Precedencias y Jerarquias Protocol Arias

PRECEDENCIAS Y JERARQUAS PROTOCOLARIAS EN EL ECUADOR

TEMA: PRECEDENCIA Y JERARQUAS PROTOCOLARIAS INTRODUCCIN: Se dice que durante muchos aos se ha venido discutiendo las diferentes preferencias o lo que comnmente lo llamaban el primer puesto que se deban ocupar en los diferentes actos tanto pblicos o como en la antigedad a los actos de reinos entre personajes de importancia para aquellas pocas, es as como en el ao 476 aproximadamente, el Imperio Europeo Occidental se desintegr en reinos y a su vez surgi la idea de que el Padre que en aquel entonces era considerado como la mxima autoridad religiosa sobre todos los cristianos por lo que le designaron como el personaje para ocupar el primer puesto, es as como se fue desarrollando los diferentes actos con el pasar de los aos y a su vez distintas reglas o normas que se dieron en base a la necesidad de cada acto importante y dependiendo los pases o entornos en los que se encontraban, por lo que la precedencia en la actualidad es de vital importancia para evitar posibles conflictos que pueden suscitarse ante un inadecuado orden entre personajes importantes presentes en un acto ceremonial o pblico OBJETIVO GENERAL:

Conocer las precedencias y jerarquas que se llevan a cabo en las distintas ceremonias en nuestro pas. OBJETIVOS ESPECFICOS:

Determinar la importancia de las precedencias para el desarrollo exitoso de los actos o eventos importantes. Conocer y aprender las precedencias y jerarquas que se pone en prctica en los distintos actos segn el texto del Ceremonial Pblico de la Repblica del Ecuador. DESARROLLLO:

Antes de empezar a mencionar las distintas precedencias que se toman en cuenta y que se llevan a cabo en diferentes actos en nuestro pas es importante conocer una breve definicin de lo que es la precedencia por lo que me basare en diferentes bibliografas. La Precedencia se dice que es el derecho a ocupar un lugar preferido o tambin se puede decir que es un lugar honroso en diferentes ceremonias tales como oficiales y diplomticas principalmente atendiendo las normas fijadas por el ceremonial. Para el orden en la precedencia es importante tomar en cuenta el tipo o carcter de ceremonia ya que a su vez estas pueden ser de diferentes ordenes como diplomtica, religiosa, militar y civil. Para la ordenacin de las personas que asistan a las ceremonias se deber realizar en base a su nivel o rango oficial o tambin dependiendo la

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importancia dentro de la sociedad por lo que tenemos las siguientes ordenaciones: Derecho: Esto se da cunado el ordenamiento surge por derecho propio, o simplemente por desempear un cargo en la sociedad o jerarqua. Cortesa: A su vez la cortesa se da cuando el puesto es cedido como un gesto por alguna persona de mayor jerarqua o rango. Para aplicar la precedencia es necesario tomar en cuenta las siguientes normas: Ley de la Derecha Ley de Proximidad Orden Alfabtico Regla de la Antigedad Por Analoga Orden Lineal Orden Lateral Regla del alternado

Tomando en cuenta las anteriores definiciones y normas protocolarias, en nuestro pas tambin se ha optado por la realizacin de un texto donde se detallen los principales aspectos acerca de las diferentes situaciones que se pueden presentar ante la presencia de autoridades de otras naciones o ceremonias publicas con especial nfasis en las normas protocolarias que se debern emplear tanto ante las autoridades de la nacin como son el Presidente dela Republica y su gabinete, por lo que se redacto el texto Ceremonial Pblico de la Repblica del Ecuador, a travs de los diferentes artculos se seala las actividades a realizar en los actos ceremoniales, las

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precedencias en los actos o eventos esto dependiendo del lugar donde se encuentren a continuacin se presentara los principales captulos y artculos que abarcan los temas de jerarquas y precedencias en nuestro pas.

Texto Tomado del Ceremonial Pblico de la Repblica del Ecuador.CAPTULO II De los agentes diplomticos Art. 4.- E l Gobierno del Ecuador reconoce las siguientes jerarquas de los jefes de misiones diplomticas: a) Nuncio Apostlico y Embajador Extraordinario y Plenipotenciario; b) Enviado Extraordinario; y, c) Encargados de Negocios Titulares y Ad-interim.

