Pre dictamen del Proyecto de Ley 1188/2011-CR

Congresista Jesús Hurtado Jurado Presidente de la Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología Comisión de Ciencia, Innovación y Tecnología

Dictamen del Proyecto de Ley 870/2011-CR Ley que declara de interés nacional la promoción de la ciencia, la innovación y la tecnología a través de las asociaciones público-privadas

COMISIÓN DE CIENCIA, INNOVACIÓN Y TECNOLOGÍA

Pre dictamen del Proyecto de

Ley 1188/2011-CR

Que propone la creación del

Repositorio Nacional Digital de

Acceso Abierto de Ciencia,

Tecnología e Innovación



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• A la Red Académica Peruana con Oficio N° 060-2012-2013-

CCIT/CR.

• Al Presidente del Instituto Nacional de Defensa de la Competencia

y de la Protección de la Propiedad Intelectual - INDECOPI con

Oficio N° 047-2012-2013-CCIT/CR.

• Al Presidente del Consejo Directivo de CEPLAN con Oficio N°

049-2012-2013-CCIT/CR.

• Al Presidente del Consejo de Ministros con Oficio N° 048-2012-

2013-CCIT/CR.

• PCM solicita opinión a CONCYTEC.

• PCM solicita opinión a ONGEI.

Opiniones solicitadas adicionalmente:



Opinión de la Red Académica Peruana (RAAP)



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Opinión de la PCM (ONGEI y CONCYTEC)



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Opinión de la PCM (a través de la ONGEI) 15.10.2012



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COMPETENCIA DE ONGEI

La Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática (ONGEI), es el Órgano Técnico

Especializado que depende directamente del Despacho de la Presidencia del Consejo de

Ministros (PCM). ONGEI, en su calidad de Ente Rector del Sistema Nacional de

Informática, se encarga de liderar los proyectos, la normatividad, y las diversas

actividades que en materia de Gobierno Electrónico realiza el Estado. Entre sus

actividades permanentes se encuentran las vinculadas a la normatividad informática, la

seguridad de la información, el desarrollo de proyectos emblemáticos en Tecnologías de

la Información y la Comunicación (TIC), brindar asesoría técnica e informática a las

entidades públicas, así como, ofrecer capacitación y difusión en temas de Gobierno

Electrónico y la modernización y descentralización del Estado.

La ONGEI, asimismo, se encarga de la administración de diversos portales del Estado,

entre los que se encuentran el Portal del Estado Peruano (PEP), Portal de mayor

jerarquía a nivel de Estado, que se constituye en el sistema interactivo de información a

los ciudadanos a través de Internet; el Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas

(PSCE), el Portal de la Comisión de Comisión de Desarrollo de la Sociedad de la

Información (CODESI), entre otros.

Fuente: http://www.ongei.gob.pe/quienes/ongei_QUIENES.asp



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FUNCIONES DE LA BIBLIOTECA NACIONAL DEL PERÚ

• Formular, conducir, supervisar y evaluar el cumplimiento de las políticas y planes de desarrollo bibliotecológico nacional

dentro del marco de la política educativa y cultural del Estado, acorde a los objetivos estratégicos del Sector Cultura.

• Conducir, normar, ejecutar, supervisar y evaluar las acciones de defensa, conservación,

preservación, identificación, acopio, sistematización, declaración, control, difusión, promoción e

investigación del patrimonio cultural documental-bibliográfico de la Nación. • Normar, conducir, ejecutar, supervisar y evaluar los servicios bibliotecarios especializados que se brinda a los

investigadores y comunidad académica.

• Organizar, establecer y optimizar permanentemente mecanismos que posibiliten el cumplimiento del Depósito Legal en

atención a la Ley N° 26905 y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo 017-98-ED, y asegurar la publicación y

difusión de la Bibliografía Nacional.

• Coordinar, conducir, ejecutar, evaluar acciones y programas de carácter técnico bibliográfico orientado a la optimización y

desarrollo de la organización y gestión del servicio bibliotecario nacional.

• Establecer y desarrollar coordinaciones, acuerdos y convenios con entidades educativas, gobiernos regionales y locales y

otros organismos del sector público y privado para la ejecución de acciones y programas orientados a promover y mejorar

la integración, el desarrollo institucional, la ampliación y mejoramiento del Sistema Nacional de Bibliotecas.

