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Parlamento Europeo2014-2019

Documento de sesión

A8-0270/2017

25.7.2017

***IINFORMEsobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen disposiciones relativas a la comercialización de los productos fertilizantes con el marcado CE y se modifican los Reglamentos (CE) n.º 1069/2009 y (CE) n.º 1107/2009(COM(2016)0157 – C8-0123/2016 – 2016/0084(COD))

Comisión de Mercado Interior y Protección del Consumidor

Ponente: Ildikó Gáll-Pelcz

Ponentes de opinión (*):Elisabetta Gardini, Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad AlimentariaJan Huitema, Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural

(*) Procedimiento de comisiones asociadas – artículo 54 del Reglamento

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ES Unida en la diversidad ES

PR_COD_1amCom

Explicación de los signos utilizados

* Procedimiento de consulta*** Procedimiento de aprobación

***I Procedimiento legislativo ordinario (primera lectura)***II Procedimiento legislativo ordinario (segunda lectura)

***III Procedimiento legislativo ordinario (tercera lectura)

(El procedimiento indicado se sustenta en la base jurídica propuesta en el proyecto de acto.)

Enmiendas a un proyecto de acto

Enmiendas del Parlamento presentadas en dos columnas

Las supresiones se señalan en cursiva y negrita en la columna izquierda. Las sustituciones se señalan en cursiva y negrita en ambas columnas. El texto nuevo se señala en cursiva y negrita en la columna derecha.

En las dos primeras líneas del encabezamiento de cada enmienda se indica el pasaje del proyecto de acto examinado que es objeto de la enmienda. Si una enmienda se refiere a un acto existente que se quiere modificar con el proyecto de acto, su encabezamiento contiene además una tercera y cuarta líneas en las que se indican, respectivamente, el acto existente y la disposición de que se trate.

Enmiendas del Parlamento en forma de texto consolidado

Las partes de texto nuevas se indican en cursiva y negrita. Las partes de texto suprimidas se indican mediante el símbolo ▌o se tachan. Las sustituciones se indican señalando el texto nuevo en cursiva y negrita y suprimiendo o tachando el texto sustituido. Como excepción, no se marcan las modificaciones de carácter estrictamente técnico introducidas por los servicios para la elaboración del texto final.

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ÍNDICE

Página

PROYECTO DE RESOLUCIÓN LEGISLATIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO...........5

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS...............................................................................................144

ANEXO: LISTA DE ENTIDADES O PERSONAS QUE HAN COLABORADO CON LA PONENTE..............................................................................................................................148

OPINIÓN DE LA COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE, SALUD PÚBLICA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA.............................................................................................149

OPINIÓN DE LA COMISIÓN DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL.............216

OPINIÓN DE LA COMISIÓN DE COMERCIO INTERNACIONAL................................317

PROCEDIMIENTO DE LA COMISIÓN COMPETENTE PARA EL FONDO...................324

VOTACIÓN FINAL NOMINAL EN LA COMISIÓN COMPETENTE PARA EL FONDO.................................................................................................................................................325

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PROYECTO DE RESOLUCIÓN LEGISLATIVA DEL PARLAMENTO EUROPEO

sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen disposiciones relativas a la comercialización de los productos fertilizantes con el marcado CE y se modifican los Reglamentos (CE) n.º 1069/2009 y (CE) n.º 1107/2009(COM(2016)0157 – C8-0123/2016 – 2016/0084(COD))

(Procedimiento legislativo ordinario: primera lectura)

El Parlamento Europeo,

– Vista la propuesta de la Comisión al Parlamento Europeo y al Consejo (COM(2016)0157),

– Vistos el artículo 294, apartado 2, y el artículo 114 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, conforme a los cuales la Comisión le ha presentado su propuesta (C8 0123/2016),

– Visto el artículo 294, apartado 3, del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,

– Visto el dictamen del Comité Económico y Social Europeo1,

– Visto el artículo 59 de su Reglamento,

– Vistos el informe de la Comisión de Mercado Interior y Protección del Consumidor y las opiniones de la Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria, de la Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural y de la Comisión de Comercio Internacional (A8-0270/2017),

1. Aprueba la Posición en primera lectura que figura a continuación;

2. Pide a la Comisión que le consulte de nuevo si sustituye su propuesta, la modifica sustancialmente o se propone modificarla sustancialmente;

3. Encarga a su presidente que transmita la Posición del Parlamento al Consejo y a la Comisión, así como a los Parlamentos nacionales.

1 DO C 389 de 21.10.2016, p. 80.

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Enmienda 1

Propuesta de ReglamentoTítulo

Texto de la Comisión Enmienda

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por el que se establecen disposiciones relativas a la comercialización de los productos fertilizantes con el marcado CE y se modifican los Reglamentos (CE) n.º 1069/2009 y (CE) n.º 1107/2009

Propuesta de REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO por el que se establecen disposiciones relativas a la comercialización de los productos de nutrición vegetal con el marcado CE y se modifican los Reglamentos (CE) n.º 1069/2009 y (CE) n.º 1107/2009

(Esta sustitución de «productos fertilizantes» por «productos de nutrición vegetal» se aplica a todo el texto. Su adopción impone adaptaciones técnicas en todo el texto, y, en consecuencia, la adopción de enmiendas.)

Enmienda 2

Propuesta de ReglamentoConsiderando 1


(1) El Reglamento (CE) n.º 2003/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo15, que regula casi exclusivamente los abonos a base de materiales inorgánicos obtenidos de la minería o producidos por procedimientos químicos, armonizó parcialmente las condiciones para comercializar abonos en el mercado interior. Por otra parte, es necesario utilizar como fertilizantes determinados materiales reciclados u orgánicos. Deben establecerse condiciones armonizadas para comercializar los fertilizantes producidos a partir de tales materiales reciclados u orgánicos en todo el mercado interior, a fin de proporcionar un incentivo importante para su uso posterior. Por consiguiente,

(1) El Reglamento (CE) n.º 2003/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo15, que regula casi exclusivamente los abonos a base de materiales minerales obtenidos de la minería o producidos por procedimientos químicos, armonizó parcialmente las condiciones para comercializar abonos en el mercado interior. Por otra parte, es necesario utilizar como fertilizantes determinados materiales reciclados u orgánicos. Deben establecerse condiciones armonizadas para comercializar los fertilizantes producidos a partir de tales materiales reciclados u orgánicos en todo el mercado interior, a fin de proporcionar un incentivo importante para su uso posterior. Si se promoviese un

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conviene ampliar el alcance de la armonización a fin de incluir los materiales reciclados y orgánicos.

mayor uso de los nutrientes reciclados se contribuiría más a desarrollar la economía circular y se permitiría un uso más eficiente de los nutrientes en general, al tiempo que se reduciría la dependencia de la Unión respecto a los nutrientes de terceros países. Por consiguiente, conviene ampliar el alcance de la armonización a fin de incluir los materiales reciclados y orgánicos.

_________________ _________________15 Reglamento (UE) n.º 2003/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de octubre de 2003, relativo a los abonos (DO L 304 de 21.11.2003, p. 1).

15 Reglamento (UE) n.º 2003/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de octubre de 2003, relativo a los abonos (DO L 304 de 21.11.2003, p. 1).

(La presente enmienda cubre también la enmienda técnica horizontal sobre el término «inorgánicos», que se sustituye por «minerales»; su adopción impone las correspondientes modificaciones de este término en todo el texto y, en consecuencia, la adopción de enmiendas.)

Enmienda 3

Propuesta de ReglamentoConsiderando 2 bis (nuevo)


(2 bis) Los nutrientes de nuestros alimentos provienen del suelo; un suelo saludable y nutritivo produce cultivos y alimentos saludables y nutritivos. Los agricultores necesitan tener a su disposición una amplia gama de abonos, orgánicos y sintéticos, para mejorar el suelo. Cuando escasean los nutrientes del suelo, o bien están agotados, las plantas carecen de nutrientes y pueden dejar de crecer o no tener valor nutritivo para el consumo humano.

Enmienda 4


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(5 bis) Para garantizar un uso eficaz del estiércol animal y del compost producido en la propia explotación, los agricultores deben usar productos con el espíritu de «agricultura responsable», que favorezcan los canales de distribución local, con buenas prácticas agronómicas y medioambientales y que cumplan la legislación medioambiental de la Unión, como la Directiva sobre nitratos o la Directiva marco sobre el agua. Debe fomentarse el uso preferente de fertilizantes producidos dentro de la explotación y en empresas agrícolas cercanas.

Enmienda 5



(6 bis) Un producto fertilizante con el marcado CE puede tener más de una de las funciones descritas en las categorías funcionales de los productos contempladas en el presente Reglamento. Cuando solo se alega una de estas funciones, debe ser suficiente que el producto cumpla los requisitos de la categoría funcional del producto en el que se describe dicha función. Por el contrario, cuando se alega más de una de dichas funciones, el producto fertilizante con el marcado CE debe considerarse como una combinación de dos o más productos fertilizantes componentes, y es preciso exigir el cumplimiento para cada uno de los productos fertilizantes componentes con respecto a su función. Por consiguiente, debe establecerse una categoría funcional de los productos específicos para cubrir tales combinaciones.

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Enmienda 6

Propuesta de ReglamentoConsiderando 6 ter (nuevo)


(6 ter) Cabe prever la posibilidad de que el fabricante que utilice uno o más productos fertilizantes con el marcado CE que ya hayan sido sometidos a una evaluación de conformidad por dicho fabricante o por otro desee confiar en dicha evaluación de conformidad. A efectos de reducir la carga administrativa al mínimo, el producto fertilizante con el marcado CE resultante debe considerarse también como una combinación de dos o más productos fertilizantes componentes y los requisitos adicionales de conformidad para dicha combinación deben reducirse a los aspectos garantizados por la mezcla.

Enmienda 7



(8) Los contaminantes de los productos fertilizantes con el marcado CE, como el cadmio, pueden plantear un riesgo para la salud humana y animal y el medio ambiente, ya que se acumulan en el medio ambiente y entran en la cadena alimentaria. Por ello debe limitarse el contenido de contaminantes en tales productos. Además, es preciso eliminar las impurezas contenidas en los productos fertilizantes con el marcado CE derivados de biorresiduos, en concreto los polímeros, pero también el metal y el vidrio, o limitarlas en la medida de lo técnicamente factible mediante su detección en los residuos biológicos recogidos de manera selectiva, antes de la transformación.

(8) De no utilizarse correctamente, los contaminantes de los productos fertilizantes con el marcado CE, como el cadmio, pueden plantear un riesgo para la salud humana y animal y el medio ambiente, ya que se acumulan en el medio ambiente y entran en la cadena alimentaria. Por ello debe limitarse el contenido de contaminantes en tales productos. Además, es preciso eliminar las impurezas contenidas en los productos fertilizantes con el marcado CE derivados de biorresiduos, en concreto los polímeros, pero también el metal y el vidrio, o limitarlas en la medida de lo técnicamente factible mediante su detección en los residuos biológicos recogidos de manera selectiva, antes de la transformación.

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Enmienda 8



(8 bis) Los Estados miembros que ya disponen de valores límite nacionales más estrictos para el uso de cadmio en los fertilizantes deben poder mantener estos valores límite hasta que el resto de la Unión alcance un nivel equivalente.

Enmienda 9



(8 ter) Con el fin de facilitar la conformidad de los productos fertilizantes fosfatados con los requisitos del presente Reglamento e impulsar la innovación, es oportuno ofrecer los incentivos suficientes para el desarrollo de tecnologías pertinentes —en particular, en las tecnologías de decadmiado— y para la gestión de residuos peligrosos ricos en cadmio por medio de los recursos financieros disponibles en el marco del programa Horizonte 2020, los programas LIFE, la Plataforma de apoyo financiero de la economía circular, a través del Banco Europeo de Inversiones (BEI) y otros instrumentos financieros, cuando proceda. La Comisión debe informar anualmente al Parlamento Europeo y al Consejo acerca de los incentivos y los fondos de la Unión destinados al decadmiado.

Enmienda 10


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(9) Los productos que cumplan todos los requisitos del presente Reglamento deben poder circular libremente en el mercado interior. Cuando uno o varios de los materiales componentes de un producto fertilizante con el marcado CE estén incluidos en el ámbito de aplicación del Reglamento (CE) n.º 1069/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo18, pero alcancen un punto en la cadena de fabricación más allá del cual ya no ofrecen ningún riesgo importante para la salud pública o animal («el punto final en la cadena de fabricación»), representaría una carga administrativa innecesaria seguir sometiendo el producto a las disposiciones de dicho Reglamento. Por consiguiente, conviene excluir tales productos fertilizantes del ámbito de aplicación de dicho presente Reglamento. Procede, por tanto, modificar el Reglamento (CE) n.º 1069/2009 en consecuencia.

(9) Los productos fertilizantes con el marcado CE que cumplan todos los requisitos del presente Reglamento deben poder circular libremente en el mercado interior. Cuando uno o varios de los materiales componentes sean un producto derivado conforme con el ámbito de aplicación del Reglamento (CE) n.º 1069/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, pero hayan alcanzado un punto en la cadena de fabricación más allá del cual ya no ofrecen ningún riesgo para la salud pública o animal («el punto final en la cadena de fabricación»), representaría una carga administrativa innecesaria seguir sometiendo el producto a las disposiciones de dicho Reglamento. Por consiguiente, conviene excluir tales productos fertilizantes del ámbito de aplicación de dicho presente Reglamento. Procede, por tanto, modificar el Reglamento (CE) n.º 1069/2009 en consecuencia.

_________________ _________________18 Reglamento (CE) n.º 1069/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de octubre de 2009, por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales y los productos derivados no destinados al consumo humano y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.º 1774/2002 (Reglamento sobre subproductos animales) (DO L 300 de 14.11.2009, p. 1).

18 Reglamento (CE) n.º 1069/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de octubre de 2009, por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales y los productos derivados no destinados al consumo humano y por el que se deroga el Reglamento (CE) n.º 1774/2002 (Reglamento sobre subproductos animales) (DO L 300 de 14.11.2009, p. 1).

Enmienda 11



(10) Es preciso determinar el punto final en la cadena de fabricación de cada material componente pertinente que

(10) Para cada categoría de materiales componentes que incluya productos derivados en el sentido del Reglamento

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contenga subproductos animales con arreglo a los procedimientos establecidos en el Reglamento (CE) n.º 1069/2009. Cuando un proceso de fabricación regulado por el presente Reglamento se inicie antes de que se haya alcanzado dicho punto final, deben aplicarse a los productos fertilizantes con el marcado CE, de manera acumulada, los requisitos sobre procesos del Reglamento (CE) n.º 1069/2009 y los del presente Reglamento, lo que implica la aplicación del requisito más estricto en caso de que ambos Reglamentos regulen el mismo parámetro.

(EC) n.º 1069/2009, es preciso determinar el punto final en la cadena de fabricación de cada material componente pertinente que contenga subproductos animales con arreglo a los procedimientos establecidos en dicho Reglamento. A fin de aprovechar los avances técnicos, de generar más oportunidades para productores y empresas y de aprovechar el potencial para utilizar mejor los nutrientes procedentes de subproductos animales, como el estiércol animal, la definición de métodos de transformación y normas de valorización de los subproductos animales para los que se haya fijado un punto final en la cadena de fabricación debe comenzar inmediatamente después de la entrada en vigor del presente Reglamento. Por lo que se refiere a los productos fertilizantes que contengan estiércol animal transformado o se compongan de este material, deben definirse criterios sobre el fin de la condición de estiércol. A fin de ampliar o añadir categorías de materiales componentes para incluir más subproductos animales, deben delegarse en la Comisión los poderes para adoptar actos de conformidad con el artículo 290 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea. Cuando se logre dicho punto final antes de la introducción en el mercado del producto fertilizante con el marcado CE, pero después de que haya comenzado el proceso de fabricación regulado por el presente Reglamento, deben aplicarse a los productos fertilizantes con el marcado CE, de manera acumulada, los requisitos sobre procesos del Reglamento (CE) n° 1069/2009 y los del presente Reglamento, lo que implica la aplicación del requisito más estricto en caso de que ambos Reglamentos regulen el mismo parámetro.

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Enmienda 12



(10 bis) Para los subproductos animales que ya se utilizan ampliamente en los Estados miembros para la producción de fertilizantes, el punto final debe determinarse sin demora injustificada y, a más tardar, un año después de la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento.

Enmienda 13



(12) Cuando uno o varios de los materiales componentes de un producto fertilizante con el marcado CE estén incluidos en el ámbito de aplicación del Reglamento (CE) n.º 1069/2009 y no hayan alcanzado el punto final en la cadena de fabricación, sería engañoso proporcionar el marcado CE al producto con arreglo al presente Reglamento, habida cuenta de que su comercialización está sujeta a los requisitos del Reglamento (CE) n.º 1069/2009. En consecuencia, tales productos deben excluirse del ámbito de aplicación del presente Reglamento.

(12) La introducción en el mercado de un subproducto animal o de un producto derivado para el que no se haya definido el punto final en la cadena de fabricación o para el que el punto final definido no se haya alcanzado en el momento de la introducción en el mercado está sujeta a las requisitos del Reglamento (CE) n° 1069/2009. Por consiguiente, sería engañoso proporcionar el marcado CE al producto con arreglo al presente Reglamento. Cualquier producto que contenga dichos subproductos animales o productos derivados o que consista en los mismos debe excluirse, por tanto, del ámbito de aplicación del presente Reglamento.

Enmienda 14


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(13) Se ha detectado en el mercado una demanda de determinados residuos valorizados en el sentido de la Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo20 para su uso como fertilizantes. Además, es preciso fijar determinados requisitos para los residuos utilizados como material de base en la operación de valorización y para las técnicas y los procesos de tratamiento, así como para los productos fertilizantes resultantes de la operación de valorización, a fin de garantizar que el uso de dichos productos no causa efectos negativos generales para el medio ambiente o la salud humana. Para los productos fertilizantes con el marcado CE, estos requisitos deben establecerse en el presente Reglamento. Por consiguiente, a partir del momento de la conformidad con todos los requisitos del presente Reglamento, dichos productos deben dejar de considerarse residuos en el sentido de la Directiva 2008/98/CE.

(13) Se ha detectado en el mercado una demanda de determinados residuos valorizados en el sentido de la Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo20, como la estruvita, el biocarbón y los productos a base de cenizas, para su uso como fertilizantes. Además, es preciso fijar determinados requisitos para los residuos utilizados como material de base en la operación de valorización y para las técnicas y los procesos de tratamiento, así como para los productos fertilizantes resultantes de la operación de valorización, a fin de garantizar que el uso de dichos productos no causa efectos negativos generales para el medio ambiente o la salud humana. Para los productos fertilizantes con el marcado CE, estos requisitos deben establecerse en el presente Reglamento. Por consiguiente, a partir del momento de la conformidad con todos los requisitos del presente Reglamento, dichos productos deben dejar de considerarse residuos en el sentido de la Directiva 2008/98/CE y, por tanto, los productos que contengan tales materiales de residuos valorizados o se compongan de ellos deben poder acceder al mercado interior. Para garantizar la claridad jurídica, aprovechar los avances técnicos e incentivar mejor a los productores a utilizar más unos flujos de residuos valiosos, los análisis científicos y la definición de los requisitos de recuperación a nivel de la Unión para dichos productos deben comenzar inmediatamente después de la entrada en vigor del presente Reglamento. Por consiguiente, deben delegarse en la Comisión los poderes para adoptar actos con arreglo al artículo 290 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea por lo que respecta a definir, sin demora innecesaria, categorías más amplias o adicionales de materiales componentes que puedan utilizarse en la producción de productos fertilizantes con el marcado

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CE.

_________________ _________________20 Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de noviembre de 2008, sobre los residuos y por la que se derogan determinadas Directivas (DO L 312 de 22.11.2008, p. 3).

20 Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de noviembre de 2008, sobre los residuos y por la que se derogan determinadas Directivas (DO L 312 de 22.11.2008, p. 3).

Enmienda 15



(13 bis) Los fabricantes utilizan actualmente determinados subproductos industriales, productos derivados o productos valorizados procedentes de procesos industriales específicos como componentes de los productos fertilizantes con el marcado CE. Con respecto a los componentes de los productos fertilizantes con el marcado CE, se deben establecer en el presente Reglamento los requisitos relativos a las categorías de materiales componentes. Cuando proceda, a partir del momento de la conformidad con todos los requisitos del presente Reglamento, dichos productos deben dejar de considerarse residuos en el sentido de la Directiva 2008/98/CE.

Enmienda 16



(14) Determinadas sustancias y mezclas, denominadas comúnmente aditivos agronómicos, mejoran la manera en que un abono libera un nutriente. Las sustancias y mezclas comercializadas para ser añadidas

(14) Determinadas sustancias y mezclas, denominadas aditivos agronómicos, mejoran la manera en que un abono libera un nutriente. Las sustancias y mezclas comercializadas para ser añadidas a

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a productos fertilizantes con el marcado CE con esta finalidad deben cumplir determinados criterios de eficacia bajo la responsabilidad de su fabricante, y por ello, deben considerarse productos fertilizantes con el marcado CE a los efectos del presente Reglamento. Los productos fertilizantes con el marcado CE que contengan tales sustancias o mezclas deben además estar sujetos a determinados criterios de eficacia y seguridad. Por tanto, tales sustancias y mezclas también deben estar reguladas como materiales componentes de productos fertilizantes con el marcado CE.

productos fertilizantes con el marcado CE con esta finalidad deben cumplir determinados criterios de eficacia, seguridad y medioambientales bajo la responsabilidad de su fabricante, y por ello, deben considerarse productos fertilizantes con el marcado CE a los efectos del presente Reglamento. Los productos fertilizantes con el marcado CE que contengan tales sustancias o mezclas deben además estar sujetos a determinados criterios de eficacia, seguridad y medioambientales. Por tanto, tales sustancias y mezclas también deben estar reguladas como materiales componentes de productos fertilizantes con el marcado CE.

Enmienda 17



(14 bis) Dado que el objetivo de los productos elaborados con sustancias y mezclas además de con elementos fertilizantes es que se añadan al suelo y se liberen en el entorno, deben aplicarse criterios de conformidad a todos los materiales del producto, sobre todo si son pequeños o se descomponen en fragmentos pequeños que puedan dispersarse por el suelo y por sistemas de agua y ser transportados a un entorno más amplio. Por lo tanto, los criterios de biodegradabilidad y las pruebas de conformidad también tienen que realizarse en condiciones realistas en vivo y han de tener en cuenta las distintas tasas de descomposición en condiciones anaerobias, en entornos acuáticos o bajo el agua en zonas anegadas o en suelo helado.

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Enmienda 18



(15) Determinadas sustancias, mezclas y microorganismos, denominadas comúnmente bioestimulantes de las plantas, no son nutrientes propiamente dichos, si bien estimulan los procesos de nutrición. Cuando solo sirven para mejorar la eficiencia en el uso de nutrientes de los vegetales, su tolerancia al estrés abiótico o sus propiedades de calidad para el cultivo, tales productos son por naturaleza más similares a los productos fertilizantes que a la mayor parte de las categorías de productos fitosanitarios. Por tanto, deben poder ser objeto del marcado CE con arreglo al presente Reglamento y quedar excluidos del ámbito de aplicación del Reglamento (CE) n.º 1107/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo21. Procede, por tanto, modificar el Reglamento (CE) n.º 1107/2009 en consecuencia.

(15) Determinadas sustancias, mezclas y microorganismos, denominadas bioestimulantes de las plantas, no son aportes de nutrientes propiamente dichos, si bien estimulan los procesos naturales de nutrición. Cuando solo sirven para mejorar la eficiencia en el uso de nutrientes de los vegetales, su tolerancia al estrés abiótico, sus propiedades de calidad para el cultivo, la degradación de compuestos orgánicos del suelo, o para incrementar la disponibilidad de nutrientes en el suelo y la rizosfera, tales productos son por naturaleza más similares a los productos fertilizantes que a la mayor parte de las categorías de productos fitosanitarios. Por consiguiente, actúan además de los fertilizantes, con el objetivo de optimizar su eficiencia y reducir las dosis de aplicación de los nutrientes. Por tanto, deben poder ser objeto del marcado CE con arreglo al presente Reglamento y quedar excluidos del ámbito de aplicación del Reglamento (CE) n.º 1107/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo21. Procede, por tanto, modificar el Reglamento (CE) n.º 1107/2009 en consecuencia.

_________________ _________________21 Reglamento (CE) n.º 1107/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de octubre de 2009, relativo a la comercialización de productos fitosanitarios y por el que se derogan las Directivas 79/117/CEE y 91/414/CEE del Consejo (DO L 309 de 24.11.2009, p. 1).

21 Reglamento (CE) n.º 1107/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de octubre de 2009, relativo a la comercialización de productos fitosanitarios y por el que se derogan las Directivas 79/117/CEE y 91/414/CEE del Consejo (DO L 309 de 24.11.2009, p. 1).

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Enmienda 19



(15 bis) Por lo que respecta a los microorganismos, deben ampliarse o añadirse categorías de materiales componentes a fin de garantizar e impulsar el potencial de innovación que presentan el desarrollo y el descubrimiento de nuevos bioestimulantes microbianos. Para estimular la innovación y dar seguridad jurídica a los productores en relación con los requisitos que debe cumplir el uso de nuevos microorganismos como materiales componentes para productos fertilizantes con el marcado CE, es preciso definir con claridad métodos armonizados para la evaluación de la seguridad de los nuevos microorganismos. El trabajo preparatorio para la definición de estos métodos de evaluación de la seguridad debe comenzar inmediatamente después de la entrada en vigor del presente Reglamento. Deben delegarse en la Comisión los poderes para adoptar actos con arreglo al artículo 290 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea con miras a definir sin demora injustificada los requisitos que deban cumplir los productores para demostrar la seguridad de nuevos microorganismos, con el fin de usarlos en productos fertilizantes con el marcado CE.

Enmienda 20



(16) Los productos con una o varias (16) Los productos con una o varias

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funciones, una de las cuales está incluida en el ámbito de aplicación del Reglamento (CE) n.º 1107/2009, deben permanecer bajo el control definido para tales productos por ese Reglamento. Si tales productos tienen también la función de productos fertilizantes, sería engañoso disponer su marcado CE con arreglo al presente Reglamento, habida cuenta de que la comercialización de un producto fitosanitario está supeditada a la validez de su autorización en el Estado miembro respectivo. En consecuencia, tales productos deben excluirse del ámbito de aplicación del presente Reglamento.

funciones, una de las cuales está incluida en el ámbito de aplicación del Reglamento (CE) n.º 1107/2009, son productos fitosanitarios incluidos en el ámbito de aplicación de dicho Reglamento. Esos productos deben permanecer bajo el control definido para tales productos por ese Reglamento. Si tales productos tienen también la función o la acción de productos fertilizantes, sería engañoso disponer su marcado CE con arreglo al presente Reglamento, habida cuenta de que la comercialización de un producto fitosanitario está supeditada a la validez de su autorización en el Estado miembro respectivo. En consecuencia, tales productos deben excluirse del ámbito de aplicación del presente Reglamento.

Enmienda 21



(17) El presente Reglamento no debe impedir la aplicación de la legislación vigente de la Unión sobre aspectos de protección de la salud, la seguridad y el medio ambiente no regulados en él. Por tanto, el presente Reglamento debe aplicarse sin perjuicio de la Directiva 86/278/CEE del Consejo22, de la Directiva 89/391/CEE del Consejo23, del Reglamento (CE) n.º 1907/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo24, del Reglamento (CE) n.º 1272/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo25, del Reglamento (CE) n.º 1881/2006 de la Comisión26, de la Directiva 2000/29/CE del Consejo27, del Reglamento (UE) n.º 98/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo28 y del Reglamento (UE) n.º 1143/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo29.

(17) Independientemente del tipo de producto de nutrición vegetal con el marcado CE, el presente Reglamento no debe impedir la aplicación de la legislación vigente de la Unión sobre aspectos de protección de la salud, la seguridad y el medio ambiente no regulados en él. Por tanto, el presente Reglamento debe aplicarse sin perjuicio de la Directiva 86/278/CEE del Consejo22, de la Directiva 89/391/CEE del Consejo23, del Reglamento (CE) n.º 1907/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo24, del Reglamento (CE) n.º 1272/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo25, del Reglamento (CE) n.º 1881/2006 de la Comisión26, de la Directiva 2000/29/CE del Consejo27, del Reglamento (UE) n.º 98/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo28, del Reglamento (UE) n.º 1143/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo29, de la Directiva 91/676/CEE del Consejo29bis, y

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de la Directiva 2000/60/CE29ter.

_________________ _________________22 Directiva 86/278/CEE del Consejo, de 12 de junio de 1986, relativa a la protección del medio ambiente y, en particular, de los suelos, en la utilización de los lodos de depuradora en agricultura (DO L 181 de 4.7.1986, p. 6).

22 Directiva 86/278/CEE del Consejo, de 12 de junio de 1986, relativa a la protección del medio ambiente y, en particular, de los suelos, en la utilización de los lodos de depuradora en agricultura (DO L 181 de 4.7.1986, p. 6).

23 Directiva 89/391/CEE del Consejo, de 12 de junio de 1989, relativa a la aplicación de medidas para promover la mejora de la seguridad y de la salud de los trabajadores en el trabajo (DO L 183 de 29.6.1989, p. 1).


24 Reglamento (CE) n.º 1907/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2006, relativo al registro, la evaluación, la autorización y la restricción de las sustancias y mezclas químicas (REACH) (DO L 396 de 30.12.2006, p. 1).


25 Reglamento (CE) n.º 1272/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de diciembre de 2008, sobre clasificación, etiquetado y envasado de sustancias y mezclas (DO L 353 de 31.12.2008, p. 1).


26 Reglamento (CE) n.º 1881/2006 de la Comisión, de 19 de diciembre de 2006, por el que se fija el contenido máximo de determinados contaminantes en los productos alimenticios (DO L 364 de 20.12.2006, p. 5).


27 Directiva 2000/29/CE del Consejo, de 8 de mayo de 2000, relativa a las medidas de protección contra la introducción en la Comunidad de organismos nocivos para los vegetales o productos vegetales y contra su propagación en el interior de la Comunidad (DO L 169 de 10.7.2000, p. 1).


28 Reglamento (UE) n.º 98/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de enero de 2013, sobre la comercialización y la utilización de precursores de explosivos (DO L 39 de 9.2.2013, p. 1).


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29 Reglamento (UE) n.º 1143/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de octubre de 2014, sobre la prevención y la gestión de la introducción y propagación de especies exóticas invasoras (DO L 317 de 4.11.2014, p. 35).

29 Reglamento (UE) n.º 1143/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de octubre de 2014, sobre la prevención y la gestión de la introducción y propagación de especies exóticas invasoras (DO L 317 de 4.11.2014, p. 35).29 bis Directiva 91/676/CEE del Consejo, de 12 de diciembre de 1991, relativa a la protección de las aguas contra la contaminación producida por nitratos utilizados en la agricultura (DO L 375 de 31.12.1991, p. 1).29 ter Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas (DO L 327 de 22.12.2000, p. 1).

Enmienda 22



(17 bis) Debe garantizarse hasta la fuente de la materia orgánica la trazabilidad de los productos proclives a las impurezas orgánicas procedentes de determinadas fuentes potencialmente problemáticas (o percibidas como tales). Esto resulta necesario para garantizar la confianza de los consumidores y minimizar los daños en caso de que se genere contaminación local. De este modo pueden identificarse las empresas que emplean productos fertilizantes que contienen materiales de salida orgánicos procedentes de dichas fuentes. Esto debe tener carácter obligatorio para aquellos productos que contienen material procedente de residuos o subproductos que no hayan sido objeto de ningún proceso de destrucción de impurezas, agentes patógenos y material genético. La

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finalidad no solo tiene que ver con los riesgos para la salud y el medio ambiente, sino también con la opinión pública y con reducir la preocupación entre los agricultores por lo que respecta a los agentes patógenos, las impurezas orgánicas y el material genético. A efectos de proteger a los propietarios de tierras de las impurezas provocadas por causas ajenas a ellos, se invita a los Estados miembros a disponer sistemas de responsabilidad adecuados.

Enmienda 23



(17 ter) Los residuos no procesados de la producción animal no deben estar sujetos al presente Reglamento.

Enmienda 24



(19 bis) En línea con la economía circular, los fabricantes ya utilizan algunos subproductos o coproductos industriales derivados de procesos industriales específicos como componentes de productos fertilizantes con el marcado CE. Los requisitos relacionados con esas categorías de materiales componentes deben establecerse en el anexo II.

Enmienda 25


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(20) Es de suponer que una mezcla de diferentes productos fertilizantes con el marcado CE, sujetos por separado a una evaluación satisfactoria de la conformidad con los requisitos aplicables al material, sea apta para el uso como producto fertilizante con el marcado CE solo con determinados requisitos adicionales justificados por el mezclado. Por consiguiente, a fin de evitar una carga administrativa innecesaria, tales mezclas deben pertenecer a una categoría independiente cuya evaluación de la conformidad debe limitarse a esos requisitos adicionales.

(20) Es de suponer que una combinación de productos de diferentes categorías funcionales de productos, sujetos por separado a una evaluación satisfactoria de la conformidad con los requisitos aplicables al material, sea apta para el uso como producto fertilizante con el marcado CE solo con determinados requisitos adicionales justificados por la mezcla. Por consiguiente, a fin de evitar una carga administrativa innecesaria, tales combinaciones deben pertenecer a una categoría independiente cuya evaluación de la conformidad debe limitarse a esos requisitos adicionales.

(La presente enmienda cubre también la enmienda horizontal sobre el término «mezcla» (en plural o en singular), que se sustituye por «combinación» (en singular o plural); su adopción impone la sustitución correspondiente de estos términos en todo el texto, y, en consecuencia, la adopción de enmiendas.)

Enmienda 26



(25) Al introducir un producto fertilizante con el marcado CE en el mercado, los importadores deben indicar en el envase su nombre, su nombre comercial registrado o marca comercial registrada y la dirección postal en la que se les puede contactar, a fin de hacer posible la vigilancia del mercado.

(25) Al introducir un producto con el marcado CE en el mercado, los importadores deben indicar en el envase su nombre, su nombre comercial registrado o marca comercial registrada y la dirección postal en la que se les puede contactar, así como el fabricante del tercer país, a fin de hacer posible la vigilancia del mercado.

Enmienda 27


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(31) Si no se han adoptado normas armonizadas o no abordan con suficiente detalle todos los elementos de los requisitos de calidad y seguridad establecidos en el presente Reglamento, podrá ser necesario adoptar condiciones uniformes para la aplicación de estos requisitos. Por tanto, la Comisión debe estar facultada para adoptar actos de ejecución que establezcan tales condiciones en especificaciones comunes. Por razones de seguridad jurídica, conviene aclarar que los productos fertilizantes con el marcado CE deben cumplir tales especificaciones aunque se consideren conformes con normas armonizadas.

(31) Si no se han adoptado normas armonizadas o no abordan con suficiente detalle todos los elementos de los requisitos de calidad y seguridad establecidos en el presente Reglamento, y si se producen demoras injustificadas en el proceso de adopción o actualización de las normas para reflejar estos requisitos, podrán ser necesarias medidas provisionales para adoptar condiciones uniformes para la aplicación de estos requisitos. Por tanto, la Comisión debe estar facultada para adoptar actos de ejecución que establezcan tales condiciones en especificaciones comunes. Por razones de seguridad jurídica, conviene aclarar que los productos fertilizantes con el marcado CE deben cumplir tales especificaciones aunque se consideren conformes con normas armonizadas.

Enmienda 28



(47) Los productos fertilizantes con el marcado CE únicamente deben comercializarse si son suficientemente eficaces y no presentan riesgos inaceptables para la salud humana, animal o vegetal, para la seguridad o para el medio ambiente, habiendo sido almacenados de manera adecuada y utilizados para los fines previstos y en condiciones de uso que puedan preverse razonablemente, es decir, cuando su uso pueda resultar de un comportamiento humano legítimo y fácilmente previsible. Por tanto, deben establecerse requisitos de seguridad y de calidad y mecanismos adecuados de control. Además, el uso previsto de los productos fertilizantes con el marcado CE

(47) Los productos fertilizantes con el marcado CE únicamente deben comercializarse si son suficientemente eficaces y no presentan un riesgo para la salud humana, animal o vegetal, para la seguridad o para el medio ambiente, habiendo sido almacenados de manera adecuada y utilizados para los fines previstos y en condiciones de uso que puedan preverse razonablemente, es decir, cuando su uso pueda resultar de un comportamiento humano legítimo y fácilmente previsible. Por tanto, deben establecerse requisitos de seguridad y de calidad y mecanismos adecuados de control.

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no debe hacer que los alimentos o piensos dejen de ser seguros.

Enmienda 29



(49) El sistema actual debe completarse con un procedimiento que permita a las partes interesadas ser informadas de las medidas que van a adoptarse sobre los productos fertilizantes con el marcado CE que presentan un riesgo inaceptable para la salud humana, animal o vegetal, para la seguridad o para el medio ambiente. También debe permitir a las autoridades de vigilancia del mercado, en cooperación con los agentes económicos pertinentes, actuar en una fase temprana respecto a tales productos.

(49) El sistema actual debe completarse con un procedimiento que permita a todas las partes interesadas, incluidas aquellas que tienen que ver con la salud y los consumidores, ser informadas de las medidas que van a adoptarse sobre los productos fertilizantes con el marcado CE que presentan un riesgo para la salud humana, animal o vegetal, para la seguridad o para el medio ambiente. También debe permitir a las autoridades de vigilancia del mercado, en cooperación con los agentes económicos pertinentes, actuar en una fase temprana respecto a tales productos.

Enmienda 30



(55) Se están haciendo progresos técnicos prometedores en el reciclado de residuos, como el reciclado de fósforo a partir de lodos de depuradora, y en la obtención de productos fertilizantes derivados de subproductos animales, como el biocarbón. Los productos que contengan tales materiales o se compongan de ellos deben poder acceder al mercado interior sin demoras innecesarias cuando los procesos de fabricación hayan sido científicamente analizados y se hayan establecido requisitos a nivel de la Unión. Con esta finalidad, deben delegarse en la Comisión los poderes para adoptar actos

(55) Se están haciendo progresos técnicos prometedores en el reciclado de residuos, como el reciclado de fósforo a partir de lodos de depuradora, como la estruvita, en la obtención de productos fertilizantes derivados de subproductos animales, como el biocarbón, y en la valorización de fósforo tras la incineración, como los productos a base de cenizas. Los productos que contengan tales materiales o se compongan de ellos deben poder acceder al mercado interior sin demoras innecesarias cuando los procesos de fabricación hayan sido científicamente analizados y se hayan

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con arreglo al artículo 290 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea por lo que respecta a la definición de categorías más amplias o adicionales de productos fertilizantes con el marcado CE o de los materiales componentes que puedan utilizarse para producirlos. Por lo que respecta a los subproductos animales, solo deben ampliarse o añadirse categorías de materiales componentes en la medida en que haya sido determinado un punto final en la cadena de fabricación con arreglo a los procedimientos establecidos en el Reglamento (CE) n.º 1069/2009, dado que los subproductos animales para los que no se haya determinado ese punto final están excluidos, en cualquier supuesto, del ámbito de aplicación del presente Reglamento.

establecido requisitos a nivel de la Unión. Con esta finalidad, deben delegarse en la Comisión los poderes para adoptar actos con arreglo al artículo 290 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea por lo que respecta a la admisibilidad de dichos materiales para la fabricación de los productos mencionados. Por lo que respecta a los productos derivados de subproductos animales, solo deben ampliarse o añadirse categorías de materiales componentes en la medida en que haya sido determinado un punto final en la cadena de fabricación con arreglo a los procedimientos establecidos en el Reglamento (CE) n.º 1069/2009.

Enmienda 31



(55 bis) Un producto fertilizante con el marcado CE podrá contener polímeros distintos de los polímeros de nutrientes, pero esto debe limitarse a los casos en que la finalidad del polímero sea la de controlar la liberación de nutrientes o incrementar la capacidad de retención de agua del producto fertilizante con el marcado CE. Los productos innovadores que contengan tales polímeros deben poder acceder al mercado interior. A fin de minimizar los riesgos para la salud humana, para la seguridad o para el medio ambiente que puedan plantear los polímeros distintos de los polímeros de nutrientes, deben establecerse los criterios para su biodegradación, de manera que sean susceptibles de descomposición física y biológica. Con esta finalidad, deben delegarse en la Comisión los poderes para adoptar actos con arreglo al

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artículo 290 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea por lo que respecta a la definición de los criterios de conversión del carbono polimérico en dióxido de carbono (CO2) y un correspondiente método de ensayo para la biodegradación.

Enmienda 32



(56) Además, ha de ser posible reaccionar inmediatamente a nuevos datos sobre las condiciones para que los productos fertilizantes con el marcado CE sean suficientemente eficaces y a nuevas evaluaciones de riesgos para la salud humana, animal o vegetal, la seguridad o el medio ambiente. Con esta finalidad, deben delegarse en la Comisión los poderes para adoptar actos con arreglo al artículo 290 del Tratado que modifiquen los requisitos aplicables a diversas categorías de productos fertilizantes con el marcado CE.

(56) Además, ha de ser posible reaccionar inmediatamente a nuevos datos sobre las condiciones para que los productos fertilizantes con el marcado CE sean suficientemente eficaces y a nuevas evaluaciones de riesgos para la salud humana, animal o vegetal, la seguridad o el medio ambiente, teniendo en cuenta las evaluaciones realizadas por las autoridades de los Estados miembros o en cooperación con estas. Con esta finalidad, deben delegarse en la Comisión los poderes para adoptar actos con arreglo al artículo 290 del Tratado que modifiquen los requisitos aplicables a diversas categorías de productos fertilizantes con el marcado CE.

Enmienda 33



(57) Al ejercer estos poderes, reviste especial importancia que la Comisión lleve a cabo las consultas oportunas durante la fase preparatoria, en particular con expertos. Al preparar y elaborar actos delegados, la Comisión debe garantizar que los documentos pertinentes se transmitan de manera simultánea, oportuna y adecuada al Parlamento

(57) Al adoptar los actos delegados previstos en el presente Reglamento, reviste una importancia particular que la Comisión lleve a cabo las consultas oportunas durante la fase preparatoria, en particular con expertos, y que estas consultas se realicen de conformidad con los principios establecidos en el Acuerdo Interinstitucional sobre la mejora de la

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Europeo y al Consejo. legislación, de 13 de abril de 2016. En particular, a fin de garantizar una participación equitativa en la elaboración de los actos delegados, el Parlamento Europeo y el Consejo deben recibir todos los documentos al mismo tiempo que los expertos de los Estados miembros, y sus expertos deben tener acceso sistemáticamente a las reuniones de los grupos de expertos de la Comisión encargados de la elaboración de los actos delegados.

Enmienda 34



(59 bis) Debido al elevado nivel de dependencia de la Unión de las importaciones de roca fosfatada, la Comisión ha clasificado dicha materia como materia prima crítica. Es preciso, por tanto, hacer un seguimiento del impacto del presente Reglamento en lo que atañe al acceso a los suministros de materias primas en general, a la disponibilidad de roca fosfatada en particular y a los precios en ambos casos. Tras esa evaluación, y en caso de un impacto negativo, la Comisión debe adoptar las medidas que considere oportunas para corregir tales perturbaciones en el comercio.

Enmienda 35

Propuesta de ReglamentoArtículo 1 – apartado 1 – párrafo 2 – letra a


a) subproductos animales que estén sujetos a los requisitos del Reglamento (CE) n.º 1069/2009;

a) subproductos animales o productos derivados que se introduzcan el mercado con sujeción a los requisitos del Reglamento (CE) n.º 1069/2009,

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Enmienda 36

Propuesta de ReglamentoArtículo 1 – apartado 2 – letra b bis (nueva)


b bis) Directiva 91/676/CEE;

Enmienda 37

Propuesta de ReglamentoArtículo 1 – apartado 2 – letra b ter (nueva)


b ter) Directiva 2000/60/CE;

Enmienda 38

Propuesta de ReglamentoArtículo 2 – párrafo 1 – punto 1


1) «producto fertilizante»: sustancia, mezcla, microorganismo o cualquier otro material aplicado o que se destina a ser aplicado, como tal o mezclado con otro material, en los vegetales o en su rizosfera, con el fin de proporcionar nutrientes a los vegetales o mejorar su eficiencia nutricional;

1) «producto de nutrición vegetal»: sustancia, mezcla, microorganismo o cualquier otro material aplicado o que se destina a ser aplicado, como tal o mezclado con otro material, en los hongos o en sus micosferas o en los vegetales en cualquiera de sus fases de crecimiento, incluidas las semillas, o en la rizosfera, con el fin de proporcionar nutrientes a los vegetales o a los hongos o bien de mejorar sus condiciones de crecimiento físicas o biológicas o su vigor general, rendimiento y calidad, incluso mediante el incremento de la capacidad de la planta de absorber nutrientes de la filosfera (con excepción de los productos fitosanitarios contemplados en el Reglamento (CE) n.º 1107/2009);

Enmienda 39


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3) «sustancia»: sustancia en el sentido del artículo 3, punto 1, del Reglamento (CE) n.º 1907/2006;

3) «sustancia»: un elemento químico y sus compuestos naturales o los obtenidos mediante algún proceso industrial, incluidos los aditivos necesarios para conservar su estabilidad y las impurezas que inevitablemente se produzcan en el proceso, con exclusión de todos los disolventes que puedan separarse sin afectar a la estabilidad de la sustancia ni modificar su composición.

Enmienda 40



13) «especificación técnica»: documento en el que se definen las características técnicas requeridas de un producto fertilizante con el marcado CE;

13) «especificación técnica»: documento en el que se definen las características técnicas requeridas de un producto fertilizante con el marcado CE o de su proceso de producción;

Enmienda 41

Propuesta de ReglamentoArtículo 3 – párrafo 1


Los Estados miembros no impedirán la comercialización de productos fertilizantes con el marcado CE que cumplan el presente Reglamento.

Los Estados miembros no impedirán, por lo que se refiere a los aspectos y los riesgos cubiertos por el presente Reglamento, la comercialización de productos fertilizantes con el marcado CE que cumplan las disposiciones del mismo.

Enmienda 42

Propuesta de ReglamentoArtículo 3 – párrafo 1 bis (nuevo)


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El presente Reglamento no es óbice para que los Estados miembros mantengan o adopten disposiciones que cumplan los Tratados, relativas al uso de productos fertilizantes con el marcado CE, con el fin de proteger la salud humana y el medio ambiente, siempre que dichas disposiciones no requieran la modificación de los productos fertilizantes con el marcado CE que cumplan el presente Reglamento y no afecten a las condiciones para su comercialización.

Enmienda 43

Propuesta de ReglamentoArtículo 4 – apartado 2


2. En relación con los aspectos no incluidos en el anexo I ni en el anexo II, los productos fertilizantes con el marcado CE deberán cumplir el requisito de que su uso con arreglo a lo especificado en las instrucciones no haga que los alimentos o piensos de origen vegetal se conviertan en peligrosos en el sentido de los artículos 14 y 15 del Reglamento (CE) n.º 178/2002, respectivamente.

suprimido

Enmienda 44

Propuesta de ReglamentoArtículo 4 – apartado 2 bis (nuevo)


2 bis. La Comisión publicará, de forma simultánea con la publicación del presente Reglamento en el Diario Oficial de la Unión Europea, un documento de orientación que ofrezca detalles y ejemplos para los fabricantes y las autoridades de vigilancia del mercado acerca de las características de la etiqueta. Este documento de orientación especificará asimismo otros datos pertinentes contemplados en el anexo III,

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parte 1, punto 2, letra d).

Enmienda 45



3. Los fabricantes conservarán la documentación técnica y la declaración UE de conformidad durante diez años después de la introducción en el mercado del producto fertilizante con el marcado CE cubierto por estos documentos.

3. Los fabricantes conservarán la documentación técnica y la declaración UE de conformidad durante cinco años después de la introducción en el mercado del producto fertilizante con el marcado CE cubierto por estos documentos.

(Se trata de una enmienda horizontal relativa al plazo de conservación de toda la documentación técnica; su adopción impone adaptaciones técnicas en todo el texto, y, en consecuencia, la adopción de enmiendas.)

Enmienda 46

Propuesta de ReglamentoArtículo 6 – apartado 4 – párrafo 1


Los fabricantes se asegurarán de que existan procedimientos para que los productos fertilizantes con el marcado CE que formen parte de una producción en serie mantengan su conformidad con el presente Reglamento. Deberán tomarse debidamente en consideración los cambios en el método de producción o las características de dichos productos fertilizantes y los cambios en las normas armonizadas, en las especificaciones comunes contempladas en el artículo 13 o en otras especificaciones técnicas con arreglo a las cuales se declara la conformidad de un producto fertilizante con el marcado CE.

Los fabricantes se asegurarán de que existan procedimientos para que los productos fertilizantes con el marcado CE que formen parte de una producción en serie mantengan su conformidad con el presente Reglamento. Deberán tomarse debidamente en consideración los cambios en las características de dichos productos fertilizantes y los cambios en las normas armonizadas, en las especificaciones comunes contempladas en el artículo 13 o en otras especificaciones técnicas con arreglo a las cuales se declara la conformidad de un producto fertilizante con el marcado CE.

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Enmienda 47



Cuando se considere adecuado atendiendo a la eficacia de un producto fertilizante con el marcado CE o a los riesgos que presente, los fabricantes someterán a ensayo muestras de tales productos fertilizantes comercializados, investigarán y, en caso necesario, mantendrán un registro de las reclamaciones, los productos fertilizantes con el marcado CE no conformes y las recuperaciones de tales productos y mantendrán informados a los distribuidores de todo seguimiento.