CAPTULO XVII De la precedencia, generalidades. Art. 80.- El Presidente de la Repblica preside las ceremonias a las que asiste. Art. 81.- Los ministros de Estado y mximas autoridades de los organismos pblicos presiden las ceremonias promovidas por sus respectivas instituciones. Art. 82.- Cuando se pronuncien discursos, en primer lugar har uso de la palabra la persona de inferior categora, cerrando el acto quien lo presida,

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salvo en los homenajes a determinada persona, en cuyo caso le corresponde hablar en ltimo trmino. Cuando est prevista su intervencin, al Presidente de la Repblica le corresponde tomar la palabra en ltimo lugar. Art. 83.- La precedencia entre los ministros de Estado, an siendo encargados, es la siguiente: 1. Gobierno y Polica; 2. Relaciones Exteriores; 3. Defensa Nacional; 4. Economa y Finanzas; 5. Educacin y Cultura; 6. Obras Pblicas y Comunicaciones; 7. Trabajo y Recursos Humanos; 8. Agricultura y Ganadera; 9. Comercio Exterior, Industrializacin; Pesca y Competitividad; 10. Energa y Minas; 11. Salud Pblica; 12. Bienestar Social; 13. Desarrollo Urbano y Vivienda; 14. Turismo; 15. Ambiente; 16. Secretario General de la Administracin; 17. Secretario General de Comunicacin; y, 18. Secretario General de la Produccin. En las ceremonias diplomticas, el Ministro de Relaciones Exteriores ocupar el primer lugar, en cuya circunstancia el Decano del Cuerpo Diplomtico ocupar el sitio inmediato.

Art. 84.- El Gobernador preside las ceremonias oficiales que se celebren en provincias, en representacin del Presidente de la Repblica y siempre que no estuvieran presentes los ministros de Gobierno y Polica y Relaciones Exteriores, en cuyo caso pasar despus de ellos. Luego le corresponde al Alcalde el orden de precedencia.

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Art. 85.- El Gobernador de la provincia del Guayas ocupa el primer lugar de precedencia en las ceremonias que se sealan en el artculo anterior. La precedencia entre los dems gobernadores se establecer con sujecin al orden alfabtico de los nombres de las provincias que representan. Art. 86.- El Alcalde de la ciudad preside las ceremonias oficiales que se celebren en sus respectivos municipios. Art. 87.- Los alcaldes metropolitanos de las ciudades de Quito y Guayaquil ocupan el primero y segundo lugares de precedencia, respectivamente. Art. 88.- Los prefectos provinciales de, Pichincha y Guayas ocupan el primero y segundo lugares de precedencia, respectivamente. La precedencia entre los dems prefectos se establecer con sujecin al orden alfabtico de los nombres de las provincias que representan. Art. 89.- La precedencia entre los legisladores se establecer por orden alfabtico de sus apellidos. Art. 90.- La precedencia de personalidades nacionales o extranjeras, sin funcin oficial, la establecer el Director General de Ceremonial del Estado y Protocolo en consideracin a las funciones que hayan ocupado y a la edad. Precedencia entre funcionarios del Servicio Exterior y el Personal Tcnico de las misiones diplomticas ecuatorianas. Art. 91.- El Jefe de la Misin Diplomtica en el exterior preside las ceremonias oficiales que se celebren en su sede. Es Jefe de Misin, el Embajador o el Encargado de Negocios titular o Ad-interim. Art. 92.- El orden de precedencia en las misiones diplomticas ecuatorianas ser el siguiente: 1. Jefe de Misin; 2. Agregado Militar con rango de General; 3. Ministro; 4. Consejero; 5. Agregado Militar con rango de Coronel o Capitn de Navo; 6. Consejero Comercial, Financiero, Petrolero o de otra clase; 7. Oficial con rango de Teniente Coronel o Capitn Fragata; 8. Primer Secretario; 9. Oficial con rango de Teniente Coronel o Capitn de Corbeta; 10. Segundo Secretario; 11. Oficial con rango de Capitn o su equivalente; 12. Tercer Secretario; 13. Oficial con rango de Teniente o su equivalente; 14. Adjuntos Civiles, Comerciales, Culturales, de Prensa y de otra clase; 15. Personal auxiliar del Servicio Exterior, por categora: Oficial Mayor, Oficial 1, Oficial 2, Oficial 3, Oficial 4, Canciller 1, Canciller 2, Canciller 3, Auxiliar 1, Auxiliar 2; y,

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16. Ayudante de los agregados militares con rango de subtenientes e inferiores. Art. 93.- L a precedencia entre los agregados militares, navales, areos y de Polica, se establece en el Protocolo Militar.