• Fomentar, ejecutar, apoyar y difundir acciones y programas de estudio e investigación bibliográfica y desarrollo

bibliotecario.

• Promover y evaluar programas y acciones de extensión bibliotecaria y cultural, orientadas a fortalecer la identidad y el

desarrollo cultural del país.

• Conducir, ejecutar y evaluar acciones y programas de formación, capacitación y actualización técnico-profesional en el

área de bibliotecología y ciencias de la información para potenciar el desarrollo institucional del Sistema Nacional de

Bibliotecas.

• Establecer y celebrar acuerdos, convenios y alianzas estratégicas de cooperación técnica y financiera con entidades

educativas, organismos públicos y privados, tanto nacionales como extranjeros, orientados a fortalecer el mejoramiento y

desarrollo del servicio y el Sistema Nacional de Bibliotecas.

• Fomentar, formular y ejecutar, en coordinación con el Ministerio de Educación y el Consejo Nacional del Libro y la

Lectura, políticas de promoción sobre esta materia; y,

• Promover y estimular la capacidad creativa y producción intelectual de los peruanos, brindando apoyo para la edición y

difusión de sus obras, de acuerdo a la política editorial de la institución.

FUENTE : http://www.bnp.gob.pe/portalbnp/index.php?option=com_content&view=article&id=33:funciones&catid=20:conociendobnp&Itemid=52



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Opinión de la PCM (a través de CONCYTEC) 12.10.2012



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• Título: Ley que regula el Repositorio Nacional Digital de

Ciencia, Tecnología e Innovación de Acceso Abierto.

• Artículo 1. Objeto de la Ley.

Establecer el marco normativo del Repositorio Nacional

Digital de Ciencia, Tecnología e Innovación de Acceso

Abierto.

3. Fórmula Legal



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• Artículo 2. Definición de Repositorio Digital de Acceso

Abierto.

2.1 Para los fines de la presente ley, se denomina

Repositorio Nacional Digital de Acceso Abierto al sitio

centralizado donde que mantiene información digital

resultado de la producción en ciencia, tecnología e

innovación (libros, publicaciones, artículos de revistas

especializadas, trabajos técnico-científicos, programas

informáticos, datos procesados y estadísticas de

monitoreo, tesis académicas y similares).

2.2 Dicha información es de acceso libre y abierto, sin fines

de lucro y sin requerimientos de registro, suscripción o

pago y está disponible para leer, descargar, reproducir,

distribuir, imprimir, buscar o enlazar textos completos;

respetando los derechos de autor.

3. Fórmula Legal



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• Artículo 3. Ámbito de Aplicación

La presente Ley es de aplicación a las siguientes entidades y

personas:

a) Las entidades del sector público.

b) Las entidades del sector privado o personas naturales que

deseen voluntariamente compartir su información, con las

restricciones técnicas y académicas que establezca el

reglamento

c) Entidades privadas o personas naturales cuyos resultados

de investigaciones hayan sido financiadas con recursos

del Estado.

d) Entidades y personas naturales que realizan actividades

en el ámbito de la ciencia, tecnología e innovación que

componen el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e

Innovación Tecnológica (Sinacyt), que cumplan con los

requisitos establecidos en le reglamento.

3. Fórmula Legal



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• Artículo 4. Del Repositorio Nacional Digital de Ciencia,

Tecnología e Innovación de Acceso abierto

4.1. Establézcase el Repositorio Nacional Digital de Ciencia,

Tecnología e Innovación de Acceso Abierto, el cual es

administrado por el Consejo Nacional de Ciencia,

Tecnología e Innovación Tecnológica (Concytec),

constituyéndose en la máxima instancia para recolectar,

integrar, estandarizar, almacenar, preservar y difundir la

producción nacional de ciencia, tecnología e innovación

de los repositorios.