Cuando se considere adecuado atendiendo a la eficacia de un producto fertilizante con el marcado CE o a los riesgos que presente, los fabricantes, a fin de proteger la salud y la seguridad de los consumidores y del medio ambiente, someterán a ensayo muestras de tales productos fertilizantes comercializados, investigarán y mantendrán un registro de las reclamaciones, los productos fertilizantes con el marcado CE no conformes y las recuperaciones de tales productos y mantendrán informados a los distribuidores y a las autoridades de vigilancia del mercado de todo seguimiento.

Enmienda 48



6. Los fabricantes indicarán su nombre, su nombre comercial registrado o marca comercial registrada y su dirección postal de contacto en el envase del producto fertilizante con el marcado CE o, si este se suministra a granel, en un documento que lo acompañe. La dirección postal indicará un único lugar en el que pueda contactarse con el fabricante. Los datos de contacto figurarán en una lengua fácilmente comprensible para los usuarios finales y las autoridades de vigilancia del mercado.

6. Los fabricantes indicarán su nombre, su nombre comercial registrado o marca comercial registrada y su dirección postal de contacto en el envase del producto fertilizante con el marcado CE o, si este se suministra a granel, en un documento que lo acompañe. La dirección postal indicará un único lugar en el que pueda contactarse con el fabricante. La mencionada información figurará en una lengua fácilmente comprensible para los usuarios finales y las autoridades de vigilancia del mercado, según lo que determine el Estado miembro de que se trate, y deberán ser claras, comprensibles y legibles.

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Enmienda 49



7. Los fabricantes se asegurarán de que los productos fertilizantes con el marcado CE estén etiquetados con arreglo al anexo III o, si se suministran a granel, de que las indicaciones de la etiqueta se faciliten en un documento que los acompañe y sea accesible a efectos de inspección en el momento de la introducción en el mercado. Las indicaciones de la etiqueta estarán en una lengua fácilmente comprensible para los usuarios finales, según lo que determine el Estado miembro de que se trate, y deberán ser claras, comprensibles e inteligibles.

7. Los fabricantes se asegurarán de que el producto fertilizante con el marcado CE esté etiquetado con arreglo al anexo III o, si el envase es demasiado pequeño para que la etiqueta incluya toda la información, o si el producto fertilizante con el marcado CE se suministra a granel, de que la información requerida se facilite en un documento que acompañe dicho producto fertilizante con el marcado CE. La información requerida de conformidad con el anexo III se facilitará en una lengua fácilmente comprensible para los usuarios finales, según lo que determine el Estado miembro de que se trate, y deberá ser clara, comprensible e inteligible.

Enmienda 50

Propuesta de ReglamentoArtículo 6 – apartado 10 – parte introductoria


10. El fabricante deberá presentar a la autoridad competente del Estado miembro de destino un informe del ensayo de resistencia a la detonación prescrito en el anexo IV para los siguientes productos fertilizantes con el marcado CE:

10. El fabricante deberá presentar a la autoridad competente del Estado miembro de destino un informe del ensayo de resistencia a la detonación prescrito en el anexo IV y garantizar que los siguientes productos fertilizantes con el marcado CE sean capaces de superar dicho ensayo:

Enmienda 51

Propuesta de ReglamentoArtículo 6 – apartado 10 – párrafo 1 – letra b


b) mezclas de productos fertilizantes b) combinaciones de diferentes

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especificadas en la categoría funcional de productos 7 del anexo I que contengan un abono contemplado en la letra a).

categorías funcionales de productos especificadas en la categoría funcional de productos 7 del anexo I que contengan un abono contemplado en la letra a).

Enmienda 52



El informe deberá presentarse al menos cinco días antes de la introducción en el mercado de dichos productos.

El informe deberá presentarse al menos cinco días hábiles antes de la introducción en el mercado de dichos productos. La Comisión facilitará una lista de las autoridades competentes de los Estados miembros en su sitio web.

Enmienda 53



1. Los importadores solo introducirán en el mercado de la Unión productos fertilizantes con el marcado CE conformes.

1. Solo los fertilizantes con el marcado CE conformes pueden importarse a la Unión y comercializarse en el mercado de la Unión

Enmienda 54



2. Antes de introducir un producto fertilizante con el marcado CE en el mercado los importadores se asegurarán de que el fabricante haya llevado a cabo la debida evaluación de la conformidad contemplada en el artículo 14. Garantizarán que el fabricante ha elaborado la documentación técnica, que el producto fertilizante con el marcado CE va

2. Antes de introducir un producto fertilizante con el marcado CE en el mercado los importadores se asegurarán de que el fabricante haya llevado a cabo la debida evaluación de la conformidad contemplada en el artículo 14. Garantizarán que el fabricante ha elaborado la documentación técnica, que el producto fertilizante con el marcado CE va

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acompañado de la declaración UE de conformidad y de los documentos necesarios y que el fabricante ha cumplido los requisitos establecidos en el artículo 6, apartados 5 y 6. Si el importador considera o tiene motivos para pensar que un producto fertilizante con el marcado CE no es conforme con los requisitos aplicables establecidos en el anexo I, el anexo II o el anexo III, no podrá introducirlo en el mercado hasta que el producto haya sido hecho conforme. Además, cuando el producto fertilizante con el marcado CE presente un riesgo inaceptable para la salud humana, animal o vegetal, para la seguridad o para el medio ambiente, el importador informará de ello al fabricante y a las autoridades de vigilancia del mercado.

acompañado de la declaración UE de conformidad y de los documentos necesarios y que el fabricante ha cumplido los requisitos establecidos en el artículo 6, apartados 5 y 6. Si el importador considera o tiene motivos para pensar que un producto fertilizante con el marcado CE no es conforme con los requisitos aplicables establecidos en el presente Reglamento, no podrá introducirlo en el mercado hasta que el producto haya sido hecho conforme. Además, cuando el producto fertilizante con el marcado CE presente un riesgo inaceptable para la salud humana, animal o vegetal, para la seguridad o para el medio ambiente, el importador informará de ello al fabricante y a las autoridades de vigilancia del mercado.

Enmienda 55



3. Los importadores indicarán su nombre, su nombre comercial registrado o marca comercial registrada y su dirección postal de contacto en el envase del producto fertilizante con el marcado CE o, si este se suministra a granel, en un documento que lo acompañe. Los datos de contacto figurarán en una lengua fácilmente comprensible para los usuarios finales y las autoridades de vigilancia del mercado.

3. Los importadores indicarán su nombre, su nombre comercial registrado o marca comercial registrada y su dirección postal de contacto así como el fabricante del tercer país en el envase del producto fertilizante con el marcado CE o, si este se suministra a granel, en un documento que lo acompañe. Los datos de contacto figurarán en una lengua fácilmente comprensible para los usuarios finales y las autoridades de vigilancia del mercado.

Enmienda 56



4. Los importadores se asegurarán de 4. Los importadores se asegurarán de

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ES

que el producto fertilizante con el marcado CE esté etiquetado con arreglo al anexo III en una lengua fácilmente comprensible para los usuarios finales, según lo que determine el Estado miembro de que se trate.

que el producto fertilizante con el marcado CE esté etiquetado con arreglo al anexo III o, si el envase es demasiado pequeño para que la etiqueta incluya toda la información, o si el producto fertilizante con el marcado CE se suministra a granel, de que la información requerida se facilite en un documento que acompañe dicho producto fertilizante con el marcado CE. La información requerida de conformidad con el anexo III se facilitará en una lengua fácilmente comprensible para los usuarios finales, según lo que determine el Estado miembro de que se trate.

Enmienda 57



6. Cuando se considere adecuado atendiendo a la eficacia de un producto fertilizante con el marcado CE o a los riesgos que presente, los importadores someterán a ensayo muestras de tales productos fertilizantes comercializados, investigarán y, en caso necesario, mantendrán un registro de las reclamaciones, los productos fertilizantes con el marcado CE no conformes y las recuperaciones de tales productos y mantendrán informados a los distribuidores de todo seguimiento.

6. Cuando se considere adecuado atendiendo a la eficacia de un producto fertilizante con el marcado CE o a los riesgos que presente, los importadores, a fin de proteger la salud y la seguridad de los consumidores y del medio ambiente, someterán a ensayo muestras de tales productos fertilizantes comercializados, investigarán y mantendrán un registro de las reclamaciones, los productos fertilizantes con el marcado CE no conformes y las recuperaciones de tales productos y mantendrán informados a los distribuidores de todo seguimiento.

Enmienda 58



8. Durante diez años después de la introducción en el mercado del producto fertilizante con el marcado CE, los

8. Durante cinco años después de la introducción en el mercado del producto fertilizante con el marcado CE, los

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ES

importadores mantendrán una copia de la declaración UE de conformidad a disposición de las autoridades de vigilancia del mercado y se asegurarán de que, previa petición, pueda facilitarse a dichas autoridades la documentación técnica.

importadores mantendrán una copia de la declaración UE de conformidad a disposición de las autoridades de vigilancia del mercado y se asegurarán de que, previa petición, pueda facilitarse a dichas autoridades la documentación técnica. Previa solicitud, los importadores pondrán a disposición de otros operadores económicos interesados una copia de la declaración UE de conformidad.

Enmienda 59



Antes de comercializar un producto fertilizante con el marcado CE, los distribuidores comprobarán que vaya acompañado de la declaración UE de conformidad y de los documentos necesarios y esté etiquetado con arreglo al anexo III en una lengua fácilmente comprensible para los usuarios finales del Estado miembro en el que vaya a comercializarse, y que el fabricante y el importador hayan respetado los requisitos establecidos en el artículo 6, apartados 5 y 6, y en el artículo 8, apartado 3, respectivamente.

Antes de comercializar un producto fertilizante con el marcado CE, los distribuidores comprobarán que vaya acompañado de los documentos necesarios y esté etiquetado con arreglo al anexo III en una lengua fácilmente comprensible para los usuarios finales del Estado miembro en el que vaya a comercializarse, y que el fabricante y el importador hayan respetado los requisitos establecidos en el artículo 6, apartados 5 y 6, y en el artículo 8, apartado 3, respectivamente. Cuando el envase sea demasiado pequeño para que la etiqueta incluya toda la información, o cuando el producto fertilizante con el marcado CE se suministre sin envase, los distribuidores comprobarán que la información requerida figure en un documento que acompañe al producto fertilizante con el marcado CE.

Enmienda 60



Si un distribuidor considera o tiene Si un distribuidor considera o tiene

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ES

motivos para pensar que un producto fertilizante con el marcado CE no es conforme con los requisitos aplicables establecidos en el anexo I, el anexo II o el anexo III, no podrá comercializarlo hasta que el producto haya sido hecho conforme. Además, cuando el producto fertilizante con el marcado CE presente un riesgo inaceptable para la salud humana, animal o vegetal, para la seguridad o para el medio ambiente, el distribuidor informará de ello al fabricante o al importador, así como a las autoridades de vigilancia del mercado.

motivos para pensar que un producto fertilizante con el marcado CE no es conforme con los requisitos aplicables establecidos en el presente Reglamento, no podrá comercializarlo hasta que el producto haya sido hecho conforme. Además, cuando el producto fertilizante con el marcado CE presente un riesgo inaceptable para la salud humana, animal o vegetal, para la seguridad o para el medio ambiente, el distribuidor informará de ello al fabricante o al importador, así como a las autoridades de vigilancia del mercado.

Enmienda 61



Sin perjuicio de las especificaciones comunes contempladas en el artículo 13, se presumirá que los productos fertilizantes con el marcado CE conformes a normas o partes de normas armonizadas cuyas referencias se hayan publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea son conformes a los requisitos establecidos en los anexos I, II y III incluidos en tales normas o partes de normas.

Se presumirá que los productos fertilizantes con el marcado CE que sean conformes o hayan sido sometidos a ensayos conformes a normas o partes de normas armonizadas cuyas referencias se hayan publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea son conformes a los requisitos correspondientes establecidos en los anexos I, II y III incluidos en tales normas o partes de normas.

Enmienda 62



La Comisión podrá adoptar actos de ejecución que establezcan especificaciones comunes cuyo cumplimiento garantizará la conformidad con los requisitos de los anexos I, II y III afectados por las especificaciones o partes de especificaciones. Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen al que se refiere el artículo 41, apartado 3.

Cuando un requisito establecido en los anexos I, II o III no esté cubierto por normas armonizadas o partes de ellas cuyas referencias se hayan publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea, y cuando, tras la petición de uno o varios organismos de normalización europeos de que se elaboren normas para ese requisito, la Comisión observe demoras injustificadas en la adopción de dicha

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norma, la Comisión podrá adoptar actos de ejecución que establezcan especificaciones comunes para ese requisito. Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen al que se refiere el artículo 41, apartado 3.

Enmienda 63



1. El marcado CE se colocará de manera visible, legible e indeleble en los documentos de acompañamiento y, si el producto fertilizante con el marcado CE se suministra envasado, en el embalaje.

1. El marcado CE se colocará de manera visible, legible e indeleble en el envase del producto fertilizante con el marcado CE o, si el producto fertilizante con el marcado CE se suministra sin envase, en los documentos de acompañamiento de dicho producto fertilizante.

Enmienda 64



El marcado CE irá seguido del número de identificación del organismo notificado que participe en el procedimiento de evaluación de la conformidad contemplado en el módulo D1 del anexo IV.

El marcado CE irá seguido del número de identificación del organismo notificado cuando así lo disponga el anexo IV.

Enmienda 65



Se considerará que un producto fertilizante con el marcado CE que haya

Cuando un material que era residuo haya sido sometido a una operación de

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sido sometido a una operación de valorización y cumpla los requisitos establecidos en el presente Reglamento cumple las condiciones del artículo 6, apartado 1, de la Directiva 2008/98/CE y, por tanto, ha dejado de ser residuo.

valorización y un producto fertilizante con el marcado CE conforme al presente Reglamento contenga dicho material o se componga de él, se considerará que este cumple las condiciones del artículo 6, apartado 1, de la Directiva 2008/98/CE y, por tanto, ha dejado de ser residuo a partir del momento en que se haya elaborado una declaración UE de conformidad.

Enmienda 66



2. El Estado miembro notificante facilitará a la Comisión, a su solicitud, toda la información en que se fundamenta la notificación o el mantenimiento de la competencia del organismo notificado en cuestión.

2. Las autoridades notificantes facilitarán a la Comisión, a su solicitud, toda la información en que se fundamenta la notificación o el mantenimiento de la competencia del organismo notificado en cuestión.

Enmienda 67



3. Si un organismo notificado comprueba que un fabricante no cumple los requisitos establecidos en el anexo I, el anexo II o el anexo IV, las normas armonizadas correspondientes, las especificaciones comunes contempladas en el artículo 13 u otras especificaciones técnicas, adoptará medidas correctoras adecuadas y no expedirá el certificado.

3. Si un organismo notificado comprueba que un fabricante no cumple los requisitos establecidos en el anexo I, el anexo II o el anexo IV, las normas armonizadas correspondientes o las especificaciones comunes contempladas en el artículo 13, adoptará medidas correctoras adecuadas y no expedirá el certificado de conformidad o la decisión de aprobación.

Enmienda 68


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4. Si, en el transcurso de la supervisión de la conformidad consecutiva a la expedición de un certificado, un organismo notificado constata que un producto fertilizante con el marcado CE ya no es conforme, instará al fabricante a adoptar las medidas correctoras adecuadas y, si es necesario, suspenderá o retirará su certificado.

4. Si, en el transcurso de la supervisión de la conformidad consecutiva a la expedición de un certificado o decisión de aprobación, un organismo notificado constata que un producto fertilizante con el marcado CE ya no es conforme, instará al fabricante a adoptar las medidas correctoras adecuadas y, si es necesario, suspenderá o retirará su certificado o decisión de aprobación.

Enmienda 69



5. Si no se adoptan medidas correctoras o estas no surten el efecto exigido, el organismo notificado restringirá, suspenderá o retirará cualquier certificado, según el caso.

5. Si no se adoptan medidas correctoras o estas no surten el efecto exigido y, por consiguiente, el producto fertilizante con el marcado CE no cumple los requisitos del presente Reglamento, el organismo notificado restringirá, suspenderá o retirará cualquier certificado o decisión de aprobación, según el caso.

Enmienda 70

Propuesta de ReglamentoArtículo 33 – apartado 1 – letra a


a) de cualquier denegación, restricción, suspensión o retirada de un certificado;

a) de cualquier denegación, restricción, suspensión o retirada de un certificado o decisión de aprobación;

Enmienda 71

Propuesta de ReglamentoArtículo 37 – título


Procedimiento en el caso de productos Procedimiento que debe seguirse a nivel

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fertilizantes con el marcado CE que presentan un riesgo a nivel nacional

nacional en el caso de productos fertilizantes con el marcado CE que presentan un riesgo

Enmienda 72



Cuando las autoridades de vigilancia del mercado de un Estado miembro tengan motivos suficientes para pensar que un producto fertilizante con el marcado CE presenta un riesgo inaceptable para la salud humana, animal o vegetal, para la seguridad o para el medio ambiente, llevarán a cabo una evaluación relacionada con el producto fertilizante en cuestión atendiendo a los requisitos establecidos en el presente Reglamento. Los agentes económicos pertinentes cooperarán en la medida necesaria con las autoridades de vigilancia del mercado a tal efecto.

Cuando las autoridades de vigilancia del mercado de un Estado miembro tengan motivos suficientes para pensar que un producto fertilizante con el marcado CE presenta un riesgo para la salud humana, animal o vegetal, para la seguridad o para el medio ambiente, o para otros aspectos de la protección del interés público amparados por el presente Reglamento, llevarán a cabo una evaluación relacionada con el producto fertilizante en cuestión atendiendo a todos los requisitos pertinentes establecidos en el presente Reglamento. Los agentes económicos pertinentes cooperarán en la medida necesaria con las autoridades de vigilancia del mercado a tal efecto.

(La presente enmienda cubre también la enmienda horizontal sobre el término «riesgo inaceptable» (en plural o en singular) que se sustituye por «riesgo» (en singular); su adopción impone la sustitución correspondiente de estos términos en todo el texto, y, en consecuencia, la adopción de enmiendas.)

Enmienda 73



Si en el transcurso de la evaluación las autoridades de vigilancia del mercado constatan que el producto fertilizante con

Si en el transcurso de la evaluación las autoridades de vigilancia del mercado constatan que el producto fertilizante con

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el marcado CE no cumple los requisitos establecidos en el presente Reglamento, pedirán sin demora al agente económico que adopte en un plazo razonable todas las medidas correctoras adecuadas para ponerlo en conformidad con dichos requisitos, retirarlo del mercado, recuperarlo o quitarle el marcado CE.

el marcado CE no cumple los requisitos establecidos en el presente Reglamento, pedirán sin demora al agente económico que adopte todas las medidas correctoras adecuadas para ponerlo en conformidad con dichos requisitos, retirarlo del mercado o recuperarlo en un plazo razonable, proporcional a la naturaleza del riesgo, que ellas prescriban, y quitarle el marcado CE.

Enmienda 74



Si el agente económico pertinente no adopta medidas correctoras adecuadas en el plazo indicado en el apartado 1, párrafo segundo, las autoridades de vigilancia del mercado adoptarán todas las medidas provisionales adecuadas para prohibir o restringir la comercialización del producto fertilizante con el marcado CE en el mercado nacional, retirarlo del mercado o recuperarlo.

Si el agente económico pertinente no adopta medidas correctoras adecuadas en el plazo indicado en el apartado 1, párrafo segundo, las autoridades de vigilancia del mercado adoptarán todas las medidas provisionales adecuadas para prohibir o restringir la comercialización del producto fertilizante con el marcado CE en el mercado nacional, retirarlo del mercado o recuperarlo. Las obligaciones de las autoridades de vigilancia del mercado lo serán sin perjuicio de la posibilidad de los Estados miembros de regular los productos fertilizantes que no lleven el marcado CE cuando se comercialicen.

Enmienda 75

Propuesta de ReglamentoArtículo 37 – apartado 5 – letra b


b) las normas armonizadas mencionadas en el artículo 12 que confieren la presunción de conformidad presentan defectos.

b) las normas armonizadas mencionadas en el artículo 12 presentan defectos;

Enmienda 76

Propuesta de Reglamento

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Artículo 37 – apartado 5 – letra b bis (nueva)


b bis) las especificaciones comunes contempladas en el artículo 13 presentan defectos.

Enmienda 77



2 bis. Si la medida nacional se considera justificada y la ausencia de conformidad del producto fertilizante con el marcado CE se atribuye a defectos de las especificaciones comunes, como se indica en el artículo 37, apartado 5, letra c), la Comisión adoptará sin demora un acto de ejecución que modifique o derogue la especificación común de que se trate. Dichos actos de ejecución se adoptarán de conformidad con el procedimiento de examen al que se refiere el artículo 41, apartado 3.

Enmienda 78



1. Si tras efectuar una evaluación con arreglo al artículo 37, apartado 1, un Estado miembro comprueba que un producto fertilizante con el marcado CE, a pesar de ser conforme con arreglo al presente Reglamento, presenta un riesgo inaceptable para la salud humana, animal o vegetal, para la seguridad o para el medio ambiente, pedirá al agente económico pertinente que adopte en un plazo razonable todas las medidas adecuadas para asegurarse de que el producto

1. Si tras efectuar una evaluación con arreglo al artículo 37, apartado 1, un Estado miembro comprueba que un producto fertilizante con el marcado CE, a pesar de ser conforme con arreglo al presente Reglamento, presenta un riesgo para la salud humana, animal o vegetal, para la seguridad o para el medio ambiente o para otros aspectos de la protección del interés público amparados por el presente Reglamento, pedirá sin demora al agente económico pertinente que adopte todas las

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fertilizante no plantee ya ese riesgo cuando se introduzca en el mercado, o bien para retirarlo del mercado o recuperarlo.

medidas adecuadas, en un plazo razonable prescrito por la autoridad de vigilancia del mercado y proporcional a la naturaleza del riesgo, para asegurarse de que el producto fertilizante no plantee ya ese riesgo cuando se comercialice, o bien para retirarlo del mercado o recuperarlo.

Enmienda 79

Propuesta de ReglamentoArtículo 40 – apartado 1 – letra c


c) la declaración UE de conformidad no acompaña al producto fertilizante con el marcado CE;

c) la declaración UE de conformidad no se ha elaborado;

Enmienda 80



1. Se otorgan a la Comisión los poderes para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 43 que modifiquen los anexos I a IV para adaptarlos al progreso técnico y facilitar el acceso al mercado interior y la libre circulación de los productos fertilizantes con el marcado CE:

1. Se otorgan a la Comisión los poderes para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 43 que modifiquen los anexos I a IV para adaptarlos al progreso técnico, teniendo en cuenta los productos y materiales ya autorizados en los Estados miembros, y en particular por lo que respecta a la producción de fertilizantes a partir de subproductos animales y de la valorización de residuos, y con objeto de facilitar el acceso al mercado interior y la libre circulación de los productos fertilizantes con el marcado CE.

a) que puedan ser objeto de un comercio importante en el mercado interior, y

a) que tengan posibilidades de ser objeto de un comercio importante en el mercado interior, y

b) sobre los que haya pruebas científicas de que no presentan un riesgo inaceptable para la salud humana, animal o vegetal, para la seguridad o para el medio ambiente y de que son suficientemente

b) sobre los que haya pruebas científicas de que no presentan un riesgo para la salud humana, animal o vegetal, para la seguridad o para el medio ambiente

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eficaces. y de que son suficientemente eficaces.

Enmienda 81



1 bis. Sin demora indebida tras ... [fecha de la entrada en vigor del presente Reglamento], la Comisión adoptará un acto delegado con arreglo al apartado 1 en lo referente a la modificación de las categorías de materiales componentes fijadas en el anexo II para añadirles, en particular, los subproductos animales para los que se haya fijado un punto final, la estruvita, el biocarbón y los productos a base de cenizas, y al establecimiento de los requisitos de inclusión de dichos productos en esas categorías. Al adoptar dichos actos delegados, la Comisión tomará en consideración específicamente los avances tecnológicos en la valoración de nutrientes.

Enmienda 82



2. Cuando la Comisión modifique el anexo II a fin de añadir nuevos microorganismos a la categoría de materiales componentes de tales organismos con arreglo al apartado 1, lo hará indicando los siguientes datos:

2. Cuando la Comisión modifique el anexo II a fin de añadir nuevas cepas de microorganismos a la categoría de materiales componentes de tales organismos, lo hará tras haber verificado que todas las cepas correspondientes de los microorganismos adicionales cumplen los requisitos del apartado 1, letra b), del presente artículo, indicando los siguientes datos:

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Enmienda 83



a) nombre del microorganismo; a) nombre del microorganismo, a nivel de cepa;

Enmienda 84

Propuesta de ReglamentoArtículo 42 – apartado 2 – letra c


c) datos históricos de producción y uso seguros del microorganismo;

c) bibliografía científica en que se expongan datos de producción y uso seguros del microorganismo

Enmienda 85

Propuesta de ReglamentoArtículo 42 – apartado 2 – letra d


d) relación taxonómica con especies de microorganismos que cumplan los requisitos para una presunción cualificada de seguridad conforme a lo establecido por la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria;

d) relación taxonómica con especies de microorganismos que cumplan los requisitos para una presunción cualificada de seguridad conforme a lo establecido por la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria, o referencia a la conformidad declarada con las normas armonizadas pertinentes en materia de seguridad de los microorganismos usados que hayan sido publicadas en el Diario Oficial de la Unión Europea, o bien conformidad con los requisitos de la evaluación de seguridad de los nuevos microorganismos tal y como la haya adoptado la Comisión en caso de que no existan dichas normas armonizadas;

Enmienda 86


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Artículo 42 – apartado 2 – párrafo 1 bis (nuevo)


A fin de reflejar el rápido progreso tecnológico en ese ámbito, la Comisión adoptará a más tardar el ... [un año tras la entrada en vigor del presente Reglamento] actos delegados de conformidad con el artículo 43 para definir criterios para la evaluación de nuevos microorganismos que puedan utilizarse en productos de nutrición vegetal sin estar inscritos nominalmente en una lista positiva.

Enmienda 87

Propuesta de ReglamentoArtículo 42 – apartado 3 – párrafo 1 bis (nuevo)


A más tardar el ... [seis meses tras la entrada en vigor del presente Reglamento], la Comisión modificará el anexo II para introducir los puntos finales en la cadena de fabricación que han sido establecidos de conformidad con el artículo 5, apartado 2, párrafo segundo, del Reglamento (CE) n.º 1069/2009, por lo que respecta a los subproductos animales enumerados en la categoría CMC 11 del anexo II.

Enmienda 88



3 bis. Cuando adopte actos delegados con arreglo al apartado 1, la Comisión modificará la categoría de materiales componentes con los requisitos para los polímeros distintos de los polímeros de

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nutrientes que figuran en el anexo II con el fin de tener en cuenta los últimos datos científicos y el desarrollo tecnológico, y a más tardar el ... [tres años después de la fecha de aplicación del presente Reglamento] definirá los criterios de conversión del carbono polimérico en dióxido de carbono (CO2) y el correspondiente método de ensayo para la biodegradación.

Enmienda 89

Propuesta de ReglamentoArtículo 42 – apartado 3 ter (nuevo)


3 ter. Cuando adopte actos delegados con arreglo al apartado 1, la Comisión modificará la categoría de materiales componentes con los criterios aplicables a los subproductos industriales que figuran en el anexo II con el fin de tener en cuenta las prácticas actuales en materia de fabricación de productos, el desarrollo tecnológico y los últimos datos científicos, y a más tardar el ... [un año después de la entrada en vigor del presente Reglamento] definirá los criterios aplicables a los subproductos industriales para su inclusión en la categoría de materiales componentes.

Enmienda 90



4 bis. Por lo que respecta a la parte II del anexo I, la facultad de adoptar actos delegados con arreglo a lo dispuesto en los apartados 1 y 4 del presente artículo no abarca la adaptación a los límites de contaminantes establecidos, a menos que sean necesarios nuevos límites de

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contaminantes como consecuencia de la adición de nuevos materiales componentes en el contexto del anexo II. Cuando se establezcan nuevos límites de contaminantes, estos solo se aplicarán a los nuevos materiales componentes añadidos.

Enmienda 91



3 bis. Antes de la adopción de un acto delegado, la Comisión consultará a los expertos designados por cada Estado miembro de conformidad con los principios establecidos en el Acuerdo Interinstitucional sobre la mejora de la legislación, de 13 de abril de 2016.

Enmienda 92



Los Estados miembros determinarán el régimen de sanciones aplicables a las infracciones del presente Reglamento y adoptarán todas las medidas necesarias para garantizar su aplicación. Las sanciones previstas deberán ser eficaces, proporcionadas y disuasorias. Los Estados miembros notificarán inmediatamente dicho régimen y dichas medidas a la Comisión y le comunicarán sin demora cualquier modificación posterior que les afecte.

Los Estados miembros determinarán el régimen de sanciones aplicables a las infracciones del presente Reglamento y adoptarán todas las medidas necesarias para garantizar su aplicación. Las sanciones previstas deberán ser eficaces, proporcionadas y disuasorias. Los Estados miembros notificarán inmediatamente dicho régimen y dichas medidas a la Comisión y le comunicarán sin demora cualquier modificación posterior que les afecte. Los Estados miembros adoptarán todas las medidas necesarias para garantizar la ejecución de sus normativas sobre sanciones.

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Enmienda 93

Propuesta de ReglamentoArtículo 45 – párrafo 1 – punto 1 bis (nuevo)Reglamento (CE) n.º 1069/2009Artículo 5 – apartado 2 – párrafo 1 bis (nuevo)


1 bis) en el apartado 2, se inserta el siguiente párrafo después del párrafo primero:

«En el caso de productos derivados que entran en el ámbito de aplicación del artículo 32, que ya se utilizan ampliamente en los Estados miembros para la producción de abonos, la Comisión determinará el punto final a más tardar el ... [seis meses después de la fecha de entrada en vigor del Reglamento sobre fertilizantes].».

Enmienda 94

Propuesta de ReglamentoArtículo 46 – párrafo 1 – punto 2Reglamento (CE) n.º 1107/2009Artículo 3 – punto 34 – parte introductoria


3) «34. "bioestimulante de las plantas": producto que estimula los procesos de nutrición de las plantas independientemente del contenido de nutrientes del producto, con el único objetivo de mejorar una o varias de las siguientes características de la planta:

«34. "bioestimulante de las plantas": producto que contiene una sustancia o microorganismo que estimula los procesos de nutrición de las plantas independientemente de su contenido de nutrientes, o cualquier combinación de tales sustancias y/o microorganismos, con el único objetivo de mejorar una o varias de las siguientes características de la planta o su rizosfera:

Enmienda 95

Propuesta de ReglamentoArtículo 46 – párrafo 1 – punto 2Reglamento (CE) n.º 1107/2009

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Artículo 3 – punto 34 – letra c


c) características de calidad de los cultivos.

c) calidad de los cultivos.

Enmienda 96

Propuesta de ReglamentoArtículo 46 – párrafo 1 – punto 2Reglamento (CE) n.º 1107/2009Artículo 3 – punto 34 – letra c bis (nueva)


c bis) disponibilidad de nutrientes cautivos en el suelo, la rizosfera o la filosfera;

Enmienda 97

Propuesta de ReglamentoArtículo 46 – párrafo 1 – punto 2Reglamento (CE) n.º 1107/2009Artículo 3 – punto 34 – letra c ter (nueva)


c ter) degradación de compuestos orgánicos en el suelo

Enmienda 98

Propuesta de ReglamentoArtículo 46 – párrafo 1 – punto 2Reglamento (CE) n.º 1107/2009Artículo 3 – punto 34 – letra c quater (nueva)


c quater) formación de humus;

Enmienda 99

Propuesta de ReglamentoArtículo 48 – título

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Disposiciones transitorias Disposiciones transitorias, balance de la aplicación y rendición de cuentas

Enmienda 100



Los Estados miembros no impedirán la comercialización de productos introducidos en el mercado como abonos denominados «abonos CE» conformes con el Reglamento (CE) n.º 2003/2003 antes del [Publications Office, please insert the date of application of this Regulation]. No obstante, las disposiciones del artículo 5 se aplicarán mutatis mutandis a dichos productos.

Los Estados miembros no impedirán la comercialización de productos introducidos en el mercado como abonos denominados «abonos CE» conformes con el Reglamento (CE) n.º 2003/2003 antes del ... [doce meses después de la fecha de aplicación del presente Reglamento]. No obstante, las disposiciones del artículo 5 se aplicarán mutatis mutandis a dichos productos.

Enmienda 101



1 bis. Los Estados miembros que ya hayan aplicado un límite inferior para el contenido de cadmio (Cd) en los abonos órgano-minerales y los abonos inorgánicos, de conformidad con el anexo I, parte II, categorías CFP 1(B)(3)(a) y CFP 1(C)(I)(2)(a), pueden mantener este límite más estricto hasta que el límite del presente Reglamento sea igual o inferior. Los Estados miembros notificarán dichas medidas nacionales existentes a la Comisión a más tardar el... [seis meses a contar desde la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento].

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Enmienda 102



1 ter. Antes del ... [42 meses después de la fecha de aplicación del presente Reglamento], la Comisión presentará al Parlamento Europeo y al Consejo un informe en el que se evaluará la aplicación del presente Reglamento y su impacto global en lo que respecta a la realización de sus objetivos, incluido el impacto en las pymes. Dicho informe incluirá en particular:

a) una evaluación del funcionamiento del mercado interior de productos fertilizantes, incluida la eficacia de la evaluación de la conformidad y la vigilancia del mercado, un análisis de los efectos de la armonización parcial en la producción, los modelos de uso y los flujos comerciales de productos fertilizantes con el marcado CE y los productos fertilizantes introducidos en el mercado de conformidad con las normas nacionales;

b) una evaluación de la aplicación de las restricciones relativas a los niveles de contaminantes establecidos en el anexo I del presente Reglamento, cualquier nueva información científica pertinente en lo que respecta a la toxicidad y carcinogenicidad de contaminantes, si está disponible, incluidos los riesgos de contaminación de los productos fertilizantes con uranio;

c) una evaluación de la evolución de las tecnologías de decadmiado y sus efectos, su alcance y sus costes en toda la cadena de valor, así como de la gestión del cadmio como residuo; y

d) una evaluación de los efectos en el comercio de abastecimiento de materias

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primas, incluida la disponibilidad de roca fosfatada.

Dicho informe deberá tener debidamente en cuenta el progreso tecnológico y la innovación, así como los procesos de estandarización que afectan a la producción y el uso de productos fertilizantes. Irá acompañado, si procede, de una propuesta legislativa, a más tardar el ... [cinco años después de la fecha de aplicación del presente Reglamento].

A más tardar el... [12 meses después de la entrada en vigor del presente Reglamento], la Comisión presentará una evaluación de los datos científicos para establecer los criterios medioambientales y agronómicos para definir los criterios sobre el fin de la condición de estiércol a fin de poder beneficiarse de las prestaciones de los productos que contengan o se compongan de estiércol transformado;

Enmienda 103

Propuesta de ReglamentoArtículo 48 – apartado 1 quater (nuevo)


1 quater. A más tardar el ... [cinco años después de la entrada en vigor del presente Reglamento], la Comisión llevará a cabo una revisión del procedimiento de evaluación de conformidad de microorganismos

Enmienda 104



Será aplicable a partir del 1 de enero de 2018.

Será aplicable a partir del ... [dos años después de la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento], con la excepción de los artículos 19 a 35, que

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serán aplicables a partir del ... [un año después de la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento], y los artículos 13, 41, 42, 43 y 45, que serán aplicables a partir del ... [fecha de entrada en vigor del presente Reglamento].

Enmienda 105

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte I – punto 1 – letra C bis (nueva)


C bis. Abono hipocarbónico

Enmienda 106

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte I – punto 5 – letra A – punto I bis (nuevo)


I bis. Inhibidor de la desnitrificación

Enmienda 107

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – punto 4


4. Si el producto fertilizante con el marcado CE contiene una sustancia para la que han sido fijados límites máximos de residuos en los alimentos y los piensos con arreglo:

suprimido

a) al Reglamento (CEE) n.º 315/93 del Consejo32,

b) al Reglamento (CE) n.º 396/2005 del Parlamento Europeo y del Consejo33,

c) al Reglamento (CE) n.º 470/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo34 o

d) a la Directiva 2002/32/CE del Parlamento Europeo y del Consejo35,

el uso del producto fertilizante con el

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ES

marcado CE especificado en las instrucciones no deberá conducir a rebasar esos límites en los alimentos o los piensos.

__________________32 Reglamento (CEE) n.º 315/93 del Consejo, de 8 de febrero de 1993, por el que se establecen procedimientos comunitarios en relación con los contaminantes presentes en los productos alimenticios (DO L 37 de 13.2.1993, p. 1).33 Reglamento (CE) n.º 396/2005 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de febrero de 2005, relativo a los límites máximos de residuos de plaguicidas en alimentos y piensos de origen vegetal y animal y que modifica a la Directiva 91/414/CEE del Consejo (DO L 70 de 16.3.2005, p. 1).34 Reglamento (CE) n.º 470/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 6 de mayo de 2009, por el que se establecen procedimientos comunitarios para la fijación de los límites de residuos de las sustancias farmacológicamente activas en los alimentos de origen animal, se deroga el Reglamento (CEE) n.º 2377/90 del Consejo y se modifican la Directiva 2001/82/CE del Parlamento Europeo y del Consejo y el Reglamento (CE) n.º 726/2004 del Parlamento Europeo y del Consejo (DO L 152 de 16.6.2009, p. 11).35 Directiva 2002/32/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de mayo de 2002, sobre sustancias indeseables en la alimentación animal (DO L 140 de 30.5.2002, p. 10).

Enmienda 108

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – punto 4 – párrafo 1 bis (nuevo)


Los ingredientes para los que se solicite una autorización o una autorización

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ES

nueva conforme al Reglamento (CE) n.º 1107/2009, pero que no estén incluidos en el Reglamento de Ejecución (UE) n.º 540/2011, no se usarán en productos fertilizantes cuando su no inclusión esté justificada por el artículo 1, apartado 4, del Reglamento (CE) n.º 1107/2009.

Enmienda 109

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(A) – punto 1


1. Un abono orgánico deberá contener: 1. Un abono orgánico deberá contener:

- carbono (C) y - carbono orgánico (Corg) y

- nutrientes - nutrientes

únicamente de origen biológico, excluido el material fosilizado o embutido en formaciones geológicas.

únicamente de origen biológico, como la turba, la leonardita, el lignito y las sustancias derivadas de dichos materiales, pero excluidos otros materiales que están fosilizados o embutidos en formaciones geológicas.

Enmienda 110

Propuesta de Reglamento Anexo I – parte II – CFP 1(A) – punto 2 – guion 1


- cadmio (Cd): 1,5 mg/kg de materia seca,


Enmienda 111

Propuesta de Reglamento Anexo I – parte II – CFP 1(A) – punto 2 – guion 5


- plomo (Pb): 120 mg/kg de materia seca,


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ES

Enmienda 112

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(A) – punto 2 – guion 6


- biuret (C2H5N3O2): 12 g/kg de materia seca.

- biuret (C2H5N3O2): inferior al límite de detección.

Enmienda 113


Texto de la Comisión

3. No habrá Salmonella spp. en una muestra de 25 g del producto fertilizante con el marcado CE.

Enmienda

3. No deberán estar presentes en el abono orgánico patógenos en una concentración superior a los límites respectivos indicados en el siguiente cuadro:

Microorganismo objeto de ensayo

Planes de muestreo

Límite

n c m M

Salmonella spp 5 0 0 Ausencia en 25 g o 25 ml

Escherichia coli o enterococos

5 5 0 1 000 en 1 g o 1 ml

n = número de muestras del ensayo

c = número de muestras en que el número de bacterias expresado en UFC puede estar entre m y M

m = valor umbral del número de bacterias expresado en UFC considerado como satisfactorio

M = valor umbral del número de bacterias expresado en UFC

Los parásitos Ascaris spp. y Toxocara spp., en todas las fases de su desarrollo, no deben estar presentes en 100 g o 100 ml del abono orgánico.

Enmienda 114

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(A)(I) – punto 1 bis (nuevo)

RR\1131864ES.docx 59/313 PE599.728v02-00

ES


1 bis. El producto fertilizante con el marcado CE contendrá al menos uno de los siguientes nutrientes declarados: nitrógeno (N), pentóxido de fósforo (P2O5) u óxido de potasio (K2O)

Enmienda 115

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(A)(I) – punto 2 bis (nuevo)


2 bis. Cuando el producto fertilizante con el marcado CE contenga más de un nutriente, contendrá los nutrientes primarios declarados en las cantidades mínimas indicadas: □

2,5 % en masa de nitrógeno (N) total o 2 % en masa de pentóxido de fósforo (P2O5) total, o bien 2 % en masa de óxido de potasio (K2O) total, y

6,5 % en masa de la suma total de nutrientes.

Enmienda 116

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(A)(II) – punto 1 bis (nuevo)


1 bis. El producto fertilizante con el marcado CE contendrá al menos uno de los siguientes nutrientes declarados: nitrógeno (N), pentóxido de fósforo (P2O5) u óxido de potasio (K2O)

Enmienda 117

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(A)(II) – punto 2 – parte introductoria

PE599.728v02-00 60/313 RR\1131864ES.docx

ES


2. El producto fertilizante con el marcado CE contendrá al menos uno de los siguientes nutrientes declarados en las cantidades mínimas indicadas:

2. El producto fertilizante con el marcado CE contendrá al menos uno de los siguientes nutrientes primarios declarados en las cantidades mínimas indicadas:

Enmienda 118

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(A)(II) – punto 2 – guion 1


- 2 % en masa de nitrógeno (N) total, - 1 % en masa de nitrógeno (N) total y/o

Enmienda 119



– 1 % en masa de pentóxido de fósforo (P2O5) total o

– 2 % en masa de pentóxido de fósforo (P2O5) total o

Enmienda 120



– 2 % en masa de óxido de potasio (K2O) total.

– 1 % (uno por ciento) en masa de óxido de potasio (K2O) total y

Enmienda 121

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(A)(II) – punto 2 – guion 3 bis (nuevo)


– 6,5 % en masa de la suma total de nutrientes.

RR\1131864ES.docx 61/313 PE599.728v02-00

ES

Enmienda 122

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(A)(II) – punto 2 bis (nuevo)


2 bis. Cuando el producto fertilizante con el marcado CE contenga más de un nutriente, contendrá los nutrientes primarios declarados en las cantidades mínimas indicadas: □

2 % en masa de nitrógeno (N) total o 1 % en masa de pentóxido de fósforo (P2O5) total, o bien 2 % en masa de óxido de potasio (K2O) total, y

5 % en masa de la suma total de nutrientes primarios.

Enmienda 123

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(B) – punto 1


1. Un abono órgano-mineral será una coformulación de


– uno o varios abonos inorgánicos como los especificados en el punto CFP 1(C) y

– uno o varios abonos minerales como los especificados en el punto CFP 1(C) y

– un material que contenga carbono (C) orgánico y

– uno o más materiales que contengan carbono orgánico (Corg) y

– nutrientes únicamente de origen biológico, excluido el material fosilizado o embutido en formaciones geológicas.

– nutrientes únicamente de origen biológico, como la turba, la leonardita, el lignito y las sustancias derivadas de dichos materiales, pero excluidos otros materiales que están fosilizados o embutidos en formaciones geológicas.

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ES

Enmienda 124

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(B) – punto 3 - letra a – punto 2 – guion 3


- a partir del [Publications Office, please insert the date occurring twelve years after the date of application of this Regulation]: 20 mg/kg de pentóxido de fósforo (P2O5);

- a partir del ... [nueve años después de la fecha de aplicación del presente Reglamento]: 20 mg/kg de pentóxido de fósforo (P2O5);

Enmienda 125

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(B) – punto 3 – letra e


e) plomo (Pb): 120 mg/kg de materia seca.


Enmienda 126




Enmienda

4. No deberán estar presentes en el abono órgano-mineral patógenos en una concentración superior a los límites respectivos indicados en el siguiente cuadro:


Planes de muestreo

Límite

n c m M



5 5 0 1 000 en 1 g o 1 ml



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ES



Los parásitos Ascaris spp. y Toxocara spp., en todas las fases de su desarrollo, no deben estar presentes en 100 g o 100 ml del abono órgano-mineral.

Enmienda 127

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(B)(I) – punto 2 – guion 2


- 2 % en masa de pentóxido de fósforo (P2O5) total o

- 1 % en masa de pentóxido de fósforo (P2O5) soluble en citrato amónico neutro y agua o

Enmienda 128

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(B)(I) – punto 2 bis (nuevo)


2 bis. Cuando el producto fertilizante con el marcado CE contenga más de un nutriente, contendrá los nutrientes primarios declarados en las cantidades mínimas indicadas:

2,5 % en masa de nitrógeno (N) total, siendo el 1 % en masa del producto fertilizante con el marcado CE nitrógeno (N) orgánico, o 2 % en masa de pentóxido de fósforo (P2O5) total, o bien 2 % en masa de óxido de potasio (K2O) total, y

6,5 % en masa de la suma total de nutrientes primarios.

Enmienda 129

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(B)(I) – punto 4


4. En el producto fertilizante con el 4. En el producto fertilizante con el

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ES

marcado CE, cada unidad contendrá la materia orgánica y los nutrientes en su contenido declarado.

marcado CE, cada unidad contendrá carbono orgánico y todos los nutrientes en su contenido declarado. Una unidad se refiere a uno de los componentes del producto, como gránulos, partículas, etcétera.

Enmienda 130

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(B)(II) – punto 2 bis (nuevo)


2 bis. En los casos en los que el producto contenga más de un nutriente, estarán presentes las siguientes cantidades mínimas:

– 1 % en masa de nitrógeno (N) total, o bien

– 1 % en masa de pentóxido de fósforo (P2O5) total, o bien

– 1 % en masa de óxido de potasio (K2O) total,

debiendo equivaler la suma de los nutrientes como mínimo al 4 %.

Enmienda 131

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(B)(II) – punto 3


3. El carbono (C) orgánico estará presente en el producto fertilizante con el marcado CE al menos en un 3 % en masa.


Enmienda 132

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(C) – punto 1


1. Un abono inorgánico será un abono que 1. Un abono mineral será un abono que

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ES

no sea orgánico ni órgano-mineral. contenga nutrientes en forma mineral o transformados en forma mineralizada a partir de elementos de origen animal o vegetal. El carbono orgánico (Corg) estará presente en el producto fertilizante con el marcado CE en un máximo del 1 % en masa. Esto excluye el carbono procedente de recubrimientos que cumpla los requisitos de la CMC 9 y 10 y los aditivos agronómicos que cumplan los requisitos de la CFP 5 y la CMC 8.

Enmienda 133

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(C) – punto 1 bis (nuevo)


1 bis. Los fertilizantes fosforados deberán cumplir como mínimo uno de los siguientes niveles mínimos de solubilidad para estar disponibles para los vegetales; de otro modo, no podrán declararse como fertilizantes fosforados:

– solubilidad en agua: nivel mínimo del 40 % del total de P, o bien

– solubilidad en citrato amónico neutro: nivel mínimo del 75 % del total de P, o bien

– solubilidad en ácido fórmico (solo para el fosfato natural blando): nivel mínimo del 55 % del total de P.

Enmienda 134

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(C) – punto 1 ter (nuevo)


1 ter. El contenido declarable de nitrógeno total viene dado por la suma de nitrógeno amoniacal, nitrógeno nítrico, nitrógeno ureico, nitrógeno de la urea metileno, nitrógeno de la

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ES

isobutilidendiurea, nitrógeno de la crotonilidendiurea. El contenido declarable de fósforo viene dado por la forma P fosfatada. Se pueden añadir formas nuevas después de un examen científico con arreglo al artículo 42, apartado 1.

Enmienda 135

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(C)(I) – punto 1


1. Un abono inorgánico con macronutrientes deberá tener la finalidad de proporcionar a los vegetales uno o varios de los siguientes macronutrientes: nitrógeno (N), fósforo (P), potasio (K), magnesio (Mg), calcio (Ca), azufre (S) o sodio (Na).

1. Un abono mineral con macronutrientes deberá tener la finalidad de proporcionar a los vegetales uno o varios de los siguientes macronutrientes:

a) primarios: nitrógeno (N), fósforo (P) y potasio (K);

b) secundarios: magnesio (Mg), calcio (Ca), azufre (S) o sodio (Na).

Enmienda 136

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(C)(I) – punto 2 – letra a – punto 2 – guion 3



- a partir del ... [nueve años después de la fecha de aplicación del presente Reglamento]: 20 mg/kg de pentóxido de fósforo (P2O5);

Enmienda 137

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(C)(I) – punto 2 – letra e

RR\1131864ES.docx 67/313 PE599.728v02-00

ES


e) plomo (Pb): 150 mg/kg de materia seca;


Enmienda 138

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(C)(I) – punto 2 – letra f


f) arsénico (As): 60 mg/kg de materia seca;


Enmienda 139

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(C)(I)(a)(i) – punto 1


1. Un abono inorgánico sólido con un solo macronutriente tendrá un contenido declarado de un único nutriente.

1. Un abono mineral sólido con un solo macronutriente tendrá un contenido declarado de:

a) un único nutriente primario (nitrógeno (N), fósforo (P) y potasio (K)), o

Enmienda 140

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(C)(I)(a)(i) – punto 1 – letra b (nueva)


b) un único nutriente secundario (magnesio (Mg), calcio (Ca), azufre (S) y sodio (Na).

Enmienda 141

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(C)(I)(a)(i) – punto 1 bis (nuevo)

PE599.728v02-00 68/313 RR\1131864ES.docx

ES


1 bis. Un abono mineral sólido con un solo macronutriente y un contenido declarado de un único nutriente primario puede contener uno o más nutrientes secundarios.

