PREGUNTAS ADMINISTRATIVAS · Web viewArtículo 81. Se sancionará con penas de dos a siete años de...

Decimocuarto Concurso Interno de Oposición para la designación de

Jueces de Distrito en Materia Mixta

Materia Penal (Guía de Estudios)

1. Lea los siguientes actos: I. Auto de sujeción a proceso.- II. Resolución que confirma interlocutoria dictada en un incidente de responsabilidad civil relacionado con un procedimiento penal.- III. Auto en que se ordena el careo del ofendido con el inculpado.- IV. Acuerdo del Ministerio Público en el que niega información sobre los datos que obran en la averiguación previa. ¿Cuáles de estos actos pueden ser impugnados por el ofendido o víctima por medio del juicio de amparo?

2. ¿En qué casos la Secretaría de Hacienda y Crédito Público está legitimada para promover el juicio de amparo indirecto en contra de la determinación del Ministerio Público de no ejercicio de la acción penal tratándose del delito de defraudación fiscal?

3. Al momento de dictar sentencia, un juez de distrito condena a una persona imponiendo la pena de prisión prevista en una ley derogada (vigente en la fecha en la que se cometió el delito) y la multa prevista en la ley vigente. Lo anterior, pues tales sanciones son las que más benefician al reo, esto es, la ley derogada prevé una pena de prisión menor y la vigente una multa menor a la que establecía la derogada. Ahora bien, ¿tal condena se ajusta al principio de legalidad?

4. ¿En qué casos la Secretaría de Hacienda y Crédito Público está legitimada para promover el juicio de amparo indirecto en contra de la determinación del Ministerio Público de no ejercicio de la acción penal?

5. El artículo 194, fracción II, primer párrafo, del Código Penal Federal dice: “Se impondrá prisión de diez a veinticinco años y de cien hasta quinientos días multa al que: (...) II. Introduzca o extraiga del país alguno de los narcóticos comprendidos en el artículo anterior [193], aunque fuere en forma momentánea o en tránsito”. Ahora bien, un individuo proveniente del extranjero es detenido con una carga de narcóticos de los previstos en el artículo 193 del Código Penal Federal en la aduana de un puerto. En este caso, ¿puede considerarse consumado el delito previsto en el primer párrafo de la fracción II del artículo 194 antes transcrito?

6. ¿En qué caso el juez de distrito puede determinar si concede directamente la libertad provisional bajo caución al quejoso, dentro de un cuaderno de suspensión relacionado con un juicio de amparo indirecto penal?

7. En una causa penal, hay datos que acreditan que el inculpado conducía una camioneta pick up, en cuya cabina fue encontrado un revólver calibre .357", marca Smith & Wesson (exactamente bajo el tapete del lado del copiloto). El juez de distrito dicta auto de formal prisión por estimar que se encuentra acreditada la probable responsabilidad del inculpado en la comisión de delito de portación de arma de fuego sin licencia tipificado en el artículo 81 de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos. ¿Resulta correcta esta determinación del juez de distrito?


Jueces de Distrito en Materia Mixta8. ¿Resulta procedente el juicio de amparo indirecto que promueve la víctima de un delito contra la abstención del Ministerio Público de iniciar una averiguación previa después de que le fue formulada la denuncia de hechos que pudieran ser constitutivos de un delito perseguible de oficio?

9. Lea los siguientes artículos del Código Fiscal de la Federación: Artículo 102. Comete el delito de contrabando quien introduzca al país o extraiga de él mercancías: I. Omitiendo el pago total o parcial de las contribuciones o cuotas compensatorias que deban cubrirse.- II. Sin permiso de autoridad competente, cuando sea necesario este requisito.- III. De importación o exportación prohibida. (...)

Artículo 103. Se presume cometido el delito de contrabando cuando: (...) II. Se encuentren vehículos extranjeros fuera de una zona de veinte kilómetros en cualquier dirección contados en línea recta a partir de los límites extremos de la zona urbana de las poblaciones fronterizas, sin la documentación a que se refiere la fracción anterior.

Ahora bien, diga si la interpretación de ambos preceptos permite sostener que para estimar acreditado el delito de contrabando presunto, previsto en la fracción II del artículo 103, se requiere demostrar que quien posee un vehículo extranjero en los términos de esta última fracción debe ser la misma persona que lo introdujo al territorio nacional.

10. En un proceso penal se dicta sentencia definitiva en la que se determina que el inculpado es penalmente responsable por la comisión del delito de despojo y, entre otras penas, se le condena a la restitución en favor de la parte ofendida, del bien objeto del despojo. ¿Un tercero extraño a ese proceso penal que alega tener la propiedad del bien objeto del delito está legitimado para promover el juicio de amparo en contra de esa sentencia definitiva?

11. Una persona, en su calidad de tercero extraño a un proceso penal, promueve juicio de amparo indirecto en el que señala como acto reclamado la sentencia definitiva. En ésta se determina que el inculpado es penalmente responsable por la comisión del delito de despojo y, entre otras penas, se le condena a la restitución en favor del ofendido, del bien inmueble objeto del delito. Como el quejoso acreditó con un instrumento público haber adquirido la propiedad del bien objeto del delito antes del inicio de la averiguación previa, el juez federal le concedió la protección constitucional. ¿Resulta correcta la determinación del juez de distrito?

12. El artículo 90, fracción I, del Código Penal Federal establece los requisitos que debe considerar el juzgador para otorgar el beneficio de la condena condicional. Específicamente en el inciso b) de esa fracción se prevé como requisito que el sentenciado “haya evidenciado buena conducta antes y después del hecho punible”. ¿Si en la causa penal obran constancias que revelen que el inculpado cuenta con antecedentes penales, aquéllas son suficientes para negarle ese beneficio?

13. Un general en retiro de la Fuerza Aérea Mexicana fue detenido, porque portaba un arma de fuego de uso exclusivo del Ejército, Armada y Fuerza Aérea. ¿En este caso se actualiza el delito de portación de arma de fuego de uso exclusivo esos institutos armados?

14. Tratándose de delitos fiscales, el artículo 92 del Código Fiscal de la Federación establece los siguientes requisitos de procedibilidad: Para proceder penalmente por los delitos fiscales previstos en este Capítulo, será necesario que previamente la Secretaría de Hacienda y Crédito Público: I. Formule querella, tratándose de los previstos en los artículos 105, 108, 109, 110, 111, 112 y 114,


Jueces de Distrito en Materia Mixtaindependientemente del estado en que se encuentre el procedimiento administrativo que en su caso se tenga iniciado.- II. Declare que el Fisco Federal ha sufrido o pudo sufrir perjuicio en los establecidos en los artículos 102 y 115.- III. Formule la declaratoria correspondiente, en los casos de contrabando de mercancías por las que no deban pagarse impuestos y requieran permiso de autoridad competente, o de mercancías de tráfico prohibido.- En los demás casos no previstos en las fracciones anteriores bastará la denuncia de los hechos ante el Ministerio Público Federal.

Por otra parte, en el artículo 102 del Código Fiscal de la Federación está tipificado y sancionado el delito de contrabando, mientras que en el 103, fracción II, de ese mismo ordenamiento se prevé el contrabando presunto en los siguientes términos:

Artículo 103. Se presume cometido el delito de contrabando cuando: (...) II. Se encuentren vehículos extranjeros fuera de una zona de veinte kilómetros en cualquier dirección contados en línea recta a partir de los límites extremos de la zona urbana de las poblaciones fronterizas, sin la documentación a que se refiere la fracción anterior.

¿De acuerdo con la interpretación de estos preceptos para proceder penalmente por el delito de contrabando presunto antes precisado resulta necesario que se presente querella por parte de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público?

15. Lea el siguiente precepto de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos:

Artículo 84.- Se impondrá de cinco a treinta años de prisión y de veinte a quinientos días multa:

Al que participe en la introducción al territorio nacional, en forma clandestina, de armas, municiones, cartuchos, explosivos y materiales de uso exclusivo del Ejército, Armada y Fuerza Aérea o sujetos a control, de acuerdo con esta Ley...

Una persona fue detenida porque participó en la introducción clandestina al territorio nacional de mil cartuchos para armas de fuego (calibre 25) que no son de uso exclusivo del Ejército, Armada y Fuerza Aérea. ¿Puede considerarse que esa persona cometió una conducta que actualiza el tipo penal previsto en la fracción trascrita?

16. En una ejecutoria de amparo, se concede la protección constitucional en contra de un auto de formal prisión, porque éste carece de fundamentación y motivación. En cumplimiento del fallo constitucional, el juez responsable emite un nuevo auto de término constitucional. Ahora bien, ¿en contra de esta última resolución procede el juicio de amparo indirecto?

17. Lea los siguientes preceptos de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos:

Artículo 9. Pueden poseerse o portarse, en los términos y con las limitaciones establecidas por esta Ley, armas de las características siguientes:

Pistolas de funcionamiento semi-automático de calibre no superior al .380" (9 mm.), quedando exceptuadas las pistolas calibres .38" Super y .38" Comando, y también en calibres 9 mm. las Mausser, Luger, Parabellum y Comando, así como los modelos similares del mismo calibre de las exceptuadas, de otras marcas. (...)

Artículo 11. Las armas, municiones y material para el uso exclusivo del Ejército, Armada y Fuerza Aérea, son las siguientes: (...)

b).- Pistolas calibre 9 mm. Parabellum, Luger y similares, las .38" Super y Comando, y las de calibres superiores. (...)


Jueces de Distrito en Materia MixtaAhora bien, conforme a la interpretación de los artículos transcritos, ¿debe considerarse como arma de uso exclusivo del Ejército, Armada y Fuerza Aérea Nacionales una pistola marca “Browning”, calibre 9 mm?

