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CUALQUIER COMENTARIO RELATIVO A LAS BASES DE LA PRESENTE LICITACIÓN FAVOR DE DIRIGIRLO A LAS SIGUIENTES DIRECCIONES ELECTRÓNICAS.

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LA PUBLICACIÓN DE ESTAS BASES EN EL PORTAL DE LA COMISIÓN NO IMPLICA COMPROMISO ALGUNO Y PODRÁN SER MODIFICADAS, SUSPENDIDAS O CANCELADAS SIN RESPONSABILIDAD ALGUNA PARA LA COMISIÓN.

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DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACIONLICITACIÓN PÚBLICA MIXTA NACIONAL No. LA-006C0001-N7-2011

PARA LA CONTRATACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA INTEGRAL DE SERVICIOS DEL SISTEMA ADMINISTRADOR DE OFERTAS Y RESOLUCIONES (SAOR), PARA LA COMISIÓN NACIONAL DE SEGUROS Y FIANZAS.

CONVOCATORIA PARA LA LICITACION PÚBLICA MIXTA NACIONAL NÚMERO LA-006C0001-N7-2011, PARA LA CONTRATACION DE LA INFRAESTRUCTURA INTEGRAL DE SERVICIOS DEL SISTEMA ADMINISTRADOR DE OFERTAS Y RESOLUCIONES (SAOR), PARA LA COMISIÓN NACIONAL DE SEGUROS Y FIANZAS.

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BASES PARA LA LICITACIÓN PÚBLICA MIXTA NACIONAL No. LA-006C00001-N7 -2011, PARA LA CONTRATACION DE LA INFRAESTRUCTURA INTEGRAL DE SERVICIOS DEL SISTEMA ADMINISTRADOR DE OFERTAS Y RESOLUCIONES, PARA LA COMISION NACIONAL DE SEGUROS Y FIANZAS.

Í N D I C E

CAPITULO I. CONSIDERACIONES GENERALES.

1. TIPO DE LICITACIÓN. 2. OBJETO.3. FORMA DE ADJUDICACIÓN.4. CONSULTA DE CONVOCATORIA Y BASES.5. MODIFICACIÓN A LA CONVOCATORIA Y BASES.6. DESCRIPCIÓN ESPECÍFICA DEL SERVICIO.7. COTIZACION DE SERVICIOS.8. CANTIDAD ADICIONAL A CONTRATAR9. PAGOS10. DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL11. PROPOSICIONES CONJUNTAS.12. PARTICIPACIÓN POR MEDIOS REMOTOS DE COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA.13. PROGRAMACIÓN DE LOS EVENTOS.

CAPITULO II.

INFORMACIÓN ESPECÍFICA DE LA LICITACIÓN.

1.- REQUISITOS PARA PARTICIPAR.2.- ELABORACIÓN DE LAS PROPOSICIONES.3.- DESCRIPCIÓN GENÉRICA DEL SERVICIO.4.- LUGAR Y FECHA LÍMITE PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO.5.- GARANTIA DE FABRICACIÓN.6.- ENTREGA.7.- REQUERIMIENTOS ECONÓMICOS.8.- REQUERIMIENTOS DE DOCUMENTACIÓN DE LOS PARTICIPANTES.9.- DOCUMENTACIÓN RELATIVA A LA PROPUESTA TÉCNICA.10.- INFORMACIÓN ADMINISTRATIVA.11.- ENTREGA DE LAS PROPOSICIONES TÉCNICAS, ECONÓMICAS Y DE LA

DOCUMENTACIÓN CORRESPONDIENTE.12.- GARANTIA DE CUMPLIMIENTO DEL PEDIDO Y/O CONTRATO.12.3.- IDIOMA.

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12.4.- MONEDA.13.- ACLARACIONES, ACTO DE REGISTRO Y ACTO DE APERTURA DE PROPOSICIONES.14.- NOTIFICACION A LOS PARTICIPANTES.15.- CRITERIOS DE EVALUACIÓN.16.- CONDICIONES A EVALUAR.16.3.- CONDICIONES LEGALES.16.5.-CONDICIONES TÉCNICAS.16.6.- CONDICIONES ECONÓMICAS.16.7.- DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS.17.- ADJUDICACIÓN.18.- FALLO.19.- FIRMA Y ENTREGA DEL PEDIDO Y/O CONTRATO.20.- ASPECTOS ECONÓMICOS.21.- PATENTES, MARCAS Y DERECHOS DE AUTOR.22.- DESCALIFICACIÓN DE PARTICIPANTES.23.- SUSPENSIÓN TEMPORAL DE LA LICITACIÓN Y REANUDACION DE LA MISMA.24.- CANCELACIÓN DE LA LICITACIÓN.25.- DECLARACIÓN DESIERTA DE LA LICITACIÓN.26.- SANCIONES.27.- CASOS EN QUE SE HARÁN EFECTIVAS LAS GARANTÍAS PARA EL CUMPLIMIENTO

DEL PEDIDO Y/O CONTRATO.28.- RESCISIÓN DEL PEDIDO Y/O CONTRATO.29.- PROCEDIMIENTO A SEGUIR.30.-DIFUSIÓN DE LA LICITACIÓN.

III.- INCONFORMIDADES, CONTROVERSIAS Y ACLARACIONES

1.- INCONFORMIDADES.2.- CONTROVERSIAS.3.- PENAS CONVENCIONALES.4.- SANCIONES.5.- ACLARACIONES.

ANEXOS

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LA COMISIÓN NACIONAL DE SEGUROS Y FIANZAS, A TRAVÉS DE SU DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN QUE EN LO SUCESIVO SE DENOMINARÁ “LA COMISIÓN” CON DOMICILIO EN AVENIDA INSURGENTES SUR NÚMERO 1971, CONJUNTO INMOBILIARIO PLAZA INN, TORRE UNO SUR, SEGUNDO PISO, COLONIA GUADALUPE INN, DELEGACIÓN ÁLVARO OBREGÓN, CÓDIGO POSTAL 01020, EN LA CIUDAD DE MÉXICO, DISTRITO FEDERAL, CON TELEFONOS: 57-24-75-90, 57-24-74-73, EN CUMPLIMIENTO A LAS DISPOSICIONES QUE ESTABLECE EL ARTÍCULO 134 CONSTITUCIONAL, ASÍ COMO A LAS DISPOSICIONES DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO Y SU REGLAMENTO, CELEBRA LA LICITACIÓN PÚBLICA MIXTA NACIONAL, SOLICITADA POR EL AREA REQUIRENTE EN LOS TERMINOS DE LAS PRESENTES BASES Y DE LA CONVOCATORIA PÚBLICA NÚMERO LA-006C0001-N7-2011, CON BASE EN SUS PRESUPUESTOS PARA EL EJERCICIO 2011, PARA LA “CONTRATACION DE LA INFRAESTRUCTURA INTEGRAL DE SERVICIOS DEL SISTEMA ADMINISTRADOR DE OFERTAS Y RESOLUCIONES (SAOR)” PARA LA COMISIÓN NACIONAL DE SEGUROS Y FIANZAS DE CONFORMIDAD CON LAS SIGUIENTES ESPECIFICACIONES:

B A S E S

I.- CONSIDERACIONES GENERALES.

1.- TIPO DE LICITACIÓN.

LA PRESENTE LICITACIÓN ES PÚBLICA MIXTA NACIONAL , EN LOS TÉRMINOS DE LOS ARTÍCULOS 26, 26BIS Y 28 DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO Y LOS INTERESADOS QUE NO SE ENCUENTREN EN ALGUNO DE LOS SUPUESTOS SEÑALADOS EN EL ARTÍCULO 50 DE LA MISMA, PODRÁN OPTAR POR PARTICIPAR EN LA CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS OBJETO DE LA PRESENTE LICITACION.

2.- OBJETO.

EL OBJETO DE LA PRESENTE LICITACIÓN PÚBLICA MIXTA NACIONAL, ES LA CONTRATACION DE LA INFRAESTRUCTURA INTEGRAL DE SERVICIOS DEL SISTEMA ADMINISTRADOR DE OFERTAS Y RESOLUCIONES (SAOR), PARA LA C.N.S.F., DE CONFORMIDAD CON LAS ESPECIFICACIONES Y CONDICIONES CONTENIDAS EN EL ANEXO TECNICO DE LAS PRESENTES BASES Y EN EL NUMERAL 6 DE LAS MISMAS.

3.- FORMA DE ADJUDICACION5



LA ADJUDICACION EN LA PRESENTE LICITACION SE LLEVARÁ A CABO DE MANERA INTEGRAL ES DECIR EN UNA SOLA PARTIDA.

4.- CONSULTA DE CONVOCATORIA Y BASES

4.1.- LA DIRECCION DE ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS Y MATERIALES SITA EN INSURGENTES SUR 1971 TORRE SUR SEGUNDO PISO, COLONIA GUADALUPE INN, C.P. 01020, DELEGACION ALVARO OBREGON, PONDRÁ A DISPOSICIÓN DE LOS INTERESADOS PARA CONSULTA LA COPIA DEL TEXTO DE LA CONVOCATORIA Y BASES, A PARTIR DE LA FECHA DE PUBLICACIÓN DE LA MISMA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION Y EN EL SISTEMA ELECTRÓNICO DE CONTRATACIONES GUBERNAMENTALES COMPRANET, PUDIENDO CONSULTAR LA CONVOCATORIA SIN COSTO ALGUNO EN EL DOMICILIO ANTES CITADO, EN UN HORARIO DE 9:00 A 14:00 HORAS, EN DÍAS HÁBILES, DEL DIA 11 AL 18 DE AGOSTO DE 2011 .

SIMULTANEAMENTE SE PUBLICA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL RESUMEN DE LA CONVOCATORIA CORRESPONDIENTE.

4.2.- INSTRUCCIONES PARA PARTICIPAR.

LAS SOLICITUDES DE ACLARACIÓN, PODRÁN ENVIARSE A TRAVÉS DEL SISTEMA COMPRANET O ENVIARLAS AL CORREO ELECTRONICO SEÑALADO O PERSONALMENTE EN EL DOMICILIO DE LA CONVOCANTE, A MÁS TARDAR VEINTICUATRO HORAS ANTES DE LA FECHA Y HORA EN QUE SE VAYA A REALIZAR LA JUNTA DE ACLARACIONES.

PARA TENER DERECHO A SOLICITAR ACLARACIONES O PRESENTAR PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA, ES REQUISITO INDISPENSABLE PRESENTAR ESCRITO EN EL QUE LOS PARTICIPANTES EXPRESEN SU INTERÉS EN PARTICIPAR EN LA LICITACIÓN, MANIFESTANDO LOS DATOS GENERALES DEL INTERESADO Y EN SU CASO DEL REPRESENTANTE, (SE ANEXA A ESTAS BASES, MODELO DE DICHO ESCRITO, CONSIGNADO COMO ANEXO VIII) EL CUAL DEBERÁN ENTREGAR DE ACUERDO AL PUNTO ANTERIOR, EN LOS TÉRMINOS QUE ESTABLECEN EL ARTÍCULO 33 BIS DE “LA LAASSP” A LA ATENCIÓN DEL C. HUGO HERNÁNDEZ PÉREZ, EN EL DOMICILIO SEÑALADO EN LAS PRESENTES BASES.

LOS INTERESADOS QUE OPTEN POR PARTICIPAR POR MEDIOS REMOTOS DE COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA, DEBERÁN OBTENER LA CONVOCATORIA Y ENTREGAR EL ESCRITO EN EL QUE MANIFIESTEN SU INTERÉS POR PARTICIPAR, POR MEDIO DEL SISTEMA ELECTRÓNICO DE CONTRATACIONES GUBERNAMENTALES COMPRANET EN LA DIRECCIÓN www.compranet.gob.mx

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http://compranet.gob.mx/



POR OTRA PARTE LAS CAMARAS, COLEGIOS, ASOCIACIONES PROFESIONALES U OTRAS ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES, ASI COMO CUALQUIER PERSONA FÍSICA, PODRAN ASISTIR A LOS ACTOS PÚBLICOS DE LA PRESENTE LICITACIÓN, BAJO LA CONDICIÓN DE QUE ESTOS DEBERAN REGISTRAR SU ASISTENCIA Y ABSTENERSE DE INTERVENIR EN CUALQUIER FORMA EN LOS MISMOS.

5.- MODIFICACIONES A LA CONVOCATORIA Y BASES DE LICITACIÓN.

CON FUNDAMENTO EN EL ARTÍCULO 33 DE “LA LEY”, LAS MODIFICACIONES A LA CONVOCATORIA Y A LA LICITACIÓN, QUE DERIVEN DE LA JUNTA DE ACLARACIONES, SE PODRÁN REALIZAR A MÁS TARDAR EL SÉPTIMO DÍA NATURAL PREVIO AL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES, DEBIENDO DIFUNDIR DICHAS MODIFICACIONES EN COMPRANET, A MÁS TARDAR EL DÍA HÁBIL SIGUIENTE A AQUEL EN QUE SE EFECTÚEN Y SÓLO PODRÁN VERSAR SOBRE PLAZOS U OTROS ASPECTOS ENUNCIADOS EN LA CONVOCATORIA, SIN QUE ELLO CONSTITUYA LA SUSTITUCIÓN O VARIACIÓN SUSTANCIAL DE LOS SERVICIOS REQUERIDOS ORIGINALMENTE, LA ADICIÓN DE OTROS DISTINTOS O EN LA VARIACIÓN SIGNIFICATIVA DE SUS CARACTERÍSTICAS; SIEMPRE QUE ELLO, NO TENGA POR OBJETO LIMITAR EL NÚMERO DE LICITANTES.

CUALQUIER MODIFICACIÓN A LA CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN, DERIVADA DEL RESULTADO DE LAS JUNTAS DE ACLARACIONES, SERÁ CONSIDERADA COMO PARTE INTEGRANTE DE LA PROPIA CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN Y DEBERÁ SER CONSIDERADA POR LOS LICITANTES EN LA ELABORACIÓN DE SU PROPOSICIONES.

6.- DESCRIPCION ESPECÍFICA DEL SERVICIO.

LA PRESENTE LICITACIÓN SE REFIERE A LA CONTRATACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA INTEGRAL DE SERVICIOS DEL SISTEMA ADMINISTRADOR DE OFERTAS Y RESOLUCIONES (SAOR) PARA LA COMISIÓN NACIONAL DE SEGUROS Y FIANZAS, INTEGRADA POR UNA SOLA PARTIDA, CON LAS ESPECIFICACIONES Y CARACTERÍSTICAS QUE SE SEÑALAN EN EL ANEXO TECNICO DE ESTAS BASES; POR LO QUE NO SE PODRÁ PRESENTAR MÁS DE UNA PROPUESTA, NI ALTERNATIVAS A LO REQUERIDO POR LA COMISIÓN Y LA ADJUDICACION CORRESPONDIENTE SE LLEVARÁ A CABO CON UN SOLO PROVEEDOR PARTICIPANTE.

7.- COTIZACION DE SERVICIOS.

NO SE ACEPTARÁN OPCIONES, LOS PARTICIPANTES DEBERÁN PRESENTAR UNA SOLA PROPOSICIÓN Y SE REQUIERE QUE CUMPLA EN SU TOTALIDAD CON LAS CARACTERISTICAS Y ALCANCES DEL PROYECTO Y DEL SERVICIO SOLICITADAS EN EL ANEXO TECNICO Y CON TODOS LOS REQUISITOS Y CONDICIONES DE LAS PRESENTES BASES, ASI COMO CON LAS PRECISIONES QUE SE REALICEN EN LA JUNTA DE ACLARACIONES.

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8.- CANTIDAD ADICIONAL A CONTRATAR

DENTRO DEL PRESUPUESTO APROBADO Y DISPONIBLE DE “LA COMISIÓN”, SE PODRÁ AMPLIAR O DISMINUIR EL MONTO DEL PEDIDO Y/O CONTRATO QUE SE DERIVE DE ESTA LICITACIÓN, SIN TENER QUE RECURRIR A LA CELEBRACIÓN DE UNA NUEVA LICITACIÓN, SIEMPRE Y CUANDO NO SE INCREMENTE EN TOTAL, EN MAS DEL 20 (VEINTE) POR CIENTO DE LAS CANTIDADES SOLICITADAS EN EL PEDIDO Y/O CONTRATO ORIGINAL Y QUE, LOS PRECIOS UNITARIOS CORRESPONDIENTES A LAS CANTIDADES ADICIONALES SEAN IGUALES A LOS PACTADOS ORIGINALMENTE..

9.- PAGOS.

LOS PAGOS POR PARTE DE LA COMISIÓN NACIONAL DE SEGUROS Y FIANZAS, SE EFECTUARAN A MAS TARDAR A LOS VEINTE DIAS NATURALES, POSTERIORES A MES VENCIDO, SIENDO REQUISITO INDISPENSABLE LA PRESENTACIÓN DE LAS FACTURAS Y DOCUMENTACIÓN CORRESPONDIENTE, LAS CUALES DEBERÁN CUMPLIR CON LOS REQUISITOS FISCALES DE LEY CUYOS DATOS DEBERÁN SER VALIDADOS POR LA COMISIÓN.

DICHOS PAGOS SE REALIZARÁN MEDIANTE TRANSFERENCIA ELECTRONICA DE FONDOS, A TRAVÉS DE LA TESORERIA DE LA FEDERACIÓN, O A TRAVES DEL PROGRAMA DE CADENAS PRODUCTIVAS, O A TRAVES DE LA PROPIA COMISION. POR LO QUE EL PARTICIPANTE QUE RESULTE ADJUDICADO, DEBERA PROPORCIONAR A “LA COMISIÓN” DIVERSOS DATOS COMO SON: R.F.C., DOMICILIO COMPLETO (CODIGO POSTAL, DELEGACION O MUNICIPIO), NÚMERO DE CUENTA, BANCO Y CLABE INTERBANCARIA (18 DIGITOS).

EN CASO DE QUE LAS FACTURAS ENTREGADAS POR EL PROVEEDOR, PARA SU PAGO PRESENTEN ERRORES, “LA COMISIÓN” DENTRO DE LOS TRES DÍAS NATURALES SIGUIENTES AL DE SU RECEPCIÓN INDICARÁ AL PROVEEDOR LAS DEFICIENCIAS QUE DEBERÁ CORREGIR, POR LO QUE EL PROCEDIMIENTO DE PAGO REINICIARÁ EN EL MOMENTO EN EL QUE EL PROVEEDOR PRESENTE LAS FACTURAS CORREGIDAS.

10.- DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL.

EN BASE AL ANALISIS DE LAS PROPUESTAS QUE HAYAN OBTENIDO DICTAMEN TECNICO FAVORABLE, POR PARTE DEL AREA TECNICA DE “LA COMISIÓN”, ESTA ADJUDICARÁ LA PARTIDA CORRESPONDIENTE, EN FUNCIÓN DE SUS RECURSOS PRESUPUESTALES DEL EJERCICIO 2011, Y A LAS DISPOSICIONES QUE EMITA, EN SU CASO, LA SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PUBLICO. EL LICITANTE ACEPTA ESTAS CONDICIONES DESDE LA ACEPTACIÓN DE ESTAS BASES, SITUACIÓN QUE CONFIRMA CON LA PRESENTACIÓN DE SU PROPUESTA.

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11.- PROPOSICIONES CONJUNTAS.

DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 34, DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS, DOS O MÁS PERSONAS PODRÁN PRESENTAR CONJUNTAMENTE PROPOSICIONES SIN NECESIDAD DE CONSTITUIR UNA SOCIEDAD, O NUEVA SOCIEDAD EN CASO DE PERSONAS MORALES.

LOS REQUISITOS PARA PRESENTACIÓN CONJUNTA DE PROPOSICIONES, ADEMÁS DE LOS APLICABLES A TODOS LOS LICITANTES, EN EL SOBRE DE LAS PROPOSICIONES DEBERÁN PRESENTAR LO SIGUIENTE:

a) PRESENTAR ESCRITO EN EL QUE EXPRESEN SU INTERÉS EN PARTICIPAR EN LA LICITACIÓN POR ALGUNO DE LOS INTEGRANTES DEL GRUPO DE NO PRESENTARLO NO SE ADMITIRÁ SU PARTICIPACIÓN.

PARA LOS LICITANTES QUE HAYAN OBTENIDO LAS BASES A TRAVÉS DEL SISTEMA COMPRANET Y ESTÉN PARTICIPANDO A TRAVÉS DE MEDIOS REMOTOS DE COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA, BASTARÁ CON EL ACUSE DE RECIBO ELECTRÓNICO QUE AL RESPECTO EMITA LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA A TRAVÉS DE COMPRANET.

b) PARA EL CASO DE LOS LICITANTES QUE PARTICIPAN PRESENTANDO SU DOCUMENTACIÓN EN FORMA PERSONAL, DEBERÁN PRESENTAR ORIGINAL PARA SU COTEJO, Y COPIA DE LA IDENTIFICACIÓN OFICIAL DEL REPRESENTANTE COMÚN DEL GRUPO (CON FOTOGRAFÍA Y FIRMA), COMO IDENTIFICACIONES OFICIALES SOLAMENTE SE ACEPTARÁN: CREDENCIAL DE ELECTOR CON FOTOGRAFÍA, PASAPORTE VIGENTE O CEDULA PROFESIONAL.

EN TODO MOMENTO DEBERAN OBSERVARSE LOS REQUERIMIENTOS DETERMINADOS EN EL ARTICULO 34 DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO.

12.- PARTICIPACIÓN POR MEDIOS REMOTOS DE COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA.

LAS PROPOSICIONES PODRÁN SER ENVIADAS A TRAVÉS DE MEDIOS REMOTOS DE COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA, PARA LO CUAL LOS PARTICIPANTES DEBERÁN UTILIZAR EXCLUSIVAMENTE EL PROGRAMA INFORMÁTICO QUE LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA LES PROPORCIONE. DICHO PROGRAMA GENERARÁ EL SOBRE CON LAS PROPOSICIONES MEDIANTE EL USO DE TECNOLOGÍAS QUE RESGUARDAN LA CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN, DE TAL FORMA QUE SEA INVIOLABLE.

LAS PROPOSICIONES QUE, A ELECCIÓN DEL PARTICIPANTE SEAN ENVIADAS POR MEDIOS REMOTOS DE COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA, DEBERÁN ELABORARSE CONFORME A LO SEÑALADO EN ESTAS BASES EN FORMATOS WORD, EXCEL Y/O PDF.

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PREFERENTEMENTE, DEBERÁN IDENTIFICARSE CADA UNA DE LAS PÁGINAS QUE INTEGRAN LAS PROPOSICIONES CON LOS DATOS SIGUIENTES: CLAVE DEL REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES, NÚMERO DE LICITACIÓN Y NÚMERO DE PÁGINA, DICHA IDENTIFICACIÓN DEBERÁ REFLEJARSE, EN SU CASO EN LA IMPRESIÓN QUE SE REALICE DE LOS DOCUMENTOS DURANTE EL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE LAS PROPOSICIONES.

ADICIONALMENTE, DEBERÁN EMPLEAR EN SUSTITUCIÓN DE LA FIRMA AUTÓGRAFA, EL MEDIO DE IDENTIFICACIÓN ELECTRÓNICA QUE PARA TAL FIN DEBERÁ CERTIFICARSE PREVIAMENTE POR LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA.

LOS PARTICIPANTES QUE OPTEN POR EL ENVÍO DE PROPOSICIONES A TRAVÉS DE MEDIOS REMOTOS DE COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA, DEBERÁN CONCLUIR EL ENVÍO DE ÉSTAS Y CONTAR CON EL ACUSE DE RECIBO ELECTRÓNICO QUE EMITA LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA A TRAVÉS DE COMPRANET, A MÁS TARDAR, UNA HORA ANTES DEL EVENTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES.

LOS LICITANTES QUE OPTEN POR UTILIZAR ESTE MEDIO PARA ENVIAR SUS PROPOSICIONES NO LIMITA, EN NINGÚN CASO, QUE ASISTAN A LOS DIFERENTES ACTOS DERIVADOS DE LA LICITACIÓN.

NOTA: COMO ANEXO “X”, SE REPRODUCE, PARA CUMPLIMIENTO DE LOS LICITANTES PARTICIPANTES, EL ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECEN LAS DISPOSICIONES PARA EL USO DE MEDIOS REMOTOS DE COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA, EN EL ENVÍO DE PROPUESTAS DENTRO DE LAS LICITACIONES PÚBLICAS QUE CELEBREN LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL, ASÍ COMO EN LA PRESENTACIÓN DE LAS INCONFORMIDADES POR LA MISMA VÍA. LOS INTERESADOS QUE PARTICIPEN POR ESTA VÍA, DEBERÁN PRESENTAR ESTE ANEXO CON FIRMA DE CONOCIMIENTO.

NO SE ACEPTARÁ EL ENVIO DE PROPUESTAS A TRAVÉS DEL SERVICIO POSTAL O MENSAJERIA.

13.- PROGRAMACION DE LOS EVENTOS

TODOS LOS EVENTOS TENDRAN VERIFICATIVO EN LAS OFICINAS DE “LA COMISIÓN”, UBICADAS EN AV. INSURGENTES SUR No. 1971, TORRE SUR 2° PISO, COLONIA GUADALUPE INN, C. P. 01020, DELEGACION ALVARO OBREGON, DISTRITO FEDERAL, DE ACUERDO AL SIGUIENTE CALENDARIO:

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EVENTO FECHA Y HORA LUGAR

Publicación de la convocatoria.

11 de agosto de 2011.En Internet en la dirección electrónica http://www.compranet.gob.mx simultáneamente con el Diario Oficial de la Federación

Junta de Aclaraciones. El 19 de agosto de 2011.Horario 11:00 A. M.

Oficinas de la C.N.S.F., ubicadas en Ave. Insurgentes Sur No. 1971, Torre I Sur, 2º. Piso del Conjunto Inmobiliario Plaza Inn, Col. Guadalupe Inn C. P. 01020, Delegación Álvaro Obregón.

Acto de registro, presentación y apertura de proposiciones técnicas y económicas.

El 25 de agosto de 2011.Horario 11:00 A. M.


Comunicación del fallo. El 30 de agosto de 2011Horario 11:00 A. M.


Firma del pedido y/oContrato.

A más tardar el 2 de septiembre de 2011. Oficinas de la C.N.S.F., ubicadas en Ave. Insurgentes Sur No. 1971, Torre I Sur, 2º. Piso del Conjunto Inmobiliario Plaza Inn, Col. Guadalupe Inn C. P. 01020, Delegación Álvaro Obregón.

II.- INFORMACIÓN ESPECÍFICA DE LA LICITACIÓN

1.- REQUISITOS PARA PARTICIPAR

1.1.- QUE LAS PROPOSICIONES SE ELABOREN Y SE PRESENTEN DE ACUERDO A LO INDICADO EN LAS PRESENTES BASES.

1.2.- QUE LOS PARTICIPANTES CUENTEN CON UNA ANTIGÜEDAD MINIMA COMPROBABLE DE UN AÑO EN EL MERCADO DENTRO DEL GIRO OBJETO DE LA LICITACION, (SE DEBERÁ ACREDITAR CON COPIA DEL R.F.C Y/O DE LA ESCRITURA CONSTITUTIVA).

1.3.- CARTA COMPROMISO DEL PARTICIPANTE EN LA QUE MANIFIESTE QUE DEBERÁ CONSIDERAR A SU CARGO EL LICENCIAMIENTO, SOPORTE Y LAS GARANTÍAS NECESARIOS PARA PROPORCIONAR EL SERVICIO SOLICITADO.

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http://www.compranet.gob.mx/



1.4.- LOS PARTICIPANTES DEBERAN PRESENTAR DECLARACIÓN POR ESCRITO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, EN EL SENTIDO DE QUE SU PROPUESTA SE APEGA EN SU TOTALIDAD A LOS REQUERIMIENTOS SOLICITADOS EN EL ANEXO TECNICO QUE FORMA PARTE INTEGRANTE DE ESTAS BASES

1.5.- LOS PARTICIPANTES DEBERAN PRESENTAR DECLARACIÓN POR ESCRITO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, EN EL SENTIDO DE QUE EL LICITANTE NO SE ENCUENTRA EN LOS SUPUESTOS A QUE SE REFIEREN LOS ARTICULOS 50 DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO EN SUS FRACCIONES I A XIV Y ARTÍCULO 8 FRACCIÓN XX DE LA LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS, AL EFECTO DEBERÁN REQUISITAR EL ANEXO III, QUE SE ACOMPAÑA A ESTAS BASES.

1.6.- LOS PARTICIPANTES DEBERAN PRESENTAR DECLARACION ESCRITA BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD RELATIVA A LA INDICACIÓN DE QUE NO SE ENCUENTRAN INHABILITADOS POR RESOLUCIÓN DE LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA, Y QUE POR SU CONDUCTO NO PARTICIPAN PERSONAS QUE SE ENCUENTRAN EN DICHO SUPUESTO.

1.7.- LOS PARTICIPANTES DEBERÁN PRESENTAR DECLARACIÓN DE INTEGRIDAD EN LA QUE MANIFIESTE QUE POR SÍ MISMO O A TRAVÉS DE INTERPÓSITA PERSONA, SE ABSTENDRÁ DE ADOPTAR CONDUCTAS, PARA QUE LOS SERVIDORES PUBLICOS DE “LA COMISIÓN”, INDUZCAN O ALTEREN LAS EVALUACIONES DE LAS PROPUESTAS, EL RESULTADO DEL PROCEDIMIENTO Y OTROS ASPECTOS QUE OTORGUEN CONDICIONES MAS VENTAJOSAS, EN RELACION A LOS DEMAS PARTICIPANTES.