Enmienda 142

Propuesta de Reglamento Anexo I – parte II – CFP 1(C)(I)(a)(i) – punto 2 – parte introductoria


2. El producto fertilizante con el marcado CE contendrá uno de los siguientes nutrientes declarados en la cantidad mínima indicada:

2. El producto fertilizante con el marcado CE contendrá nutrientes primarios y/o secundarios declarados en la cantidad mínima indicada:

Enmienda 143

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(C)(I)(a)(i) – punto 2 – guion 2


– 12 % en masa de pentóxido de fósforo (P2O5) total,

– 12 % en masa de pentóxido de fósforo (P2O5) soluble en citrato amónico neutro y agua,

Enmienda 144



– 1 % en masa de óxido de sodio (Na2O) total.


Enmienda 145

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(C)(I)(a)(ii) – punto 1

RR\1131864ES.docx 69/313 PE599.728v02-00

ES


1. Un abono inorgánico sólido con macronutrientes compuesto tendrá un contenido declarado de más un nutriente.

1. Un abono mineral sólido con macronutrientes compuesto tendrá un contenido declarado de más de un nutriente primario y/o secundario.

Enmienda 146

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(C)(I)(a)(i) – punto 2 – parte introductoria


2. El producto fertilizante con el marcado CE contendrá más de uno de los siguientes nutrientes declarados en las cantidades mínimas indicadas:

2. El producto fertilizante con el marcado CE contendrá más de uno de los nutrientes primarios y/o secundarios declarados en las cantidades mínimas indicadas:

Enmienda 147

Propuesta de Reglamento Anexo I – parte II – CFP 1(C)(I)(a)(i) – punto 2 – guion 2



– 5 % en masa de pentóxido de fósforo (P2O5) total soluble en citrato amónico neutro y agua,

Enmienda 148

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(C)(I)(a)(ii) – punto 2 – guion 3




Enmienda 149


PE599.728v02-00 70/313 RR\1131864ES.docx

ES


– 1,5 % en masa de óxido de magnesio (MgO) total,

– 2 % en masa de óxido de magnesio (MgO) total,

Enmienda 150



– 1,5 % en masa de óxido de calcio (CaO) total,

– 2 % en masa de óxido de calcio (CaO) total,

Enmienda 151



– 1,5 % en masa de trióxido de azufre (SO3) total o

– 5 % en masa de trióxido de azufre (SO3) total,

Enmienda 152





Enmienda 153

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(C)(I)(a)(i-ii)(A) – punto 5 – guion 1


- tras cinco ciclos térmicos como los descritos en el módulo A1, punto 4.2, del anexo IV,

- tras cinco ciclos térmicos como los descritos en el módulo A1, punto 4.2, del anexo IV, para la realización de ensayos antes de la introducción en el mercado,

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ES

Enmienda 154

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(C)(I)(b)(i) – punto 1


1. Un abono inorgánico líquido con un solo macronutriente tendrá un contenido declarado de un único nutriente.

1. Un abono mineral líquido con un solo macronutriente tendrá un contenido declarado de:

a) un único nutriente primario;

Enmienda 155

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(C)(I)(b)(i) – punto 1 – letra b (nueva)


b) un único nutriente secundario.

Enmienda 156

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(C)(I)(b)(i) – punto 1 bis (nuevo)


1 bis. Un abono mineral líquido con un solo macronutriente y un contenido declarado de un único nutriente primario, puede contener uno o más nutrientes secundarios.

Enmienda 157

Propuesta de Reglamento Anexo I – parte II – CFP 1(C)(I)(b)(i) – punto 2 – parte introductoria



2. El producto fertilizante con el marcado CE contendrá uno de los nutrientes primarios y/o secundarios declarados en la cantidad mínima indicada:

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ES

Enmienda 158

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(C)(I)(b)(i) – punto 2 – guion 2


– 5% en masa de pentóxido de fósforo (P2O5) total,

– 5 % en masa de pentóxido de fósforo (P2O5) total soluble en citrato amónico neutro y agua,

Enmienda 159



– 5% en masa de trióxido de azufre (SO3) total o

– 5 % en masa de trióxido de azufre (SO3) total,

Enmienda 160




– del 0,5 % al 5 % en masa de óxido de sodio (Na2O) total.

Enmienda 161

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(C)(I)(b)(ii) – punto 1


1. Un abono inorgánico líquido con macronutrientes compuesto tendrá un contenido declarado de más un nutriente.

1. Un abono mineral líquido con macronutrientes compuesto tendrá un contenido declarado de más un nutriente primario y/o secundario.

Enmienda 162

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(C)(I)(b)(ii) – punto 2 – parte introductoria

RR\1131864ES.docx 73/313 PE599.728v02-00

ES


2. El producto fertilizante con el marcado CE contendrá más de uno de los siguientes nutrientes declarados en las cantidades mínimas indicadas:

2. El producto fertilizante con el marcado CE contendrá más de uno de los nutrientes primarios y/o secundarios declarados en las cantidades mínimas indicadas:

Enmienda 163

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(C)(I)(b)(ii) – punto 2 – guion 1


- 1,5 % en masa de nitrógeno (N) total,

- 3 % en masa de nitrógeno (N) total, o

Enmienda 164



– 1,5 % en masa de pentóxido de fósforo (P2O5) total,

– 1,5 % en masa de pentóxido de fósforo (P2O5) total soluble en citrato amónico neutro y agua,

Enmienda 165



– 1,5 % en masa de óxido de potasio (K2O) total,

– 3 % en masa de óxido de potasio (K2O) total, o

Enmienda 166


PE599.728v02-00 74/313 RR\1131864ES.docx

ES


– 0,75 % en masa de óxido de magnesio (MgO) total,

– 1,5 % en masa de óxido de magnesio (MgO) total, o

Enmienda 167



– 0,75 % en masa de óxido de calcio (CaO) total,

– 1,5 % en masa de óxido de calcio (CaO) total, o

Enmienda 168



– 0,75 % en masa de trióxido de azufre (SO3) total o

– 1,5 % en masa de trióxido de azufre (SO3) total, o

Enmienda 169

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(C)(II) – punto 1


1. Un abono inorgánico con micronutrientes será un abono inorgánico distinto de un abono con macronutrientes cuya finalidad sea proporcionar uno o varios de los siguientes nutrientes: boro (B), cobalto (Co), cobre (Cu), hierro (Fe), manganeso (Mn), molibdeno (Mo) o cinc (Zn).

1. Un abono inorgánico con micronutrientes será un abono inorgánico distinto de un abono con macronutrientes cuya finalidad sea proporcionar uno o varios de los siguientes nutrientes: boro (B), cobalto (Co), cobre (Cu), hierro (Fe), manganeso (Mn), molibdeno (Mo), selenio (Se), silicio (Si) o cinc (Zn).

Enmienda 170

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(C) bis (nuevo)


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ES

CFP 1(C) bis: ABONO HIPOCARBÓNICO

1. Se designarán como abonos hipocarbónicos los productos fertilizantes con el marcado CE que contengan más de un 1 % de carbono orgánico (Corg) y hasta un 15 % de carbono orgánico (Corg).

2. A efectos de esa definición, no se incluirán en el carbono orgánico el carbono presente en la cianamida cálcica, la urea y sus productos de condensación o asociación.

3. A efectos de esta categoría, se aplicarán las especificaciones sólido/líquido, simple/compuesto, macronutriente/micronutriente de los abonos de la categoría CFP 1(C).

4. Los productos vendidos como pertenecientes a la categoría CFP 1(C) bis deberán respetar los niveles de contaminantes especificados en el anexo I para los abonos orgánicos u órgano-minerales en todos aquellos casos en que la categoría CFP 1(C) no prevea valores límites para esos contaminantes.

Enmienda 171

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 2 – punto 1


1. Una enmienda caliza será un producto fertilizante con el marcado CE cuya finalidad sea corregir la acidez del suelo y que contenga óxidos, hidróxidos, carbonatos o silicatos de los nutrientes calcio (Ca) o magnesio (Mg).

1. Una enmienda caliza será un producto fertilizante con el marcado CE cuya finalidad sea corregir la acidez del suelo y que contenga óxidos, hidróxidos, carbonatos y/o silicatos de los nutrientes calcio (Ca) o magnesio (Mg).

Enmienda 172

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 2 – punto 2 – guion 1

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ES


- cadmio (Cd): 3 mg/kg de materia seca,


Enmienda 173





Enmienda 174



- arsénico (As): 120 mg/kg de materia seca.


Enmienda 175

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 3


Una enmienda del suelo será un producto fertilizante con el marcado CE con la finalidad de ser incorporado al suelo para mantener, mejorar o proteger las propiedades físicas o químicas, la estructura o la actividad biológica del suelo.

Una enmienda del suelo será un material (incluida la película plástica) incorporado al suelo in situ principalmente para mantener o mejorar sus propiedades físicas y que puede mejorar sus propiedades químicas y/o biológicas o su actividad.

Enmienda 176

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 3 – punto 1 bis (nuevo)

RR\1131864ES.docx 77/313 PE599.728v02-00

ES


1 bis. El producto fertilizante con el marcado CE contendrá un 15 % o más de material de origen biológico.

Enmienda 177



1. Una enmienda orgánica estará constituida exclusivamente de material de origen biológico, excluido el material fosilizado o embutido en formaciones geológicas.

1. Una enmienda orgánica estará constituida exclusivamente de material de origen biológico, incluidos la turba, la leonardita, el lignito y las sustancias húmicas derivadas, pero excluidos otros materiales fosilizados o embutidos en formaciones geológicas.

Enmienda 178





Enmienda 179



- cromo hexavalente (Cr VI): 2 mg/kg de materia seca,


Enmienda 180


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ES


- plomo (Pb) 120 mg/kg de materia seca.


Enmienda 181

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 3(A) – punto 3 – letra a


a) No habrá Salmonella spp. en una muestra de 25 g del producto fertilizante con el marcado CE.

Enmienda

a) Los patógenos no podrán estar presentes en la enmienda orgánica en una concentración superior a los límites respectivos indicados en el siguiente cuadro:


Planes de muestreo

Límite

n c m M



5 5 0 1 000 en 1 g o 1 ml


c = número de muestras en que el número de bacterias expresado en UFC puede situarse entre m y M



Los parásitos Ascaris spp. y Toxocara spp., en todas las fases de su desarrollo, no deben estar presentes en 100 g o 100 ml de la enmienda orgánica.

Enmienda 182



1. Una enmienda inorgánica será una enmienda del suelo que no sea enmienda orgánica.

1. Una enmienda inorgánica será una enmienda del suelo que no sea enmienda orgánica e incluirá películas plásticas. Las

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ES

películas plásticas biodegradables estarán formadas a partir de polímero biodegradable que cumpla, en particular, los requisitos establecidos en los puntos 2 bis y 3 de la CMC 10 del anexo II, y se destinarán a su introducción en el suelo in situ para proteger la estructura de este último, impedir el crecimiento de las malas hierbas, reducir la pérdida de humedad del suelo o prevenir la erosión.

Enmienda 183

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 3(B) – punto 2 – guion 5


- plomo (Pb): 150 mg/kg de materia seca.


Enmienda 184



1. Un medio de cultivo será un material distinto del suelo destinado a utilizarse como sustrato para el desarrollo de las raíces.

1. Un medio de cultivo será un material distinto del suelo in situ en el que se cultivan plantas y hongos.

Enmienda 185





Enmienda 186


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ES




Enmienda 187




Enmienda

3. Los patógenos no podrán estar presentes en el medio de cultivo en una concentración superior a los límites respectivos indicados en el siguiente cuadro:


Planes de muestreo

Límite

n c m M



5 5 0 1 000 en 1 g o 1 ml


c = número de muestras en que el número de bacterias expresado en UFC puede situarse entre m y M



Los parásitos Ascaris spp. y Toxocara spp., en todas las fases de su desarrollo, no deben estar presentes en 100 g o 100 ml del medio de cultivo.

Enmienda 188



Un aditivo agronómico será un producto fertilizante con el marcado CE destinado a ser añadido a un producto que proporcione

Un aditivo agronómico será un producto fertilizante con el marcado CE destinado a ser añadido a un producto, que tenga un

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ES

nutrientes a los vegetales con la intención de mejorar la manera en que este producto libera nutrientes.

efecto demostrado en la transformación o la disponibilidad para los vegetales de formas diferentes de nutrientes minerales o mineralizados, o en ambos, o que esté destinado a ser añadido al suelo con la intención de mejorar el consumo de nutrientes por los vegetales o reducir las pérdidas de nutrientes.

Enmienda 189

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 5(A) – punto 2 – parte introductoria


Toda sustancia deberá haber sido registrada de conformidad con el Reglamento (CE) n.º 1907/200636 en un expediente que contenga:

Toda sustancia deberá haber sido registrada de conformidad con el Reglamento (CE) n.º 1907/200636, a menos que se le aplique expresamente alguna de las exenciones de la obligación de registro previstas en el artículo 6 de dicho Reglamento o en los anexos IV o V del mismo.

__________________ __________________36 En el caso de un aditivo recuperado en la Unión Europea, esta condición se cumple si el aditivo es el mismo, en el sentido del artículo 2, apartado 7, letra d), inciso i), del Reglamento (CE) n.º 1907/2006, que una sustancia registrada en un expediente que contenga la información que aquí se indica, y si la información está disponible para el fabricante del producto fertilizante en el sentido del artículo 2, apartado 7, letra d), inciso ii), de dicho Reglamento.

36 En el caso de un aditivo recuperado en la Unión Europea, esta condición se cumple si el aditivo es el mismo, en el sentido del artículo 2, apartado 7, letra d), inciso i), del Reglamento (CE) n.º 1907/2006, que una sustancia registrada en un expediente que contenga la información que aquí se indica, y si la información está disponible para el fabricante del producto fertilizante en el sentido del artículo 2, apartado 7, letra d), inciso ii), de dicho Reglamento.

Enmienda 190



a) la información contemplada en los anexos VI, VII y VIII del Reglamento (CE) n.º 1907/2006 y

suprimido

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ES

Enmienda 191

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 5(A) – punto 2 – letra b


b) un informe sobre la seguridad química con arreglo al artículo 14 del Reglamento (CE) n.º 1907/2006 relativo al uso como producto fertilizante,

suprimido

Enmienda 192

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 5(A) – punto 2 – párrafo 2


a menos que se le aplique expresamente alguna de las exenciones de la obligación de registro previstas en el anexo IV de dicho Reglamento o en los puntos 6, 7, 8 o 9 del anexo V del mismo Reglamento.

suprimido

Enmienda 193

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 5(A)(I bis) (nuevo)


CFP 5(A)(I bis): Inhibidor de la desnitrificación

1. Un inhibidor de la desnitrificación será un inhibidor que reduzca la formación de óxido nitroso (N2O) desacelerando o bloqueando la conversión de nitrato (NO3-) en nitrógeno molecular (N2) sin influir en el proceso de nitrificación descrito en la CFP 5 (A)(I). Ello contribuirá a aumentar la disponibilidad de nitrato para los vegetales y a reducir las emisiones de N2O.

2. La eficacia de este método podrá evaluarse midiendo las emisiones de óxido nitroso en las muestras de gases

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ES

recogidas en un dispositivo de medición adecuado y midiendo la cantidad de N2O de la muestra de que se trate en un cromatógrafo de gases. La evaluación registrará, asimismo, el contenido de agua del suelo.

Enmienda 194

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 5(B) – punto 2 – parte introductoria


2. La sustancia deberá haber sido registrada de conformidad con el Reglamento (CE) n.º 1907/200637 en un expediente que contenga:

2. La sustancia deberá haber sido registrada de conformidad con el Reglamento (CE) n.º 1907/200637, a menos que se le aplique expresamente alguna de las exenciones de la obligación de registro previstas en el artículo 6 de dicho Reglamento o en los anexos IV o V del mismo.



Enmienda 195

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 5(B) – punto 2 – letra a



suprimido

Enmienda 196


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ES

Anexo I – parte II – CFP 5(B) – punto 2 – letra b



suprimido

Enmienda 197

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 5(B) – punto 2 – párrafo 2



suprimido

Enmienda 198

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 5(C) – punto 2 – parte introductoria



2. La sustancia deberá haber sido registrada de conformidad con el Reglamento (CE) n.º 1907/200638, a menos que se le aplique expresamente alguna de las exenciones de la obligación de registro previstas en el artículo 6 de dicho Reglamento o en los anexos IV o V del mismo.



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ES

Enmienda 199

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 5(C) – punto 2 – letra a



suprimido

Enmienda 200

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 5(C) – punto 2 – letra b



suprimido

Enmienda 201

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 5(C) – punto 2 – párrafo 2



suprimido

Enmienda 202

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 6 – punto 1 – parte introductoria


1. Un bioestimulante de las plantas será un producto fertilizante con el marcado CE que estimule los procesos de nutrición de las plantas con independencia del contenido de nutrientes del producto, con el único objetivo de mejorar una o

1. Un bioestimulante de las plantas será un producto fertilizante con el marcado CE que estimule los procesos de nutrición de las plantas con independencia del contenido de nutrientes del producto, con el único objetivo de mejorar una o

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ES

varias de las siguientes características de la planta:

varias de las siguientes características de la planta y su rizosfera y filosfera:

Enmienda 203

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 6 – punto 1 – letra c bis (nueva)


c bis) disponibilidad de los nutrientes confinados en el suelo y la rizosfera.

Enmienda 204

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 6 – punto 1 – letra c ter (nueva)


c ter) formación de humus,

Enmienda 205

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 6 – punto 1 – letra c quater (nueva)


c quater) degradación de compuestos orgánicos en el suelo, o

Enmienda 206





Enmienda 207


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ES


3. El bioestimulante deberá tener los efectos declarados en la etiqueta para los cultivos especificados en ella.

3. El bioestimulante deberá tener los efectos declarados en la etiqueta para las plantas especificadas en ella. Cuando el bioestimulante de las plantas contenga uno o más ingredientes que hayan sido aprobados en virtud del Reglamento (CE) n.º 1107/2009, la información suministrada durante el ensayo de conformidad facilitará pruebas empíricas irrefutables del efecto bioestimulante, teniendo en cuenta los parámetros relevantes, por ejemplo, las concentraciones relativas de componentes, las tasas de aplicación, los plazos, la fase de crecimiento de la planta, el cultivo al que se destinan, etc.

Enmienda 208



1. Un bioestimulante microbiano estará constituido únicamente por un microorganismo o un grupo de microorganismos mencionados en la categoría de materiales componentes 7 del anexo II.

1. Un bioestimulante microbiano constará de lo siguiente:

a) un microorganismo o un grupo de microorganismos mencionados en la categoría de materiales componentes 7 del anexo II;

b) microorganismos o grupos de microorganismos distintos de los contemplados en la letra a). Se podrán utilizar como categorías de materiales componentes en la medida en que cumplan los requisitos establecidos en la categoría de materiales componentes 7 del anexo II.

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ES

Enmienda 209



3. No habrá Salmonella spp. en una muestra de 25 g o 25 ml del producto fertilizante con el marcado CE.

Enmienda

3. Los patógenos no podrán estar presentes en el bioestimulante microbiano en una concentración superior a los límites respectivos indicados en el siguiente cuadro:

Microorganismos, sus toxinas y metabolitos

Planes de muestreo

Límite

n c

Salmonella spp 5 0 Ausencia en 25 g o 25 ml

Escherichia coli 5 0 Ausencia en 1 g o 1ml

Listeria monocitogenes 5 0 Ausencia en 25 g o 25 ml

Vibrio spp 5 0 Ausencia en 25 g o 25 ml

Shigella spp 5 0 Ausencia en 25 g o 25 ml

Staphylococcus aureus 5 0 Ausencia en 25 g o 25 ml

Enterococos 5 2 10 UFC/g

Recuento anaeróbico de placas, salvo que el bioestimulante microbiano sea una bacteria aerobia

5 2 105 UFC/g o ml

Recuento de levaduras y mohos, salvo que el bioestimulante microbiano sea un hongo

5 2 1000 UFC/g o ml

siendo: n = número de unidades que constituyen la muestra; c = número de unidades de la muestra que presentan valores superiores al límite definido.

Enmienda 210


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ES


4. No habrá Escherichia coli en una muestra de 1 g o 1 ml del producto fertilizante con el marcado CE.

suprimido

Enmienda 211



5. En el producto fertilizante con el marcado CE no habrá enterococos en cantidad superior a 10 UFC/g de masa fresca.

suprimido

Enmienda 212



6. No habrá Listeria monocytogenes en una muestra de 25 g o 25 ml del producto fertilizante con el marcado CE.

suprimido

Enmienda 213



7. No habrá Vibrio spp. en una muestra de 25 g o 25 ml del producto fertilizante con el marcado CE.

suprimido

Enmienda 214



8. No habrá Shigella spp. en una suprimido

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ES

muestra de 25 g o 25 ml del producto fertilizante con el marcado CE.

Enmienda 215



9. No habrá Staphylococcus aureus en una muestra de 1 g o 1 ml del producto fertilizante con el marcado CE.

suprimido

Enmienda 216



10. Los organismos aerobios en placa no superarán 105 UFC/g o UFC/ml de muestra del producto fertilizante con el marcado CE, a no ser que el bioestimulante microbiano sea una bacteria aerobia.

suprimido

Enmienda 217



tendrá un pH igual o superior a 4. suprimido

Enmienda 218



13. La vida útil del bioestimulante microbiano será de al menos 6 meses en las condiciones de almacenamiento especificadas en la etiqueta.

suprimido

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ES

Enmienda 219



3. El mezclado no deberá alterar la naturaleza de cada producto fertilizante componente:

3. El mezclado no deberá alterar la función de cada producto fertilizante componente:

Enmienda 220Propuesta de ReglamentoAnexo II – parte I – CMC 11 bis (nuevo)


CMC 11 bis: Otros subproductos industriales

Enmienda 221

Propuesta de ReglamentoAnexo II – parte II – CMC 1 – punto 1 – parte introductoria


1. Un producto fertilizante con el marcado CE podrá contener sustancias y mezclas, con excepción de39:

1. Un producto fertilizante con el marcado CE podrá contener sustancias y mezclas, incluidos aditivos técnicos, con excepción de39:

__________________ __________________39 La exclusión de la CMC 1 de un material no impide que pueda ser material componente de otra categoría que establezca requisitos diferentes. Véase, por ejemplo, la CMC 11 (subproductos animales), las CMC 9 y 10 (polímeros) y la CMC 8 (aditivos agronómicos).

39 La exclusión de la CMC 1 de un material no impide que pueda ser material componente de otra categoría que establezca requisitos diferentes. Véase, por ejemplo, la CMC 11 (subproductos animales), las CMC 9 y 10 (polímeros) y la CMC 8 (aditivos agronómicos).

Enmienda 222

Propuesta de ReglamentoAnexo II – parte II – CMC 1 – punto 1 – letra b


b) subproductos en el sentido de la b) subproductos en el sentido de la

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ES

Directiva 2008/98/CE; Directiva 2008/98/CE, excepto los subproductos registrados con arreglo al Reglamento (CE) n.º 1907/2006 distintos de aquellos a los que se aplique alguna de las exenciones de la obligación de registro previstas en el anexo V, punto 5, de dicho Reglamento;

Enmienda 223

Propuesta de ReglamentoAnexo II – parte II – CMC 1 – punto 1 – letra e


e) polímeros, o e) polímeros, a excepción de aquellos usados en medios de cultivo que no están en contacto con el suelo, o

Enmienda 224

Propuesta de ReglamentoAnexo II – parte II – CMC 1 – punto 2 – párrafo 1 – parte introductoria


Todas las sustancias incorporadas al producto fertilizante con el marcado CE, solas o en mezcla, deberán estar registradas con arreglo al Reglamento (CE) n.º 1907/2006 en un expediente que contenga:

A menos que se les aplique expresamente alguna de las exenciones de la obligación de registro previstas en el artículo 6 del Reglamento (CE) n.º 1907/2006 o en los anexos IV o V de dicho reglamento, todas las sustancias incorporadas al producto fertilizante con el marcado CE, solas o en mezcla, deberán estar registradas con arreglo al Reglamento (CE) n.º 1907/2006 en un expediente que contenga:

Enmienda 225

Propuesta de ReglamentoAnexo II – parte II – CMC 1 – punto 2 – párrafo 1 – letra a



suprimido

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ES

Enmienda 226

Propuesta de ReglamentoAnexo II – parte II – CMC 1 – punto 2 – párrafo 1 – letra b



suprimido

Enmienda 227

Propuesta de ReglamentoAnexo II – parte II – CMC 1 – punto 2 – párrafo 2



suprimido

Enmienda 228

Propuesta de ReglamentoAnexo II – parte II – CMC 2 – punto 1


1. Un producto fertilizante con el marcado CE podrá contener vegetales, partes de vegetales o extractos de vegetales que no hayan sido sometidos a tratamiento alguno, salvo corte, triturado, centrifugación, prensado, secado, liofilización o extracción con agua.

1. Un producto fertilizante con el marcado CE podrá contener vegetales, partes de vegetales o extractos de vegetales que no hayan sido sometidos a tratamiento alguno, salvo corte, triturado, centrifugación, tamizado, molturación, prensado, secado, liofilización, amortiguación, extrusión, radiación, escarchado, saneamiento por calor, extracción con agua o cualquier otra preparación o tratamiento que no someta la sustancia final al registro contemplado en el Reglamento (CE) n.º 1907/2006.

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ES

Enmienda 229



2. A los efectos del apartado 1, entre los vegetales se incluirán las algas, excepto las verde-azules.

2. A los efectos del apartado 1, entre los vegetales se incluirán las algas, excepto las verde-azules que producen cianotoxinas clasificadas como peligrosas con arreglo al Reglamento (CE) n.º 1272/2008 sobre clasificación, etiquetado y envasado de sustancias y mezclas.

Enmienda 230



1. Un producto fertilizante con el marcado CE podrá contener compost obtenido por compostaje aerobio exclusivamente de uno o varios de los siguientes materiales de base:

1. Un producto fertilizante con el marcado CE podrá contener compost, un extracto microbiano o no microbiano en estado líquido o no líquido hecho de compost, obtenido por compostaje aerobio, y la consiguiente multiplicación de los microbios naturalmente presentes, exclusivamente de uno o varios de los siguientes materiales de base:

Enmienda 231



b) subproductos animales de las categorías 2 y 3 con arreglo al Reglamento (CE) n.º 1069/2009;

b) productos derivados de subproductos animales contemplados en el artículo 32 del Reglamento (CE) n.° 1069/2009 para los que se haya alcanzado el punto final de la cadena de fabricación con arreglo al artículo 5 de dicho Reglamento;

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ES

Enmienda 232

Propuesta de ReglamentoAnexo II – parte II – CMC 3 – punto 1 – letra c – parte introductoria


c) organismos vivos o muertos o partes de organismos, no transformados o transformados solamente por medios manuales, mecánicos o gravitatorios, por disolución en agua, por flotación, por extracción con agua, por destilación con vapor o por calentamiento únicamente para eliminar el agua, o extraídos del aire por cualquier medio, con excepción de:

c) organismos vivos o muertos o partes de organismos, no transformados o transformados solamente por medios manuales, mecánicos o gravitatorios, por disolución en agua, por flotación, por extracción con agua, con excepción de:

Enmienda 233

Propuesta de ReglamentoAnexo II – parte II – CMC 3 – punto 1 – letra c – guion 2


– los lodos de depuradora, lodos industriales o lodos de dragado y

– los lodos de depuradora, lodos industriales (aparte de los residuos alimenticios no consumibles, el forraje y las plantaciones vinculadas con los agrocombustibles) o lodos de dragado y

Enmienda 234

Propuesta de ReglamentoAnexo II – parte II – CMC 3 – punto 1 – letra d – punto 1


– estén registrados con arreglo al Reglamento (CE) n.º 1907/200640 en un expediente que contenga:

– estén registrados con arreglo al Reglamento (CE) n.º 1907/200640, a menos que se les aplique expresamente alguna de las exenciones de la obligación de registro previstas en el artículo 6 de dicho Reglamento o en los anexos IV y V del mismo.

__________________ __________________40 En el caso de un aditivo recuperado en la Unión Europea, esta condición se cumple

40 En el caso de un aditivo recuperado en la Unión Europea, esta condición se cumple

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ES

si el aditivo es el mismo, en el sentido del artículo 2, apartado 7, letra d), inciso i), del Reglamento (CE) n.º 1907/2006, que una sustancia registrada en un expediente que contenga la información que aquí se indica, y si la información está disponible para el fabricante del producto fertilizante en el sentido del artículo 2, apartado 7, letra d), inciso ii), de dicho Reglamento.

si el aditivo es el mismo, en el sentido del artículo 2, apartado 7, letra d), inciso i), del Reglamento (CE) n.º 1907/2006, que una sustancia registrada en un expediente que contenga la información que aquí se indica, y si la información está disponible para el fabricante del producto fertilizante en el sentido del artículo 2, apartado 7, letra d), inciso ii), de dicho Reglamento.

Enmienda 235

Propuesta de ReglamentoAnexo II – parte II – CMC 3 – punto 1 – letra d – punto 1 – guion 2


– la información contemplada en los anexos VI, VII y VIII del Reglamento (CE) n.º 1907/2006 y

suprimido

Enmienda 236



– un informe sobre la seguridad química con arreglo al artículo 14 del Reglamento (CE) n.º 1907/2006 relativo al uso como producto fertilizante,

suprimido

Enmienda 237

Propuesta de ReglamentoAnexo II – parte II – CMC 3 – punto 1 – letra d – párrafo 2


a menos que se les aplique expresamente alguna de las exenciones de la obligación de registro previstas en el anexo IV de dicho Reglamento o en los puntos 6, 7, 8 o 9 del anexo V del mismo Reglamento, y

suprimido

– la concentración total de todos los aditivos no exceda del 5 % del peso total de los materiales de base; o

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ES

Enmienda 238

Propuesta de ReglamentoAnexo II – parte II – CMC 3 – punto 1 – letra e bis (nueva)


e bis) residuos de la industria alimentaria no transformados o transformados mecánicamente, salvo los derivados de sectores que utilicen subproductos animales con arreglo al Reglamento (CE) n.º 1069/2009;

Enmienda 239

Propuesta de ReglamentoAnexo II – parte II – CMC 3 – punto 1 – letra e ter (nueva)


e ter) materiales comprendidos en las categorías CMC 2, CMC 3, CMC 4, CMC 5, CMC 6 y CMC 11.

Enmienda 240

Propuesta de ReglamentoAnexo II – parte II – CMC 3 – punto 2 – guion 1


– que transformará únicamente materiales de base contemplados en el apartado 1 y

– en la que las líneas de producción de los materiales de base contemplados en el apartado 1 estarán claramente separadas de las líneas de producción para la transformación de materiales de base distintos de los contemplados en el apartado 1, y

Enmienda 241

Propuesta de ReglamentoAnexo II – parte II – CMC 3 – punto 6 – letra a – guion 2


- Criterio: como máximo, 25 mmol de O2/kg de materia orgánica/h. o

- Criterio: como máximo, 50 mmol de O2/kg de materia orgánica/h. o

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ES

Enmienda 242

Propuesta de ReglamentoAnexo II – parte II – CMC 4 – título


CMC 4: Digerido de cultivos energéticos CMC 4: Digerido de cultivos energéticos y biorresiduos vegetales

Enmienda 243

Propuesta de ReglamentoAnexo II – parte II – CMC 4 – punto 1 – letra b – punto 1 – parte introductoria



– estén registrados con arreglo al Reglamento (CE) n.º 1907/200643, a menos que se les aplique expresamente alguna de las exenciones de la obligación de registro previstas en el artículo 6 de dicho Reglamento o en los anexos IV o V del mismo.



Enmienda 244

Propuesta de ReglamentoAnexo II – parte II – CMC 4 – punto 1 – letra b – punto 1 – guion 1


– la información contemplada en los anexos VI, VII y VIII del Reglamento

suprimido

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(CE) n.º 1907/2006 y

Enmienda 245

Propuesta de ReglamentoAnexo II – parte II – CMC 4 – punto 1 – letra b – punto 1 – guion 2



suprimido

Enmienda 246

Propuesta de ReglamentoAnexo II – parte II – CMC 4 – punto 1 – letra b – párrafo 2



suprimido


Enmienda 247

Propuesta de ReglamentoAnexo II – parte II – CMC 4 – punto 1 – letra c


c) cualquier material que figure en las letras a) o b) que haya sido previamente digerido.

c) cualquier material que figure en las letras a) o b) que haya sido previamente digerido sin trazas de aflatoxinas.

Enmienda 248


PE599.728v02-00 100/313 RR\1131864ES.docx

ES



– en la que las líneas de producción de los materiales de base contemplados en el punto 1 estarán claramente separadas de las líneas de producción para la transformación de materiales de base distintos de los contemplados en el punto 1, y

Enmienda 249



b) digestión anaerobia termófila a 55 °C con un tratamiento que incluye una fase de pasteurización (70 °C, 1 h);

b) digestión anaerobia termófila a 55 °C con un tratamiento que incluye la pasteurización, tal como se indica en el anexo V, capítulo I, sección 1, punto 1, del Reglamento (UE) n.º 142/2011 de la Comisión1 bis;

_________________1 bis Reglamento (UE) n.º 142/2011 de la Comisión, de 25 de febrero de 2011, por el que se establecen las disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) n.º 1069/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales y los productos derivados no destinados al consumo humano, y la Directiva 97/78/CE del Consejo en cuanto a determinadas muestras y unidades exentas de los controles veterinarios en la frontera en virtud de la misma (DO L 054 de 26.2.2011, p. 1).

Enmienda 250

Propuesta de ReglamentoAnexo II – parte II – CMC 4 – punto 3 – letra d

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ES


d) digestión anaerobia mesófila a 37-40 °C con un tratamiento que incluye una fase de pasteurización (70 °C, 1 h); o

d) digestión anaerobia mesófila a 37-40 °C con un tratamiento que incluye la pasteurización, tal como se indica en el anexo V, capítulo I, sección 1, punto 1, del Reglamento (UE) n.º 142/2011 de la Comisión; o

Enmienda 251



– los lodos de depuradora, lodos industriales o lodos de dragado,

– los lodos de depuradora, lodos industriales distintos de los especificados en la letra e bis) o lodos de dragado, y

Enmienda 252

Propuesta de ReglamentoAnexo II – parte II – CMC 5 – punto 1 – letra d – punto 1 – parte introductoria



– estén registrados con arreglo al Reglamento (CE) n.º 1907/200644, a menos que se les aplique expresamente alguna de las exenciones de la obligación de registro previstas en el artículo 6 de dicho Reglamento o en los anexos IV y V del mismo.



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ES

Enmienda 253




suprimido

Enmienda 254




suprimido

a menos que se le aplique la exención de la obligación de registro prevista en el anexo IV de dicho Reglamento o en los puntos 6, 7, 8 o 9 del anexo V del mismo Reglamento, y


Enmienda 255

Propuesta de ReglamentoAnexo II – parte II – CMC 5 – punto 1 – letra e – parte introductoria


e) cualquier material que figure en las letras a) a d) que:

e) cualquier material sin aflatoxinas que figure en las letras a) a d) que:

Enmienda 256


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Enmienda 257




Enmienda 258




– en la que las líneas de producción de los materiales de base contemplados en el punto 1 estarán claramente separadas de las líneas de producción para la transformación de materiales de base distintos de los contemplados en el punto 1, y

Enmienda 259

Propuesta de ReglamentoAnexo II – parte II – CMC 5 – punto 3 – letra a


a) digestión anaerobia termófila a 55 °C durante al menos 24 horas y un tiempo de retención hidráulica de al menos 20 días;

a) digestión anaerobia termófila a 55 °C durante al menos 24 horas y un tiempo de retención hidráulica de al menos 20 días, seguido de un análisis para verificar que el proceso de digestión ha destruido por completo los agentes

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patógenos;

Enmienda 260




b) digestión anaerobia termófila a 55 °C con un tratamiento que incluye la pasteurización, tal como se indica en el anexo V, capítulo I, sección 1, punto 1, del Reglamento (UE) n.º 142/2011;

Enmienda 261



d) digestión anaerobia mesófila a 37-40 °C con un tratamiento que incluye una fase de pasteurización (70 °C, 1 h); o

d) digestión anaerobia mesófila a 37-40 °C con un tratamiento que incluye la pasteurización, tal como se indica en el anexo V, capítulo I, sección 1, punto 1, del Reglamento (UE) n.º 142/2011 de la Comisión; o

Enmienda 262

Propuesta de ReglamentoAnexo II – parte II – CMC 6 – punto 1 – letra c bis (nueva)


c bis) orujillo, es decir, un subproducto viscoso procedente de la molienda de la aceituna, obtenido a partir del tratamiento con disolventes orgánicos del orujo húmedo de dos (alperujo) o tres fases (orujo).

Enmienda 263

Propuesta de ReglamentoAnexo II – parte II – CMC 6 – punto 1 – letra c ter (nueva)

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c ter) subproductos de la industria forrajera recogidos en el catálogo de materias primas para piensos del Reglamento (UE) n.º 68/2013;

Enmienda 264

Propuesta de ReglamentoAnexo II – parte II – CMC 6 – punto 1 – letra c quater (nueva)


c quater) cualquier otro material o sustancia que se haya aprobado para ser incorporado en la alimentación humana o animal.

Enmienda 265



La sustancia deberá haber sido registrada de conformidad con el Reglamento (CE) n.º 1907/200647 en un expediente que contenga:

La sustancia deberá haber sido registrada de conformidad con el Reglamento (CE) n.º 1907/200647, a menos que se le aplique expresamente alguna de las exenciones de la obligación de registro previstas en el artículo 6 de dicho Reglamento o en los anexos IV o V del mismo.

__________________ __________________47 En el caso de una sustancia recuperada en la Unión Europea, esta condición se cumple si la sustancia es la misma, en el sentido del artículo 2, apartado 7, letra d), inciso i), del Reglamento (CE) n.º 1907/2006, que una sustancia registrada en un expediente que contenga la información que aquí se indica, y si la información está disponible para el fabricante del producto fertilizante en el sentido del artículo 2, apartado 7, letra d), inciso ii), de dicho Reglamento.

47 En el caso de una sustancia recuperada en la Unión Europea, esta condición se cumple si la sustancia es la misma, en el sentido del artículo 2, apartado 7, letra d), inciso i), del Reglamento (CE) n.º 1907/2006, que una sustancia registrada en un expediente que contenga la información que aquí se indica, y si la información está disponible para el fabricante del producto fertilizante en el sentido del artículo 2, apartado 7, letra d), inciso ii), de dicho Reglamento.

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ES

Enmienda 266




suprimido

Enmienda 267




suprimido

Enmienda 268




suprimido

Enmienda 269

Propuesta de ReglamentoAnexo II – parte II – CMC 6 – punto 2 – párrafo 2 bis (nuevo)


En todas las sustancias, el contenido de aflatoxinas será inferior al límite de detección.

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Enmienda 270



– no hayan sido sometidos a ningún tratamiento que no sea secado o liofilizado y

suprimido

Enmienda 271



1. Un producto fertilizante con el marcado CE podrá contener una sustancia o mezcla destinada a mejorar la manera en que el producto fertilizante libera los nutrientes, únicamente si la conformidad de dicha sustancia o mezcla con los requisitos del presente Reglamento para un producto de la CFP 5 del anexo I se ha demostrado con arreglo a los procedimientos de evaluación de la conformidad aplicables a este tipo de aditivo agronómico.

1. Un producto fertilizante con el marcado CE podrá contener una sustancia o mezcla (incluidos los aditivos tecnológicos, como los agentes antiaglomerantes, los antiespumantes, los agentes antipolvo, los colorantes y los agentes reológicos) destinada a mejorar la forma en que el producto fertilizante libera los nutrientes, únicamente si la conformidad de dicha sustancia o mezcla con los requisitos del presente Reglamento para un producto de la CFP 5 del anexo I se ha demostrado con arreglo a los procedimientos de evaluación de la conformidad aplicables a este tipo de aditivo agronómico.

Enmienda 272

Propuesta de ReglamentoAnexo II – parte II – CFP 8 – punto 3 bis (nuevo)


3 bis. Un producto fertilizante con el marcado CE podrá contener un inhibidor de la desnitrificación conforme, con arreglo a la CFP 5(A)(I bis) del anexo I, solo si contiene nitrógeno en cualquier forma.

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Enmienda 273

Propuesta de Reglamento Anexo II – parte II – CMC 8 – punto 4


4. Un producto fertilizante con el marcado CE podrá contener un inhibidor de la ureasa conforme, con arreglo a la CFP 5(A)(II) del anexo I, solo si al menos el 50 % del contenido total de nitrógeno (N) del producto fertilizante está en forma de urea (CH4N2O).

4. Un producto fertilizante con el marcado CE podrá contener un inhibidor de la ureasa conforme, con arreglo a la CFP 5(A)(I) del anexo I, solo si al menos el 50 % del contenido total de nitrógeno (N) del producto fertilizante está en forma de amonio (NH4+) o de amonio (NH4+) y urea (CH4N2O).

Enmienda 274



3. Los polímeros no deberán contener formaldehído.

3. Los polímeros deberán contener como máximo 600 ppm de formaldehído libre.

Enmienda 275



1. Un producto fertilizante con el marcado CE podrá contener polímeros distintos de los polímeros de nutrientes únicamente en los casos en que la finalidad del polímero sea la de:


a) controlar la penetración de agua en las partículas de nutrientes y, por tanto, la liberación de nutrientes (en cuyo caso, el polímero se conoce como «agente de recubrimiento») o


b) incrementar la capacidad de retención de agua del producto fertilizante con el marcado CE.

b) incrementar la capacidad de retención de agua del producto fertilizante con el marcado CE, o

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b bis) enmendar el suelo en forma de película plástica biodegradable que cumpla, en particular, los requisitos contemplados en los puntos 2 bis y 3 de la CMC 10, o

b ter) aglomerar el producto fertilizante sin ningún contacto con el suelo, o

b quater) mejorar la estabilidad de los productos fertilizantes con el marcado CE, o

b quinquies) mejorar la penetración del agua en el suelo.

Enmienda 276



2. A partir del [Publications Office, please insert the date occurring three years after the date of application of this Regulation], deberá cumplirse el siguiente criterio: el polímero biodegradable deberá ser susceptible de descomposición física y biológica, de modo que su mayor parte se descomponga en dióxido de carbono (CO2), biomasa y agua. No menos del 90 % del carbono orgánico deberá convertirse en CO2 en un máximo de 24 meses según un ensayo de biodegradabilidad conforme a lo descrito en las letras a) a c):

2. A partir del ... [cinco años después de la fecha de aplicación del presente Reglamento], deberá cumplirse el siguiente criterio: el polímero biodegradable deberá ser susceptible de descomposición física y biológica, de modo que su mayor parte se descomponga en dióxido de carbono (CO2), biomasa y agua. No menos del 90 % del carbono orgánico deberá convertirse en CO2 en un máximo de 48 meses después del final del correspondiente período de funcionalidad del producto fertilizante indicado en la etiqueta, en comparación con una norma apropiada en el ensayo de biodegradabilidad. Los criterios de biodegradabilidad y el desarrollo de un método de ensayo de biodegradación apropiado se evaluarán a la luz de los últimos datos científicos y se establecerán en actos delegados adoptados de conformidad con el artículo 42 del presente Reglamento.

a) El ensayo se realizará a 25 °C ± 2 °C.

b) El ensayo se realizará con arreglo

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a un método que determine la biodegradabilidad aerobia final de los materiales plásticos en los suelos midiendo la demanda de oxígeno o la cantidad de dióxido de carbono desprendida.

c) En el ensayo se utilizará como material de referencia polvo de celulosa microcristalina de las mismas dimensiones que el material de ensayo.

d) Antes del ensayo, el material de ensayo no será sometido a condiciones o procedimientos cuya finalidad sea acelerar la degradación de la película, como la exposición al calor o a la luz.

Enmienda 277



2 bis. Las películas plásticas biodegradables contempladas en la CFP 3 (B) cumplirán el siguiente criterio:

el polímero biodegradable deberá ser susceptible de descomposición física y biológica, de modo que se descomponga en dióxido de carbono (CO2), biomasa y agua, y no menos del 90 %, en términos absolutos o relativos respecto al material de referencia, del carbono orgánico deberá convertirse en CO2 en un máximo de 24 meses según un ensayo de biodegradabilidad conforme a las normas de la Unión para la biodegradación de los polímeros en el suelo.

Enmienda 278



3 bis. Dado que el producto está

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destinado a ser añadido al suelo y liberado en el medio ambiente, estos criterios se aplicarán a todos los materiales que lo compongan.

Enmienda 279

Propuesta de ReglamentoAnexo II – parte II – CFP 10 – punto 3 ter (nuevo)


3 ter. Un producto con el marcado CE que contenga polímeros distintos de los polímeros de nutrientes quedará exento de los requisitos establecidos en los puntos 1, 2 y 3 a condición de que los polímeros se utilicen exclusivamente como aglomerantes del producto fertilizante y no estén en contacto con el suelo.

Enmienda 280

Propuesta de ReglamentoAnexo II – parte II – CMC 11


Un producto fertilizante con el marcado CE podrá contener los subproductos animales en el sentido del Reglamento (CE) n.º 1069/2009 que hayan alcanzado el punto final en la cadena de fabricación, determinado de conformidad con ese Reglamento, que se enumeran en el cuadro que figura a continuación y según se especifica en el mismo:

Enmienda

A reserva de la adopción por la Comisión de los actos delegados contemplados en el artículo 42, un producto fertilizante con el marcado CE podrá contener los subproductos animales en el sentido del Reglamento (CE) n.º 1069/2009 que hayan alcanzado el punto final en la cadena de fabricación, determinado de conformidad con ese Reglamento, que se enumeran en el cuadro que figura a continuación y según se especifica en el mismo:

Productos derivados Normas de procesamiento para alcanzar el punto final en la cadena de fabricación

1 Harina de carne Determinado de conformidad con el artículo 5, apartado 2, párrafo segundo, del Reglamento (UE) n.º 1069/2009

2 Harina de huesos Determinado de conformidad con el artículo 5, apartado

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2, párrafo segundo, del Reglamento (UE) n.º 1069/2009

3 Harina de carne y huesos

Determinado de conformidad con el artículo 5, apartado 2, párrafo segundo, del Reglamento (UE) n.º 1069/2009

4 Sangre de animales Determinado de conformidad con el artículo 5, apartado 2, párrafo segundo, del Reglamento (UE) n.º 1069/2009

5 Proteínas hidrolizadas de la categoría III con arreglo al Reglamento (CE) n.º 1069/2009


6 Estiércol transformado


7 Compost (1) Determinado de conformidad con el artículo 5, apartado 2, párrafo segundo, del Reglamento (UE) n.º 1069/2009

8 Residuos de la digestión de biogás (1)


9 Harina de plumas Determinado de conformidad con el artículo 5, apartado 2, párrafo segundo, del Reglamento (UE) n.º 1069/2009

1 Cueros y pieles Determinado de conformidad con el artículo 5, apartado 2, párrafo segundo, del Reglamento (UE) n.º 1069/2009

1 Pezuñas y cuernos Determinado de conformidad con el artículo 5, apartado 2, párrafo segundo, del Reglamento (UE) n.º 1069/2009

1 Guano de murciélago


1 Lana y pelos Determinado de conformidad con el artículo 5, apartado 2, párrafo segundo, del Reglamento (UE) n.º 1069/2009

1 Plumas y plumón Determinado de conformidad con el artículo 5, apartado 2, párrafo segundo, del Reglamento (UE) n.º 1069/2009

1 Cerdas Determinado de conformidad con el artículo 5, apartado 2, párrafo segundo, del Reglamento (UE) n.º 1069/2009

1 Glicerina y otros productos de materiales de la categoría 1 y de la categoría 2 derivados de la producción de biodiésel y de combustibles renovables


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1 Alimentos para animales de compañía y accesorios masticables para perros que hayan sido rechazados por motivos comerciales o fallos técnicos


(1) Derivados de materiales de la categoría 1 y de la categoría 2 que no sean harina de carne y huesos ni proteínas animales procesadas

Enmienda 281

Propuesta de ReglamentoAnexo II – parte II – CMC 11 bis (nuevo)


CMC 11 bis: Otros subproductos industriales

1. Un producto fertilizante con el marcado CE puede contener otros subproductos, como sulfato de amonio procedente de la producción de caprolactama y ácido sulfúrico procedente del refinado de gas natural y petróleo, así como otros productos procedentes de procesos industriales específicos excluidos de la CMC 1 y enumerados en la tabla siguiente, según las condiciones que se especifican a continuación:

2. A partir del ... [un año después de la entrada en vigor del presente Reglamento], los criterios aplicables a los subproductos industriales que hayan sido utilizados de conformidad con el Reglamento n.° 2003/2003 como componentes de productos fertilizantes con el marcado CE, con miras a su inscripción en la categoría de materiales componentes, se establecerán a la luz de los datos científicos más recientes y se fijarán en actos delegados adoptados de conformidad con el artículo 42 del

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presente Reglamento.

Enmienda 282

Propuesta de ReglamentoAnexo III – parte 1 – punto 2 – letra e


e) una descripción de todos los componentes que superen el 5 % en peso del producto, en orden decreciente de peso en seco, incluida una indicación de las categorías de materiales componentes (CMC) pertinentes con arreglo al anexo II.

e) una descripción de todos los componentes que superen el 1 % en peso del producto, en orden decreciente de peso en seco, incluida una indicación de las categorías de materiales componentes (CMC) pertinentes con arreglo al anexo II e incluido el contenido como porcentaje en materia seca;

Enmienda 283

Propuesta de ReglamentoAnexo III – parte 1 – punto 2 – letra e bis (nueva)


e bis) en el caso de los productos que contengan materiales procedentes de subproductos o residuos orgánicos que no hayan sido sometidos a un tratamiento que haya destruido todos los materiales orgánicos, la etiqueta indicará los residuos y los subproductos que se hayan utilizado y un número de lote o número de serie cronológica de producción. Ese número se referirá a los datos de trazabilidad registrados por el productor que determinen las fuentes individuales (granjas, fábricas, etc.) de cada uno de los subproductos o residuos orgánicos utilizados en el lote o serie cronológica. La Comisión publicará, tras una consulta pública y en un plazo de dos años a partir de la entrada en vigor del presente Reglamento, las especificaciones para la aplicación de la presente disposición, que entrará en vigor ... [tres años de la publicación de las especificaciones]. Con el fin de reducir la carga administrativa

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de los operadores y las autoridades de vigilancia del mercado, las especificaciones de la Comisión deberán tener en cuenta tanto los requisitos del artículo 6, apartados 5 a 7, el artículo 11 y los sistemas de trazabilidad existentes (por ejemplo, para los subproductos animales o los sistemas industriales) como los códigos de clasificación de residuos de la Unión.