18. En un proceso penal federal existe la posibilidad de que el inculpado sea menor de edad, pero que la edad de éste no se encuentre acreditada fehacientemente. En ese supuesto, ¿puede el juzgador del proceso allegarse oficiosamente de medios de prueba para determinar la edad del inculpado?

19. ¿Cuándo puede considerarse que la orden del Ministerio Público de búsqueda, localización y presentación para declarar dentro de una averiguación previa es restrictiva de la libertad personal?

20. ¿Cuál es el término para impugnar en amparo indirecto la interlocutoria dictada en un incidente en el que se solicita la disminución de la pena de prisión en virtud de una modificación legislativa que establece una penalidad más benéfica?

21. Una disposición del Código Penal Federal contiene un término ambiguo, el cual tiene una acepción técnica y otra del uso común, pero el legislador no define ese vocablo a fin de facilitar la aplicación de ese precepto. ¿Puede afirmarse que esa disposición resulta contraria al principio constitucional de estricta legalidad que rige en materia penal?

22. El artículo 103 del Código Penal Federal dice: “Los plazos para la prescripción de las sanciones serán igualmente continuos y correrán desde el día siguiente a aquel en que el condenado se sustraiga a la acción de la justicia, si las sanciones son privativas o restrictivas de la libertad, y si no lo son, desde la fecha de la sentencia ejecutoria”. En un proceso penal, a una persona que goza de libertad provisional bajo caución se le condena a una pena privativa de libertad de 5 años. En este caso, ¿a partir de qué momento debe empezarse a computar la prescripción de la sanción privativa de libertad?

23. Lea los siguientes preceptos de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos: Artículo 9. Pueden poseerse o portarse, en los términos y con las limitaciones establecidas por esta Ley, armas de las características siguientes: (...) II.- Revólveres en calibres no superiores al .38" Especial, quedando exceptuado el calibre .357" Magnum.- Los ejidatarios, comuneros y jornaleros del campo, fuera de las zonas urbanas, podrán poseer y portar con la sola manifestación, un arma de las ya mencionadas, o un rifle de calibre .22", o una escopeta de cualquier calibre, excepto de las de cañón de longitud inferior a 635 mm. (25"), y las de calibre superior al 12 (.729" ó 18.5 mm.).

Artículo 81. Se sancionará con penas de dos a siete años de prisión y de cincuenta a doscientos días multa, a quien porte un arma de las comprendidas en los artículos 9 y 10 de esta Ley sin tener expedida la licencia correspondiente.- En caso de que se porten dos o más armas, la pena correspondiente se aumentará hasta en dos terceras partes.

En el segundo párrafo de la fracción II del artículo 9 trascrito, se prevé una prerrogativa en favor de quien posea la calidad de ejidatario, comunero o jornalero del campo para poseer o portar las armas que ahí se mencionan (por ejemplo, un rifle calibre .22’’). Ahora bien, ¿en qué caso puede actualizarse el delito de portación de arma sin licencia previsto en el artículo 81 de esa ley federal tratándose de un ejidatario que porta un rifle calibre .22’’?


Jueces de Distrito en Materia Mixta24. Lea el siguiente artículo del Código Penal Federal: Artículo 70. La prisión podrá ser sustituida, a juicio del juzgador, apreciando lo dispuesto en los artículos 51 y 52 en los términos siguientes:

Por trabajo en favor de la comunidad o semilibertad, cuando la pena impuesta no exceda de cuatro años;

Por tratamiento en libertad, si la prisión no excede de tres años, o

Por multa, si la prisión no excede de dos años.

La sustitución no podrá aplicarse a quien anteriormente hubiere sido condenado en sentencia ejecutoriada por delito doloso que se persiga de oficio. Tampoco se aplicará a quien sea condenado por algún delito de los señalados en la fracción I del artículo 85 de este Código.

Al emitir sentencia en un proceso penal, un juez de distrito considera que debe imponerse al reo una pena de dos años y medio de prisión. En ese caso, ¿puede el juzgador sustituir la pena de prisión por jornadas de trabajo en favor de la comunidad?

25. Lea el siguiente artículo del Código Federal de Procedimientos Penales:

Artículo 119. Cuando la denuncia o la querella se presenten por escrito, el servidor público que conozca de la averiguación, deberá asegurarse de la identidad del denunciante o querellante, de la legitimación de este último, así como de la autenticidad de los documentos en que aparezca formulada la querella y en los que se apoyen ésta o la denuncia.

En todo caso, el servidor público que reciba una denuncia o querella formuladas verbalmente o por escrito, requerirá al denunciante o querellante para que se produzcan bajo protesta de decir verdad, con el apercibimiento a que se refiere el artículo 118 y les formulará las preguntas que estime conducentes.

Ahora bien, diga si los requisitos establecidos en el precepto trascrito son aplicables a las querellas presentadas por los servidores públicos en ejercicio de sus funciones.

26. De conformidad con el artículo 20, apartado A, fracción I, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la libertad provisional bajo caución podrá otorgarse siempre y cuando no se trate de delitos en que, por su gravedad, la ley la prohíba. Ahora bien, en un proceso penal se dicta el auto de formal prisión por el delito básico y en él no se incluyeron las calificativas que hizo valer el Ministerio Público en su consignación. En la averiguación previa, obran datos que demuestran que, efectivamente, se actualizaron las calificativas de que se trata. Al notificársele el auto de término constitucional, el inculpado solicita el beneficio de la libertad provisional bajo caución. En este caso, ¿a fin de determinar la gravedad del delito para efectos de analizar la procedencia de la libertad provisional, puede el juez de distrito considerar las calificativas que hizo valer el Ministerio Público en su consignación?

27. Mediante una reforma constitucional, se modifica el contenido del artículo 19 a efecto de exigir menos requisitos para el dictado del auto de formal prisión. Como la ley ordinaria aún no se ha adecuado al texto constitucional, ahora aquélla exige mayores requisitos para dictar una resolución de esa naturaleza. Conforme a la jurisprudencia de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿cuál es el precepto que debe regir el dictado del auto de formal prisión, el precepto constitucional o el de la legislación ordinaria?


Jueces de Distrito en Materia Mixta28. El artículo 14, párrafo primero, de la Constitución Federal estatuye: “A ninguna ley se dará efecto retroactivo en perjuicio de persona alguna”. Ahora bien, ¿en materia penal quién es el destinatario de la prohibición de dar efecto retroactivo a las leyes, el legislador o las autoridades que aplican las leyes (poderes ejecutivo y judicial)?

29. Se promueve un juicio de amparo directo en contra de una resolución penal. El tribunal colegiado se declara incompetente, por considerar que el acto reclamado es materia de amparo indirecto, y remite la demanda a un juez de distrito. En ese caso, ¿podría el juez federal declararse incompetente por razón del territorio?

30. Lea el siguiente artículo del Código Fiscal Federación: Artículo 109. Será sancionado con las mismas penas del delito de defraudación fiscal, quien:

Consigne en las declaraciones que presente para los efectos fiscales, deducciones falsas o ingresos acumulables menores a los realmente obtenidos o determinados conforme a las leyes. En la misma forma será sancionada aquella persona física que perciba dividendos, honorarios o en general preste un servicio personal independiente o esté dedicada a actividades empresariales, cuando realice en un ejercicio fiscal erogaciones superiores a los ingresos declarados en el propio ejercicio y no compruebe a la autoridad fiscal el origen de la discrepancia en los plazos y conforme al procedimiento establecido en la Ley del Impuesto sobre la Renta.

De acuerdo con el precepto trascrito se comete el delito de defraudación fiscal equiparada cuando se consignen en las declaraciones fiscales deducciones falsas. Ahora bien, conforme a la interpretación de dicho precepto, diga si tal hipótesis se refiere únicamente a quienes presenten declaraciones fiscales en representación de las personas morales o también incluye a las personas físicas.

31. Lea los siguientes artículos del Código Fiscal Federación: Artículo 102. Comete el delito de contrabando quien introduzca al país o extraiga de él mercancías:

I. Omitiendo el pago total o parcial de las contribuciones o cuotas compensatorias que deban cubrirse.

II. Sin permiso de autoridad competente, cuando sea necesario este requisito.

III. De importación o exportación prohibida.

Artículo 103. Se presume cometido el delito de contrabando cuando:

I. Se descubran mercancías extranjeras sin la documentación aduanera que acredite que las mercancías se sometieron a los trámites previstos en la Ley Aduanera para su introducción al territorio nacional o para su internación de la franja o región fronteriza al resto del país.

II. Se encuentren vehículos extranjeros fuera de una zona de veinte kilómetros en cualquier dirección contados en línea recta a partir de los límites extremos de la zona urbana de las poblaciones fronterizas, sin la documentación a que se refiere la fracción anterior.

Artículo 105. Será sancionado con las mismas penas del contrabando, quien:

I. Enajene, comercie, adquiera o tenga en su poder por cualquier título mercancía extranjera que no sea para su uso personal, sin la documentación que compruebe su legal estancia en el país, o sin el permiso previo de la autoridad federal competente, o sin marbetes o precintos tratándose de envases


Jueces de Distrito en Materia Mixtao recipientes, según corresponda, que contengan bebidas alcohólicas o su importación esté prohibida.

Ahora bien, se acredita que una persona posee un vehículo extranjero en la zona urbana de una población fronteriza, en la que reside, sin que cuente con la documentación necesaria para que ese automóvil transite en dicha zona. También se acredita que la posesión del vehículo no responde a un uso personal. ¿En cuál de las disposiciones transcritas encuadraría la conducta antes descrita?