1.8.- PARA LOS LICITANTES QUE PARTICIPEN A TRAVÉS DE MEDIOS REMOTOS DE COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA DEBERÁN INCLUIR UNA DECLARACIÓN FIRMADA POR EL REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA EN LA QUE MANIFIESTEN BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD QUE CONOCEN EN SU TOTALIDAD EL ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECEN LAS DISPOSICIONES PARA EL USO DE MEDIOS REMOTOS DE COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA, EN EL ENVÍO DE PROPOSICIONES DENTRO DE LAS LICITACIONES PÚBLICAS QUE CELEBREN LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL, ASÍ COMO EN LA PRESENTACIÓN DE LAS INCONFORMIDADES POR LA MISMA VÍA, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 9 DE AGOSTO DEL AÑO 2000, (ANEXO “C”) Y QUE ACEPTAN TODAS LAS CONDICIONES Y CARACTERÍSTICAS DE LA CONVOCATORIA Y BASES DE LA PRESENTE LICITACIÓN.

NOTA: LA DOCUMENTACION COMPROBATORIA DE ESTOS PUNTOS DEBERA INCLUIRSE EN LA PRESENTACION DE SUS PROPUESTAS, EN LA PROPUESTA TECNICA Y SERA CAUSA DE DESCALIFICACION EL INCUMPLIMIENTO DE ALGUNO DE ESTOS REQUISITOS.

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2.- ELABORACION DE LAS PROPOSICIONES

LOS PARTICIPANTES, AL ELABORAR SUS PROPOSICIONES OBSERVARAN LOS SIGUIENTES PUNTOS:

2.1.- LAS PROPOSICIONES DEBERÁN SER MECANOGRAFIADAS PREFERENTEMENTE EN PAPEL MEMBRETADO DE CADA PARTICIPANTE Y DEBERAN SER DIRIGIDAS A LA COMISION NACIONAL DE SEGUROS Y FIANZAS.

2.2.- DEBERAN ELABORARSE SIN TACHADURAS O ENMENDADURAS.

2.3.- DEBERAN SER FIRMADAS POR LAS PERSONAS QUE SE ENCUENTREN LEGALMENTE FACULTADAS PARA TAL EFECTO, CON BASE EN EL PODER NOTARIAL CORRESPONDIENTE O ESCRITURA CONSTITUTIVA DE LA EMPRESA A LA QUE REPRESENTAN, PARA LO CUAL EL LICITANTE ACREDITARA SU PERSONALIDAD JURIDICA, DE CONFORMIDAD CON LO REQUERIDO EN EL PUNTO 8.1 DE LAS PRESENTES BASES.

2.4.- EN LAS PROPOSICIONES TÉCNICAS, LOS PARTICIPANTES DEBERÁN ESPECIFICAR LAS CARACTERÍSTICAS Y DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL SERVICIO OBJETO DE LA PRESENTE LICITACIÓN, SIN COSTO, DE ACUERDO CON EL ANEXO I, DE ESTAS BASES.

2.5.- LAS PROPOSICIONES DEBERÁN REALIZARSE EN ESTRICTO APEGO A LAS NECESIDADES PLANTEADAS POR “LA COMISIÓN” EN ESTAS BASES Y FORMULARSE EN EL IDIOMA ESPAÑOL.

2.6.- LAS PROPOSICIONES ECONOMICAS DEBERÁN CONTENER LA COTIZACIÓN DEL SERVICIO REQUERIDO OBJETO DE ESTA LICITACIÓN, EN PESOS MEXICANOS.

3.- DESCRIPCION GENERICA DEL SERVICIO.

3.1.- LAS CARACTERISTICAS DEL SERVICIO QUE “LA COMISIÓN” DESEA CONTRATAR SE DESCRIBEN A DETALLE EN EL ANEXO TECNICO DE ESTAS BASES.

NOTA:

De acuerdo a la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental (LFTAIPG) y Reglamento de la Ley Federal y Acceso a la Información Pública Gubernamental, la información es clasificada en 3 niveles:

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• Pública,• Reservada, y• Confidencial.

El proveedor reconoce que toda la información técnica, comercial, financiera o de cualquier otra índole que "LA COMISIÓN" le proporcione por cualquier medio, con motivo de la prestación de los servicios objeto de esta Licitación, se considerará reservada o confidencial, según lo previsto por la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la información Pública Gubernamental, quedando expresamente prohibido divulgar dicha información.

En caso de infringir lo anterior, se ejercerán en su contra las acciones penales, administrativas y civiles a que el hecho dé lugar, sin que ello exima del pago de daños y perjuicios ocasionados a "LA COMISIÓN", a las Instituciones o a otras Dependencias involucradas en el proyecto por parte del proveedor.

La información clasificada oficialmente seguirá lo establecido en la LFPTAIG y otra normatividad aplicable en cuanto al etiquetado de la información, así como lo señalado en los procedimientos del SGSI aplicables.

4.- LUGAR Y FECHA LIMITE PARA LA ENTREGA DEL SERVICIO.

4.1.- EL O LOS PARTICIPANTE(S) QUE RESULTE(N) GANADOR(ES) DEBERA(N) ENTREGAR EL SERVICIO A PARTIR DEL DIA 2 DE SEPTIEMBRE DE 2011, DE CONFORMIDAD CON LO SOLICITADO EN EL ANEXO TECNICO, SIN NINGUN CARGO ADICIONAL, EN LAS INSTALACIONES DE LA CNSF POR LO QUE SE REFIERE A LA CAPACITACION Y MANTENIMIENTO, ESTE DEBERA OTORGARSE EN LA FORMA EN QUE SE ENCUENTRA ESPECIFICADO EN EL ANEXO TECNICO ANTES REFERIDO DE LAS PRESENTES BASES Y EN CASO DE INCUMPLIMIENTO SE PROCEDERÁ A APLICAR UNA PENA CONVENCIONAL EQUIVALENTE AL 0.2% (DEL IMPORTE TOTAL DEL PEDIDO), POR CADA DIA DE RETRASO EN LA ENTREGA, SALVO QUE SE PRESENTE CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR, A CALIFICAR POR “LA COMISIÓN”, PUDIENDO LLEGAR INCLUSIVE A LA RESCISION DEL PEDIDO Y/O CONTRATO CORRESPONDIENTE, CON EL MARGEN DE TOLERANCIA O PRORROGA EN LA ENTREGA, QUE EN SU CASO CONVENGA “LA COMISIÓN”.

5.- GARANTIA

5.1.- LA GARANTIA DEBERA OTORGARSE POR ESCRITO EN RELACION A TODO DEFECTO Y DEBERA ESPECIFICARSE LO QUE LA MISMA INCLUYE:ESTA GARANTIA DEBERA CUBRIR CUALQUIER DEFECTO, ASI COMO EL NO CUMPLIR CON LAS ESPECIFICACIONES TECNICAS; Y OPERARÁ A PARTIR DEL MOMENTO DE SER ACEPTADO EL SERVICIO; SI DENTRO DEL PERÍODO DE GARANTIA SE PRESENTA ALGUNA FALLA O INCONVENIENTE LA COMISION PODRA PROCEDER, A HACERLA EFECTIVA Y EN SU CASO EL PROVEEDOR DEBERA SUBSANAR CUALQUIER OMISIÓN.

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6.- ENTREGA.

6.1.- LA ENTREGA SUCESIVA DEL SERVICIO SERÁ POR CUENTA Y BAJO LA RESPONSABILIDAD DEL PARTICIPANTE QUE RESULTE GANADOR.

7.- REQUERIMIENTOS ECONÓMICOS

PRECIOS

7.1.- EL COSTO DEL SERVICIO (PROYECTO) DEBERA COTIZARSE EN PESOS MEXICANOS Y NO SE ACEPTARAN, ALTERNATIVAS TECNICAS NI ECONOMICAS, POR LO QUE DEBERAN SUJETARSE A LO ESTRICTAMENTE SOLICITADO EN EL ANEXO TECNICO DE ESTAS BASES.

7.2.- LOS PRECIOS DEBERÁN SER FIRMES HASTA EL TOTAL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO Y/O PEDIDO.

7.3.- INALTERABILIDAD DE LOS PRECIOS. ESTOS SERAN INALTERABLES POR LO QUE UNA VEZ OFERTADOS NO PODRÁ AGREGARSE NINGÚN COSTO EXTRA, DEBIENDO DESGLOSAR POR SEPARADO EL I.V.A.

8.- REQUERIMIENTOS DE DOCUMENTACIÓN DE LOS PARTICIPANTES

8.1.- DOCUMENTACION LEGAL.

PERSONAS FISICAS Y MORALES.

IDENTIFICACION OFICIAL VIGENTE CON FOTOGRAFIA DE LA PERSONA QUE SE OSTENTE COMO REPRESENTANTE LEGAL FACULTADO, QUIEN DEBERA PRESENTAR UN ESCRITO EN EL QUE MANIFIESTE BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, QUE CUENTA CON LA PERSONALIDAD SUFICIENTE PARA SUSCRIBIR POR SI (PERSONAS FISICAS), O A NOMBRE DE SU REPRESENTADA, LA PROPUESTA CORRESPONDIENTE (PERSONAS MORALES).

8.2.- AL EFECTO, EN EL CASO DE PERSONAS MORALES, DEBERA UTILIZARSE EL FORMATO ANEXO A ESTAS BASES, REQUISITANDO TODOS LOS DATOS QUE EN EL SE SOLICITAN (FORMATO INCLUIDO EN EL ACUERDO PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE FEDERACIÓN DEL DÍA 07 DE ABRIL DE 1997) (ANEXO II).

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8.3.- LOS PARTICIPANTES SE PUEDEN HACER REPRESENTAR POR LA PERSONA QUE ESTIMEN CONVENIENTE; PARA TALES EFECTOS, PODRAN RECIBIR O ENTREGAR DOCUMENTOS, COMPARECER A NOMBRE DEL PROVEEDOR LICITANTE A LOS ACTOS DEL PROCEDIMIENTO, LO ANTERIOR SIN PERJUICIO DE QUE LOS DEMAS DOCUMENTOS QUE ASÍ SE REQUIERAN DEBERAN SER FIRMADOS POR LA PERSONA QUE ESTE LEGALMENTE FACULTADA PARA ELLO, DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN EL CODIGO CIVIL FEDERAL.

8.4.- OPINIÓN ACTUALIZADA EXPEDIDA POR EL SERVICIO DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES FISCALES DEL LICITANTE.

PARA EFECTOS DE LA FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO, EL LICITANTE DEBERÁ PRESENTAR EL “ACUSE DE RECEPCIÓN” EMITIDO POR EL SAT, CON EL QUE SE COMPRUEBE QUE REALIZO LA SOLICITUD DE OPINIÓN PREVISTA EN LA REGLA I.2.1.15.DE LA RESOLUCIÓN MISCELÁNEA FISCAL PARA EL EJERCICIO 2010, COMO PARTE DE LA SOLICITUD QUE HAGA, EL LICITANTE ADJUDICADO DEBERÁ INCLUIR EL CORREO ELECTRÓNICO: [email protected].

LA SOLICITUD DE ESTA OPINIÓN ÚNICAMENTE PODRÁ HACERSE A TRAVÉS DE LA PÁGINA WWW.SAT.GOB.MX., ESTA CONVOCANTE RECOMIENDA A TODOS LOS INTERESADOS QUE VERIFIQUEN CON ANTICIPACIÓN EN LA PÁGINA DE INTERNET DEL SAT, LOS REQUISITOS NECESARIOS PARA SOLICITAR EL SERVICIO DE OPINIÓN SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES FISCALES, DE PREFERENCIA LLEVARLA A CABO PARA QUE EL ACUSE DE RECIBO CORRESPONDIENTE, LO ANEXEN EN LA DOCUMENTACION LEGAL,

8.5.- DEBERAN PRESENTAR CON FIRMA DE ENTERADO EL ANEXO VI, DE ESTAS BASES.

9.- DOCUMENTACIÓN RELATIVA A LA PROPUESTA TÉCNICA.

LA PROPOSICIÓN TECNICA, SE DEBERÁ PRESENTAR EN TÉRMINOS DEL CONTENIDO EN EL ANEXO TECNICO, ESTA INFORMACIÓN DEBERÁ ENTREGARSE EN SOBRE CERRADO (JUNTO CON LA PROPUESTA ECONÓMICA) Y DEBERÁ CONTENER:

9.1.- MANIFESTACIÓN POR ESCRITO, DE PREFERENCIA EN PAPEL MEMBRETADO, QUE CONOCE Y ACEPTA EL CONTENIDO DE LAS BASES, DE LOS ANEXOS Y DE CADA UNA DE LAS CONDICIONES DE ESTAS BASES.

9.2.- LA PROPOSICIÓN TÉCNICA RELATIVA AL SERVICIO OBJETO DE LA PRESENTE LICITACIÓN.

9.3.- CURRICULUM DE LA EMPRESA.

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http://WWW.SAT.GOB.MX/




9.4.- RELACION DE PRINCIPALES CLIENTES MINIMO (TRES), CON DOMICILIO Y TELEFONO.

9.5.- GARANTIZAR POR ESCRITO LA ENTREGA DEL SERVICIO EN EL TIEMPO COMPROMETIDO DEBERA EFECTUARLO DE ACUERDO CON LO DISPUESTO EN EL ANEXO TECNICO.

9.6.- CARTA COMPROMISO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD DE PREFERENCIA EN PAPEL MEMBRETADO, COMPROMETIÉNDOSE A RESPETAR LAS ESPECIFICACIONES Y CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS CONFORME A SU PROPOSICIÓN TÉCNICA, LA CUAL DEBERA SER ACORDE AL ANEXO TECNICO DE LAS PRESENTES BASES.

9.7.- CARTA COMPROMISO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD DE PREFERENCIA EN PAPEL MEMBRETADO, CON FUNDAMENTO EN EL SEGUNDO PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 53 DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PUBLICO, COMPROMETIÉNDOSE LOS PARTICIPANTES A RESPONDER DE LOS DEFECTOS Y VICIOS OCULTOS, ASÍ COMO DE CUALQUIER OTRA RESPONSABILIDAD EN QUE HUBIEREN INCURRIDO, EN LOS TÉRMINOS SEÑALADOS EN EL CONTRATO Y/O PEDIDO RESPECTIVO Y EN EL CÓDIGO CIVIL FEDERAL.

9.8.- CARTA COMPROMISO, BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD DE PREFERENCIA EN PAPEL MEMBRETADO, PARA EL CASO DE QUE SE PRETENDA HACER VALER EL SUPUESTO CONTEMPLADO EN EL ARTÍCULO 14 DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO, COMPROMETIENDOSE A DAR CUMPLIMIENTO A LOS REQUISITOS SEÑALADOS EN EL ARTICULO DE REFERENCIA.

10.- INFORMACIÓN ADMINISTRATIVA

ESTA INFORMACION DEBERA INCLUIRSE DENTRO DEL SOBRE DE LAS PROPUESTAS.

10.1.- DESCRIPCION DE SU ORGANIZACION.

10.2.- LOCALIZACION DE SUS INSTALACIONES (DIRECCION Y CROQUIS).

10.3.- MANIFESTACION POR ESCRITO DE CONOCER EL CONTENIDO DEL MODELO DE PEDIDO Y/O CONTRATO Y SU CONFORMIDAD DE AJUSTARSE A SUS TERMINOS, POR LO QUE DEBERAN DEVOLVERLO FIRMADO POR EL REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA PARTICIPANTE.

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11.- ENTREGA DE LAS PROPOSICIONES TÉCNICAS, ECONÓMICAS Y DE LA DOCUMENTACIÓN CORRESPONDIENTE.

LOS PARTICIPANTES DEBERAN PRESENTAR EN EL ACTO DE REGISTRO DE PARTICIPANTES, DENTRO DE UN SOLO SOBRE CERRADO LA SIGUIENTE INFORMACIÓN:

11.1.- LA PROPOSICIÓN ECONÓMICA EN FOLDER APARTE, CONTENIENDO EL COSTO E IVA DESGLOSADO.

11.2.- LA PROPOSICION TÉCNICA, EN LA QUE DEBERAN INCLUIR ENTRE OTROS LOS DOCUMENTOS A QUE SE HACE REFERENCIA EN LOS PUNTOS:

1.1 AL 1.8 REFERENTES A LOS REQUISITOS PARA PARTICIPAR, ASI COMO LOS PUNTOS: 9.1 AL 9.8 REFERENTE A LA DOCUMENTACION RELATIVA A LA PROPUESTA TECNICA, 10.1 AL 10.3 RELATIVOS A LA INFORMACION ADMINISTRATIVA DEL CAPITULO II, DE ESTAS BASES.

11.3.- ASIMISMO, DEBERA PRESENTARSE LA DOCUMENTACION LEGAL, A QUE SE HACE REFERENCIA EN LOS PUNTOS: 8.1, 8.2 Y 8.5 DEL CAPITULO II, QUE CONSISTIRÁ EN LOS ESCRITOS BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD (ANEXO II, ANEXO IV Y ANEXO VI), ASI COMO IDENTIFICACION VIGENTE CON FOTOGRAFIA.

LA DOCUMENTACION REFERENTE A LOS PUNTOS ANTERIORES, SE DEBERA RELACIONAR DE CONFORMIDAD CON EL ANEXO IX DE LAS PRESENTES BASES Y ENTREGARSE POR SEPARADO, JUNTO CON LA PROPUESTA TECNICA Y NO SERÁ CAUSA DE DESECHAMIENTO EL NO PRESENTAR LA DOCUMENTACION SOLICITADA EN PAPEL MEMBRETADO DE LA EMPRESA PARTICIPANTE.

12.- GARANTIA DE CUMPLIMIENTO DEL PEDIDO Y/O CONTRATO

12.1.- EL PARTICIPANTE GANADOR DEBERA CONSTITUIR UNA GARANTIA EN MONEDA NACIONAL MEDIANTE FIANZA A FAVOR DE LA TESORERIA DE LA FEDERACION, EXPEDIDA POR UNA INSTITUCION AFIANZADORA AUTORIZADA, POR UN IMPORTE DEL 10% (DIEZ POR CIENTO) DEL MONTO TOTAL DEL PEDIDO Y/O CONTRATO, (ANTES DE IVA). LA MENCIONADA GARANTIA SE DEBERÁ CONSTITUIR EN AMPARO DEL CUMPLIMIENTO DEL PEDIDO Y/O CONTRATO ADJUDICADO, UNA VEZ QUE ESTE SE HAYA RECIBIDO POR EL PARTICIPANTE GANADOR Y DEBERA CONTENER LOS REQUISITOS SEÑALADOS EN EL ANEXO V DE LAS PRESENTES BASES.

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12.2.- LA FIANZA SERÁ ENTREGADA A “LA COMISIÓN” DENTRO DE LOS DIEZ DÍAS NATURALES POSTERIORES A LA FIRMA DEL PEDIDO, LA CUAL SERÁ RETENIDA HASTA EL TOTAL CUMPLIMIENTO DEL OBJETO DE LA PRESENTE LICITACION, CONFORME A LAS CONDICIONES ESTABLECIDAS EN EL PROPIO PEDIDO PUDIENDO EMITIRSE EN FORMA ANUAL DURANTE LA VIGENCIA DEL PEDIDO Y/O CONTRATO.

12.3.- IDIOMA

12.3.1 - LAS PROPUESTAS DEBERAN PRESENTARSE EN EL IDIOMA ESPAÑOL.

12.4.- MONEDA

12.4.1.- LOS LICITANTES DEBERAN PRESENTAR SUS PROPUESTAS VALORADAS EN MONEDA NACIONAL (PESOS MEXICANOS).

13.- ACLARACIONES, ACTO DE REGISTRO Y ACTO DE APERTURA DE PROPOSICIONES

13.1.- PARA EL EFECTO DE LOS EVENTOS MENCIONADOS A CONTINUACIÓN SE DETERMINA COMO DOMICILIO DE LA COMISIÓN NACIONAL DE SEGUROS Y FIANZAS, LAS OFICINAS UBICADAS EN INSURGENTES SUR 1971 TORRE 1 SUR 2o. PISO DEL CONJUNTO INMOBILIARIO PLAZA INN, COL. GUADALUPE INN, C.P. 01020, DELEGACIÓN ÁLVARO OBREGÓN, MEXICO DISTRITO FEDERAL.

13.2.- EL ACTO DE LA SESIÓN DE ACLARACIONES, TENDRA VERIFICATIVO EL DIA 19 DE AGOSTO DE 2011, A LAS 11:00 HRS., EN LA DIRECCIÓN MENCIONADA EN EL PUNTO ANTERIOR, ACLARANDO QUE NO SE ACEPTARÁ EL ENVIO DE PROPUESTAS POR MEDIO DEL SERVICIO POSTAL, ASIMISMO SE HACE LA PRECISIÓN DE QUE SOLAMENTE SE CONTESTARAN LOS PLANTEAMIENTOS QUE SE FORMULEN POR ESCRITO LOS CUALES DEBERAN PRESENTARSE HASTA 24 HORAS ANTES DE ESTA SESION, Y DEBERAN PRESENTARSE DE MANERA CONJUNTA CON EL ESCRITO A QUE SE REFIERE EL PUNTO 4.2 DEL CAPITULO I, SEGUNDO PARRAFO EN LA DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS FINANCIEROS Y MATERIALES Y/O EN EL DEPARTAMENTO DE ADQUISICIONES DE “LA COMISIÓN”, MISMO DOMICILIO, PUDIENDO ENTREGARSE A TRAVES DE VIA ELECTRONICA, A LAS DIRECCIONES [email protected], [email protected]. EN FORMA PERSONAL EN EL DOMICILIO SEÑALADO EN EL PARRAFO ANTERIOR.

SE ESPECIFICA QUE EN EL CASO DE LOS LICITANTES QUE A SU ELECCIÓN OPTEN POR EL ENVÍO DE PROPUESTAS A TRAVÉS DE MEDIOS REMOTOS DE COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA, PODRÁN PRESENTAR SUS SOLICITUDES DE ACLARACIÓN A LAS BASES DE LICITACIÓN, UTILIZANDO EL PROGRAMA INFORMÁTICO QUE LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA LES PROPORCIONE, A MÁS TARDAR, 24 HORAS ANTES DE LA FECHA Y HORA ESTABLECIDA EN LA CONVOCATORIA PARA EL INICIO DE LA JUNTA DE ACLARACIONES, ANEXANDO EL ESCRITO ANTES REFERIDO INFORMÁNDOSE QUE NO SE ACEPTARA EL ENVIO POR MEDIO DEL SERVICIO POSTAL O MENSAJERIA.

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13.3.- EL REGISTRO DE PROVEEDORES PARTICIPANTES, PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES Y APERTURA DE PROPOSICIONES TECNICAS Y ECONOMICAS SE LLEVARÁ A CABO EL DÍA 26 DE AGOSTO DE 2011, A LAS 11:00 HRS. A.M., DEBIÉNDOSE PRESENTAR LA DOCUMENTACIÓN LEGAL, LA PROPOSICIÓN TÉCNICA, LA PROPOSICIÓN ECONÓMICA Y LOS ANEXOS CORRESPONDIENTES EN UN SOLO SOBRE DEBIDAMENTE CERRADO, COMO YA SE SOLICITO EN LOS PUNTOS ANTERIORES Y SOLO PODRÁN PARTICIPAR LOS LICITANTES QUE HAYAN PRESENTADO UN ESCRITO EN EL QUE SU FIRMANTE MANIFIESTE BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD QUE CUENTA CON FACULTADES SUFICIENTES PARA COMPROMETERSE POR SI O EN NOMBRE DE SU REPRESENTADA EN LA LICITACION DE REFERENCIA.

EN PRIMER TÉRMINO, SE ABRIRÁN LAS PROPOSICIONES Y LA DOCUMENTACION REMITIDA POR MEDIOS REMOTOS DE COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA, ACLARANDO QUE NO SE ACEPTARÁ EL ENVIO POR MEDIO DEL SERVICIO POSTAL O MENSAJERIA Y POSTERIORMENTE SE APERTURARAN LOS SOBRES QUE CONTENGAN LAS PROPUESTAS PRESENTADAS EN FORMA PERSONAL.

LAS PROPOSICIONES ENVIADAS POR MEDIOS REMOTOS DE COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA, SE IMPRIMIRÁN AL MOMENTO, LOS DOCUMENTOS (FORMATOS Y ESCRITOS) REQUERIDOS Y EN SU CASO, ADICIONALMENTE, SE OBTENDRÁ EL DOCUMENTO QUE CONTIENE LOS CARACTERES DE AUTENTICIDAD DE LAS PROPUESTAS ECONÓMICAS.

PARA EL CASO DE LAS PROPOSICIONES RECIBIDAS POR MEDIOS REMOTOS DE COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA, SE IMPRIMIRÁN EN SU TOTALIDAD PARA SU EVALUACIÓN Y DE LOS ASISTENTES SI LOS HUBIERE, POR LO MENOS UN PARTICIPANTE (EL PRIMER PARTICIPANTE QUE SE HUBIERE REGISTRADO, EN SU AUSENCIA EL SEGUNDO Y ASÍ SUCESIVAMENTE) Y EL SERVIDOR PÚBLICO DE LA COMISION FACULTADO PARA PRESIDIR EL ACTO O EL SERVIDOR PÚBLICO QUE ÉSTE DESIGNE, RUBRICARÁN LOS DOCUMENTOS IMPRESOS RELATIVOS Y EN SU CASO, DE LAS PROPOSICIONES RECIBIDAS, INCLUIDOS LOS DE AQUELLOS CUYAS PROPOSICIONES HUBIEREN SIDO DESECHADAS.

EN EL SUPUESTO DE QUE DURANTE EL ACTO DE PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES, POR CAUSAS AJENAS A LA COMISION, NO SEA POSIBLE ABRIR LOS SOBRES QUE CONTENGAN LAS PROPUESTAS ENVIADAS POR MEDIOS REMOTOS DE COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA, EL ACTO SE REANUDARÁ A PARTIR DE QUE SE RESTABLEZCAN LAS CONDICIONES QUE DIERON ORIGEN A LA INTERRUPCIÓN.

LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA PODRÁ VERIFICAR EN CUALQUIER MOMENTO DURANTE EL LAPSO DE INTERRUPCIÓN, QUE NO SE HAYA SUSCITADO ALGUNA MODIFICACIÓN A LAS PROPUESTAS QUE OBREN EN SU PODER.

EL SERVICIO OBJETO DE LA PRESENTE LICITACION, QUE CONFORME AL ANEXO I, TECNICO, PRESENTEN LOS LICITANTES, DEBERA TENER LAS MISMAS CARACTERISTICAS QUE ESTEN OFRECIENDO EN SU PROPUESTA TECNICA.

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14.- NOTIFICACION A LOS PARTICIPANTES.

LAS ACTAS DE LAS JUNTAS DE ACLARACIONES, DEL ACTO DE APERTURA DE LA PROPUESTA TECNICA Y DEL ACTO DE APERTURA DE LA PROPUESTA ECONOMICA, SE PONDRÁN POR MEDIO DE COPIAS FOTOSTÁTICAS AL FINALIZAR DICHOS ACTOS PARA EFECTOS DE NOTIFICACIÓN, EN UN LUGAR VISIBLE DE LAS OFICINAS DE ESTA “LA COMISIÓN” POR UN TÉRMINO MÍNIMO DE 5 DÍAS HÁBILES, SIENDO DE LA EXCLUSIVA RESPONSABILIDAD DE LOS LICITANTES ACUDIR A ENTERARSE DE SU CONTENIDO Y OBTENCION DE UNA COPIA, ASIMISMO ESTARÁN A SU DISPOSICIÓN PARA SU CONSULTA A TRAVES DEL SISTEMA COMPRANET.

EL PRESENTE PROCEDIMIENTO, SUSTITUYE A LA NOTIFICACION PERSONAL.

15.- CRITERIOS DE EVALUACIÓN

15.1.- EL AREA CORRESPONDIENTE DE LA COMISIÓN NACIONAL DE SEGUROS Y FIANZAS, EFECTUARÁ LA EVALUACION DE CADA UNA DE LAS PROPUESTAS TÉCNICAS Y EMITIRÁ EL DICTAMEN CORRESPONDIENTE.

15.2.- PARA PODER ADJUDICAR EL PEDIDO Y/O CONTRATO A UN PARTICIPANTE, ÉSTE DEBERÁ CUMPLIR CON TODOS LOS ASPECTOS REQUERIDOS EN ESTAS BASES, ASI COMO DE SUS ANEXOS Y EN ESPECIAL CON LO REQUERIDO EN EL ANEXO TECNICO.

16.- CONDICIONES A EVALUAR.

16.1.- EL AREA CORRESPONDIENTE DE LA COMISIÓN NACIONAL DE SEGUROS Y FIANZAS, EFECTUARÁ LA EVALUACIÓN DE CADA UNA DE LAS PROPUESTAS TÉCNICAS Y EMITIRÁ EL DICTAMEN CORRESPONDIENTE.