Enmienda 284

Propuesta de ReglamentoAnexo III – parte 1 – punto 2 bis (nuevo)


2 bis. Los fabricantes podrán a disposición instrucciones sucintas para el uso previsto, incluida la tasa de aplicación prevista y los vegetales objetivo.

Enmienda 285

Propuesta de ReglamentoAnexo III – parte 1 – punto 7 bis (nuevo)


7 bis. Ningún producto podrá contener declaraciones relativas a otra CFP sin cumplir todos los requisitos de dicha categoría; tampoco se permitirán las alegaciones directas o implícitas de efectos fitosanitarios.

Enmienda 286

Propuesta de ReglamentoAnexo III – parte 2 – CFP 1 – punto 2 – letra b


b) El contenido de inhibidor de la nitrificación se expresará en porcentaje de la masa de nitrógeno (N) total presente

b) El contenido de inhibidor de la nitrificación se expresará en porcentaje de la masa de nitrógeno (N) total presente

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como nitrógeno amónico (NH4+) y nitrógeno ureico (CH4N2O).

como nitrógeno amónico (NH4+) o nitrógeno amónico (NH4+) y nitrógeno ureico (CH4N2O).

Enmienda 287

Propuesta de ReglamentoAnexo III – parte 2 – CFP 1(A) – párrafo 1 – letra a


a) los nutrientes declarados nitrógeno (N), fósforo (P) o potasio (K), con sus símbolos químicos en el orden N-P-K;

a) los nutrientes declarados nitrógeno (N), fósforo (P) o potasio (K), con sus símbolos químicos en el orden N-P-K; el contenido declarado de nitrógeno se obtiene sumando el nitrógeno amoniacal, el nitrógeno nítrico, el nitrógeno ureico, el nitrógeno procedente de urea formaldehído, el nitrógeno procedente de isobutilidendiurea, el nitrógeno procedente de crotonilidendiurea y el nitrógeno procedente de la cianamida.

Los fertilizantes fosforados deberán cumplir los siguientes niveles mínimos de solubilidad para estar disponibles para los vegetales; de otro modo, no se podrán declarar como fertilizantes fosforados:

– solubilidad en agua: nivel mínimo del 25 % del total de P,

– solubilidad en citrato amónico neutro: nivel mínimo del 30 % del total de P,

– solubilidad en ácido fórmico (solo para el fosfato natural blando): nivel mínimo del 35 % del fósforo (P) total.

Enmienda 288

Propuesta de ReglamentoAnexo III – parte 2 – CFP 1(A) – párrafo 1 – letra b


b) los nutrientes declarados magnesio (Mg), calcio (Ca), azufre (S) o sodio (Na), con sus símbolos químicos en el orden Mg-Ca-S-Na;

b) los nutrientes declarados calcio (Ca), magnesio (Mg), sodio (Na) o azufre (S) con sus símbolos químicos en el orden Ca - Mg - Na - S;

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(Esta modificación se aplica a la totalidad del texto legislativo objeto de examen; su adopción impone adaptaciones técnicas en todo el texto.)

Enmienda 289

Propuesta de ReglamentoAnexo III – parte 2 – CFP 1(A) – párrafo 1 – letra c


c) números que indiquen el contenido total de los nutrientes declarados nitrógeno (N), fósforo (P) o potasio (K), seguidos de números entre paréntesis que indiquen el contenido total de magnesio (Mg), calcio (Ca), azufre (S) o sodio (Na);

c) números que indiquen el contenido medio de los nutrientes declarados nitrógeno (N), fósforo (P) o potasio (K), seguidos de números entre paréntesis que indiquen el contenido total de magnesio (Mg), calcio (Ca), azufre (S) o sodio (Na);

Enmienda 290

Propuesta de ReglamentoAnexo III – parte 2 – CFP 1(A) – párrafo 1 – letra d – punto 6


– carbono (C) orgánico; y – carbono (C) orgánico y cociente C/N;

Enmienda 291

Propuesta de ReglamentoAnexo III – parte 2 – CFP 1(A) – párrafo 1 – letra d – punto 7 bis (nuevo)


– en forma de polvo o peletizado.

Enmienda 292

Propuesta de Reglamento Anexo III – parte 2 – CFP 1(B) – punto 1 – letra d – punto 2


– pentóxido de fósforo (P2O5) total; – pentóxido de fósforo (P2O5) soluble en citrato amónico neutro y agua.

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Enmienda 293

Propuesta de Reglamento Anexo III – parte 2 – CFP 1(B) – punto 1 – letra d – punto 2 – guion 3


–si está presente fosfato natural blando, pentóxido de fósforo (P2O5) soluble en ácido fórmico;

– pentóxido de fósforo (P2O5) soluble únicamente en ácidos minerales;

Enmienda 294

Propuesta de ReglamentoAnexo III – parte 2 – CFP 1(B) – punto 1 bis (nuevo)


1 bis. El contenido declarado de nitrógeno se obtiene sumando el nitrógeno amoniacal, el nitrógeno nítrico, el nitrógeno ureico, el nitrógeno procedente de urea metileno, el nitrógeno procedente de isobutilidendiurea, el nitrógeno procedente de crotonilidendiurea y el nitrógeno procedente de la cianamida.

Enmienda 295

Propuesta de ReglamentoAnexo III – parte 2 – CFP 1(C)(I) – punto 1 – letra d – punto 2


– pentóxido de fósforo (P2O5) total; – pentóxido de fósforo (P2O5) soluble en citrato amónico neutro y agua;

Enmienda 296

Propuesta de ReglamentoAnexo III – parte 2 – CFP 1(C)(I) – punto 1 – letra d – punto 2 – guion 3


– si está presente fosfato natural blando, pentóxido de fósforo (P2O5) soluble en ácido fórmico;


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Enmienda 297

Propuesta de ReglamentoAnexo III – parte 2 – CFP 1(C)(I) – punto 1 – letra d – punto 4 – guion 1 bis (nuevo)


– en forma de polvo o peletizado,

Enmienda 298

Propuesta de ReglamentoAnexo III – parte 2 – CFP 1(C)(I) – punto 1 – letra d bis (nueva)


d bis) pH

Enmienda 299

Propuesta de ReglamentoAnexo III – parte 2 – CFP 1(C)(I) – punto 1 bis (nuevo)


1 bis. Los productos fertilizantes que contengan menos de 5 ppm de cadmio, arsénico, plomo, cromo VI y mercurio, respectivamente, podrán exhibir una «etiqueta verde» visible en el envase y la etiqueta. La Comisión adoptará actos delegados con arreglo al artículo 43 en lo referente al establecimiento de las normas técnicas de dichas etiquetas.

Enmienda 300

Propuesta de ReglamentoAnexo III – parte 2 – CFP 1(C)(I)(a) – punto 3 – letra c


c) en polvo, cuando al menos el 90 % del producto pueda pasar por un tamiz de 10 mm, o

c) en polvo, cuando al menos el 90 % del producto pueda pasar por un tamiz de 1 mm, o

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Enmienda 301

Propuesta de ReglamentoAnexo III – parte 2 – CFP 1(C)(I)(a) – punto 4 bis (nuevo)


4 bis. En el caso de los productos con el marcado CE a que se refiere el anexo II, CMC 10, punto 1 b ter), en los que los polímeros se utilicen únicamente como aglomerantes, figurará la siguiente indicación: «El producto fertilizante no está destinado a estar en contacto con el suelo».

Enmienda 302

Propuesta de ReglamentoAnexo III – parte 2 – CFP 1(C)(II) – punto 1


1. Los nutrientes declarados del producto fertilizante con el marcado CE se indicarán mediante sus nombres y símbolos químicos en el siguiente orden: boro (B), cobalto (Co), cobre (Cu), hierro (Fe), manganeso (Mn), molibdeno (Mo) y cinc (Zn), seguidos de sus contra-iones.

1. Los nutrientes declarados del producto fertilizante con el marcado CE se indicarán mediante sus nombres y símbolos químicos en el siguiente orden: boro (B), cobalto (Co), cobre (Cu), hierro (Fe), manganeso (Mn), molibdeno (Mo), selenio (Se), silicio (Si) y cinc (Zn), seguidos de sus contra-iones.

Enmienda 303

Propuesta de ReglamentoAnexo III – parte 2 – CFP 1(C) bis (nuevo)


CFP 1(C) bis: Abono hipocarbónico

1. Deberán presentarse los siguientes datos relativos a los macronutrientes:


b) los nutrientes declarados

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magnesio (Mg), calcio (Ca), azufre (S) o sodio (Na), con sus símbolos químicos en el orden Mg-Ca-S-Na;


d) el contenido de los siguientes nutrientes declarados, en el orden siguiente y en porcentaje en masa del abono:

▪ nitrógeno (N) total

cantidad mínima de nitrógeno (N) orgánico, seguida de una descripción del origen de la materia orgánica utilizada;

nitrógeno (N) en forma de nitrógeno nítrico;

nitrógeno (N) en forma de nitrógeno amoniacal;

nitrógeno (N) en forma de nitrógeno ureico;

▪ pentóxido de fósforo (P2O5) total;

pentóxido de fósforo (P2O5) hidrosoluble;

pentóxido de fósforo (P2O5); soluble en citrato amónico neutro;

si está presente fosfato natural blando, pentóxido de fósforo (P2O5) soluble en ácido fórmico;

▪ óxido de potasio (K2O) total;

óxido de potasio (K2O) hidrosoluble;

▪ óxido de magnesio (MgO), óxido de calcio (CaO), trióxido de azufre (SO3) y óxido de sodio (Na2O), expresados

– si estos nutrientes son totalmente solubles en agua, únicamente como contenido soluble en agua,

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– si el contenido soluble de estos nutrientes es de al menos una cuarta parte del contenido total de estos nutrientes, como contenido total y contenido soluble en agua,

– en los demás casos, como contenido total.

e) si está presente urea (CH4N2O), información sobre las posibles repercusiones en la calidad del aire de la liberación de amoníaco a partir del uso de abonos, y una invitación a que los usuarios apliquen medidas correctoras apropiadas.

2. Los siguientes elementos se indicarán como porcentaje en masa del producto fertilizante con el marcado CE:

– contenido de carbono (C) orgánico, y

– el contenido de materia seca.

3. Si uno o varios de los micronutrientes boro (B), cobalto (Co), cobre (Cu), hierro (Fe), manganeso (Mn), molibdeno (Mo) o cinc (Zn) están presentes en el contenido mínimo indicado en el siguiente cuadro como porcentaje en masa:

– deberán declararse si se añaden intencionadamente al producto fertilizante con el marcado CE y

– podrán declararse en los demás casos.

Micronutriente Porcentaje en masa

Boro (B) 0,01

Cobalto (Co) 0,002

Cobre (Cu) 0,002

Manganeso (Mn) 0,01

Molibdeno (Mo) 0,001

Cinc (Zn) 0,002

Se declararán después de la información

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sobre los macronutrientes. Deberán presentarse los siguientes datos:

a) indicación de los nombres y símbolos químicos de los micronutrientes declarados, en el siguiente orden: boro (B), cobalto (Co), cobre (Cu), hierro (Fe), manganeso (Mn), molibdeno (Mo) y cinc (Zn), seguidos de sus contra-iones;

b) el contenido total de micronutrientes expresado en porcentaje en masa del abono:

si estos nutrientes son totalmente solubles en agua, únicamente como contenido soluble en agua,

si el contenido soluble de estos nutrientes es de al menos una cuarta parte del contenido total de estos nutrientes, como contenido total y contenido soluble en agua, y

en los demás casos, como contenido total;

c) si los micronutrientes declarados son quelados por agentes quelantes, el siguiente calificativo después del nombre y el identificador químico del micronutriente:

«quelado por ...» (nombre o abreviatura del agente quelante), y la cantidad de micronutriente quelado expresada en porcentaje del producto fertilizante con el marcado CE en masa;

d) si el producto fertilizante con el marcado CE contiene micronutrientes complejados por agentes complejantes:

el siguiente calificativo después del nombre y el identificador químico del micronutriente: «complejado por ...», y la cantidad de micronutriente complejado expresada en porcentaje del producto fertilizante con el marcado CE en masa; y

el nombre del agente complejante o su abreviatura.

e) la declaración siguiente: «Utilícese solamente en caso de

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reconocida necesidad. No sobrepasar la dosis recomendada.»

Enmienda 304

Propuesta de ReglamentoAnexo III – parte 2 – CFP 3 – párrafo 1 – guion 3


– contenido de nitrógeno (N) total, suprimido

Enmienda 305



– contenido de pentóxido de fósforo (P2O5) total;

suprimido

Enmienda 306



– contenido de óxido de potasio (K2O) total,

suprimido

Enmienda 307

Propuesta de ReglamentoAnexo III – parte 2 – CFP 6 – letra e


e) dosificación, momento (fase de desarrollo del vegetal) y frecuencia de aplicación;

e) dosificación, momento (fase de desarrollo del vegetal), localización y frecuencia de aplicación (con arreglo a los datos empíricos que justifiquen los efectos declarados del bioestimulante);

Enmienda 308


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Anexo III – parte 2 – CFP 6 – letra f bis (nueva)


f bis) declaración de que no se trata de un producto fitosanitario;

Enmienda 309

Propuesta de ReglamentoAnexo III – parte 3 – CFP 1(A)


Tolerancia permisible para los contenidos declarados de nutrientes y otros parámetros declarados


Carbono (C) orgánico

± 20 % de desviación relativa del valor declarado, hasta un máximo de 2,0 puntos porcentuales en términos absolutos

Carbono (C) orgánico


Contenido de materia seca

± 5,0 puntos porcentuales en términos absolutos

Contenido de materia seca

± 5,0 puntos porcentuales en términos absolutos

Nitrógeno (N) total


Nitrógeno (N) total


Nitrógeno (N) orgánico

± 50 % de desviación relativa del valor declarado, hasta

Nitrógeno (N) orgánico

± 15 % de desviación relativa del valor declarado, hasta

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un máximo de 1,0 puntos porcentuales en términos absolutos

un máximo de 1,0 puntos porcentuales en términos absolutos

pentóxido de fósforo (P2O5) total


pentóxido de fósforo (P2O5) total


Óxido de potasio (K2O) total


Óxido de potasio (K2O) total


Óxido de magnesio (MgO), óxido de calcio (CaO), trióxido de azufre (SO3) y óxido de sodio (Na2O) totales y solubles en agua

± 25 % del contenido declarado de estos nutrientes, hasta un máximo de 1,5 puntos porcentuales en términos absolutos



Cobre (Cu) total ± 50 % de desviación relativa del valor declarado, hasta un máximo de 2,5 puntos porcentuales en términos absolutos


Cinc (Zn) total ± 50 % de desviación relativa del valor declarado, hasta un máximo de 2,0

Cinc (Zn) total ± 50 % de desviación relativa del valor declarado, hasta un máximo de 2,0

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puntos porcentuales en términos absolutos

puntos porcentuales en términos absolutos

Cantidad – 5 % de desviación relativa del valor declarado


Formas declaradas de nitrógeno, fósforo y potasio

Binarias: tolerancia máxima, en términos absolutos, de 1,1 de N y 0,5 de N orgánico, 1,1 P2O5, 1,1 K2O y 1,5 para la suma de los dos nutrientes.

Ternarias: tolerancia máxima, en términos absolutos, de 1,1 de N y 0,5 de N orgánico, 1,1 P2O5, 1,1 K2O y 1,9 para la suma de los tres nutrientes.

± 10 % del contenido declarado de estos nutrientes, hasta un máximo de 2 puntos porcentuales en términos absolutos.

Enmienda 310

Propuesta de Reglamento Anexo III – parte 3 – CFP 1(B) – cuadro 1


Tolerancia permisible para los contenidos declarados de formas de macronutrientes

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inorgánicos

N P2O5 K2O MgO CaO SO3 Na2O

± 25 % del contenido declarado de las formas de nutrientes presentes, hasta un máximo de 2 puntos porcentuales en términos absolutos


± 25 % del contenido declarado, hasta un máximo de 0,9 puntos porcentuales en términos absolutos

Enmienda

Tolerancia permisible para los contenidos declarados de formas de macronutrientes inorgánicos


± 25 % del contenido declarado de las formas de nutrientes presentes, hasta un máximo de 2 puntos porcentuales en términos absolutos, para cada nutriente por separado y para el conjunto de nutrientes.

-50 % y + +100 % del contenido declarado de estos nutrientes, hasta un máximo de -2 y +4 puntos porcentuales en términos absolutos.

± 25 % del contenido declarado, hasta un máximo de 0,9 puntos porcentuales en términos absolutos.

Las tolerancias de P2O5 se refieren al pentóxido de fósforo (P2O5) soluble en citrato amónico neutro y agua.

Enmienda 311

Propuesta de ReglamentoAnexo III – parte 3 – CFP 1(B)


Carbono (C) orgánico: ± 20 % de desviación relativa del valor declarado, hasta un máximo de 2,0 puntos porcentuales en términos absolutos


Nitrógeno (N) orgánico: ± 50 % de desviación relativa del valor declarado, hasta un máximo de 1,0 puntos porcentuales en términos absolutos

Nitrógeno (N) orgánico: ± 15 % de desviación relativa del valor declarado, hasta un máximo de 1,0 puntos porcentuales en términos absolutos

Cobre (Cu) total± 50 % de desviación Cobre (Cu) total ± 15 % de desviación

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relativa del valor declarado, hasta un máximo de 2,5 puntos porcentuales en términos absolutos

relativa del valor declarado, hasta un máximo de 2,5 puntos porcentuales en términos absolutos

Cinc (Zn) total± 50 % de desviación relativa del valor declarado, hasta un máximo de 2,0 puntos porcentuales en términos absolutos

Cinc (Zn) total ± 15 % de desviación relativa del valor declarado, hasta un máximo de 2,0 puntos porcentuales en términos absolutos

Enmienda 312

Propuesta de ReglamentoAnexo III – parte 3 – CFP 1(C)(I)







Granulometría: ± 10 % de desviación relativa aplicable al porcentaje declarado de material que pasa por un tamiz determinado

Cantidad: ± 5 % de desviación relativa del valor declarado

Enmienda



± 25 % del contenido declarado de las formas de nutrientes presentes, hasta un máximo de 2 puntos porcentuales en términos absolutos, para cada nutriente por separado y para el conjunto de nutrientes.

-50 % y + 100 % del contenido declarado de estos nutrientes, hasta un máximo de -2 y +4 puntos porcentuales en términos absolutos.

-50 % y +100 % del contenido declarado de estos nutrientes, hasta un máximo de -2 y +4 puntos porcentuales en términos absolutos.

Los valores de tolerancia anteriores se aplicarán también a las formas de nitrógeno y a las solubilidades.

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Enmienda 313

Propuesta de Reglamento Anexo III – parte 3 – CFP 3


Formas del nutriente declarado y otros criterios de calidad declarados

Tolerancias permisibles para el parámetro declarado

pH ± 0,7 en el momento de la fabricación

± 1,0 en cualquier momento en la cadena de distribución

Carbono (C) orgánico ± 10 % de desviación relativa del valor declarado, hasta un máximo de 1,0 puntos porcentuales en términos absolutos

Nitrógeno (N) total ± 20 % de desviación relativa, hasta un máximo de 1,0 puntos porcentuales en términos absolutos

pentóxido de fósforo (P2O5) total ± 20 % de desviación relativa, hasta un máximo de 1,0 puntos porcentuales en términos absolutos

Óxido de potasio (K2O) total ± 20 % de desviación relativa, hasta un máximo de 1,0 puntos porcentuales en términos absolutos

Materia seca ± 10 % de desviación relativa del valor declarado

Cantidad - 5 % de desviación relativa del valor declarado en el momento de la fabricación

- 25 % de desviación relativa del valor declarado en cualquier momento de la cadena de distribución

Carbono (C) org. /Nitrógeno (N) org. ± 20% de desviación relativa del valor declarado, hasta un máximo de 2,0 puntos porcentuales en términos absolutos

Granulometría ± 10 % de desviación relativa aplicable al porcentaje declarado de material que pasa por un tamiz determinado

Enmienda

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± 0,9 en cualquier momento de la cadena de distribución


Nitrógeno (N) total ± 20 % de desviación relativa, hasta un máximo de 1,0 puntos porcentuales en términos absolutos

pentóxido de fósforo (P2O5) total ± 20 % de desviación relativa, hasta un máximo de 1,0 puntos porcentuales en términos absolutos

Óxido de potasio (K2O) total ± 20 % de desviación relativa, hasta un máximo de 1,0 puntos porcentuales en términos absolutos

Materia seca ± 10 % de desviación relativa del valor declarado

Cantidad - 5 % de desviación relativa del valor declarado en el momento de la fabricación

- 15 % de desviación relativa del valor declarado en cualquier momento de la cadena de distribución

Carbono (C) org. /Nitrógeno (N) org. ± 20% de desviación relativa del valor declarado, hasta un máximo de 2,0 puntos porcentuales en términos absolutos

Granulometría ± 10 % de desviación relativa aplicable al porcentaje declarado de material que pasa por un tamiz determinado

Enmienda 314

Propuesta de ReglamentoAnexo III – parte 3 – CFP 4




Conductividad eléctrica ± 50 % de desviación relativa en el momento de la fabricación

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± 75 % de desviación relativa en cualquier momento de la cadena de distribución



Cantidad en volumen (litros o m³) - 5 % de desviación relativa en el momento de la fabricación

- 25 % de desviación relativa en cualquier momento de la cadena de distribución

Determinación de la cantidad (volumen) de materiales con un tamaño de partícula superior a 60 mm

- 5 % de desviación relativa en el momento de la fabricación


Determinación de la cantidad (volumen) de medio de cultivo preformado



Nitrógeno (N) hidrosoluble ± 50 % de desviación relativa en el momento de la fabricación


Pentóxido de fósforo (P2O5) hidrosoluble ± 50 % de desviación relativa en el momento de la fabricación


Óxido de potasio (K2O) hidrosoluble ± 50 % de desviación relativa en el momento de la fabricación


Enmienda




± 60% de desviación relativa en cualquier momento de la cadena de distribución


± 0,9 en cualquier momento de la cadena

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de distribución

Cantidad en volumen (litros o m³) - 5 % de desviación relativa en el momento de la fabricación










Pentóxido de fósforo (P2O5) hidrosoluble ± 50 % de desviación relativa en el momento de la fabricación




Enmienda 315

Propuesta de ReglamentoAnexo IV – parte 1 – punto 1 – apartado 1 – letra b


b) digeridos de cultivos energéticos (CMC 4);

b) digeridos de cultivos energéticos y biorresiduos vegetales (CMC 4);

Enmienda 316

Propuesta de ReglamentoAnexo IV – parte 1 – punto 1 – apartado 1 – letra f bis (nueva)

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f bis) vegetales, partes de vegetales o extractos de vegetales no transformados o transformados mecánicamente (CMC 2).

Enmienda 317

Propuesta de ReglamentoAnexo IV – parte 1 – punto 1 – apartado 3 – letra b bis (nueva)


b bis) un inhibidor de la desnitrificación especificado en CFP 5(A)(I bis);

Enmienda 318

Propuesta de ReglamentoAnexo IV – parte 1 – punto 3 – apartado 2 – letra a bis (nueva)


a bis) un inhibidor de la nitrificación especificado en CFP (A)(I bis);

Enmienda 319

Propuesta de ReglamentoAnexo IV – parte 2 – módulo A – punto 2.2 – letra b


b) los planos y esquemas de diseño y fabricación;

suprimido

Enmienda 320

Propuesta de ReglamentoAnexo IV – parte 2 – módulo A – punto 2.2 – letra c


c) las descripciones y explicaciones necesarias para la comprensión de dichos planos y esquemas y del uso del producto fertilizante con el marcado CE;

suprimido

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Enmienda 321

Propuesta de ReglamentoAnexo IV – parte 2 – módulo A1 – punto 4 – párrafo 1


Los ciclos y el ensayo contemplados en los puntos 4.1 a 4.3 se llevarán a cabo con una muestra representativa del producto al menos cada 3 meses en nombre del fabricante, con objeto de comprobar la conformidad con:

Los ciclos y el ensayo a que se refieren los puntos 4.1 a 4.3 se llevarán a cabo con una muestra representativa del producto al menos cada seis meses en caso de funcionamiento continuo de la fábrica, o cada año para la producción periódica, en nombre del fabricante, con objeto de comprobar la conformidad con:

Enmienda 322

Propuesta de ReglamentoAnexo IV – parte 2 – módulo A1 – punto 4.3.5 bis (nuevo)


4.3.5 bis El fabricante conservará los informes de los ensayos junto con la documentación técnica.

Enmienda 323

Propuesta de ReglamentoAnexo IV – parte 2 – módulo B – punto 3.2 – letra c – guion 6


– los informes sobre los ensayos y – los informes sobre los ensayos, incluidos estudios sobre eficiencia agronómica, y

Enmienda 324

Propuesta de ReglamentoAnexo IV – parte 2 – módulo D1 – punto 2 – letra b


b) los planos y esquemas de diseño y fabricación, con una descripción escrita y un diagrama del proceso de producción donde se identificará claramente cada

b) una descripción escrita y un diagrama del proceso de producción;

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tratamiento, tanque de almacenamiento y zona;

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EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Introducción

El 17 de marzo de 2016, la Comisión Europea adoptó una propuesta relativa a un proyecto de Reglamento por el que se establecen disposiciones sobre la comercialización de los productos fertilizantes con el marcado CE.

Actualmente, el marco legislativo relativo a las condiciones para comercializar abonos en el mercado interior, Reglamento (CE) n.º 2003/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo, regula casi exclusivamente los abonos a base de materiales inorgánicos obtenidos de la minería o producidos por procedimientos químicos. El proyecto de propuesta sustituirá dicha legislación y abarcará una gama más amplia de productos fertilizantes, abriendo el mercado único a la libre circulación de productos fertilizantes procedentes de materias primas orgánicas o secundarias. Por lo tanto, la propuesta adapta las normas sobre productos fertilizantes al nuevo marco legislativo para la legislación sobre los productos y su único fundamento jurídico es el artículo 114 del TFUE.

La propuesta de la Comisión tiene por objeto ayudar a la industria europea a ser más sostenible y competitiva, fomentar el crecimiento económico sostenible y crear nuevos puestos de trabajo. El propósito de la propuesta de Reglamento es armonizar las normas europeas sobre productos derivados de residuos orgánicos y subproductos.

Preparación de la propuesta

La propuesta se basa en extensas consultas con las partes interesadas y en una evaluación de impacto. La evaluación del actual Reglamento relativo a los abonos, realizada en 2010, llegó a la conclusión de que dicho Reglamento podría ser más eficaz en la promoción de abonos innovadores, y que también sería necesario realizar reformas para reforzar el mercado interior. Asimismo, puso de relieve que ni los operadores económicos ni las autoridades nacionales consideran que el reconocimiento mutuo sea suficiente para garantizar la libre circulación de abonos orgánicos, ya que se trata de productos para los que son necesarias normas estrictas que garanticen la calidad de los productos, así como la protección del medio ambiente y de la salud.

Todas las partes interesadas fueron consultadas durante la fase de preparación, en particular en el marco de la consulta pública sobre la economía circular publicada en mayo de 2015. También se invitó a las partes interesadas a que manifestaran sus puntos de vista sobre la hoja de ruta para la revisión del Reglamento relativo a los abonos, publicada en octubre de 2015.

La propuesta va acompañada de una evaluación de impacto, que pone de manifiesto que la reforma daría lugar a una simplificación administrativa y aportaría la flexibilidad necesaria en el mercado, garantizando al mismo tiempo la protección de la salud y del medio ambiente.

Observaciones generales

La ponente acoge con satisfacción la propuesta de Reglamento sobre productos fertilizantes en el marco del paquete de medidas sobre la economía circular. La propuesta moderniza la evaluación de la conformidad y la vigilancia del mercado en consonancia con «el nuevo marco legislativo» para la legislación sobre los productos, abarca una amplia gama de

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productos fertilizantes (incluidos aquellos fabricadas a partir de materias primas secundarias) y establece límites para la presencia de metales pesados y contaminantes en los productos fertilizantes a fin de proteger los intereses públicos.

1. Armonización opcional

La iniciativa aspira a lograr una masa crítica de estos productos en el mercado interior. Hasta ahora, el reconocimiento mutuo de los abonos no armonizados ha resultado extremadamente difícil, mientras que la legislación de armonización de productos ha sido una forma eficaz de garantizar el acceso al mercado interior a los abonos inorgánicos. Por tanto, se concluye que la legislación de armonización para los abonos procedentes de materias primas orgánicas o secundarias no va más allá de lo necesario para garantizar la seguridad reglamentaria necesaria con el fin de incentivar la inversión a gran escala en la economía circular.

La técnica legislativa elegida en la presente propuesta permite a los agentes económicos un máximo de flexibilidad para comercializar nuevos productos en el mercado interior sin detrimento de la seguridad y la calidad. Asimismo, confiere a los Estados miembros libertad para permitir los abonos no armonizados en sus mercados, sin impedir que los agentes económicos que aspiran al comercio transfronterizo en mercados más amplios puedan optar por los beneficios del marco regulador armonizado.

La ponente opina que los obstáculos existentes a la libre circulación de los abonos innovadores, en forma de marcos reglamentarios nacionales divergentes, no pueden ser eliminados satisfactoriamente por acciones unilaterales de los Estados miembros. La actuación de la Unión podría fomentar la libre circulación de este tipo de abonos orgánicos en el mercado interior mediante el establecimiento de criterios armonizados y ambiciosos en materia de calidad, seguridad y medio ambiente. Por otro lado, un marco reglamentario europeo aumentaría la atención de los Estados miembros sobre el potencial económico y medioambiental de los abonos innovadores, pondría a los abonos orgánicos en pie de igualdad con respecto a los abonos minerales e incentivaría la innovación.

La ponente destaca que las empresas que optasen por la vía armonizada se beneficiarían de un acceso facilitado a todo el mercado interior. Los costes administrativos también disminuirían, ya que habría menos necesidad de registrar cada producto con arreglo a normas nacionales divergentes. Los productores no sujetos a procedimientos de certificación por terceros se verían menos afectados en comparación con los que han de asumir los costes de tal certificación (por ejemplo, las pymes). Estos costes quedarían mitigados al descender la frecuencia de los controles en función del volumen de producción y al reducirse el número de muestreos exteriores tras el año de reconocimiento. En este sentido, la armonización opcional facilitaría la transición fluida al nuevo marco regulador, dejando a elección de los productores el comercializar sus productos en el mercado local o en los mercados de la Unión.

2. Nuevos requisitos y alcance del Reglamento

Uno de los objetivos del Reglamento es mejorar las normas de seguridad de los productos fertilizantes y reducir los límites de los metales pesados, en particular el cadmio, para cada categoría funcional de productos (CFP). Esto podría mejorar la seguridad de los alimentos y de los consumidores, así como la protección del suelo. De conformidad con las nuevas

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normas de seguridad, se definen los límites máximos para las impurezas, como los contaminantes orgánicos o microbianos. Asimismo, se fija un nuevo contenido mínimo de nutrientes para cada CFP a fin de garantizar la calidad de los productos fertilizantes con el marcado CE.

Los límites de cadmio permitidos en los abonos fosfatados plantean un gran debate en relación con el equilibrio adecuado entre los objetivos de interés público y los medios proporcionados para alcanzarlos, así como en lo que respecta a la base científica y la disponibilidad de las tecnologías necesarias a día de hoy. La competencia exclusiva para fijar los límites de cadmio permitidos en el anexo I de la propuesta se ha otorgado a la Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria del Parlamento.

3. Clara distinción entre los abonos

La definición actual de los productos fertilizantes que figura en la propuesta podría causar confusión a los agricultores, ya que incluye diversos tipos de productos con funciones y características distintas. Por lo tanto, debería establecerse una distinción muy clara entre los abonos (productos que proporcionan nutrientes para el crecimiento de las plantas) y los demás tipos de productos (enmiendas del suelo, medios de cultivo, aditivos agronómicos o bioestimulantes), que tienen funciones diferentes, como la estimulación de determinadas funciones de las plantas, provocan efectos sobre el suelo, etc.

4. Reducción de la carga administrativa

La propuesta establece una serie de requisitos para los operadores económicos con el fin de conseguir un mercado único que proteja los intereses públicos pertinentes, tales como la seguridad, la protección de la salud pública y el medio ambiente, etc. Sin embargo, estos objetivos deberían lograrse con medidas que supongan menos cargas, de forma que no constituyan un obstáculo para la innovación y la creación de empleo en el sector. Por lo tanto, la ponente considera que es importante ajustar la propuesta de forma que las obligaciones de los operadores económicos sean proporcionales a los objetivos de este Reglamento, sin exigir más de lo necesario.

5. Etiquetado

La ponente considera importante que el etiquetado sea claro y exhaustivo, y que incluya toda la información sobre los nutrientes disponibles y su solubilidad. Esto es esencial para permitir que los agricultores evalúen debidamente la eficacia agronómica de los productos y elijan el producto más adecuado a las necesidades de sus cultivos y a las condiciones y características del suelo y el clima. Además, esto contribuye a mejorar la eficiencia y es beneficioso para el medio ambiente.

Conclusiones

La ponente opina que esta propuesta tendrá un efecto de simplificación y reducirá la carga administrativa para los productores de productos fertilizantes que quieran acceder a más de un territorio nacional del mercado interior, dado que dicho acceso ya no será una cuestión de reconocimiento mutuo. Al mismo tiempo, evitará las prohibiciones o restricciones del acceso

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al mercado para los productores cuyo objetivo no es conformarse a las normas de la Unión, al mantener abierta la posibilidad de acceder a los mercados nacionales cumpliendo normas nacionales u optando por el reconocimiento mutuo en las actividades transfronterizas.

Por otro lado, la ponente considera que el nuevo enfoque adoptado por la Comisión podría dar lugar a una gran variedad de normas sin precedentes para el sector de los productos fertilizantes. Además, la propuesta contiene una serie de incoherencias e incertidumbres y no presenta algunas definiciones necesarias. Estos son aspectos que es necesario aclarar. Teniendo en cuenta estas consideraciones, la fecha de entrada en vigor del nuevo Reglamento, prevista para el 1 de enero de 2018, resulta demasiado ambiciosa.

La cláusula de revisión exige a la Comisión que informe, en el año 2023, sobre el funcionamiento del mercado interior a fin de evaluar los impactos de la armonización parcial, que compruebe si el presente Reglamento contribuye a la simplificación administrativa prevista y que evalúe las restricciones relativas a los niveles de contaminantes establecidos en el anexo I. La fecha prevista para la presentación de este informe depende de los cambios que pudieran introducirse en el calendario de aplicación previsto en el artículo 49.

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ANEXO: LISTA DE ENTIDADES O PERSONAS QUE HAN COLABORADO CON LA PONENTE

La siguiente lista se elabora con carácter totalmente voluntario y bajo la exclusiva responsabilidad de

la ponente. La ponente ha contado con la colaboración de las siguientes organizaciones o personas

para la preparación del presente proyecto de informe:

Entidad o personaFertilizers Europe

Consejo Europeo de la Industria de Bioestimulantes (EBIC)Consorcio Europeo de la Industria de Fertilizantes Basados en Materiales Orgánicos (ECOFI)

Alianza Europea de Fertilizantes FosfatadosPlataforma Europea del Fósforo Sostenible

Copa - CogecaRed Europea de Ejecución de Legislación sobre Productos Químicos (CLEEN)

FertisacPhosagro

Centro sobre el mar Báltico de la Universidad de Estocolmo (proyecto «Baltic Eye»)GRODANSOBACVeolia

Grupo SuezOffice Chérifien des Phosphates (Grupo OCP)

BAYER

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2.6.2017

OPINIÓN DE LA COMISIÓN DE MEDIO AMBIENTE, SALUD PÚBLICA Y SEGURIDAD ALIMENTARIA

para la Comisión de Mercado Interior y Protección del Consumidor

sobre la propuesta de Reglamento del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen disposiciones relativas a la comercialización de los productos fertilizantes con el marcado CE y se modifican los Reglamentos (CE) n.º 1069/2009 y (CE) n.º 1107/2009 (COM(2016)0157 – C8-0123/2016 – 2016/0084(COD))

Ponente de opinión: Elisabetta Gardini


BREVE JUSTIFICACIÓN

Contexto

Los productos fertilizantes se utilizan para alimentar y mejorar el crecimiento de los vegetales, principalmente en la agricultura. Pueden dividirse en dos grandes grupos: fertilizantes que proporcionan nutrientes a los vegetales y otros productos, cuyo principal objetivo es promover su crecimiento a través de otros medios. Como la población del mundo sigue aumentando, los fertilizantes ofrecen beneficios clave, gracias, en particular, a un aumento del rendimiento de los cultivos. Sin embargo, algunos problemas relacionados con el medio ambiente, la salud pública y la seguridad alimentaria van asociados al uso de fertilizantes.

Según los cálculos de la Comisión, el sector de los productos fertilizantes tiene un volumen de negocios anual de entre 20 000 y 25 000 millones de euros y genera cerca de 100 000 puestos de trabajo; las pymes representan el 90 % de las empresas. Un estudio interno publicado en 2015 también puso de manifiesto que, en la mayoría de los Estados miembros de la Unión, los fertilizantes representan aproximadamente el 10 % de los costes de los agricultores, si bien la cifra puede alcanzar un 20 % en Irlanda y solo el 3,6 % en Malta.

Marco jurídico actual

El Reglamento sobre abonos de 2003 (Reglamento (CE) n.º 2003/2003) define diferentes tipos de fertilizantes, que han sido aprobados como «abonos CE», y pueden circular libremente en el mercado de la Unión. Aunque el Reglamento actual cubre diferentes tipos de fertilizantes, los actuales «abonos CE» esencialmente fertilizantes convencionales y minerales procedentes de materias primas primarias, de los cuales algunos requieren procesos de

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producción de gran consumo de energía y conllevan altas emisiones de CO2. Además, el Reglamento no incluye límites para el contenido de metales pesados y otros contaminantes, como los agentes patógenos y las impurezas físicas.

En marzo de 2016, la Comisión presentó una propuesta legislativa sobre productos fertilizantes, como parte del paquete de medidas para una economía circular. La propuesta abarca una gama más amplia de productos fertilizantes (incluidos los producidos a partir de materias primas secundarias), y establece límites relativos a los metales pesados y los contaminantes presentes en los productos fertilizantes.

Posición de la ponente

La ponente acoge con satisfacción la propuesta de la Comisión, ya que permitirá el acceso al mercado interior para todos los fertilizantes y poner en práctica los principios de la economía circular. La ponente considera, asimismo, que incluir todos los tipos de productos fertilizantes — y no solo los minerales— en la legislación de la Unión constituye un paso sumamente positivo. Contribuirá a la creación de un mercado interior más completo y ayudará y reforzará las inversiones de las pymes en la economía circular.

No obstante, también reviste una importancia esencial fijar objetivos realistas y alcanzables, para garantizar que los límites y requisitos puedan cumplirse. Debe darse prioridad a la protección de la salud humana y animal y del medio ambiente, si bien conviene encontrar un equilibrio entre estas medidas y su impacto socioeconómico. Además, es importante garantizar la seguridad alimentaria y asegurarse de que el suministro de alimentos sigue cumpliendo las demandas de una población en constante aumento. Las nuevas normas deben tener una base científica sólida y basarse en evaluaciones del riesgo sólidas, no solo en el principio de precaución, que conduciría a restricciones injustificadas y a una prohibición injusta de determinados productos procedentes del mercado interior. Salvo que existan datos científicos sólidos que permitan concluir que suponen riesgos para el medio ambiente o para la salud humana y animal, no deberán establecerse requisitos técnicamente poco realistas. Este es el planteamiento adoptado por la ponente sobre la propuesta y, en particular, sobre la cuestión de los contaminantes.

Entre los contaminantes, el cadmio (Cd) reviste una particular importancia. El cadmio, presente principalmente en fertilizantes minerales fosfatados, suscita serias preocupaciones, ya que puede acumularse en los suelos, transferirse a los productos alimenticios y causar efectos nocivos para la salud, la biodiversidad del suelo y la calidad del agua subterránea —sin aportar por ello ningún beneficio a los vegetales. El contenido de cadmio en los fertilizantes fosfatados depende de la roca fosfatada utilizada, ya que está presente en la roca y no se libera, ni siquiera después del proceso de producción. El contenido de cadmio en las rocas fosfatadas varía desde menos de 10 mg Cd/kg de fósforo (P2O5) a 200 mg/kg, dependiendo de dónde se extraiga. La propuesta de la Comisión introduce una reducción gradual del nivel máximo de impurezas metálicas de 60 mg Cd/kg P2O5 a 40 mg Cd/kg en tres años, y a 20 mg Cd/kg en 12 años. Estos se convertirían en los límites más restrictivos en el mundo: Japón, Australia, California y Nueva Zelanda tienen límites más elevados, mientras que en la actualidad no existen límites en la Unión.

Los productos fertilizantes en la Unión se elaboran utilizando una gran variedad de métodos establecidos desde hace tiempo, muchos de los cuales están plenamente en consonancia con los principios de la economía circular. Por ello, es importante garantizar que estos métodos de

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producción puedan mantenerse y que no se establezcan normas contrarias a estos.

Además, la ponente se compromete a asegurar la armonización entre las normas aplicables a las diferentes categorías de fertilizantes para garantizar que los agricultores dispongan de productos de calidad y de muchas más opciones.

Algunos fertilizantes, definidos como productos de doble uso, están elaborados con los mismos componentes químicos que los productos fitosanitarios. En la propuesta de la Comisión no se hace ninguna referencia a estos productos, lo cual debe corregirse para garantizar una distinción clara entre las dos categorías que tienen características diferentes.

La Comisión también propone excluir los fertilizantes orgánicos y órgano-minerales y bioestimulantes elaborados a partir de los subproductos animales del ámbito de aplicación del Reglamento. Además, los únicos subproductos animales que pueden comercializarse con el marcado CE son aquellos que han alcanzado el denominado «punto final», a fin de evitar el uso fraudulento de los subproductos animales en la alimentación animal. No obstante, los subproductos animales que no hayan alcanzado el punto final tienen que cumplir requisitos muy estrictos y, por tanto, debe ser también posible que estos subproductos animales se comercialicen a escala de la Unión.

Además de estas cuestiones, algunos términos y definiciones deben mejorarse de modo que reflejen mejor el progreso tecnológico y, en particular, en lo relativo a los productos innovadores, como los bioestimulantes.

También es necesario garantizar que se facilite información más clara a los agricultores y los consumidores. Esto debería hacerse especificando los nutrientes disponibles en un determinado abono mineral y mejorando los requisitos generales de etiquetado establecidos en el anexo III. De este modo, los agricultores y los consumidores podrían optimizar el uso de los fertilizantes y, por tanto, reducir su impacto sobre el medio ambiente.

ENMIENDAS

La Comisión de Medio Ambiente, Salud Pública y Seguridad Alimentaria pide a la Comisión de Mercado Interior y Protección del Consumidor, competente para el fondo, que tome en consideración las siguientes enmiendas:

Enmienda 1

Propuesta de ReglamentoTítulo 1


Propuesta de Propuesta de

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REGLAMENTO DEL PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO


por el que se establecen disposiciones relativas a la comercialización de los productos fertilizantes con el marcado CE y se modifican los Reglamentos (CE) n.º 1069/2009 y (CE) n.º 1107/2009

por el que se establecen disposiciones relativas a la comercialización de los productos fertilizantes con el marcado CE y se modifican los Reglamentos (CE) n.º 1069/2009, (CE) n.º 1107/2009 y la Directiva 91/676/CEE

(Texto pertinente a efectos del EEE) (Texto pertinente a efectos del EEE)

Justificación

Es esencial establecer un vínculo entre el comercio y el uso de los fertilizantes; es decir, entre el presente Reglamento y la Directiva sobre nitratos. Si el comercio está completamente desvinculado del uso, existe el riesgo de que el Reglamento resulte ineficaz. Podría suceder que los Estados miembros o las regiones, a través de la reglamentación sobre el uso de fertilizantes, pusiesen trabas al uso efectivo de determinados productos, como el compost a base de residuos biológicos.

Enmienda 2



(1) El Reglamento (CE) n.º 2003/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo15, que regula casi exclusivamente los abonos a base de materiales inorgánicos obtenidos de la minería o producidos por procedimientos químicos, armonizó parcialmente las condiciones para comercializar abonos en el mercado interior. Por otra parte, es necesario utilizar como fertilizantes determinados materiales reciclados u orgánicos. Deben establecerse condiciones armonizadas para comercializar los fertilizantes producidos a partir de tales materiales reciclados u orgánicos en todo el mercado interior, a fin de proporcionar un incentivo importante para su uso posterior. Por consiguiente, conviene ampliar el alcance de la armonización a fin de incluir los materiales reciclados y orgánicos.

(1) El Reglamento (CE) n.º 2003/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo15, que regula casi exclusivamente los abonos a base de materiales inorgánicos obtenidos de la minería o producidos por procedimientos químicos, armonizó parcialmente las condiciones para comercializar abonos en el mercado interior. Por otra parte, es necesario utilizar como fertilizantes determinados materiales reciclados u orgánicos. Deben establecerse condiciones armonizadas para comercializar los fertilizantes producidos a partir de tales materiales reciclados u orgánicos en todo el mercado interior, a fin de proporcionar un incentivo importante para su uso posterior. Si se promoviese un mayor uso de los nutrientes reciclados se contribuiría adicionalmente a la economía circular y se permitiría un uso

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más eficiente de los nutrientes en general, al tiempo que se reduciría la dependencia de la Unión respecto a los nutrientes de terceros países. Por consiguiente, conviene ampliar el alcance de la armonización a fin de incluir los materiales reciclados y orgánicos.

__________________ __________________15 Reglamento (UE) n.º 2003/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de octubre de 2003, relativo a los abonos (DO L 304 de 21.11.2003, p. 1).

15 Reglamento (UE) n.º 2003/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de octubre de 2003, relativo a los abonos (DO L 304 de 21.11.2003, p. 1).

Enmienda 3



(1 bis) El presente Reglamento debe favorecer los objetivos de la economía circular siempre que garantice al mismo tiempo una seguridad del suministro de fertilizantes a los agricultores, así como elevados niveles de eficiencia de estos productos. La Comisión debe presentar al Parlamento Europeo y al Consejo un informe que haga balance de la aplicación del presente Reglamento a más tardar el ... [DO: insértese la fecha: cinco años después de su entrada en vigor].

Enmienda 4



(8) Los contaminantes de los productos fertilizantes con el marcado CE, como el cadmio, pueden plantear un riesgo para la salud humana y animal y el medio ambiente, ya que se acumulan en el medio ambiente y entran en la cadena alimentaria. Por ello debe limitarse el contenido de contaminantes en tales productos. Además,

(8) Los contaminantes de los productos fertilizantes con el marcado CE, como el cadmio, plantean un riesgo para la salud humana y animal y el medio ambiente, ya que se acumulan en el medio ambiente y entran en la cadena alimentaria. Varios Estados miembros ya imponen niveles máximos de cadmio debido al riesgo que

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es preciso eliminar las impurezas contenidas en los productos fertilizantes con el marcado CE derivados de biorresiduos, en concreto los polímeros, pero también el metal y el vidrio, o limitarlas en la medida de lo técnicamente factible mediante su detección en los residuos biológicos recogidos de manera selectiva, antes de la transformación.

este supone para la salud humana y animal, así como para el medio ambiente. Por ello debe limitarse el contenido de contaminantes en tales productos. Además, es preciso eliminar las impurezas contenidas en los productos fertilizantes con el marcado CE derivados de biorresiduos, en concreto los polímeros, pero también el metal y el vidrio, o limitarlas en la medida de lo técnicamente factible mediante su detección en los residuos biológicos recogidos de manera selectiva, antes de la transformación.

Enmienda 5



(8 bis) Los Estados miembros que ya disponen de valores límite nacionales más estrictos para el uso de cadmio en los fertilizantes deben poder mantener estos valores límite hasta que el resto de la Unión alcance un nivel equivalente.

Enmienda 6



(8 ter) Se introducirá a escala europea una obligación de marcado para el contenido de cadmio de los productos fertilizantes con el marcado CE para mostrar el contenido real de cadmio (Cd) en mg/kg de pentóxido de fósforo (P2O5). Esta obligación puede aplicarse en forma de un marcado claro y por colores del producto, de tal forma que los usuarios puedan reconocer de inmediato si utilizan un producto con un contenido de cadmio superior o inferior. Debe preverse la posibilidad de introducir indicaciones especiales para productos fertilizantes con

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un contenido real de cadmio igual o inferior a 20 mg/kg de pentóxido de fósforo (P2O5).

Enmienda 7



(10 bis) A fin de aprovechar los avances técnicos con respecto al uso potencial de subproductos animales, debe ampliarse sin demora indebida la categoría de materiales componentes pertinente para incluir más subproductos animales. La ampliación de dicha categoría de materiales componentes podría contribuir a la creación de más oportunidades y a la seguridad jurídica para los productores y las empresas, aprovechando el potencial para utilizar mejor los nutrientes procedentes de subproductos animales, como el estiércol animal. Por consiguiente, deben delegarse en la Comisión los poderes para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 290 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, por lo que respecta a la adición, sin demora indebida, de determinados subproductos animales a categorías de materiales componentes específicas.