32. Lea el siguiente artículo de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación:

Artículo 50. Los jueces federales penales conocerán:

I. De los delitos del orden federal.

Son delitos del orden federal: (...)

h) Los perpetrados con motivo del funcionamiento de un servicio público federal, aunque dicho servicio esté descentralizado o concesionado;

Los perpetrados en contra del funcionamiento de un servicio público federal o en menoscabo de los bienes afectados a la satisfacción de dicho servicio, aunque éste se encuentre descentralizado o concesionado;

Diga si, de acuerdo con la interpretación del precepto trascrito, los jueces federales son competentes para conocer de la comisión de un delito, originalmente del fuero común, en el que esté involucrado un vehículo con placas de circulación del servicio público federal:

33. El párrafo segundo del artículo 16 constitucional dice:

No podrá librarse orden de aprehensión sino por la autoridad judicial y sin que preceda denuncia, acusación o querella de un hecho determinado que la ley señale como delito, sancionado cuando menos con pena privativa de libertad y existan datos que acrediten los elementos que integran el tipo penal y la probable responsabilidad del indiciado.

De acuerdo con este precepto constitucional la orden debe ser librada por la autoridad judicial para que se considere respetada la garantía individual en él establecida. Ahora bien, ¿a fin de determinar la constitucionalidad de la orden de aprehensión debe estudiarse la competencia legal (por razón del territorio, materia, cuantía o conexidad) del juez que la libró?

34. Un juez de distrito en materia penal condena al pago de la reparación del daño ocasionado con motivo de la comisión de un delito en el que el sujeto activo obtuvo un beneficio patrimonial en moneda extranjera (dólares). Como ya no es posible que el condenado restituya la cantidad en moneda extranjera, el juzgador autoriza que se pague el equivalente en moneda nacional (pesos mexicanos). ¿Qué tipo de cambio debe utilizarse para obtener el equivalente en moneda nacional?

35. Una hipótesis de comisión de fraude específico es que una persona enajene, por título oneroso, una cosa con conocimiento de que no tiene derecho para disponer de ella y que haya recibido el precio. Así está prevista en el artículo 387, fracción II, del Código Penal Federal. En relación con este delito, diga quién tiene el carácter de sujeto pasivo.


Jueces de Distrito en Materia Mixta36. ¿En qué caso puede un juzgador decidir sobre el otorgamiento del beneficio de la libertad provisional a un inculpado que no se encuentra materialmente privado de la libertad?

37. A una misma persona se le imponen dos penas de prisión en sendos procesos: uno federal y otro local. Ambas condenas corresponden a diversos delitos relacionados con un mismo hecho (portación de arma de fuego y asalto). Las condenas ya quedaron firmes y deben ejecutarse sucesivamente. Ahora bien, ¿en la ejecución de esas penas en cuál de ellas debe tomarse en consideración el término de la prisión preventiva?

38. Lea los artículos 237, 238 y 240 del Código Penal del Estado de México. Ahora, con base en la lectura anterior conteste el problema jurídico que se le plantea: Pedro Méndez promueve juicio de amparo indirecto en contra del auto de formal prisión dictado en su contra por el delito de lesiones a que se refiere la fracción I del artículo 237 de la ley invocada, cometido en perjuicio de su menor hijo. En la demanda de garantías aduce como único concepto de violación que las lesiones cualificadas que se le imputan son perseguibles por querella necesaria. Sigue diciendo, que el juez penal debió declarar extinguida la pretensión punitiva una vez que la representante legal del ofendido, acudió ante la presencia judicial a otorgar el perdón al entonces inculpado. En este caso, considerando que de las constancias de autos se desprende que efectivamente se otorgó el referido perdón, ¿cómo debe declararse el concepto de violación que se hace valer?

39. ¿Qué constancia o constancias son necesarias para que un juez de distrito en materia penal tenga por acreditada la causa de improcedencia prevista en el artículo 73, fracción XIV, de la Ley de Amparo, consistente en que se esté tramitando ante los tribunales ordinarios algún recurso o defensa legal propuesta por el quejoso que pueda tener por efecto modificar, revocar o nulificar el acto reclamado?

40. El artículo 367 del Código Penal Federal establece que comete el delito de robo, quien se apodera de una cosa ajena mueble, sin derecho y sin consentimiento de la persona que puede disponer de ella con arreglo a la ley. Ahora bien, ¿qué clase de elemento del tipo penal es el relativo a que la cosa objeto del robo tenga la calidad de mueble?

41. Un juez de procesos penales federales dicta sentencia en contra de un sujeto y lo condena al cumplimiento de una pena de prisión de tres años, seis meses; multa y suspensión de derechos políticos; por otro lado, lo absuelve del pago a la reparación del daño. En la referida sentencia, el juez federal concede al sentenciado el beneficio de tratamiento en semilibertad, y al efecto señala que dicho beneficio consistirá en la externación durante la semana con el objeto de que aquél trabaje, con reclusión el fin de semana. Asimismo, establece que para que el sentenciado pueda gozar de este beneficio, debe otorgar previa garantía en cualquiera de las modalidades que prevé la ley. Para fundar su determinación, el juez penal aplicó por igualdad de razón lo previsto en el artículo 90, fracción II, del Código Penal Federal, que se refiere a la condena condicional. Determine si el actuar del juez es correcto.

42. En el supuesto de que una persona reclame en el juicio de amparo indirecto un auto de formal prisión, así como la identificación administrativa derivada de aquél, sin atribuir a ésta vicios propios, ¿cuál es el orden de estudio de los actos reclamados que debe seguir el juez de distrito?


Jueces de Distrito en Materia Mixta43. Señale cuál es la finalidad de las pruebas ofrecidas por el agente del Ministerio Público, así como el objetivo de las ofrecidas por el inculpado, en la etapa de preinstrucción.

44. Conforme a los artículos 20, fracciones III, IV, y V, constitucional y 161 del Código Federal de Procedimientos Penales, el inculpado tiene derecho a que se le reciban pruebas en la etapa de preinstrucción. Ahora bien, cuando en esta etapa el inculpado aporta pruebas de descargo que contradicen las pruebas de cargo de la representación social y, dichas probanzas tienen un valor análogo, ¿cuál es el momento oportuno para valorarlas y, en consecuencia, establecer cuál de ellas debe prevalecer?

45. En la mayoría de las legislaciones locales, existe una disposición en la que se establece que la libertad provisional bajo caución puede revocarse cuando el inculpado o procesado desobedezca, sin justa causa, las órdenes del juez o de la sala que conozca del proceso. Ahora bien, determine en qué casos el juez penal puede revocar la libertad provisional con base en esta disposición, sin previa audiencia del inculpado o procesado.

46. En el supuesto de que un procesado que goza de la libertad provisional, incumpla de manera grave con un mandato del juez penal que conoce de la causa, a fin de cumplir con la garantía de legalidad establecida en el artículo 16 constitucional ¿qué se requiere como mínimo para que dicho juzgador proceda a revocar la libertad provisional?

47. Lea el siguiente artículo del Código Penal Federal:

Artículo 194.- Se impondrá prisión de diez a veinticinco años y de cien hasta quinientos días multa al que:

I.- Produzca, transporte, trafique, comercie, suministre aun gratuitamente o prescriba alguno de los narcóticos señalados en el artículo anterior, sin la autorización correspondiente a que se refiere la Ley General de Salud.

Para los efectos de esta fracción, por producir se entiende: manufacturar, fabricar, elaborar, preparar o acondicionar algún narcótico, y por comerciar: vender, comprar, adquirir o enajenar algún narcótico;…

Ahora, conforme a la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, mencione qué debe entenderse por “acondicionar algún narcótico”.

48. Una persona promueve juicio de amparo indirecto en contra del auto de formal prisión dictado en su contra por la probable comisión del delito contra la salud, en su modalidad de producción (acondicionamiento). En su único concepto de violación, el quejoso aduce que contrario a lo resuelto por el juez federal, en el caso no se configuraba el delito que se le imputó en la modalidad de producción, específicamente, el acondicionamiento del narcótico, pues para ello era necesario que se hubiese añadido a la sustancia algo que modificara su esencia y, en el caso, los hechos que se le imputaban se referían a que él y otros sujetos se dedicaban a hacer pequeños envoltorios con el fin de preparar el narcótico para su venta. En este supuesto, ¿cómo debe declararse el concepto de violación?

49. ¿Quién o quiénes pueden promover el juicio de amparo indirecto en contra de una orden de aprehensión?


Jueces de Distrito en Materia Mixta50. Para reclamar en amparo indirecto un auto de sujeción a proceso, ¿es necesario agotar previamente el principio de definitividad?

51. ¿Cuál es la diferencia que existe entre un auto de formal prisión y uno de sujeción a proceso?

52. Determine si la aceptación del cargo de defensor puede realizarse en forma expresa o tácita.

53. Tratándose de un procedimiento penal federal, ¿a qué autoridad corresponde fijar los términos y condiciones en que el sentenciado debe cumplir el beneficio de tratamiento en semilibertad?

54. El artículo 70 del Código Penal Federal establece que la pena de prisión podrá ser sustituida, a juicio del juzgador, apreciando lo dispuesto en los artículo 51 y 52 del mismo ordenamiento. Ahora bien, tomado en consideración que el último de los artículos señalados establece:

Artículo 52.- El juez fijará las penas y medidas de seguridad que estime justas y procedentes dentro de los límites señalados para cada delito, con base en la gravedad del ilícito y el grado de culpabilidad del agente, teniendo en cuenta:

I.- La magnitud del daño causado al bien jurídico o del peligro a que hubiere sido expuesto;

II.- La naturaleza de la acción u omisión y de los medios empleados para ejecutarla;

III.- Las circunstancias de tiempo, lugar, modo u ocasión del hecho realizado;

IV.- La forma y grado de intervención del agente en la comisión del delito, así como su calidad y la de la víctima u ofendido;

La edad, la educación, la ilustración, las costumbres, las condiciones sociales y económicas del sujeto, así como los motivos que lo impulsaron o determinaron a delinquir. Cuando el procesado perteneciere a algún pueblo o comunidad indígena, se tomarán en cuenta, además, sus usos y costumbres;

VI.- El comportamiento posterior del acusado con relación al delito cometido; y

VII.- Las demás condiciones especiales y personales en que se encontraba el agente en el momento de la comisión del delito, siempre y cuando sean relevantes para determinar la posibilidad de haber ajustado su conducta a las exigencias de la norma.