3. Fórmula Legal



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4.2 El Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica (Concytec), responsable del Repositorio Nacional Digital de Ciencia, Tecnología e Innovación de Acceso Abierto, asume las siguientes funciones:

a) Implementa, integra, estandariza, almacena, preserva y

gestiona el adecuado funcionamiento del repositorio nacional, establece las políticas que regulen la seguridad y sostenibilidad del Repositorio Nacional Digital de Ciencia, Tecnología e Innovación de Acceso Abierto, en el marco de la presente ley.

b) Brindar asistencia técnica integral a los participantes del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica (Sinacyt) para la generación y gestión de sus respectivos datos e información, así como establecer los mecanismos y estándares de interoperabilidad del Estado con el Repositorio Nacional Digital de Ciencia, Tecnología e Innovación de Acceso Abierto.

c) Promover el uso y aprovechamiento de la información disponible del Repositorio Nacional Digital de Ciencia, Tecnología e Innovación de Acceso Abierto.

d) Implementar los mecanismos internos necesarios para la correcta aplicación de la presente ley.

3. Fórmula Legal



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• Artículo 5. Principios Fundamentales

5.1. EL Repositorio Nacional Digital de Ciencia, Tecnología e

Innovación de Acceso Abierto, tiene como principios

rectores:

a) Establecer y adoptar estrategias y políticas a fin de

garantizar el acceso libre y abierto a la producción en

ciencia, tecnología e innovación del repositorio digital

nacional.

b) Garantizar la adecuada gestión, divulgación y

preservación a largo plazo de la información del

Repositorio Nacional Digital.

c) Garantizar la seguridad y la calidad de la información y

las condiciones necesarias a fin de salvaguardar la

propiedad intelectual y los derechos de autor y de la

Institución.

d) Fomentar el fortalecimiento de la red científica.

3. Fórmula Legal



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5.2. Se puede excluir la difusión de información que, por su

naturaleza, deba mantenerse en confidencialidad, para

lo cual se justificarán en forma explícita y detallada los

motivos que impiden su difusión.

• Artículo 6. Registro de Información de producción científica,

tecnológica e innovación

6.1. Las entidades descritas en el artículo tercero brindan

acceso y registran continuamente su producción en

ciencia, tecnología e innovación, en su respectivo

repositorio; el Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e

Innovación Tecnológica (Concytec) realiza la recolección

de información y el monitoreo constante del mismo.

3. Fórmula Legal



- slide 18 -

6.2. Adicionalmente, forman parte del Repositorio Nacional

Digital de Ciencia, Tecnología e Innovación de Acceso

Abierto:

a) Los archivos digitales y programas informáticos sobre

proyectos de investigación científica o tecnológica que

reciban subsidio, financiamiento, préstamo proveniente del

Estado o de los miembros del Sistema Nacional de

Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica (Sinacyt).

Los contratos de estos proyectos deben incluir de manera

obligatoria una cláusula contractual en la que se indique la

obligatoriedad de la difusión completa en el Repositorio

Nacional Digital de Ciencia, Tecnología e Innovación de

Acceso Abierto.

b) La información de actividades de seguimiento o monitoreo

científicos de las instituciones estatales miembros del

Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación

Tecnológica (Sinacyt).

3. Fórmula Legal



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c) Información sobre los beneficiados de becas para estudios de

maestría, doctorado, pots doctorado y otras financiadas con

fondos públicos. Los contratos de estas becas deberán

autorizar expresamente la inclusión de la versión final de sus

trabajos de investigación o desarrollo, siempre que hayan

atravesado un proceso de aprobación por una autoridad

competente, en el Repositorio Nacional Digital de Ciencia,

Innovación y Tecnología de Acceso Abierto.

d) En caso de que los resultados de las investigaciones o

desarrollos estuvieran protegidos por derechos de propiedad,

se debe incluir la obligatoriedad de proporcionar los

metadatos (resumen de datos) correspondientes a fin de

incluirlos en el Repositorio Nacional Digital de Ciencia,

Innovación y Tecnología de Acceso Abierto, además de

comprometerse a entregar el trabajo completo una vez

finalizado el tiempo establecido para su liberación.

3. Fórmula Legal



- slide 20 -

• Disposición complementaria final.

ÚNICA. Dentro de los sesenta días siguientes a la

promulgación de la presente Ley, el Poder Ejecutivo

publicará su reglamento.

3. Fórmula Legal



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Pre dictamen del Proyecto de

Ley 1188/2011-CR

Que propone la creación del

Repositorio Nacional Digital de

Acceso Abierto de Ciencia,

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