Enmienda 8



(10 ter) Por lo que respecta a los subproductos animales que ya se utilizan ampliamente en los Estados miembros para la producción de fertilizantes, como el estiércol animal tratado, es preciso determinar el punto final sin demora indebida y a más tardar el ... [DO:

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insértese la fecha: seis meses después de la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento].

Enmienda 9



(13) Se ha detectado en el mercado una demanda de determinados residuos valorizados en el sentido de la Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo20 para su uso como fertilizantes. Además, es preciso fijar determinados requisitos para los residuos utilizados como material de base en la operación de valorización y para las técnicas y los procesos de tratamiento, así como para los productos fertilizantes resultantes de la operación de valorización, a fin de garantizar que el uso de dichos productos no causa efectos negativos generales para el medio ambiente o la salud humana. Para los productos fertilizantes con el marcado CE, estos requisitos deben establecerse en el presente Reglamento. Por consiguiente, a partir del momento de la conformidad con todos los requisitos del presente Reglamento, dichos productos deben dejar de considerarse residuos en el sentido de la Directiva 2008/98/CE.

(13) Se ha detectado en el mercado una demanda de determinados residuos valorizados en el sentido de la Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo20, como la estruvita, el biocarbón y los productos a base de cenizas, para su uso como fertilizantes. Además, es preciso fijar determinados requisitos para los residuos utilizados como material de base en la operación de valorización y para las técnicas y los procesos de tratamiento, así como para los productos fertilizantes resultantes de la operación de valorización, a fin de garantizar que el uso de dichos productos no causa efectos negativos generales para el medio ambiente o la salud humana. Para los productos fertilizantes con el marcado CE, estos requisitos deben establecerse en el presente Reglamento. Por consiguiente, a partir del momento de la conformidad con todos los requisitos del presente Reglamento, dichos productos deben dejar de considerarse residuos en el sentido de la Directiva 2008/98/CE. A fin de aprovechar los avances técnicos e incentivar aún más la innovación con respecto a la valorización de los flujos de residuos valiosos, deben delegarse en la Comisión los poderes para adoptar actos con arreglo al artículo 290 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, por lo que respecta a la adición o ampliación de las categorías de materiales componentes pertinentes, de manera que puedan incluirse más residuos valorizados que puedan utilizarse en la producción de fertilizantes con el marcado CE, como la estruvita, el

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biocarbón y los productos a base de cenizas. La debida evaluación y definición de los requisitos de transformación debe comenzar inmediatamente después de la entrada en vigor del presente Reglamento.

__________________ __________________20 Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo sobre los residuos y por la que se derogan determinadas Directivas (DO L 312 de 22.11.2008, p. 3).

20 Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo sobre los residuos y por la que se derogan determinadas Directivas (DO L 312 de 22.11.2008, p. 3).

Enmienda 10



(15) Determinadas sustancias, mezclas y microorganismos, denominadas comúnmente bioestimulantes de las plantas, no son nutrientes propiamente dichos, si bien estimulan los procesos de nutrición. Cuando solo sirven para mejorar la eficiencia en el uso de nutrientes de los vegetales, su tolerancia al estrés abiótico o sus propiedades de calidad para el cultivo, tales productos son por naturaleza más similares a los productos fertilizantes que a la mayor parte de las categorías de productos fitosanitarios. Por tanto, deben poder ser objeto del marcado CE con arreglo al presente Reglamento y quedar excluidos del ámbito de aplicación del Reglamento (CE) n.º 1107/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo21. Procede, por tanto, modificar el Reglamento (CE) n.º 1107/2009 en consecuencia.

(15) Determinadas sustancias, microorganismos y sus combinaciones, denominadas comúnmente bioestimulantes de las plantas, no son necesariamente nutrientes, si bien estimulan los procesos de nutrición y el vigor general de los vegetales. Cuando solo sirven para mejorar la eficiencia en el uso de nutrientes de los vegetales, la disponibilidad de nutrientes, su tolerancia al estrés abiótico, las propiedades cualitativas de las plantas, la degradación de la materia orgánica del suelo, o para incrementar la disponibilidad de nutrientes en el suelo y la rizosfera, o su rendimiento, tales productos son por naturaleza más similares a los productos fertilizantes que a la mayor parte de las categorías de productos fitosanitarios. Por tanto, deben poder ser objeto del marcado CE con arreglo al presente Reglamento y quedar excluidos del ámbito de aplicación del Reglamento (CE) n.º 1107/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo21. Procede, por tanto, modificar el Reglamento (CE) n.º 1107/2009 en consecuencia.

_________________ _________________21 Reglamento (CE) n.º 1107/2009 del 21 Reglamento (CE) n.º 1107/2009 del

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Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de octubre de 2009, relativo a la comercialización de productos fitosanitarios y por el que se derogan las Directivas 79/117/CEE y 91/414/CEE del Consejo (DO L 309 de 24.11.2009, p. 1).

Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de octubre de 2009, relativo a la comercialización de productos fitosanitarios y por el que se derogan las Directivas 79/117/CEE y 91/414/CEE del Consejo (DO L 309 de 24.11.2009, p. 1).

Enmienda 11




(17) El presente Reglamento no debe impedir la aplicación de la legislación vigente de la Unión sobre aspectos de protección de la salud, la seguridad y el medio ambiente no regulados en él. Por tanto, el presente Reglamento debe aplicarse sin perjuicio de la Directiva 86/278/CEE del Consejo22, de la Directiva 91/676/CEE del Consejo22 bis, de la Directiva 2000/60/CE del Consejo22 ter, de la Directiva 89/391/CEE del Consejo23, del Reglamento (CE) n.º 1907/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo24, del Reglamento (CE) n.º 1272/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo25, del Reglamento (CE) n.º 1881/2006 de la Comisión26, de la Directiva 2000/29/CE del Consejo27, del Reglamento (UE) n.º 98/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo28 y del Reglamento (UE) n.º 1143/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo29 y del Reglamento (CE) n.º 834/2007 del Consejo29 bis.

__________________ __________________22 Directiva 86/278/CEE del Consejo, de 12 de junio de 1986, relativa a la protección del medio ambiente y, en particular, de los suelos, en la utilización de los lodos de depuradora en agricultura (DO L 181 de 4.7.1986, p. 6).


22 bis Directiva 91/676/CEE del Consejo, de 12 de diciembre de 1991, relativa a la protección de las aguas contra la

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contaminación producida por nitratos utilizados en la agricultura (DO L 375 de 31.12.1991, p. 1).

22 ter Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas (DO L 327 de 22.12.2000, p. 1).











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29 Reglamento (UE) n.º 1143/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de octubre de 2014, sobre la prevención y la gestión de la introducción y propagación de especies exóticas invasoras (DO L 317 de 4.11.2014, p. 35).29 bis Reglamento (CE) n.° 834/2007 del Consejo, de 28 de junio de 2007, sobre producción y etiquetado de los productos ecológicos (DO L 189/2007 de 20.7.1, p. 1).

Justificación

El ámbito de aplicación del Reglamento sobre fertilizantes tiene el único propósito de garantizar el funcionamiento del mercado interior y armonizar en parte las condiciones para introducir en el mercado los productos fertilizantes con marcado CE que puedan comercializarse en el mercado interior. La Directiva sobre nitratos, la Directiva marco sobre el agua (200/60/CE) y el Reglamento (CE) del Consejo sobre producción y etiquetado de los productos ecológicos (n.º 834/2007) deben excluirse de la comercialización contemplada en el Reglamento sobre fertilizantes.

Enmienda 12



(55) Se están haciendo progresos técnicos prometedores en el reciclado de residuos, como el reciclado de fósforo a partir de lodos de depuradora, y en la obtención de productos fertilizantes derivados de subproductos animales, como el biocarbón. Los productos que contengan tales materiales o se compongan de ellos deben poder acceder al mercado interior sin demoras innecesarias cuando los procesos de fabricación hayan sido científicamente analizados y se hayan establecido requisitos a nivel de la Unión.

(55) Se están haciendo progresos técnicos prometedores en el reciclado de residuos, como el reciclado de fósforo, en particular estruvita, a partir de lodos de depuradora, en la obtención de productos fertilizantes derivados de subproductos animales, como el biocarbón y en la valorización de fósforo tras la incineración, en particular a partir de los productos a base de cenizas, teniendo en cuenta que estos productos ya están autorizados en varios Estados miembros de conformidad con la legislación

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Con esta finalidad, deben delegarse en la Comisión los poderes para adoptar actos con arreglo al artículo 290 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea por lo que respecta a la definición de categorías más amplias o adicionales de productos fertilizantes con el marcado CE o de los materiales componentes que puedan utilizarse para producirlos. Por lo que respecta a los subproductos animales, solo deben ampliarse o añadirse categorías de materiales componentes en la medida en que haya sido determinado un punto final en la cadena de fabricación con arreglo a los procedimientos establecidos en el Reglamento (CE) n.º 1069/2009, dado que los subproductos animales para los que no se haya determinado ese punto final están excluidos, en cualquier supuesto, del ámbito de aplicación del presente Reglamento.

nacional. Los productos que contengan tales materiales o se compongan de ellos deben poder acceder al mercado interior sin demoras indebidas cuando los procesos de fabricación hayan sido científicamente analizados y se hayan establecido requisitos a nivel de la Unión. Con esta finalidad, deben delegarse en la Comisión los poderes para adoptar actos con arreglo al artículo 290 del TFUE por lo que respecta a la definición de categorías más amplias o adicionales de productos fertilizantes con el marcado CE o de los materiales componentes que puedan utilizarse para producirlos. En particular, debe adoptarse sin demora indebida tras la entrada en vigor del presente Reglamento un acto delegado por el que se añada la estruvita, el biocarbón y los productos a base de cenizas a las categorías de materiales componentes. Por lo que respecta a los subproductos animales, solo deben ampliarse o añadirse categorías de materiales componentes en la medida en que haya sido determinado un punto final en la cadena de fabricación con arreglo a los procedimientos establecidos en el Reglamento (CE) n.º 1069/2009.

Enmienda 13



(56) Además, ha de ser posible reaccionar inmediatamente a nuevos datos sobre las condiciones para que los productos fertilizantes con el marcado CE sean suficientemente eficaces y a nuevas evaluaciones de riesgos para la salud humana, animal o vegetal, la seguridad o el medio ambiente. Con esta finalidad, deben delegarse en la Comisión los poderes para adoptar actos con arreglo al artículo 290 del Tratado que modifiquen los requisitos aplicables a diversas categorías de productos fertilizantes con el marcado CE.

(56) Además, ha de ser posible reaccionar inmediatamente a nuevos datos sobre las condiciones para que los productos fertilizantes con el marcado CE sean suficientemente eficaces y a nuevas evaluaciones de riesgos para la salud humana, animal o vegetal, la seguridad o el medio ambiente, teniendo en cuenta las evaluaciones realizadas por las autoridades de los Estados miembros o en cooperación con estas. Con esta finalidad, deben delegarse en la Comisión los poderes para adoptar actos con arreglo al

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artículo 290 del Tratado que modifiquen los requisitos aplicables a diversas categorías de productos fertilizantes con el marcado CE.

Enmienda 14



(59 bis) Debe preverse la posibilidad de reutilizar los productos comercializados en el marco del reconocimiento mutuo de conformidad con el Reglamento (CE) n.º 764/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo1 bis.

__________________1 bis Reglamento (CE) n.º 764/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de julio de 2008, por el que se establecen procedimientos relativos a la aplicación de determinadas normas técnicas nacionales a los productos comercializados legalmente en otro Estado miembro y se deroga la Decisión n.º 3052/95/CE (DO L 218 de 13.8.2008, p. 21).

Enmienda 15



b bis) Directiva 91/676/CEE;

Justificación

The scope of the fertilising regulation is solely to guarantee the functioning of the internal market and to partially harmonise the conditions for placing in the market of CE marked fertilising products that can be traded in the internal market. Whereas the scope of the nitrates directive is the protection of water from agricultural pollution through certain restrictions of use of nutrients harmonised at EU level in already polluted areas. Amending the restriction on use in polluted areas included in the nitrates directive should fall outside of the scope of placing in the market of the fertilising regulation.

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Enmienda 16

Propuesta de ReglamentoArtículo 1 – apartado 2 – letra b ter (nueva)


b ter) Directiva 2000/60/CE;

Justificación

El ámbito de aplicación del Reglamento sobre fertilizantes tiene el único propósito de garantizar el funcionamiento del mercado interior y armonizar en parte las condiciones para introducir en el mercado los productos fertilizantes con marcado CE que puedan comercializarse en el mercado interior. La Directiva marco sobre el agua por la que se establece un marco con el fin de garantizar agua de buena calidad en Europa (2000/60/CE) debe excluirse de la comercialización contemplada en el Reglamento sobre fertilizantes.

Enmienda 17

Propuesta de ReglamentoArtículo 1 – apartado 2 – letra h bis (nueva)


h bis) Reglamento (CE) n.º 834/2007.

Justificación

Es importante reconocer la agricultura ecológica y sus particularidades en el ámbito de aplicación del Reglamento sobre fertilizantes.

Enmienda 18




1) «producto fertilizante»: sustancia, mezcla, microorganismo o cualquier otro material aplicado o que se destina a ser aplicado, como tal o mezclado con otro material, en los hongos o en sus micosferas o en los vegetales en cualquiera de sus fases de crecimiento, incluidas las semillas, o en la rizosfera, con el fin de proporcionar nutrientes a los vegetales o a los hongos o bien de mejorar sus condiciones de crecimiento físicas o

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biológicas o su vigor general, rendimiento y calidad aumentando su eficiencia nutricional, incluso mediante el incremento de la capacidad de la planta de absorber nutrientes de la filosfera (con excepción de los productos fitosanitarios contemplados en el Reglamento (CE) n.º 1107/2009);

Enmienda 19



Los Estados miembros no impedirán la comercialización de productos fertilizantes con el marcado CE que cumplan el presente Reglamento.

Los Estados miembros no impedirán la comercialización de productos fertilizantes con el marcado CE que cumplan el presente Reglamento a causa de su composición, etiquetado u otras cuestiones reguladas en el presente Reglamento. Con respecto al uso de fertilizantes con el marcado CE, los Estados miembros pueden mantener o adoptar disposiciones nacionales con el fin de proteger la salud humana y el medio ambiente. No obstante, dichas disposiciones no requerirán la modificación de los productos fertilizantes con el marcado CE que cumplan el presente Reglamento. Tampoco afectarán a las condiciones para su comercialización.

Enmienda 20



2 bis. La Comisión publicará, de forma simultánea con la publicación del presente Reglamento en el Diario Oficial de la Unión Europea, un documento de orientación que ofrezca detalles y ejemplos para los fabricantes y las autoridades de vigilancia del mercado

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acerca de las características de la etiqueta. Este documento de orientación especificará asimismo otros datos pertinentes contemplados en el anexo III, parte I, punto 2, letra d).

Justificación

A fin de proporcionar información clara a los agricultores y evitar una utilización incorrecta de los fertilizantes que tenga consecuencias negativas para el medio ambiente, la Comisión Europea debería facilitar los requisitos concretos y el aspecto visual de las etiquetas de los fertilizantes minerales en un documento de orientación.

Enmienda 21



9. Sobre la base de una solicitud motivada de la autoridad nacional competente, los fabricantes facilitarán, en papel o en formato electrónico, toda la información y documentación necesarias para demostrar la conformidad del producto fertilizante con el marcado CE con el presente Reglamento en una lengua fácilmente comprensible para dicha autoridad nacional competente. Cooperarán con dicha autoridad, a su solicitud, en cualquier acción destinada a evitar los riesgos que plantean los productos fertilizantes con el marcado CE que han introducido en el mercado.

9. Sobre la base de una solicitud de la autoridad nacional competente, los fabricantes facilitarán, en papel o en formato electrónico, toda la información y documentación necesarias para demostrar la conformidad del producto fertilizante con el marcado CE con el presente Reglamento en una lengua fácilmente comprensible para dicha autoridad nacional competente. Cooperarán con dicha autoridad, a su solicitud, en cualquier acción destinada a evitar los riesgos que plantean los productos fertilizantes con el marcado CE que han introducido en el mercado.

Enmienda 22

Propuesta de ReglamentoArtículo 6 – apartado 10 – párrafo 1 – letra a


a) abonos inorgánicos sólidos simples o compuestos con macronutrientes a base de nitrato amónico con alto contenido de nitrógeno especificados en la categoría funcional de productos 1(C)(I)(a)(i-ii)(A) del anexo I;

a) abonos minerales sólidos simples o compuestos con macronutrientes a base de nitrato amónico con alto contenido de nitrógeno especificados en la categoría funcional de productos1(C)(I)(a)(i-ii)(A) del anexo I;

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(Esta modificación de «abono inorgánico» por «abonos minerales» se aplica a todo el texto. Su adopción impone adaptaciones técnicas en todo el texto.)

Enmienda 23

Propuesta de ReglamentoArtículo 7 – apartado 2 – letra b


b) sobre la base de una solicitud motivada de la autoridad nacional competente, facilitar a dicha autoridad toda la información y documentación necesarias para demostrar la conformidad de un producto fertilizante con el marcado CE;

b) sobre la base de una solicitud de la autoridad nacional competente, facilitar a dicha autoridad toda la información y documentación necesarias para demostrar la conformidad de un producto fertilizante con el marcado CE;

Enmienda 24



5. Sobre la base de una solicitud motivada de la autoridad nacional competente, los distribuidores facilitarán, en papel o en formato electrónico, toda la información y documentación necesarias para demostrar la conformidad del producto fertilizante con el marcado CE. Cooperarán con dicha autoridad, a su solicitud, en cualquier acción destinada a evitar los riesgos que plantean los productos fertilizantes con el marcado CE que han comercializado.

5. Sobre la base de una solicitud de la autoridad nacional competente, los distribuidores facilitarán, en papel o en formato electrónico, toda la información y documentación necesarias para demostrar la conformidad del producto fertilizante con el marcado CE. Cooperarán con dicha autoridad, a su solicitud, en cualquier acción destinada a evitar los riesgos que plantean los productos fertilizantes con el marcado CE que han comercializado.

Enmienda 25



(1) Se considerará que un producto (1) Cuando un material que era

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fertilizante con el marcado CE que haya sido sometido a una operación de valorización y cumpla los requisitos establecidos en el presente Reglamento cumple las condiciones del artículo 6, apartado 1, de la Directiva 2008/98/CE y, por tanto, ha dejado de ser residuo.

residuo haya sido sometido a una operación de valorización con arreglo al presente Reglamento y cuando un producto fertilizante con el marcado CE conforme contenga dicho material o se componga de él, se considerará que este cumple las condiciones del artículo 6, apartado 1, de la Directiva 2008/98/CE y, por tanto, ha dejado de ser residuo a partir del momento en que se haya establecido una declaración de conformidad de la Unión.

Enmienda 26



Se puede considerar organismo de evaluación un organismo perteneciente a una asociación comercial o una federación profesional que represente a las empresas que participan en el diseño, la fabricación, el suministro o el uso de los productos fertilizantes con el marcado CE que evalúa, a condición de que se garantice su independencia y la ausencia de conflictos de intereses.

No se puede considerar organismo de evaluación un organismo perteneciente a una asociación comercial o una federación profesional que represente a las empresas que participan en el diseño, la fabricación, el suministro o el uso de los productos fertilizantes con el marcado CE que evalúa.

Enmienda 27



Se garantizará la imparcialidad del organismo de evaluación de la conformidad, de sus máximos directivos y del personal encargado de realizar las tareas de evaluación de la conformidad.

Se garantizará la imparcialidad del organismo de evaluación de la conformidad, de sus máximos directivos y del personal encargado de realizar las tareas de evaluación de la conformidad. Se garantizará una protección adecuada de los empleados que informen de incumplimientos cometidos en dichos organismos de evaluación de la conformidad frente a represalias, discriminaciones y otros tipos de trato

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injusto, como mínimo.

Enmienda 28



2. Los organismos notificados proporcionarán a los demás organismos notificados con arreglo al presente Reglamento que realicen actividades de evaluación de la conformidad similares relativas a los mismos productos fertilizantes con el marcado CE información pertinente sobre cuestiones relacionadas con resultados negativos y, previa solicitud, con resultados positivos de la evaluación de la conformidad.

2. Sin perjuicio de la normativa europea vigente en materia de protección de datos y confidencialidad de la información empresarial y de la protección de los ensayos y estudios presentados para la evaluación de la conformidad, los organismos notificados proporcionarán a los demás organismos notificados con arreglo al presente Reglamento que realicen actividades de evaluación de la conformidad similares relativas a los mismos productos fertilizantes con el marcado CE información pertinente sobre cuestiones relacionadas con resultados negativos y, previa solicitud, con resultados positivos de la evaluación de la conformidad.

Justificación

Si no se incluye esta salvedad, el artículo 33, apartado 2, implica que los organismos notificados pueden compartir entre ellos los datos de los solicitantes sin restricción alguna, lo que podría mermar su protección.

Enmienda 29




1. Se otorgan a la Comisión los poderes para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 43 por los que se modifiquen los anexos I a IV para adaptarlos al progreso técnico, en particular por lo que respecta a la producción de fertilizantes a partir de subproductos animales y productos de la valorización de residuos o que utilicen los

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fabricantes como subproductos o productos derivados de otros procesos industriales o agrícolas, así como productos reciclados, teniendo en cuenta los productos y materiales ya autorizados en los Estados miembros, y facilitar el acceso al mercado interior y la libre circulación de los productos fertilizantes con el marcado CE:

Enmienda 30



a) que puedan ser objeto de un comercio importante en el mercado interior, y

a) que tengan posibilidades de ser objeto de un comercio importante en el mercado interior, y

Enmienda 31



1 bis. Sin demora indebida tras la entrada en vigor del presente Reglamento, la Comisión adoptará un acto delegado con arreglo al apartado 1 en lo referente a la modificación de las categorías de materiales componentes fijadas en el anexo II para añadirles, en particular, los subproductos animales, la estruvita, el biocarbón y los productos a base de cenizas, y al establecimiento de los requisitos de inclusión de dichos productos en esas categorías. La Comisión tomará en consideración específicamente los avances tecnológicos en la valoración de nutrientes.

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Enmienda 32



1 ter. A más tardar el ...[DO: insértese la fecha: seis meses después de la fecha de publicación del presente Reglamento], la Comisión adoptará un acto delegado con arreglo al apartado 1 en lo referente a la modificación del anexo II para introducir los puntos finales en la cadena de fabricación que han sido establecidos de conformidad con el artículo 5, apartado 2, párrafo segundo, del Reglamento (CE) n.o 1069/2009, por lo que respecta a los subproductos animales enumerados en la categoría CMC 11 del presente Reglamento.

Enmienda 33




Justificación

Las diferentes cepas de la misma especie pueden tener propiedades muy diferentes.

Enmienda 34



d) relación taxonómica con especies de microorganismos que cumplan los requisitos para una presunción cualificada de seguridad conforme a lo establecido por la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria;

(No afecta a la versión española.)

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Enmienda 35



2 bis. Se otorgan a la Comisión los poderes para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 43 en lo referente al establecimiento de requisitos para la evaluación de la seguridad de los nuevos microorganismos a efectos del apartado 2. El primero de dichos actos delegados se presentará al Parlamento Europeo y al Consejo a más tardar el ... [DO: insértese la fecha: un año después de la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento].

Justificación

Existe mucho margen de innovación y desarrollo con respecto al uso de microorganismos en los productos fertilizantes. Por tanto, es importante garantizar que, en la medida de lo posible, el presente Reglamento permita el desarrollo y la innovación en este ámbito. Facilitar la inclusión de más microorganismos en el presente Reglamento es un paso importante en este sentido.

Enmienda 36



4 bis. Por lo que respecta a la parte II del anexo I, la facultad de adoptar actos delegados con arreglo a lo dispuesto en los apartados 1 y 4 no incluye la adaptación a los límites de contaminantes establecidos, a menos que sean necesarios nuevos límites de contaminantes como consecuencia de la adición de nuevos materiales componentes en el contexto del anexo II. Cuando se establezcan nuevos límites de contaminantes, estos solo se aplicarán a los nuevos materiales componentes añadidos.

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Enmienda 37



4 ter. La Comisión revisará la parte II del anexo I a más tardar el... [DO: insértese la fecha: diez años después de la entrada en vigor del presente Reglamento] o en caso de que exista información científica nueva pertinente con respecto a la toxicidad y carcinogenicidad de los contaminantes correspondientes o cualquier progreso o innovación tecnológicos nuevos en el ámbito de la producción y uso de fertilizantes.

Justificación

Los requisitos sobre contaminantes de las categorías funcionales de productos quedarán exentos de los poderes delegados en la Comisión Europea y serán revisados mediante procedimiento legislativo ordinario, teniendo en cuenta que uno de los objetivos del nuevo Reglamento es abordar las preocupaciones medioambientales derivadas de la contaminación de los suelos, las aguas continentales, las aguas marinas y, en última instancia, los alimentos por los abonos con marcado CE, que hacen que sea una preocupación principal para la salud humana.

Enmienda 38

Propuesta de ReglamentoArtículo 45 – párrafo 1 – punto 1 bis (nuevo)Reglamento (CE) n.º 1069/2009Artículo 5 – apartado 2 – párrafo 1 bis (nuevo)


1 bis) En el apartado 2, después del párrafo primero, se añade el párrafo siguiente:

«En el caso de productos derivados que entran en el ámbito de aplicación del artículo 32, que ya se utilizan ampliamente en los Estados miembros para la producción de abonos, la Comisión determinará el punto final a más tardar el [Oficina de Publicaciones:

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insértese la fecha correspondiente a seis meses después de la fecha de publicación del Reglamento sobre fertilizantes].».

Enmienda 39

Propuesta de ReglamentoArtículo 46 – párrafo 1 – punto 2Reglamento (CE) n.º 1107/2009Artículo 3 – punto 34 – parte introductoria


3) «34) "bioestimulante de las plantas»: producto que estimula los procesos de nutrición de las plantas independientemente del contenido de nutrientes del producto, con el único objetivo de mejorar una o varias de las siguientes características de la planta:

3) «34) "bioestimulante de las plantas": producto que contiene una sustancia o microorganismo que estimula los procesos de nutrición de las plantas independientemente de su contenido de nutrientes, o cualquier combinación de tales sustancias y/o microorganismos, con el único objetivo de mejorar una o varias de las siguientes características de la planta o su rizosfera:

Enmienda 40



c bis) degradación de la materia orgánica del suelo;

Enmienda 41



c ter) aumento de la disponibilidad de nutrientes cautivos en el suelo o la rizosfera.».

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Enmienda 42

Propuesta de ReglamentoArtículo 46 bis (nuevo)Directiva 91/676/CEEArtículo 2 – letra g


Artículo 46 bis

Modificación de la Directiva 91/676/CEE

En la Directiva 91/676/CEE, la letra g) del artículo 2 se sustituye por el texto siguiente:

«g) “estiércol”: los residuos excretados por el ganado o las mezclas de desechos y residuos excretados por el ganado, incluso transformados, salvo que se hayan sometido a un tratamiento con arreglo al Reglamento (CE) n.º 1069/2009 y hayan alcanzado un valor de sustitución de abono a base de nitratos del 90 % como mínimo;».

Justificación

Es importante proporcionar un vínculo entre este Reglamento y la Directiva sobre nitratos.

Enmienda 43

Propuesta de ReglamentoArtículo 46 ter (nuevo)Reglamento (CE) n.º 1907/2006Anexo V – punto 12


Artículo 46 ter

Modificación del Reglamento (CE) n.º 1907/2006

El punto 12 del anexo V se sustituye por el texto siguiente:

«12. Compost, biogás y digerido.».

Justificación

La seguridad reglamentaria es esencial para fomentar la innovación y el desarrollo en la

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economía circular. La modificación sugerida consolida la práctica generalizada del Reglamento (CE) n.º 1907/2006 de que el digerido no está sujeto a registro con arreglo a dicho Reglamento.

Enmienda 44

Propuesta de ReglamentoArtículo 48 – párrafo 1 bis (nuevo)


1 bis. Los Estados miembros que ya hayan aplicado un límite inferior para el contenido de cadmio (Cd) en los abonos órgano-minerales y los abonos inorgánicos, de conformidad con el anexo I, parte II, categorías CFP 1(B)(3)(a) y CFP 1(C)(I)(2)(a), pueden mantener este límite más estricto hasta que el límite del presente Reglamento sea igual o inferior. Los Estados miembros comunicarán dichas medidas nacionales a la Comisión a más tardar el ... [DO: insértese la fecha: seis meses después de la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento].

Enmienda 45Propuesta de ReglamentoArtículo 49 – párrafo 2 bis (nuevo)


2 bis. No obstante lo dispuesto en el párrafo segundo del presente artículo, los artículos 42 y 45 se aplicarán a partir del ... [DO: insértese la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento].

Enmienda 46

Propuesta de ReglamentoAnexo I – Parte I – punto 5 – letra A – letra I bis (nueva)


I bis. Inhibidor de la desnitrificación

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Justificación

Es necesario añadir el inhibidor de la desnitrificación en la categoría de aditivos agronómicos. Los inhibidores de la desnitrificación son sustancias fundamentales que tienen por objeto impedir la contaminación atmosférica reduciendo la formación de nitrógeno de productos como el estiércol y los biodigestatos.

Enmienda 47

Propuesta de ReglamentoAnexo I – Parte II – CFP 1(A) – punto 1


Un abono orgánico deberá contener: Un abono orgánico deberá contener:


- nutrientes - nutrientes

exclusivamente de origen biológico, excluido el material fosilizado o embutido en formaciones geológicas.

exclusivamente de origen biológico, como la turba, la leonardita, el lignito y las sustancias derivadas de dichos materiales, pero excluidos otros materiales que están fosilizados o embutidos en formaciones geológicas.

Enmienda 48

Propuesta de Reglamento Anexo I – Parte II – CFP 1(A) – punto 2 – guion 1




Justificación

Dado que uno de los objetivos de la reglamentación en vigor es reducir el uso de los abonos órgano-minerales y los inorgánicos y aumentar el uso de los abonos orgánicos en el mercado de la UE, es sumamente importante que aspiremos a reducir todo lo posible la acumulación en el suelo arable de la UE de sustancias carcinógenas como el cadmio. El cadmio figura desde 2014 en la lista de los candidatos por su clasificación carcinógena como C1A (conocido carcinógeno para el ser humano), de acuerdo con el Reglamento REACH.

Enmienda 49

Propuesta de Reglamento Anexo I – Parte II – CFP 1(A) – punto 2 – guion 5

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Justificación

The French Food Security Agency (ANSES) has concluded in a 2016 report that levels for Lead found in baby and child food are of extreme risk and non-acceptable and should immediately be lowered. Similarly, the European Commission’s study of the Joint Research Centre and the Institute for Reference Materials and Measurements in which the total lead in baby food in Europe was determined, Lead was found as very problematic substance for babies’ intake. Given the fact that presence of lead in fertilisers easily contaminates crops for human consumption, as it was confirmed by EFSA’s study on Lead dietary exposure in the European population, maximum limits for this toxic contaminant in contaminants should drastically be lowered for all fertilisers, including organic ones

Enmienda 50

Propuesta de ReglamentoAnexo I – Parte II – CFP 1(A) – punto 2 – guion 6


- biuret (C2H5N3O2): 12 g/kg de materia seca.

- biuret (C2H5N3O2): inferior al límite de detección.

Justificación

Es necesario fijar un límite bajo de biuret (complejo químico presente en la urea) a fin de evitar usos fraudulentos de urea que, gracias a su bajo precio, podrían utilizarse como sustituto de materia orgánica.

Enmienda 51




Enmienda

3. No deberán estar presentes en el abono orgánico patógenos en una concentración superior a los límites respectivos indicados en el siguiente cuadro:

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Planes de muestreo

Límite

n c m M



5 5 0 1 000 en 1 g o 1 ml





Los parásitos Ascaris spp. y Toxocara spp., en todas las fases de su desarrollo, no deben estar presentes en 100 g o 100 ml del abono orgánico.

Enmienda 52

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(A) (I) – punto 1 bis (nuevo)


1 bis. El producto fertilizante con el marcado CE contendrá, al menos, uno de los siguientes nutrientes declarados: nitrógeno (N), pentóxido de fósforo (P2O5) u óxido de potasio (K2O).

Enmienda 53

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(A) (II) – punto 1 bis (nuevo)


1 bis. El producto fertilizante con el marcado CE contendrá, al menos, uno de los siguientes nutrientes declarados: nitrógeno (N), pentóxido de fósforo (P2O5) u óxido de potasio (K2O).

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Enmienda 54

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(A) (II) – punto 2 – guion 1


- 2% en masa de nitrógeno (N) total, - 1 % en masa de nitrógeno (N) total y/o

Enmienda 55




- 0,5 % en masa de pentóxido de fósforo (P2O5) total y/o

Enmienda 56





– uno o varios abonos inorgánicos como los especificados en el punto CFP 1(C) y

– uno o varios abonos minerales como los especificados en el punto CFP 1(C) y

– un material que contenga carbono (C) orgánico y

– uno o más materiales que contengan carbono (Corg) orgánico y

– nutrientes únicamente de origen biológico, excluido el material fosilizado o embutido en formaciones geológicas.

– nutrientes únicamente de origen biológico, como la turba, la leonardita, el lignito y las sustancias derivadas de dichos materiales, pero excluidos otros materiales que están fosilizados o embutidos en formaciones geológicas.

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Enmienda 57

Propuesta de ReglamentoAnexo I – Parte II –CFP 1(B) – punto 3 – letra a


1) si el producto fertilizante con el marcado CE tiene un contenido de fósforo (P) total inferior al 5 % de equivalente de pentóxido de fósforo (P2O5) en masa: 3 mg/kg de materia seca, o

1) si el producto fertilizante con el marcado CE tiene un contenido de fósforo (P) total inferior al 5 % de equivalente de pentóxido de fósforo (P2O5) en masa: 3 mg/kg de materia seca, o

2) si el producto fertilizante con el marcado CE tiene un contenido de fósforo (P) total del 5 % o más de equivalente de pentóxido de fósforo (P2O5) en masa (abono fosfatado):

2) si el producto fertilizante con el marcado CE tiene un contenido de fósforo (P) total del 5 % o más de equivalente de pentóxido de fósforo (P2O5) en masa (abono fosfatado):

- a partir del [Publications Office, please insert the date of application of this Regulation]: 60 mg/kg de pentóxido de fósforo (P2O5),

- a partir del [Oficina de Publicaciones: insértese la fecha de aplicación del presente Reglamento]: 60 mg/kg de pentóxido de fósforo (P2O5),

- a partir del [Publications Office, please insert the date occurring three years after the date of application of this Regulation]: 40 mg/kg de pentóxido de fósforo (P2O5) y

- a partir del [Oficina de Publicaciones: insértese la fecha correspondiente a tres años después de la fecha de aplicación del presente Reglamento]: 40 mg/kg de pentóxido de fósforo (P2O5) y


- a partir del [Oficina de Publicaciones: insértese la fecha correspondiente a nueve años después de la fecha de aplicación del presente Reglamento]: 20 mg/kg de pentóxido de fósforo (P2O5);

Enmienda 58

Propuesta de ReglamentoAnexo I – Parte II –CFP 1(B) – punto 3 – letra e




Justificación

El plomo se acumula en el cuerpo y afecta gravemente al sistema nervioso central todavía en

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desarrollo de lactantes, niños y fetos de mujeres embarazadas. No existe un nivel de ingestión tolerable recomendado, ya que no hay umbrales comprobados por lo que respecta a una serie de efectos graves en la salud. Habida cuenta de la especial preocupación que existe en torno a la exposición de los niños al plomo, es importante regular estrictamente las principales fuentes alimenticias de plomo.

Enmienda 59




Enmienda

4. No deberán estar presentes en el abono órgano-mineral patógenos en una concentración superior a los límites respectivos indicados en el siguiente cuadro:


Planes de muestreo

Límite

n c m M



5 5 0 1 000 en 1 g o 1 ml





Los parásitos Ascaris spp. y Toxocara spp., en todas las fases de su desarrollo, no deben estar presentes en 100 g o 100 ml del abono órgano-mineral.

Enmienda 60





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Enmienda 61

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(B) (I) – punto 3 bis (nuevo)


3 bis. Cuando el producto fertilizante con el marcado CE contenga más de un nutriente, dicho producto contendrá los siguientes nutrientes declarados en las cantidades mínimas indicadas:

- 1,0 % en masa de nitrógeno total, siendo el 0,5% en masa del producto fertilizante con el marcado CE nitrógeno (N) orgánico, o

- 1,0% en masa de pentóxido de fósforo (P2O5) total, o

- 1,0 % en masa de óxido de potasio (K2O) total, y

- 3,0 % en masa de la suma total de nutrientes.

Enmienda 62

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(C) – párrafo 1


Un abono inorgánico será un abono que no sea orgánico ni órgano-mineral.

Un abono mineral será un abono que contenga nutrientes en forma mineral o transformados en forma mineralizada. Se considerará que la cianamida cálcica, la urea y sus productos de condensación o asociación contienen nutrientes en forma mineralizada.

Enmienda 63

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(C) – párrafo 1 bis (nuevo)


El contenido total declarable de nitrógeno viene dado por la suma de nitrógeno

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amoniacal, nitrógeno nítrico, nitrógeno ureico, nitrógeno de urea metileno, nitrógeno de isobutilidendiurea y nitrógeno de crotonilidendiurea. El contenido declarable de fósforo viene dado por la forma P fosfatada. Se podrán añadir nuevas formas después de un examen científico, de conformidad con el artículo 42.

Justificación

La Comisión Europea propone que el contenido total de nutrientes por declarar incluya por defecto todos los tipos de nutrientes, incluso los que no estarán disponibles para las plantas. Solo deberían declararse y etiquetarse los nutrientes disponibles para las plantas, dado que las demás formas de nitrógeno y de fósforo no contribuyen de forma probada a la nutrición de las plantas. De otro modo, los agricultores no aportarían a sus cultivos la cantidad de nutrientes que esperaban de acuerdo con la propuesta, y serían inducidos a error por la declaración del contenido total de nutrientes.

Enmienda 64

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(C) (I) – punto 1 bis (nuevo)


1 bis. A fin de estar disponibles para los vegetales, los abonos fosforados (P) con arreglo al presente Reglamento cumplirán como mínimo uno de los siguientes niveles mínimos de solubilidad:

- hidrosolubilidad: nivel mínimo del 40 % del P total, o bien

- solubilidad en citrato amónico neutro: nivel mínimo del 75 % del P total, o bien

- solubilidad en ácido fórmico (solo para el fosfato natural blando): nivel mínimo del 55 % del P total.

Enmienda 65

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(C) (I) – punto 1 ter (nuevo)

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1 ter. El contenido declarado de nitrógeno se obtiene sumando el nitrógeno amoniacal, el nitrógeno nítrico, el nitrógeno ureico, el nitrógeno procedente de urea metileno, el nitrógeno procedente de isobutilidendiurea, el nitrógeno procedente de crotonilidendiurea y el nitrógeno procedente de la cianamida.

Justificación

La Comisión Europea propone que el contenido total de nutrientes por declarar incluya por defecto todos los tipos de nutrientes, incluso los que no estarán disponibles para las plantas. Solo deberían declararse y etiquetarse los nutrientes disponibles para las plantas, dado que las demás formas de nitrógeno y de fósforo no contribuyen de forma probada a la nutrición de las plantas. De otro modo, los agricultores no aportarían a sus cultivos la cantidad de nutrientes que esperaban de acuerdo con la propuesta, y serían inducidos a error por la declaración del contenido total de nutrientes.

Enmienda 66

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(C) (I) – punto 2 – letra a – punto 2 – guion 3


- a partir del [Publications Office, please insert the date occurring twelve years after the date of application of this Regulation]: 20 mg/kg de pentóxido de fósforo (P2O5),

- a partir del [Oficina de Publicaciones: insértese la fecha correspondiente a nueve años después de la fecha de aplicación del presente Reglamento]: 20 mg/kg de pentóxido de fósforo (P2O5),

Enmienda 67

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(C) (I) – punto 2 – letra e




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Justificación

El plomo se acumula en el cuerpo y afecta gravemente al sistema nervioso central todavía en desarrollo de lactantes, niños y fetos de mujeres embarazadas. No existe un nivel de ingestión tolerable recomendado, ya que no hay umbrales comprobados por lo que respecta a una serie de efectos graves en la salud. Habida cuenta de la especial preocupación que existe en torno a la exposición de los niños al plomo, es importante regular estrictamente las principales fuentes alimenticias de plomo.

Enmienda 68

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(C) (I) – punto 2 – letra f




Enmienda 69

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(C) (II) – punto 1


1. Un abono inorgánico con micronutrientes será un abono inorgánico distinto de un abono con macronutrientes cuya finalidad sea proporcionar uno o varios de los siguientes nutrientes: boro (B), cobalto (Co), cobre (Cu), hierro (Fe), manganeso (Mn), molibdeno (Mo) o cinc (Zn).

1. Un abono inorgánico con micronutrientes será un abono inorgánico distinto de un abono con macronutrientes cuya finalidad sea proporcionar uno o varios de los siguientes nutrientes: boro (B), cobalto (Co), cobre (Cu), hierro (Fe), manganeso (Mn), molibdeno (Mo), selenio (Se), silicio (Si) o cinc (Zn).

Justificación

El selenio se utiliza en la hierba para mejorar la nutrición del ganado. El silicio se utiliza para nutrir a las plantas.

Enmienda 70





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Enmienda 71





Justificación


Enmienda 72




- arsénico (As): 20 mg/kg de materia seca;

Enmienda 73

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 3


Una enmienda del suelo será un producto fertilizante con el marcado CE con la finalidad de ser incorporado al suelo para mantener, mejorar o proteger las propiedades físicas o químicas, la estructura o la actividad biológica del suelo.

Una enmienda del suelo será un material (incluido el pajote) incorporado al suelo in situ principalmente para mantener o mejorar sus propiedades físicas y que puede mejorar sus propiedades químicas y biológicas o su actividad.

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Enmienda 74




1. Una enmienda orgánica estará constituida exclusivamente de material de origen biológico, como la turba, la leonardita, el lignito y las sustancias derivadas de dichos materiales, pero excluidos otros materiales que están fosilizados o embutidos en formaciones geológicas.

Enmienda 75

Propuesta de ReglamentoAnexo I – Parte II – CFP 3(A) – punto 2 – guion 1




Justificación

Con el fin de adaptar los límites de los contaminantes entre las enmiendas orgánicas, las enmiendas calizas, los medios de cultivo y los bioestimulantes de las plantas, el límite de cadmio en todas las categorías mencionadas debe pasar de 3 a 1,5 mg/kg.

Enmienda 76





Enmienda 77


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Enmienda 78

Propuesta de ReglamentoAnexo I – Parte II –CFP 3(A) – punto 3 – letra a


a) No habrá Salmonella spp. en una muestra de 25 g del producto fertilizante con el marcado CE.

Enmienda

a) Los patógenos no deberán estar presentes en la enmienda orgánica en una concentración superior a los límites respectivos indicados en el siguiente cuadro:


Planes de muestreo

Límite

n c m M



5 5 0 1 000 en 1 g o 1 ml

siendo: n = número de muestras del ensayo




Los parásitos Ascaris spp. y Toxocara spp., en todas las fases de su desarrollo, no deben estar presentes en 100 g o 100 ml de la enmienda orgánica.

Enmienda 79



1. Una enmienda inorgánica será una enmienda del suelo que no sea enmienda

1. Una enmienda inorgánica será una enmienda del suelo que no sea enmienda

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orgánica. orgánica e incluirá películas plásticas. Las películas plásticas biodegradables estarán hechas a partir de polímero biodegradable que cumpla, en particular, los requisitos establecidos en los puntos 2 bis y 3 de la CMC 10 del anexo II y se destinarán a ser introducidas en el suelo in situ para proteger su estructura, impedir el crecimiento de las malas hierbas, reducir la pérdida de humedad del suelo o prevenir la erosión.

Enmienda 80

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 3(B) – punto 2 – guion 5


- plomo (Pb): 150 mg/kg de materia seca;


Enmienda 81

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 4 –punto 1


1. Un medio de cultivo será un material distinto del suelo destinado a utilizarse como sustrato para el desarrollo de las raíces.

1. Un medio de cultivo será un material distinto del suelo in situ para que crezcan en él plantas y hongos.

Enmienda 82





Justificación


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Enmienda 83



- plomo (Pb): 150 mg/kg de materia seca;


Justificación


Enmienda 84




Enmienda

3. Los patógenos no deberán estar presentes en el medio de cultivo en una concentración superior a los límites respectivos indicados en el siguiente cuadro:


Planes de muestreo

Límite

n c m M



5 5 0 1 000 en 1 g o 1 ml

siendo: n = número de muestras del ensayo




Los parásitos Ascaris spp. y Toxocara spp., en todas las fases de su desarrollo, no deben

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ES

estar presentes en 100 g o 100 ml del medio de cultivo.

Enmienda 85



1. Un bioestimulante de las plantas será un producto fertilizante con el marcado CE que estimule los procesos de nutrición de las plantas con independencia del contenido de nutrientes del producto, con el único objetivo de mejorar una o varias de las siguientes características de la planta:

1. Un bioestimulante de las plantas será un producto fertilizante con el marcado CE, que contenga cualquier sustancia o microorganismo que estimule los procesos de nutrición de las plantas con independencia del contenido de nutrientes del producto, o cualquier combinación de tales sustancias y/o microorganismos, con el único objetivo de mejorar una o varias de las siguientes características de la planta o su rizosfera:

Enmienda 86

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 6 –punto 1 – letra c bis (nueva)


c bis) degradación de la materia orgánica del suelo; o

Enmienda 87

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 6 –punto 1 – letra c ter (nueva)


c ter) aumento de la disponibilidad de nutrientes cautivos en el suelo o la rizosfera.

Enmienda 88


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ES




Justificación


Enmienda 89




3. El bioestimulante deberá tener los efectos declarados en la etiqueta para las plantas especificadas en ella.

Enmienda 90



3. No habrá Salmonella spp. en una muestra de 25 g o 25 ml del producto fertilizante con el marcado CE.

Enmienda

3. Los patógenos no deberán estar presentes en el bioestimulante microbiano en una concentración superior a los límites respectivos indicados en el siguiente cuadro:

Microorganismos, sus toxinas y metabolitos

Planes de muestreo

Límite

n c

Salmonella spp 5 0 Ausencia en 25 g o 25 ml

Escherichia coli 5 0 Ausencia en 1 g o 1ml

Listeria monocitogenes 5 0 Ausencia en 25 g o 25 ml

Vibrio spp 5 0 Ausencia en 25 g o 25 ml

Shigella spp 5 0 Ausencia en 25 g o 25 ml

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ES

Staphylococcus aureus 5 0 Ausencia en 25 g o 25 ml

Enterococos 5 2 10 UFC/g

Recuento anaeróbico de placas, salvo que el bioestimulante microbiano sea una bacteria aerobia

5 2 105 CFU/g o ml

Recuento de levaduras y mohos, salvo que el bioestimulante microbiano sea un hongo

5 2 1000 UFC/g o ml

siendo: n = número de unidades que constituyen la muestra; c = número de unidades de la muestra que presentan valores superiores al límite definido.

Enmienda 91

Propuesta de ReglamentoAnexo I – Parte II – CFP 6 (A) – punto 4


4. No habrá Escherichia coli en una muestra de 1 g o 1 ml del producto fertilizante con el marcado CE.

suprimido

Enmienda 92



5. En el producto fertilizante con el marcado CE no habrá enterococos en cantidad superior a 10 UFC/g de masa fresca.

suprimido

Enmienda 93



6. No habrá Listeria monocitogenes en una muestra de 25 g o 25 ml del

suprimido

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ES

producto fertilizante con el marcado CE.

Enmienda 94



7. No habrá Vibrio spp. en una muestra de 25 g o 25 ml del producto fertilizante con el marcado CE.

suprimido

Enmienda 95



8. No habrá Shigella spp. en una muestra de 25 g o 25 ml del producto fertilizante con el marcado CE.

suprimido

Enmienda 96



9. No habrá Staphylococcus aureus en una muestra de 1 g o 1 ml del producto fertilizante con el marcado CE.

suprimido

Enmienda 97



10. 10. Los organismos aerobios en placa no superarán 105 UFC/g o UFC/ml de muestra del producto fertilizante con el marcado CE, a no ser que el bioestimulante microbiano sea una bacteria aerobia.

suprimido

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ES

Enmienda 98

Propuesta de ReglamentoAnexo I – Parte II – CFP 6 (A) – punto 12 – párrafo 2



Enmienda 99



13. La vida útil del bioestimulante microbiano será de al menos 6 meses en las condiciones de almacenamiento especificadas en la etiqueta.

suprimido

Justificación

La propuesta de la Comisión de hacer obligatorio que la vida útil del bioestimulante microbiano sea de seis meses podría dejar excluidos productos que funcionan bien, pero tienen una vida útil más corta. No es importante regular aquí la vida útil de un producto, sino que el usuario esté debidamente informado al respecto. Por ello, en su lugar debe introducirse un requisito de etiquetado.

Enmienda 100

Propuesta de ReglamentoAnexo II – Parte II – CMC 2 – punto 1



1. Un producto fertilizante con el marcado CE podrá contener vegetales, partes de vegetales o extractos de vegetales que no hayan sido sometidos a tratamiento alguno, salvo corte, triturado, centrifugación, tamizado, molturación, prensado, secado, liofilización, amortiguación, extrusión, radiación, escarchado, saneamiento por calor, extracción con agua o cualquier otra preparación o tratamiento que no someta la sustancia final al registro contemplado en el Reglamento (CE) n.º 1907/2006.