Determine si los supuestos previstos en el artículo 52 del ordenamiento legal citado, a los cuales remite el diverso artículo 70 para la procedencia de la sustitución de la pena de prisión, constituyen o no requisitos fijos y específicos que tengan que ser satisfechos por el sentenciado para la procedencia de la referida sustitución.

55. Lea el siguiente artículo del Código Penal Federal: “Artículo 199.- Al farmacodependiente que posea para su estricto consumo personal algún narcótico de los señalados en el artículo 193, no se le aplicará pena alguna…”. Ahora bien, Edgar García Rosendo fue detenido en posesión de


Jueces de Distrito en Materia Mixtamarihuana, en la calle oriente ocho de la ciudad de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas. Durante el procedimiento penal, García Rosendo declaró que la marihuana que llevaba era para su estricto consumo personal. En este caso, para que opere la excusa absolutoria prevista en el artículo 199 del Código Penal Federal ¿se requiere que el narcótico que poseía el inculpado necesariamente sea para el consumo inmediato o diario?

56. Lea los siguientes artículos del Código Federal de Procedimientos Penales:

Artículo 10.- (…) En caso de concurso de delitos, el Ministerio Público Federal será competente para conocer de los delitos del fuero común que tengan conexidad con los delitos federales, y los jueces federales tendrán, asimismo, competencia para juzgarlos…

Artículo 475.- Los delitos son conexos:

I. Cuando han sido cometidos por varias personas unidas.

II. Cuando han sido cometidos por varias personas, aunque en diversos tiempos y lugares, pero a virtud de concierto entre ellas.

III. Cuando se ha cometido un delito: para procurarse los medios para cometer otro, para facilitar su ejecución, para consumarlo, o para asegurar la impunidad.

Ahora bien, se cometen delitos del orden común y delitos del orden federal por parte de las mismas personas en lugares y momentos diferentes. Al dictarse el auto de formal prisión no está acreditado que existía concierto previo entre las personas para cometer dichos delitos; sin embargo, el juez del fuero común que conoce del asunto se declara incompetente y remite los autos al juez de Distrito correspondiente. En este supuesto, ¿existe conexidad entre los delitos del orden común y los del orden federal?

57. Lea el siguiente artículo del Código Federal de Procedimientos Penales:

Artículo 475.- Los delitos son conexos:

I. Cuando han sido cometidos por varias personas unidas.

II. Cuando han sido cometidos por varias personas, aunque en diversos tiempos y lugares, pero a virtud de concierto entre ellas.

III. Cuando se ha cometido un delito: para procurarse los medios para cometer otro, para facilitar su ejecución, para consumarlo, o para asegurar la impunidad.

Ahora bien, conforme al criterio establecido por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿qué se requiere para que se actualice la conexidad de delitos prevista en la fracción I del artículo transcrito?

58. Para la procedencia del juicio de amparo indirecto ¿la orden de reaprehensión y su ejecución son actos que afectan la libertad personal e integridad corporal?

59. Lea los siguientes artículos del Código Penal Federal.

Artículo 194.- Se impondrá prisión de diez a veinticinco años y de cien hasta quinientos días multa al que:


Jueces de Distrito en Materia MixtaI.- Produzca, transporte, trafique, comercie, suministre aun gratuitamente o prescriba alguno de los narcóticos señalados en el artículo anterior, sin la autorización correspondiente a que se refiere la Ley General de Salud.

Para los efectos de esta fracción, por producir se entiende: manufacturar, fabricar, elaborar, preparar o acondicionar algún narcótico, y por comerciar: vender, comprar, adquirir o enajenar algún narcótico;

II.- Introduzca o extraiga del país alguno de los narcóticos comprendidos en el artículo anterior, aunque fuere en forma momentánea o en tránsito.

Si la introducción o extracción a que se refiere esta fracción no llegare a consumarse, pero de los actos realizados se desprenda claramente que esa era la finalidad del agente, la pena aplicable será de hasta las dos terceras partes de la prevista en el presente artículo;

III.- Aporte recursos económicos o de cualquier especie, o colabore de cualquier manera al financiamiento, supervisión o fomento para posibilitar la ejecución de alguno de los delitos a que se refiere este capítulo; y

IV.- Realice actos de publicidad o propaganda, para que se consuma cualesquiera de las sustancias comprendidas en el artículo anterior.

Las mismas penas previstas en este artículo y, además, privación del cargo o comisión e inhabilitación para ocupar otro hasta por cinco años, se impondrán al servidor público que, en ejercicio de sus funciones o aprovechando su cargo, permita, autorice o tolere cualesquiera de las conductas señaladas en este artículo.

Artículo 195.- Se impondrá de cinco a quince años de prisión y de cien a trescientos cincuenta días multa, al que posea alguno de los narcóticos señalados en el artículo 193, sin la autorización correspondiente a que se refiere la Ley General de Salud, siempre y cuando esa posesión sea con la finalidad de realizar alguna de las conductas previstas en el artículo 194…

Ahora bien, el tipo previsto en el artículo 195 del Código Penal Federal sanciona al poseedor de alguno de los estupefacientes y psicotrópicos señalados en el normativo 193, pero ello siempre y cuando esa posesión sea con la finalidad de realizar alguna de las conductas previstas en el artículo 194 (comerciar, traficar, introducir, etcétera). En tales circunstancias, ¿en qué casos el juzgador, al dictar la sentencia correspondiente, debe efectuar un enlace concatenado de los elementos objetivos con el aspecto subjetivo del tipo penal previsto en el artículo 195, y con todo ello determinar la finalidad del agente respecto del destino del narcótico?

60. Lea los siguientes artículos del Código de Justicia Militar que se encuentran dentro del capítulo que regula el delito de abuso de autoridad.

Artículo 293.- Comete el delito de abuso de autoridad, el militar que trate a un inferior de un modo contrario a las prescripciones legales. Este delito puede cometerse dentro y fuera del servicio.

Artículo 299.- El que infiera alguna lesión a un inferior será castigado:

I.- Con un año de prisión si fuere de las comprendidas en la fracción IV del artículo 285;

II.- con dos años de prisión, si fuere de las clasificadas en la fracción V;

III.- con cuatro años de prisión, si fuere de las mencionadas en la fracción VI;


Jueces de Distrito en Materia MixtaIV.- con seis años y seis meses de prisión, si se tratare de las que cita la fracción VII;

V.- con ocho años de prisión, si fuere de las expresadas en la fracción VIII

VI.- con diez años y seis meses de prisión, si resultare homicidio simple, y

VII.- Con pena de treinta a sesenta años de prisión si resultare homicidio calificado.

Cuando las lesiones hayan puesto en peligro la vida del ofendido, se agregarán dos años a las penas de prisión fijadas en las fracciones I a V.

Ahora bien, el capitán de infantería del ejército Rufino Bravo Miramont privó de la vida a su subordinado, soldado de infantería, Ricardo Escutia Zaragoza, con motivo de que desde hacía meses atrás éste se entendía con la esposa de aquél. Los hechos fueron que Bravo Miramont citó con engaños a Escutia Zaragoza en un lugar solitario, fuera de las instalaciones militares, a efecto de perpetrar el ilícito que finalmente cometió con las agravantes de premeditación, alevosía y ventaja. Es pertinente resaltar que tanto el sujeto activo como el pasivo tenían conocimiento de la relación jerárquica que los unía. En este supuesto, determine si se acredita el ilícito de abuso de autoridad previsto en el artículo 293 del Código de Justicia Militar.

61. En sus conclusiones acusatorias, el Ministerio Público de la Federación omitió citar la fracción aplicable del artículo 194 del Código Penal Federal, a efecto de precisar cuál era la finalidad de la posesión del estupefaciente (introducción, tráfico, comercio, etcétera). Por otro lado, de los hechos materia de la acusación no se genera certeza sobre cuál de las fracciones de dicho artículo es la aplicable a la conducta desplegada por el acusado. A pesar de lo anterior, el juez dictó sentencia condenatoria en contra del inculpado. Previa apelación, el tribunal de alzada ordenó la reposición del procedimiento para que el juzgador diera vista con las citadas conclusiones al Procurador General. El inculpado promueve juicio de amparo indirecto en contra de dicho fallo. Al respecto, ¿cómo debe proceder el tribunal que conozca del asunto, al momento de dictar sentencia?

62. Se promueve juicio de amparo indirecto en contra de un acto restrictivo de la libertad personal. Al proveer sobre la suspensión de los efectos del acto reclamado, ¿el juez de distrito goza de amplitud de criterio para fijar las medidas de aseguramiento que estime convenientes?

63. En un proceso penal federal seguido por un delito que se persigue por querella, el inculpado exhibe un convenio que celebró con el ofendido. En dicho convenio el ofendido se dio por pagado de la reparación del daño. Al respecto, ¿el referido acuerdo de voluntades surte los efectos legales del perdón?

64. En una orden de aprehensión dictada por un juez de distrito, ¿el Procurador General de la República tiene el carácter de autoridad ordenadora o de autoridad ejecutora?

65. Un juez de procesos penales federales, al dictar sentencia en una causa penal que se siguió por delitos conexos del fuero común y del fuero federal, estableció que el cumplimiento de la pena impuesta por el delito federal inició a partir de que por esa causa fue internado el quejoso en el centro penitenciario, a disposición del juez de distrito, sin que debiera tomarse en cuenta la prisión preventiva anterior compurgada por el delito del fuero común. Establezca si la determinación del juez federal es jurídicamente correcta o no.