16.2.- SE VERIFICARÁ DE MANERA ESPECÍFICA EL CUMPLIMIENTO DE AQUELLOS REQUISITOS ESENCIALES PARA PARTICIPAR YA QUE LA FALTA DE UNO DE ELLOS ES MOTIVO DE DESECHAMIENTO DE LA PROPUESTA.

16.3.- CONDICIONES LEGALES.

16.4.- SE REVISARÁ LA DOCUMENTACIÓN LEGAL REQUERIDA, A EFECTO DE QUE SE CUMPLA CON LO ESTABLECIDO EN LAS PRESENTES BASES.

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16.5.- CONDICIONES TÉCNICAS.

16.5.1.- SE EVALUARÁ EL ESTRICTO CUMPLIMIENTO DE LAS PROPUESTAS TÉCNICAS, MISMAS QUE DEBERAN PRESENTARSE DE CONFORMIDAD CON LAS ESPECIFICACIONES DEL ANEXO TECNICO DE ESTAS BASES, AL EFECTO EN LA PRESENTE LICITACION NO SE UTILIZARA EL MECANISMO DE PUNTOS Y PORCENTAJES, NI EL RELATIVO AL COSTO BENEFICIO.

16.5.2.- LOS PARTICIPANTES DEBERAN TENER CAPACIDAD TÉCNICA Y ADMINISTRATIVA SUFICIENTE PARA ATENDER LOS REQUERIMIENTOS SOLICITADOS EN ESTA LICITACION, SEÑALADOS EL ANEXO TECNICO DE LAS PRESENTES BASES.

16.5.3.- CONFORME AL ARTICULO 50, DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PUBLICO, “LA COMISIÓN” PODRA ANALIZAR LA ACTUACIÓN DEL CONCURSANTE EN OTRAS LICITACIONES, ASI COMO EL CUMPLIMIENTO EN PEDIDOS Y/O CONTRATOS, Y EN SU CASO, LA INFORMACIÓN QUE PROPORCIONE LA SECRETARÍA DE LA FUNCION PUBLICA EN RELACION AL DESEMPEÑO DE LOS PARTICIPANTES.

16.6.- CONDICIONES ECONOMICAS

16.6.1.- “LA COMISIÓN” ELABORARÁ UN CUADRO COMPARATIVO SOBRE LAS CARACTERÍSTICAS, ESPECIFICACIONES Y ASPECTOS ECONOMICOS OFRECIDOS POR LOS LICITANTES, PARA SU ANALISIS Y EVALUACION, RESULTANDO ADJUDICADO EL PARTICIPANTE QUE HABIENDO CUMPLIDO SATISFACTORIAMENTE LO REQUERIDO EN EL ASPECTO LEGAL, TÉCNICO Y ADMINISTRATIVO, PRESENTE LA PROPUESTA SOLVENTE MAS ECONÓMICA.

16.7.- DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS.

16.7.1.- ACLARACIONES QUE PODRA SOLICITAR “LA COMISIÓN”.

16.7.2.- SI PARA LA EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS, “LA COMISIÓN” NECESITA ALGUNA ACLARACION POR PARTE DE LOS PARTICIPANTES, SE SOLICITARÁ SIN CONTRAVENIR LO ESTIPULADO EN ESTAS BASES; Y SIN QUE ELLO IMPLIQUE UNA MODIFICACION EN EL PRECIO COTIZADO.

16.7.3.- VISITAS A LAS INSTALACIONES DE LOS PARTICIPANTES.

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16.7.3.1.- “LA COMISIÓN” PODRA EFECTUAR EN SU CASO, LAS VISITAS QUE JUZGUE NECESARIAS A LAS OFICINAS O INSTALACIONES DE CADA PARTICIPANTE.

16.7.3.2.- EL CRITERIO PARA ADJUDICAR EL PEDIDO Y/O CONTRATO, SERÁ EL SIGUIENTE:

16.7.3.3.- LA EVALUACION TECNICA DE LAS PROPOSICIONES RECIBIDAS SE HARA TOMANDO EN CONSIDERACION TODAS LAS CONDICIONES OFRECIDAS POR LOS DIFERENTES PARTICIPANTES EN SUS PROPUESTAS TECNICAS, VERIFICANDO QUE DICHAS PROPUESTAS CUMPLAN CON TODO LO INDICADO EN ESTAS BASES DE LICITACION Y SU ANEXO TECNICO.

16.7.3.4.- CON BASE EN EL RESULTADO DEL ANALISIS DE LAS PROPOSICIONES TECNICAS DE LOS LICITANTES SIEMPRE Y CUANDO HAYAN OBTENIDO EVALUACION TECNICA FAVORABLE, SE PROCEDERA CON LA EVALUACION DE LAS PROPUESTAS ECONOMICAS.

17.- ADJUDICACIÓN.

LA DETERMINACIÓN DE QUIEN ES EL LICITANTE GANADOR, SE HARA CON BASE EN EL RESULTADO COMPARATIVO DE LOS ASPECTOS ECONOMICOS Y TECNICOS ELABORADOS POR LAS ÁREAS RESPECTIVAS DE “LA COMISIÓN” Y SE CONSIDERARÁ GANADORA AQUELLA PROPOSICIÓN QUE HABIENDO OBTENIDO DICTAMEN TÉCNICO FAVORABLE, SEA LA PROPOSICION SOLVENTE MAS ECONÓMICA PARA LA COMISION.

18.- FALLO

18.1.- EL FALLO SE HARÁ DEL CONOCIMIENTO DEL LICITANTE GANADOR MEDIANTE JUNTA PUBLICA EL DÍA 30 DE AGOSTO DE 2011, EN INSURGENTES SUR 1971, TORRE I SUR SEGUNDO PISO CONJUNTO INMOBILIARIO PLAZA INN, COLONIA GUADALUPE INN, C.P. 01020, DELEGACIÓN ÁLVARO OBREGÓN, EN MÉXICO, DISTRITO FEDERAL.

EN CASO DE QUE SE PRESENTE PROPUESTA CONJUNTA Y ESTA RESULTE GANADORA, TODOS Y CADA UNO DE LOS REPRESENTANTES LEGALES DE LOS INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN SUSCRIBIRÁN EL PEDIDO RESPECTIVO Y SERÁN, SOLIDARIAMENTE RESPONSABLES DE SU CUMPLIMIENTO, LO CUAL QUEDARÁ ASENTADO EN EL PROPIO PEDIDO, CON INDEPENDENCIA DE SEÑALAR CON PRECISIÓN LOS BIENES QUE CADA EMPRESA SE OBLIGARÁ A EJECUTAR DE CONFORMIDAD CON SU PROPUESTA TÉCNICA. ASIMISMO, DEBERÁN SEÑALAR EN EL PEDIDO A QUIÉN SE LE EFECTUARÁ EL PAGO DE LAS FACTURAS CORRESPONDIENTES.

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SI HABIENDO OBTENIDO DICTAMEN TÉCNICO FAVORABLE, SE PRESENTA EL CASO DE QUE DOS O MÁS LICITANTES PRESENTARON PRECIOS IDÉNTICOS Y ESTOS SEAN LOS MÁS CONVENIENTES PARA LA COMISION, LA ADJUDICACIÓN SE EFECTUARÁ A FAVOR DEL LICITANTE QUE RESULTE GANADOR DEL SORTEO MANUAL POR INSACULACIÓN QUE LA COMISION CELEBRARÁ, EN SU CASO, EL CUAL CONSISTIRÁ EN LA PARTICIPACIÓN EN LA TOMA DE UN BOLETO POR CADA PROPUESTA QUE RESULTE EMPATADA Y DEPOSITADOS EN UNA URNA, DE LA QUE SE EXTRAERÁ EL BOLETO DEL LICITANTE GANADOR.

19.- FIRMA Y ENTREGA DEL PEDIDO Y/O CONTRATO

19.1.- EL REPRESENTANTE DE LA EMPRESA GANADORA DEBERÁ PRESENTARSE A RECOGER EL PEDIDO CORRESPONDIENTE, EL 2 DE SEPTIEMBRE DE 2011, EN CASO DE NO HACERLO, “LA COMISIÓN” PODRA, SIN NECESIDAD DE UN NUEVO PROCEDIMIENTO, ADJUDICAR A FAVOR DE LA PROPOSICIÓN SOLVENTE MÁS BAJA, QUE HUBIERE QUEDADO EN SEGUNDO LUGAR Y ASÍ SUBSECUENTEMENTE, (EN CASO DE QUE ESTE ÚLTIMO NO ACEPTE LA ADJUDICACIÓN), SIEMPRE Y CUANDO LA DIFERENCIA EN PRECIO RESPECTO A LA POSTURA QUE INICIALMENTE HUBIERE RESULTADO GANADORA, NO SEA SUPERIOR AL 10%.

INDEPENDIENTEMENTE DE LO SEÑALADO EN EL PARRAFO ANTERIOR, EL PARTICIPANTE GANADOR, QUE NO FIRME EL CONTRATO Y/O PEDIDO CORRESPONDIENTE POR CAUSAS IMPUTABLES AL MISMO, SERÁ SANCIONADO EN LOS TERMINOS DE LOS ARTICULOS 50 Y 60 DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PUBLICO.

19.2.- POR OTRA PARTE Y DE CONFORMIDAD CON EL TERCER PARRAFO DEL PUNTO 8 DEL “ACUERDO QUE ESTABLECE LA INFORMACIÓN RELATIVA A LOS PROCEDIMIENTOS DE LICITACION PUBLICA”, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL DÍA 11 DE ABRIL DE 1997, EL O LOS PARTICIPANTES GANADORES, DEBERÁN PRESENTAR PREVIO A LA FIRMA DEL CONTRATO, LOS DOCUMENTOS ORIGINALES O COPIAS CERTIFICADAS Y COPIA SIMPLE PARA SU COTEJO DE LA DOCUMENTACION RELATIVA A LA INFORMACION SOLICITADA EN EL ANEXO II DE ESTAS BASES, DE IGUAL FORMA PARA EL CASO DE LOS LICITANTES QUE PARTICIPEN POR MEDIOS REMOTOS DE COMUNICACIÓN ELECTRONICA.

20.- ASPECTOS ECONÓMICOS

CONDICIONES DE PAGO.

“LA COMISIÓN” DE CONFORMIDAD CON EL ARTICULO 51 DE LA L.A.A.S.S.P, PAGARÁ EL 100% DEL IMPORTE MENSUAL DEL SERVICO OBJETO DE LA PRESENTE LICITACION, QUE AMPARE LA FACTURA CORRESPONDIENTE, (QUE DEBERA REUNIR LOS REQUISITOS FISCALES), EN UN PLAZO QUE NO EXCEDERA DE VEINTE DIAS NATURALES POSTERIORES A LA PRESENTACION DE LA MISMA, HABIENDO RECIBIDO EL SERVICIO A SATISFACCION DE LA COMISION, (ACLARÁNDOSE QUE EN NINGUN CASO SE OTORGARAN ANTICIPOS). EL PAGO SE EFECTUARÁ

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MEDIANTE TRANSFERENCIA ELECTRONICA DE FONDOS, A TRAVÉS DE LA TESORERIA DE LA FEDERACIÓN, O DE LA PROPIA COMISIÓN, POR LO QUE EL PARTICIPANTE QUE RESULTE ADJUDICADO, DEBERA PROPORCIONAR A “LA COMISION” DIVERSOS DATOS COMO SON: R.F.C., DOMICILIO COMPLETO (CODIGO POSTAL, DELEGACION O MUNICIPIO), No. DE CUENTA DE CHEQUES, BANCO Y CLABE INTERBANCARIA (18 DIGITOS).

21.- PATENTES, MARCAS Y DERECHOS DE AUTOR.

21.1.- EL PARTICIPANTE GANADOR A QUIEN SE LE ADJUDIQUE EL PEDIDO Y/O CONTRATO, ASUMIRA LA RESPONSABILIDAD TOTAL EN EL CASO DE QUE AL REALIZAR EL SERVICIO OBJETO DE LA PRESENTE LICITACION LLEGARA A INFRINGIR LOS DERECHOS DE TERCEROS SOBRE PATENTES, MARCAS O DERECHOS INHERENTES A LA PROPIEDAD INTELECTUAL, DE CONFORMIDAD CON LA FRACCION XX DEL ARTICULO 45 DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO

22.- DESCALIFICACION DE PARTICIPANTES.

22.1.- “LA COMISIÓN” DESCALIFICARÁ A LOS PARTICIPANTES QUE INCURRAN EN UNA O VARIAS DE LAS SIGUIENTES SITUACIONES:

22.2.- CON FUNDAMENTO EN EL ARTICULO 36 DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PUBLICO, POR EL INCUMPLIMIENTO DE ALGUNO DE LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS EN EL PUNTO 1 DEL CAPITULO II (REQUISITOS PARA PARTICIPAR) DE LAS PRESENTES BASES, ASI COMO DE LAS ESPECIFICACIONES TECNICAS SOLICITADAS EN EL ANEXO TECNICO.

22.3.- SI SE COMPRUEBA QUE ALGUN LICITANTE TIENE CON OTRO U OTROS, ACUERDO PARA ELEVAR EL PRECIO DE LOS BIENES QUE SE LICITAN.

PARA ESTOS CASOS, SE INCLUIRAN LAS OBSERVACIONES QUE CORRESPONDAN EN EL ACTA RESPECTIVA

23.- SUSPENSION TEMPORAL DE LA LICITACIÓN Y REANUDACIÓN DE LA MISMA.

“LA COMISIÓN” A TRAVÉS DE SU ORGANO INTERNO DE CONTROL, PODRÁ SUSPENDER LA LICITACIÓN EN FORMA TEMPORAL EN LOS SIGUIENTES CASOS:

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23.1.- CUANDO SE PRESUMAN ARREGLOS ENTRE LOS PROVEEDORES LICITANTES PARA ELEVAR LOS PRECIOS DE LOS BIENES, OBJETO DE ESTA LICITACIÓN, EN TANTO SE DETERMINE O NO LA IRREGULARIDAD

23.2.- CUANDO SE PRESUMA LA EXISTENCIA DE IRREGULARIDADES GRAVES.

23.3.- CUANDO SUCEDAN ALGUNOS DE ESTOS CASOS, “LA COMISIÓN” AVISARÁ AL RESPECTO POR ESCRITO A TODOS LOS INVOLUCRADOS.

SI DESAPARECEN LAS CAUSAS QUE HUBIESEN MOTIVADO LA SUSPENSION TEMPORAL DE LA LICITACION, SE REANUDARA LA MISMA, PREVIO AVISO A TODOS LOS INVOLUCRADOS Y SOLAMENTE PODRAN SEGUIR PARTICIPANDO LOS PROVEEDORES QUE NO HUBIERAN SIDO DESCALIFICADOS.

24.- CANCELACIÓN DE LA LICITACIÓN.

“LA COMISIÓN” PODRA CANCELAR PARCIAL O TOTALMENTE ESTA LICITACION, POR:

24.1.- CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR, A JUICIO DE LA PROPIA “LA COMISIÓN”.

24.2.- EN LOS CASOS CONSIGNADOS EN EL PUNTO 10 DEL CAPITULO I DE LAS PRESENTES BASES.

24.3.- POR MODIFICACIONES A LA NORMATIVIDAD APLICABLE, EMITIDA POR LA AUTORIDAD COMPETENTE, QUE IMPIDA LA ADJUDICACION TOTAL O PARCIAL.

CUANDO SE CANCELE UNA LICITACION SE NOTIFICARA POR ESCRITO A LOS INVOLUCRADOS.25.- DECLARACIÓN DE LA LICITACIÓN DESIERTA

LA LICITACION SE DECLARARA DESIERTA CUANDO:

25.1.- NINGUN PROVEEDOR PRESENTE PROPOSICIONES.

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25.2.- NINGUNA DE LAS PROPOSICIONES PRESENTADAS CUMPLA CON LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS EN LAS BASES, ANEXO TECNICO O SUS PRECIOS NO FUEREN ACEPTABLES, PARA LA COMISION

25.3.- SI SE COMPRUEBA LA EXISTENCIA DE CASOS DE "DUMPING", DE ARREGLOS ENTRE PROVEEDORES PARTICIPANTES PARA ELEVAR EL PRECIO DE LOS BIENES, OBJETO DE ESTA LICITACION, O BIEN SI SE COMPRUEBA LA EXISTENCIA DE IRREGULARIDADES GRAVES, CUANDO TALES SUPUESTOS SE PRESENTEN EN UNA O EN LA TOTALIDAD DE LAS PARTIDAS A LICITAR.

25.4.- CUANDO LA LICITACION SE DECLARE DESIERTA, “LA COMISIÓN” EVALUARÁ LA POSIBILIDAD DE CONVOCAR A UNA NUEVA LICITACIÓN PÚBLICA.

26.- SANCIONES

26.1.- “LA COMISIÓN” PODRÁ APLICAR SANCIONES A LOS PARTICIPANTES QUE SE HAGAN ACREEDORES A ESTAS, DEPENDIENDO DE LA ETAPA DE LA LICITACIÓN, SEGUN EL CASO, CUANDO:

26.1.1.- LOS PARTICIPANTES SE RETIREN FORMALMENTE DE LA LICITACIÓN DESPUES DE QUE SE CELEBRE EL ACTO DE APERTURA DE PROPOSICIONES ECONOMICAS Y ANTES DE QUE SE PRONUNCIE EL FALLO.

26.1.2.- LOS PARTICIPANTES GANADORES RETIREN SU PROPOSICION DESPUES DE LA COMUNICACION DEL FALLO.

26.1.3.- LOS PARTICIPANTES GANADORES NO ENTREGUEN LA FIANZA DE CUMPLIMIENTO DEL PEDIDO.

26.1.4.- LOS PARTICIPANTES GANADORES NO FIRMEN EL PEDIDO CORRESPONDIENTE, EN EL PLAZO ESTIPULADO.

27.- CASOS EN QUE SE HARÁN EFECTIVAS LAS GARANTÍAS PARA EL CUMPLIMIENTO DEL PEDIDO Y/O CONTRATO.

27.1.- CUANDO HUBIESE TRANSCURRIDO EL TIEMPO MAXIMO CONVENIDO PARA LA ENTREGA DEL SERVICIO DESCRITO EN EL ANEXO I.

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27.2.- CUANDO HUBIESE TRANSCURRIDO EL PLAZO ADICIONAL QUE EN SU CASO HAYA CONCEDIDO, AL PROVEEDOR “LA COMISION” PARA CORREGIR LA CAUSA DEL RECHAZO QUE EN SU CASO SE EFECTUE O HAYA TRANSCURRIDO LA PRORROGA OTORGADA.

27.3.- CUANDO EL PARTICIPANTE GANADOR INCUMPLA CON CUALQUIERA DE LAS OBLIGACIONES DERIVADAS DEL PEDIDO CELEBRADO, “LA COMISIÓN” PODRA RESCINDIR Y SE HARA EFECTIVA LA FIANZA RELATIVA AL CUMPLIMIENTO DEL PEDIDO Y/O CONTRATO, O EN SU CASO SE HARA EFECTIVA LA PENALIZACION ESTIPULADA EN EL PUNTO 3.1. DEL CAPITULO III DE ESTAS BASES.

27.4.- ADEMAS DE LAS SANCIONES ANTERIORMENTE MENCIONADAS, SERAN APLICABLES LAS DISTINTAS SANCIONES QUE ESTIPULEN LAS DISPOSICIONES LEGALES VIGENTES EN LA MATERIA.

28.- RESCISIÓN DEL PEDIDO Y/O CONTRATO

“LA COMISIÓN” PODRÁ RESCINDIR EL PEDIDO Y/O CONTRATO QUE HAYA ADJUDICADO AL PARTICIPANTE GANADOR DE LA LICITACIÓN, CUANDO SE PRESENTE ALGUNA DE LAS SIGUIENTES CAUSAS:

28.1.- SI EL PROVEEDOR NO REALIZA LA ENTREGA DEL SERVICIO EN LA FECHA CONVENIDA O EN LA FECHA FIJADA DE ACUERDO CON LA PRORROGA QUE EN SU CASO OTORGUE LA CNSF.

28.2.- CUANDO POR CAUSAS IMPUTABLES AL PARTICIPANTE GANADOR, NO SE HUBIESEN REALIZADO, EN SU CASO, LAS RECLAMACIONES NECESARIAS DURANTE EL PERIODO DE ACEPTACIÓN DEL SERVICIO.

28.3.- CUANDO NO SE CORRIJAN LAS FALLAS DURANTE EL PERIODO DE GARANTIA DE CORRESPONDIENTE O SE HAYAN REPORTADO O RECHAZADO.

28.4.- POR EL INCUMPLIMIENTO DE LAS DEMÁS OBLIGACIONES DEL PEDIDO Y/O CONTRATO CELEBRADO.28.5.- CUANDO LAS DIVERSAS DISPOSICIONES LEGALES APLICABLES AL RESPECTO ASI LO SEÑALEN.

29.- PROCEDIMIENTO A SEGUIR

CUANDO SE DE EL INCUMPLIMIENTO POR PARTE DEL PARTICIPANTE GANADOR, “LA COMISIÓN” DEBERA VERIFICAR PREVIAMENTE, CONFORME AL CRITERIO DE ADJUDICACION QUE ESTABLECE EL SEGUNDO PARRAFO DEL ARTICULO 46 DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PUBLICO, EN CUYO CASO “LA COMISIÓN” PODRA ADJUDICAR EL PEDIDO AL PARTICIPANTE QUE HAYA PRESENTADO LA SEGUNDA

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PROPOSICION SOLVENTE MAS BAJA Y HAYA CUMPLIDO CON LOS ASPECTOS TECNICOS, LEGALES Y ADMINISTRATIVOS Y ASI SUCESIVAMENTE.

III.- INCONFORMIDADES, CONTROVERSIAS Y ACLARACIONES

1.- INCONFORMIDADES.

1.1.- DE CONFORMIDAD CON EL ARTICULO 65 DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PUBLICO, LOS PARTICIPANTES DE LA LICITACION PODRAN INCONFORMARSE POR ESCRITO ANTE LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA POR ACTOS DEL PROCEDIMIENTO, DE CONFORMIDAD CON LOS PLAZOS ESTABLECIDOS AL EFECTO.

1.2.- TRANSCURRIDO EL PLAZO MENCIONADO EN EL PUNTO ANTERIOR, PRECLUYE PARA LOS PARTICIPANTES EL DERECHO A INCONFORMARSE.

1.3.- LOS ESCRITOS DE INCONFORMIDAD, DEBERAN ACOMPAÑARSE DE LAS PRUEBAS QUE SE JUZGUEN CONVENIENTES.

2.- CONTROVERSIAS.

2.1.- EN CASO DE CONTROVERSIAS RELATIVAS A LA CONTRATACION DEL SERVICIO, OBJETO DE LAS BASES DE LA PRESENTE LICITACION, SE RESOLVERAN CONFORME A LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PUBLICO Y DEMAS LEYES Y DISPOSICIONES APLICABLES EN EL TERRITORIO NACIONAL MEXICANO.

3.- PENAS CONVENCIONALES

3.1.- POR INCUMPLIMIENTO EN LA FECHA DE ENTREGA, POR PARTE DEL LICITANTE GANADOR, SE APLICARA UNA PENA DEL 0.2% POR CADA DIA DE RETRASO SOBRE EL MONTO PENDIENTE DE ENTREGA, A LA FECHA ESTIPULADA EN EL PEDIDO, EN EL ENTENDIDO QUE ESTA PENALIZACION NO EXCEDERA DEL IMPORTE DE LA GARANTIA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO O PEDIDO.

4.- SANCIONES

4.1.- INDEPENDIENTEMENTE DE LA PERDIDA DE LAS GARANTIAS EN FAVOR DE LA CONVOCANTE Y DE LA APLICACION DE LAS PENAS CONVENCIONALES, SE PODRAN APLICAR

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LAS DISTINTAS SANCIONES QUE ESTIPULAN LAS DISPOSICIONES LEGALES VIGENTES EN LA MATERIA, POR CONCEPTO DE LOS DAÑOS Y PERJUICIOS QUE EL INCUMPLIMIENTO PUDIERA OCASIONAR A LA CONVOCANTE.

5.- ACLARACIONES

5.1.- NINGUNA DE LAS CONDICIONES CONTENIDAS EN ESTAS BASES, ASI COMO EN LAS PROPOSICIONES PRESENTADAS POR LOS PROVEEDORES, PODRAN SER NEGOCIADAS O MODIFICADAS, UNA VEZ INICIADOS LOS ACTOS DE APERTURA DE PROPOSICIONES, Y EN CASO DE REQUERIRSE DE ALGUNA MODIFICACION ANTES DEL ACTO MENCIONADO, SE LLEVARA A CABO ESTA, EN LOS TERMINOS DEL ARTICULO 33 DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PUBLICO.

A T E N T A M E N T E

HUGO HERNANDEZ PEREZSUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN.

EL DIRECTOR DE ADMINISTRACIONDE RECURSOS FINANCIEROS Y MATERIALES.

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ANEXO TECNICO

Infraestructura Integral de Servicios del Sistema Administrador de Ofertas y Resoluciones (SAOR) para la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas (CNSF).

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Introducción:

La Comisión Nacional de Seguros y Fianzas (CNSF), como Organismo Desconcentrado del Gobierno Federal, se ha planteado el reto de contar con los elementos técnicos necesarios para proporcionar servicios accesibles vía Web apegados a las mejores prácticas internacionales en el diseño, desarrollo y operación para el Sistema Administrador de Ofertas y Resoluciones (SAOR); bajo estas consideraciones se ha identificado la necesidad de contar con infraestructura, soporte a diversas tecnologías, estándares y servicios que faciliten la incorporación de los procesos de comunicación y servicios proporcionados por esta Comisión a través del SAOR.

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Objetivo:

Integrar los servicios e infraestructura necesarios para el desarrollo y pruebas, la operación, monitoreo, continuidad y soporte del SAOR y las aplicaciones relacionadas con el proyecto en plataformas confiables, apegadas a estándares internacionales y bajo criterios de operación apegados a los lineamientos aplicados a la Administración Pública Federal y en particular a la propia CNSF.

Objetivos específicos:

Proporcionar los servicios de desarrollo y pruebas de sistemas conforme a la metodología establecida por CNSF.

Proporcionar los servicios de mantenimiento al desarrollo del SAOR y las aplicaciones relacionadas con el proyecto, las cuales se establecen en el Anexo 1, Servicios de Desarrollo, pruebas y mantenimiento de sistemas, sección Alcance.

Proporcionar la infraestructura integral que permita aumentar los niveles de disponibilidad y seguridad de aplicaciones y servicios, considerando el desarrollo y mantenimiento de sistemas, el aprovisionamiento de procesamiento, almacenamiento, comunicaciones, seguridad informática y servicios de administración asociados al proyecto.

Mantener en operación al SAOR dentro de los niveles de servicio establecidos por la CNSF y de acuerdo a las “mejores prácticas” internacionales aplicables en materia de desarrollo de sistemas, seguridad informática, soporte a servicios y administración de proyectos.

Diseñar, implementar y poner en operación la infraestructura necesaria para soportar la operación del SAOR y las aplicaciones asociadas al proyecto bajo los niveles de servicio que se definan para su operación por parte de la CNSF.

Implementar los mecanismos necesarios que permitan monitorear y soportar los servicios requeridos por la CNSF relacionados con la operación del SAOR y las aplicaciones consideradas en el proyecto.

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La CNSF, a través de esta infraestructura, proporcionará servicios y contenido a través del portal Web del SAOR con cobertura mundial, de CALIDAD, rápidos, eficientes y seguros para mantener un ALTO NIVEL DE CONFIANZA y CREDIBILIDAD en la Institución.

Alcance:

Este proyecto incluye el desarrollo y pruebas del SAOR y las aplicaciones relacionadas con el mismo y los servicios de administración asociados necesarios para soportar la operación del SAOR y las aplicaciones relacionadas con el proyecto que se definan en conjunto con la CNSF, esto incluye los contenidos, la imagen institucional, las herramientas de administración y acceso a la información que se publique a través del SAOR y la plataforma tecnológica sobre la cual descansará. La infraestructura de desarrollo y pruebas se considera dentro del alcance del proyecto y deberá ser proporcionada por el proveedor, incluyendo sistemas operativos, aplicaciones, plataforma de desarrollo, bases de datos y todos aquellos elementos necesarios para el desarrollo del proyecto.

El proyecto debe considerar, de manera enunciativa más no limitativa:

La Comisión Nacional de Seguros y Fianzas (CNSF) es la única entidad facultada para solicitar, aprobar y dar seguimiento a cambios dentro del alcance del proyecto.

Herramientas accesibles a los usuarios internos autorizados para consultar, administrar, crear, revisar y publicar contenido en el portal del SAOR.

Capacidad de mantener en operación las aplicaciones incluidas en el proyecto y que son accesibles a través del portal.

Manejo de ambientes independientes de desarrollo, pruebas y producción que permitan el manejo de usuarios con distintos roles.

Capacidad para convivir con las distintas tecnologías para trabajo remoto y cómputo móvil.

Niveles de seguridad adecuados a distintos perfiles de usuario.

Infraestructura compatible con las herramientas utilizadas para el desarrollo de los diferentes módulos del SAOR y las aplicaciones relacionadas con el mismo.

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Posibilidad de ponerse en operación de manera independiente del proveedor de hospedaje de infraestructura contratado por CNSF.

Posibilidad de ponerse en operación de manera independiente de los proveedores de infraestructura de procesamiento, almacenamiento y respaldo y comunicaciones contratados por CNSF para el ambiente productivo.