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ES

Enmienda 101



2. A los efectos del apartado 1, entre los vegetales se incluirán las algas, excepto las verde-azules.

2. A los efectos del apartado 1, entre los vegetales se incluirán las algas, excepto las verde-azules, que producen cianotoxinas, clasificadas como peligrosas con arreglo al Reglamento (CE) n.o 1272/2008 sobre clasificación, etiquetado y envasado de sustancias y mezclas.

Enmienda 102



- que transformará únicamente materiales de base contemplados en el apartado 1 y

- que transformará únicamente materiales de base contemplados en el apartado 1, en líneas de producción que estarán claramente separadas de las líneas de producción para la transformación de materiales de base distintos de los contemplados en el apartado 1, y

Enmienda 103



5. A partir del [Publications Office: Please insert the date occurring 5 years after the date of application of this Regulation], el compost no deberá contener más de 2,5 g/kg de materia seca de impurezas macroscópicas de plástico de tamaño superior a 2 mm. A más tardar el [Publications Office: Please insert the

5. A partir del [Oficina de Publicaciones: insértese la fecha correspondiente a dos años después de la fecha de aplicación del presente Reglamento], el compost no deberá contener más de 2,5 g/kg de materia seca de impurezas macroscópicas de plástico de tamaño superior a 2 mm. A más tardar el

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ES

date occurring 8 years after the date of application of this Regulation], el valor límite de 2,5 g/kg de materia seca será reevaluado para tener en cuenta los progresos realizados en la recogida selectiva de biorresiduos.

[Oficina de Publicaciones: insértese la fecha correspondiente a cinco años después de la fecha de aplicación del presente Reglamento], el valor límite de 2,5 g/kg de materia seca será reevaluado para tener en cuenta los progresos realizados en la recogida selectiva de biorresiduos.

Justificación

No hay razón para permitir hasta 5 g/kg de plástico en el compost durante cinco años. El nivel de 2,5 g/kg debe ser aplicable dos años después de la fecha de aplicación, y debe ser reevaluado después de cinco años.

Enmienda 104

Propuesta de ReglamentoAnexo II – parte II – CMC 4 – título


CMC 4: Digerido de cultivos energéticos CMC 4: Digerido de cultivos energéticos y biorresiduos vegetales

Enmienda 105

Propuesta de ReglamentoAnexo II – Parte II – CMC 4 – punto 1 – letra c


c) cualquier material que figure en las letras a) o b) que haya sido previamente digerido.

c) cualquier material que figure en las letras a) o b) que haya sido previamente digerido sin trazas de aflatoxinas.

Justificación

Las aflatoxinas son unas sustancias químicas producidas por hongos y son muy peligrosas para la salud humana y animal.

Enmienda 106

Propuesta de Reglamento Anexo II – Parte II – CMC 4 – punto 3 – letra b


b) digestión anaerobia termófila a 55 b) digestión anaerobia termófila a 55

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°C con un tratamiento que incluye una fase de pasteurización (70 °C, 1 h);

°C con un tratamiento que incluye la pasteurización, como se indica en el anexo V, capítulo I, sección 1, punto 1, del Reglamento (UE) n.º 142/2011 de la Comisión1 bis.

_________________1 bis Reglamento (UE) n.º 142/2011 de la Comisión, de 25 de febrero de 2011, por el que se establecen las disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) n.º 1069/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo por el que se establecen las normas sanitarias aplicables a los subproductos animales y los productos derivados no destinados al consumo humano, y la Directiva 97/78/CE del Consejo en cuanto a determinadas muestras y unidades exentas de los controles veterinarios en la frontera en virtud de la misma (DO L 054 de 26.2.2011, p. 1).

Enmienda 107



d) digestión anaerobia mesófila a 37-40 °C con un tratamiento que incluye una fase de pasteurización (70 °C, 1 h);

d) digestión anaerobia mesófila a 37-40 °C con un tratamiento que incluye la pasteurización, como se indica en el anexo V, capítulo I, sección 1, punto 1, del Reglamento (UE) n.º 142/2011 de la Comisión; o

Enmienda 108

Propuesta de ReglamentoAnexo II – Parte II – CMC 5 – punto 1 – letra e – parte introductoria


e) cualquier material que figure en las letras a) a d) que:

e) cualquier material sin aflatoxinas que figure en las letras a) a d) que:

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ES

Justificación


Enmienda 109

Propuesta de ReglamentoAnexo II – Parte II – CMC 5 – punto 3 – letra b



b) digestión anaerobia termófila a 55 °C con un tratamiento que incluye la pasteurización, como se indica en el anexo V, capítulo I, sección 1, punto 1, del Reglamento (UE) n.º 142/2011;

Enmienda 110



d) digestión anaerobia mesófila a 37-40 °C con un tratamiento que incluye una fase de pasteurización (70 °C, 1 h);

d) digestión anaerobia mesófila a 37-40 °C con un tratamiento que incluye la pasteurización, como se indica en el anexo V, capítulo I, sección 1, punto 1, del Reglamento (UE) n.º 142/2011 de la Comisión; o

Enmienda 111

Propuesta de ReglamentoAnexo II – parte II – CMC 6 – punto 2 – párrafo 2 bis (nuevo)


En todas las sustancias el contenido de aflatoxinas será inferior al límite de detección.

Justificación


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ES

Enmienda 112

Propuesta de ReglamentoAnexo II – Parte II – CMC 7 – guion 2


- figuren en el siguiente cuadro: suprimido

Azotobacter spp.

Hongos micorrizas

Rhizobium spp.

Azospirillum spp.

Enmienda 113







b) incrementar la capacidad de retención de agua del producto fertilizante con el marcado CE.

b) incrementar la capacidad de retención de agua del producto fertilizante con el marcado CE o

b bis) enmendar el suelo en forma de película plástica biodegradable que cumpla, en particular, los requisitos contemplados en los puntos 2 bis y 3 de la CMC 10 o

b ter) mejorar la estabilidad de productos fertilizantes con el marcado CE.

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ES

Enmienda 114




2. A partir del [Oficina de Publicaciones: insértese la fecha correspondiente a cinco años después de la fecha de aplicación del presente Reglamento], la Comisión adoptará actos delegados, con arreglo al artículo 42, apartado 1, del presente Reglamento, que establezcan:


a) una norma sobre la biodegradabilidad, fijando un período en el que no menos del 90 % del carbono orgánico se convierta en CO2 después de que se cumpla el tiempo de liberación declarado del polímero, y

b) El ensayo se realizará con arreglo a un método que determine la biodegradabilidad aerobia final de los materiales plásticos en los suelos midiendo la demanda de oxígeno o la cantidad de dióxido de carbono desprendida.

b) un ensayo de biodegradabilidad que cumpla el siguiente criterio: el polímero biodegradable debe ser susceptible de descomposición física y biológica, de modo que su mayor parte se descomponga en dióxido de carbono (CO2), biomasa y agua.



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ES

Enmienda 115

Propuesta de ReglamentoAnexo II – parte II – CMC 10 – punto 2 bis (nuevo)


2 bis. Las películas plásticas biodegradables contempladas en la CFP 3(B) cumplirán el siguiente criterio:

el polímero biodegradable deberá ser susceptible de descomposición física y biológica, de modo que se descomponga en dióxido de carbono (CO2), biomasa y agua, y no menos del 90 %, en términos absolutos o relativos respecto al material de referencia, del carbono orgánico deberá convertirse en CO2 en un máximo de 24 meses según un ensayo de biodegradabilidad conforme a las normas de la Unión para la biodegradación de los polímeros en el suelo.

Enmienda 116

Propuesta de ReglamentoAnexo II – parte II – CMC 10 – punto 3 bis (nuevo)


3 bis. Los polímeros únicamente utilizados como aglomerantes de un producto fertilizante con el marcado CE y que no entren en contacto con el suelo quedarán exentos de los requisitos establecidos en los puntos 1, 2 y 3.

Enmienda 117

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CMC 11


Un producto fertilizante con el marcado CE podrá contener los subproductos animales en el sentido del Reglamento (CE) n.º 1069/2009 que hayan alcanzado el punto final en la cadena de fabricación, determinado de conformidad con ese Reglamento, que se enumeran en el cuadro que figura a continuación y según se especifica en el mismo:

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ES

Enmienda

A reserva de la adopción por la Comisión de los actos delegados contemplados en el artículo 42, un producto fertilizante con el marcado CE podrá contener los subproductos animales en el sentido del Reglamento (CE) n.º 1069/2009 que hayan alcanzado el punto final en la cadena de fabricación, determinado de conformidad con ese Reglamento, que se enumeran en el cuadro que figura a continuación y según se especifica en el mismo:

Productos derivados Normas de procesamiento para alcanzar el punto final en la cadena de fabricación

1 Harina de carne Establecidas de conformidad con el artículo 5, apartado 2, párrafo segundo (nuevo), del Reglamento (CE) n.o 1069/2009

2 Harina de huesos Establecidas de conformidad con el artículo 5, apartado 2, párrafo segundo (nuevo), del Reglamento (CE) n.o 1069/2009

3 Harina de carne y huesos

Establecidas de conformidad con el artículo 5, apartado 2, párrafo segundo (nuevo), del Reglamento (CE) n.o 1069/2009

4 Sangre de animales Establecidas de conformidad con el artículo 5, apartado 2, párrafo segundo (nuevo), del Reglamento (CE) n.o 1069/2009

5 Proteínas hidrolizadas de la categoría III con arreglo al Reglamento (CE) n.º 1069/2009


6 Estiércol transformado


7 Compost(1) Establecidas de conformidad con el artículo 5, apartado 2, párrafo segundo (nuevo), del Reglamento (CE) n.o 1069/2009

8 Residuos de la digestión de biogás(1)


9 Harina de plumas Establecidas de conformidad con el artículo 5, apartado 2, párrafo segundo (nuevo), del Reglamento (CE) n.o 1069/2009

1 Cueros y pieles Establecidas de conformidad con el artículo 5, apartado 2, párrafo segundo (nuevo), del Reglamento (CE) n.o 1069/2009

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1 Pezuñas y cuernos Establecidas de conformidad con el artículo 5, apartado 2, párrafo segundo (nuevo), del Reglamento (CE) n.o 1069/2009

1 Guano de murciélago


1 Lana y pelos Establecidas de conformidad con el artículo 5, apartado 2, párrafo segundo (nuevo), del Reglamento (CE) n.o 1069/2009

1 Plumas y plumón Establecidas de conformidad con el artículo 5, apartado 2, párrafo segundo (nuevo), del Reglamento (CE) n.o 1069/2009

1 Cerdas Establecidas de conformidad con el artículo 5, apartado 2, párrafo segundo (nuevo), del Reglamento (CE) n.o 1069/2009

1 Glicerina y otros productos de materiales de la categoría 1 y de la categoría 2 derivados de la producción de biodiésel y de combustibles renovables


1 Alimentos para animales de compañía y accesorios masticables para perros que han sido rechazados por motivos comerciales o fallos técnicos


(1) Derivados de materiales de la categoría 1 y de la categoría 2 que no sean harina de carne y huesos ni proteínas animales procesadas.

Enmienda 118

Propuesta de ReglamentoAnexo II – parte II – CMC 11 bis (nuevo) – título


CMC 11 bis: Otros subproductos

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ES

industriales

Enmienda 119

Propuesta de ReglamentoAnexo II – parte II – CMC 11 bis (nuevo)


Un producto fertilizante con el marcado CE puede contener otros subproductos provenientes de procesos industriales específicos, excluidos de la CMC 1, y que se enumeran en la tabla siguiente según lo especificado a continuación:

Justificación

Corresponde a la Comisión definir el contenido de la tabla. Véase la modificación de los subproductos de la industria - artículo 42, apartado 1, letra c (nueva).

Enmienda 120

Propuesta de ReglamentoAnexo III – parte I – punto 2 – letra e bis (nueva)


e bis) en el caso de los productos que contengan materiales procedentes de subproductos o residuos orgánicos, que no hayan sido sometidos a un tratamiento que haya destruido todos los materiales orgánicos, la etiqueta indicará los residuos y los subproductos que se hayan utilizado y un número de lote o número de serie cronológica de producción. Ese número se referirá a los datos de trazabilidad registrados por el productor que determinan las fuentes individuales (granjas, fábricas, etc.) de cada uno de los subproductos o residuos orgánicos utilizados en el lote o serie cronológica. La Comisión publicará, tras una consulta pública y en un plazo de dos años a partir del ... [DO: insértese la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento], las especificaciones para la aplicación de la presente disposición, que entrará en vigor

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una vez transcurridos tres años desde la publicación de las especificaciones. Con el objetivo de reducir la carga administrativa de los operadores y de las autoridades de vigilancia del mercado, las especificaciones de la Comisión deberán tener en cuenta tanto los requisitos del artículo 6, apartados 5 a 7, el artículo 11 y los sistemas de trazabilidad existentes (por ejemplo, para los subproductos animales o los sistemas industriales), como los códigos de clasificación de residuos de la Unión.

Justificación

Phosphorous is a limited substance, therefore to recycle this very important nutrient and apply the circular economy approach for the production of fertilisers should be supported. In order to establish trust and ensure confidence and safety for fertiliser products susceptible to contain organic materials, a traceability system from input material source to field for organic fertiliser products based on the existing system used for animal by-products is highly recommended. Because the Fertilisers Regulation effectively results in “end of waste” status for animal by-products which become EU fertilisers, and because CMC11 (category of certain animal by-products) is currently a blank box, it should be made explicit that the current traceability for animal by-products (e.g. manures, slaughter house by-products) is maintained. This traceability should also be extended to all organic materials, e.g. fertilisers made out of sludge, food waste, food industry by-products.

Enmienda 121

Propuesta de ReglamentoAnexo III – parte I – punto 5


5. Si el producto fertilizante con el marcado CE contiene una sustancia para la que han sido fijados límites máximos de residuos en los alimentos y los piensos con arreglo al Reglamento (CEE) n.º 315/93, al Reglamento (CE) n.º 396/2005, al Reglamento (CE) n.º 470/2009 o a la Directiva 2002/32/CE, las instrucciones contempladas en el punto 2, letra c), garantizarán que el uso previsto del producto fertilizante con el marcado CE no haga que se rebasen tales límites en los alimentos o los piensos.

5. Si el producto fertilizante con el marcado CE contiene una sustancia para la que han sido fijados límites máximos de residuos en los alimentos y los piensos con arreglo al Reglamento (CEE) n.º 315/93, al Reglamento (CE) n.º 396/2005, al Reglamento (CE) n.º 470/2009 o a la Directiva 2002/32/CE, las instrucciones contempladas en el punto 2, letra c), garantizarán que el uso previsto del producto fertilizante con el marcado CE no haga que se rebasen tales límites en los alimentos o los piensos. Si se autoriza la utilización del producto fertilizante con el

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marcado CE en la agricultura ecológica de conformidad con el Reglamento (CE) n.º 889/20081bis, deberá llevar la mención «autorizado en la agricultura ecológica de conformidad con el Reglamento (CE) n.º 889/2008».

__________________1 bis Reglamento (CE) n.º 889/2008 de la Comisión, de 5 de septiembre de 2008, por el que se establecen disposiciones de aplicación del Reglamento (CE) n.º 834/2007 del Consejo sobre producción y etiquetado de los productos ecológicos, con respecto a la producción ecológica, su etiquetado y su control (DO L 250 de 18.9.2008, p. 1).

Justificación

Para mejorar la información para el usuario final es necesario etiquetar adecuadamente los productos autorizados para la agricultura ecológica.

Enmienda 122

Propuesta de ReglamentoAnexo III – parte I – punto 7 bis (nuevo)


7 bis. Si se autoriza la utilización del producto fertilizante con el marcado CE en la agricultura ecológica de conformidad con el Reglamento (CE) n.º 834/2007, deberá incluirse en la etiqueta la mención «autorizado en la agricultura ecológica de conformidad con el Reglamento (CE) n.º 834/2007».

En la etiqueta de los productos fertilizantes con el marcado CE que no sean adecuados para la agricultura orgánica de acuerdo con el Reglamento (CE) n.º 834/2007, que tengan un nombre comercial que evoque los términos utilizados en el artículo 23 de dicho Reglamento y que puedan inducir a error al usuario final sobre su uso en la agricultura orgánica, deberá figurar la siguiente mención: «Uso no permitido en

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la agricultura ecológica con arreglo al Reglamento (CE) n.º 834/2007».

Enmienda 123

Propuesta de ReglamentoAnexo III – Parte II – CFP 1(B) – punto 2 bis (nuevo)


2 bis. Si el producto fertilizante con el marcado CE tiene un contenido de fósforo (P) total del 5 % o más de equivalente de pentóxido de fósforo (P2O5) en masa (abono fosfatado):

a) deberá declararse claramente el contenido real de cadmio (Cd) en mg/kg de pentóxido de fósforo (P2O5) y

b) la expresión «Bajo contenido de cadmio», una expresión similar o un logotipo con este mensaje podrán exhibirse únicamente si el contenido de cadmio (Cd) es igual o inferior a 20 mg/kg de pentóxido de fósforo (P2O5).

Enmienda 124

Propuesta de ReglamentoAnexo III – parte II – CFP 1(C)(I) – punto 1 – letra d bis (nueva)


d bis) pH;

Justificación

El pH del abono es un dato importante para que los agricultores adapten su producción en función del tipo de suelo y del cultivo.

Enmienda 125

Propuesta de ReglamentoAnexo III – parte II – CFP 1(C)(I) – punto 1 bis (nuevo)

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1 bis. Los productos fertilizantes que contengan menos de 5 ppm de cadmio, arsénico, plomo, cromo VI y mercurio, respectivamente, podrán exhibir una «etiqueta verde» visible en el envase y la etiqueta. La Comisión adoptará actos delegados con arreglo al artículo 43 en lo referente al establecimiento de las normas técnicas de dichas etiquetas.

Justificación

La Unión Europea debe garantizar la transparencia para los agricultores y los consumidores y promover el uso de productos más ecológicos y no contaminados en las prácticas de fertilización. Para favorecer el uso de productos no contaminados en el suelo arable, debemos dar más visibilidad a estos productos en el mercado. La introducción de una «etiqueta verde» en productos excepcionalmente bajos en contaminantes facilitará la elección de tales productos por los agricultores, garantizará que estos conocen perfectamente los contenidos de contaminantes de sus abonos y, en definitiva, favorecerá la tendencia hacia una agricultura sostenible y hacia productos más seguros en la cadena alimentaria. La introducción de una etiqueta verde para los abonos con un contenido inferior a 5 ppm de cadmio, arsénico, plomo, cromo VI y mercurio (los contaminantes más tóxicos y comunes en los abonos inorgánicos y órgano-minerales) contribuirá a la transición hacia abonos más ecológicos en el mercado de la UE.

Enmienda 126

Propuesta de ReglamentoAnexo III – parte II – CFP 1(C)(I) – punto 1 bis (nuevo)


1 bis. Si el producto fertilizante con el marcado CE tiene un contenido de fósforo (P) total del 5 % o más de equivalente de pentóxido de fósforo (P2O5) en masa (abono fosfatado):

a) deberá declararse claramente el contenido real de cadmio (Cd) en mg/kg de pentóxido de fósforo (P2O5) y

b) la expresión «Bajo contenido de cadmio», una expresión similar o un logotipo con este mensaje podrán exhibirse únicamente si el contenido de cadmio (Cd) es igual o inferior a

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20 mg/kg de pentóxido de fósforo (P2O5).

Enmienda 127

Propuesta de ReglamentoAnexo III – parte II – CFP 1(C)(I) – párrafo 2




Justificación

La desviación relativa de ± 5 % sobre el valor declarado para la cantidad es demasiado grande.

Enmienda 128

Propuesta de ReglamentoAnexo IV – parte I – punto 1.1 – letra b


b) digeridos de cultivos energéticos (CMC 4);

b) digeridos de cultivos energéticos y biorresiduos vegetales (CMC 4);

Justificación

Tal como se propone para CMC 4 y CMC 6, se deberían aplicar controles internos de producción a los digeridos de residuos agroalimentarios (anexo IV, módulo A). Esta enmienda adapta las disposiciones a los cambios introducidos en el anexo II.

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PROCEDIMIENTO DE LA COMISIÓN COMPETENTE PARA EMITIR OPINIÓN

Título Establecimiento de disposiciones relativas a la comercialización de los productos fertilizantes con el marcado CE

Referencias COM(2016)0157 – C8-0123/2016 – 2016/0084(COD)

Comisión competente para el fondo Fecha del anuncio en el Pleno

IMCO11.4.2016

Opinión emitida por Fecha del anuncio en el Pleno

ENVI11.4.2016

Comisiones asociadas - fecha del anuncio en el Pleno

27.10.2016

Ponente de opinión Fecha de designación

Elisabetta Gardini21.9.2016

Examen en comisión 27.2.2017 24.4.2017

Fecha de aprobación 30.5.2017

Resultado de la votación final +:–:0:

341517

Miembros presentes en la votación final Marco Affronte, Margrete Auken, Pilar Ayuso, Zoltán Balczó, Catherine Bearder, Ivo Belet, Simona Bonafè, Biljana Borzan, Paul Brannen, Nessa Childers, Birgit Collin-Langen, Mireille D’Ornano, Miriam Dalli, Seb Dance, Angélique Delahaye, Mark Demesmaeker, Stefan Eck, Bas Eickhout, José Inácio Faria, Karl-Heinz Florenz, Francesc Gambús, Elisabetta Gardini, Gerben-Jan Gerbrandy, Arne Gericke, Jens Gieseke, Julie Girling, Françoise Grossetête, Andrzej Grzyb, Jytte Guteland, Anneli Jäätteenmäki, Jean-François Jalkh, Benedek Jávor, Josu Juaristi Abaunz, Karin Kadenbach, Urszula Krupa, Giovanni La Via, Jo Leinen, Peter Liese, Norbert Lins, Valentinas Mazuronis, Susanne Melior, Miroslav Mikolášik, Massimo Paolucci, Gilles Pargneaux, Pavel Poc, Frédérique Ries, Daciana Octavia Sârbu, Annie Schreijer-Pierik, Davor Škrlec, Renate Sommer, Claudiu Ciprian Tănăsescu, Ivica Tolić, Estefanía Torres Martínez, Nils Torvalds, Adina-Ioana Vălean, Jadwiga Wiśniewska, Damiano Zoffoli

Suplentes presentes en la votación final Jørn Dohrmann, Eleonora Evi, Robert Jarosław Iwaszkiewicz, Merja Kyllönen, Stefano Maullu, James Nicholson, Christel Schaldemose

Suplentes (art. 200, apdo. 2) presentes en la votación final

Pál Csáky, Siôn Simon

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VOTACIÓN FINAL NOMINAL EN LA COMISIÓN COMPETENTE PARA EMITIR OPINIÓN

34 +ALDE Catherine Bearder, Gerben-Jan Gerbrandy, Anneli Jäätteenmäki, Valentinas Mazuronis,

Nils Torvalds

EFDD Eleonora Evi

GUE/NGL Stefan Eck, Josu Juaristi Abaunz, Merja Kyllönen, Estefanía Torres Martínez

NI Zoltán Balczó

S&D Simona Bonafè, Biljana Borzan, Paul Brannen, Nessa Childers, Miriam Dalli, Seb Dance, Jytte Guteland, Karin Kadenbach, Jo Leinen, Susanne Melior, Massimo Paolucci, Gilles Pargneaux, Pavel Poc, Christel Schaldemose, Siôn Simon, Daciana Octavia Sârbu, Claudiu Ciprian Tănăsescu, Damiano Zoffoli

VERTS/ALE Marco Affronte, Margrete Auken, Bas Eickhout, Benedek Jávor, Davor Škrlec

15 -ECR Jørn Dohrmann, Arne Gericke, Julie Girling, Urszula Krupa, James Nicholson, Jadwiga

Wiśniewska

EFDD Robert Jarosław Iwaszkiewicz

ENF Mireille D'Ornano, Jean-François Jalkh

PPE Angélique Delahaye, Jens Gieseke, Françoise Grossetête, Andrzej Grzyb, Annie Schreijer-Pierik, Renate Sommer

17 0ALDE Frédérique Ries

ECR Mark Demesmaeker

PPE Pilar Ayuso, Ivo Belet, Birgit Collin-Langen, Pál Csáky, José Inácio Faria, Karl-Heinz Florenz, Francesc Gambús, Elisabetta Gardini, Giovanni La Via, Peter Liese, Norbert Lins, Stefano Maullu, Miroslav Mikolášik, Ivica Tolić, Adina-Ioana Vălean

Explicación de los signos utilizados:+ : a favor- : en contra0 : abstenciones

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9.6.2017

OPINIÓN DE LA COMISIÓN DE AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL



Ponente de opinión (*): Jan Huitema



Los fertilizantes son esenciales para la producción agrícola. Los productos fertilizantes garantizan a los agricultores que sus cultivos reciben los nutrientes necesarios. La necesidad de producir más con menos es cada vez más importante cuando se trata de responder a la demanda de alimentos y proteger nuestro medio ambiente. Los fertilizantes desempeñan un papel importante ante este reto.

Alrededor del 50 % de los fertilizantes comercializados actualmente están excluidos del ámbito del Reglamento actual, en particular los productos fertilizantes que contienen materiales orgánicos o se componen de ellos. Se estima que cerca del 30 % de los fertilizantes inorgánicos podrían ser sustituidos por fertilizantes orgánicos si los biorresiduos pudieran aprovecharse más y si se aprovechase el potencial de reciclado. Esto podría contribuir a la economía circular reduciendo los residuos y cerrando el ciclo de los minerales, y ayudaría a paliar los problemas de dependencia de la Unión respecto a las importaciones de materias primas procedentes de terceros países y los procesos, muy consumidores de energía, que implica la producción de fertilizantes inorgánicos.

Por ello, el ponente de opinión expresa su satisfacción ante la revisión del actual Reglamento sobre abonos para dar a los productos fertilizantes orgánicos la oportunidad de entrar en el mercado interior, aportando más libertad de elección a los agricultores. Además, la extensión del ámbito de aplicación y la mayor armonización estimularán el emprendimiento e impulsarán el potencial innovador del sector agroalimentario, especialmente para desarrollar técnicas que obtengan valiosos nutrientes a partir de flujos de residuos orgánicos y los usen para la producción de fertilizantes.

Las oportunidades de reciclado de los flujos de residuos orgánicos son enormes, y el sector agrícola desempeña un papel indispensable. Un ejemplo de ello es la valorización de

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nutrientes procedentes del estiércol animal. El estiércol es el abono más corriente en las tierras agrícolas de la Unión, donde representa en torno a la mitad de los nutrientes que se aplican a los suelos. Con técnicas innovadoras que valoricen los nutrientes del estiércol animal para convertirlos en concentrados minerales de alta eficiencia (nitrógeno + potasio), se da a los agricultores la oportunidad de reciclar los nutrientes de un modo más sostenible.

Sin embargo, la motivación para utilizar productos fertilizantes que contienen estiércol animal transformado o se componen de este material choca con las normas relativas a la aplicación de fertilizantes establecidas en la Directiva sobre nitratos, ya que el uso de estiércol transformado está sujeto a las mismas normas que el de estiércol no transformado.

El ponente de opinión no cuestiona los objetivos de la Directiva sobre nitratos ni pretende cambiar el límite de nitrógeno procedente del estiércol animal que está permitido aplicar en las tierras agrícolas. Pero no existe ninguna razón para que los productos fertilizantes que contienen estiércol animal transformado o se componen de él, cuya eficiencia agronómica es igual a la de los fertilizantes inorgánicos, y que no suponen una amenaza para los objetivos medioambientales de la Directiva sobre nitratos estén sujetos a las mismas normas que el estiércol no transformado y, por tanto, vean limitado su uso. La valorización de nutrientes a partir del estiércol animal no solo tiene ventajas medioambientales por cerrar el ciclo de los minerales; además, ahorra costes a los agricultores, puesto que serán menos dependientes de la compra de abonos inorgánicos.

Por ello, el ponente de opinión propone una enmienda que adapta la definición de «estiércol» de la Directiva sobre nitratos para que los productos fertilizantes que contienen estiércol animal transformado o se componen de él que cumplan los requisitos del Reglamento sobre abonos y hayan demostrado poseer capacidades agronómicas suficientes no queden indebidamente discriminados. No obstante, para controlar la eficiencia y la calidad de los productos y así proteger los objetivos medioambientales de la Directiva sobre nitratos se precisan requisitos claros y estrictos.

Otro producto prometedor con un gran potencial para la agricultura es la categoría de los bioestimulantes. El ponente de opinión considera que el uso de bioestimulantes podría tener un papel importante en el aumento de la eficiencia y, por tanto, en el uso de los fertilizantes, ya que los bioestimulantes mejoran la absorción de nutrientes por los cultivos. Además, pueden tener muchos otros efectos benéficos que, indirectamente, hacen que las plantas resistan mejor frente a influencias externas, como las plagas.

Sin embargo, la propuesta actual no refleja plenamente la rápida evolución del sector de los bioestimulantes de las plantas, especialmente los bioestimulantes microbianos. Hay que impedir que estos prometedores y beneficiosos productos queden excluidos del ámbito de aplicación del Reglamento sobre fertilizantes. Por eso, han de formularse unos requisitos claros de cumplimiento obligado para los productores de bioestimulantes microbianos, ya que actualmente no se aplican requisitos claros a la evaluación de la seguridad para examinar si los microorganismos recientemente descubiertos son seguros para su uso en productos fertilizantes con el marcado CE. Esta situación supone un freno para el desarrollo de productos innovadores, ya que los productores necesitan claridad.

Lo mismo ocurre con los requisitos de biodegradabilidad para los fertilizantes de liberación controlada. El ponente de opinión conviene en que debemos prevenir, en la medida de lo posible, la contaminación de nuestros suelos con polímeros plásticos. Sin embargo, un

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período de veinticuatro meses no protege la función de un polímero biodegradable, ya que algunos productos necesitan retener su función de liberación de nutrientes durante un período más largo. Además, con los conocimientos actuales y las tecnologías disponibles, es improbable que una biodegradación del 90 % en veinticuatro meses sea factible. Por ello, el período posterior al inicio de la degradación del polímero debe comenzar después de que haya transcurrido el tiempo de liberación declarado. Por otra parte, debe concederse más tiempo al sector para establecer un período flexible tras el cual el polímero alcance una biodegradabilidad del 90 %. Por consiguiente, es preciso desarrollar ensayos de biodegradabilidad adecuados.

ENMIENDAS

La Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural pide a la Comisión de Mercado Interior y Protección del Consumidor, competente para el fondo, que tome en consideración las siguientes enmiendas:

Enmienda 1

Propuesta de ReglamentoTítulo


Propuesta de Propuesta de



por el que se establecen disposiciones relativas a la comercialización de los productos fertilizantes con el marcado CE y se modifican los Reglamentos (CE) n.º 1069/2009 y (CE) n.º 1107/2009

por el que se establecen disposiciones relativas a la comercialización de abonos y productos destinados a mejorar la eficiencia nutricional con el marcado CE y se modifican los Reglamentos (CE) n.º 1069/2009, (CE) n.º 1107/2009 y (CE) n.º 1907/2006

(Texto pertinente a efectos del EEE) (Texto pertinente a efectos del EEE)

(Los términos «abono» o «fertilizante» deben eliminarse en todo el texto cuando se trate de productos destinados a mejorar la eficiencia nutricional de los vegetales.)

Enmienda 2


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(1) El Reglamento (CE) n.º 2003/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo15, que regula casi exclusivamente los abonos a base de materiales inorgánicos obtenidos de la minería o producidos por procedimientos químicos, armonizó parcialmente las condiciones para comercializar abonos en el mercado interior. Por otra parte, es necesario utilizar como fertilizantes determinados materiales reciclados u orgánicos. Deben establecerse condiciones armonizadas para comercializar los fertilizantes producidos a partir de tales materiales reciclados u orgánicos en todo el mercado interior, a fin de proporcionar un incentivo importante para su uso posterior. Por consiguiente, conviene ampliar el alcance de la armonización a fin de incluir los materiales reciclados y orgánicos.

(1) El presente Reglamento debe tener por objeto promover los objetivos de la economía circular y garantizar que los agricultores dispongan de un suministro seguro y sostenible de abonos muy eficaces. El Reglamento (CE) n.º 2003/2003 del Parlamento Europeo y del Consejo15, que regula casi exclusivamente los abonos a base de materiales inorgánicos obtenidos de la minería o producidos por procedimientos químicos, armonizó parcialmente las condiciones para comercializar abonos en el mercado interior. Por otra parte, es necesario utilizar como fertilizantes determinados materiales reciclados u orgánicos. Deben establecerse condiciones armonizadas para comercializar los fertilizantes producidos a partir de tales materiales reciclados u orgánicos en todo el mercado interior, a fin de proporcionar un incentivo importante para promover su uso posterior. Se trata de un elemento esencial para reducir la dependencia de la Unión respecto de las importaciones de nutrientes desde terceros países y para contribuir a la economía circular. Por consiguiente, conviene ampliar el alcance de la armonización a fin de incluir los materiales reciclados y orgánicos. Debe aclararse la utilización del término «orgánico» y hacerse una distinción clara entre «orgánico» tal como se define en el Reglamento (CE) n.º 834/2007 del Consejo15 bis y «orgánico» como una categoría de abono que contiene principalmente material orgánico en lugar de componentes minerales. La Comisión debe presentar al Parlamento Europeo y al Consejo un informe que haga balance de la aplicación del presente Reglamento cinco años después de su entrada en vigor.

__________________ __________________15 Reglamento (UE) n.º 2003/2003 del 15 Reglamento (UE) n.º 2003/2003 del

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Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de octubre de 2003, relativo a los abonos (DO L 304 de 21.11.2003, p. 1).

Parlamento Europeo y del Consejo, de 13 de octubre de 2003, relativo a los abonos (DO L 304 de 21.11.2003, p. 1).15 bis Reglamento (CE) n.º 834/2007 del Consejo, de 28 de junio de 2007, sobre producción y etiquetado de los productos ecológicos (DO L 189 de 20.7.2007, p. 20).

Enmienda 3



(2 bis) Los nutrientes de nuestros alimentos provienen del suelo; un suelo saludable y nutritivo produce cultivos y alimentos saludables y nutritivos. Los agricultores necesitan tener a su disposición una amplia gama de abonos, orgánicos y sintéticos, para mejorar el suelo. Cuando escasean los nutrientes del suelo, o bien están agotados, las plantas carecen de nutrientes y pueden dejar de crecer o no tener valor nutritivo para el consumo humano.

Enmienda 4



(8) Los contaminantes de los productos fertilizantes con el marcado CE, como el cadmio, pueden plantear un riesgo para la salud humana y animal y el medio ambiente, ya que se acumulan en el medio ambiente y entran en la cadena alimentaria. Por ello debe limitarse el contenido de contaminantes en tales productos. Además, es preciso eliminar las impurezas contenidas en los productos fertilizantes con el marcado CE derivados de

(8) Los contaminantes de los productos fertilizantes con el marcado CE, como el cadmio, pueden plantear un riesgo para la salud humana y animal y el medio ambiente si no se utilizan correctamente, ya que se acumulan en el medio ambiente y entran en la cadena alimentaria. Por ello debe limitarse el contenido de contaminantes en tales productos. Además, es preciso eliminar las impurezas contenidas en los productos fertilizantes

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biorresiduos, en concreto los polímeros, pero también el metal y el vidrio, o limitarlas en la medida de lo técnicamente factible mediante su detección en los residuos biológicos recogidos de manera selectiva, antes de la transformación.

con el marcado CE derivados de biorresiduos, en concreto los polímeros, pero también el metal y el vidrio, o limitarlas en la medida de lo técnicamente factible mediante su detección en los residuos biológicos recogidos de manera selectiva, antes de la transformación.

Enmienda 5



(10) Es preciso determinar el punto final en la cadena de fabricación de cada material componente pertinente que contenga subproductos animales con arreglo a los procedimientos establecidos en el Reglamento (CE) n.º 1069/2009. Cuando un proceso de fabricación regulado por el presente Reglamento se inicie antes de que se haya alcanzado dicho punto final, deben aplicarse a los productos fertilizantes con el marcado CE, de manera acumulada, los requisitos sobre procesos del Reglamento (CE) n.º 1069/2009 y los del presente Reglamento, lo que implica la aplicación del requisito más estricto en caso de que ambos Reglamentos regulen el mismo parámetro.

(10) Es preciso determinar el punto final en la cadena de fabricación de cada material componente pertinente que contenga subproductos animales con arreglo a los procedimientos establecidos en el Reglamento (CE) n.º 1069/2009. La definición de métodos de transformación y normas de valorización de los subproductos animales para los que se haya fijado un punto final en la cadena de fabricación debe comenzar inmediatamente después de la entrada en vigor del presente Reglamento. Por consiguiente, deben delegarse en la Comisión los poderes para adoptar actos con arreglo al artículo 290 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea por lo que respecta a expandir o añadir, sin demora innecesaria, determinados subproductos animales a las categorías de materiales componentes específicas a fin de dar más oportunidades y seguridad jurídica a los productores y las empresas, aprovechando el potencial para utilizar más nutrientes procedentes de subproductos animales, como el estiércol animal. Cuando un proceso de fabricación regulado por el presente Reglamento se inicie antes de que se haya alcanzado dicho punto final, deben aplicarse a los productos fertilizantes con el marcado CE, de manera acumulada, los requisitos sobre procesos del Reglamento (CE) n.º 1069/2009 y los del presente Reglamento, lo que implica la

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aplicación del requisito más estricto en caso de que ambos Reglamentos regulen el mismo parámetro.

Enmienda 6



(11) En caso de riesgos para la salud pública o animal planteados por productos fertilizantes con el marcado CE derivados de subproductos animales, debe ser posible recurrir a medidas de salvaguardia de conformidad con el Reglamento (CE) n.º 178/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo19, como es el caso para otras categorías de productos derivados de los subproductos animales.

(11) En caso de riesgos proporcionales para la salud humana o animal planteados por productos fertilizantes con el marcado CE derivados de subproductos animales, debe ser posible recurrir a medidas de salvaguardia de conformidad con el Reglamento (CE) n.º 178/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo19 como es el caso para otras categorías de productos derivados de los subproductos animales.

__________________ __________________19 Reglamento (CE) n.º 178/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de enero de 2002, por el que se establecen los principios y los requisitos generales de la legislación alimentaria, se crea la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria y se fijan procedimientos relativos a la seguridad alimentaria (DO L 31 de 1.2.2002, p. 1).

19 Reglamento (CE) n.º 178/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 28 de enero de 2002, por el que se establecen los principios y los requisitos generales de la legislación alimentaria, se crea la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria y se fijan procedimientos relativos a la seguridad alimentaria (DO L 31 de 1.2.2002, p. 1).

Enmienda 7



(13) Se ha detectado en el mercado una demanda de determinados residuos valorizados en el sentido de la Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo20 para su uso como fertilizantes. Además, es preciso fijar determinados requisitos para los residuos utilizados como material de base en la operación de

(13) Se ha detectado en el mercado una demanda de determinados residuos valorizados en el sentido de la Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo20, como la estruvita, el biocarbón y los productos a base de cenizas, para su uso como fertilizantes. Además, es preciso fijar determinados requisitos para los

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valorización y para las técnicas y los procesos de tratamiento, así como para los productos fertilizantes resultantes de la operación de valorización, a fin de garantizar que el uso de dichos productos no causa efectos negativos generales para el medio ambiente o la salud humana. Para los productos fertilizantes con el marcado CE, estos requisitos deben establecerse en el presente Reglamento. Por consiguiente, a partir del momento de la conformidad con todos los requisitos del presente Reglamento, dichos productos deben dejar de considerarse residuos en el sentido de la Directiva 2008/98/CE.

residuos utilizados como material de base en la operación de valorización y para las técnicas y los procesos de tratamiento, así como para los productos fertilizantes resultantes de la operación de valorización, a fin de garantizar que el uso de dichos productos no causa efectos negativos generales para el medio ambiente o la salud humana. Para los productos fertilizantes con el marcado CE, estos requisitos deben establecerse en el presente Reglamento. Por consiguiente, a partir del momento de la conformidad con todos los requisitos del presente Reglamento, dichos productos deben dejar de considerarse residuos en el sentido de la Directiva 2008/98/CE y, por tanto, los productos que contengan tales materiales de residuos valorizados o se compongan de ellos deben poder acceder al mercado interior. Para garantizar la claridad jurídica e incentivar mejor a los productores para que utilicen en mayor medida unos flujos de residuos valiosos, los análisis científicos y la definición de los requisitos de transformación a nivel de la Unión para dichos productos deben comenzar inmediatamente después de la entrada en vigor del presente Reglamento. Por consiguiente, deben delegarse en la Comisión los poderes para adoptar actos con arreglo al artículo 290 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea por lo que respecta a definir, sin demora innecesaria, categorías más amplias o adicionales de materiales componentes que puedan utilizarse en la producción de productos fertilizantes con el marcado CE, como la estruvita, el biocarbón y los productos a base de cenizas.

__________________ __________________20 Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de noviembre de 2008, sobre los residuos y por la que se derogan determinadas Directivas (DO L 312 de 22.11.2008, p. 3).

20 Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de noviembre de 2008, sobre los residuos y por la que se derogan determinadas Directivas (DO L 312 de 22.11.2008, p. 3).

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Enmienda 8



(13 bis) Los fabricantes de abonos y productos que mejoran la eficiencia nutricional deben demostrar su eficiencia antes de comercializarlos, a fin de garantizar un elevado nivel de calidad a los consumidores.

Enmienda 9



(13 ter) Los fabricantes ya están usando determinados subproductos, coproductos y productos reciclados derivados de procesos industriales específicos como componentes de productos fertilizantes con el marcado CE. En el presente Reglamento se deben establecer requisitos relacionados con las categorías de los materiales componentes para los componentes de los productos fertilizantes con el marcado CE. Cuando corresponda, a partir del momento de la conformidad con todos los requisitos del presente Reglamento, dichos productos deben dejar de considerarse residuos en el sentido de la Directiva 2008/98/CE.

Enmienda 10



(14) Determinadas sustancias y mezclas, denominadas comúnmente aditivos agronómicos, mejoran la manera en que un

(14) Determinadas sustancias y mezclas, denominadas comúnmente aditivos agronómicos, mejoran la manera en que un

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abono libera un nutriente. Las sustancias y mezclas comercializadas para ser añadidas a productos fertilizantes con el marcado CE con esta finalidad deben cumplir determinados criterios de eficacia bajo la responsabilidad de su fabricante, y por ello, deben considerarse productos fertilizantes con el marcado CE a los efectos del presente Reglamento. Los productos fertilizantes con el marcado CE que contengan tales sustancias o mezclas deben además estar sujetos a determinados criterios de eficacia y seguridad. Por tanto, tales sustancias y mezclas también deben estar reguladas como materiales componentes de productos fertilizantes con el marcado CE.

abono libera un nutriente. Las sustancias y mezclas comercializadas para ser añadidas a productos fertilizantes o a productos fertilizantes orgánicos de las explotaciones con el marcado CE con esta finalidad deben cumplir determinados criterios de eficacia, de seguridad y medioambientales bajo la responsabilidad de su fabricante, y por ello, deben considerarse productos fertilizantes con el marcado CE a los efectos del presente Reglamento. Los productos fertilizantes con el marcado CE que contengan tales sustancias o mezclas deben además estar sujetos a determinados criterios de eficacia, de seguridad y medioambientales. Por tanto, tales sustancias y mezclas también deben estar reguladas como materiales componentes de productos fertilizantes con el marcado CE.

Enmienda 11



(15) Determinadas sustancias, mezclas y microorganismos, denominadas comúnmente bioestimulantes de las plantas, no son nutrientes propiamente dichos, si bien estimulan los procesos de nutrición. Cuando solo sirven para mejorar la eficiencia en el uso de nutrientes de los vegetales, su tolerancia al estrés abiótico o sus propiedades de calidad para el cultivo, tales productos son por naturaleza más similares a los productos fertilizantes que a la mayor parte de las categorías de productos fitosanitarios. Por tanto, deben poder ser objeto del marcado CE con arreglo al presente Reglamento y quedar excluidos del ámbito de aplicación del Reglamento (CE) n.º 1107/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo21.

(15) Determinadas sustancias, mezclas y microorganismos, denominadas comúnmente bioestimulantes de las plantas, no son nutrientes propiamente dichos, si bien estimulan los procesos de nutrición. Cuando solo sirven para mejorar la eficiencia en el uso de nutrientes de los vegetales, su tolerancia al estrés abiótico, sus propiedades de calidad para el cultivo o la formación de humus, o para incrementar la disponibilidad de nutrientes cautivos en el suelo, tales productos son por naturaleza más similares a los productos fertilizantes que a la mayor parte de las categorías de productos fitosanitarios. Por consiguiente, pueden actuar como complemento de los abonos con el fin de optimizar su eficacia y

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Procede, por tanto, modificar el Reglamento (CE) n.º 1107/2009 en consecuencia.

reducir los volúmenes necesarios. Además de aumentar la capacidad de producción, estos productos pueden contribuir a mantener los servicios ecosistémicos y a reforzar los cultivos frente a los efectos del cambio climático. Por tanto, deben poder ser objeto del marcado CE con arreglo al presente Reglamento y quedar excluidos del ámbito de aplicación del Reglamento (CE) n.º 1107/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo21. Procede, por tanto, modificar el Reglamento (CE) n.º 1107/2009 en consecuencia.

__________________ __________________21 Reglamento (CE) n.º 1107/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de octubre de 2009, relativo a la comercialización de productos fitosanitarios y por el que se derogan las Directivas 79/117/CEE y 91/414/CEE del Consejo (DO L 309 de 24.11.2009, p. 1).

21 Reglamento (CE) n.º 1107/2009 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de octubre de 2009, relativo a la comercialización de productos fitosanitarios y por el que se derogan las Directivas 79/117/CEE y 91/414/CEE del Consejo (DO L 309 de 24.11.2009, p. 1).

Enmienda 12



(15 bis) Por lo que respecta a los microorganismos, deben ampliarse o añadirse categorías de materiales componentes a fin de garantizar e impulsar el potencial de innovación que presentan el desarrollo y el descubrimiento de nuevos bioestimulantes microbianos. Para estimular la innovación y dar seguridad jurídica a los productores en relación con los requisitos que debe cumplir el registro de nuevos microorganismos como ingredientes para productos fertilizantes con el marcado CE, es preciso definir con claridad métodos armonizados para la evaluación de la seguridad de los nuevos microorganismos. El trabajo preparatorio para la definición de estos métodos de

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evaluación de la seguridad debe comenzar inmediatamente después de la entrada en vigor del presente Reglamento. Deben delegarse en la Comisión los poderes para adoptar actos con arreglo al artículo 290 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea por lo que respecta a definir, sin demora innecesaria, los requisitos que deben cumplir los productores para demostrar la seguridad de nuevos microorganismos a fin de registrarlos para el uso en productos fertilizantes con el marcado CE.

Enmienda 13



(16) Los productos con una o varias funciones, una de las cuales está incluida en el ámbito de aplicación del Reglamento (CE) n.º 1107/2009, deben permanecer bajo el control definido para tales productos por ese Reglamento. Si tales productos tienen también la función de productos fertilizantes, sería engañoso disponer su marcado CE con arreglo al presente Reglamento, habida cuenta de que la comercialización de un producto fitosanitario está supeditada a la validez de su autorización en el Estado miembro respectivo. En consecuencia, tales productos deben excluirse del ámbito de aplicación del presente Reglamento.

(16) Los productos comercializados cuyo uso previsto tenga una o varias funciones, una de las cuales, como mínimo, esté incluida en el ámbito de aplicación del Reglamento (CE) n.º 1107/2009, son productos fitosanitarios y permanecen bajo el control definido para tales productos por ese Reglamento. Si tales productos tienen también la función de productos fertilizantes, sería engañoso disponer su marcado CE con arreglo al presente Reglamento, habida cuenta de que la comercialización de un producto fitosanitario está supeditada a la validez de su autorización en el Estado miembro respectivo. En consecuencia, tales productos deben excluirse del ámbito de aplicación del presente Reglamento. Los productos que contienen componentes registrados en virtud del Reglamento (CE) n.º 1107/2009 pueden tener una o varias funciones fertilizantes y, por tanto, estar incluidos en el ámbito de aplicación del presente Reglamento.

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Justificación

Esta enmienda haría una distinción fundamental entre los productos y los componentes aislados, ya que hay una confusión generalizada. Esta distinción es esencial para alcanzar el equilibrio adecuado entre establecer unos límites claros, a la vez que se permite la innovación, y evitar que el Reglamento sobre productos fitosanitarios impida el uso para cualquier otro fin de cualquier sustancia registrada conforme al Reglamento (CE) n.º 1107/2009.

Enmienda 14




(17) El presente Reglamento no debe impedir la aplicación de la legislación vigente de la Unión sobre aspectos de protección de la salud, la seguridad y el medio ambiente no regulados en él. Por tanto, el presente Reglamento debe aplicarse sin perjuicio de la Directiva 86/278/CEE del Consejo22, de la Directiva 91/676/CEE del Consejo22 bis, de la Directiva 2000/60/CE del Consejo22 ter, de la Directiva 89/391/CEE del Consejo23, del Reglamento (CE) n.º 1907/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo24, del Reglamento (CE) n.º 1272/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo25, del Reglamento (CE) n.º 1881/2006 de la Comisión26, de la Directiva 2000/29/CE del Consejo27, del Reglamento (UE) n.º 98/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo28, del Reglamento (UE) n.º 1143/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo29 y del Reglamento (CE) n.º 834/2007 del Consejo29 bis.

__________________ __________________22 Directiva 86/278/CEE del Consejo, de 12 de junio de 1986, relativa a la protección del medio ambiente y, en particular, de los suelos, en la utilización de los lodos de depuradora en agricultura (DO L 181 de 4.7.1986, p. 6).