Jueces de Distrito en Materia Mixta66. Mencione si el señalamiento de un determinado domicilio para oír y recibir notificaciones es apto para establecer la competencia por territorio a favor de un juez de distrito a fin de que se avoque al conocimiento de una demanda de garantías que se promueve en contra de una orden de aprehensión.

67. ¿Qué delito comete la persona que dispone para sí o para otro, de cualquier cosa ajena mueble, de la que se le haya transmitido la tenencia, pero no el dominio?

68. ¿El Ministerio Público de la Federación debe investigar en una segunda averiguación aquellos hechos delictivos no advertidos en la primera averiguación previa que culminó con el ejercicio de la acción penal?

69. En un proceso penal federal el inculpado solicita la libertad provisional bajo caución. El juez federal niega ese beneficio. Al efecto, aduce que la normatividad en la que se califican como graves los delitos, es de carácter procesal y, por ende, no le es aplicable el principio de retroactividad de la ley en beneficio del reo; de ahí que si bien la ley vigente al momento en que se solicitó el beneficio no califica como grave el delito que se atribuye al procesado, lo cierto es que en la época en la que se cometió el ilícito, la norma vigente sí lo calificaba como tal; por tanto, concluye que no procede conceder la libertad provisional bajo caución. Tomando en consideración que efectivamente la ley vigente ya no califica como grave el ilícito que se atribuye al inculpado, establezca si la determinación del juez federal es correcta.

70. En un proceso penal federal, el juez de Distrito que conoce del asunto dicta sentencia en la que determina que se encuentran acreditados los elementos del delito que se imputa al inculpado, así como la plena responsabilidad de éste en la comisión de dicho ilícito. En ese mismo fallo, el juzgador manifiesta que al no contar con elementos de convicción necesarios para fijar el monto de la condena al pago de la reparación del daño, lo procedente es absolver al inculpado. En este caso, ¿resulta correcta la decisión adoptada por el juez de Distrito?

71. Para que el juez de Distrito de la causa penal, al dictar sentencia en la que impone una pena de prisión al reo, decrete la suspensión de los derechos políticos de éste, ¿es requisito sine quo non que el Ministerio Público solicite dicha suspensión al formular sus conclusiones?

72. Si al dictarse sentencia en un proceso penal federal se concede al sentenciado el beneficio de la libertad condicional, ¿en qué casos corresponde al juzgador determinar si para su goce el sentenciado debe otorgar garantía o sujetarse a las medidas que para tal efecto se le fijen?

73. Si un juez de Distrito al dictar sentencia condenatoria en un proceso penal federal, en la que impone una pena de diez años de prisión al reo, ordena la suspensión de los derechos políticos de éste, aun cuando el representante social no solicitó expresamente dicha suspensión al formular conclusiones, entonces ¿podría considerarse que el juez federal rebasó la acusación del Ministerio Público?

74. Diga si el siguiente aserto es correcto: “En los procesos penales federales tramitados en la vía sumaria no debe declararse agotada la instrucción previamente a ordenar el cierre de la misma, puesto que aquella institución jurídica sólo es aplicable a los procesos tramitados en la vía ordinaria”


Jueces de Distrito en Materia Mixta75. Suponga que un precepto de un Código Penal dispone lo siguiente: “Además de las penas previstas en el artículo X de este código, se impondrá de dos a seis años de prisión, cuando el robo se cometa: (…) III. Encontrándose la víctima o el objeto del apoderamiento en un vehículo particular o de transporte público (…)”. Con base en la norma referida con antelación resuelva el siguiente planteamiento. Juan Pérez promueve juicio de amparo indirecto en el que señala como acto reclamado el auto de formal prisión dictado en su contra por el delito de robo agravado. En dicho juicio expone como concepto de violación que el acto impugnado es inconstitucional porque no se actualiza la agravante del delito que se le imputa, lo anterior, pues al momento de la comisión del ilícito que se le atribuye, la víctima se encontraba a bordo de una bicicleta, la cual no puede considerarse como un vehículo para efectos de la actualización de la calificativa prevista en la norma que se precisó anteriormente. En este caso, ¿cómo calificaría el concepto de violación?

76. En un precepto de un Código Penal de una entidad federativa se dispone lo siguiente: “Además de las penas previstas en el artículo X de este código, se impondrá de dos a seis años de prisión, cuando el robo se cometa: (…) III. Encontrándose la víctima o el objeto del apoderamiento en un vehículo particular o de transporte público (…)”. Ahora bien, la Suprema Corte de Justicia de la Nación interpretó dicha norma y concluyó que las bicicletas se encuentran comprendidas dentro del vocablo genérico de “vehículo”. Para arribar a dicha conclusión, entre otras cuestiones, la Corte señaló que en una diversa norma perteneciente al mismo sistema jurídico de esa entidad, se había considerado que las bicicletas son vehículos. En el caso que se plantea, mencione qué tipo de interpretación realizó la Corte para sustentar tal conclusión.

77. En un juicio de amparo indirecto se reclama la inconstitucionalidad de una norma penal, pues se aduce que ésta viola lo dispuesto en el párrafo tercero del artículo 14 constitucional en virtud de que no establece de manera precisa la duración mínima y máxima de la sanción corporal que en ella se prevé. El juez de Distrito al dictar sentencia en el juicio de amparo declara fundado el concepto de violación y, como consecuencia, determina que es inconstitucional la norma impugnada, pues el legislador, al crear la norma, no observó la garantía de exacta aplicación de la ley penal. En este caso, partiendo de la base de que la norma impugnada adolece de los vicios que se le atribuyen, ¿es correcto que el juez de amparo manifieste que el legislador al crear la norma vulneró la garantía de referencia?

78. En un juicio de amparo, se señala como único acto reclamado la desposesión de un vehículo con motivo de la investigación de un delito efectuada por el Ministerio Público. Se encuentra acreditado que el representante social ya decretó el aseguramiento del bien cuya desposesión se reclama. En este caso, ¿se actualiza alguna causa de improcedencia?

79. En un código penal, el delito de fraude procesal se configura cuando el sujeto activo altera o simula cualquier elemento de prueba con la finalidad de provocar una resolución judicial de la que derive un beneficio o perjuicio indebido. Con base en ello, determine el alcance que debe darse al elemento normativo “resolución judicial”.

80. Durante un proceso penal federal instruido en contra de Pedro R. por el delito de lesiones culposas con la agravante de responsabilidad médica, el ofendido ofreció una prueba pericial, que no está debidamente sustentada, ya que el perito concluyó de manera dogmática, sin explicar en qué se basa su determinación, que el acusado realizó una operación quirúrgica al propio ofendido violando un deber de cuidado; no obstante, esa pericial no fue objetada por el


Jueces de Distrito en Materia Mixtaacusado Pedro R. durante el proceso. En este contexto, diga si el juez, al momento de dictar sentencia, puede válidamente condenar al acusado con base en esa prueba pericial.

81. La libertad sexual es el bien jurídico tutelado en el tipo penal de violación. Dicho ilícito se integra con los siguientes elementos: 1) tener cópula con una persona, sea cual fuere su sexo; y 2) que la cópula se obtenga mediante la violencia física o moral. Por otro lado, el tipo penal del delito de ejercicio indebido de un derecho se integra cuando el sujeto activo utiliza la violencia para hacer valer un derecho. Ahora bien, a Pedro Tapia Rivas se le imputa que impuso la cópula a su cónyuge mediante la violencia física. Al respecto, Tapia Rivas asevera que el vínculo matrimonial establece el derecho-obligación de los cónyuges de cohabitar y que, por tanto, tiene derecho a tener relaciones sexuales con su cónyuge, por lo que tal derecho puede ejercerlo, aun mediante la coacción. En este caso, mencione qué delito se integra.

82. Analice los siguientes hechos: el inculpado Alfredo R. ocultó entre su vestimenta diversos artículos cuando se encontraba en una tienda de autoservicio, pues pretendía sustraerlos sin pagar; sin embargo, fue detenido por un guardia del lugar cuando intentó cruzar la puerta de salida, aunque ya había traspasado el área de cajas. Ahora bien, de acuerdo a tales hechos, determine si el delito de robo se consumó o sólo se realizó en grado de tentativa.

83. En un proceso penal federal, ¿en qué casos el juez de Distrito puede válidamente ordenar, de manera oficiosa, la práctica de careos procesales?

84. Lea el siguiente precepto legal del Código Federal de Procedimientos Penales:

Artículo 10. (…) También será competente para conocer de un asunto, un juez de distrito distinto al del lugar de comisión del delito, si por razones de seguridad en las prisiones, atendiendo a las características del hecho imputado, a las circunstancias personales del inculpado y a otras que impidan garantizar el desarrollo adecuado del proceso, el Ministerio Público Federal considera necesario llevar el ejercicio de la acción penal ante otro juez. Lo anterior es igualmente aplicable para los casos en que, por las mismas razones, la autoridad judicial, de oficio o a petición de parte, estime necesario trasladar a un procesado a algún centro de reclusión de máxima seguridad, en los que será competente el tribunal del lugar en que se ubica dicho centro.

Ahora bien, el Ministerio Público de la Federación ejerció acción penal en contra de Isidoro Pérez Romero por la probable responsabilidad de éste en el delito de operaciones con recursos de procedencia ilícita, cometido mediante diversas transacciones bancarias en Cancún, Quintana Roo, todas por un monto de cinco millones de dólares. La representación social presentó la averiguación previa ante un juez de Distrito con sede en Toluca de Lerdo, Estado de México, ya que considera que se surte la hipótesis del artículo 10 del Código Federal de Procedimientos Penales. De ahí que ingresó a Pérez Romero a una prisión de máxima seguridad. En lo que interesa, para fundar su solicitud, el Ministerio Público dice que “otras razones que impiden garantizar el desarrollo adecuado del proceso son que se presume que pueda interferir en la marcha regular del proceso la influencia económica del procesado y la cuantía del asunto”; pero dicho representante social no precisó ni demostró este aserto. En este caso, ¿opera la competencia territorial prevista en la norma transcrita?