Capacidad de replicarse de manera segura y continua con independencia de la ubicación de los servidores principal y de réplica.

Espacio físico en el cual deberá alojarse la solución propuesta por el o los proveedores para los ambientes de pruebas y desarrollo como mínimo.

Instalaciones, equipos, servicios, soporte y garantías necesarios para mantener en operación el SAOR y las aplicaciones relacionadas con el proyecto.

Actividades de mantenimiento, soporte, capacitación y pruebas necesarias para mantener en operación los contenidos de la página web asociada al SAOR.

Apego a las metodologías de desarrollo y pruebas utilizadas por CNSF, así como cumplimiento del Sistema de Gestión de Seguridad de la Información (SGSI) implementado en la CNSF.

El proveedor deberá instalar las licencias necesarias del sistema y afinar los productos para la operación en el ambiente productivo.

El proveedor deberá instalar y poner a punto todo lo relacionado con el sistema en el ambiente productivo a través de los mecanismos que para el efecto defina la CNSF.

El proveedor deberá poblar la base de datos con toda la información necesaria para el buen funcionamiento del sistema.

De acuerdo a la normativa aplicable, el proveedor deberá implementar las medidas necesarias que garanticen la seguridad de los datos personales y eviten su alteración, pérdida, transmisión y acceso no autorizados. Estas medidas se establecen en el Documento de Medidas de Seguridad para los Sistemas de Datos Personales del SGSI de la CNSF.

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Consideraciones del proyecto

Infraestructura

La CNSF ha considerado la necesidad de contar con un modelo de administración de servicios para el SAOR que utilice una arquitectura que permita la interoperabilidad de servicios, tanto de los nuevos desarrollos como de los que ya se tienen actualmente en operación. Este esquema debe contar con los ambientes independientes de desarrollo y pruebas necesarios para la entrega al ambiente de producción de servicios y contenidos proporcionados a través del portal de la propia CNSF.

En este sentido las aplicaciones que actualmente se tienen en producción deberán incorporarse a este esquema a fin de homologar al modelo conceptual y funcional en el ambiente productivo del portal de CNSF.

Aplicaciones Actuales

De manera informativa se mencionan las aplicaciones actualmente incorporadas al SAOR:

Sistema Lenguaje Software complementario Base de Datos

SAOR Delphi .Net 2007

Producto para exportar a pdf de acuerdo a las necesidades de CNSF

Oracle 10gR2

SUC IMSS Server Delphi 2006 Zip forge Oracle 10gR2

SUC ISSSTE Server

Delphi 2006 Zip forge Oracle 10gR2

SUC IMSS CNSF Delphi 2006 Quick reports v 5.02

SUC ISSSTE CNSF

Delphi 2006 Quick reports v 5.02

SUC IMSS Sector Delphi 2006 Quick reports v 5.02

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SUC ISSSTE Sector

Delphi 2006 Quick reports v 5.02

Librerías de cálculo

C ++ Builder 2006

Quick reports v 5.02

Telecomunicaciones

Los enlaces de comunicación entre las oficinas de CNSF y el sitio en que se aloje el servidor de producción serán provistos por CNSF, por lo que el aprovisionamiento y los servicios de administración de estos enlaces no forman parte del alcance de la presente licitación. La conexión de las oficinas de CNSF con el proveedor deberá hacerse a través de una red virtual privada (vpn) por software o a través del mecanismo que se establezca de forma conjunta entre el proveedor y la CNSF o los terceros designados por ésta. Los enlaces de comunicación entre las oficinas del proveedor y la CNSF o los terceros que ella designe para la prestación de los servicios del SAOR serán proporcionados por el proveedor y deberán considerar la conexión segura mediante el mecanismo que se establezca de forma conjunta entre el proveedor y la CNSF o los terceros designados por ella.

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1. DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS.

Como parte de las acciones de la CNSF para consolidar mejores prácticas en materia de servicios, y con la finalidad de conformar una infraestructura integral que permita aumentar los niveles de disponibilidad y seguridad del SAOR y sus aplicaciones, solicita la contratación por 12 meses, de los servicios desarrollo y mantenimiento de sistemas, aprovisionamiento de procesamiento, almacenamiento, telecomunicaciones, seguridad informática y servicios de administración asociados, para la conformación de la “Infraestructura Integral de Servicios del SAOR para la CNSF”, descritos en:

ANEXO 1 Servicios de desarrollo, pruebas y mantenimiento de Sistemas.

ANEXO 2 Servicios de aprovisionamiento de infraestructura de procesamiento.

ANEXO 3 Servicios de aprovisionamiento de infraestructura de almacenamiento.

ANEXO 4 Servicios de seguridad informática.

ANEXO 5 Servicios de administración asociados.

ANEXO 6 Entregables de la prestación del servicio.

ANEXO 7 Deductivas por incumplimiento parcial o deficiente en la prestación del servicio.

Se evaluará que la propuesta del proveedor integre la manera en la que ofrece todos y cado uno de los requerimientos considerados en el proyecto.

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2. SERVICIOS REQUERIDOS.

2.1 Características generales.

REQUERIMIENTOS MÍNIMOS

La CNSF requiere una solución de servicios que tenga el alcance que se detalla en las presentes bases, en donde el proveedor desarrolle, pruebe, dé mantenimiento a las aplicaciones, provea, integre, instale, migre a las instalaciones propuestas, administre, opere, monitoree, y asegure la solución tecnológica que proponga, mediante un esquema integral de servicios y con la finalidad de optimizar el costo total de la solución y reducir la complejidad de la administración de la misma.

El proveedor deberá asegurar la operación de los sistemas incluidos en el alcance del proyecto sin impacto en la operación ni degradación en la prestación del servicio en sus condiciones de producción.

Toda la infraestructura tecnológica de la solución propuesta deberá ser para uso exclusivo de la CNSF.

Infraestructura con capacidad de procesamiento, almacenamiento, comunicaciones, respaldo, administración y monitoreo para los ambientes de desarrollo y pruebas durante la vigencia de los servicios y compatible con el ambiente de producción establecido por CNSF.

El proveedor estará obligado a utilizar los activos de software definidos para la arquitectura del proyecto de forma conjunta con CNSF.

El licenciamiento, soporte y garantías para los ambientes de pruebas y desarrollo será proporcionado por el proveedor.

Los activos de software proporcionados por CNSF corresponden al ambiente productivo y se limitarán al sistema operativo y al manejador de base de datos para la operación del SAOR. El proveedor será responsable de proporcionar las licencias para el software adicional que permita establecer

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el ambiente de operación del SAOR para la CNSF conforme a la solución propuesta (de manera enunciativa más no limitativa: Application Servers, Herramientas de Administración y Monitoreo, entre otros). Las licencias adicionales requeridas para el proyecto y que sean proporcionadas por el proveedor deberán quedar en propiedad de la CNSF y su inclusión al proyecto deberá ser aprobada por la propia CNSF previa utilización de las mismas.

La CNSF se reservará el derecho de efectuar actividades de auditoría o revisiones realizadas por si misma o por un tercero a fin de garantizar los términos y condiciones del contrato por lo que el proveedor deberá brindar todas las facilidades para efectuar dichas auditorías y/o revisiones. Estas auditorías se sujetarán a los términos y condiciones establecidos en el contrato correspondiente y a los procesos y procedimientos operativos acordados de forma conjunta con la CNSF.

Cumplir con los niveles de servicio solicitados bajo un compromiso contractual que permita aplicar las penalizaciones y deductivas establecidas en las presentes bases.

Seguridad integral tanto en medios e infraestructura de comunicación como en los diferentes dispositivos de cómputo y almacenamiento que sean administrables y en general la garantía de seguridad para todos aquellos componentes susceptibles de ser intervenidos por personal no autorizado, que represente alguna fuga de información, incluyendo los ambientes de desarrollo y pruebas provistos por el proveedor.

El proveedor deberá administrar y operar los servicios proporcionados, con base a mejores prácticas reconocidas internacionalmente.

Establecer una administración del proyecto de manera tal que permita a la CNSF monitorear en línea la disponibilidad de los servicios a nivel de proceso, para obtener las métricas necesarias y los indicadores de desempeño de los servicios proporcionados (establecer un tablero de

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control por sistema o componente monitoreado).

Establecer los procedimientos y memorias técnicas que correspondan, los procesos y procedimientos de continuidad del servicio y de recuperación por contingencias que correspondan.

El proveedor estará obligado a proporcionar un respaldo en medio magnético, adicional al que resguarde en la bóveda del ambiente productivo de la información de los sistemas y del código de las aplicaciones de la CNSF, a la ubicación que ésta determine. La frecuencia, vigencia y el formato de dicho respaldo será conforme a lo establecido de forma conjunta con CNSF.

La CNSF establecerá la forma, periodicidad y condiciones de las reuniones para el seguimiento del proyecto de acuerdo a las necesidades del SAOR.

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3. ESTRUCTURA EJECUTIVA DE ADMINISTRACIÓN DE LOS SERVICIOS.Durante la vigencia de los servicios, el proveedor deberá establecer una estructura ejecutiva de administración de la cuenta y deberá estar representada como mínimo por:

3.1 Nivel OperativoREQUERIMIENTOS MÍNIMOS

El proveedor deberá incluir como parte de su equipo de trabajo propuesto a un responsable operativo, el cual será responsable ante la CNSF de la entrega y soporte de la totalidad de los servicios objeto de las presentes bases. El nivel de este administrador deberá ser gerencial como mínimo y contar con experiencia de al menos 1 año en la entrega de servicios semejantes.

La función primaria del responsable operativo deberá ser la de integrar los informes ejecutivos correspondientes a la entrega de la totalidad de los servicios y soporte de los mismos, de acuerdo a los procesos y procedimientos que la CNSF establezca.

3.2 Nivel táctico REQUERIMIENTOS MÍNIMOS

Se formará un comité ejecutivo representado, al menos por el responsable de la cuenta del proyecto y el responsable operativo por parte del proveedor, el administrador y supervisor del contrato por parte de la CNSF, el Director General de Informática, el Director de Soporte y el Director de Desarrollo de Sistemas, así como el Director General de Supervisión del Seguro de Pensiones y Salud y el Director de Vigilancia del Seguros de Pensiones y Salud.

El comité ejecutivo tendrá la función de revisar el desempeño especifico de cada servicio, desde el punto de vista técnico y de la calidad de los servicios; tomar decisiones sobre recursos, definición de planes y visiones futuras sobre eventuales nuevos servicios u optimización de los existentes para coordinar a las unidades administrativas de la CNSF y del proveedor y poner en producción nuevos servicios bajo los planes esperados, decidir sobre cambios, actualizaciones, modificación de ambientes, configuraciones, nuevas versiones y en general cualquier cambio o modificación a la infraestructura

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integral de servicios electrónicos que se requiera para optimizar su desempeño. Este comité se reunirá al menos cada mes o cuando mutuamente se convenga a solicitud de la CNSF o del proveedor.

3.3 Especialista actuarialREQUERIMIENTOS MÍNIMOS

El proveedor del SAOR deberá contar con personal que cuente con certificación vigente emitida por el Colegio Nacional de Actuarios o contar con la acreditación de conocimientos ante la CNSF, en materia de los Seguros de Pensiones derivados de las Leyes de Seguridad Social de forma permanente durante la duración del proyecto. El personal certificado en materia actuarial estará encargado de desarrollar, validar, revisar y asegurar la correcta implementación de los modelos matemáticos en el SAOR.

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4. ADMINISTRACIÓN DEL PROYECTO.El proyecto tiene un alto grado de integración y complejidad que incluye múltiples servicios y por tal motivo se requiere de un estricto manejo de tiempos y entregables:


Realizar la Administración del Proyecto mediante la utilización de una metodología aprobada por la CNSF, la cual deberá aplicar durante la vigencia del contrato. El proveedor deberá describir las actividades a realizar y su estrategia de implementación, de las siguientes fases:

1. Inicio,

2. Planeación,

3. Ejecución,

4. Control y

5. Cierre.

El proveedor deberá integrar en su propuesta la descripción a detalle de su estrategia para la integración de al menos los siguientes elementos:

1. Administración de la Comunicación

2. Administración del Tiempo

3. Administración y Procuración de Recursos

4. Administración de Calidad

5. Administración de Alcance

6. Administración de Riesgos

7. Entrega de Proyectos

8. Documentación.

El proveedor deberá integrar al proyecto a un Responsable de la Cuenta que posea el perfil y experiencia de al menos 1 año como Profesional en la Administración de Proyectos.

Lo anterior deberá estar debidamente explicado y soportado en la propuesta de cada proveedor.

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5. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN.El proveedor deberá presentar en su propuesta técnica un plan de trabajo detallado para la implementación y/o migración de los servicios motivo de la presente licitación.

REQUERIMIENTOS MÍNIMOSEl proveedor deberá proporcionar como parte de su propuesta el plan de trabajo para la puesta en operación del SAOR, el cual deberá incluir la estimación de recursos requeridos en cada etapa y las condiciones para su cumplimiento.

El proveedor deberá incluir como parte de la memoria técnica de inicio de operaciones, al menos lo siguiente: El manual de operaciones y memoria técnica de la instalación; el cual deberá contener la configuración de todos y cada uno de los componentes que incluyen la solución, los procedimientos para cada uno de los procesos relacionados, incluyendo procedimientos de escalamiento, reportes de fallas, roles y responsabilidades, procedimientos de comunicación y procedimientos operativos.

El proveedor se compromete a realizar las actividades necesarias para actualizar la información de la base de datos y de las aplicaciones relacionadas con el proyecto en caso de cambios en los equipos que hospedan al SAOR, ya sea por actualización tecnológica de la infraestructura del proyecto o por cambios de proveedores de la misma.

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6. PLAN DE RECUPERACIÓN EN CASO DE DESASTRES Y PLAN DE CONTINUIDAD DE NEGOCIOS.


El proveedor deberá desarrollar un documento en donde se describan los planes de contingencia para continuidad de negocios y recuperación en caso de desastre que incluyan al menos los siguientes puntos:

1. Inventario de activos relacionados con el proyecto, el cual deberá considerar los lineamientos de clasificación establecidos en el Procedimiento de Lineamientos de Clasificación de la Información autorizado por la CNSF como parte de su SGSI.

2. Análisis de impacto a la dependencia por falta de servicios de tecnología relacionados con el proyecto.

3. Estrategias de recuperación de la continuidad del servicio considerando un tiempo de recuperación no mayor a 24 horas naturales.

4. Desarrollo del plan detallado con la alternativa de recuperación seleccionada que especifique como mínimo los criterios de declaración de desastre, roles y responsabilidades, organización requerida y la infraestructura general necesaria para la recuperación. .

5. Procedimientos de respaldo de información.

6. Procedimiento de recuperación y restauración de información.

7. Actividades de recuperación con responsables de ejecución.

8. Localización de los medios de respaldo.

9. Configuración de las plataformas tecnológicas requeridas.

10. Plan para restaurar la operación normal.

11. Plan de pruebas de recuperación de operación en caso de contingencia.

12. Relación de personal con roles establecidos para el soporte a la continuidad del negocio.

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13. Plan de retorno a condiciones normales de operación.

14. Plan de capacitación y transferencia de conocimiento de los planes al menos a 5 servidores públicos.

15. Dos (2) pruebas al año de efectividad del plan de continuidad de operaciones.

Como parte de las acciones encaminadas a garantizar la continuidad de las operaciones del SAOR, el proveedor se compromete a realizar las actividades necesarias para actualizar la información de la base de datos y de las aplicaciones relacionadas con el proyecto en caso de cambios en los equipos que hospedan al SAOR, ya sea por falla de componentes tecnológicos o por casos de desastre mayor.

Estos planes deberán ser entregados a la CNSF como máximo dentro del mes seis a partir de la firma del contrato y actualizados cada seis meses.

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7. ASEGURAMIENTO DE CALIDAD.El tema de Aseguramiento de Calidad es una condición fundamental para controlar con objetividad y efectividad todo el proceso de implantación y asimilación tecnológica acorde a los planes de trabajo establecidos y apegados estrictamente a los lineamientos ofrecidos por el proveedor.


El proveedor deberá presentar un plan para el aseguramiento de calidad (Quality Assurance) a fin de verificar que los servicios propuestos a lo largo de los ciclos de desarrollo, pruebas, migración, implantación y de entrega de servicios cumplan en tiempo y forma y con la calidad y niveles de servicios ofertados, con un enfoque de mejora continua, de prevención y proactividad para la prestación de los servicios.

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8. NIVELES DE SERVICIO REQUERIDOS.La Comisión Nacional de Seguros y Fianzas a través de la Dirección General de Informática establece como requerimientos mínimos necesarios para asegurar la correcta operación del SAOR, los siguientes Niveles de Servicio (SLA’s, por sus siglas en inglés):

8.1 Monitoreo de los servicios.REQUERIMIENTOS MÍNIMOS

Descripción. Nivel de Servicio.Cobertura 7x24 los 365 días

del año.Documentación de procesos o servicios monitoreados.

100%

Disponibilidad de la herramienta de monitoreo 7x24 los 365 días del año.

8.2 Tiempos de Respuesta para la Mesa de Servicio.La Mesa de Servicio es una función crucial para la prestación de los servicios objeto de la presente licitación; es el punto de contacto entre el proveedor y la CNSF, para la apertura y cierre de llamadas de ordenes de servicio por lo que la Mesa de Servicio debe estar constituida por personal con conocimientos técnicos, al tanto de los servicios que proporciona la CNSF y con habilidades para las relaciones interpersonales.

La Mesa de Servicio deberá ofrecer como mínimo lo siguiente:

REQUERIMIENTOS MÍNIMOSLa mesa de servicios deberá proporcionar los siguientes niveles de servicio:

Descripción. Nivel de Servicio.Cobertura 7x24 los 365 días

del año.Atención a las órdenes de servicio y asignación de folio o ticket de control correspondiente.

100%

Documentación de órdenes de servicio. 100%

En el caso de recepción de órdenes de servicio vía telefónica deberá contemplar lo siguiente:

Descripción. Nivel de Servicio.

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Tiempo máximo de espera para la atención de llamada por un operador.

Menor o igual a 10 minutos.

Nivel de abandono de llamadas en espera. Menor o igual a 5%

En el caso de recepción de ordenes de servicio vía correo electrónico o mediante un portal Web, deberá asegurar la entrega de un acuse de recibo por la misma vía indicando el número de orden de servicio correspondiente.

Los tiempos de respuesta para la Mesa de Servicios para el cierre de reportes será cuantificado de conformidad a lo establecido en el Anexo 7, de donde se obtiene que:

Severidad Tiempo de Respuesta1 Menor o igual a 1 hora.2 Menor o igual a 4 horas naturales.3 Menor o igual a 24 horas naturales.4 Menor o igual a 48 horas naturales.

8.3 Servicios de seguridad informática.Los servicios de seguridad informática son la base que permitirá asegurar a nuestros usuarios la confianza y credibilidad de los servicios y contenidos que la CNSF ofrece a través del SAOR. Por lo anterior se establece que los servicios de seguridad informática se definen con base en:

Confidencialidad y Control de Acceso:

Un sistema de información no debe permitir que la información contenida en él sea accesible a alguien que no tenga la autorización adecuada.

Integridad y Autenticidad:

Un sistema de información no debe permitir modificaciones no autorizadas a los datos contenidos en él. Esto comprende cualquier tipo de modificaciones por errores de hardware o de software, o causados por alguna persona de forma intencional, accidental o por siniestros.

Disponibilidad:

Los recursos asignados a los sistemas se mantendrán funcionando de forma eficiente y los usuarios los podrán utilizar en el momento en que así lo necesiten. Adicionalmente, significa que los sistemas sean capaces de recuperarse rápidamente en caso de ocurrir algún problema de cualquier especie.

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En este orden de ideas los niveles de servicio de seguridad informática mínimos requeridos son los siguientes:


Descripción Nivel de ServicioConfidencialidad y Control de Acceso. 100% (Cero intrusiones).Integridad y Autenticidad. 100% (Cero modificaciones no

autorizadas).

Disponibilidad.99.999% (Conforme al nivel de servicio de disponibilidad integral de la solución)

Estos niveles de servicio se deberán aplicar en todos los elementos de configuración que formarán parte de la solución propuesta por el proveedor, esto es, incluyendo la infraestructura asociada de monitoreo, la propia seguridad informática, mecanismos de respaldo y recuperación de información por citar algunos, tanto en los ambientes de desarrollo y pruebas como en el ambiente productivo.

Asimismo es importante reiterar que el componente de seguridad informática que proporcionen los aplicativos que la CSNF establezca así como los riegos permisibles que por su propia naturaleza sean requerimientos operacionales de los mismos deberán quedar escritos en los acuerdos y políticas de seguridad que se determinen junto con el proveedor.

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9. MESA DE SERVICIOS. El proveedor deberá incluir en su propuesta, como parte integral del servicio que proponga, el servicio de mesa de servicios (Service Desk, en inglés) con base a las funciones y procesos establecidos en la metodología ITIL, el cual a nivel conceptual deberá contar al menos con:


Descripción a detalle de la propuesta operativa de la mesa de servicios para atención de la CNSF, el cual deberá incluir los medios de comunicación por los cuales se levantarán las ordenes de servicios correspondientes (línea telefónica, número 800 de ser necesario, correo electrónico, servicios a través de un portal, entre otros).

Descripción de los procesos de atención a requerimientos de servicio por parte de la CNSF con base a las funciones y procesos establecidos en la metodología ITIL (administración de incidentes, de problemas, de control de cambios, de control de versiones, administración de la configuración, de administración de la seguridad, así como su interrelación con la entrega del soporte y la entrega del servicio en general, y la administración de las aplicaciones).

Seguimiento de los reportes y aseguramiento de los niveles de servicio ofrecidos a la CNSF describiendo el plan de atención de fallas y niveles de escalamiento.

Describir la capacidad tecnológica, en recursos humanos y su organización operativa para la prestación del servicio de la mesa de servicios.

Deberá incluir dentro del portal de monitoreo y control, los reportes más representativos de atención de la mesa de servicios, los cuales serán acordados entre la CNSF y el proveedor.

El registro de ordenes de servicio deberá incluir al menos los siguientes datos:

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1. Número de orden de servicio.

2. Fecha.

3. Hora.

4. Tipo de servicio.

5. Tipo de escalamiento.

6. Fecha y hora de cierre del servicio.

7. Nombre de la persona que solicita el servicio y de la persona que atiende el servicio.

La mesa de servicios deberá asignar niveles de severidad los cuales estarán determinados de común acuerdo entre el proveedor y la CNSF, cumpliendo con lo especificado en el Anexo 7 en la tabla “Tiempos de respuesta para la Mesa de Servicio.

La mesa de servicios deberá generar una Base de conocimiento, la cual consolidará toda la información referente a las ordenes de servicio, preguntas más frecuentes, trazabilidad de incidentes, resolución de problemas e información documental generada durante el ciclo de vida del servicio, manteniendo actualizada toda la información y con la facilidad de acceso vía Web por parte del personal autorizado de la CNSF.

La base de conocimiento que se genere será propiedad de la CNSF y deberá ser entregada en caso de término de contrato por cualquier circunstancia en un formato accesible para el personal de la propia Comisión.

La CNSF se reserva el derecho de auditar los resultados reportados por el prestador de servicio en cualquier momento.

Matriz de escalamiento; como parte del proyecto deberá considerarse la creación, difusión y proceso de actualización a la matriz de escalamiento que permita la atención a las incidencias dentro de los niveles de servicio comprometidos. Esta matriz deberá considerar al personal del proveedor

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y al de la CNSF involucrado en el proyecto requerido para el seguimiento y atención de incidentes.

Es importante precisar que:

El servicio de la mesa de servicios no atenderá llamadas de los usuarios finales de los sistemas,

la mesa de servicios atenderá al personal técnico-operativo responsable y autorizado por la CNSF para solicitar ordenes de servicio,

la CNSF proporcionará al proveedor una lista con la relación del personal autorizado para solicitar o aprobar cambios.

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10. MEDICIÓN Y REPORTE DE SERVICIOS.El proveedor deberá ofrecer el servicio de monitoreo de la infraestructura tecnológica que componga la solución para la CNSF. El proveedor deberá proporcionar la infraestructura técnica y recursos humanos dedicados a la vigilancia del comportamiento de la infraestructura asignada al servicio de la CNSF.


El servicio de monitoreo y la entrega de reportes de servicios deberá ser proporcionado mediante una herramienta accesible vía Web, que proporcione información oportuna al personal de soporte del proveedor y de CNSF, para diagnosticar, resolver e incluso prevenir problemas en su ambiente de operación.

En el caso de que se presente alguna interrupción en el sistema de monitoreo se deberá entregar un reporte de servicio donde se especifiquen las causas de la interrupción y su duración, este reporte se deberá entregar en las reuniones operativas de seguimiento y administración del contrato y demostrar la trazabilidad de monitoreo de cada componente.

El servicio de monitoreo debe incluir las siguientes características como mínimo:

1. Flexibilidad en el alcance del monitoreo, proporcionando a CNSF varios expertos técnicos, incluyendo ingenieros en sistemas, redes, aplicaciones y bases de datos que trabajen en conjunto con el personal de CNSF para determinar el nivel de importancia, los umbrales de monitoreo y el esquema de soporte adecuado para cada servicio de IT.

2. El proveedor debe proporcionar a través de este servicio reportes sobre el comportamiento y desempeño de los componentes de la solución para un mejor aprovechamiento de los recursos y la posibilidad de la planeación del crecimiento. Deberá facilitar el monitoreo de procesos y manejar alarmas y reportes sobre los niveles de servicio acordados con la CNSF.

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3. Diagnóstico de problemas en la infraestructura de IT.

4. El monitoreo debe ser predictivo.

Los reportes en línea deberán proveer la capacidad de que el usuario pueda introducir rangos de fechas para analizar eventos específicos o comportamientos de los indicadores en horizontes de tiempo. El horizonte de tiempo que se debe mantener es desde el inicio del contrato hasta la fecha en que se haga la consulta en el portal. El portal deberá ser diseñado exclusivamente para la CNSF y operar en un sitio seguro.

10.1 Servicios De Monitoreo De Procesos.


El proveedor deberá contar con herramientas de monitoreo que permitan administrar los niveles de servicio de las aplicaciones de la CNSF a nivel de proceso de negocio, permitiendo el monitoreo de tableros de control por cada uno de los sistemas y componente que conforme la infraestructura integral de servicios, abarcando la infraestructura de redes, servidores y aplicaciones.

En conjunto con la CNSF, el proveedor deberá definir:

1. Los procesos y los elementos de la configuración a monitorear.

2. Los parámetros monitoreados por cada elemento.

3. La prioridad de cada elemento en función de la criticidad dentro de la infraestructura del cliente.

4. Frecuencia de poleo y tipo de verificación.

5. Puntos de contacto con los supervisores del contrato.

6. Los umbrales para advertencias, alertas y alarmas de cada parámetro monitoreado.

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7. Cuando aplique, los procedimientos de recuperación.

8. Procedimientos de notificación y escalamiento de acuerdo a la estructura organizacional de soporte para IT de la CNSF.

9. Indicadores de operación tales como:

a) Estadísticas Generales (accesos a través del tiempo, visitas, páginas más activas, visitantes más activos, navegadores principales).

b) Páginas (páginas de entrada principales, páginas menos consultadas)

c) Archivos (Descargas, descargas a través del tiempo, tipo de archivo más requerido)

d) Visitantes (a través del tiempo, por región geográfica, por tipo de dominio).

e) Plataformas principales.

El sistema de monitoreo operado por el proveedor debe integrar múltiples herramientas que tengan las siguientes características generales:

1. Capacidad de acceso vía Web por parte de personal de CNSF, con los mecanismos de autenticación necesarios para la operación segura de los sistemas.

2. Generación de reportes en diversos formatos.

3. Generación de notificaciones con base en umbrales parametrizables.

4. Generación de gráficas sobre diversos parámetros monitoreados.

5. Mantenimiento de bitácoras históricas de muestreos y registro de incidencias.

6. El sistema general de monitoreo debe tener la capacidad de ser extendido para cubrir necesidades de análisis de los elementos monitoreados y poder realizar una planeación de la capacidad de los

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elementos monitoreados.

7. Estas facilidades de monitoreo deben ser puestas en alguna localidad que la CNSF decida conveniente, para que su propio personal pueda también utilizarlas.

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11. TRANSICIÓN AL VENCIMIENTO DEL CONTRATO DE SERVICIOS. REQUERIMIENTOS MÍNIMOS

El proveedor deberá proporcionar a la CNSF un Plan de Transición (incluyendo Memoria Técnica) para lograr la transición de los servicios objeto de la presente licitación al vencimiento y/o cancelación del contrato correspondiente, toda vez que la CNSF realizará un proceso de licitación similar para garantizar la continuidad de los servicios.

Al vencimiento del contrato, el proveedor deberá considerar una ejecución no mayor a 8 semanas y dentro del alcance del contrato vigente de conformidad al Plan de Transición.

El proveedor deberá continuar proporcionando los servicios durante el periodo de transición que se establezca, cumpliendo todos los niveles de servicio, y deberá proveer la asistencia necesaria a la CNSF, así como cumplir con las indicaciones establecidas por la CNSF para generar una transición y una migración exitosa, y eficiente a entera satisfacción de la CNSF (o a un tercero que proporcione los servicios, a nombre de la CNSF) de todos los servicios que sean realizados por el proveedor.