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22 bis Directiva 91/676/CEE del Consejo, de 12 de diciembre de 1991, relativa a la protección de las aguas contra la contaminación producida por nitratos utilizados en la agricultura (DO L 375 de 31.12.1991, p. 1). 22 ter Directiva 2000/60/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, por la que se establece un marco comunitario de actuación en el ámbito de la política de aguas (DO L 327 de 22.12.2000, p. 1).











28 Reglamento (UE) n.º 98/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de enero de 2013, sobre la

28 Reglamento (UE) n.º 98/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de enero de 2013, sobre la

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comercialización y la utilización de precursores de explosivos (DO L 39 de 9.2.2013, p. 1).

comercialización y la utilización de precursores de explosivos (DO L 39 de 9.2.2013, p. 1).


29 Reglamento (UE) n.º 1143/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 22 de octubre de 2014, sobre la prevención y la gestión de la introducción y propagación de especies exóticas invasoras (DO L 317 de 4.11.2014, p. 35).29 bis Reglamento (CE) n.º 834/2007 del Consejo, de 28 de junio de 2007, sobre producción y etiquetado de los productos ecológicos (DO L 189 de 20.7.2007, p. 1).

Enmienda 15



(17 bis) Los productos fertilizantes que lleven el marcado CE con arreglo al presente Reglamento deben ser objeto de un trato igualitario y no quedar indebidamente discriminados por otra normativa de la Unión. Para incentivar el uso de productos fertilizantes producidos a partir de materiales reciclados y orgánicos, deben aplicarse normas tecnológicamente neutras con objeto de aportar claridad jurídica a los productores que invierten en la producción de productos fertilizantes innovadores y garantizar una competencia leal entre las diferentes categorías de productos fertilizantes. A condición de que los productos fertilizantes que contienen estiércol animal transformado o se componen de este material tengan una eficiencia agronómica suficiente para mantener los objetivos medioambientales de la Directiva 91/676/CEE1 bis y de que esta eficiencia esté demostrada por documentación técnica controlada por los mecanismos establecidos en el presente Reglamento, no existen razones para

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restringir la aplicación de tales productos fertilizantes por debajo de los límites de aplicación de los compuestos nitrogenados procedentes del estiércol establecidos en la Directiva 91/676/CEE. Por tanto, conviene modificar la Directiva 91/676/CEE a fin de impedir la discriminación de los productos que contienen estiércol animal transformado o se componen de él.

__________________1 bis Directiva 91/676/CEE del Consejo, de 12 de diciembre de 1991, relativa a la protección de las aguas contra la contaminación producida por nitratos utilizados en la agricultura (OJ L 375 de 31.12.1991, p. 1).

Enmienda 16



(17 ter) Debe garantizarse hasta la fuente de la materia orgánica la trazabilidad de los productos proclives a las impurezas orgánicas procedentes de determinadas fuentes potencialmente problemáticas (o percibidas como tales). Esto resulta necesario para a) garantizar la confianza de los consumidores, y b) minimizar los daños en caso de que se genere contaminación local. De este modo se podrá saber qué empresas emplean productos fertilizantes que contienen materiales de salida orgánicos procedentes de dichas fuentes. Esta medida debe ser obligatoria para los productos que contienen material procedente de residuos o subproductos que no hayan sido objeto de ningún proceso de destrucción de impurezas, agentes patógenos y material genético. Se trata no solo de reducir los riesgos para la salud y el medio ambiente, sino también de tranquilizar a la opinión pública y

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atender las preocupaciones de los agricultores por lo que respecta a los agentes patógenos, las impurezas orgánicas y el material genético. Con objeto de proteger a los propietarios de tierras de las impurezas provocadas por causas ajenas a ellos, se invita a los Estados miembros a instaurar sistemas de responsabilidad adecuados.

Enmienda 17

Propuesta de ReglamentoConsiderando 17 quater (nuevo)


(17 quater) Los residuos no procesados de la producción animal no deben estar sujetos al presente Reglamento.

Enmienda 18



(18) Cuando un producto fertilizante con el marcado CE contenga una sustancia o mezcla en el sentido del Reglamento (CE) n.º 1907/2006, la seguridad de sus sustancias constituyentes para el uso previsto debe establecerse mediante un registro con arreglo a dicho Reglamento. Los requisitos de información deben garantizar que la seguridad para el uso previsto del producto fertilizante con el marcado CE queda demostrada de un modo comparable a lo alcanzado con otros regímenes reguladores de productos destinados al uso en suelos arables o cultivos, como las legislaciones nacionales sobre abonos y el Reglamento (CE) n.º 1107/2009. Así, cuando las cantidades reales introducidas en el mercado sean inferiores a 10 toneladas por empresa y año, conviene aplicar excepcionalmente los requisitos de

(18) Cuando un producto fertilizante con el marcado CE contenga una sustancia o mezcla en el sentido del Reglamento (CE) n.º 1907/2006, la seguridad de sus sustancias constituyentes para el uso previsto debe establecerse mediante un registro con arreglo a dicho Reglamento.

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información establecidos en el Reglamento (CE) n.º 1907/2006 para el registro de sustancias en cantidades de entre 10 y 100 toneladas como condición para la comercialización con arreglo al Reglamento.

Justificación

Es importante que el Reglamento REACH se aplique a los productos fertilizantes.

Enmienda 19



(18 bis) A pesar de que el digerido no debe estar sujeto a registro con arreglo al Reglamento (CE) n.º 1907/2006, este aspecto no queda suficientemente claro en el texto del anexo V de dicho Reglamento. Por tanto, es necesario revisar dicho anexo a fin de codificar la práctica de ejecución actual.

Enmienda 20



(55) Se están haciendo progresos técnicos prometedores en el reciclado de residuos, como el reciclado de fósforo a partir de lodos de depuradora, y en la obtención de productos fertilizantes derivados de subproductos animales, como el biocarbón. Los productos que contengan tales materiales o se compongan de ellos deben poder acceder al mercado interior sin demoras innecesarias cuando los procesos de fabricación hayan sido científicamente analizados y se hayan establecido requisitos a nivel de la Unión. Con esta finalidad, deben delegarse en la

(55) Se están haciendo progresos técnicos prometedores en el reciclado de residuos, como el reciclado de fósforo, en particular estruvita, a partir de lodos de depuradora, en la obtención de productos fertilizantes derivados de subproductos animales, como el biocarbón, y en la valorización de fósforo tras la incineración, en particular con los productos a base de cenizas. Por tanto, los productos que contengan tales materiales o se compongan de ellos deben poder acceder al mercado interior cuando los procesos de fabricación hayan sido

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Comisión los poderes para adoptar actos con arreglo al artículo 290 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea por lo que respecta a la definición de categorías más amplias o adicionales de productos fertilizantes con el marcado CE o de los materiales componentes que puedan utilizarse para producirlos. Por lo que respecta a los subproductos animales, solo deben ampliarse o añadirse categorías de materiales componentes en la medida en que haya sido determinado un punto final en la cadena de fabricación con arreglo a los procedimientos establecidos en el Reglamento (CE) n.º 1069/2009, dado que los subproductos animales para los que no se haya determinado ese punto final están excluidos, en cualquier supuesto, del ámbito de aplicación del presente Reglamento.

científicamente analizados y se hayan establecido requisitos a nivel de la Unión. Con esta finalidad, deben delegarse en la Comisión los poderes para adoptar actos con arreglo al artículo 290 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea por lo que respecta a la definición de categorías más amplias o adicionales de productos fertilizantes con el marcado CE o de los materiales componentes que puedan utilizarse para producirlos. El primero de estos actos delegados debe añadir, en particular, la estruvita, el biocarbón y los productos a base de cenizas a las categorías de materiales componentes, y debe ser adoptado cuanto antes tras la entrada en vigor del presente Reglamento. Por lo que respecta a los subproductos animales, solo deben ampliarse o añadirse categorías de materiales componentes en la medida en que haya sido determinado un punto final en la cadena de fabricación con arreglo a los procedimientos establecidos en el Reglamento (CE) n.º 1069/2009, dado que los subproductos animales para los que no se haya determinado ese punto final están excluidos, en cualquier supuesto, del ámbito de aplicación del presente Reglamento.

Enmienda 21



(55 bis) Las prácticas de fabricación actuales que usan otros subproductos o productos reciclados de la industria como componentes de un abono mineral tienen que garantizarse a través del presente Reglamento a fin de conservar y avalar su contribución a la economía circular de la Unión. Estos componentes deben poder ser aptos como componentes de acuerdo con los requisitos estipulados en el presente Reglamento, sin demoras innecesarias

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cuando los procesos de fabricación hayan sido científicamente analizados y se hayan establecido requisitos a nivel de la Unión. Con esta finalidad, deben delegarse en la Comisión los poderes para adoptar actos con arreglo al artículo 290 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea por lo que respecta a la definición de categorías más amplias o adicionales de materiales componentes que puedan utilizarse en la fabricación de dichos productos.

Enmienda 22



(59 bis) Debe preverse la reutilización de los productos comercializados en el marco del reconocimiento mutuo de conformidad con el Reglamento (CE) n.º 764/20081 bis.

__________________1 bis Reglamento (CE) n.º 764/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 9 de julio de 2008, por el que se establecen procedimientos relativos a la aplicación de determinadas normas técnicas nacionales a los productos comercializados legalmente en otro Estado miembro y se deroga la Decisión n.º 3052/95/CE (DO L 218 de 13.8.2008, p. 21).

Enmienda 23



b bis) Directiva 2000/60/CE;

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Enmienda 24

Propuesta de ReglamentoArtículo 1 – apartado 2 – letra h bis (nueva)


h bis) Reglamento (CE) n.º 834/2007 sobre producción y etiquetado de los productos ecológicos y por el que se deroga el Reglamento (CEE) n.º 2092/91.

Justificación

Conviene reconocer la agricultura ecológica y sus peculiaridades en el ámbito del Reglamento sobre abonos.

Enmienda 25




suprimido

Justificación

Teniendo en cuenta que hay dos categorías diferentes de productos, debe haber dos definiciones en lugar de una.

Enmienda 26

Propuesta de ReglamentoArtículo 2 – párrafo 1 – punto 1 bis (nuevo)


1 bis) «abono»: sustancia o mezcla de sustancias que se destina a proporcionar nutrientes a los vegetales;

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Justificación

Teniendo en cuenta que hay dos categorías diferentes de productos, debe haber dos definiciones en lugar de una.

Enmienda 27

Propuesta de ReglamentoArtículo 2 – párrafo 1 – punto 1 ter nuevo)


1 ter) «producto que mejora la eficiencia nutricional»: sustancia o mezcla de sustancias, microorganismos o cualquier otro material que se aplica en los vegetales o su rizosfera con el fin de mejorar su eficiencia nutricional;

Enmienda 28

Propuesta de ReglamentoArtículo 2 – párrafo 1 – punto 1 quater nuevo)


1 quater) «nutrientes principales»: exclusivamente, los elementos nitrógeno, fósforo y potasio;

Enmienda 29

Propuesta de ReglamentoArtículo 2 – párrafo 1 – punto 1 quinquies nuevo)


1 quinquies) «nutrientes secundarios»: los elementos calcio, magnesio, sodio y azufre;

Enmienda 30



2 bis. La Comisión publicará, de forma

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simultánea con la publicación del presente Reglamento en el Diario Oficial de la Unión Europea, un documento de orientación que ofrezca detalles y ejemplos para los fabricantes y las autoridades de vigilancia del mercado acerca de las características de la etiqueta. Este documento de orientación especificará asimismo el tipo de información pertinente a que se refiere la parte I, apartado 2, letra d), del anexo III.

Justificación

A fin de facilitar una información correcta a los agricultores y de evitar la aplicación incorrecta de abonos con consecuencias negativas para el medio ambiente, la Comisión debe indicar requisitos concretos y aspectos visuales en un documento de orientación para los abonos minerales.

Enmienda 31

Propuesta de ReglamentoArtículo 6 – apartado 10 – párrafo 1 – letra b


b) mezclas de productos fertilizantes especificadas en la categoría funcional de productos 7 del anexo I que contengan un abono contemplado en la letra a).

b) combinaciones de categorías funcionales de los productos especificadas en la categoría funcional de productos 7 del anexo I que contengan un abono contemplado en la letra a).

(Esta modificación de «mezclas de productos fertilizantes» por «combinaciones de categorías funcionales de los productos» se aplica a la totalidad del texto legislativo objeto de examen; su adopción impone adaptaciones técnicas en todo el texto.)

Justificación

La denominación propuesta de la CFP 7 «mezcla de productos fertilizantes» resulta confusa y no corresponde a la realidad del mercado mundial de abonos en la que «los abonos de mezcla» se obtienen de la mezcla en seco de varios abonos, sin reacción química. A fin de garantizar la claridad, el nombre de la CFP 7 debería modificarse en todo el Reglamento.

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Enmienda 32



Se considerará que un producto fertilizante con el marcado CE que haya sido sometido a una operación de valorización y cumpla los requisitos establecidos en el presente Reglamento cumple las condiciones del artículo 6, apartado 1, de la Directiva 2008/98/CE y, por tanto, ha dejado de ser residuo.

Cuando un material que era residuo haya sido sometido a una operación de valorización con arreglo al presente Reglamento y un producto fertilizante con el marcado CE conforme contenga dicho material o se componga de él, se considerará que este cumple las condiciones del artículo 6, apartado 1, de la Directiva 2008/98/CE y, por tanto, ha dejado de ser residuo a partir del momento en que se haya elaborado una declaración UE de conformidad.

Enmienda 33




1. Se otorgan a la Comisión los poderes para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 43 que modifiquen los anexos I a IV para adaptarlos al progreso técnico y científico, en particular por lo que respecta a la producción de fertilizantes a partir de subproductos animales y productos de la valorización de residuos, y para facilitar el acceso al mercado interior y la libre circulación de los productos fertilizantes con el marcado CE:

Enmienda 34



b bis) que estén siendo usados en la actualidad por los fabricantes como

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subproductos o coproductos de otros procesos industriales o agrícolas, así como los productos reciclados.

Enmienda 35

Propuesta de ReglamentoArtículo 42 – apartado 1 – párrafo 1 bis (nuevo)


A más tardar el ...[un año después de la entrada en vigor del presente Reglamento], la Comisión adoptará un acto delegado, con arreglo al párrafo primero, que modifique por primera vez las categorías de materiales componentes establecidas en el anexo II, en particular para añadir a dichas categorías de materiales componentes los subproductos animales, la estruvita, los productos a base de cenizas y el biocarbón. Al adoptar ese acto delegado, la Comisión se centrará específicamente en los progresos tecnológicos que se estén realizando en la valorización de nutrientes.

Enmienda 36




Enmienda 37



d) relación taxonómica con especies de microorganismos que cumplan los requisitos para una presunción cualificada

d) relación taxonómica con especies de microorganismos que cumplan los requisitos para una presunción cualificada

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de seguridad conforme a lo establecido por la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria;

de seguridad conforme a lo establecido por la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria, o referencia a la conformidad declarada con las normas armonizadas pertinentes en materia de seguridad de los microorganismos usados que hayan sido publicadas en el Diario Oficial de la Unión Europea, o bien conformidad con los requisitos de la evaluación de seguridad de los nuevos microorganismos tal y como la haya adoptado la Comisión en caso de que no existan dichas normas armonizadas;

Enmienda 38



2 bis. A efectos del apartado 2 del presente artículo, se otorgan a la Comisión los poderes para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 43 por lo que respecta al establecimiento de requisitos para la evaluación de la seguridad de los nuevos microorganismos. El primero de estos actos delegados deberá adoptarse, a más tardar, ... [un año después de la entrada en vigor del presente Reglamento].

Enmienda 39



4. La Comisión estará también facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 43 que modifiquen los anexos I a IV a la luz de nuevos datos científicos. La Comisión hará uso de esta facultad cuando, sobre la base de una evaluación de riesgos, se demuestre que una modificación es necesaria para garantizar que algún producto fertilizante

4. La Comisión estará también facultada para adoptar actos delegados de conformidad con el artículo 43 que modifiquen los anexos I a IV después de haber examinado nuevos datos científicos. La Comisión hará uso de esta facultad cuando, sobre la base de una evaluación de riesgos, se demuestre que una modificación es necesaria para garantizar que algún

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con el marcado CE que cumpla los requisitos del presente Reglamento no presenta, en condiciones normales de uso, un riesgo inaceptable para la salud humana, animal o vegetal, para la seguridad o para el medio ambiente.

producto fertilizante con el marcado CE que cumpla los requisitos del presente Reglamento no presenta, haciendo un uso correcto, un riesgo inaceptable para la salud humana, animal o vegetal, para la seguridad o para el medio ambiente.

Enmienda 40



4 bis. A efectos de la CMC 10 del anexo II, la Comisión estará facultada para adoptar actos delegados con arreglo al artículo 43 para definir los requisitos de la norma para los criterios de biodegradabilidad y el desarrollo del método de ensayo adecuado de biodegradación. Dichos requisitos y el método de ensayo se evaluarán conforme a las últimas pruebas científicas y se establecerán a partir de … [cinco años después de la fecha de aplicación del presente Reglamento].

Justificación

Esta enmienda hace referencia a un acto delegado a fin de crear una norma sobre biodegradación y el método de ensayo para los fertilizantes de liberación controlada. La modificación correspondiente de la CMC 10 del anexo II retoma este aspecto.

Enmienda 41

Propuesta de ReglamentoArtículo 46 – párrafo 1 – punto 2Reglamento (CE) n.º 1107/2009Artículo 3 – punto 34 – letra c


c) características de calidad de los cultivos.

c) calidad de los cultivos.

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Enmienda 42



c bis) formación de humus;

Enmienda 43



c ter) aumento de la disponibilidad de nutrientes cautivos en el suelo y la rizosfera.

Enmienda 44

Propuesta de ReglamentoArtículo 46 bis (nuevo)


Artículo 46 bis

Modificaciones del Reglamento (CE) n.º 1907/2006

En el anexo V, el punto 12 se sustituye por el texto siguiente:

«12. Compost, biogás y digerido.».

Enmienda 45



Los Estados miembros no impedirán la comercialización de productos introducidos en el mercado como abonos denominados

Los Estados miembros no impedirán la comercialización de productos introducidos en el mercado como abonos denominados

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«abonos CE» conformes con el Reglamento (CE) n.º 2003/2003 antes del [Publications Office, please insert the date of application of this Regulation]. No obstante, las disposiciones del artículo 5 se aplicarán mutatis mutandis a dichos productos.

«abonos CE» conformes con el Reglamento (CE) n.º 2003/2003 antes del [Publications Office, please insert the date: twelve months after the date of application of this Regulation]. No obstante, las disposiciones del artículo 5 se aplicarán mutatis mutandis a dichos productos.

Justificación

El tiempo previsto en el artículo 48 para el periodo transitorio no parece muy realista. El plazo de doce meses desde la fecha de aplicación sería más realista.

Enmienda 46

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte I – punto 1 – letra C – parte introductoria


C. Abono inorgánico C. Abono mineral


Enmienda 47

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte I – punto 1 – letra C bis (nueva)


C bis. Abono hipocarbónico


Enmienda 48

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – punto 4 – párrafo 1 bis (nuevo)

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Los ingredientes para los que se solicite una autorización o una autorización nueva conforme al Reglamento (CE) n.º 1107/2009, pero que no estén incluidos en el Reglamento de Ejecución (UE) n.º 540/2011, no se usarán en productos fertilizantes cuando su no inclusión esté justificada por el artículo 1, apartado 4, del Reglamento (CE) n.º 1107/2009.

Justificación

Si, por motivos de seguridad, se ha denegado la autorización a los componentes en calidad de componentes en virtud del Reglamento (CE) n.º 1107/2009, no sería adecuado admitirlos como productos fertilizantes.

Enmienda 49




Enmienda 50



exclusivamente de origen biológico, excluido el material fosilizado o embutido en formaciones geológicas.

únicamente de origen biológico, excluido el material fosilizado o embutido en formaciones geológicas, con la excepción de leonardita, lignito y turba.

Enmienda 51

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(A)(II) – punto 2 – parte introductoria

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2. El producto fertilizante con el marcado CE contendrá al menos uno de los siguientes nutrientes declarados en las cantidades mínimas indicadas:

2. El producto fertilizante con el marcado CE contendrá al menos uno de los siguientes nutrientes principales declarados en las cantidades mínimas indicadas:

Enmienda 52



- 2 % en masa de nitrógeno (N) total, - 1 % en masa de nitrógeno (N) total,

Enmienda 53



- 2 % en masa de óxido de potasio (K2O) total.


Enmienda 54

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(A) (II) – punto 2 bis



– 1 % en masa de nitrógeno (N) total,



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Enmienda 55

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(B)(I) – punto 1 – párrafo 2


únicamente de origen biológico, excluido el material fosilizado o embutido en formaciones geológicas.

únicamente de origen biológico, excluido el material fosilizado o embutido en formaciones geológicas, con la excepción de leonardita, lignito y turba.

Enmienda 56

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(B)(I) – punto 2 – guion 2



- 1 % en masa de pentóxido de fósforo (P2O5) soluble en citrato amónico neutro y agua o

Justificación

El término «total» no es válido desde el punto de vista agronómico, sobre todo con un pH elevado y neutro y precipitaciones bajas. El pentóxido de fósforo soluble en citrato amónico y agua es la fracción disponible para los vegetales.

Enmienda 57

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(B)(I) – punto 2 bis (nuevo)



– 1 % en masa de nitrógeno (N) total,

– 1 % en masa de pentóxido de

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fósforo (P2O5) total,



Enmienda 58

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(B)(I) – punto 4


4. En el producto fertilizante con el marcado CE, cada unidad contendrá la materia orgánica y los nutrientes en su contenido declarado.

4. En el producto fertilizante con el marcado CE, cada unidad contendrá carbono orgánico y todos los nutrientes en su contenido declarado. Una unidad se refiere a uno de los componentes del producto, como gránulos, partículas, etc.

Justificación

Resulta imposible garantizar las proporciones exactas de los contenidos en cada unidad del producto.

Enmienda 59

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(B)(II) – punto 2 – guion 1


- 2 % en masa de nitrógeno (N) total, siendo el 0,5 % en masa del producto fertilizante con el marcado CE nitrógeno (N) orgánico,

- 1 % en masa de nitrógeno (N) total, siendo el 0,5 % en masa del producto fertilizante con el marcado CE nitrógeno (N) orgánico,

Enmienda 60




- 1 % en masa de pentóxido de fósforo (P2O5) soluble en citrato amónico

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neutro y agua o

Justificación


Enmienda 61





Enmienda 62

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(B)(II) – punto 2 bis (nuevo)



– 1,5 % en masa de nitrógeno (N) total,

– 1,5 % en masa de pentóxido de fósforo (P2O5) total,

– 1,5 % en masa de óxido de potasio (K2O) total,


Enmienda 63


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Enmienda 64

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(C) – párrafo 1


Un abono inorgánico será un abono que no sea orgánico ni órgano-mineral.

Un abono mineral será un abono que contenga nutrientes en forma mineral o transformados en forma mineralizada a partir de elementos de origen animal o vegetal. Se considerará que la cianamida cálcica, la urea y sus productos de condensación o asociación contienen nutrientes en forma mineralizada. El carbono orgánico (Corg) estará presente en el producto fertilizante con el marcado CE en un máximo del 1 % en masa. Esto excluye, por convención, el carbono procedente de recubrimientos y agentes técnicos.

Enmienda 65

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(C) – párrafo 1 bis (nuevo)


Los abonos fosfatados deberán cumplir al menos uno de los siguientes niveles mínimos de solubilidad para estar disponibles para los vegetales; de otro modo, no podrán declararse como abonos fosfatados:

– hidrosolubilidad: nivel mínimo del 40 % del fósforo (P) total, o bien

– solubilidad en citrato amónico neutro: nivel mínimo del 75 % del fósforo (P) total, o bien

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– solubilidad en ácido fórmico (solo para el fosfato natural blando): nivel mínimo del 55 % del fósforo (P) total.

Enmienda 66

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(C) – párrafo 1 ter (nuevo)


El contenido total declarable de nitrógeno viene dado por la suma de nitrógeno amoniacal, nitrógeno nítrico, nitrógeno ureico, nitrógeno de la urea metileno, nitrógeno de la isobutilidendiurea, nitrógeno de la crotonilidendiurea. El contenido declarable de fósforo viene dado por la forma P fosfatada. Se pueden añadir formas nuevas después de un examen científico con arreglo al artículo 42, apartado 1.

Enmienda 67

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(C)(I)(a)(i) – punto 1


1. Un abono inorgánico sólido con un solo macronutriente tendrá un contenido declarado de un único nutriente.

1. Un abono inorgánico sólido con un solo macronutriente tendrá un contenido declarado de un único nutriente principal o secundario. Los nutrientes minerales sólidos principales únicos también pueden tener nutrientes secundarios.

Justificación

De acuerdo con la definición de la propuesta de la Comisión, «CAN 27 con S» formaría parte del grupo «CFP 1(C)(I)(a)(ii): Abono inorgánico sólido con macronutrientes compuesto». Este enfoque va en contra de la práctica tradicional y de lo correcto desde un punto de vista agronómico. También es contrario a los conocimientos de los ámbitos científico, técnico y agrícola.

Enmienda 68

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(C)(I)(a)(i) – punto 2 – parte introductoria

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2. El producto fertilizante con el marcado CE contendrá uno de los nutrientes principales declarados en la cantidad mínima indicada:

Enmienda 69



- 12 % en masa de pentóxido de fósforo (P2O5) total,

- 12 % en masa de pentóxido de fósforo (P2O5) soluble en citrato amónico neutro y agua,

Justificación


Enmienda 70



- 3 % en masa de pentóxido de fósforo (P2O5) total,

- 5 % en masa de pentóxido de fósforo (P2O5) soluble en citrato amónico neutro y agua,

Justificación


Enmienda 71

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II –CFP 1(C)(I)(a)(ii) – punto 2 – guion 3

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- 3 % en masa de óxido de potasio (K2O) total,

- 5 % en masa de óxido de potasio (K2O) total,

Enmienda 72

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(C)(I)(a)(ii) – punto 2 – guion 3 bis (nuevo)


– y puede contener uno o más nutrientes secundarios en la cantidad mínima indicada:

Enmienda 73



- 1,5 % en masa de óxido de magnesio (MgO) total,

- 2 % en masa de óxido de magnesio (MgO) total,

Enmienda 74



- 1,5 % en masa de óxido de calcio (CaO) total,

- 2 % en masa de óxido de calcio (CaO) total,

Enmienda 75



- 1,5 % en masa de trióxido de azufre (SO3) total o

- 5 % en masa de trióxido de azufre (SO3) total,

RR\1131864ES.docx 245/313 PE599.728v02-00

ES

Enmienda 76

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(C)(I)(b)(i) – punto 1


1. Un abono inorgánico líquido con un solo macronutriente tendrá un contenido declarado de un único nutriente.

1. Un abono inorgánico líquido con un solo macronutriente tendrá un contenido declarado de un único nutriente principal o secundario. Los nutrientes minerales líquidos principales únicos también pueden tener nutrientes secundarios.

Enmienda 77

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(C)(I)(b)(i) – punto 2 – parte introductoria



2. El producto fertilizante con el marcado CE contendrá uno de los nutrientes principales declarados en la cantidad mínima indicada:

Enmienda 78



- 5% en masa de pentóxido de fósforo (P2O5) total,

- 5% en masa de pentóxido de fósforo (P2O5) soluble en citrato amónico neutro y agua,

Justificación


Enmienda 79

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(C)(I)(b)(i) – punto 2 – guion 3 bis (nuevo)

PE599.728v02-00 246/313 RR\1131864ES.docx

ES


- y puede contener uno o más nutrientes secundarios en la cantidad mínima indicada:

Enmienda 80



- 5 % en masa de trióxido de azufre (SO3) total, o

- 5 % en masa de trióxido de azufre (SO3) total,

Enmienda 81



- 1 % en masa de óxido de sodio (Na2O) total.

- del 0,5 % al 5 % en masa de óxido de sodio (Na2O) total.

Justificación

Los nutrientes principales nitrógeno, P2O5, y K2O son elementos fundamentales necesarios para el crecimiento eficaz de los vegetales, mientras que los nutrientes secundarios MgO, CaO, SO3, y Na2O solo respaldan las funciones de los elementos principales. Eliminar la división entre los dos grupos de nutrientes induciría al agricultor a error. La fórmula para los abonos sólidos compuestos con macronutrientes debe, por tanto, consistir en más de un nutriente principal y uno o más nutrientes secundarios posiblemente. Las disposiciones sobre el etiquetado reconocen de manera indirecta la división entre nutrientes principales y secundarios al requerir que la información relativa a los nutrientes primarios se coloque primero.

Enmienda 82

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(C)(I)(b)(ii) – punto 1


1. Un abono inorgánico líquido con macronutrientes compuesto tendrá un contenido declarado de más un nutriente.

1. Un abono inorgánico líquido con macronutrientes compuesto tendrá un contenido declarado de más un nutriente

RR\1131864ES.docx 247/313 PE599.728v02-00

ES

principal.

Enmienda 83



- 1,5 % en masa de nitrógeno (N) total,

- 3 % en masa de nitrógeno (N) total, o

Justificación

Los abonos minerales —en particular, los abonos líquidos compuestos de macronutrientes— han de contener un mínimo de nutrientes para que sean eficaces en términos agronómicos y ayuden a los agricultores a aumentar el rendimiento de sus cultivos. Los productos fertilizantes con un contenido muy bajo de nutrientes no serían eficientes. Los agricultores tendrían que utilizar grandes cantidades para satisfacer las necesidades de los cultivos, lo cual encarecería el transporte, el almacenamiento y la aplicación y redundaría en una menor eficiencia de los recursos.

Enmienda 84



- 1,5 % en masa de pentóxido de fósforo (P2O5) total,

- 1,5 % en masa de pentóxido de fósforo (P2O5) soluble en citrato amónico neutro y agua,

Justificación


Enmienda 85


PE599.728v02-00 248/313 RR\1131864ES.docx

ES


- 1,5 % en masa de óxido de potasio (K2O) total,

- 3 % en masa de óxido de potasio (K2O) total, o

Justificación


Enmienda 86



- 0,75 % en masa de óxido de magnesio (MgO) total,

- 1,5 % en masa de óxido de magnesio (MgO) total, o

Justificación


Enmienda 87



- 0,75 % en masa de óxido de calcio (CaO) total,

- 1,5 % en masa de óxido de calcio (CaO) total, o

Justificación

Los abonos minerales —en particular, los abonos líquidos compuestos de macronutrientes—

RR\1131864ES.docx 249/313 PE599.728v02-00

ES

han de contener un mínimo de nutrientes para que sean eficaces en términos agronómicos y ayuden a los agricultores a aumentar el rendimiento de sus cultivos. Los productos fertilizantes con un contenido muy bajo de nutrientes no serían eficientes. Los agricultores tendrían que utilizar grandes cantidades para satisfacer las necesidades de los cultivos, lo cual encarecería el transporte, el almacenamiento y la aplicación y redundaría en una menor eficiencia de los recursos.

Enmienda 88





Justificación


Enmienda 89

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 1(C bis) (nuevo)


CFP 1(C bis): Abono hipocarbónico

1. Se designarán con los términos «abonos hipocarbónicos» los productos fertilizantes con el marcado CE distintos de los pertenecientes a las categorías CFP 1(A), CFP 1(B), CFP 1(C) o CFP 7 que contengan menos de un 1 % de carbono orgánico (Corg) y hasta un 7,5 % de carbono orgánico (Corg).

2. El carbono presente en la cianamida cálcica, la urea y sus productos de condensación o asociación no se incluirán en el carbono orgánico a efectos de esa definición.

PE599.728v02-00 250/313 RR\1131864ES.docx

ES

3. Se aplicarán a efectos de esta categoría las especificaciones sólido/líquido, simple/compuesto, macronutriente/micronutriente de los abonos de la categoría CFP 1(C).

4. Los productos vendidos como pertenecientes a la categoría CFP 1 (C bis) deberán respetar los niveles de contaminantes especificados en el anexo I para los abonos orgánicos u órgano-minerales en todos aquellos casos en que la categoría CFP 1(C) no prevea valores límites para esos contaminantes.

Enmienda 90



1. Una enmienda caliza será un producto fertilizante con el marcado CE cuya finalidad sea corregir la acidez del suelo y que contenga óxidos, hidróxidos, carbonatos o silicatos de los nutrientes calcio (Ca) o magnesio (Mg).

1. Una enmienda caliza será un producto con el marcado CE cuya finalidad sea corregir la acidez del suelo y que contenga óxidos, hidróxidos, carbonatos o silicatos de los nutrientes calcio (Ca) o magnesio (Mg).

Justificación

Es necesario distinguir entre productos que mejoren la eficiencia nutricional de los abonos y los propios abonos (que añaden nutrientes). Esta enmienda afecta a todos los productos incluidos en el presente Reglamento cuya función sea mejorar la eficiencia nutricional de los vegetales.

Enmienda 91



Una enmienda del suelo será un producto fertilizante con el marcado CE con la finalidad de ser incorporado al suelo para mantener, mejorar o proteger las propiedades físicas o químicas, la

Una enmienda del suelo será un material (película plástica incluida) incorporado al suelo in situ principalmente para mantener o mejorar sus propiedades físicas y que puede mejorar sus propiedades químicas

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ES

estructura o la actividad biológica del suelo.

o biológicas o su actividad.

Justificación

Las enmiendas del suelo también se añaden en la parte superior del suelo (como películas plásticas) para reducir la evaporación, reducir las malas hierbas e incrementar la actividad biológica en las subcapas. Salvo que se modifique la definición, estas enmiendas del suelo no estarían abarcadas por la legislación.

Enmienda 92

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 3 – párrafo 1 bis (nuevo)


El producto fertilizante con el marcado CE contendrá un 15 % o más de material de origen biológico.

Enmienda 93




1. Una enmienda orgánica estará constituida exclusivamente de material de origen biológico, excluido el material fosilizado o embutido en formaciones geológicas, con la excepción de leonardita, lignito y turba.

Enmienda 94



2. En el producto fertilizante con el marcado CE no estarán presentes contaminantes en cantidades que superen las siguientes:

2. En la enmienda orgánica con el marcado CE no estarán presentes contaminantes en cantidades que superen las siguientes:

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ES

Justificación

Conviene distinguir entre productos que mejoran la eficiencia nutricional (enmienda caliza) y aquellos que añaden nutrientes (abonos).

Enmienda 95



4. El producto fertilizante con el marcado CE contendrá un 40 % o más de materia seca.

4. El producto fertilizante con el marcado CE contendrá un 20 % o más de materia seca.

Enmienda 96

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 3(B) – punto 1 bis (nuevo)


1 bis. Las películas plásticas biodegradables serán películas de polímeros biodegradables que satisfagan los requisitos de los puntos 2 bis y 3 de la CMC 10 del anexo II y se destinarán a ser aplicadas en el suelo in situ para proteger su estructura, impedir el crecimiento de las malas hierbas, reducir la pérdida de humedad del suelo o prevenir la erosión.

Justificación

La presente enmienda establece una subcategoría de películas plásticas a partir de polímeros biodegradables y cuya función consiste en proteger la estructura del suelo, impedir el crecimiento de las malas hierbas, reducir la pérdida de humedad del suelo o prevenir la erosión.

Enmienda 97



1. Un medio de cultivo será un 1. Un medio de cultivo será un

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ES

material distinto del suelo destinado a utilizarse como sustrato para el desarrollo de las raíces.

material distinto del suelo in situ en el que se cultivan plantas y hongos.

Enmienda 98



Un aditivo agronómico será un producto fertilizante con el marcado CE destinado a ser añadido a un producto que proporcione nutrientes a los vegetales con la intención de mejorar la manera en que este producto libera nutrientes.

Un aditivo agronómico será un producto fertilizante con el marcado CE destinado a ser añadido a un producto, que tiene un efecto demostrado en la transformación o la disponibilidad para los vegetales de formas diferentes de nutrientes minerales o mineralizados, o destinado a ser añadido al suelo con la intención de mejorar el consumo de nutrientes por los vegetales o de reducir las pérdidas de nutrientes.

Justificación

Los aditivos agronómicos contribuyen a aumentar la eficacia del proceso nutritivo de los cultivos y a reducir los efectos ambientales de la fertilización. Debería mejorarse la definición prevista en el anexo I, parte II, de la CFP 5 con el fin de reflejar los productos que se comercializan actualmente, así como el futuro potencial de los productos innovadores.

Enmienda 99



Toda sustancia deberá haber sido registrada de conformidad con el Reglamento (CE) n.º 1907/200636 en un expediente que contenga:

Toda sustancia deberá haber sido registrada de conformidad con el Reglamento (CE) n.º 1907/200636, a menos que se le aplique expresamente alguna de las exenciones de la obligación de registro previstas en el artículo 6 de dicho Reglamento o en los anexos IV o V del mismo Reglamento.

__________________ __________________36 En el caso de un aditivo recuperado en la 36 En el caso de un aditivo recuperado en la

PE599.728v02-00 254/313 RR\1131864ES.docx

ES

Unión Europea, esta condición se cumple si el aditivo es el mismo, en el sentido del artículo 2, apartado 7, letra d), inciso i), del Reglamento (CE) n.º 1907/2006, que una sustancia registrada en un expediente que contenga la información que aquí se indica, y si la información está disponible para el fabricante del producto fertilizante en el sentido del artículo 2, apartado 7, letra d), inciso ii), de dicho Reglamento.

Unión Europea, esta condición se cumple si el aditivo es el mismo, en el sentido del artículo 2, apartado 7, letra d), inciso i), del Reglamento (CE) n.º 1907/2006, que una sustancia registrada en un expediente que contenga la información que aquí se indica, y si la información está disponible para el fabricante del producto fertilizante en el sentido del artículo 2, apartado 7, letra d), inciso ii), de dicho Reglamento.

Justificación


Enmienda 100




suprimida

Justificación


Enmienda 101

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 5(A) – punto 2 – letra b



suprimida

Justificación


Enmienda 102


RR\1131864ES.docx 255/313 PE599.728v02-00

ES

Anexo I – parte II – CFP 5(A) – punto 2 – párrafo 2



suprimido

Justificación


Enmienda 103

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 5(B) – punto 2 – parte introductoria



2. La sustancia deberá haber sido registrada de conformidad con el Reglamento (CE) n.º 1907/200637, a menos que se le aplique expresamente alguna de las exenciones de la obligación de registro previstas en el artículo 6 de dicho Reglamento o en los anexos IV o V del mismo Reglamento.



Justificación


Enmienda 104


PE599.728v02-00 256/313 RR\1131864ES.docx

ES

Anexo I – parte II – CFP 5(B) – punto 2 – letra a



suprimida

Justificación


Enmienda 105

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 5(B) – punto 2 – letra b



suprimida

Justificación


Enmienda 106

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 5(B) – punto 2 – párrafo 2



suprimido

Justificación


Enmienda 107

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 5(C) – punto 2 – parte introductoria

RR\1131864ES.docx 257/313 PE599.728v02-00

ES



2. La sustancia deberá haber sido registrada de conformidad con el Reglamento (CE) n.º 1907/200638, a menos que se le aplique expresamente alguna de las exenciones de la obligación de registro previstas en el artículo 6 de dicho Reglamento o en los anexos IV o V del mismo Reglamento.



Justificación


Enmienda 108

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 5(C) – punto 2 – letra a



suprimida

Justificación


Enmienda 109

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 5(C) – punto 2 – letra b

PE599.728v02-00 258/313 RR\1131864ES.docx

ES



suprimida

Justificación


Enmienda 110

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 5(C) – punto 2 – párrafo 2



suprimido

Justificación


Enmienda 111

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 6 – punto 1 – letra c bis (nueva)


c bis) formación de humus,

Enmienda 112

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 6 – punto 1 – letra c ter (nueva)


c ter) aumento de la disponibilidad de nutrientes cautivos en el suelo y la

RR\1131864ES.docx 259/313 PE599.728v02-00

ES

rizosfera.

Enmienda 113




3. El bioestimulante deberá tener los efectos declarados en la etiqueta para los cultivos especificados en ella. Cuando el bioestimulante de las plantas contenga uno o más ingredientes que hayan sido aprobados en virtud del Reglamento (CE) n.º 1107/2009, la información suministrada durante el ensayo de conformidad facilitará pruebas empíricas irrefutables del efecto bioestimulante, teniendo en cuenta los parámetros pertinentes, como las concentraciones relativas de componentes, las tasas de aplicación, los plazos, la fase de crecimiento de la planta, el cultivo al que se destinan, etc.

Justificación

Se espera que el proceso de evaluación de la conformidad busque pruebas irrefutables de la cualidad bioestimulante que se indica en cualquier caso, pero especificar su importancia en el caso de un producto que contenga un componente registrado en virtud del Reglamento (CE) n.º 1107/2009 debe ayudar a prevenir los abusos por parte de personas que intentan sortear las autorizaciones adecuadas en calidad de producto fitosanitario a la vez que se impide que la presencia de un componente de este tipo sea un obstáculo para reconocer los productos bioestimulantes legales.

Enmienda 114



1. Un bioestimulante microbiano estará constituido únicamente por un microorganismo o un grupo de microorganismos mencionados en la categoría de materiales componentes 7 del

1. Un bioestimulante microbiano estará constituido por:

PE599.728v02-00 260/313 RR\1131864ES.docx

ES

anexo II.

a) un microorganismo o un grupo de microorganismos mencionados en la categoría de materiales componentes 7 del anexo II;

b) microorganismos o grupos de microorganismos distintos de los contemplados en la letra a); se podrán utilizar como categorías de materiales componentes en la medida en que cumplan los requisitos establecidos en la categoría de materiales componentes 7 del anexo II.

Enmienda 115




2. En la enmienda caliza con el marcado CE no estarán presentes contaminantes en cantidades que superen las siguientes:

Justificación

Conviene distinguir entre los productos que mejoran la eficiencia nutricional (enmienda caliza) y aquellos que añaden nutrientes (abonos).

Enmienda 116




Enmienda 117

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CFP 6(B)(II) – punto 2 – parte introductoria

RR\1131864ES.docx 261/313 PE599.728v02-00

ES



2. En la enmienda caliza con el marcado CE no estarán presentes contaminantes en cantidades que superen las siguientes:

Justificación

Conviene distinguir entre los productos que mejoran la eficiencia nutricional (enmienda caliza) y aquellos que añaden nutrientes (abonos).

Enmienda 118




3. El mezclado no deberá alterar la función de cada producto fertilizante componente y no deberá tener un efecto negativo para la salud humana, animal o vegetal, la seguridad o el medio ambiente en condiciones razonablemente previsibles de almacenamiento o utilización de la mezcla fertilizante con marcado CE.

Justificación

El objetivo de esta enmienda es garantizar que la mezcla conserve bien la funcionalidad del producto.

Enmienda 119



– de modo que el cambio tenga un efecto negativo para la salud humana, animal o vegetal, la seguridad o el medio ambiente en condiciones razonablemente previsibles de almacenamiento o utilización de la mezcla, ni

suprimido

PE599.728v02-00 262/313 RR\1131864ES.docx

ES

Enmienda 120



– con ningún otro cambio importante.

suprimido

Enmienda 121



b) subproductos en el sentido de la Directiva 2008/98/CE;

b) subproductos en el sentido de la Directiva 2008/98/CE, excepto los subproductos registrados con arreglo al Reglamento (CE) n.º 1907/2006 distintos de aquellos a los que se aplique alguna de las exenciones de la obligación de registro previstas en el anexo V, punto 5, de dicho Reglamento;

Justificación

El objetivo es garantizar el mismo nivel de seguridad para un producto y un subproducto y permitir al mismo tiempo el uso de los subproductos disponibles en el mercado.

Enmienda 122



e) polímeros, o e) polímeros, excepto los utilizados en medios de cultivo que no están en contacto con el suelo, o

Justificación

La propuesta debe prever expresamente la posibilidad de que los medios de cultivo que no entren en contacto con el suelo utilicen polímeros como aglomerantes. Estos polímeros no presentan ningún riesgo para la salud humana, animal o vegetal, la seguridad o el medio ambiente.

RR\1131864ES.docx 263/313 PE599.728v02-00

ES

Enmienda 123

Propuesta de ReglamentoAnexo II – parte II – CMC 1 – punto 2 – párrafo 1 – parte introductoria


Todas las sustancias incorporadas al producto fertilizante con el marcado CE, solas o en mezcla, deberán estar registradas con arreglo al Reglamento (CE) n.º 1907/2006 en un expediente que contenga:

A menos que se les aplique expresamente alguna de las exenciones de la obligación de registro previstas en el artículo 6 del Reglamento (CE) n.º 1907/2006 o en los anexos IV o V del mismo Reglamento, todas las sustancias incorporadas al producto fertilizante con el marcado CE, solas o en mezcla, deberán estar registradas con arreglo al Reglamento (CE) n.º 1907/2006 en un expediente que contenga:

Enmienda 124

Propuesta de ReglamentoAnexo II – parte II – CMC 1 – punto 2 – párrafo 1 – letra a



suprimida

Justificación


Enmienda 125

Propuesta de ReglamentoAnexo II – parte II – CMC 1 – punto 2 – párrafo 1 – letra b



suprimida

Justificación


PE599.728v02-00 264/313 RR\1131864ES.docx

ES

Enmienda 126




suprimido

Enmienda 127




1. Un producto fertilizante con el marcado CE podrá contener vegetales, partes de vegetales o extractos de vegetales que hayan sido sometidos únicamente a tratamiento físico o mecánico, como corte, triturado, centrifugación, tamizado, molturación, prensado, secado, liofilización, granulación, picado, amortiguación, extrusión, escarchado, saneamiento por calor o extracción con agua.

Enmienda 128



1. Un producto fertilizante con el marcado CE podrá contener compost obtenido por compostaje aerobio exclusivamente de uno o varios de los siguientes materiales de base:

1. Un producto fertilizante con el marcado CE podrá contener compost y extractos líquidos y no líquidos de compost obtenido por compostaje aerobio, y la consiguiente multiplicación de los microorganismos naturalmente presentes, exclusivamente de uno o varios de los

RR\1131864ES.docx 265/313 PE599.728v02-00

ES

siguientes materiales de base:

Enmienda 129



b) subproductos animales de las categorías 2 y 3 con arreglo al Reglamento (CE) n.º 1069/2009;

b) productos derivados de subproductos animales contemplados en el artículo 32 del Reglamento (CE) n.° 1069/2009 para los que se haya alcanzado el punto final de la cadena de fabricación con arreglo al artículo 5 de dicho Reglamento;

Justificación

La formulación propuesta por la Comisión no garantiza que los compost de subproductos animales de las categorías 2 y 3, obtenidos al aire libre como excepción al Reglamento (CE) n.º 1069/2009, se consideren materias fertilizantes y medios de cultivo (MFMC) y, por consiguiente, sean conformes al futuro Reglamento. Es necesario que esos compost sean considerados MFMC sobre la base de un sistema de control y un método validado que permita controlar el aumento de las temperaturas y verificar los criterios de higiene, de modo que esos productos puedan volver al suelo.

Enmienda 130



c) organismos vivos o muertos o partes de organismos, no transformados o transformados solamente por medios manuales, mecánicos o gravitatorios, por disolución en agua, por flotación, por extracción con agua, por destilación con vapor o por calentamiento únicamente para eliminar el agua, o extraídos del aire por cualquier medio, con excepción de:

c) organismos vivos o muertos o partes de organismos, no transformados o transformados solamente por medios manuales, mecánicos o gravitatorios, por disolución en agua, por flotación, por extracción con agua, por destilación con vapor o por calentamiento únicamente para eliminar el agua, o extraídos del aire por cualquier medio, residuos de alimentos y piensos que no contengan contaminantes y no sean aptos para el consumo, así como residuos de cultivos utilizados para combustibles agrícolas que no contengan contaminantes, con excepción de:

PE599.728v02-00 266/313 RR\1131864ES.docx

ES

Enmienda 131

Propuesta de ReglamentoAnexo II – parte II – CMC 3 – punto 1 – letra d – topo 1



– estén registrados con arreglo al Reglamento (CE) n.º 1907/200640, a menos que se les aplique expresamente alguna de las exenciones de la obligación de registro previstas en el artículo 6 de dicho Reglamento o en los anexos IV o V del mismo Reglamento.



Justificación


Enmienda 132

Propuesta de ReglamentoAnexo II – parte II – CMC 3 – punto 1 – letra d – topo 1 – guion 1



suprimido

Justificación


Enmienda 133


RR\1131864ES.docx 267/313 PE599.728v02-00

ES

Anexo II – parte II – CMC 3 – punto 1 – letra d – topo 1 – guion 2


– un informe sobre la seguridad química con arreglo al artículo 14 del Reglamento (CE) n.º 1907/2006 que incluya el uso como producto fertilizante,

suprimido

Justificación


Enmienda 134

Propuesta de ReglamentoAnexo II – parte II – CMC 3 – punto 1 – letra d – párrafo 2



suprimido

– la concentración total de todos los aditivos no exceda del 5 % del peso total de los materiales de base;

Justificación


Enmienda 135




PE599.728v02-00 268/313 RR\1131864ES.docx

ES

Justificación

En la actualidad, las categorías CMC 3 y CMC 5 excluyen los «lodos industriales» de los materiales de base. No se define claramente lo que se entiende por «lodos industriales». Muchos lodos procedentes de la industria agroalimentaria (por ejemplo, de la transformación de frutas o la elaboración de quesos u otros productos lácteos, entre otros) son materiales orgánicos totalmente limpios y resultan adecuados y seguros como base para procesos de compostaje y digestión.