85. Lea los siguientes preceptos legales del Código Penal Federal.

Artículo 12. Existe tentativa punible, cuando la resolución de cometer un delito se exterioriza realizando en parte o totalmente los actos ejecutivos que deberían producir el resultado, u omitiendo los que deberían evitarlo, si aquél no se consuma por causas ajenas a la voluntad del agente.


Jueces de Distrito en Materia Mixta(…).

Artículo 194. Se impondrá prisión de diez a veinticinco años y de cien hasta quinientos días multa al que:


(…).

Ahora bien, Carlos Rojas Pérez obtiene estupefacientes y los oculta en sus ropas para tratar de ingresar con ellos al reclusorio oriente, en donde pretende entregar dichas sustancias para su consumo a un sujeto apodado “el chaflán”, quien se encuentra en ese centro de reclusión en el dormitorio cinco. Sin embargo, no logra su finalidad delictiva, porque es sorprendido al momento en que se realiza la revisión previa a su ingreso a las instalaciones carcelarias. En este supuesto, ¿cuál es el tipo penal que se configura?

86. En un proceso penal federal seguido por un delito contra la salud, al pronunciarse el auto de formal prisión, el juez de Distrito que conoce del asunto decreta la subsunción de la modalidad de posesión de estupefacientes a la de transportación de éstos. De la causa penal de referencia se advierte que existen datos que demuestran que era procedente decretar dicha subsunción. En este caso, ¿cómo calificaría el proceder del juez federal?

87. Al dictar sentencia en un juicio de amparo promovido en contra de un auto de formal prisión, el juez de Distrito advierte que el acto reclamado carece de fundamentación y motivación y por tal motivo concede la protección constitucional solicitada. Ahora bien, al precisarse los efectos de la concesión de amparo ¿debe ordenarse a la autoridad responsable que deje insubsistentes las actuaciones posteriores al auto de formal prisión?

88. A José Pérez Estrada se le instruye una causa penal por el delito contra la salud, en la modalidad de transporte de cocaína, previsto en el artículo 194, fracción I, del Código Penal Federal. Dicho precepto, en lo conducente, dice:

Artículo 194. Se impondrá prisión de diez a veinticinco años y de cien hasta quinientos días multa al que: I. Produzca, transporte, trafique, comercie, suministre aun gratuitamente o prescriba alguno de los narcóticos señalados en el artículo anterior, sin la autorización correspondiente a que se refiere la Ley General de Salud.

Ahora bien, al dictar sentencia definitiva, se advierte que está plenamente acreditado en autos que el acusado ignoraba por completo la existencia del narcótico, esto es, dicho inculpado no tenía conocimiento de que había cocaína escondida en una de las llantas del vehículo que conducía. En este caso, de conformidad con la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿se actualiza alguna causa de exclusión del delito?

89. El artículo 194, fracción I, del Código Penal Federal dispone lo siguiente: Artículo 194. Se impondrá prisión de diez a veinticinco años y de cien hasta quinientos días multa al que:

I. Produzca, transporte, trafique, comercie, suministre aun gratuitamente o prescriba alguno de los narcóticos señalados en el artículo anterior, sin la autorización correspondiente a que se refiere la Ley General de Salud.


Jueces de Distrito en Materia MixtaAhora bien, conforme al criterio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, determine si la siguiente afirmación es verdadera o falsa: “Para que se actualice el delito contra la salud, en su modalidad de transporte de narcóticos, previsto en el artículo antes transcrito, invariablemente debe acreditarse el elemento subjetivo dolo (directo). Éste se integra a su vez por dos elementos: el cognitivo y el volitivo. En ese orden de ideas, si en una causa penal el inculpado demuestra que ignoraba la existencia del enervante cuyo transporte se le atribuye, debe estimarse que se actualiza la ausencia del elemento cognitivo del dolo, pues en dicho supuesto el inculpado estuvo ante una entera ausencia de noción sobre un objeto determinado (el narcótico)”.

90. Joel Rojas Paniagua, quien está recluido en prisión, presenta demanda de amparo indirecto en contra de la resolución de apelación que confirmó el auto de formal prisión dictado en su contra por la comisión de un delito catalogado como grave. Ahora bien, conforme al criterio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿en qué juez de Distrito recae la competencia para conocer de esa demanda de garantías?

91. En una causa penal con detenido, el juez de Distrito, actuando como juez de proceso, ratifica la detención de Ulises Rivas Mercado. En contra de esta determinación, el indiciado promueve juicio de amparo indirecto. Durante el trámite del juicio de garantías se acredita que se dictó auto de formal prisión en contra de Rivas Mercado. En este caso ¿debe estimarse que se actualiza alguna causal de improcedencia?

92. ¿En qué casos la pena de prisión vitalicia constituye una pena inusitada?

93. Arturo Sánchez Alvarado promueve juicio de amparo indirecto en contra del auto de formal prisión decretado en su contra por el delito de homicidio. El juez de Distrito advierte que el quejoso fue detenido en flagrancia y que el Ministerio Público de la Federación no acordó favorablemente su solicitud de entrevistarse en privado con su defensor, antes de que rindiera la declaración ministerial en la que confesó los hechos que se le imputaban. Dicha confesión se realizó ante la presencia física del defensor del inculpado. Al respecto, el juzgador determina que esa declaración está viciada y es ilegal. Diga si es jurídicamente correcta la determinación que antecede.

94. En una causa penal, desde la averiguación previa, existen elementos que permiten determinar la existencia de un concurso aparente de tipos penales, que se resuelve mediante la subsunción de un delito en el otro. Ahora bien, ¿cuál es el momento procesal en el que el juez debe resolver tal cuestión: el auto de formal prisión o la sentencia?

95. De conformidad con los principios de exacta aplicación de la ley en materia penal y de non bis in idem, previstos en los artículos 14 y 23 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos ¿cuál es el primer momento en el que el juez federal debe analizar lo relativo a la actualización del concurso aparente de de tipos penales?

96. Dentro de la causa penal federal 50/2007, que se instruye en contra de Juan N. por la supuesta comisión del delito de despojo, el juez del proceso emite una interlocutoria en la que ordena restituir provisionalmente al ofendido en el inmueble materia del ilícito. Dicha interlocutoria es confirmada en apelación. Señale si resulta procedente el juicio de amparo indirecto en contra de la resolución de alzada.


Jueces de Distrito en Materia Mixta97. El Tribunal de alzada emite resolución en la que confirma la interlocutoria dictada por el juez del proceso en la que se decreta la restitución provisional a favor del ofendido en el inmueble materia del delito de despojo. Señale si dicho acto puede considerarse como de imposible reparación y, en su caso, si es impugnable en amparo indirecto.

98. De lo dispuesto por el artículo 136, párrafo séptimo de la Ley de Amparo, se desprende que dentro del incidente de suspensión el juez de Distrito, a solicitud del quejoso, puede otorgar a éste la libertad provisional bajo caución. Ahora bien ¿cuáles son las premisas que debe constatar el juez federal para otorgar dicho beneficio al peticionario de garantías?

99. En una demanda de amparo Manuel García señala, entre otros, como acto reclamado el auto dictado dentro del proceso 15/2007, mediante el cual el juez de la causa le niega el otorgamiento de la libertad provisional bajo caución. El quejoso solicita al juez de Distrito que, dentro del incidente de suspensión, le otorgue dicho beneficio. En este caso, indique ¿cómo debe proceder el juez de Distrito respecto de dicha solicitud que le formula el quejoso?

100. ¿En qué casos constituye un impedimento para otorgar al sentenciado el beneficio de la sustitución de la pena privativa de libertad que solicita, el hecho de que la sentencia condenatoria se haya decretado por un delito calificado como grave en el artículo 194 del Código Federal de Procedimientos Penales?

101. ¿En qué casos el quejoso debe observar el principio de definitividad para impugnar en el juicio de amparo indirecto el auto por el que el juez de la causa penal le señala la forma y monto de la garantía que debe exhibir para disfrutar de la libertad provisional bajo caución?

102. De lo dispuesto por el artículo 19 constitucional, se desprende que en el auto de formal prisión deben precisarse el lugar, tiempo y circunstancias de ejecución del delito cuya comisión se atribuye al acusado. Mencione en qué caso tales datos también deben asentarse en la orden de aprehensión.

103. El ofendido promueve juicio de amparo indirecto en contra de la resolución jurisdiccional que niega el libramiento de una orden de aprehensión. En este supuesto, diga si resulta procedente dicho juicio de garantías.

104. Diga en qué caso el ofendido puede impugnar mediante el juicio de amparo indirecto la resolución por la que el Ministerio Público desiste de la acción penal.

105. El artículo 6º, párrafo segundo, del Código Penal Federal, dispone: “Cuando una misma materia aparezca regulada por diversas disposiciones, la especial prevalecerá sobre la general”. Diga ¿qué principio se contiene en la disposición transcrita?

106. Lea los siguientes artículos:

Artículo 167, fracción III del Código Penal Federal: Se impondrán de uno a cinco años de prisión y de cien a diez mil días multa: (…) III.- Al que, para detener los vehículos en un camino público, o impedir el paso de una locomotora, o hacer descarrilar ésta o los vagones,


Jueces de Distrito en Materia Mixtaquite o destruya los objetos que menciona la fracción I, ponga algún estorbo, o cualquier obstáculo adecuado; (…).