Precedencia de los agentes diplomticos extranjeros. Art. 94.- La precedencia de los agentes diplomticos extranjeros es la siguiente: 1. Nuncio, Decano del Cuerpo Diplomtico; 2. Embajador Extraordinario y Plenipotenciario; 3. Enviado Extraordinario; 4. Encargado de Negocios Titular; 5. Encargado de Negocios Ad-interim; 6. Prelado, Consejero y Ministro; 7. Consejero; 8. Primer Secretario; 9. Segundo Secretario; 10. T ercer Secretario; y, 11. Adjuntos. Art. 95.- La precedencia entre los jefes de Misin de igual categora se establecer por la fecha de la presentacin de sus Cartas Credenciales. Art. 96.- El Gobierno Ecuatoriano reconoce como Decano del Cuerpo Diplomtico al Nuncio Apostlico. Art. 97.- La precedencia de los funcionarios oficiales de las misiones diplomticas, en relacin con sus similares de otras misiones, ser la misma que la de su respectivo Jefe de Misin, teniendo en cuenta su jerarqua.

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Orden general de precedencia. Art. 98.- E l orden general de la precedencia de las autoridades nacionales y de los diplomticos extranjeros en las ceremonias oficiales que se celebren tanto en la capital de la Repblica como en las capitales de provincia es el siguiente: 1. P residente de la Repblica; 2. Vicepresidente de la Repblica; 3. Presidente del Congreso Nacional; 4. Presidente de la Corte; 5. Presidente del Tribunal Constitucional; 6. Presidente del Tribunal Supremo Electoral; 7. Presidente del Tribunal Fiscal; 8. Presidente del Tribunal de lo Contencioso y Administrativo; 9. Cardenal; 10. Ex-presidentes de la Repblica 11. Ministros de Estado; 12. Secretario General de la Administracin Pblica; Secretario General de Comunicacin; Secretario General de la Produccin; 13. Decano del H. Cuerpo Diplomtico; 14. Embajadores Extranjeros en orden de precedencia; 15. Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas; 16. Comandante General del Ejrcito; 17. Comandante General de la Marina; 18. Comandante General de la Fuerza Area; 19. Comandante General de la Polica Nacional; 20. Procurador General del Estado; 22. Ministro Fiscal de la Nacin; 23. Superintendente General de Bancos; 24. Superintendente de Compaas; 25. Superintendente de Telecomunicaciones; 26. Ex-vicepresidentes de la Repblica; 25. Superintendente de Telecomunicaciones; 26. Ex-vicepresidentes de la Repblica; 27. Ex-ministros de Relaciones Exteriores; 28. Arzobispos; 29. Vicepresidentes del Congreso Nacional; 30. Diputados provinciales; 31. Presidentes de las Comisiones Legislativas;JIMENA ALBN CAISA V NIVEL 7


32. Alcaldes municipales; 33. Prefectos provinciales; 34. Miembros de la Junta Consultiva de Relaciones Exteriores; 35. Presidente del Directorio del Banco Central; 36. Presidente del Banco del Estado; 37. Presidente del Consejo Nacional de Modernizacin; 38. Presidente Ejecutivo de Petroecuador; 39. Presidente Ejecutivo de la Unidad de Desarrollo de las Provincias del Norte; 40. Presidente Ejecutivo de CONELEC; 41. Presidente de la Corporacin Financiera Nacional; 42. Presidente de CONATEL; 43. Gerente General del Banco Central; 44. Gerente General del Banco de Desarrollo del Ecuador; 45. Director General del IESS; 46. Viceministros y subsecretarios de Estado, en orden de precedencia de los ministerios; 47. Director General de Ceremonial del Estado y Protocolo; 48. Embajadores nacionales en servicio activo; 49. Generales de Ejrcito, Almirantes y generales del Aire; 50. Generales de Divisin, vicealmirantes y tenientes generales; 51. Encargados de Negocios Titulares; 52. Encargados de Negocios Ad-interim; 53. Ministros de la Corte Suprema de Justicia; 54. Miembros del Tribunal Constitucional; 55. Miembros del Tribunal Supremo Electoral; 56. Miembros del Tribunal Fiscal; 57. Miembros del Tribunal de lo Contencioso Administrativo; 58. Obispos; 59. Secretario P articular de la P residencia de la Repblica y Secretario Privado del Presidente; 60. Gerente de la Corporacin Financiera Nacional; 61. Presidente de la Casa de la Cultura Ecuatoriana; 62. Embajadores nacionales en servicio pasivo; 63. Gobernadores de provincias; 64. Coordinador Diplomtico de la Presidencia de la Repblica; 65. Jefe de la Casa Militar de la Presidencia; 66. Generales de Brigada, contralmirantes y brigadieres generales; 67. Generales de la Polica Nacional; 68. Rectores de Universidad; 69. Presidentes de las cortes superiores de Justicia y presidentes de la Corte de Justicia Militar y de la Corte de Justicia de la Polica Nacional; 70. Gerentes generales de las instituciones del sector pblico; 71. Ministros del servicio exterior extranjeros; 72. Ministros nacionales del Servicio Exterior en servicio activo; 73. Consejeros del servicio exterior extranjeros; 74. Consejeros nacionales del Servicio Exterior, en servicio activo; 75. Coroneles y capitanes de Navo; 76. Concejales municipales; 77. Consejeros provinciales; 78. Presidentes de las instituciones culturales nacionales;

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79. 80. 81. 82. 83. 84. 85. 86. 87. 88. 89. 90. 91. 92. 93. 94. 95.