La CNSF cooperará con el plan de transición con el proveedor en relación con las obligaciones de éste y realizará sus obligaciones bajo el plan de la transición.

Dicho plan de transición deberá contemplar, al menos, los siguientes escenarios:

1. Que la CNSF opere de forma directa o a través de un tercero, la infraestructura asociada al proyecto en algún Centro de Datos, ya sea el del prestador de servicio inicial o en algún otro.

2. Que como resultado del proceso de licitación posterior, el proveedor prestador de servicios mantenga la continuidad del contrato.

3. Que como resultado del proceso de licitación posterior, el proveedor prestador de servicios transfiera a la CNSF los servicios a través de un

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tercero que ella designe.

El Plan de transición deberá incluir lo siguiente:

1. Memoria Técnica actualizada de la infraestructura en operación.

2. Especificaciones. El proveedor deberá proporcionar las especificaciones detalladas del hardware y software requerido por la CNSF (o el Tercero) para proporcionar apropiadamente los servicios que entonces son realizados por el proveedor.

3. Programas Licenciados. Una vez que un Contrato de licencia aceptado mutuamente haya sido ejecutado por ambas partes, el proveedor entregará a la CNSF, en la forma que ésta especifique, una copia de los Programas Licenciados y la documentación existente, así también deberá instalar dicha copia en el equipo de la CNSF (o del Tercero)

4. Software de terceros. El proveedor asistirá a la CNSF en la adquisición de cualquier derecho necesario para tener acceso a software de terceros, así como la documentación existente que esté siendo utilizada por el proveedor en la ejecución de los Servicios. El proveedor pagará todos los costos, que incluyan transferencia u otras cuotas, mientras sea necesario para obtener el consentimiento requerido que le permita a la CNSF acceder a software de terceros que sea utilizado por el proveedor para proporcionar los Servicios.

5. Entrenamiento. El proveedor proporcionará el entrenamiento apropiado a los empleados de la CNSF (o de un Tercero) quienes asumirán la responsabilidad de dar seguimiento después de la Terminación de la Transición, a la operación del Software utilizado por el proveedor para proporcionar los Servicios.

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ANEXO 1.- SERVICIOS DE DESARROLLO, PRUEBAS Y MANTENIMIENTO DE SISTEMAS

Como parte del proyecto el proveedor deberá proporcionar los elementos técnicos, humanos y materiales necesarios para cubrir las etapas de desarrollo, pruebas y mantenimiento a los sistemas que forman parte del alcance de este proyecto.

El proveedor debe considerar como parte del proyecto la implementación de los ambientes de desarrollo y pruebas, los cuales deben ser independientes del ambiente productivo.

El proyecto incluye la implementación de las modificaciones derivadas de las actividades de mantenimiento a los sistemas en el ambiente productivo por parte del proveedor y los servicios relacionados establecidos en el anexo técnico del proyecto. El procedimiento para la implementación en producción de las modificaciones realizadas por el proveedor deberá establecerse de manera conjunta entre el proveedor y la CNSF y deberá cumplir con los requisitos de seguridad de la información que la propia Comisión establezca.

Alcance

Las actividades de desarrollo, pruebas y mantenimiento de sistemas consideradas en el proyecto incluyen, de forma enunciativa mas no limitativa, las siguientes:

1. Suc IMSS en sus diferentes perfiles de usuario (versión Comisión y versión IMSS), considerando adecuaciones a notas técnicas y requerimientos de las instituciones involucradas.

2. Suc ISSSTE en sus diferentes perfiles de usuario (versión Comisión y versión ISSSTE), considerando adecuaciones a notas técnicas y requerimientos de las instituciones involucradas.

3. Suc IMSS Server, considerando adecuaciones a notas técnicas y requerimientos de las instituciones involucradas.

4. Suc ISSSTE Server, considerando adecuaciones a notas técnicas y requerimientos de las instituciones involucradas.

5. Suc IMSS Sector, considerando adecuaciones a notas técnicas y requerimientos de las instituciones involucradas.

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6. Suc ISSSTE Sector, considerando adecuaciones a notas técnicas y requerimientos de las instituciones involucradas.

7. SAOR, considerando adecuaciones a notas técnicas, sus productos (documentos) y requerimientos de las instituciones involucradas.

8. Diseño, mantenimiento y administración de la base de Datos del SAOR y de aquellas que se requieran para la operación del proyecto.

9. Monitoreo de todos los sistemas, así como de los procesos involucrados.

10. Desarrollo o modificación de reportes asociados a la información y a los sistemas involucrados.

11. Adecuaciones señaladas al portal en Internet donde reside el SAOR.

Descripción del Mantenimiento:

Se deberán considerar en todos los sistemas los siguientes puntos:

1. Actualizaciones y modificaciones

a) Cualquier requerimiento de modificación en el flujo actual del sistema aprobado por la CNSF y solicitado conforme al procedimiento acordado entre la CNSF y el proveedor.

b) Cualquier reporte, sin importar su periodicidad, a partir de información de la base de datos del SAOR que sea aprobado por la CNSF y solicitado conforme al procedimiento acordado entre la CNSF y el proveedor. Estos reportes pueden ser de tipo estadístico o de consulta de información, con periodicidades diarias, semanales, mensuales o a demanda del usuario. El tiempo de implementación del reporte no deberá ser superior a cinco días naturales.

c) Modificaciones a la base de datos para incluir datos no previstos.

d) Modificaciones a parámetros.

e) Ajustes a las librerías de cálculo (dll).

f) Control y ajuste de las implicaciones de cualquier modificación.

g) Ambiente para desarrollo y pruebas independiente del ambiente productivo. Estos ambientes no darán servicio a los usuarios, a menos que la CNSF así lo determine. El proveedor deberá tener el conocimiento necesario para llevar a cabo todos los

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procesos de pruebas coordinando con la CNSF la entrega de información así como la entrega de resultados.

h) Inclusión de nuevos perfiles de usuario.

i) Toda modificación deberá ir acompañada del código fuente así como de los manuales técnicos, de operación y de usuario, los cuales se entregarán a la Comisión.

j) Se deberán entregar los instaladores y el código fuente de las aplicaciones y de la base de datos a la Comisión, así como la arquitectura de la base de datos.

2. Administración de la base de datos

a) Respaldos automatizados.

b) Configuración y puesta a punto.

c) Restauración en caso de contingencia, definiendo el tiempo compromiso de recuperación del servicio.

3. Monitoreo

a) Chequeo constante de los procesos automáticos y no automáticos entre 7 AM y 10 PM con intervalos de 3 horas entre cada uno. Este monitoreo será continuo durante la vigencia del proyecto.

b) Revisión diaria de documentos de oferta y archivos de resultados incluyendo montos calculados por el sistema, apegándose a los lineamientos de confidencialidad que para el caso defina la CNSF.

c) Anticipación ante posibles fallas e inconsistencias. El proveedor deberá contar con personal con los suficientes conocimientos actuariales y de sistemas para ser capaz de detectar errores en los procesos y cálculos incluso antes que la CNSF y el sector. Se requiere comprobar lo anterior mediante la certificación emitida por el Colegio Nacional de Actuarios o la acreditación de conocimientos ante la CNSF, en materia de los Seguros de Pensiones derivados de las Leyes de Seguridad Social.

d) Respaldo sobre flujos críticos. Base de datos y archivos fuente de información 4 veces al día de acuerdo a los horarios que la CNSF establezca de manera conjunta con el proveedor. Los respaldos de la base de datos deberán guardarse por al menos 2 años y los directorios con archivos procesados durante 1 año.

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e) Reportes de incidencias, control de procesos y bitácoras de cambios.

f) Ajustes finos a la base de datos y a los procesos en general.

4. Respuesta inmediata

a) Corrección quirúrgica de base de datos y archivos de resultados ante posibles incidencias en los procesos, como ejemplo, archivos con contenidos equivocados (pero consistentes con los filtros) y que fueron procesados por el Sistema, de acuerdo a los insumos proporcionados por los usuarios autorizados y de acuerdo a la autorización otorgada por la CNSF.

b) Información especial que se requiera extraer por alguna situación urgente (Si fuera recurrente se implementaría el reporte correspondiente)

c) Atención a usuarios del SAOR 24/7 (call center). Destinada a atender problemas de conexión y de servicio. (No se deberán atender asuntos relacionados con cálculos o dudas actuariales).

d) Ajustes en horarios derivados de situaciones especiales (procesos automáticos y no automáticos).

e) En caso de falla catastrófica en el servidor del ambiente productivo, reinstalación de los sistemas y restauración de base de datos y archivos en un lapso máximo de 6 horas a partir de que el proveedor de equipo ponga a disposición la infraestructura de procesamiento y comunicaciones configurada, ya sea en las instalaciones que se encuentra actualmente o en caso de ser necesario en una instalación alternativa aprobada por la CNSF.

f) Reconstrucción de procesos que se hayan perdido derivado de fallas catastróficas en el servidor.

5. Control de cambios.

a) Toda actualización o modificación a los sistemas o base de datos deberá ser documentada en una bitácora de cambios, la cual debe ser aprobada por la CNSF.

b) Toda incidencia reportada por cualquier institución participante o incluso detectada por el proveedor deberá ser documentada en la bitácora.

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Características del servicio

Seguridad.- Establecer los mecanismos de seguridad necesarios para la autenticación de usuarios, acceso al sistema, transferencia de información y enlace seguro, ya sea por VPN o con certificados SSL con cifrado a un mínimo de 128 bytes por lo menos en el ambiente productivo, el proveedor realizará las validaciones necesarias para garantizar la funcionalidad del Sistema considerando el certificado SSL que la CNSF le proporcione o los enlaces VPN disponibles.

Soporte técnico.- Se requiere tener un canal abierto y un responsable por parte del proveedor para la consulta de esquemas de base de datos, consultas y programas fuentes, para el análisis de la información por parte del personal de la CNSF.

Perfil del Proveedor

Experiencia comprobable de 3 años, en el uso de técnicas básicas y metodologías para la ingeniería de procesos, administración de proyectos, administración de requerimientos, aseguramiento de la calidad y entrega de servicios, se recomienda PMP, ITIL, Rational, CMMI mínimo nivel 3, ISO 20000.

Metodología de Ingeniería de Procesos.- Definición y mejora de los procesos que se apliquen en el servicio de software.

Metodología de Administración de Proyectos.- Apego a los estándares marcados por el Project Management Institute (PMI) para establecer los lineamientos que se deben seguir a lo largo del ciclo de vida de los proyectos para asegurar el cumplimiento de los compromisos adquiridos con cada uno de los clientes.

Metodología de Ingeniería de Software.- Aplicación de mejores prácticas y el mejor aprovechamiento de la tecnología basada en el cumplimiento de la metodología de Xtreme Programming (Programación extrema) dadas las características dinámicas de la aplicación de cambios a los sistemas considerados en el proyecto. Los cambios aplicados deberán reflejarse en la documentación técnica del SAOR.

Metodología de Aseguramiento de Calidad del Software.- El proveedor deberá considerar una metodología para verificar la calidad de software que incluya ciclos de pruebas y autorizaciones por parte de la CNSF previos a la liberación al ambiente productivo.

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Condiciones del Desarrollo

El proveedor deberá aportar todos los elementos humanos y materiales necesarios para el desarrollo del proyecto, como son diseñadores, programadores, líderes de proyecto y administradores de base de datos. En el contexto antes citado, el proveedor deberá designar un responsable del proyecto, así como el procedimiento para el escalamiento de problemas que se pudiesen presentar.

Por su parte, la CNSF designará un líder del proyecto responsable de validar que los entregables cumplen con lo solicitado por la propia Comisión. Los lideres designados por ambas partes, serán el vínculo entre la Comisión y el proveedor y los únicos autorizados para acordar y aceptar los trabajos realizados.

Debe considerarse que las modificaciones generalmente son urgentes por lo que deberán asignarse los recursos suficientes para ajustarse a los tiempos establecidos por la Comisión.

Toda adecuación debe ajustarse estrictamente a las metodologías actuariales proporcionadas por la Comisión.

1. El proveedor deberá garantizar que cuenta con el personal capacitado para desarrollos actuariales de pensiones, para ello deberá contar con la certificación emitida por el Colegio Nacional de Actuarios o la acreditación de conocimientos ante la CNSF, en materia de los Seguros de Pensiones derivados de las Leyes de Seguridad.

Entregables de Desarrollo

Los entregables de esta fase se detallan en el Anexo 6 Entregables.

Capacitación requerida

El proveedor deberá proporcionar la capacitación y transferencia de conocimientos necesarios para operar los sistemas al personal de la CNSF, así como toda la documentación necesaria para este propósito en medio magnético.

La capacitación referida deberá considerar por lo menos:

a) Instalación y puesta a punto de la solución propuesta y de sus componentes.

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b) Métodos de actualización de la información y la interrelación de los procesos.

c) Continuidad de las operaciones del sistema.

d) Esquema de base de datos y mecanismos de respaldo/restauración utilizados.

e) Librerías desarrolladas y funcionalidades especiales (si las hubiera).

f) Esquema de seguridad empleado en bases de datos y código fuente.

Plataforma tecnológica

1. La plataforma de desarrollo para los sistemas Suc IMSS, Suc ISSSTE, Suc IMSS Server, Suc ISSSTE server, Suc IMSS sector y Suc ISSSTE es Windows 32 bits.

2. La plataforma de desarrollo para el SAOR es Windows Server 2003 con arquitectura .NET y servidor Web IIS.

3. Los sistemas Suc IMSS, Suc ISSSTE, Suc IMSS Server, Suc ISSSTE server, Suc IMSS sector y Suc ISSSTE sector se encuentran desarrollados en Delphi 2006.

4. El SAOR se encuentra desarrollado en Delphi net 2007.

5. Las librerías de cálculo se encuentran desarrolladas en ANSI C y están compiladas en Borland C++ Builder 2006.

6. Los instaladores deberán ser generados en Install Shield.

7. Los sistemas suman aproximadamente 110,000 líneas de código en Delphi 2006, 1,400,000 Líneas de código en C++ Builder 2006 y 18,000 Líneas de código en Delphi Net 2007.

8. La base de datos del SAOR es Oracle 10gR2.

9. La administración de la base de datos debe considerarse dentro del mantenimiento. Actualmente se da servicio alrededor de 1200 usuarios autenticados potenciales.

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10. Actualmente se manejan 9 perfiles de usuario, el proveedor se compromete a registrar nuevos perfiles si se requieren y actualizar los existentes en caso necesario.

11. Cualquier modificación debe ajustarse a los criterios de seguridad actuales, los cuales incluyen manejo de roles y usuarios con permisos predefinidos.

12. Se debe entregar todo el código fuente, el cual debe estar libre de cualquier tipo de Hints y Warnings de los compiladores descritos.

ANEXO 2.- SERVICIOS DE APROVISIONAMIENTO DE INFRAESTRUCTURA DE PROCESAMIENTO.

Consideraciones generales mínimas para el Aprovisionamiento de Infraestructura de Procesamiento:

REQUERIMIENTOS MÍNIMOSLa solución propuesta por el proveedor deberá ser de última generación tecnológica, en donde el proveedor, en caso de resultar adjudicado, podrá utilizar los activos de software que la CNSF pondrá a su disposición para el

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ambiente productivo. Para el caso del desarrollo y mantenimiento de las aplicaciones del proyecto deberá utilizarse Delphi 2006, Delphi .Net 2007, C++ Builder 2006 y la base de datos Oracle 10gR2.

El proveedor proporcionará la infraestructura necesaria para los ambientes de desarrollo y pruebas que, de manera funcional, deberá considerar el poder de procesamiento mínimo necesario para soportar los niveles de operación requeridos por la CNSF de los servicios y su arquitectura operacional, misma que deberá ser compatible con el ambiente productivo del SAOR.

La infraestructura del ambiente productivo será proporcionada por la CNSF o los terceros que ella designe. El proveedor del servicio de mantenimiento del SAOR deberá ajustarse a dicha infraestructura para toda modificación autorizada por la CNSF.

Salvo consideraciones específicas, el proveedor deberá integrar en su propuesta todo el hardware y software necesario para la correcta operación de la infraestructura y por consiguiente, que garantice la operación de los aplicativos dentro del alcance del proyecto; igualmente deberá considerar las herramientas de software y hardware necesarias para el monitoreo de los servicios y aplicativos incluidos en el proyecto.

Toda la infraestructura que proporcione, tanto de hardware como de software, deberá contar con respaldo de garantías y/o coberturas de mantenimientos y actualizaciones de versiones de acuerdo a la disponibilidad y niveles de servicios requeridos, durante la vigencia de los servicios.

El proveedor administrará los sistemas y ambiente técnico de todas las operaciones y aplicaciones consideradas en el proyecto tanto en hardware como en software.

Es responsabilidad del proveedor considerar que debe contar con el enlace de internet que le permita prestar los servicios involucrados en el alcance del proyecto en los ambientes de producción, desarrollo y pruebas.

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El proveedor deberá considerar para fines de dar cumplimiento al nivel de servicio solicitado, todos los elementos de configuración que le permitan mantener dicha condición.

Tomando como referencia lo descrito en los requerimientos propuestos para el desarrollo del SAOR será necesario contar con el soporte, mantenimiento, administración y monitoreo de bases de datos Oracle y aplicativos conforme a las versiones que se utilicen para el desarrollo del propio SAOR.

ANEXO 3.- SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA DE ALMACENAMIENTO.

a) Características del almacenamiento de los datos para ambiente de producción


El espacio de almacenamiento para la información del ambiente productivo será proporcionado por la CNSF o a través de terceros designados por la misma.

El espacio de almacenamiento en SAN provisto para el proyecto deberá dedicarse de forma exclusiva a los datos del ambiente de producción. El proveedor deberá diseñar e implementar una estrategia de respaldo de la información del ambiente productivo que considere que dichos respaldos deben

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mantenerse en medios independientes al espacio de SAN provisto para el proyecto.

Los ambientes de desarrollo y pruebas deberán contar con el espacio necesario para su operación de forma independiente al ambiente productivo y deberán ser provistos por el proveedor.

Los sistemas de seguridad, administración y respaldo necesarios para los ambientes de desarrollo y pruebas serán provistos por el proveedor.

El espacio de almacenamiento del ambiente productivo utilizado por el proyecto deberá ser monitoreado por el proveedor a través de las herramientas, protocolos y conforme a las medidas de seguridad acordadas de manera conjunta con la CNSF o con los terceros que ella designe.

Los sistemas de seguridad, administración y los procedimientos operativos para acceder a los recursos del ambiente productivo serán definidos por la CNSF o los terceros que ella designe y el proveedor del SAOR deberá apegarse a ellos.

Los esquemas de respaldo de las bases de datos, aplicaciones y configuraciones del ambiente productivo del SAOR consideradas en el alcance de este proyecto son responsabilidad del proveedor del mismo y son independientes de los que establezca la CNSF por sí misma o a través de terceros.

El proveedor mantendrá, como parte de las políticas de respaldo, las bitácoras de acceso de los usuarios del SAOR (UMFs, subdelegaciones, delegaciones y otros usuarios).

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b) Características del almacenamiento de información histórica:REQUERIMIENTOS MÍNIMOS

El sistema de almacenamiento histórico debe tener las características inherentes al almacenamiento tipo no re-escribible y no borrable; garantizando la autenticidad de los datos almacenados.

Deberá contar con una capacidad de mínima neta en discos de por lo menos el total del espacio en SAN asignado al proyecto más un 30% de posibilidad de crecimiento o de acuerdo al dimensionamiento realizado en conjunto con CNSF.

Debe contar con procesos de verificación de calidad y exactitud de los medios de almacenamiento donde se encuentren los datos.

El sistema de almacenamiento deberá contar con las facilidades funcionales y de administración de políticas de acceso y de ciclo de vida de la información entre el almacenamiento de alta disponibilidad y el histórico, respaldos automáticos (totales, incrementales y diferenciales), respaldos “en frío y en caliente”, soporte multiplataforma, y que eficienten los procesos de recuperación de información; operación y monitoreo de la misma.

El sistema de almacenamiento deberá considerar un sistema integral de respaldos preferentemente a cinta, las cuales deberán ser coubicadas en una zona de seguridad fuera del Centro de Datos, para casos de recuperación en caso de desastre.

Así mismo, debido a que los consumibles de respaldo dependen de la solución propuesta por el proveedor y del tipo de tecnología que incluya en su propuesta, es responsabilidad del proveedor el proporcionar tantos medios como sean necesarios durante la vigencia del contrato, considerando los procedimientos de administración y reciclado de los mismos asumiendo como capacidad máxima de respaldo a la totalidad de la capacidad de almacenamiento incluyendo el 30% de crecimiento para la solución del proyecto.

Las bitácoras de acceso deberán conservarse como parte de la información histórica durante el tiempo que de forma conjunta con la CNSF se determine.

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ANEXO 4.- SERVICIOS DE SEGURIDAD INFORMÁTICA.1. SeguridadSe evaluará que la propuesta del proveedor integre la manera en la que ofrece todos y cada uno de los siguientes requerimientos:

REQUERIMIENTOS MÍNIMOSEl sistema de seguridad integral que proponga el proveedor en su solución para los ambientes de pruebas y desarrollo deberá considerar la existencia en el ambiente productivo de diferentes niveles de implementación, principalmente y de manera enunciativa, por arreglos de firewalls en alta disponibilidad, sensores de red y de host para la detección de intrusos, listas de acceso en equipamiento de telecomunicaciones, diseños de red segmentados por redes virtuales (VLAN’s), zonas perimetrales (DMZ’s), y demás elementos de configuración y tecnologías que permitan brindar el nivel de servicio que la CNSF requiere.

En cuanto al ambiente productivo los mecanismos de seguridad mencionados en el párrafo anterior serán cubiertos por la CNSF o los terceros que ella designe, el proveedor del proyecto del SAOR deberá proporcionar los requerimientos de acceso, políticas de configuración y niveles de permisos necesarios para implementarlos en el ambiente productivo.

Para el caso de los ambientes de desarrollo y pruebas es responsabilidad del proveedor proporcionar los elementos necesarios que garanticen la seguridad de dichos ambientes.

El sistema deberá asegurar que las transacciones y lo relativo a las operaciones de sistemas operativos, aplicativos y bases de datos sean confiables y privadas para garantizar la consistencia e integridad de las mismas; para ello se deberán implementar las medidas necesarias de control de acceso de datos por los diferentes usuarios, autenticación de usuarios, control de identidad de usuarios y activación de funciones.

El sistema en su totalidad podrá ser auditado por personal de la CNSF o por terceros autorizados por ella, sin previo aviso, con la finalidad de confirmar su eficiencia y eficacia en su implementación, administración y operación, para lo

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cual el proveedor deberá proporcionar todas las facilidades necesarias.

Aquellas observaciones derivadas de tales auditorias deberán ser implementadas por el proveedor conforme a los plazos que se establezcan con la CNSF de acuerdo a la gravedad de las mismas.

La solución se complementará con procesos de administración con base al ciclo de seguridad, sustentado en políticas, procedimientos puntuales y de mejora continua, los cuales serán acordados entre el proveedor y la CNSF, de donde de manera enunciativa más no limitativa se deberán contemplar las siguientes funciones mínimas:

1. Definición / actualización de la visión y estrategia de seguridad de la CNSF.

2. Programa permanente de entrenamiento y concientización al personal técnico involucrado en el proyecto, tanto del propio proveedor como de la CNSF.

3. Definición de las necesidades de ajuste a los procedimientos, prácticas y políticas de seguridad, su aplicación y mantenimiento.

4. Definición conjunta de políticas y estándares.

5. Documentación de la arquitectura de seguridad y estándares tecnológicos de seguridad.

6. Procedimientos de reforzamiento, monitoreo y recuperación.

7. Planes de auditoría al sistema y pruebas de vulnerabilidades; al menos una cada 6 meses durante la vigencia del contrato.

La solución provista deberá contemplar los mecanismos necesarios para soportar:

1) Protección de acceso a los aplicativos a través de firewall o mecanismos de seguridad perimetral configurables y administrables.

2) Identificación, autenticación, autorización y control de acceso.

3) Bitácora de transacciones y mecanismos de acceso.

4) Detección de intrusos a nivel de los diferentes segmentos de red, de todos y cada uno de los dispositivos de cómputo (hosts) que comprenden la infraestructura integral de servicios.

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5) Registros disponibles que puedan ser auditables por parte de la CNSF.

6) Administración, operación y monitoreo de la infraestructura integral por medios seguros (cifrados SSL, SSH o VPN).

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ANEXO 5.- SERVICIOS DE ADMINISTRACIÓN ASOCIADOS.

Los servicios de operación, soporte y administración integral de servicios propuesta deberán estar soportados mediante procesos alineados con la metodología ITIL (Information Technology Infrastructure Library).

Los servicios mínimos de administración deberán considerarse por componente y/o sistema y deberá presentar en una matriz los elementos que apliquen para cada uno de ellos (servidores, hardware y software, dispositivos de almacenamiento, de red y de seguridad lógica).

I. Procesos de Soporte a los Servicios1.1 Administración de Incidentes

Se evaluará que la propuesta del proveedor integre la manera en la que ofrece todos y cada uno de los siguientes requerimientos:


El proveedor deberá establecer un punto único de contacto de mesa de servicio y un centro de monitoreo, en horario de disponibilidad 7x24, para recibir reportes de incidentes por parte del personal técnico o del administrador designado por la CNSF. En adición, la mesa de servicio contará con acceso y conexión directa a un centro de monitoreo el cual deberá contar con las herramientas, metodologías y procesos para detectar, registrar, aislar, reparar o escalar, dar seguimiento y cerrar un reporte de fallas o una falla detectada en el centro de monitoreo. Estas funciones tienen como objetivo la recuperación de la operación normal del servicio tan pronto como sea posible, minimizando el impacto en el servicio y la calidad de este, entregado a la CNSF. La reparación de incidentes, deberá hacerse de acuerdo a la siguiente tabla de Nivel de severidad, constituyéndose en el nivel de servicio mínimo requerido por la CNSF:

Nivel de severidad Tiempo de escalamiento y reparaciónSeveridad 1. Afectación a múltiples usuarios o pérdida/indisponibilidad de una función o servicio completo, lo cual hace inoperables a los sistemas.

Atención inmediata, reparación en un tiempo menor a n minutos, para preservar la disponibilidad de 99.999%.

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Severidad 2. Afectación a un solo usuario o un número mínimo de ellos. Una función o servicio degradado (impactado) pero no perdido.

Tiempo de atención inmediata. Tiempo de reparación de 4 horas naturales para restituir el servicio a su nivel normal de calidad

Severidad 3. Impacto o degradación de alguna función o servicio pero con una solución temporal instalada que no afecta la calidad del servicio y que permite instalar la solución definitiva en un periodo mayor.

Tiempo de atención inmediata. Tiempo de reparación de 24 horas naturales para restituir el estado normal definitivo

Severidad 4. Este es un nivel plenamente informativo de carácter preventivo en donde no existe impacto en el nivel ni calidad del servicio pero sobre el cual se debe tomar una acción futura para evitar cualquier impacto futuro al servicio.

Atención dentro de un periodo de 48 horas naturales. Solución de acuerdo al plan establecido entre el proveedor y la CNSF. El plan de acción de mejora debe ser creado por el proveedor y autorizado por la CNSF.

El tiempo de caída acumulado se restituye cada periodo mensual por lo que en cada caída del servicio el tiempo remanente para mantener el nivel comprometido será el que resulte del tiempo de caída del evento en particular, más el tiempo acumulado de caídas anteriores.

Las ventanas de mantenimiento preprogramadas no pueden ser consideradas como fallas ni tener nivel de severidad.

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1.2 Administración de Problemas


El proveedor deberá contar con los mecanismos necesarios para identificar las causas subyacentes de los incidentes registrados o reportados hacia la mesa de servicio. Se orientará a la administración de los problemas en forma proactiva, realizando análisis de tendencias, acciones preventivas, seguimiento y monitoreo de las correcciones o requerimientos de cambio en la configuración que solucionen dichos problemas. Para ello, el proveedor deberá establecer un procedimiento en el manual de operación. La corrección de errores, incidentes o problemas, deberá hacerse diligentemente, en forma tal que se mantengan los niveles de servicio (niveles de disponibilidad) solicitados, en caso contrario, el proveedor se hará acreedor a lo previsto en las penalizaciones por bajo desempeño correspondientes. El proveedor deberá llevar un registro de todos los problemas reportados o detectados y entregará a la CNSF un reporte estadístico que contendrá al menos lo especificado en el Anexo de entregables de la prestación del servicio.

El proveedor deberá proporcionar información estadística que permita la detección de fallas recurrentes que impacten significativamente la operación, emitiendo de forma mensual al menos los reportes especificados en el Anexo de entregables de la prestación del servicio.

El servicio deberá proporcionar el soporte y resolución de problemas de todos los componentes de hardware y software que estén considerados en la propuesta del proveedor.

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1.3 Administración de cambios


El proveedor deberá ejecutar los procedimientos para el manejo de los cambios, tanto planeados como de emergencia, que afecten la infraestructura integral de servicios electrónicos y cualquier componente de los servicios proporcionados, obtendrá las aprobaciones y elaborará la documentación respectiva.

El proveedor deberá mantener un registro y dará seguimiento a todas las solicitudes de cambio.