Artículo 533 de Ley de Vías Generales de Comunicación: Los que dañen, perjudiquen o destruyan las vías generales de comunicación, o los medios de transporte, o interrumpan la construcción de dichas vías, o total o parcialmente interrumpan o deterioren los servicios que operen en las vías generales de comunicación o los medios de transporte, serán castigados con tres meses a siete años de prisión y multa de 100 a 500 veces el salario mínimo general vigente en el área geográfica del Distrito Federal (…).

Ahora bien, una vez que leyó los preceptos transcritos, diga si el siguiente aserto es jurídicamente correcto: “Conforme al principio de especialidad, el tipo penal especial es el previsto en el artículo 167, fracción III del Código Penal Federal, en tanto que el tipo penal señalado en el articulo 533 de la Ley de Vías Generales de Comunicación es de carácter general”.

107. Tratándose del delito de despojo, diga en qué consiste el elemento normativo “furtividad”.

108. Tratándose del delito de daño en propiedad ajena ¿en quién o quiénes recae la legitimación para formular la querella correspondiente?

109. ¿En qué casos el arrendatario puede formular querella por los daños ocasionados al inmueble materia del arrendamiento?

110. Se promueve un juicio de amparo indirecto en el que Raúl Cervantes señala como acto reclamado la orden de aprehensión dictada en su contra. El juez responsable al rendir su informe justificado manifiesta y acredita que no ha dictado orden de aprehensión en contra del quejoso, sino una orden de comparecencia. En este supuesto ¿cómo debe proceder el juez de Distrito al dictar sentencia en el juicio constitucional?

111. Juan N., en su carácter de procesado dentro de la causa penal 43/2008, promueve juicio de amparo indirecto en el que señala como acto reclamado el aseguramiento de un bien inmueble de su propiedad, decretado dentro de la citada causa penal. El quejoso solicita la suspensión del acto reclamado. En este supuesto ¿cómo debe proceder el juez de Distrito al que se turne el asunto, en relación con el otorgamiento de la medida cautelar que se le solicita?

112. Señale si el siguiente aserto es jurídicamente correcto: “Cuando en un juicio de amparo el quejoso reclama el aseguramiento de un bien inmueble de su propiedad, que se llevó a cabo dentro de un proceso penal que se instruye en su contra, no procede conceder la suspensión, ya que ello implicaría otorgar a esta medida cautelar efectos restitutorios, lo que es propio de la sentencia que se dicte en la audiencia constitucional”.

113. El artículo 13 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establece que nadie puede ser juzgado por leyes privativas. Señale ¿cuál es el principio que contravienen dichas leyes?

114. Lea el siguiente artículo del Código Penal Federal: Artículo 223 .- Comete el delito de peculado: I.- Todo servidor público que para usos propios o ajenos distraiga de su objeto


Jueces de Distrito en Materia Mixtadinero, valores, fincas o cualquier otra cosa perteneciente al Estado, al organismo descentralizado o a un particular, si por razón de su cargo los hubiere recibido en administración, en depósito o por otra causa.

Diga ¿en qué casos los servidores públicos que se desempeñan como cajeros en un organismo descentralizado, técnicamente pueden incurrir en el delito de peculado previsto en la disposición trascrita, cuando dispongan para uso propio del dinero que recibieron en razón de su cargo?

115. Al momento de imponer la pena correspondiente por un delito, calificado como grave por la ley, en grado de tentativa, respecto del cual se actualiza una agravante, el juez de distrito en materia penal advierte que la sanción del delito básico es de seis a dieciocho años y que la sanción de la agravante es de seis a dieciocho meses. En este sentido, si el juzgador considera que el acusado tiene un grado de culpabilidad mínimo ¿cuál es la pena que debe imponerle?

116. ¿En qué casos el juez de Distrito debe admitir la prueba testimonial que ofrezca el quejoso en el juicio de amparo en el que se reclama una orden de aprehensión?

117. Con motivo de un accidente vial ocurrido en una carretera de jurisdicción federal, se comete un delito (lesiones imprudenciales) no previsto en la Ley de Vías Generales de Comunicación, en el que interviene un autobús de transporte de pasajeros con placas del servicio público federal. En este caso, atendiendo al fuero (federal o común) ¿en qué autoridad recae la competencia para conocer de la causa penal respectiva?

118. ¿Cuál es la naturaleza jurídica de la pandilla?

119. Lea los siguientes preceptos legales de la Constitución Federal: “Artículo 1º (párrafo primero). En los Estados Unidos Mexicanos todo individuo gozará de las garantías que otorga esta Constitución, las cuales no podrán restringirse ni suspenderse, sino en los casos y con las condiciones que ella misma establece…”

“Artículo 21 (párrafo cuarto). Las resoluciones del Ministerio Público sobre el no ejercicio y desistimiento de la acción penal, podrán ser impugnadas por vía jurisdiccional en los términos que establezca la ley”.

Ahora bien, diga si el probable responsable en una indagatoria federal, tiene interés jurídico para promover juicio de amparo indirecto contra la abstención del Ministerio Público de pronunciarse sobre el ejercicio o desistimiento de la acción penal.

120. Lea el siguiente precepto legal de la Constitución Federal: Artículo 21 (párrafo cuarto). Las resoluciones del Ministerio Público sobre el no ejercicio y desistimiento de la acción penal, podrán ser impugnadas por vía jurisdiccional en los términos que establezca la ley.

Ahora bien ¿quién o quiénes cuentan con legitimación para promover el juicio de amparo indirecto en contra de las resoluciones del Ministerio Público a que se refiere la disposición constitucional trascrita?


Jueces de Distrito en Materia Mixta121. ¿En qué casos el probable responsable en la comisión de un delito, puede reclamar en el juicio de amparo, la abstención del Ministerio Público de pronunciarse sobre el ejercicio o desistimiento de la acción penal?

122. En una demanda de garantías el quejoso reclama del Director del Centro de Readaptación Social, la orden decretada a fin de que sea trasladado de una celda a otra en el mismo reclusorio. En este supuesto, por razón de la materia ¿en qué juez de Distrito recae la competencia para conocer del juicio constitucional?

123. En materia penal federal, las personas pueden intervenir en la comisión de un delito en calidad de autores o de partícipes. De acuerdo a lo anterior, identifique qué tipo de intervención delictiva se le atribuiría a quien dolosamente haya prestado ayuda o auxilio a otro para la comisión de un delito.

124. La prescripción es una causa de extinción de la acción penal. En el caso de los delitos permanentes (por ejemplo el de privación de la libertad con el fin de obtener un rescate), ¿a partir de qué momento empieza a correr el plazo de prescripción de la acción penal?

125. En materia penal federal, son responsables por complicidad correspectiva, las personas que intervengan en la comisión de un delito, cuando no se pueda precisar el resultado que cada quien produjo. Ahora bien, para que se actualice dicha forma de responsabilidad, ¿es condición que los que intervinieron en el delito, previamente a éste, no se hayan puesto de acuerdo en ejecutarlo?

126. En materia penal federal, el aumento o disminución de la pena, fundada en circunstancias subjetivas del autor del delito, ¿les son aplicables a las demás personas que hayan intervenido en la comisión del delito?

127. En un proceso penal federal, el juez libró orden de aprehensión en contra de Juana B.; al momento de la ejecución de dicha resolución la inculpada tenía 72 años de edad. Por el solo hecho de la edad de la inculpada, ¿el juez debe ordenar que permanezca en prisión preventiva en su domicilio?

128. En materia penal federal, ¿cuál es la diferencia sustancial entre el indulto y el reconocimiento de inocencia?

129. El proceso penal federal puede llevarse a cabo por vía ordinaria o por vía sumaria. En cualquiera de los supuestos de la vía sumaria, una vez declarada cerrada la instrucción, ¿cuál es el plazo máximo del que dispone el Ministerio Público para presentar sus conclusiones?

130. En materia procesal penal federal, ¿cuál es la consecuencia procesal de que el defensor y el acusado no presenten sus conclusiones?

131. En un proceso penal federal, el juez dictó auto de libertad por falta de elementos para procesar. El Ministerio Público interpuso recurso de apelación en contra de dicha resolución.


Jueces de Distrito en Materia MixtaEl juez admitió el recurso y aún no se ha resuelto. En dicho supuesto, ¿el juez debe ordenar la libertad del inculpado desde que dictó la resolución o hasta que ésta cause estado?

132. En un procedimiento penal federal, durante la averiguación previa, instruida en contra de Pedro M., únicamente por el delito de transporte de marihuana, el Ministerio Público duplicó la retención por flagrancia del inculpado, por tratarse de delito grave. Horas antes de que finalizara la indagatoria se realizó la declaración de dicho inculpado, en la que confesó su participación en la comisión del delito. Ahora bien, de acuerdo con lo anterior, ¿tiene valor probatorio la confesión del inculpado?

133. En el proceso penal federal, ¿cuál es la oportunidad procesal para ofrecer la prueba documental?

134. En materia penal federal, el comercio de narcóticos está previsto como una modalidad del delito contra la salud. Ahora bien, con relación a ese elemento del delito, ¿qué debe entenderse por comercio?

135. Las modalidades del delito contra la salud, tienen como elemento común que el objeto material sea un narcótico. Ahora bien, al tratarse de un elemento normativo, ¿qué sustancias se consideran como narcótico para efectos de dicho delito?

136. En materia penal federal, ¿qué delito comete la persona que, siendo empleado del sistema financiero, dolosamente preste ayuda a otro para la comisión del delito de operaciones con recursos de procedencia ilícita?

137. En materia penal federal, ¿se requiere un requisito de procedibilidad para que se proceda penalmente por el delito de operaciones con recursos de procedencia ilícita?

138. En materia penal federal, el delito de operaciones con recursos de procedencia se puede cometer utilizando servicios de instituciones del sistema financiero. Ahora bien, para efectos de dicho delito, ¿qué debe entenderse por sistema financiero?