Enmienda 136




Enmienda 137



- que transformará únicamente materiales de base contemplados en el apartado 1 y

- en la que las líneas de producción para la transformación de los materiales de base contemplados en el apartado 1 estarán claramente separadas de las líneas de producción para la transformación de materiales de base distintos de los contemplados en el apartado 1, y

Enmienda 138

Propuesta de ReglamentoAnexo II – parte II – CMC 3 – punto 6 – letra a – guion 2


- Criterio: como máximo, 25 mmol de O2/kg de materia orgánica/h.

- Criterio: como máximo, 50 mmol de O2/kg de materia orgánica/h.

RR\1131864ES.docx 269/313 PE599.728v02-00

ES

Justificación

No queda claro por qué el valor indicado en esta categoría es diferente del previsto en la CMC 5, de ahí que se proponga unificar los valores a 50.

Enmienda 139

Propuesta de ReglamentoAnexo II – parte II – CMC 4 – punto 1 – letra b– topo 1 – parte introductoria






Justificación


Enmienda 140

Propuesta de ReglamentoAnexo II – parte II – CMC 4 – punto 1 – letra b – topo 1 – guion 1



suprimido

PE599.728v02-00 270/313 RR\1131864ES.docx

ES

Justificación


Enmienda 141

Propuesta de ReglamentoAnexo II – parte II – CMC 4 – punto 1 – letra b – topo 1 – guion 2



suprimido

Justificación


Enmienda 142

Propuesta de ReglamentoAnexo II – parte II – CMC 4 – punto 1 – letra b – topo 1 – párrafo 2



suprimido


Justificación


Enmienda 143



– los lodos de depuradora, lodos industriales o lodos de dragado,

– los lodos de depuradora, lodos industriales distintos de los especificados

RR\1131864ES.docx 271/313 PE599.728v02-00

ES

en la letra e bis) o lodos de dragado y

Justificación


Enmienda 144

Propuesta de ReglamentoAnexo II – parte II – CMC 5 – punto 1 – letra d– topo 1 – parte introductoria






Justificación


Enmienda 145


PE599.728v02-00 272/313 RR\1131864ES.docx

ES



suprimido

Justificación


Enmienda 146




suprimido

Justificación


Enmienda 147




Justificación


RR\1131864ES.docx 273/313 PE599.728v02-00

ES

Enmienda 148




Enmienda 149



a) digestión anaerobia termófila a 55 °C durante al menos 24 horas y un tiempo de retención hidráulica de al menos 20 días;

a) digestión anaerobia termófila a 55 °C durante al menos 24 horas y un tiempo de retención hidráulica de al menos 20 días, seguido de un análisis para verificar que el proceso de digestión ha destruido por completo los agentes patógenos;

Justificación

Habida cuenta de la baja temperatura y la corta duración de este proceso de digestión, es posible que algunos agentes patógenos sobrevivan y se multipliquen posteriormente durante el período de retención. Por ello, resulta crucial verificar la ausencia de patógenos al finalizar el período de retención.

Enmienda 150

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CMC 6 – punto 1 – letra c bis (nueva)


c bis) orujillo, es decir, un subproducto viscoso procedente de la molienda de la aceituna, obtenido a partir del tratamiento con disolventes orgánicos del orujo húmedo de dos (alperujo) o tres fases (orujo);

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ES

Justificación

Es necesario incluir la definición de orujillo, que no figura en ninguno de los apartados anteriores, dado que los disolventes orgánicos se eliminan en su práctica totalidad en el producto final.

Enmienda 151

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CMC 6 – punto 1 – letra c ter (nueva)


c ter) cualquier otro material o sustancia que se haya aprobado para ser incorporado en la alimentación humana o animal.

Enmienda 152



La sustancia deberá haber sido registrada de conformidad con el Reglamento (CE) n.º 1907/200647 en un expediente que contenga:

La sustancia deberá haber sido registrada de conformidad con el Reglamento (CE) n.º 1907/200647, a menos que se le aplique expresamente alguna de las exenciones de la obligación de registro previstas en el artículo 6 de dicho Reglamento o en los anexos IV o V del mismo Reglamento.

__________________ __________________47 En el caso de una sustancia recuperada en la Unión Europea, esta condición se cumple si la sustancia es la misma, en el sentido del artículo 2, apartado 7, letra d), inciso i), del Reglamento (CE) n.º 1907/2006, que una sustancia registrada en un expediente que contenga la información que aquí se indica, y si la información está disponible para el fabricante del producto fertilizante en el sentido del artículo 2, apartado 7, letra d), inciso ii), de dicho Reglamento.

47 En el caso de una sustancia recuperada en la Unión Europea, esta condición se cumple si la sustancia es la misma, en el sentido del artículo 2, apartado 7, letra d), inciso i), del Reglamento (CE) n.º 1907/2006, que una sustancia registrada en un expediente que contenga la información que aquí se indica, y si la información está disponible para el fabricante del producto fertilizante en el sentido del artículo 2, apartado 7, letra d), inciso ii), de dicho Reglamento.

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ES

Justificación


Enmienda 153




suprimida

Enmienda 154



b) a un informe sobre la seguridad química con arreglo al artículo 14 del Reglamento (CE) n.º 1907/2006 que incluya el uso como producto fertilizante,

suprimida

Enmienda 155




suprimido

Enmienda 156

Propuesta de ReglamentoAnexo II – parte II – CMC 7 – párrafo 1 – parte introductoria


Un producto fertilizante con el marcado CE podrá contener microorganismos,

Los microorganismos, incluidos microorganismos muertos o paredes

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ES

incluidos microorganismos muertos o paredes celulares vacías de microorganismos, y residuos no nocivos de los medios en los que se desarrollaron, que:

celulares vacías de microorganismos, y residuos no nocivos de los medios en los que se desarrollaron, podrán considerarse seguros para ser incorporados en un producto fertilizante con el marcado CE si entran dentro de uno de los tres casos siguientes:

Enmienda 157

Propuesta de ReglamentoAnexo II – parte II – CMC 7 – párrafo 1 – guion 1


– no hayan sido sometidos a ningún tratamiento que no sea secado o liofilizado y

a) sean uno de los siguientes microorganismos:

– Azotobacter spp.

– Hongos micorrizas

– rizobios,

– Azospirillum spp.

Enmienda 158

Propuesta de ReglamentoAnexo II – parte II – CMC 7 – guion 2


– figuren en el siguiente cuadro: b) sin perjuicio de los requisitos pertinentes en materia de protección de datos y de licencias de datos, todo microorganismo (o grupo de microorganismos) que esté autorizado para alguno de los siguientes usos:

Azotobacter spp. – la incorporación en un «producto alimenticio» tal como se define en el artículo 2 del Reglamento (CE) n.º 178/2002, o cuya utilización esté permitida en la transformación de dicho producto alimenticio, incluidos los cultivos que son considerados «ingredientes alimentarios tradicionales» en el sentido del Reglamento (CE) n.º 178/2002,

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ES

Hongos micorrizas – el uso como aditivo en la alimentación animal tal como se indica, en virtud de la inclusión en el Registro comunitario de aditivos para alimentación animal de conformidad con el Reglamento (CE) n.º 1831/2003,

Rhizobium spp. – el uso como ingrediente activo fitosanitario en virtud del Reglamento (CE) n.º 1107/2009, o como biocida en virtud del Reglamento (UE) n.º 528/2012;

Azospirillum spp. c) todo microorganismo (o grupo de microorganismos) que haya sido evaluado como seguro para ser utilizado como bioestimulante aplicando las especificaciones comunes o las normas armonizadas pertinentes adoptadas de conformidad con el Reglamento (UE) n.º 1025/2012 que detallen los umbrales aceptables y los métodos analíticos para los criterios de seguridad, incluidos los mencionados en el artículo 42 del presente Reglamento.

Enmienda 159



3. Un producto fertilizante con el marcado CE podrá contener un inhibidor de la nitrificación conforme, con arreglo a la CFP 5(A)(I) del anexo I, solo si al menos el 50 % del contenido total de nitrógeno (N) del producto fertilizante está en forma de amonio (NH4+) y urea (CH4N2O).

3. Un producto fertilizante con el marcado CE podrá contener un inhibidor de la nitrificación conforme, con arreglo a la CFP 5(A)(I) del anexo I, solo si al menos el 50 % del contenido total de nitrógeno (N) del producto fertilizante está en forma de amonio (NH4+) o amonio (NH4+) y urea (CH4N2O).

Justificación

Es importante aclarar que el contenido de nitrógeno se puede alcanzar con amonio únicamente o con amonio y urea.

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ES

Enmienda 160

Propuesta de ReglamentoAnexo II – parte II – CMC 10 – punto 1 – letra b bis (nueva)


b bis) enmendar el suelo en forma de película plástica biodegradable que cumpla los requisitos contemplados en los puntos 2 bis y 3 de la CMC 10;

Enmienda 161

Propuesta de ReglamentoAnexo II – parte II – CMC 10 – punto 1 – letra b ter (nueva)


b ter) mejorar la estabilidad de los productos fertilizantes con el marcado CE.

Enmienda 162




2. A partir del [Publications Office, please insert the date occurring five years after the date of application of this Regulation], la Comisión adoptará actos delegados, con arreglo al artículo 42, apartado 1, del presente Reglamento, que establezcan los siguientes requisitos:


a) una norma de biodegradabilidad del polímero, fijando un período en el que

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ES

no menos del 90 %, en términos absolutos o relativos respecto al material de referencia, del carbono orgánico se convierta en CO2, después de que se haya cumplido el tiempo de liberación declarado del polímero, y

b) El ensayo se realizará con arreglo a un método que determine la biodegradabilidad aerobia final de los materiales plásticos en los suelos midiendo la demanda de oxígeno o la cantidad de dióxido de carbono desprendida.

b) un ensayo de biodegradabilidad que cumpla el siguiente criterio: que el polímero sea susceptible de descomposición física y biológica, de modo que su mayor parte se descomponga en dióxido de carbono (CO2), biomasa y agua.



Enmienda 163

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CMC 10 – punto 2 bis (nuevo)


2 bis. La película plástica biodegradable cumplirá el siguiente criterio: el polímero deberá ser susceptible de descomposición física y biológica, de modo que se descomponga en dióxido de carbono (CO2), biomasa y agua. No menos del 90 %, en términos absolutos o relativos respecto al material de referencia, deberá convertirse en CO2, biomasa y agua en un máximo de 24 meses según un ensayo de biodegradabilidad conforme con las normas europeas relativas a la biodegradación de los polímeros en el suelo.

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ES

Enmienda 164

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CMC 10 – punto 3 bis (nuevo)


3 bis. Un producto con el marcado CE que contenga polímeros distintos de los polímeros de nutrientes quedará exento de los requisitos establecidos en los apartados 1, 2 y 3 a condición de que los polímeros se utilicen exclusivamente como aglomerantes del producto fertilizante y no estén en contacto con el suelo.

Enmienda 165

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte II – CMC 10 – punto 3 ter (nuevo)


3 ter. Dado que el producto está destinado a ser añadido al suelo y liberado en el medio ambiente, estos criterios se aplicarán a todos los materiales que lo compongan.

Enmienda 166

Propuesta de ReglamentoAnexo III – parte 1 – punto 2 – letra e


e) una descripción de todos los componentes que superen el 5 % en peso del producto, en orden decreciente de peso en seco, incluida una indicación de las categorías de materiales componentes (CMC) pertinentes con arreglo al anexo II.

e) una descripción de todos los componentes que superen el 1 % en peso del producto, en orden decreciente de peso en seco, incluida una indicación de las categorías de materiales componentes (CMC) pertinentes con arreglo al anexo II e incluido el contenido como porcentaje en materia seca;

Enmienda 167


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ES

Anexo III – parte 1 – punto 7 bis (nuevo)


7 bis. Si se autoriza la utilización del producto fertilizante con el marcado CE en la agricultura ecológica de conformidad con el Reglamento (CE) n.º 834/2007, deberá incluirse en la etiqueta la mención «autorizado en la agricultura ecológica de conformidad con el Reglamento (CE) n.º 834/2007».

En la etiqueta de los productos fertilizantes con el marcado CE que no sean adecuados para la agricultura ecológica en virtud del Reglamento (CE) n.º 834/2007, que tengan un nombre comercial que evoque los términos utilizados en el artículo 23 de dicho Reglamento y que puedan inducir a error al usuario final acerca de su utilización en la agricultura ecológica, deberá figurar la mención «no autorizado en la agricultura ecológica de conformidad con el Reglamento (CE) n.º 834/2007».

Enmienda 168

Propuesta de ReglamentoAnexo III – parte 1 – punto 7 ter (nuevo)


7 ter. Ningún producto podrá contener declaraciones relativas a otra CFP sin cumplir todos los requisitos de dicha categoría, ni se permiten las alegaciones directas o implícitas de efectos fitosanitarios.

Justificación

Esta adición reforzará la delimitación del presente Reglamento con respecto al Reglamento (CE) n.º 1107/2009 relativo a la comercialización de productos fitosanitarios, así como los límites entre las distintas CFP, lo que ayudará a evitar la elusión de cualquiera de los requisitos previstos por tales Reglamentos.

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ES

Enmienda 169

Propuesta de ReglamentoAnexo III – parte 2 – CFP 1 – punto 2 – letra b


b) El contenido de inhibidor de la nitrificación se expresará en porcentaje de la masa de nitrógeno (N) total presente como nitrógeno amónico (NH4+) y nitrógeno ureico (CH4N2O).

b) El contenido de inhibidor de la nitrificación se expresará en porcentaje de la masa de nitrógeno (N) total presente como nitrógeno amónico (NH4+) o nitrógeno amónico (NH4+) y nitrógeno ureico (CH4N2O).

Justificación

Es importante aclarar que el contenido de nitrógeno se puede alcanzar con amonio únicamente o con amonio y urea.

Enmienda 170

Propuesta de ReglamentoAnexo III – parte 2 – CFP 1(A) – párrafo 1 – letra d – guion 12 bis (nuevo)


– forma de presentación, por ejemplo en polvo o peletizado.

Justificación

Dato importante para que el agricultor adapte el momento y el método de aplicación del abono.

Enmienda 171

Propuesta de ReglamentoAnexo III – parte 2 – CFP 1(B) – punto 1 – letra d – guion 6


– pentóxido de fósforo (P2O5) total; – pentóxido de fósforo (P2O5) soluble en citrato amónico neutro y agua:

Justificación

A fin de proporcionar una mejor información a los agricultores: el término «total» no es válido desde un punto de vista agronómico, sobre todo en suelos con pH elevado o neutro y escasas precipitaciones. El pentóxido de fósforo soluble en citrato amónico y agua es la

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ES

fracción disponible para los vegetales.

Enmienda 172

Propuesta de ReglamentoAnexo III – parte 2 – CFP 1(B) – punto 1 – letra d – guion 9




Justificación

A fin de proporcionar una mejor información a los agricultores, tal como figura en el Reglamento (CE) n.º 2003/2003. No disponible de forma inmediata y solo disponible en suelos con pH muy bajo y elevadas precipitaciones.

Enmienda 173

Propuesta de ReglamentoAnexo III – parte 2 – CFP 1(B) – punto 1 bis (nuevo)


1 bis. El contenido total declarado de nitrógeno se obtiene sumando el nitrógeno amoniacal, el nitrógeno nítrico, el nitrógeno ureico, el nitrógeno procedente de urea metileno, el nitrógeno procedente de isobutilidendiurea, el nitrógeno procedente de crotonilidendiurea y el nitrógeno procedente de la cianamida.

Justificación

La Comisión propone que el contenido total de nutrientes por declarar incluya por defecto todos los tipos de nutrientes, incluso los que no estarán disponibles para las plantas. Solo deberían declararse y etiquetarse los nutrientes disponibles para las plantas, dado que las demás formas de nitrógeno y de fósforo no contribuyen de forma probada a la nutrición de las plantas. De otro modo, los agricultores no aportarían a sus cultivos la cantidad de nutrientes que tenían previsto aplicar con arreglo a la propuesta, por lo que la declaración del contenido total de nutrientes los induciría a error.

Enmienda 174

Propuesta de ReglamentoAnexo III – parte 2 – CFP 1(C)(I) – punto 1 – letra d – guion 7

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– pentóxido de fósforo (P2O5) total: – pentóxido de fósforo (P2O5) soluble en citrato amónico neutro y agua:

Justificación

A fin de proporcionar una mejor información a los agricultores: el término «total» no es válido desde un punto de vista agronómico, sobre todo en suelos con pH elevado o neutro y escasas precipitaciones. El pentóxido de fósforo soluble en citrato amónico y agua es la fracción disponible para los vegetales.

Enmienda 175

Propuesta de ReglamentoAnexo III – parte 2 – CFP 1(C)(I) – punto 1 – letra d – guion 10




Justificación

A fin de proporcionar una mejor información a los agricultores, tal como figura en el Reglamento (CE) n.º 2003/2003. No disponible de forma inmediata y solo disponible en suelos con pH muy bajo y elevadas precipitaciones.

Enmienda 176

Propuesta de ReglamentoAnexo III – parte 2 – CFP 1(C)(I)(a) – punto 4 bis (nuevo)


4 bis. En el caso de productos con el marcado CE en los que los polímeros se utilicen únicamente como aglomerantes, figurará la siguiente indicación: «El producto fertilizante no está destinado a estar en contacto con el suelo».

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Enmienda 177

Propuesta de DirectivaAnexo III – parte 2 – CFP 1(C bis) (nuevo)


Enmienda

CFP 1(C bis): Abono hipocarbónico

1. Deberán presentarse los siguientes datos relativos a los macronutrientes:


b) los nutrientes declarados magnesio (Mg), calcio (Ca), azufre (S) o sodio (Na), con sus símbolos químicos en el orden Mg-Ca-S-Na;


d) el contenido de los siguientes nutrientes declarados, en el orden siguiente y en porcentaje en masa del abono:

nitrógeno (N) total:

– cantidad mínima de nitrógeno (N) orgánico, seguida de una descripción del origen de la materia orgánica utilizada,

– nitrógeno (N) en forma de nitrógeno nítrico,

– nitrógeno (N) en forma de nitrógeno amoniacal,

– nitrógeno (N) en forma de nitrógeno ureico;

pentóxido de fósforo (P2O) total: pentóxido de fósforo (P2O5) hidrosoluble,

– pentóxido de fósforo (P2O5) soluble en citrato amónico neutro,


óxido de potasio (K2O) total:

– óxido de potasio (K2O) hidrosoluble;

óxido de magnesio (MgO), óxido de calcio (CaO), trióxido de azufre (SO3) y óxido de sodio (Na2O), expresados:


– si el contenido soluble de estos nutrientes es de al menos una cuarta parte del contenido total de estos nutrientes, como contenido total y contenido soluble en agua,

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ES

– en los demás casos, como contenido total;

e) si está presente urea (CH4N2O), información sobre las posibles repercusiones en la calidad del aire de la liberación de amoníaco a partir del uso de abonos, y una invitación a que los usuarios apliquen medidas correctoras apropiadas.

2. Los siguientes elementos se indicarán como porcentaje en masa del producto fertilizante con el marcado CE:

– el contenido de carbono (C) orgánico y

– el contenido de materia seca.

3. Si uno o varios de los micronutrientes boro (B), cobalto (Co), cobre (Cu), hierro (Fe), manganeso (Mn), molibdeno (Mo) o cinc (Zn) están presentes en el contenido mínimo indicado en el siguiente cuadro como porcentaje en masa:

– deberán declararse si se añaden intencionadamente al producto fertilizante con el marcado CE y

– podrán declararse en los demás casos.

Micronutriente Porcentaje en masa

Boro (B) 0,01

Cobalto (Co) 0,002

Cobre (Cu) 0,002

Manganeso (Mn) 0,01

Molibdeno (Mo) 0,001

Cinc (Zn) 0,002

Se declararán después de la información sobre los macronutrientes. Deberán presentarse los siguientes datos:

a) indicación de los nombres y símbolos químicos de los micronutrientes declarados, en el siguiente orden: boro (B), cobalto (Co), cobre (Cu), hierro (Fe), manganeso (Mn), molibdeno (Mo) y cinc (Zn), seguidos de sus contra-iones;

b) el contenido total de micronutrientes expresado en porcentaje en masa del abono:


– si el contenido soluble de estos nutrientes es de al menos una cuarta parte del contenido total de estos nutrientes, como contenido total y contenido soluble en agua, y

– en los demás casos, como contenido total;

c) si los micronutrientes declarados son quelados por agentes quelantes, el siguiente calificativo después del nombre y el identificador químico del micronutriente:

– «quelado por ...» (nombre o abreviatura del agente quelante), y la cantidad de micronutriente quelado expresada en porcentaje del producto fertilizante con el marcado CE en masa;

d) si el producto fertilizante con el marcado CE contiene micronutrientes complejados

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ES

por agentes complejantes:

– el siguiente calificativo después del nombre y el identificador químico del micronutriente: «complejado por ...», y la cantidad de micronutriente complejado expresada en porcentaje del producto fertilizante con el marcado CE en masa; y

– el nombre del agente complejante o su abreviatura;

e) la declaración siguiente: «Utilícese solamente en caso de reconocida necesidad. No sobrepasar la dosis recomendada.»

Enmienda 178

Propuesta de ReglamentoAnexo III – parte 2 – CFP 3 – guion 3


– contenido de nitrógeno (N) total, suprimido

Justificación

La única finalidad de las enmiendas del suelo es mejorar la estructura física y química del suelo, no liberar nutrientes. Si se prevé la posibilidad de declarar el contenido de nutrientes se podrían fomentar usos inadecuados de esos productos.

Enmienda 179



– contenido de pentóxido de fósforo (P2O5) total,

suprimido

Justificación

La única finalidad de las enmiendas del suelo es mejorar la estructura física y química del suelo, no liberar nutrientes. Si se prevé la posibilidad de declarar el contenido de nutrientes, se podría dar lugar a usos inadecuados de esos productos.

Enmienda 180


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ES


– contenido de óxido de potasio (K2O) total,

suprimido

Justificación

La única finalidad de las enmiendas del suelo es mejorar la estructura física y química del suelo, no liberar nutrientes. Si se prevé la posibilidad de declarar el contenido de nutrientes se podrían fomentar usos inadecuados de esos productos.

Enmienda 181

Propuesta de ReglamentoAnexo XII – parte 2 – CFP 6 – letra e


e) dosificación, momento (fase de desarrollo del vegetal) y frecuencia de aplicación;

e) dosificación, momento (fase de desarrollo del vegetal), localización y frecuencia de aplicación (con arreglo a los datos empíricos que justifiquen los efectos declarados del bioestimulante);

Justificación

Esta redacción evitaría que las empresas puedan modificar los parámetros que figuran en el etiquetado de los productos para promover efectos no bioestimulantes de su utilización.

Enmienda 182

Propuesta de ReglamentoAnexo III – parte 2 – CFP 6 – letra f bis (nueva)


f bis) indicación de que no se trata de un producto fitosanitario;

Justificación

En la etiqueta de los bioestimulantes de plantas se debe indicar claramente que no se trata de productos fitosanitarios.

Enmienda 183

Propuesta de ReglamentoAnexo III – parte 3 – CFP 1(A) – cuadro 1

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CFP 1(A): Abono orgánico



Contenido de materia seca ± 5,0 puntos porcentuales en términos absolutos

Nitrógeno (N) total ± 50 % de desviación relativa del valor declarado, hasta un máximo de 1,0 puntos porcentuales en términos absolutos

Nitrógeno (N) orgánico ± 50 % de desviación relativa del valor declarado, hasta un máximo de 1,0 puntos porcentuales en términos absolutos

Pentóxido de fósforo (P2O5) total ± 50 % de desviación relativa del valor declarado, hasta un máximo de 1,0 puntos porcentuales en términos absolutos

Óxido de potasio (K2O) total ± 50 % de desviación relativa del valor declarado, hasta un máximo de 1,0 puntos porcentuales en términos absolutos






Enmienda

CFP 1(A): ABONO ORGÁNICO

Tolerancia permisible para los contenidos declarados de nutrientes y otros parámetros

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declarados


Contenido de materia seca ± 5,0 puntos porcentuales en términos absolutos

Nitrógeno (N) total ± 15 % de desviación relativa del valor declarado, hasta un máximo de 1,0 puntos porcentuales en términos absolutos

Nitrógeno (N) orgánico ± 15 % de desviación relativa del valor declarado, hasta un máximo de 1,0 puntos porcentuales en términos absolutos

Pentóxido de fósforo (P2O5) total ± 15 % de desviación relativa del valor declarado, hasta un máximo de 1,0 puntos porcentuales en términos absolutos

Óxido de potasio (K2O) total ± 15 % de desviación relativa del valor declarado, hasta un máximo de 1,0 puntos porcentuales en términos absolutos






Justificación

La propuesta de la Comisión no garantiza la total eficacia de los productos que se vendan a los agricultores. No obstante, se requiere una flexibilidad razonable para tener en cuenta los procesos de producción.

Enmienda 184

Propuesta de ReglamentoAnexo III – parte 3 – CFP 1(B) – cuadro 1 – fila 3 – columna 1

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ES





Justificación

El pentóxido de fósforo soluble en citrato amónico y agua es la fracción disponible para los vegetales.

Enmienda 185

Propuesta de ReglamentoAnexo III – parte 3 – CFP 1(B) – párrafo 1




Justificación


Enmienda 186

Propuesta de ReglamentoAnexo III – parte 3 – CFP 1(B) – párrafo 2


Nitrógeno (N) orgánico: ± 50% de desviación relativa del valor declarado, hasta un máximo de 1,0 puntos porcentuales en términos absolutos Cobre (Cu) total:

Nitrógeno (N) orgánico: ± 15% de desviación relativa del valor declarado, hasta un máximo de 1,0 puntos porcentuales en términos absolutos Cobre (Cu) total:

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Justificación


Enmienda 187

Propuesta de ReglamentoAnexo III – parte 3 – CFP 1(C)(I) – cuadro 1


CFP 1(C)(I): Abono inorgánico con macronutrientes








Enmienda

CFP 1(C)(I): Abono inorgánico con macronutrientes



± 25 % del contenido declarado de las formas de nutrientes presentes, hasta un máximo de 2 puntos porcentuales en términos absolutos para cada nutriente por separado y para el conjunto de nutrientes

-50% y + 100 % del contenido declarado de estos nutrientes, hasta un máximo de 2 y + 4 puntos porcentuales en términos absolutos


Los valores de tolerancia anteriores se aplican también a las formas de nitrógeno y a las solubilidades.

Granulometría: ± 20 % de desviación relativa aplicable al porcentaje declarado de material

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ES

que pasa por un tamiz determinado


Justificación

Es necesario modificar las tolerancias a fin de evitar problemas en el mercado. Por lo que respecta a los nutrientes primarios, hay que aclarar que existe un límite acumulado (no el 2 % para cada uno). La variación de ± 6 % del contenido total de nutrientes que prevé la propuesta con respecto a la producción de abonos NPK es demasiado elevada. Los nutrientes secundarios precisan tolerancias más altas, ya que a menudo se añaden como relleno. Los valores de tolerancia se han de aplicar también a las formas de nitrógeno y a las solubilidades. La tolerancia propuesta para la granulometría es demasiado estricta. La desviación relativa de ± 5 % para el valor declarado de la cantidad es demasiado amplia.

Enmienda 188

Propuesta de ReglamentoAnexo III – parte 3 – CFP 1(C)(I) – cuadro 1 – fila 3 – columna 1





Justificación

El pentóxido de fósforo soluble en citrato amónico y agua es la fracción disponible para los vegetales.

Enmienda 189

Propuesta de ReglamentoAnexo III – parte 3 – CFP 1(C)(I) – párrafo 1




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ES

Justificación

Se requiere una mayor flexibilidad a causa de los procesos de producción.

Enmienda 190

Propuesta de ReglamentoAnexo III – parte 3 – CFP 3 – cuadro 1 – fila 2 – columna 2


± 0,7 en el momento de la fabricación ± 0,7 en el momento de la fabricación



Justificación

Apoyamos la propuesta de la Comisión de que se deben imponer límites de tolerancia tanto en la fase de producción como en la fase de distribución con el fin de garantizar la calidad de las enmiendas del suelo para el agricultor. Sin embargo, los niveles de tolerancia propuestos por la Comisión con respecto a la fase de distribución son demasiado permisivos y se deben reducir para proteger al agricultor.

Enmienda 191

Propuesta de ReglamentoAnexo III – parte 3 – CFP 3 – cuadro 1 – fila 8 – columna 2


-25% de desviación relativa del valor declarado en cualquier momento de la cadena de distribución

-15% de desviación relativa del valor declarado en cualquier momento de la cadena de distribución

Justificación


Enmienda 192

Propuesta de ReglamentoAnexo III – parte 3 – CFP 4 – cuadro 1

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CFP 4: MEDIO DE CULTIVO

Formas del nutriente declaradas y otros criterios de calidad declarados






Cantidad en volumen (litros o m³) -5% de desviación relativa en el momento de la fabricación

- 25% de desviación relativa en cualquier momento de la cadena de distribución


-5% de desviación relativa en el momento de la fabricación







pentóxido de fósforo (P2O5) hidrosoluble, ± 50 % de desviación relativa en el momento de la fabricación




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ES

Enmienda

CFP 4: MEDIO DE CULTIVO

Formas del nutriente declaradas y otros criterios de calidad declarados






Cantidad en volumen (litros o m³) -5% de desviación relativa en el momento de la fabricación










pentóxido de fósforo (P2O5) hidrosoluble, ± 50 % de desviación relativa en el momento de la fabricación




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Justificación


Enmienda 193

Propuesta de ReglamentoAnexo IV – parte 1 – punto 1 – letra f bis (nueva)


f bis) vegetales, partes de vegetales o extractos de vegetales no transformados o transformados mecánicamente (CMC 2).

Justificación

El módulo A debe admitir asimismo la utilización de productos de la CMC 2 que sean componentes de medios de cultivo. Growing Media Europe considera que es muy poco coherente permitir la autocertificación de elementos de las categorías CMC 4 (digeridos) y CMC 6 (subproductos de la industria alimentaria) y excluir materiales como las fibras de madera. En la mayoría de los Estados miembros, la comercialización de componentes de medios de cultivo se lleva a cabo mediante autocertificación. La creación de procesos de homologación adicionales supondrá una pesada carga para el sector, que se compone principalmente de pymes.

Enmienda 194

Propuesta de ReglamentoAnexo IV – parte 2 – módulo A – punto 4.2


4.2. El fabricante emitirá una declaración UE de conformidad escrita para cada lote de producto fertilizante con el marcado CE y la mantendrá, junto con la documentación técnica, a disposición de las autoridades nacionales durante diez años después de la introducción del producto en el mercado. En la declaración se identificará el producto fertilizante con el marcado CE para el cual ha sido elaborada.

4.2. El fabricante emitirá una declaración UE de conformidad escrita para cada lote de producto fertilizante con el marcado CE y la mantendrá, junto con la documentación técnica, a disposición de las autoridades nacionales durante cinco años después de la introducción del producto en el mercado. En la declaración se identificará el producto fertilizante con el marcado CE para el cual ha sido elaborada.

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Justificación

La duración propuesta para la conservación de la documentación técnica y la declaración UE de conformidad es excesiva. Como en el caso de los requisitos fiscales, sería oportuno reducir este plazo a cinco años.

Enmienda 195

Propuesta de ReglamentoAnexo IV – parte 2 – módulo B – punto 3.2 – letra c – guion 6


– los informes sobre los ensayos y – los informes sobre los ensayos, incluidos estudios sobre eficacia agronómica, y

Justificación

Se debe garantizar la eficacia agronómica de los productos nuevos. Los productos contemplados en el Reglamento (CE) n.º 2003/2003 ya han demostrado su eficacia agronómica.

Enmienda 196

Propuesta de ReglamentoAnexo IV – parte 2 – módulo B – punto 9


9. El fabricante conservará a disposición de las autoridades nacionales una copia del certificado de examen UE de tipo, sus anexos y sus añadidos, así como la documentación técnica durante diez años después de la introducción del producto fertilizante con el marcado CE en el mercado.

9. El fabricante conservará a disposición de las autoridades nacionales una copia del certificado de examen UE de tipo, sus anexos y sus añadidos, así como la documentación técnica durante cinco años después de la introducción del producto fertilizante con el marcado CE en el mercado.

Justificación

La duración propuesta es excesiva. Se debe adaptar a los requisitos fiscales.

Enmienda 197

Propuesta de ReglamentoAnexo IV – parte 2 – módulo C – punto 3.2

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3.2 El fabricante emitirá una declaración UE de conformidad escrita para cada lote de producto fertilizante con el marcado CE y la mantendrá a disposición de las autoridades nacionales durante diez años después de la introducción del producto en el mercado. En la declaración se identificará el lote del producto fertilizante con el marcado CE para el cual ha sido elaborada.

3.2 El fabricante emitirá una declaración UE de conformidad escrita para cada lote de producto fertilizante con el marcado CE y la mantendrá a disposición de las autoridades nacionales durante cinco años después de la introducción del producto en el mercado. En la declaración se identificará el lote del producto fertilizante con el marcado CE para el cual ha sido elaborada.

Justificación


Enmienda 198

Propuesta de ReglamentoAnexo IV – parte 2 – módulo D1 – punto 2 – letra b


b) los planos y esquemas de diseño y fabricación, con una descripción escrita y un diagrama del proceso de producción donde se identificará claramente cada tratamiento, tanque de almacenamiento y zona;

b) una descripción escrita y un diagrama del proceso de producción;

Enmienda 199

Propuesta de ReglamentoAnexo IV – parte 2 – módulo D1 – punto 3


3. El fabricante mantendrá la documentación técnica a disposición de las autoridades nacionales pertinentes durante diez años después de la introducción del producto fertilizante con el marcado CE en el mercado.

3. El fabricante mantendrá la documentación técnica a disposición de las autoridades nacionales pertinentes durante cinco años después de la introducción del producto fertilizante con el marcado CE en el mercado.

Justificación


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Enmienda 200

Propuesta de ReglamentoAnexo IV – parte 2 – módulo D1 – punto 7.2.1


7.2.1 El fabricante emitirá una declaración UE de conformidad escrita para cada lote de producto fertilizante con el marcado CE y la mantendrá a disposición de las autoridades nacionales durante diez años después de la introducción del producto en el mercado. En la declaración se identificará el lote del producto para el cual ha sido elaborada.

7.2.1 El fabricante emitirá una declaración UE de conformidad escrita para cada lote de producto fertilizante con el marcado CE y la mantendrá a disposición de las autoridades nacionales durante cinco años después de la introducción del producto en el mercado. En la declaración se identificará el lote del producto para el cual ha sido elaborada.

Justificación


Enmienda 201

Propuesta de ReglamentoAnexo IV – parte 2 – módulo D1 – punto 8 – parte introductoria


8. El fabricante mantendrá a disposición de las autoridades nacionales durante un período de diez años después de la introducción del producto en el mercado:

8. El fabricante mantendrá a disposición de las autoridades nacionales durante un período de cinco años después de la introducción del producto en el mercado:

Justificación


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IMCO11.4.2016


AGRI11.4.2016

Comisiones asociadas - fecha del anuncio en el pleno

27.10.2016


Jan Huitema21.6.2016



3063

Miembros presentes en la votación final John Stuart Agnew, Clara Eugenia Aguilera García, Eric Andrieu, Daniel Buda, Nicola Caputo, Matt Carthy, Viorica Dăncilă, Michel Dantin, Paolo De Castro, Albert Deß, Jørn Dohrmann, Herbert Dorfmann, Norbert Erdős, Edouard Ferrand, Luke Ming Flanagan, Beata Gosiewska, Martin Häusling, Esther Herranz García, Jan Huitema, Peter Jahr, Ivan Jakovčić, Jarosław Kalinowski, Elisabeth Köstinger, Zbigniew Kuźmiuk, Philippe Loiseau, Ulrike Müller, James Nicholson, Maria Noichl, Marijana Petir, Bronis Ropė, Maria Lidia Senra Rodríguez, Ricardo Serrão Santos, Tibor Szanyi, Marc Tarabella, Marco Zullo

Suplentes presentes en la votación final Bas Belder, Franc Bogovič, Paul Brannen, Angélique Delahaye, Gabriel Mato, Hannu Takkula


Margrete Auken

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30 +ALDE Jan Huitema, Ivan Jakovčić, Ulrike Müller, Hannu Takkula

ECR Bas Belder, James Nicholson

ENF Edouard Ferrand, Philippe Loiseau

GUE / NGL Matt Carthy, Luke Ming Flanagan

PPE Franc Bogovič, Daniel Buda, Michel Dantin, Angélique Delahaye, Albert Deß, Herbert Dorfmann, Esther Herranz García, Peter Jahr, Jarosław Kalinowski, Elisabeth Köstinger, Gabriel Mato, Marijana Petir

S & D Clara Eugenia Aguilera García, Eric Andrieu, Viorica Dăncilă, Paolo De Castro, Maria Noichl, Ricardo Serrão Santos, Tibor Szanyi, Marc Tarabella

6 -EFDD John Stuart Agnew, Marco Zullo

GUE / NGL Maria Lidia Senra Rodríguez, Estefanía Torres Martínez

VERTZ / ALE Martin Häusling, Bronis Ropė

3 0ECR Beata Gosiewska, Zbigniew Kuźmiuk

PPE Norbert Erdős


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4.5.2017

OPINIÓN DE LA COMISIÓN DE COMERCIO INTERNACIONAL



Ponente de opinión: Jarosław Wałęsa,


Si bien acoge con satisfacción los objetivos declarados de la revisión del Reglamento sobre fertilizantes, que aspira a mejorar la eficiencia de los recursos, aumentar la armonización, reducir la dependencia de las importaciones e incentivar la producción de fertilizantes en la Unión, el ponente de opinión subraya deficiencias relacionadas con la estimación del impacto más amplio. Las normas, propuestas sin una sólida base científica, pueden poner en peligro a los productores europeos y ser cuestionadas por los socios comerciales de la Unión. La propuesta también podría estar en contradicción con el principio de mejora de la legislación, que obliga a diseñar las políticas y leyes de la Unión de modo que alcancen sus objetivos de la manera más eficaz y eficiente posible.

Contexto del comercio internacional

La Unión Europea depende casi totalmente de las importaciones de roca fosfatada. La propuesta de Reglamento revisado sobre fertilizantes, adoptada por la Comisión en marzo de 2016, tendrá una profunda repercusión en el comercio internacional. Ante todo, el límite de cadmio propuesto, que es poco realista, podría dar lugar a una grave perturbación del comercio con una serie de países productores de roca fosfatada y plantea serias dudas sobre el cumplimiento de las normas de la OMC.En caso de aprobarse en su forma actual, las normas revisadas limitarían gravemente los flujos de exportación de algunos países en desarrollo. La mayoría de los países que exportan roca fosfatada a la UE no estarían en condiciones de cumplir los límites propuestos por la Comisión. Los límites propuestos son susceptibles de aumentar las tensiones comerciales bilaterales y podrían desembocar en procedimientos de solución de diferencias en la OMC. Además, pueden agravar la escasez de roca fosfatada utilizable para la producción de fertilizantes con el marcado CE, lo que tendría un impacto negativo en los productores de

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abonos fosfatados de la Unión que dependen totalmente de la roca importada.En este contexto, el ponente de opinión sugiere que se introduzcan medidas adicionales por las que se autoricen excepciones temporales que permitan a la industria adaptarse a los cambios en el marco normativo. Un límite medio de cadmio justificado científicamente de 80 mg Cd/kg en la roca fosfatada garantizaría el cumplimiento de las normas de la OMC, con la consiguiente reducción de las tensiones comerciales.

Conclusiones

Las normas actualizadas no deben socavar los esfuerzos de las empresas de la Unión por acabar con su dependencia de las importaciones, diversificar sus suministros de importación en los mercados internacionales y evitar depender de un puñado de fuentes de importaciones de materias primas que distorsionan los precios. Por otra parte, no deben socavar la coherencia de las políticas de la Unión con respecto a los países de la vecindad meridional.El ponente de opinión lamenta la falta de compromiso por parte de la Comisión en relación con la preocupación de que las medidas propuestas pueden falsear gravemente las pautas comerciales en el comercio internacional de materias primas. El ponente de opinión considera que los límites de cadmio, presentados sin una base científica creíble, pueden perjudicar gravemente la credibilidad de la Unión ante sus socios comerciales, socavan el abastecimiento de materias primas, desvían los flujos comerciales internacionales y repercuten de forma irreparable en la industria de la Unión.

Concretamente, aquellos terceros países que han monopolizado los yacimientos de materias primas pueden intentar aprovecharse de su posición privilegiada y de los límites impuestos por el Reglamento para reducir aún más el suministro de materias primas y aumentar su cuota de mercado de los productos fertilizantes acabados, haciendo a la Unión depender de las importaciones de fertilizantes acabados, lo que repercutiría en la seguridad alimentaria.

Por consiguiente, la Comisión debería reforzar el seguimiento, la notificación y la acción por lo que respecta a las consecuencias negativas para el mercado y el comercio de las medidas previstas, con el fin de salvaguardar un acceso estable y asequible a las materias primas, garantizando así la competencia y la competitividad efectivas de la industria de fertilizantes de la Unión. Debe prestarse especial atención a las distorsiones, como los regímenes de doble precio, la regulación de los precios en el mercado interior, las restricciones a la exportación, los derechos de exportación y las estructuras monopolísticas u oligopolísticas en el seno de las industrias de materias primas de terceros países. Por último, gran parte del limitado número de yacimientos de roca fosfatada no están al alcance de los productores de la Unión, y el ponente de opinión desearía que la Comisión utilice los instrumentos de que dispone para aumentar la fluidez de los suministros de materias primas.

ENMIENDAS

La Comisión de Comercio Internacional pide a la Comisión de Mercado Interior y Protección del Consumidor, competente para el fondo, que tome en consideración las siguientes enmiendas:

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Enmienda 1



(60 bis) Es necesario evaluar y mitigar el posible impacto económico y social negativo del presente Reglamento en las economías de los países de la vecindad europea y en los países en desarrollo con una elevada dependencia de las exportaciones de roca fosfatada y fertilizantes. La Comisión debe adoptar las medidas necesarias para promover las tecnologías y procesos de reciclado y de eliminación del cadmio a escala industrial, facilitando el cumplimiento de los requisitos del marcado CE. Deben preverse asimismo posibilidades de financiación para poner en marcha procedimientos de eliminación del cadmio, en especial a través del programa de investigación Horizonte 2020 y los proyectos de financiación exterior del Banco Europeo de Inversiones.

Enmienda 2



(60 ter) Debido al elevado nivel de dependencia de la Unión de las importaciones de roca fosfatada, la Comisión ha clasificado dicha materia como materia prima crítica. Es preciso, por tanto, hacer un seguimiento del impacto del presente Reglamento en lo que atañe al acceso a los suministros de materias primas en general, a la disponibilidad de roca fosfatada en particular y a los precios en ambos casos. Tras esa evaluación, y en caso de un impacto negativo, la Comisión debe adoptar las medidas que considere

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oportunas para corregir tales perturbaciones en el comercio.

Justificación

La roca fosfatada se clasificó como materia prima crítica, ya que reviste una gran importancia económica para la Unión y, a la vez, presenta un elevado riesgo de suministro. La Comisión debe hacer un seguimiento e informar de las repercusiones del presente Reglamento en el acceso, la disponibilidad y los precios de la roca fosfatada tras su entrada en vigor. La Comisión también debe tener la posibilidad de adoptar medidas para corregir perturbaciones en el comercio.

Enmienda 3

Propuesta de ReglamentoArtículo 44 bis (nuevo)


Artículo 44 bis

Control, elaboración de informes y asistencia

A más tardar el [tres años después de la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento], y posteriormente cada cinco años, la Comisión presentará al Parlamento Europeo y al Consejo un informe que contenga una evaluación del impacto del presente Reglamento en:

- la seguridad de los suministros de materias primas, la disponibilidad de roca fosfatada, los precios y los operadores de la Unión, en particular las pymes, y

- las economías de los países de la vecindad europea y los países en desarrollo con una elevada dependencia de los exportaciones de roca fosfatada y fertilizantes. Se incluirán en él los progresos en los procedimientos de eliminación del cadmio y las tendencias en las importaciones de fosfatos.

La Comisión tomará todas las medidas necesarias para ayudar a los operadores de la Unión, y en particular a las pymes, a adaptarse a los requisitos del presente Reglamento, incluida la mejora del acceso a las posibilidades de financiación

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de la investigación de la Unión.

A fin de mitigar los posibles efectos negativos y facilitar el cumplimiento de los requisitos del marcado CE, la Comisión proporcionará a los países de la vecindad europea y a los países en desarrollo asistencia técnica y financiera, entre otras cosas, para promover las tecnologías y procesos de reciclado y de eliminación del cadmio a escala industrial.

Enmienda 4

Propuesta de ReglamentoAnexo I – parte 2 – CFP 7 – punto 3 – parte introductoria



3. El mezclado no deberá alterar la función de cada producto fertilizante componente:

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IMCO11.4.2016


INTA12.5.2016


Jarosław Wałęsa20.4.2016

Examen en comisión 13.7.2016 5.12.2016 27.2.2017



3143

Miembros presentes en la votación final Laima Liucija Andrikienė, Maria Arena, Tiziana Beghin, David Borrelli, Daniel Caspary, Salvatore Cicu, Santiago Fisas Ayxelà, Heidi Hautala, Yannick Jadot, Bernd Lange, David Martin, Anne-Marie Mineur, Sorin Moisă, Franz Obermayr, Franck Proust, Tokia Saïfi, Marietje Schaake, Helmut Scholz, Joachim Schuster, Joachim Starbatty, Adam Szejnfeld, Hannu Takkula

Suplentes presentes en la votación final Eric Andrieu, Bendt Bendtsen, Dita Charanzová, Edouard Ferrand, Danuta Maria Hübner, Agnes Jongerius, Stelios Kouloglou, Sander Loones, Bolesław G. Piecha, Fernando Ruas, José Ignacio Salafranca Sánchez-Neyra, Pedro Silva Pereira, Jarosław Wałęsa


Beatriz Becerra Basterrechea, Edward Czesak, Marco Zanni

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31 +

ALDE Becerra Basterrechea Beatriz, Schaake Marietje, Takkula Hannu

ECR Czesak Edward, Loones Sander, Piecha Bolesław G., Starbatty Joachim

EFDD Beghin Tiziana, Borrelli David

PPE

Andrikienė Laima Liucija, Bendtsen Bendt, Caspary Daniel, Cicu Salvatore, Fisas Ayxelà Santiago, Hübner Danuta Maria, Proust Franck, Ruas Fernando, Salafranca Sánchez-Neyra José Ignacio, Saïfi Tokia, Szejnfeld Adam, Wałęsa Jarosław

S&D Andrieu Eric, Arena Maria, Jongerius Agnes, Lange Bernd, Martin David, Moisă Sorin, Schuster Joachim, Silva Pereira Pedro

VERTS/ALE Hautala Heidi, Jadot Yannick

4 –

ENF Zanni Marco

GUE/NGL Kouloglou Stelios, Mineur Anne-Marie, Scholz Helmut

3 0

ALDE Charanzová Dita

ENF Ferrand Edouard, Obermayr Franz

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PROCEDIMIENTO DE LA COMISIÓN COMPETENTE PARA EL FONDO



Fecha de la presentación al PE 17.3.2016


IMCO11.4.2016

Comisiones competentes para emitir opinión Fecha del anuncio en el Pleno

INTA12.5.2016

ENVI11.4.2016

ITRE11.4.2016

AGRI11.4.2016

Opinión(es) no emitida(s) Fecha de la decisión

ITRE24.5.2016

Comisiones asociadas Fecha del anuncio en el Pleno

AGRI27.10.2016

ENVI27.10.2016

Ponentes Fecha de designación

Ildikó Gáll-Pelcz20.4.2016

Examen en comisión 13.7.2016 21.3.2017 11.5.2017



3034

Miembros presentes en la votación final Carlos Coelho, Daniel Dalton, Nicola Danti, Pascal Durand, John Flack, Ildikó Gáll-Pelcz, Evelyne Gebhardt, Maria Grapini, Sergio Gutiérrez Prieto, Robert Jarosław Iwaszkiewicz, Liisa Jaakonsaari, Morten Løkkegaard, Marlene Mizzi, Virginie Rozière, Christel Schaldemose, Olga Sehnalová, Jasenko Selimovic, Ivan Štefanec, Catherine Stihler, Mylène Troszczynski, Anneleen Van Bossuyt, Marco Zullo

Suplentes presentes en la votación final Jan Philipp Albrecht, Birgit Collin-Langen, Edward Czesak, Dariusz Rosati, Adam Szejnfeld, Marc Tarabella


Andrea Bocskor, David Coburn, Jan Huitema, Seán Kelly, Andrey Kovatchev, Norbert Lins, Bogdan Brunon Wenta, Marco Zanni, Bogdan Andrzej Zdrojewski

Fecha de presentación 25.7.2017

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VOTACIÓN FINAL NOMINALEN LA COMISIÓN COMPETENTE PARA EL FONDO

30 +ALDE Jan Huitema, Morten Løkkegaard, Jasenko Selimovic

ENF Mylène Troszczynski, Marco Zanni

PPE Andrea Bocskor, Carlos Coelho, Birgit Collin-Langen, Ildikó Gáll-Pelcz, Seán Kelly, Andrey Kovatchev, Norbert Lins, Dariusz Rosati, Ivan Štefanec, Adam Szejnfeld, Bogdan Brunon Wenta, Bogdan Andrzej Zdrojewski

S&D Nicola Danti, Evelyne Gebhardt, Maria Grapini, Sergio Gutiérrez Prieto, Liisa Jaakonsaari, Marlene Mizzi, Virginie Rozière, Christel Schaldemose, Olga Sehnalová, Catherine Stihler, Marc Tarabella

VERTS/ALE Jan Philipp Albrecht, Pascal Durand

3 -EFDD David Coburn, Robert Jarosław Iwaszkiewicz, Marco Zullo

4 0ECR Edward Czesak, Daniel Dalton, John Flack, Anneleen Van Bossuyt


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