Deberá programar y administrar las pruebas e implementación de los cambios solicitados o autorizados por la CNSF, incluyendo la comunicación y coordinación con otras entidades involucradas o afectadas.

Deberá evaluar los cambios implementados en producción para verificar su comportamiento.

Deberá automatizar en lo posible la aplicación del cambio, para tareas asociadas a un cambio, sobre todo de índole rutinaria.

Recibirá y manejará la notificación de la actividad relativa al cambio.

Deberá monitorear la historia de cambios sufridos en los recursos administrados.

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1.4 Administración de versiones


El proveedor deberá incluir en su propuesta el soporte necesario para mantener, controlar e instalar nuevas versiones de sistemas operativos, ambientes de aplicaciones y versiones de bases de datos y en general ambientes operativos que sean solicitados o autorizados por la CNSF dentro del alcance del proyecto. Dentro del alcance de los servicios deberá contemplarse el soporte al cambio de versiones de sistemas operativos hacia las últimas versiones aprobadas por la CNSF. Para el caso de las bases de datos deberá contemplarse la instalación de parches y nuevas versiones que sean provistos por la CNSF o sean liberados por el fabricante del software.

El proveedor deberá incluir en su propuesta el soporte necesario para el control de cambios en la instalación y configuración de software operativo y aplicativo durante la vigencia del servicio, cumpliendo apropiadamente con los tiempos marcados sin afectar los niveles de servicio.

El proveedor deberá incluir en su propuesta el proceso de actualización del manual de operaciones, de la documentación vigente sobre la configuración y de las últimas versiones instaladas para el servicio de la CNSF.

1.5 Administración de la configuración


El proveedor deberá incluir en su propuesta el proceso de actualización de documentación sobre la infraestructura instalada, los recursos asignados a un servicio específico, por medio de la identificación, control, mantenimiento y verificación de todos los componentes que constituyen la solución provista para la CNSF en forma exclusiva, la cual deberá estar disponible en cualquier momento.

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La documentación se encontrará a disposición de la CNSF y se actualizará periódicamente a través de los procedimientos de control de cambios establecidos. El proveedor deberá incluir dentro de su propuesta la generación y entrega de un reporte mensual que incluya todas las actualizaciones a la documentación como se especificó en el Anexo de entregables de la prestación del servicio.

La información de memorias técnicas de configuración de la solución para la CNSF deberá ponerse a disposición de la CNSF mediante un acceso reservado (SSL y password) en el portal de entrega de servicios y monitoreo.

Actividades operativas, de soporte y administraciónEl proveedor deberá proporcionar todas y cada una de las actividades operativas, de soporte y administración asociadas a la entrega de los servicios motivo de la presente licitación, de manera permanente y continua durante los 7 días de la semana, las 24 horas del día, los 365 días del año, con personal calificado.

Asimismo, el proveedor deberá presentar a los 15 días de firmado el contrato, una relación de recursos humanos calificados con la experiencia, formación certificada donde aplique y aptitudes necesarias. Deberá contar con personal calificado, al menos en las siguientes áreas:

1. Administración de Base de Datos Oracle 10g o la que se utilice para la operación de las aplicaciones incluidas en el proyecto. El proveedor deberá incluir constancias de participación en cursos de la herramienta para la última versión soportada por Oracle.

2. Sistemas Operativos de la plataforma utilizadas por el Sistema para la CNSF, Microsoft Windows Server 2003 Enterprise Edition.

3. Administración del software servidor de aplicación utilizado.

4. Metodología ITIL o equivalente.

5. Herramientas de Seguridad Informática (Sistemas de Detección o prevención de

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Intrusos, firewalls) propuestos.

6. Equipo de Telecomunicaciones utilizado por el proveedor para accesar a la solución propuesta.

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2. Procesos de Entrega de Servicios

2.1 Administración de la disponibilidad


El nivel de disponibilidad requerido considera como excusable el tiempo de indisponibilidad por ventanas de servicio autorizadas por la CNSF durante la vigencia del contrato y con una duración no mayor a 8 horas. Ventanas adicionales solo podrán abrirse con la autorización expresa de la CNSF.

Cualquier ventana programada entre la CNSF y el proveedor que se extienda más allá del tiempo especificado, será considerada como tiempo de indisponibilidad sujeto a penalización.

2.2 Administración de la capacidad REQUERIMIENTOS MÍNIMOS

Derivado de los servicios permanentes de monitoreo, el proveedor deberá incluir en su propuesta la forma en que entregará los reportes. De este modo el administrador designado por la CNSF podrá determinar los niveles de consumo y tendencias en el uso de recursos de cómputo, almacenamiento y comunicaciones, con el fin de predecir y reportar el comportamiento y planear la capacidad.

El proveedor deberá entregar reportes mensuales conforme a los especificados en el anexo de entregables de la prestación del servicio.

2.3 Administración de la continuidad del servicioREQUERIMIENTOS MÍNIMOS

El proveedor deberá desarrollar los planes de contingencia para continuidad de negocios y recuperación en caso de desastre (Business Continuity Plan –BCP- y Disaster Recovery Plan –DRP- por sus siglas en inglés) conforme a lo descrito en las presentes bases.

El proveedor deberá proveer las facilidades de telecomunicaciones para 84



accesos remotos de conformidad con la CNSF.

2.4 Administración de los niveles de servicio


Los niveles de servicio solicitados por la CNSF deberán ser medidos y reportados en forma permanente y esta evidencia deberá ser entregada conforme a los descrito en el Anexo de entregables de la prestación del servicio.

La medición automática que permita mantener y mejorar la calidad de los servicios de IT a través de un ciclo constante de acordar, monitorear y reportar logros de los servicios de IT en forma objetiva y eficiente.

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3. Respaldos y restauración de InformaciónEl servicio de Respaldo y Restauración está enfocado en la ejecución de los procesos para copia de archivos del sistema, aplicaciones, bases de datos y/o archivos de usuario de un dispositivo fuente, tal como un disco duro, a un medio alterno. El proveedor deberá ejecutar respaldos en base a un programa y políticas que sean acordados con la CNSF, y deberá asegurarse que terminen con éxito, debiendo notificar al personal de la CNSF que corresponda en caso de que se detecte algún problema. Adicionalmente, deberá ejecutar todas las operaciones de restauración para resolver problemas del sistema, o, a requerimiento de la CNSF de las aplicaciones y/o archivos de los usuarios.


Descripción de los procedimientos y ejecución de los respaldos, contemplando al menos la periodicidad y nivel de respaldo, la administración, rotación, reutilización y vida útil de los medios de respaldo conforme a las especificaciones del fabricante, así como la estrategia de acceso, resguardo y aseguramiento de dichos respaldos.

Descripción de los procedimientos de restauración de información los cuales contemplen verificación de medios de almacenamiento, plan de pruebas periódicas y ejecución de las mismas; asimismo, deberá incluir la estimación de tiempos de restauración conforme al nivel de servicio requerido en la administración de órdenes de servicio por parte de la CNSF.

Documentación de las actividades y eventos en bitácoras.

Elaboración y entrega de reportes relacionados con las actividades de respaldo y recuperación.

Custodia de la documentación y procedimientos relacionados con este servicio.

Ejecutar respaldos cada vez que se solicite un cambio a la configuración.

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3.1 Administración de Medios de RespaldoLa Administración de Medios de Respaldo consiste en el control y manejo de los mismos, con el fin de garantizar su disponibilidad, identificación, almacenamiento y uso adecuado.

Se evaluará que la propuesta del proveedor integre la manera en la que ofrece todos y cado uno de los siguientes requerimientos:


El proveedor deberá llevar un registro basado en el inventario de medios, en el que se indique el tipo de respaldo e información que contienen.

El proveedor deberá incluir en su propuesta un mecanismo externo para el resguardo de los respaldos de la CNSF dentro del alcance del proyecto. Éste deberá contar al menos con las siguientes características mínimas:

1. Construcción sólida y con acceso seguro.

2. Ambientación adecuada para salvaguardar los medios físicos de respaldo de información (cintas o equivalente).

3. Resistente a incendios.

4. Mobiliario adecuado para el resguardo de medios de diversos tamaños con diseño para tal propósito.

La media para realizar los respaldos deberá ser provista por el proveedor.

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4. Administración de Base de DatosREQUERIMIENTOS MÍNIMOS

El proveedor deberá incluir en su propuesta el proceso de recuperación de las Bases de Datos. El proveedor dará seguimiento a este proceso y reportará los resultados del mismo.

El proveedor identificará y aislará cualquier evento que sea identificado relacionado con el desempeño y la disponibilidad dentro del manejador de la base de datos.

El proveedor realizará revisiones preventivas periódicas del desempeño de las bases de datos, con la finalidad de emitir recomendaciones que permitan eficientar las aplicaciones y por consiguiente prevenir problemas potenciales.

Se deberá permitir el acceso a las estadísticas de desempeño de las bases de datos a través de internet a personal autorizado por la CNSF sin necesidad de aviso previo.

El proveedor deberá realizar los reportes mínimos solicitados en el Anexo de entregables de la prestación del servicio.

El proveedor deberá considerar como parte de sus actividades los procesos de respaldo y recuperación de las bases de datos utilizadas por el SAOR, tanto en la parte de la estructura del mismo como en las aplicaciones consideradas en el proyecto. Las políticas de respaldo y recuperación se revisarán periódicamente y serán independientes de las que realice la CNSF o los terceros que ella designe.

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ANEXO 6.- ENTREGABLES DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO.El proveedor deberá entregar dos juegos en medios electrónicos (CD o DVD) controlados, ambos para la CNSF, los cuales incluyan las evidencias de entregables por la prestación del servicio en concordancia con lo estipulado en el alcance del proyecto, en donde de manera enunciativa mas no limitativa, destaquen los servicios proporcionados a la CNSF, los niveles de servicio entregados, las condiciones de operación de la infraestructura dedicada a los servicios y en general la información analizada para propósitos de medición, planeación, mejora y corrección oportuna de probables desviaciones.

Toda la documentación deberá ser entregada de acuerdo a lo estipulado en el acuerdo de confidencialidad que de manera conjunta con la CNSF se establezca para salvaguardar la reserva o confidencialidad de los contenidos según corresponda. Este acuerdo será definido de común acuerdo con la CNSF.

El proveedor deberá entregar de acuerdo a la fecha establecida por la CNSF como mínimo lo siguiente, en la inteligencia de que se podrán adicionar reportes y/o nuevos requerimientos de información operativa, técnica y/o estratégica según sea conveniente para la propia Comisión.

La entrega de los servicios se puede dividir en 4 fases:

1. Servicios de desarrollo, pruebas y mantenimiento a sistemas.

2. Servicios de migración e implementación de la solución propuesta.

3. Servicios de administración, operación, soporte y mantenimiento recurrentes.

4. Entregables del plan de recuperación en caso de desastres, plan de continuidad de negocios y plan de ejecución para lograr la transición de los servicios al vencimiento del contrato.

1. Entregables de los servicios de desarrollo, pruebas y mantenimiento a sistemas.

Se requieren todos los productos tangibles que respalden cada una de las actividades que resulten de la ejecución del contrato de mantenimiento del proyecto. Dichos entregables deberán

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ser desarrollados por parte del proveedor y serán entregados al Responsable de la CNSF que sea asignado para tal efecto.

Entregables al inicio del proyecto:

ENTREGABLESFECHA DE ENTREGAMÁXIMA.

PENALIZACIÓN POR DÍA

NATURAL DE RETRASO

1. Definición.- Requerimientos funcionales y metodologías actuariales en que se sustenten los cálculos de los Seguros de Pensiones derivados de las Leyes de Seguridad Social revisadas y aprobadas por CNSF.

A los 15 días hábiles de la puesta en operación de los servicios en el Centro de Datos.

1% del pago por los servicios de migración e implementación.

2. Análisis y Diseño.- Definición de insumos de entradas y salidas de todos los sistemas de cálculo (incluyendo los relativos a los regímenes pensionarios del IMSS y del ISSSTE), generando diagramas de flujo de datos, diccionario de datos, especificaciones de procesos, diccionario de datos, diagramas de entidad - relación (E-R), documentación de transformación de diagramas (ER) a diseño de tablas, el diseño de tablas presentando muestras de datos.


3. Programación.- A través de componentes y procedimientos propios, es decir, los módulos no deben sujetarse a productos que representen un costo adicional pare tener derecho al uso de los programas fuentes. Asimismo, se deberán entregar los programas fuentes correspondientes y la documentación de las pruebas propuestas y las realizadas que comprueben el correcto funcionamiento de los sistemas.

A los 15 días hábiles de la puesta en operación de los servicios en el Centro de Datos. Las modificaciones que se generen durante la duración del contrato se

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En caso necesario, los productos adicionales que se requieran deberán ser adquiridos por el proveedor y la licencia deberá quedar bajo propiedad de la CNSF para su uso, sin representar un costo adicional al convenido en el proyecto.

entregarán, debidamente documentados, en actualizaciones mensuales conforme a lo que se establezca con la CNSF.

4. Implantación.- Para la implantación de los sistemas, se requiere la generación de resultados intermedios que permitan el análisis de la información, así como la posibilidad de exportarlos a Excel y txt. Por otra parte, se deberá considerar la capacitación al personal de la Comisión, la realización de pruebas piloto y los posibles cambios que resulten de las pruebas efectuadas en coordinación con la Comisión.

Los resultados de estas pruebas deberán entregarse como parte de la documentación del sistema a los 15 días hábiles de la puesta en operación de los servicios.

Entregables de pruebas:

1. Pruebas exhaustivas de los sistemas.- En los términos y con los participantes que determine la Comisión, debiéndose entregar la documentación de las pruebas propuestas por la Comisión que comprueben el correcto funcionamiento del sistema.

Deberá considerarse en este apartado la política de pruebas y aceptación de los módulos del sistema.

El proveedor deberá contar con las herramientas de pruebas establecidas por la CNSF para administrar


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sus evidencias y plasmar su experiencia en el sistema. Con esto se asegura que los entregables entregados a la CNSF cumplan con sus estándares de desarrollo de soluciones de software así como los estándares de calidad.

El proveedor deberá de considerar dentro de los entregables requeridos para validar el proceso de pruebas los siguientes:

1. Plan de pruebas, el cual deberá contener:a. Por lo menos un caso de prueba por

flujo de cada uno de los casos de uso (funcionales o no funcionales) referenciados.

b. Scripts de prueba de cada caso de prueba ya sea manual o automático.

c. Cada caso de prueba deberá estar trazado contra cada caso de uso o con cada requerimiento no funcional del sistema.

d. Evidencia de ejecución de las pruebas mencionadas anteriormente, conteniendo los logs de resultados.

e. Evidencia de pruebas de concurrencia registradas.

f. Evidencia de pruebas de volumen registradas.

g. Datos de prueba. h. Evidencia de visto bueno o aprobación

por parte del usuario responsable del módulo, cambio o defecto relacionado con la(s) prueba(s) en cuestión.

2. Manual de usuario.3. Manual de Instalación de la aplicación, junto

con los requerimientos de infraestructura y servicios necesarios en equipos centrales y en

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su caso en los clientes.4. Reporte de Auditoría por parte del proveedor

donde refleje la revisión realizada a los puntos antes mencionados.

Durante el mantenimiento el proveedor deberá apegarse a la metodología de control de cambios definida por la CNSF, para lo cual deberá contar con el registro de incidentes, haciendo el seguimiento correspondiente al cambio y reflejándolo en los artefactos descritos en el punto anterior.

Entregables durante la vigencia del contrato:



NATURAL DE RETRASO

Plan de Administración de Versiones. Conforme a lo que se establezca de forma conjunta con la CNSF.

Actualización de los documentos técnicos incluyendo los cambios autorizados por la CNSF con una periodicidad trimestral.

Los documentos de diseño deberán actualizarse de forma periódica para incluir todos los cambios realizados a la base de datos a lo largo del proyecto. Del mismo modo se deberá considerar la entrega de los scripts generados y probados para la aplicación de cambios a la base de datos.

Conforme a lo que se establezca de forma conjunta con la CNSF.

Programas fuente construidos, probados e instalados en la plataforma, librerías, formas, programas, scripts

Conforme a lo que se establezca de

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de SQL en medio magnético.

Diagrama de Despliegue.

Diagrama de Componentes.

Programas Fuentes y Librerías necesarias para su ejecución.

Definición de los grupos y usuarios que utiliza la herramienta.

Scripts de generación de roles y usuarios.

forma conjunta con la CNSF.

Metodología de Pruebas (Ver Entregables de pruebas) Conforme a lo que se establezca de forma conjunta con la CNSF.

Memoria técnica de la Instalación de cada componente requerido por la solución.

Todas las licencias de software necesarias para la operación del sistema.

Procedimiento sobre la instalación y configuración de cada componente.


Manual de Usuario para cada componente del Sistema.

Manual Técnico y de configuración de cada componente del sistema, incluyendo los mecanismos de monitoreo utilizados en la solución, tanto de los ambientes de desarrollo y pruebas como del productivo.


Entregables al término del contrato.

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ENTREGABLE FECHA DE ENTREGAMÁXIMA.

PENALIZACIÓN POR DÍA HÁBIL DE RETRASO

1. Programas fuentes de todos los módulos y librerías de los sistemas en medios magnéticos u ópticos y en forma impresa si así lo requiere la CNSF.

2. Los archivos de datos o formatos (layout) necesarios para el correcto funcionamiento del sistema.

3. Carta de asignación de derechos de autor a favor de la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas para el uso y manejo que considere conveniente.

4. Toda la documentación técnica del desarrollo, solicitada en el apartado de "Análisis y Diseño" de los sistemas, anteriormente descrito.

5. Manual de usuario en medio magnético u óptico e impreso.

6. Manual técnico en medio magnético u óptico e impreso.

7. Manual de operación en medio magnético u óptico e impreso.

8. Especificación de los requerimientos mínimos para la instalación de los sistemas, incluyendo las licencias necesarias.

9. Garantía por escrito de al menos 6 meses, contra cualquier error de programación,

Al momento del cierre del contrato. 0.2% del monto

de la factura total del mes correspondiente.

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ofreciendo un tiempo de respuesta no mayor a 48 horas, así como un soporte de al menos 20 horas durante el año siguiente al vencimiento del contrato.

10. Carta compromiso de que el costo del proyecto considera todos los productos, actividades, documentación, magnéticos y capacitación solicitados, liberando a la Comisión de la obligación de efectuar cualquier erogación adicional al monto originalmente pactado.

11. Diseño de la base de datos Oracle para el sistema que incluya diagramas, layouts, valores permitidos, índices, roles, usuarios y privilegios requeridos.

12. Las licencias en los ambientes de de desarrollo y pruebas son responsabilidad del proveedor.

13. El proveedor deberá entregar los discos necesarios para la instalación de los sistemas considerados en el proyecto. La instalación de estos sistemas deberá ser automática utilizando para ello InstallShield o alguna herramienta análoga establecida en forma conjunta con la CNSF.

14. El proveedor deberá considerar la capacitación y transferencia de conocimientos necesarios para operar los sistemas al personal de la CNSF

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2. Entregables de la fase de migración e implementación.



NATURAL DE RETRASO

1. Documento que describa la estrategia de migración o implementación de los servicios conforme a la propuesta técnica ofertada.

2. Documento de Entrega-Recepción de los servicios instalados y en Operación en la Infraestructura del Centro de Datos.

3. Acta de activación de los servicios de monitoreo de procesos del SAOR.

4. Acta de inicio de operaciones.

5. Manual de procesos y procedimientos de operación del servicio proporcionado a la CNSF.

6. Procedimientos de escalamiento debidamente autorizados, con tiempos de escalamiento y lista de contactos.

7. Documentación de indicadores de niveles de servicio.

8. Procedimientos de monitoreo y reporte del servicio debidamente aprobados por la CNSF.

A los 15 días hábiles de la puesta en operación de los servicios electrónicos en el Centro de Datos.

1% del pago por los servicios de migración e implementación.

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3. Entregables de la fase de administración, operación, soporte y mantenimiento recurrentes de los servicios proporcionados.

Una vez instalada, implementada, migrados los servicios electrónicos y en operación, así como la puesta a punto de la infraestructura integral de servicios, el proveedor deberá entregar reportes mensuales del servicio, tanto en línea (sitio de Internet dedicado exclusivamente para la CNSF) como en medios electrónicos (CD o DVD) controlados. Los reportes de niveles de servicio serán al menos los siguientes:

ENTREGABLES FECHA DE ENTREGAMÁXIMA.


Mesa de servicio.

Reporte de los indicadores de operación de la mesa de servicios, en donde demuestre sus niveles de servicio en la atención telefónica, incidencias reportadas o detectadas y su solución.

Al 5º día hábil posterior al mes vencido.

0. 1% del monto de la factura total mensual.

Medición y reporte de servicios

Reportes sobre el comportamiento y desempeño de los componentes de la solución para un mejor aprovechamiento de todos los recursos y la posibilidad de la planeación del crecimiento. Deberá facilitar el monitoreo de procesos y manejar alarmas y reportes sobre los niveles de servicio acordados con la CNSF.

Reporte de mantenimientos preventivos y correctivos realizados durante el mes

En el caso de que se presenten modificaciones en el sistema se deberá entregar un reporte de servicio donde se especifique el resumen de los



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cambios aplicados.

Respaldos y restauración de Información

Copias del sistema (bases de datos), de las aplicaciones y de los archivos de usuario con base a las estrategias de respaldo que se definan y en los medios magnéticos que la CNSF defina para tales fines.

Reporte mensual estándar con un resumen de las actividades realizadas en el período e histórico (6 últimos meses).

Elaboración y entrega de reportes relacionados con las actividades de respaldo y recuperación.



Administración de Medios de Respaldo.

Relación de inventario de medios en los que se indique el tipo de respaldo e información que contienen.



Administración de la Capacidad

Reporte Histórico (mensual) de desempeño de los sistemas.

Reporte con el análisis, problemas y recomendaciones que propone el proveedor. Este será entregado solamente cuando haya algún resultado del análisis que derive en la emisión de alguna recomendación.

Al 5º día hábil posterior al mes o trimestre vencido.

No aplica

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Reporte de acciones implantadas por el proveedor para la optimización de recursos y solución de problemas de desempeño.

Documentos de Análisis de Riesgo para aquellas desviaciones que sean identificadas.

Administración de Incidentes

Reporte de incidentes el cual deberá incluir al menos la siguiente información:

Fecha y hora del incidente reportado

Persona autorizada por CNSF que levantó el reporte del incidente

Responsable de la atención del reporte

Descripción del incidente

Diagnóstico

Status de seguimiento del incidente

Nivel de Severidad

Documentación de Incidentes, errores y soluciones conocidas y definidas durante la duración total del contrato que el proveedor y la CNSF establezcan.

Fecha y hora de cierre del incidente reportado.

Reporte de incidencias de seguridad: Ataques, intentos de intrusión, detección de virus e intentos de acceso denegados.



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Administración de Problemas

Reportes estadísticos que permitan la detección de fallas recurrentes que impacten significativamente la operación, los cuales deberán contar al menos con lo siguiente:

Frecuencia de Fallas.

Tipo de Falla.

Número de llamadas diarias.

Porcentaje de llamadas atendidas.

Porcentaje de llamadas perdidas (abandonadas).

Tiempo de espera.

No. de llamadas donde se solucionó satisfactoriamente la falla vía soporte telefónico y el tiempo promedio invertido.

Tiempos de respuesta, tiempos de solución.

Llamadas abiertas.

Generación de gráficas.

Problemas identificados o reportados por severidad.

Problemas resueltos (a tiempo y fuera de tiempo).

Tiempo de solución real por severidad.

Problemas pendientes.

Programa de mejora definitiva para evitar que problemas recurrentes se repitan.



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Documentación de incidencias, errores y soluciones conocidas y definidas durante la duración total del contrato que el proveedor y la CNSF establezcan.

Administración de cambios

Reportes que incluyan al menos lo siguiente:

Cambios solicitados por personal autorizado de CNSF.

Cambios aplicados.

Cambios pendientes.

Cambios solicitados pero no aplicables (rechazos).

Plan de próximos cambios a aplicar.

Próximas ventanas de mantenimiento requeridas para la aplicación de próximos cambios.



Administración de versiones

El proveedor deberá entregar mensualmente a la CNSF al menos los siguientes reportes:

Instalación de nuevas versiones o parches solicitados por personal autorizado de CNSF.

Instalación de nuevas versiones o parches sugeridos por el proveedor y autorizados por la CNSF.

Actualizaciones aplicadas.



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Actualizaciones pendientes.

Actualizaciones solicitadas pero no viables.

Plan de próximas actualizaciones a aplicar.

Próximas ventanas de mantenimiento requeridas para la aplicación de próximos cambios.

Administración de la configuración

El proveedor mantendrá la documentación actualizada, disponible en cualquier momento, sobre la infraestructura instalada, los recursos asignados a un servicio específico, por medio de la identificación, control, mantenimiento y verificación de todos los componentes que constituyen la solución provista para la CNSF.

El proveedor deberá entregar un reporte mensual que incluya todas las actualizaciones a la documentación.



Administración de las Bases de Datos

El proveedor deberá realizar los siguientes reportes:

Reporte de eventos relacionados con las Bases de Datos.

Reporte con el análisis de tendencia de crecimiento de las Bases de Datos.

Reporte de disponibilidad de las Bases de Datos.

Reporte histórico de desempeño de los



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recursos de las Bases de Datos.

Reportes estadísticos del comportamiento de las bases de datos incluyendo los hits ratios de los buffers pools.

Administración de la capacidad y niveles de servicio.

Reporte de monitoreo donde se puedan verificar los niveles de servicio solicitados por la CNSF.

El reporte desplegará cuando menos los siguientes indicadores:

Reporte o incidentes levantados y atendidos a tiempo por nivel de severidad.

Reportes pendientes de atención

Bitácora de accesos físicos a las instalaciones donde se encuentra el SAOR.

Reportes de niveles de consumo de recursos de la infraestructura integral de servicios, de Internet y de comunicaciones.

Niveles de disponibilidad de los procesos monitoreados (aplicaciones).


* Estos reportes pueden ser proporcionados en línea a través de un portal en Internet proporcionado por el proveedor y con acceso controlado sólo para el personal autorizado por la CNSF. Además deberán incluir dentro de los medios electrónicos, para fines de constancia documental de la prestación de los servicios, los archivos electrónicos que evidencien dichos reportes.


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4. Entregables del plan de recuperación en caso de desastres, plan de continuidad de negocios y plan de ejecución para lograr la transición de los servicios al vencimiento del contrato.

ENTREGABLE FECHA DE ENTREGAMÁXIMA.


Planes de contingencia para continuidad de negocio (BCP, por sus siglas en inglés) y de recuperación en caso de desastre (DRP, por sus siglas en inglés), considerando pruebas semestrales del plan.

Plan de ejecución para lograr la transición de los servicios al vencimiento del contrato.

Al sexto (6) mes a partir de la firma del contrato y actualizados cada seis meses.

0.2% del monto de la factura total del mes correspondiente.

LA CNSF podrá auditar por si misma o a través de terceros el cumplimiento a lo solicitado en estas bases y a estándares usados por la misma en cuanto a seguridad Informática, metodología de desarrollo de sistemas etc.

ANEXO 7.- Deductivas por cumplimiento parcial o deficiente en la prestación del servicio.En los términos de lo previsto por el artículo 53 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y 64 de su Reglamento, la CNSF aplicará al proveedor que resulte ganador por cumplimiento parcial o deficiente en la prestación de los servicios solicitados, deductivas porcentuales sobre la mensualidad vencida a pagar, de conformidad a los niveles de servicio solicitados en el anexo técnico.

Las deductivas consideradas en este apartado corresponden al alcance del presente proyecto (base de datos, aplicaciones, mesa de servicio, mantenimiento a aplicaciones), por lo que no

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aplica para cumplimiento parcial o deficiente de la infraestructura física del ambiente productivo, la cual queda fuera del alcance del proyecto:

1. Nivel de servicio requerido por la CNSF:1.1. Disponibilidad de los sistemas:

Sistema Nivel de Servicio requerido por la CNSFBase de datos SAOR 99.999 %SUC IMSS Server 99.999 %SUC ISSSTE Server 99.999 %SUC IMSS CNSF N/ASUC ISSSTE CNSF N/A

El horario de servicio sobre el cual debe aplicarse el nivel de servicio requerido por la CNSF será determinado por la propia CNSF para cada componente del sistema, en ningún caso será menor al siguiente:

Sistema Horario de Servicio mínimo requerido por la CNSF

Base de datos SAOR 7:00 a 22:00SUC IMSS Server 7:00 a 22:00

SUC ISSSTE Server 7:00 a 22:00SUC IMSS CNSF 8:00 a 22:00SUC ISSSTE CNSF 8:00 a 22:00

Cada uno de estos servicios deberán mantener el porcentaje de disponibilidad mensual (esto significa que no deberán de sobrepasar 27 minutos al mes de indisponibilidad acumulada permitida).

La disponibilidad fuera del horario de servicio establecido deberá cumplir con un nivel de servicio de 99.95 %.

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1.1.1. Metodología para el cálculo del tiempo de indisponibilidad acumulado en el horario de prestación del servicio.

Tiempo de Indisponibilidad TIE

TIEi = Tii [minutos] – (100% - SLA%) x 30 [días] x 900 [minutos/día]

Donde:

TIEi es el tiempo de indisponibilidad excedente acumulada en el mes “i”, expresado en minutos.

