Preguntas Frecuentes Snip Segunda Parte
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PREGUNTAS FRECUENTES SNIP SEGUNDA PARTE
16.Hay que esperar 10 aos para realizar otra intervencin en un servicio en el que se
ha ejecutado un PIP? No. Si subsiste el problema identificado inicialmente si se identifica otro, se justifica
realizar un nuevo anlisis que podra conllevar a la formulacin de un nuevo PIP, sin
perjuicio de la responsabilidad que tuviere la Unidad Formuladora por el
fraccionamiento incurrido en la primera intervencin (numeral 8.2 del Artculo 8 del
Reglamento del SNIP).
17.En qu casos se requiere de la opinin favorable de la entidad a cargo de la
operacin y mantenimiento, antes de remitir el Perfil a la OPI? Cuando el financiamiento de los gastos de operacin y mantenimiento est a cargo de
una entidad distinta a la que pertenece la Unidad Formuladora del PIP. En estos casos,
la Unidad Formuladora es responsable de solicitar la opinin de dichas entidades antes
de remitir el Perfil para su evaluacin (literal c, numeral 9.2, artculo 9 de la Directiva
General del SNIP).
18.Un Gobierno Local puede formular y evaluar PIP en Hospitales? No, porque segn la Ley Orgnica de Municipalidades, en su artculo 80, sus
competencias compartidas se circunscriben a la gestin de la atencin primaria. En tal
sentido, slo podra intervenir en Puestos de Salud y Centros de Salud.
19.Qu es SNIPNet? Es el conjunto de aplicaciones informticas que dan soporte al Sistema Nacional de
Inversin Pblica; usan tecnologa Internet/Intranet/Extranet y estn al servicio del
sector pblico y ciudadanos en general. Est compuesto por el Banco de Proyectos,
Programacin Multianual de Inversin Pblica, Registro de especialistas de Proyectos
de Inversin Pblica, Fondo de Promocin a la Inversin Pblica Regional y Local
(sistema de informacin geogrfico para apoyar la formulacin y evaluacin de
proyectos).
20.Cules son los requerimientos tcnicos necesarios para poder usar las aplicaciones
informticas del SNIP? Contar con una adecuada conexin a Internet y utilizar como navegador de internet el
MS Internet Explorer 6.0 o versin superior. Para descargar la ltima versin puede
visitar: www.microsoft.com/windows/ie/default.asp
21.Qu es el Banco de Proyectos? Es un aplicativo informtico que sirve para almacenar, actualizar, publicar y consultar
informacin resumida, relevante y estandarizada de los proyectos de inversin pblica
en su fase de preinversin. Entr en funcionamiento en diciembre del ao 2000,
pionero a nivel nacional y en la regin andina usando tecnologa web para este tipo de
soluciones (Gobierno Electrnico). Gracias a esta herramienta, el SNIP cuenta con una
base de datos estandarizada de la informacin ms relevante de los proyectos que han
sido formulados y evaluados por diferentes Unidades Formuladoras y Evaluadoras del
pas y que puede ser consultada a travs de nuestro sitio web por cualquier ciudadano
que cuente con acceso a internet.
22.Cmo se obtiene/actualiza datos de una cuenta de acceso al Banco de Proyectos? Las Unidades Formuladoras (UF) y Evaluadoras (OPI o la que haga sus veces) de las
Entidades Pblicas adscritas al SNIP debern solicitar la activacin de una cuenta de
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acceso para registrar sus PIP (UF) y los resultados de las evaluaciones y declaratorias
de viabilidad (OPI) durante la fase de preinvesin.
Inscripcin/Actualizacin de Oficina de Programacin e Invesiones (o la que haga sus
veces): El rgano Resolutivo del Sector o Entidad solicitar la
inscripcin/actualizacin de datos de su OPI adjuntando el Formato SNIP 02
debidamente llenado y firmado. La DGPI informar la activacin/actualizacin de la
cuenta de acceso al correo de electrnico autorizado en dicho formato.
Inscripcin/actualizacin de Unidad Formuladora: La Oficina de Programacin e
Inversiones (OPI) que corresponda a la Entidad interesada (ver Clasificador
Institucional SNIP), tiene la opcin: "Registro de UF" a travs del sistema para realizar
la administracin de sus Unidades Formuladoras: inscripcin, actualizacin,
desactivacin y reenvo de cuenta de acceso.
23.Cmo se registra un Proyecto de Inversin Pblica (PIP) en el Banco de
Proyectos? Para registrar un (PIP) la Unidad Formuladora deber acceder a la Intranet del Banco
de Proyectos ingresando a
http://www.mef.gob.pe/contenidos/inv_publica/banco/acceso.php utilizando su usuario
y contrasea de acceso. El aplicativo le mostrar las diferentes opciones de registro y le
permitir ir grabando por partes para evitar prdidas de informacin durante el registro.
Para mayor informacin descargue el Manual de Usuario que se encuentra disponible
en el men principal de la Intranet.
24.Cmo se determina que OPI evaluar un Proyecto de Inversin Pblica (PIP)? La determinacin de la OPI a la que le corresponde evaluar un PIP depende del nivel
de gobierno de la unidad que lo formula, del servicio sobre el cual intervendr el PIP y
de la fuente de financiamiento.