Cnsules generales; Primeros secretarios del servicio exterior extranjeros; Primeros secretarios nacionales del servicio exterior en servicio activo; Tenientes coroneles y capitanes de Fragata; Cnsules de Primera; Cnsules; Mayores y capitanes de Corbeta; Capitanes y tenientes de Navo; Tenientes y tenientes de Fragata; Vicecnsules; Segundos secretarios del servicio exterior extranjeros; Segundos secretarios nacionales del servicio exterior en servicio activo; Terceros secretarios del servicio exterior extranjeros; Terceros secretarios nacionales del servicio exterior en servicio activo; Vicecnsules; Adjuntos civiles, culturales y comerciales; y, Subtenientes y tenientes de Corbeta.

Art. 99.- Sin perjuicio de lo que se establece en el artculo anterior, que constituye la nmina general, el orden de precedencia en las ceremonias oficiales que se celebren en las provincias es el siguiente: 1. Gobernador; 2. Legisladores; 3. Alcalde; 4. Prefecto; 5. Arzobispo; 6. Presidente de la Corte Superior; 7. Jefe de la Zona Militar; 8. Jefe de la Zona Naval; 9. Jefe de la Zona Area; 10. Obispos; 11. Decano del Cuerpo Consular; 12. Cnsules generales; 13. Director General de Aduanas; 14. Jefe Poltico del cantn;

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15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22.

Capitn del Puerto; Cnsules; Intendente de Polica; Directores de diarios; Jefe de Distrito de la Polica; Gerentes de bancos; Jefes de Seguridad; y, Secretario de la Gobernacin.

Cuando asista el seor Presidente Constitucional de la Repblica, se aplicar el orden general de precedencia. Art. 100.- L a precedencia de las personas que no constan en los artculos 98 y 99 se determinar por analoga y en consideracin a las funciones que desempeen o hayan desempeado y a la edad. Art. 101.- L os miembros de la Fuerza Pblica mantendrn la precedencia que por su antigedad les corresponda con el respectivo grado. Art. 102.- L a precedencia de funcionarios se establecer por la antigedad de sus nombramientos. Art. 103.- L a precedencia de funcionarios que desempean dos o ms cargos se determinar por la funcin ms elevada que ostenten. Art. 104.- L a mxima autoridad del organismo que realice una ceremonia oficial a la que asista el Presidente de la Repblica ocupar el lugar a la izquierda del Jefe de Estado. CONCLUSIONES:

Mediante el texto extrado del Ceremonial Pblico de la Repblica del Ecuador, pude apreciar las diferentes precedencias que se han venido aplicando en nuestro pas en los actos ceremoniales principalmente en lo que tiene que ver con las autoridades y diferentes diplomticos que visitan el pas por diferentes motivos.

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Existe un ente principal que se encarga del cumplimiento de las normas emitidas en este reglamento que es el Director General de Ceremonial del Estado y Protocolo del Ministerio de Relaciones Exteriores, el mismo que se encargara tanto del adecuado desarrollo de los actos as tambin como los diferentes honores que han de realizarse para las autoridades. Otro aspecto importante que recalcar es que la principal precedencia que se encontrara en la mayora de los actos es la del Presidente de la Repblica, seguido de su gabinete siguiendo el orden expuesto en el orden de precedencia. Dentro del Reglamento emitido es importante recalcar que abarca todos los eventos o actos que se puede presentar es as que tenemos desde la llegada de un diplomtico o mandatario de otro pas como las normas para los honores en el caso del fallecimiento de gobierno. RECOMENDACIN:

Es de suma importancia conocer y por lo menos manejar en un porcentaje el texto del Reglamento de Ceremonial Pblico de nuestro pas, principalmente por nuestro mbito de estudio puesto que en algn determinado momento de nuestra vida profesional tendremos la oportunidad de dirigir un evento similar o quiz estar involucrados en un acto ceremonial donde ser de gran importancia la aplicacin de las precedencias estudiadas en este tema.

BIBLIOGRAFA:

http://www.slideshare.net/amtorres/protocolo-526822 http://www.slideshare.net/Liced/reglamento-de-ceremonial-pblico-en-elecuador http://www.utpl.edu.ec/eva/descargas/material/98/HTUAAT81/G514302.pdf http://www.abceremonial.com.ar/index.php?modulo=20&id=26

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