• Tii es el tiempo total de indisponibilidad acumulado en el mes “i”, expresado en minutos.

• SLA % es el índice de disponibilidad comprometido para el servicio específico.

Para el caso de que en un mes dado el valor de TIE sea mayor a cero, el proveedor será sujeto a una deductiva por incumplimiento, de acuerdo a la siguiente tabla:

1.1.2. Deductivas por indisponibilidad del servicio:

Tiempo de indisponibilidad excedente Deductiva sobre el monto mensual vencido del sistema que corresponda

1 minuto a 1 hora 10%1 hora y un minuto a 2 horas 20%2 horas y un minuto a 4 horas 40%4 horas y un minuto a 8 horas 60%8 Horas o más 80%

Tiempos de respuesta para la Mesa de Servicio.

La Mesa de Servicio es una función crucial para la prestación de los servicios objeto de la presente licitación; es el punto de contacto entre el proveedor y la CNSF, para la apertura y cierre de llamadas de ordenes de servicio.

La medida del nivel de servicio estará en función al tiempo de retraso por parte de la mesa de servicio en el reporte de cierre de una orden de servicio de conformidad a los niveles de severidad descritos en las presentes bases. Este indicador será medido en minutos naturales y se aplicará un porcentaje de deductiva sobre la factura mensual como se establece en la siguiente tabla:

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Tiempo de retraso imputable al proveedor Deductiva sobre el monto mensual vencido del sistema correspondiente

1 minuto a 1 hora 10%1 hora y un minuto a 2 horas 20%2 horas y un minuto a 4 horas 30%4 horas y un minuto a 8 horas 40%Más de 8 horas 50%

ANEXO 8.- Servicios de Recuperación de Desastres.

Para el caso de contingencias mayores, el proveedor deberá proporcionar la infraestructura y los servicios necesarios para mantener la operación del sistema, en adición deberá diseñar, administrar y ejecutar los procedimientos necesarios para el retorno a las operaciones normales de operación una vez finalizada la contingencia.

Los servicios relacionados con la recuperación ante desastres deberán considerar la definición de la matriz de escalamiento que incluya a los especialistas técnicos, actuariales y administradores del proyecto necesarios para ejecutar los procedimientos y asegurar la operación del servicio durante la fase de contingencia.

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La CNSF definirá la estructura ejecutiva de atención al proyecto en caso de contingencia y será la única facultada para declarar el inicio y término de la contingencia, así como los criterios de aceptación de las condiciones de operación de los ambientes productivos una vez que se retorne a las condiciones normales de operación.

El proveedor deberá realizar las pruebas a los procedimientos de contingencia de acuerdo a un plan acordado de forma conjunta con CNSF, dicho plan deberá considerar tanto la ejecución de pruebas parciales como totales de los distintos escenarios y estrategias de recuperación considerados para el proyecto.

Los escenarios de contingencia deberán considerar como mínimo:

- Fallas en componentes tecnológicos,- Indisponibilidad de personal clave para la operación del servicio,- Indisponibilidad de instalaciones clave para la operación del servicio y- Desastre natural

Las estrategias de recuperación propuestas deberán considerar la posibilidad de combinación de los escenarios de contingencia y la posibilidad de que los recursos afectados sean del proveedor o de la propia CNSF.

A partir de las pruebas de recuperación realizadas deberán identificarse las mejoras a los planes y estrategias de recuperación, dichas mejoras se presentarán a la CNSF para su aprobación dentro de los 15 días hábiles posteriores al término de la prueba. El proveedor deberá implementar las mejoras aprobadas por CNSF en un plazo no mayor a 30 días hábiles posteriores a la aprobación por parte de CNSF.

Los resultados de las pruebas, planes y procedimientos vigentes, listas de distribución y, en general, toda la información necesaria para la recuperación de la operación en caso de desastre y el retorno a las condiciones normales de operación deberán resguardarse por lo menos en dos sitios distintos, que cuenten con las condiciones de seguridad necesarias para garantizar su disponibilidad e integridad en caso de ser requeridos.

Las listas de personal y los privilegios de acceso a la información de recuperación de desastres deberán ser actualizados de forma periódica y autorizados por la CNSF. El personal que el

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proveedor designe para la atención de una contingencia deberá participar en las pruebas y estará dedicado de forma exclusiva a la CNSF durante la vigencia de la contingencia y el retorno a la operación normal.

A N E X O II

______________________________________manifiesto bajo protesta de decir verdad, que los datos aquí asentados, son ciertos y han sido debidamente verificados, así como que cuento con facultades suficientes para suscribir la propuesta técnica y económica en la presente licitación pública, a nombre y representación de:_______________________________________________________________

no. de licitación:registro federal de contribuyentes:domicilio:calle y número:colonia: delegación o municipio:código postal: entidad federativa:teléfonos: fax:correo electrónico:

no. de la escritura pública en la que consta su acta constitutiva: fecha

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nombre, número y domicilio del notario público ante el cual se dio fe de la misma:

relación de accionistas

apellido paterno apellido materno nombre (s)

descripción del objeto social:

reformas al acta constitutiva:

nombre del apoderado o representante:

datos del documento mediante el cual acredita su personalidad y facultades:

escritura pública numero: fecha:

nombre, número y domicilio del notario público ante el cual se otorgó:

firma:______________________________________

MEXICO, D.F., a de de 2010

A N E X O III

LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS SERVIDORES PUBLICOS

(DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION DEL 13 DE MARZO DE 2002)

ARTICULO 8.-TODO SERVIDOR PUBLICO TENDRA LAS SIGUIENTES OBLIGACIONES:

FRACCION XX.-ABSTENERSE, EN EJERCICIO DE SUS FUNCIONES O CON MOTIVO DE ELLAS, DE CELEBRAR O AUTORIZAR LA CELEBRACION DE PEDIDOS O CONTRATOS CON ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y ENAJENACION DE TODO TIPO DE BIENES, PRESTACION DE SERVICIOS DE CUALQUIER NATURALEZA Y LA CONTRATACION DE OBRA PUBLICA O DE SERVICIOS RELACIONADOS CON ESTA, CON QUIEN DESEMPEÑE UN EMPLEO, CARGO O COMISION EN EL SERVICIO PUBLICO O BIEN CON LAS SOCIEDADES DE LAS QUE DICHAS PERSONAS FORMEN PARTE. POR NINGUN MOTIVO PODRA CELEBRARSE PEDIDO O CONTRATO ALGUNO CON QUIEN SE ENCUENTRE INHABILITADO PARA DESEMPEÑAR UN EMPLEO, CARGO O COMISION EN EL SERVICIO PUBLICO.

LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PUBLICO

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(DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION DEL 04 DE ENERO DE 2000)

ARTICULO 50.-LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES SE ABSTENDRAN DE RECIBIR PROPUESTAS O CELEBRAR CONTRATO ALGUNO EN LAS MATERIAS A QUE SE REFIERE ESTA LEY, CON LAS PERSONAS FISICAS O MORALES SIGUIENTES:

FRACCIONES: I, II, III, IV, V, VI, VII, VIII, IX, X, XI, XII Y XIII.

ME DOY POR ENTERADO DEL CONTENIDO DE LAS PRESENTES DISPOSICIONES LEGALES Y MANIFIESTO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD QUE NO ME ENCUENTRO EN EL SUPUESTO DE LAS MISMAS.

ATENTAMENTE

NOMBRE:_______________________________________________________________

EMPRESA QUE REPRESENTA______________________________________________

FIRMA_________________________________

ANEXO IVI.2.1.15. Para los efectos del artículo 32-D, primero, segundo, tercero y cuarto párrafos del CFF, cuando la

Administración Pública Federal, Centralizada y Paraestatal, la Procuraduría General de la República, así como las entidades federativas vayan a realizar contrataciones por adquisición de bienes, arrendamiento, prestación de servicios u obra pública, con cargo total o parcial a fondos federales, cuyo monto exceda de $300,000.00 sin incluir el IVA, deberán observar lo siguiente, según corresponda:I. Por cada contrato, las dependencias y entidades citadas exigirán de los contribuyentes con quienes se

vaya a celebrar el contrato, les presenten documento actualizado expedido por el SAT, en el que se emita opinión sobre el cumplimiento de sus obligaciones fiscales.Para efectos de lo anterior, los contribuyentes con quienes se vaya a celebrar el contrato, deberán solicitar la opinión sobre el cumplimento de obligaciones conforme a lo siguiente:a) Presentar solicitud de opinión a través de la página de Internet del SAT, en la opción “Mi portal”.b) Contar con la CIECF.c) Indicar que la opinión se solicita para celebrar contratos con la Administración Pública Federal

Centralizada y Paraestatal, así como la Procuraduría General de la República o las entidades federativas.

d) El contribuyente solicitante con el acto de registrar su solicitud en la página de Internet del SAT para efectos del artículo 32-D, primero, segundo, tercero y cuarto párrafos del CFF, manifiesta bajo protesta de decir verdad que:1. Ha cumplido con sus obligaciones en materia de inscripción al RFC, a que se refieren el CFF

y su Reglamento, que el RFC está activo y el domicilio fiscal localizado.2. Se encuentran al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales respecto de la

presentación de la declaración anual correspondiente al último ejercicio fiscal por el que se encuentre obligado del ISR e IETU y se encuentra al corriente en la presentación de los

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pagos provisionales del ISR, IETU y retenciones del ISR por salarios, así como pagos definitivos del IVA y del IEPS; del ejercicio fiscal en el que solicita la opinión.

3. No tienen créditos fiscales firmes a su cargo por impuestos federales, distintos a ISAN e ISTUV, entendiéndose por impuestos federales, el ISR, IVA, IMPAC, IETU, IDE, IEPS, impuestos generales de importación y de exportación y sus accesorios. Así como créditos fiscales firmes, relacionados con la obligación de pago de las contribuciones, y de presentación de declaraciones, solicitudes, avisos, informaciones o expedición de constancias y comprobantes fiscales.

4. Tratándose de contribuyentes que hubieran solicitado autorización para pagar a plazos o hubieran interpuesto algún medio de defensa contra créditos fiscales a su cargo, los mismos se encuentren garantizados conforme al artículo 141 del CFF, con excepción de lo dispuesto en la regla I.2.19.1.

5. En caso de contar con autorización para el pago a plazo, que no han incurrido en las causales de revocación a que hace referencia el artículo 66-A, fracción IV del CFF.

e) En el caso que existan créditos fiscales firmes manifestará que se compromete a celebrar convenio con las autoridades fiscales para pagarlos con los recursos que se obtengan por la enajenación, arrendamiento, prestación de servicios u obra pública que se pretenda contratar, en la fecha en que las citadas autoridades señalen, en este caso, se estará a lo establecido en la regla II.2.1.11.

II. La ALSC que corresponda al domicilio fiscal del contribuyente, emitirá opinión sobre el cumplimiento de las obligaciones fiscales indicadas a través del portal de Internet del SAT, para los efectos de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público o de la Ley de Obras Públicas y Servicios relacionados con las mismas, según sea el caso, a más tardar dentro de los 20 días siguientes a la recepción de la solicitud de opinión, salvo en los casos en que el contribuyente se hubiera comprometido a celebrar convenio con las autoridades fiscales para pagar con los recursos que se obtengan por la enajenación, arrendamiento, prestación de servicios u obra pública que se pretenda contratar los créditos fiscales firmes que tengan a su cargo, supuesto en el cual la opinión se emitirá a más tardar dentro de los 30 días siguientes a la solicitud de opinión.

III. En caso de detectar el incumplimiento de las obligaciones fiscales a que se refiere esta regla o de la existencia de créditos fiscales firmes o del incumplimiento de garantizar debidamente el interés fiscal, la ALSC mediante comunicado a través de la página del SAT notificará al contribuyente las omisiones detectadas y éste contará con 10 días para manifestar ante dicha ALSC lo que a su derecho convenga. La autoridad fiscal procederá a emitir la opinión correspondiente, conforme a lo siguiente:a) Si el contribuyente dentro del plazo señalado en el párrafo anterior, comprueba el pago de los

créditos, el cumplimiento de sus obligaciones fiscales o realiza la aclaración o pago de los créditos fiscales respectivos ante la Administración que le haya notificado las omisiones, una vez validado el cumplimiento, la autoridad fiscal, podrá emitir opinión en sentido favorable dentro del plazo de 20 días indicado en la fracción II de la presente regla.

b) Si el contribuyente dentro del plazo señalado en el primer párrafo de esta fracción, no atiende o no aclara las inconsistencias señaladas o en su caso si de la información o documentación presentada se detecta la persistencia del incumplimiento de las obligaciones fiscales, la autoridad fiscal emitirá opinión en sentido negativo, vencido el plazo de 10 días que se le otorgó.

c) Cuando el contribuyente manifieste su interés de celebrar convenio para pagar sus créditos fiscales firmes, con los recursos que se obtengan por la enajenación, arrendamiento, prestación de servicios u obra pública que se pretenda contratar, las autoridades fiscales emitirán oficio a la unidad administrativa responsable de la licitación, a fin de que esta última en un plazo de 15 días, mediante oficio, ratifique o rectifique los datos manifestados por el contribuyente. Una vez recibida la información antes señalada, la autoridad fiscal le otorgará un plazo de 15 días al contribuyente para la celebración del convenio respectivo, en los términos de lo señalado por la regla II.2.1.11., emitiendo la opinión dentro de los 30 días a que se refiere la fracción II de esta regla.

La opinión prevista en esta fracción, así como el documento al que se hace referencia en la fracción I de esta regla, se emite para fines exclusivos del artículo 32-D del CFF, considerando la situación del contribuyente en los sistemas electrónicos institucionales del SAT, y no constituye resolución en sentido favorable al contribuyente sobre el cálculo y montos de créditos o impuestos declarados o pagados.

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El documento con la opinión en sentido favorable a que se refiere la fracción I de esta regla, tendrá vigencia durante un periodo de 30 días naturales a partir de la fecha de emisión de la opinión correspondiente a través de la página de Internet del SAT.Los residentes en el extranjero que no estén obligados a presentar la solicitud de inscripción en el RFC, ni los avisos al mencionado registro y que no estén obligados a presentar declaraciones periódicas en México, asentarán estas manifestaciones bajo protesta de decir verdad en escrito libre que entregarán a la dependencia o entidad convocante, la que gestionará la emisión de la opinión ante la ALSC más cercana a su domicilio.Para los efectos de esta regla, tratándose de créditos fiscales firmes, se entenderá que el contribuyente se encuentra al corriente de sus obligaciones fiscales entre otros, si a la fecha de presentación de la solicitud a que se refiere la fracción I, se ubica en cualquiera de los siguientes supuestos:I. Cuando el contribuyente cuente con autorización vigente para pagar a plazos.II. Cuando no haya vencido el plazo para pagar a que se refiere el artículo 65 del CFF.III. Cuando se haya interpuesto medio de defensa en contra del crédito fiscal determinado y se encuentre

garantizado el interés fiscal de conformidad con las disposiciones fiscales.Es responsabilidad del contribuyente solicitante de la opinión, verificar mediante consulta en la página de Internet del SAT, en la opción “Mi portal”, la respuesta o la solicitud de información adicional que requiera la autoridad, a partir de la fecha sugerida que se informa en el acuse de la solicitud de servicio.

ANEXO V

REQUISITOS Y CONDICIONES, QUE DEBERAN OBSERVASE EN LOS TEXTOS DE LAS FIANZAS QUE SE ENTREGUEN A LA CNSF

1.- Deberán expedirse a favor de la Tesorería de la Federación.

2.- La indicación del importe total garantizado con número y letra.

3.- Referencia de que la fianza se otorga atendiendo a todas las estipulaciones contenidas en el contrato y/o pedido.

4.- La información correspondiente al número de contrato, pedido o acto celebrado, su fecha de firma así como la especificación de las obligaciones garantizadas.

5.- El señalamiento de la denominación o nombre del contratista, proveedor o fiado.

6.- La condición de que la vigencia de la fianza deberá quedar abierta para permitir que cumpla con su objetivo, de forma tal que no podrá establecerse o estipularse plazo alguno que limite su vigencia, lo cual no debe confundirse con el plazo para el cumplimiento de las obligaciones previsto en los contratos y actos administrativos.Lo anterior salvo que exista disposición expresa de orden normativo, como sucede en el caso de la garantía que tiene por objeto amparar los defectos de construcción, vicios ocultos, y cualquier

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otra responsabilidad a que se refiere el artículo 66 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas.

7.- Para la liberación de esta fianza, será requisito indispensable la manifestación expresa y por escrito de la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas.

TEXTO QUE DEBERA INCLUIR INDEPENDIENTEMENTE DE CONSIDERAR LOS PUNTOS ANTERIORES

“Esta garantía estará vigente durante la substanciación de todos los recursos legales o juicios que se interpongan hasta que se pronuncie resolución definitiva, de forma tal que su vigencia no podrá acotarse en razón del plazo de ejecución del contrato principal o fuente de las obligaciones, o cualquier otra circunstancia. Asimismo esta fianza permanecerá en vigor aún en los casos en que la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas otorgue prórrogas o esperas al contratista o fiado para el cumplimiento de sus obligaciones”

La institución de fianzas acepta expresamente someterse al procedimiento de ejecución establecido en el artículo 95 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas, para la efectividad de la presente garantía, procedimiento al que también se sujetará para el caso del cobro de intereses que prevé el artículo 95 Bis del mismo ordenamiento legal, por pago extemporáneo del importe de la póliza de fianza requerida”.

ANEXO NO. VINota informativa para participantes de países miembros de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE)

El compromiso de México en el combate a la corrupción ha trascendido nuestras fronteras y el ámbito de acción del gobierno federal. En el plano internacional y como miembro de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) y firmante de la Convención para combatir el cohecho de servidores públicos extranjeros en transacciones comerciales internacionales, hemos adquirido responsabilidades que involucran a los sectores público y privado.

Esta Convención busca establecer medidas para prevenir y penalizar a las personas y a las empresas que prometan o den gratificaciones a funcionarios públicos extranjeros que participan en transacciones comerciales internacionales. Su objetivo es eliminar la competencia desleal y crear igualdad de oportunidades para las empresas que compiten por las contrataciones gubernamentales.

La OCDE ha establecido mecanismos muy claros para que los países firmantes de la Convención cumplan con las recomendaciones emitidas por ésta y en el caso de México, iniciará en nombre de 2003 una segunda fase de evaluación –la primera ya fue aprobada- en donde un grupo de expertos verificará, entre otros:

La compatibilidad de nuestro marco jurídico con las disposiciones de la Convención. El conocimiento que tengan los sectores público privado de las recomendaciones de la Convención.

El resultado de esta evaluación impactará el grado de inversión otorgado a México por las agencias calificadores y la atracción de inversión extranjera.

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Las responsabilidades del sector público se centran en: Profundizar las reformas legales que inició en 1999 Difundir las recomendaciones de la Convención y las obligaciones de cada uno de los actores comprometidos

en su cumplimiento. Presentar casos de cohecho en proceso y concluidos (incluyendo aquellos relacionados con lavado de dinero y

extradición)

Las responsabilidades del sector privado contemplan: Las empresas: adoptar esquemas preventivos como el establecimiento de códigos de conducta, de mejores

prácticas corporativas (controles internos, monitoreo, información financiera pública, auditorias externas) y de mecanismos que prevengan el ofrecimiento y otorgamiento de recursos o bienes a servidores públicos, para obtener beneficios particulares o para la empresa.

Los contadores públicos: realizar auditorias: no encubrir actividades ilícitas (doble contabilidad y transacciones indebidas, como asientos contables falsificados, informes financieros fraudulentos, transferencias sin autorización, acceso a los activos sin consentimiento de la gerencia): utilizar registros contables precisos informar a los directivos sobre conductas ilegales.

Los abogados: promover el cumplimiento y revisión de la Convención (imprimir el carácter vinculatorio entre éstas y la legislación nacional): impulsar los esquemas preventivos que deben adoptar las empresas.

Las sanciones impuestas a las personas físicas o morales (privados) y a los servidores públicos que incumplan las recomendaciones de la Convención, implican entre otras, privación de la libertad, extradición, decomiso y/o embargo de dinero o bienes.Asimismo, es importante conocer que el pago realizado a servidores públicos extranjeros es perseguido y castigado independientemente de que el funcionario sea acusado o no. Las investigaciones pueden iniciarse por denuncia, pero también por otros medios, como la revisión de la situación patrimonial de los servidores públicos o la identificación de transacciones ilícitas, en el caso de las empresas.

El culpable puede ser perseguido en cualquier país firmante de la Convención, independientemente del lugar donde el acto de cohecho haya sido cometido.

En la medida que estos lineamientos sean conocidos por las empresas y los servidores públicos del país, estaremos contribuyendo a construir estructuras preventivas que impidan el incumplimiento de las recomendaciones de la convención y por tanto la Comisión de actos de corrupción.

Por otra parte, es de señalar que el Código Penal Federal sanciona el cohecho en los siguientes términos:

“Articulo 222

Cometen el delito de cohecho:

I.- El servidor público que por si, o por interpósita persona solicite o reciba indebidamente para sí o para otro, dinero o cualquiera otra dádiva, o acepte una promesa, para hacer o dejar de hacer algo justo o injusto relacionado con sus funciones y

II.- El que de manera espontánea de y ofrezca dinero o cualquier otra dádiva a alguna de las personas que se mencionan en la fracción anterior, para que cualquier servidor público haga u omita un acto justo o injusto relacionado con sus funciones.

Al que comete el delito de cohecho se le impondrán las siguientes sanciones:

Cuando la cantidad o el valor de la dádiva o promesa no exceda del equivalente de quinientas veces el salario mínimo diario vigente en el Distrito Federal en el momento de cometer el delito, o no sea valuable se impondrán de tres meses a dos años de prisión multa de treinta a trescientas veces el salario mínimo diario vigente en el Distrito Federal en el

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momento de cometerse el delito y destitución e inhabilitación de tres meses a dos años para desempeñar otro empleo, cargo o comisión públicos.

Cuando la cantidad o el valor de la dádiva, promesa o prestación exceda de quinientas veces el salario mínimo diario vigente en el Distrito Federal en el momento de cometerse el delito, se impondrán de dos años a catorce años de prisión, multa de trescientas a quinientas veces el salario mínimo diario vigente en el Distrito Federal, en el momento de cometerse el delito y destitución e inhabilitación de dos años a catorce años para desempeñar otro empleo, cargo o comisión públicos.

Capítulo XI Cohecho a servidores públicos extranjeros.

Artículo 222 bisSe impondrán las penas previstas en el artículo anterior al que con el propósito de obtener o retener para sí o para otra persona ventajas indebidas en el desarrollo o conducción de transacciones comerciales internacionales, ofrezca, prometa o dé, por si o por interpósita persona, dinero o cualquiera otra dádiva, ya sea en bienes o servicios:

I.- A un servidor público extranjero para que gestione o se abstenga de gestionar la tramitación o resolución de asuntos relacionados con las funciones inherentes a su empleo, cargo o comisión:

II.- A un servidor público extranjero para llevar a cabo la tramitación o resolución de cualquier asunto que se encuentre fuera del ámbito de las funciones inherentes a su empleo, cargo o comisión, o

III.- A cualquier persona para que acuda ante un servidor público extranjero y le requiera o le proponga llevan a cabo la tramitación o resolución de cualquier asunto relacionado con las funciones inherentes al empleo, cargo o comisión de este último.

Para los efectos de este artículo se entiende por servidores público extranjeros, toda persona que ostente u ocupe un cargo público considerado así por la ley respectiva, en los órganos legislativo, ejecutivo o judicial de un Estado extranjero, incluyendo las agencias o empresa autónomas, independientes o de participación estatal, en cualquier orden o nivel de Gobierno, así como cualquier organismo u organización pública internacionales.

Cuando alguno de los delitos comprendidos en este artículo se cometa en los supuestos a que se refiere el artículo 11 de este Código, el Juez impondrá a la persona moral hasta quinientos días multa y podrá decretar su suspensión o disolución, tomando en consideración el grado de conocimiento de los órganos de administración respecto del cohecho en la transacción internacional y el daño causado o el beneficio obtenido por la persona moral.

Texto sugerido para distribución de materiales entre Asociados

El compromiso de nuestro país en el combate a la corrupción trasciende nuestras fronteras y el esfuerzo y las capacidades del gobierno federal. En el ámbito internacional, como miembro de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico (OCDE) y firmante de la Convención Anticorrupción de ese mismo organismo, México ha adquirido responsabilidades que involucran tanto al sector público, como al privado

A partir de noviembre de 2003, nuestro país deberá demostrar ante la OCDE que los empresarios mexicanos y aquellos extranjeros que realizan operaciones comerciales en México, conocen los lineamientos de la Convención y han instrumentado mecanismos que permitan prevenir y detectar actos de cohecho, esto es, que en sus transacciones comerciales internacionales den o prometan gratificaciones a un servidor público extranjero.

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FIRMA DE ENTERADO

ANEXO VII

ESCRITO PARA PARTICIPAR EN LA JUNTA DE ACLARACIONES Y EN EL ACTO DE PRESENTACION Y APERTURA DE PROPOSICIONES EN LA LICITACION DE REFERENCIA.

México D.F. a ____ de _________ de 2011.

COMISIÓN NACIONAL DE SEGUROS Y FIANZASDIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIONPRESENTE.

________(Nombre)_________ y en representación de la empresa __________ expreso mi interés en participar en la Licitación Pública Mixta Nacional No. LA-006C0001-N7-2011, manifestando los datos generales siguientes:

Persona Moral y/o Persona Física: (según sea el caso)

Registro federal de contribuyentes:

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Calle y número:

Colonia: Delegación o Municipio:

Código Postal: Entidad Federativa:

Nombre del apoderado o representante:

(Lugar y Fecha)

Protesto lo necesario(Nombre y firma del interesado)

Nota: El presente formato podrá ser reproducido por cada licitante en papel membretado de su empresa, si así lo estima conveniente procurando respetar su contenido.

ANEXO VIII

FORMATO PARA INTERVENIER EN EL ACTO DE PRESENTACION Y APERTURA DE PROPOSICIONES EN LA LICITACION DE REFERENCIA.

México D.F. a ____ de _________ de 2011.

COMISIÓN NACIONAL DE SEGUROS Y FIANZASDIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIONPRESENTE.

________(Nombre)_________ y en representación de la empresa __________ expreso mi interés en participar en la Licitación Pública Mixta Nacional No. LA-006C0001-N7-2011, manifestando los datos generales siguientes:

Persona Moral y/o Persona Física: (según sea el caso)

Registro federal de contribuyentes:

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Calle y número:

Colonia: Delegación o Municipio:

Código Postal: Entidad Federativa:

Nombre del apoderado o representante:

(Lugar y Fecha)

Protesto lo necesario(Nombre y firma del interesado)

Nota: El presente formato podrá ser reproducido por cada licitante en papel membretado de su empresa, si así lo estima conveniente procurando respetar su contenido.

ANEXO IX

DOCUMENTACION QUE SE ENTREGA CON LA PROPUESTA TECNICA PARA LA CONTRATACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA INTEGRAL DE SERVICIOS DEL SISTEMA

ADMINISTRADOR DE OFERTAS Y RESOLUCIONES (SAOR), PARA LA COMISIÓN NACIONAL DE SEGUROS Y FIANZAS.

PUNTO D O C U M E N T O1. REQUISITOS PARA PARTICIPAR1.2.- QUE LOS PARTICIPANTES CUENTEN CON UNA ANTIGÜEDAD MINIMA COMPROBABLE DE UN AÑO EN EL MERCADO

DENTRO DEL GIRO OBJETO DE LA LICITACION, (SE DEBERÁ ACREDITAR CON COPIA DEL R.F.C Y/O DE LA ESCRITURA CONSTITUTIVA).

1.3.- CARTA COMPROMISO DEL PARTICIPANTE EN LA QUE MANIFIESTE QUE DEBERÁ CONSIDERAR A SU CARGO EL LICENCIAMIENTO, SOPORTE Y LAS GARANTÍAS NECESARIOS PARA PROPORCIONAR EL SERVICIO SOLICITADO.

1.4.- LOS PARTICIPANTES DEBERAN PRESENTAR DECLARACIÓN POR ESCRITO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, EN EL SENTIDO DE QUE SU PROPUESTA SE APEGA EN SU TOTALIDAD A LOS REQUERIMIENTOS SOLICITADOS EN EL ANEXOXO TECNICO QUE FORMA PARTE INTEGRANTE DE ESTAS BASES

1.5.- LOS PARTICIPANTES DEBERAN PRESENTAR DECLARACIÓN POR ESCRITO BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, EN EL SENTIDO DE QUE EL LICITANTE NO SE ENCUENTRA EN LOS SUPUESTOS A QUE SE REFIEREN LOS ARTICULOS 50 DE LA LAASSP DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO EN SUS FRACCIONES I A XIII Y ARTÍCULO 8 FRACCIÓN XX DE LA LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS, AL EFECTO DEBERÁN REQUISITAR EL ANEXO III, QUE SE ACOMPAÑA A ESTAS BASES.

1.6.- LOS PARTICIPANTES DEBERAN PRESENTAR DECLARACION ESCRITA BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD RELATIVA A

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NGalicia, 23/06/11,

En el AT se piden 3 años en metodología (Perfil del proveedor)



LA INDICACIÓN DE QUE NO SE ENCUENTRAN INHABILITADOS POR RESOLUCIÓN DE LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA, Y QUE POR SU CONDUCTO NO PARTICIPAN PERSONAS QUE SE ENCUENTRAN EN DICHO SUPUESTO.