De esta manera, los PIP formulados por las Unidades Formuladoras de los Gobiernos
Regionales y Locales incorporados al SNIP sern evaluados y declarados viables por
sus respectivas Oficinas de Programacin e Inversiones Regionales y Locales segn
corresponda excepto los proyectos que se financien con endeudamiento interno por un
monto mayor a S/. 10 millones (RM N 314-2007-EF/15) , o externo que requieran
aval del Estado en cuyo caso corresponde a la Direccin General de Poltica de
Inversiones su declaratoria de viabilidad. Para el caso de los Proyectos fomulados por
las Unidades Formuladoras del Gobierno Nacional la OPI se determinar segn el
servicio principal sobre el cual intervendr el PIP segn el Anexo SNIP 04:
Clasificador de Responsabilidad Funcional del SNIP, con excepcin de los proyectos
que se financien con endeudamiento sea interno o externo, que requieran aval o
garanta del Estado.
25.Cundo y cmo se actualiza la informacin de un Proyecto registrado en el Banco
de Proyectos? La Ficha de un Proyecto de Inversin Pblica (PIP) que ya ha sido registrado en el
Banco de Proyectos podr ser actualizada o modificada cuando el PIP haya sido:
Observado por la OPI luego de su evaluacin.
Puesto "En Modificacin" por la OPI, para que se realice una correccin menor antes de su evaluacin.
Aprobado y requiera un nivel de estudio adicional (factibilidad). En este caso el aplicativo guardar una copia de la versin actual de la ficha permitiendo que
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luego pueda ser actualizada conforme a la informacin contenida en los
siguientes niveles de estudio.
Si el PIP ya ha sido declarado viable, su Ficha de Registro slo podr ser modificada a
solicitud expresa de la OPI que lo declar viable, donde seale las causales de
actualizacin. Para todos los casos, la informacin contenida en la ficha debe guardar
estricta correspondencia con la informacin contenida en el estudio de preinversin
declarado viable.
26.Si tengo un proyecto con un monto de inversin entre S/.6 y 10 millones de Nuevos
Soles, que actualmente cuenta con un Perfil elaborado segn el Anexo SNIP 5B,
porque con la Directiva General anterior requera llegar a prefactibilidad para
poder ser declarado viable, debo rechazarlo y empezar a formular desde el inicio
un nuevo Perfil? No, se completa la informacin requerida segn el Anexo SNIP 5A y si el proyecto es
socialmente rentable, sostenible y compatible con los lineamientos de poltica, se
declara su viabilidad.
27.Segn el caso anterior, si se tiene suscrito un contrato para la elaboracin de un
estudio de preinversin con los contenidos del anterior Anexo SNIP 5B, qu se
debe hacer? Ver en el marco de las normas de contrataciones, y del contrato suscrito, si el consultor
puede completar el estudio de preinversin de acuerdo al actual Anexo SNIP 5A o si es
necesaria una nueva contratacin. De no ser posible, la Entidad directamente deber
cumplir con completar la informacin correspondiente.
28.En el caso del PIP que comprenda metrados, si se produce una reduccin de
metrados, corresponde realizar una Verificacin de Viabilidad en todos los
casos? Se debe analizar caso por caso, si la reduccin de metrados (que no es lo mismo que
una reduccin de metas), afecta o no el objetivo y las principales caractersticas del
PIP, para determinar si corresponde o no realizar una Verificacin de Viabilidad.
29.Cuando el estudio de preinversin es elaborado una parte por administracin
directa y otra por administracin indirecta, qu documento realiza la UF, un
plan de trabajo o los Trminos de Referencia? Ambos pues en el Plan de Trabajo se incluirn los Trminos de Referencia
correspondientes.
30.Cules son los alcances de la aprobacin de los Trminos de Referencia y del Plan
de Trabajo que realiza la OPI? Toda referencia a la aprobacin que realiza la OPI de los Trminos de Referencia para
la contratacin de la elaboracin del estudio de preinversin, y del Plan de Trabajo
cuando la Unidad Formuladora elabore directamente el estudio de preinversin, se
entender referida a la opinin favorable de la OPI en los aspectos estrictamente
relacionados con la formulacin del estudio de preinversin. Esta funcin de la OPI
tiene por finalidad que dicho rgano conozca desde el inicio lo que se va a plantear
como proyecto de Inversin Pblica y as ir orientando su formulacin para evitar
planteamientos errados y posteriores rechazos. Cabe agregar que esta funcin ya la
vena cumpliendo la OPI cuando, en el caso de un estudio a nivel Perfil, el precio
referencial superaba las 30 Unidades Impositivas Tributarias (UIT), o de un estudio de
Prefactibilidad, cuando el precio referencial superaba las 60 UIT, o de un estudio de
Factibilidad, cuando el precio referencial superaba las 120 UIT.
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31.Cundo los Trminos de Referencia o el Plan de Trabajo sean observados por la
OPI, se deben volver a remitir a la OPI tras el levantamiento de las
observaciones? La Unidad Formuladora debe cumplir con subsanar las observaciones realizadas por la
OPI, siendo responsabilidad estricta de la Unidad Formuladora dicha subsanacin. No
ser necesario remitir nuevamente a la OPI los Trminos de Referencia o Plan de
Trabajo tras la incorporacin de las subsanaciones.