1.7.- LOS PARTICIPANTES DEBERÁN PRESENTAR DECLARACIÓN DE INTEGRIDAD EN LA QUE MANIFIESTE QUE POR SÍ MISMO O A TRAVÉS DE INTERPÓSITA PERSONA, SE ABSTENDRÁ DE ADOPTAR CONDUCTAS, PARA QUE LOS SERVIDORES PUBLICOS DE “LA COMISIÓN”, INDUZCAN O ALTEREN LAS EVALUACIONES DE LAS PROPUESTAS, EL RESULTADO DEL PROCEDIMIENTO Y OTROS ASPECTOS QUE OTORGUEN CONDICIONES MAS VENTAJOSAS, EN RELACION A LOS DEMAS PARTICIPANTES.

1.8.- PARA LOS LICITANTES QUE PARTICIPEN A TRAVÉS DE MEDIOS REMOTOS DE COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA DEBERÁN INCLUIR UNA DECLARACIÓN FIRMADA POR EL REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA EN LA QUE MANIFIESTEN BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD QUE CONOCEN EN SU TOTALIDAD EL ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECEN LAS DISPOSICIONES PARA EL USO DE MEDIOS REMOTOS DE COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA, EN EL ENVÍO DE PROPOSICIONES DENTRO DE LAS LICITACIONES PÚBLICAS QUE CELEBREN LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL, ASÍ COMO EN LA PRESENTACIÓN DE LAS INCONFORMIDADES POR LA MISMA VÍA, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 9 DE AGOSTO DEL AÑO 2000, (ANEXO “C”) Y QUE ACEPTAN TODAS LAS CONDICIONES Y CARACTERÍSTICAS DE LA CONVOCATORIA Y BASES DE LA PRESENTE LICITACIÓN.

8. DOCUMENTACION LEGAL8.1 IDENTIFICACION OFICIAL VIGENTE CON FOTOGRAFIA DE LA PERSONA QUE SE OSTENTE COMO REPRESENTANTE

LEGAL FACULTADO PARA ACREDITAR SU PERSONALIDAD, QUIEN DEBERA PRESENTAR UN ESCRITO EN EL QUE MANIFIESTE BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD, QUE CUENTA CON LA PERSONALIDAD SUFICIENTE PARA SUSCRIBIR POR SI (PERSONAS FISICAS), O A NOMBRE DE SU REPRESENTADA, LA PROPUESTA CORRESPONDIENTE (PERSONAS MORALES).

8.2 ANEXO II8.5 DEBERAN PRESENTAR CON FIRMA DE ENTERADO EL ANEXO VI, DE ESTAS BASES.

9. INFORMACION RELATIVA A LA PROPUESTA TECNICA9.1 MANIFESTACIÓN POR ESCRITO, DE PREFERENCIA EN PAPEL MEMBRETADO, QUE CONOCE Y ACEPTA EL CONTENIDO

DE LAS BASES, DE LOS ANEXOS Y DE CADA UNA DE LAS CONDICIONES DE ESTAS BASES.9.2 LA PROPOSICIÓN TÉCNICA DE LOS BIENES, OBJETO DE LA PRESENTE LICITACIÓN.

9.3 CURRÍCULUM DE LA EMPRESA.

9.4 RELACION DE PRINCIPÁLES CLIENTES.

9.5 GARANTIZAR POR ESCRITO LA ENTREGA DEL SERVICIO EN EL TIEMPO COMPROMETIDO Y EN EL CASO DEL MANTENIMIENTO EFECTUARLO DE ACUERDO CON LO DISPUESTO EN EL ANEXO I.

9.6 CARTA COMPROMISO, BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD DE PREFERENCIA EN PAPEL MEMBRETADO, COMPROMETIÉNDOSE A RESPETAR LAS ESPECIFICACIONES Y CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS CONFORME A SU PROPOSICIÓN TÉCNICA.

9.7 CARTA COMPROMISO, BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD DE PREFERENCIA EN PAPEL MEMBRETADO, CON FUNDAMENTO EN EL SEGUNDO PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 53 DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PUBLICO, COMPROMETIÉNDOSE LOS PARTICIPANTES A RESPONDER DE LOS DEFECTOS Y VICIOS OCULTOS EN LOS BIENES, ASÍ COMO DE CUALQUIER OTRA RESPONSABILIDAD EN QUE HUBIEREN INCURRIDO, EN LOS TÉRMINOS SEÑALADOS EN EL CONTRATO Y/O PEDIDO RESPECTIVO Y EN EL CÓDIGO CIVIL FEDERAL.

9.8 CARTA COMPROMISO, BAJO PROTESTA DE DECIR VERDAD DE PREFERENCIA EN PAPEL MEMBRETADO, PARA EL CASO DE QUE SE PRETENDA HACER VALER EL SUPUESTO CONTEMPLADO EN EL ARTÍCULO 14 DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO, COMPROMETIENDOSE A DAR CUMPLIMIENTO A LOS REQUISITOS SEÑALADOS EN EL ARTICULO DE REFERENCIA.

10. INFORMACION ADMINISTRATIVA10.1 DESCRIPCION DE SU ORGANIZACIÓN

10.2 LOCALIZACION DE SUS INSTALACIONES (DIRECCION Y CROQUIS)

10.3 MANIFESTACION POR ESCRITO DE CONOCER EL CONTENIDO DEL MODELO DE PEDIDO Y/O CONTRATO Y SU CONFORMIDAD DE AJUSTARSE A SUS TERMINOS, POR LO QUE DEBERAN DEVOLVERLO FIRMADO POR EL REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA PARTICIPANTE.

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ANEXO X

ACUERDO por el que se establecen las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicación electrónica, en el envío de propuestas dentro de las licitaciones públicas que celebren las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, así como en la presentación de las inconformidades por la misma vía. D.O.F. 09/08/2000

ARSENIO FARELL CUBILLAS, Secretario de Contraloría y Desarrollo Administrativo, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 37 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 7, 26, 27, 31 fracción XVIII, 56, 65 y 67 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público; 8, 27, 28, 33 fracción XXII, 74, 83 y 85 de la Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, y 5 fracción I del Reglamento Interior de la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo, tomando en cuenta las opiniones de las secretarías de Hacienda y Crédito Público, y de Comercio y Fomento Industrial, y

CONSIDERANDO

Que el Plan Nacional de Desarrollo 1995-2000, en su apartado relativo a la modernización de la gestión pública, establece la necesidad de implementar una renovación que revitalice los esquemas de trabajo del sector público, reoriente sus incentivos, simplifique sus procedimientos y modernice sus métodos de gestión;

Que el Programa de Modernización de la Administración Pública 1995-2000, prevé el propósito de vincular la tecnología de la información con la simplificación de los procedimientos administrativos, para mejorar la calidad y oportunidad de los servicios públicos, así como hacer más eficientes los procesos en la toma de decisiones, la administración de recursos y la racionalización de los sistemas de trabajo, observando la debida congruencia con el Programa de Desarrollo Informático 1995-2000;

Que en este contexto, como parte de las acciones emprendidas por la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo, en materia de modernización administrativa, determinó poner en operación el Sistema Electrónico de Contrataciones Gubernamentales (COMPRANET), mecanismo que ha permitido difundir, agilizar y dar transparencia a los procedimientos de licitación pública celebrados por las dependencias y entidades, en

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materia de adquisiciones y arrendamientos de bienes muebles, y servicios de cualquier naturaleza, así como de obras públicas y servicios relacionados con las mismas;

Que las ventajas que actualmente concede el propio Sistema, además de las que venía ofreciendo, se traducen en la posibilidad de que los licitantes, puedan, a su elección, sin necesidad de acudir personalmente a las oficinas de las convocantes, enviar sus propuestas, a través de medios remotos de comunicación electrónica, así como presentar sus inconformidades por la misma vía ante los órganos internos de control en las dependencias y entidades, y

Que en virtud de lo que prevén las Leyes de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, y de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, en el sentido de que corresponde a la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo establecer mediante disposiciones administrativas los términos y condiciones a las que deberá ajustarse la participación de los licitantes cuando las proposiciones sean enviadas a través de medios remotos de comunicación electrónica, así como la de los interesados que decidan presentar por la misma vía sus inconformidades, he tenido a bien expedir el siguiente:

ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECEN LAS DISPOSICIONES PARA EL USO DE MEDIOS REMOTOS DE COMUNICACIÓN ELECTRÓNICA, EN EL ENVÍO DE PROPUESTAS DENTRO DE LAS LICITACIONES PUBLICAS QUE CELEBREN LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA

ADMINISTRACIÓN PUBLICA FEDERAL, ASÍ COMO EN LA PRESENTACIÓN DE LAS INCONFORMIDADES POR LA MISMA VÍA

PRIMERA.- El presente Acuerdo tiene por objeto establecer las disposiciones para el uso de medios remotos de comunicación electrónica, en el envío de propuestas dentro de los procedimientos de licitación pública que celebren las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, así como en la presentación de las inconformidades por la misma vía.

SEGUNDA.- Para efectos del presente Acuerdo, se entenderá por:

I. Contraloría: la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo;

II. Leyes: las Leyes de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, y de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas;

III. Dependencias: las señaladas en las fracciones I a III del artículo 1 de las Leyes;

IV. Entidades: las mencionadas en las fracciones IV a V del artículo 1 de las Leyes;

V. Licitante: la persona que participa en cualquier procedimiento de licitación pública o de invitación a cuando menos tres personas;

VI. Entidades federativas: las que hace referencia la fracción VI del artículo 1 de las Leyes;

VII. Medios remotos de comunicación electrónica: los dispositivos tecnológicos para efectuar transmisión de datos e información a través de computadoras, líneas telefónicas, enlaces dedicados, microondas y similares;

VIII. COMPRANET: el Sistema Electrónico de Contrataciones Gubernamentales desarrollado por la Contraloría, con dirección electrónica en Internet: http://compranet.gob.mx, y registrada su marca, bajo esta misma denominación, ante el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial;

IX. Programa informático: el medio de captura desarrollado por la Contraloría que permite a los licitantes, así como a las dependencias y entidades, enviar y recibir información por medios remotos de comunicación electrónica, así como generar para cada licitación pública un mecanismo de seguridad que garantice la confidencialidad de las propuestas que reciban las convocantes por esa vía; y que constituye el único instrumento con el cual podrán abrirse los sobres que contengan las proposiciones en la fecha y hora establecidas en la convocatoria para el inicio de los actos de presentación y apertura;

X. Medio de identificación electrónica: conjunto de datos electrónicos asociados con un documento que son utilizados para reconocer a su autor, y que legitiman el consentimiento de éste para obligarlo a las manifestaciones que en él se contienen, de conformidad con los artículos 27 y 28 de las Leyes, y

XI. Certificación del medio de identificación electrónica: el proceso mediante el cual la Contraloría emite un certificado digital para establecer la identificación electrónica de una dependencia, entidad, entidad federativa o de un licitante.

TERCERA.- La Contraloría, previa evaluación, determinará las áreas convocantes de las dependencias y entidades que podrán hacer uso de medios remotos de comunicación electrónica para recibir propuestas a través de esta vía, mismas a las que les hará entrega del programa informático y del manual del usuario correspondientes.

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Asimismo, determinará las áreas convocantes de las entidades federativas que podrán hacer uso de dichos medios en los procedimientos de licitación que se realicen al amparo de la fracción VI del artículo 1 de las Leyes.

El uso de medios de comunicación electrónica a que se refiere el presente Acuerdo, podrá hacerse extensivo a las licitaciones públicas relativas a adquisiciones, arrendamientos, servicios, obras públicas y servicios relacionados con las mismas financiadas con créditos externos otorgados al Gobierno Federal o con su aval, cuando el organismo financiero internacional lo autorice en forma expresa.

CUARTA.- Los interesados que a su elección opten por participar en licitaciones públicas, a través de medios remotos de comunicación electrónica, deberán acudir a las oficinas de la Contraloría, con el propósito de que obtengan la certificación del medio de identificación electrónica, para lo cual exhibirán, entre otra documentación, la siguiente:

a) Personas físicas: acta de nacimiento, identificación oficial con fotografía y cédula del Registro Federal de Contribuyentes; en caso de que el trámite lo realice a través de algún apoderado, adicionalmente, el documento con el que se acredite el otorgamiento de dicha representación, así como la identificación oficial con fotografía y cédula del Registro Federal de Contribuyentes del apoderado.

b) Personas morales: testimonios de las escrituras públicas con las que se acredite su existencia legal, incluidas sus reformas, así como las facultades de su apoderado; identificación oficial con fotografía de dicho representante, y cédula del Registro Federal de Contribuyentes del apoderado y de la persona moral.

Tratándose de personas de nacionalidad extranjera, éstas deberán exhibir documentación equivalente a la aludida en los incisos de esta disposición, debidamente apostillada o certificada por el consulado mexicano en el país de que se trate, según corresponda.

Recibida la documentación de referencia, la Contraloría dentro de un plazo máximo de 72 horas contadas a partir de su recepción verificará si el interesado cubre las condiciones requeridas. De resultar procedente el interesado firmará su inscripción a COMPRANET, documento mediante el cual quedará obligado a sujetarse a los términos y condiciones previstos en este Acuerdo, y en el mismo acto la Contraloría le hará entrega del programa informático con su manual del usuario, así como del certificado digital que, como medio de identificación electrónica, deberá utilizar en sustitución de la firma autógrafa para enviar sus propuestas en las licitaciones públicas que admitan esta vía de participación.

QUINTA.- El uso del certificado digital por parte de los interesados, tendrá una vigencia de un año contado a partir de su entrega, lapso durante el cual podrán, a su elección, participar por medios remotos de comunicación electrónica en las licitaciones públicas cuyas convocatorias y bases así lo establezcan en forma expresa.

Para renovar el uso del certificado bastará que los interesados entreguen a la Contraloría un escrito firmado en el que manifiesten, bajo protesta de decir verdad, que la documentación exhibida para su inscripción no ha sufrido modificación alguna, por lo que respecta al acreditamiento de su personalidad y, en su caso, al de su existencia legal y al de las facultades de su representante.

SEXTA.- Los interesados que opten por participar en licitaciones públicas, a través de medios remotos de comunicación electrónica, se sujetarán a lo siguiente:

a) Reconocerán como propia y auténtica la información que por medios remotos de comunicación electrónica envíen a través de COMPRANET, y que a su vez, se distinga por el medio de identificación electrónica que les certifique la Contraloría. En dicha información quedarán comprendidas las propuestas técnica y económica; la documentación distinta a éstas, y las manifestaciones bajo protesta de decir verdad que les requieran las dependencias y entidades convocantes.

b) Notificarán oportunamente a la Contraloría, bajo su responsabilidad, respecto de cualquier modificación o revocación de las facultades otorgadas a su apoderado o representante al que le haya sido entregado un certificado digital.

c) Aceptarán que el uso de su certificado digital por persona distinta a la autorizada, quedará bajo su exclusiva responsabilidad.

d) Admitirán que se tendrán por no presentadas las proposiciones y la demás documentación requerida por las dependencias y entidades convocantes, cuando los sobres en los que se contenga dicha información contengan virus informáticos o no puedan abrirse por cualquier causa motivada por problemas técnicos imputables a sus programas o equipo de cómputo.

e) Aceptarán que se tendrán por notificados del fallo y de las actas que se levanten con motivo de las licitaciones públicas en las que participen, cuando éstos se encuentren a su disposición a través de COMPRANET.

f) Consentirán que será motivo de que la Contraloría invalide su certificado digital, cuando haga mal uso de la red privada de comunicaciones de COMPRANET.

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g) Renunciarán, tratándose de personas extranjeras, a invocar la protección de su gobierno, en caso de que se suscite alguna controversia relacionada con el uso de COMPRANET, y aceptarán someterse a la jurisdicción de los tribunales federales competentes.

SÉPTIMA.- La participación de los licitantes por medios remotos de comunicación electrónica, se sujetará a lo siguiente:

a) Será requisito indispensable que las bases de la licitación sean adquiridas a través del sistema de pago en bancos por medio de los formatos que para este efecto expide COMPRANET.

b) Deberán concluir el envío de sus proposiciones técnica y económica, incluyendo la documentación distinta a éstas, a más tardar una hora antes de la fecha y hora establecida en la convocatoria para el inicio del acto de presentación de proposiciones.

La Contraloría, a través de COMPRANET, emitirá a los licitantes un acuse de recibo electrónico con el que se acreditará la recepción de sus propuestas y de la documentación distinta a éstas.

c) Preferentemente, deberán identificar cada una de las páginas que integren sus proposiciones, con los datos siguientes: Registro Federal de Contribuyentes, número de licitación y número de página, cuando ello técnicamente sea posible; dicha identificación deberá reflejarse, en su caso, en la impresión que se realice de los documentos durante el acto de apertura de las propuestas.

OCTAVA.- Los servidores públicos de las dependencias y entidades responsables de conducir los actos de las licitaciones públicas, deberán observar lo siguiente:

a) Previo al acto de presentación y apertura de proposiciones, verificar que los licitantes que participan por medios remotos de comunicación electrónica hayan realizado el pago de las bases, mediante la consulta que realicen en sus propios sistemas de banca electrónica, con lo cual se dará por acreditado el pago.

En caso de que la convocante no disponga de cuentas destinadas para el pago de bases en COMPRANET, en virtud de que utilice cuentas cuyo titular sea la Tesorería de la Federación, dicha verificación podrá realizarse a través de COMPRANET.

b) Abrir en el acto de apertura de propuestas, en primer término, los sobres que contengan las proposiciones de los licitantes que consten por escrito, y posteriormente, los correspondientes a las propuestas recibidas por medios remotos de comunicación electrónica.

En el supuesto de que durante el acto de presentación y apertura de proposiciones, por causas ajenas a la voluntad de la Contraloría o de la convocante, no sea posible abrir los sobres que contengan las propuestas enviadas por medios remotos de comunicación electrónica, el acto se reanudará a partir de que se restablezcan las condiciones que dieron origen a la interrupción, salvo lo previsto en el inciso d) de la disposición Sexta.

La Contraloría podrá verificar en cualquier momento que, durante el lapso de interrupción, no se haya suscitado alguna modificación a las propuestas que obren en poder de la convocante.

c) Imprimir para su rúbrica, las partes o la totalidad de las propuestas que haya determinado la convocante en las bases de la licitación.

d) Hacer constar en el acta de la primera etapa del acto de presentación y apertura de proposiciones, las propuestas que por medios electrónicos fueron recibidas en tiempo y forma, proporcionando copia de dicha acta a los licitantes presentes que se encuentren.

e) Enviar a la Contraloría el fallo, las actas de las juntas de aclaraciones, de visitas al sitio de realización de los trabajos o de las instalaciones, de las dos etapas del acto de presentación y apertura de proposiciones, a más tardar el día hábil siguiente a aquél en que hayan concluido los propios actos, mismas que se pondrán de manera simultánea a disposición de los interesados a través de COMPRANET.

f) Enviar a la Contraloría, una vez concluida la apertura de las propuestas económicas, el mecanismo de seguridad generado por el programa informático para la licitación de que se trate.

Dicho mecanismo sólo podrá utilizarse por la Contraloría cuando ésta ejerza atribuciones de verificación o a solicitud de autoridad competente, por lo que su uso o pérdida, a excepción de este supuesto, quedará exclusivamente bajo la responsabilidad de las áreas convocantes de las dependencias y entidades. La pérdida del mecanismo de seguridad dará lugar a la cancelación de la licitación pública correspondiente.

NOVENA.- En las licitaciones públicas que se realicen bajo la cobertura de los capítulos de compras del sector público de los tratados de libre comercio de los que México sea parte, será necesario que el licitante nacional o extranjero, confirme por telefacsímil u otros medios de transmisión electrónica que la propuesta enviada a través de medios electrónicos corresponde al propio licitante, dentro de los tres días hábiles siguientes al del acto de presentación y apertura de proposiciones, en el entendido de que si no se cumple este requisito la propuesta será desechada. Lo anterior deberá indicarse en las bases de la licitación.

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Los licitantes en este tipo de licitaciones deberán incluir en las propuestas que presenten por medios electrónicos, una declaración en la que manifiesten que aceptan todas las cláusulas y condiciones de la convocatoria y bases de licitación.

DÉCIMA.- La Contraloría, previa evaluación, determinará los órganos internos de control en las dependencias y entidades, que podrán recibir inconformidades de los interesados que opten por presentarlas a través de medios remotos de comunicación electrónica. La Contraloría comunicará a las convocantes para que establezcan en las bases de las licitaciones o invitaciones, la posibilidad de que dichas inconformidades puedan ser presentadas a través de esa vía.

Para tal efecto, los interesados podrán inscribirse a COMPRANET, conforme a lo señalado en la disposición Cuarta de este Acuerdo, y obtener la certificación de su medio de identificación electrónica, así como el programa informático para presentar inconformidades por medios remotos de comunicación electrónica. La renovación del uso del certificado digital que alude este párrafo, se ajustará a lo previsto por la disposición Quinta del presente Acuerdo.

Salvo lo previsto en el presente Acuerdo, las inconformidades presentadas por medios remotos de comunicación electrónica se tramitarán conforme a las disposiciones establecidas en las Leyes.

La Contraloría, a través de COMPRANET, emitirá a los interesados un acuse de recibo electrónico que permitirá acreditar la fecha y hora de presentación de inconformidades.

En las inconformidades presentadas por esta vía, no será necesario que el promovente acredite su personalidad.

Asimismo, no será requisito indispensable que el promovente acompañe la documentación que sustenta los actos del procedimiento de contratación aducidos como irregulares, cuando ésta obre en poder de la convocante, bastando para ello en la inconformidad que promueva relacionar dicha documentación con cada uno de los hechos que pretenda acreditar. En el supuesto de que la documentación mencionada no se encuentre en los archivos de la convocante, el promovente deberá remitirla por mensajería o correo certificado dentro del término de presentación de las inconformidades que establecen las Leyes.

DÉCIMA PRIMERA.- Los licitantes que opten por presentar inconformidades, a través de medios remotos de comunicación electrónica, se sujetarán a lo siguiente:

a) Reconocerán como propia y auténtica la información que por medios remotos de comunicación electrónica envíen a través de COMPRANET, y que a su vez, se distinga por el medio de identificación electrónica que les certifique la Contraloría.

b) Notificarán oportunamente a la Contraloría, bajo su responsabilidad, respecto de cualquier modificación o revocación de las facultades otorgadas a su apoderado o representante al que le haya sido entregado un certificado digital.

c) Aceptarán que el uso de su certificado digital por persona distinta a la autorizada, quedará bajo su exclusiva responsabilidad.

d) Admitirán que se tendrán por no presentadas las inconformidades, cuando la información remitida contenga virus informáticos o no pueda consultarse por cualquier causa motivada por problemas técnicos imputables a sus programas o equipo de cómputo.

e) Consentirán que será motivo de que la Contraloría invalide su certificado digital, cuando haga mal uso de la red privada de comunicaciones de COMPRANET.

f) Renunciarán, tratándose de personas extranjeras, a invocar la protección de su gobierno, en caso de que se suscite alguna controversia relacionada con el uso de COMPRANET, y aceptarán someterse a la jurisdicción de los tribunales federales competentes.

DÉCIMA SEGUNDA.- Las disposiciones contenidas en el Acuerdo que establece la información relativa a los procedimientos de licitación pública que las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal deberán remitir a la Secretaría de Contraloría y Desarrollo Administrativo por transmisión electrónica o en medio magnético, así como la documentación que las mismas podrán requerir a los proveedores para que éstos acrediten su personalidad en los procedimientos de licitación pública, publicado en el Diario Oficial de la Federación del 11 de abril de 1997, solamente en lo relativo a la forma de pago de las bases, y al envío de la información a que alude el citado Acuerdo, serán aplicables a las licitaciones públicas referentes a adquisiciones, arrendamientos, servicios, obras públicas y servicios relacionados con las mismas, financiadas con créditos externos otorgados al Gobierno Federal o con su aval.

DÉCIMA TERCERA.- La información relativa a los datos relevantes de los contratos que deriven de los procedimientos de invitación a cuando menos tres personas y de adjudicación directa, cuyos montos sean superiores a la cantidad equivalente a dos mil quinientas veces el salario mínimo general diario vigente para el Distrito Federal, sin considerar el Impuesto al Valor Agregado, deberán remitirse a la Contraloría a través de COMPRANET, a más tardar el último día hábil de cada mes, precisando los contratos formalizados durante el mes calendario inmediato anterior, conforme al programa informático que les proporcionará a las dependencias y entidades, en el mes de agosto del año 2000. Aquellas áreas de las

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dependencias y entidades facultadas para contratar este tipo de operaciones, que no se encuentren registradas, deberán efectuar el trámite en los términos de lo previsto por el Acuerdo aludido en la disposición Décima Segunda.

DÉCIMA CUARTA.- En el supuesto de que se suscite alguna controversia relacionada con la información enviada a través de COMPRANET, la autoridad competente podrá solicitar a la Contraloría exhiba los archivos electrónicos que obran en COMPRANET, así como la impresión de éstos debidamente certificados, a efecto de desahogar las pruebas a que haya lugar, conforme a las disposiciones adjetivas que resulten aplicables.

Las áreas de las dependencias y entidades deberán conservar en forma ordenada y sistemática los archivos electrónicos o los documentos impresos que obren en sus expedientes, cuando menos durante un lapso de tres años, contado a partir de la fecha de su recepción.

DÉCIMA QUINTA.- Los servidores públicos de las dependencias y entidades que incumplan con las disposiciones establecidas por este Acuerdo serán sancionados, en su caso, conforme a lo previsto por la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos.

Las consultas técnicas que se deriven de la aplicación de este Acuerdo serán desahogadas por la Contraloría a través del teléfono 54 80 64 00, en días hábiles de las 9:00 a las 18:00 horas.

TRANSITORIO

ÚNICO.- El presente Acuerdo entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, Distrito Federal, a los siete días del mes de agosto de dos mil.- El Secretario de Contraloría y Desarrollo Administrativo, Arsenio Farell Cubillas.- Rúbrica.

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MODELO DE PEDIDO Y/O CONTRATO

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PROVEEDOR: TRANSPORTE: FECHA DE EMBARQUE:

CONDICIONES DE ENTREGA

EFECTUAR ENTREGA EN: CONTINUA A PARTIR DEL 2 DE SEPTIEMBREDE 2011

OFICINAS DE LA:

COMISION NACIONAL DE SEGUROS Y FIANZAS

INSURGENTES SUR No. 1971 TORRE NTE 1ER. PISO CONDICIONES DE PAGO

R.F.C.: COL. GUADALUPE INN MEXICO, D.F. C.P. 01020EL PAGO CORRESPONDIENTE NO EXCEDERA DE

AT'N. SR. VEINTE DIAS NATURALES POSTERIORES

AV. AT'N. ING. GUILLERMO OROZCO A LA PRESENTACION DE LA FACTURA RESPECTIVA

R.F.C. CNS-901213-D90 COLONIA GOMEZ. PREVIA PRESTACION DEL SERVICIO

INSURGENTES SUR NO. 1971. CONJ. INMOB. PLAZA INN. C.P.

TORRE UNO SUR, 2o. PISO. COL. GUADALUPE INN. DELEG. , MEXICO, D.F. TEL: NO. DE PARTIDA PRESUPUESTAL

DELEGACION ALVARO OBREGON. 01020, MEXICO, D.F. TEL.

REQUISICION : FECHA DE COTIZACION: AREA SOLICITANTE:

FECHA: HOJA NO. FAVOR DE CITAR ESTE NUMERO EN TODA SU DIRECCION GENERAL DE

___1__DE__1___ CORRESPONDENCIA, DOCUMENTOS Y EMPAQUES INFORMATICA

PEDIDO NO. COMPRADOR: AÑO: FECHA DE FALLO:

COMISION NACIONAL DE SEGUROS Y FIANZAS 2010 NO.

LICITACION PUBLICA MIXTA NACIONAL No. LA-006C0001-N7-2011

COSTO COSTO

PARTIDA DESCRIPCION CANTIDAD UNIDAD UNITARIO TOTALCONTRATACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURA INTEGRAL DE SERVICIOS DEL SISTEMA ADMINISTRADOR DE OFERTAS Y RESOLUCIONES (SAOR), PARA LA COMISIÓN NACIONAL DE SEGUROS Y FIANZAS.

EL PROVEEDOR DEBERA OTORGAR EL SERVICIO DE CONFORMIDAD CON LAS ESPECIFICACIONES Y CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS REQUERIDAS EN LAS BASES DE LICITACION DE ACUERDO A LOS NIVELES DE SERVICIO SOLICITADOS, Y DE CONFORMIDAD CON SU PROPUESTA TÉCNICA. EL PROVEEDOR DEBERA OTORGAR GARANTIA DE CUMPLIMIENTO POR EL 10 % DEL TOTAL DEL PEDIDO ANTES DE IVA SUBTOTAL 0.00

DESCTO. 0.00

SUMA 0.00

IVA 0.00

TOTAL 0.00 SUBDIRECTOR DE RECURSOS MATERIALES Y SERVICIOS DIRECTOR DE ADMINISTRACION DE RECURSOS FINANCIEROS Y MAT.

L.C.A. TOMAS TORO RAMIREZ HUGO HERNANDEZ PEREZ

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