139. De acuerdo con la reforma constitucional publicada en el Diario Oficial de la Federación el 18 de junio de 2008. ¿En qué consiste el principio de inmediación en el sistema acusatorio?

140. En materia penal federal, uno de los delitos electorales, se integra por obstaculizar o interferir dolosamente el adecuado ejercicio de las tareas de los funcionarios electorales. Ahora bien, en relación con dicho tipo penal, ¿qué debe entenderse por funcionarios electorales?

141. Durante la averiguación previa por un delito contra la salud, el Ministerio Público dio fe de la existencia de un narcótico. En esa inspección el fiscal asentó que tuvo a la vista un polvo blanco con las características propias de la cocaína. Ahora bien, en términos del Código Federal de Procedimientos Penales, ¿qué alcance demostrativo tiene dicha inspección ministerial en cuanto a que la sustancia observada es cocaína?


Jueces de Distrito en Materia Mixta142. En un proceso penal federal, durante el desahogo de la prueba testimonial a cargo de Federico G., éste pretendió leer sus respuestas, las cuales traía anotadas en una libreta que llevaba consigo, pero el juez no se lo permitió y le exigió que contestara las preguntas de manera espontánea. En ese caso, ¿fue legalmente correcta la determinación del juez?

143. En materia procesal penal federal, ¿cuál es el objetivo de los careos procesales?

144. Diga cuál es el valor probatorio de una diligencia de cateo en la que la autoridad que la práctica designa como testigos a policías que participaron materialmente en la ejecución de dicha diligencia.

145. Diga qué medio de defensa procede en contra de la negativa del Ministerio Público de declarar durante la averiguación previa la prescripción de la acción penal.

146. El artículo 87, fracción I, de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos estatuye: Se impondrá de un mes a dos años de prisión y de dos a cien días multa, a quienes:- - - I. Manejen fábricas, plantas industriales, talleres, almacenes y demás establecimientos que se dediquen a las actividades reguladas por esta Ley, sin ajustarse a las condiciones de seguridad a que estén obligados. De acuerdo con lo dispuesto en dicho precepto, ¿quiénes pueden ser los sujetos activos del referido delito?

147. El Artículo 265 del Código Penal Federal, en lo conducente, establece:

Artículo 265.- Al que por medio de la violencia física o moral realice cópula con persona de cualquier sexo, se le impondrá prisión de ocho a catorce años.- - - Para los efectos de este artículo, se entiende por cópula, la introducción del miembro viril en el cuerpo de la víctima por vía vaginal, anal u oral, independientemente de su sexo.

Ahora bien, en una causa penal se demuestra plenamente que el sujeto activo, en un hecho circunscrito durante el mismo lapso y sin que hubieran cesado los medios comisivos, impuso cópula a la pasivo por vía vaginal y por vía anal. En este caso ¿se actualiza algún concurso de delitos?

148. En un proceso penal federal, el juzgador revoca la libertad provisional bajo caución que concedió al inculpado, dado que éste incumplió con sus obligaciones procesales. En tal supuesto, ¿respecto de qué conceptos debe hacerse efectiva la garantía exhibida a efecto de que el inculpado gozara del referido beneficio?

149. Conforme al criterio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, determine si la siguiente afirmación es correcta o incorrecta: “Si en una causa penal federal se revoca el beneficio de la libertad provisional bajo caución concedido al inculpado, en virtud de que éste incumple con las obligaciones derivadas del proceso, el juez de la causa debe hacer efectiva la garantía exhibida solamente por los montos destinados a garantizar el cumplimiento de las obligaciones derivadas del proceso y la multa, pero no el monto relativo a garantizar el concepto de reparación del daño”.

150. El Ministerio Público de la Federación tiene conocimiento de que en la disco “Medusas” se vende droga, razón por la que realiza un operativo en el que, sin ser sorprendido vendiendo


Jueces de Distrito en Materia Mixtadroga, es detenido Oscar Campos Lugo en posesión de un narcótico que excede el límite máximo previsto en la tabla del apéndice 1 del artículo 195 bis del Código Penal Federal. Al respecto, los artículos 195, párrafo primero, y 195 bis del Código Penal Federal estatuyen:

Artículo 195.- Se impondrá de cinco a quince años de prisión y de cien a trescientos cincuenta días multa, al que posea alguno de los narcóticos señalados en el artículo 193, sin la autorización correspondiente a que se refiere la Ley General de Salud, siempre y cuando esa posesión sea con la finalidad de realizar alguna de las conductas previstas en el artículo 194 (…).

Artículo 195 bis.- Cuando la posesión o transporte, por la cantidad como por las demás circunstancias del hecho, no pueda considerarse destinada a realizar alguna de las conductas a que se refiere el artículo 194 de este Código y no se trate de un miembro de una asociación delictuosa, se aplicarán las penas previstas en las tablas contenidas en el apéndice 1 de este ordenamiento, si el narcótico no se encuentra comprendido en las mismas, se aplicará hasta la mitad de las penas señaladas en el artículo anterior.

Ahora bien, el juez de Distrito que conoce del asunto, conforme al criterio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿debe considerar que la circunstancia de que el narcótico excediera el límite máximo previsto en la tabla del apéndice 1 del artículo 195 bis del Código Penal federal es suficiente, por sí sola, para tener por demostrado que la posesión tenía como finalidad comerciar narcóticos?

151. Lea el siguiente artículo del Código Fiscal de la Federación:

Artículo 100. La acción penal en los delitos fiscales perseguibles por querella, por declaratoria y por declaratoria de perjuicio de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, prescribirá en tres años contados a partir del día en que dicha Secretaría tenga conocimiento del delito y del delincuente; y si no tiene conocimiento, en cinco años que se computarán a partir de la fecha de la comisión del delito. En los demás casos, se estará a las reglas del Código Penal aplicable en materia federal.

Ahora bien, el 10 de diciembre de 2001, la Administración de Recaudación Fiscal de Naucalpan de Juárez, Estado de México, ejerce sus facultades de comprobación respecto del pago del impuesto sobre la renta realizado por Héctor Estrada Calderón durante los ejercicios fiscales de 1998 a 2001. Al revisar la contabilidad, la autoridad fiscal advierte que probablemente Estrada Calderón ha cometido el delito de defraudación fiscal en relación con el ejercicio fiscal de 1998 (enero a diciembre). La Secretaría de Hacienda y Crédito Público presenta querella el 20 de junio de 2004. Previos los trámites legales, el Ministerio Público ejercita acción penal. Al respecto, el juez de Distrito a quien se turne el asunto, ¿debe considerar que en el caso está prescrita la acción penal?

152. En una demanda de amparo se reclama el auto de formal de prisión dictado en contra del quejoso. La autoridad responsable, al rendir su informe justificado, acepta la existencia del acto reclamado y adjunta copias certificadas de la causa penal respectiva. Al analizar dicho informe y sus anexos, el juzgador de amparo advierte que en el acto reclamado se hace referencia a diversas pruebas y actuaciones procesales, las cuales no obran en las copias certificadas que se adjuntaron al informe y son necesarias para resolver sobre la constitucionalidad de dicho acto. En tal supuesto ¿cómo debe proceder el juez de amparo? Justifique su respuesta.

153. En un proceso penal federal se demuestra que Juan N., cajero de un banco, sustrajo dinero, en diversos días, de la caja que está a su cargo. Asimismo, se demostró en la causa que el agente llevó a cabo las diversas conductas con unidad de propósito: sumar la cantidad total de cinco mil pesos para el pago de una deuda. Según el Código Penal Federal, los delitos se


Jueces de Distrito en Materia Mixtaclasifican, en atención a su forma de consumación, en: instantáneos, permanentes o continuos, y continuados. En términos de dicha clasificación, ¿qué tipo de delito o delitos cometió Juan N.?

154. De acuerdo a la forma de consumación de los delitos, éstos se clasifican en: instantáneos, permanentes o continuos, y continuados. En la especie, una persona comete un delito mediante pluralidad de conductas, con unidad tanto de propósito delictivo como de sujeto pasivo, violando el mismo precepto legal. Conforme a la clasificación antes mencionada, indique a qué clase de delito se refiere el caso planteado.

155. El Código Penal Federal establece que en los delitos de resultado material, también es atribuible el resultado típico producido al que omite impedirlo, si éste tiene el deber jurídico de evitarlo (calidad de garante). Determine, en este tipo de delitos de comisión por omisión, de dónde puede derivar la calidad de garante según el citado ordenamiento.

156. En un proceso penal federal seguido en contra de Joaquín Z. por el delito de falsedad en declaraciones judiciales, se probaron los siguientes hechos: el inculpado, en su calidad de perito, realizó declaraciones falsas ante un juez de primera instancia; sin embargo, se retractó espontáneamente de dichas declaraciones antes de que el juzgador dictara la sentencia correspondiente. Ahora bien el juez de la causa seguida por el delito de falsedad en declaraciones dictó sentencia condenatoria en contra del inculpado por la comisión de tal ilícito. En dicha resolución se impusieron las penas mínimas para el delito de falsedad en declaraciones judiciales (prisión y multa). En dicho supuesto, determine si la actuación del juez federal fue jurídicamente correcta.

157. En un proceso penal federal, se demostró que Rigoberto F., con el propósito de obtener un crédito, proporcionó datos falsos respecto del estado de sus activos y pasivos a una institución bancaria, con lo cual ocasionó un quebranto a dicha institución con posterioridad. En este supuesto, determine si Rigoberto F. cometió algún delito en perjuicio de la institución bancaria.

158. En términos de lo dispuesto por la Ley de Instituciones de Crédito, ¿quién o quiénes están legitimados para solicitar la persecución de los delitos previstos en la citada Ley?

159. En términos de lo dispuesto por el artículo 18 constitucional, en los sistemas de justicia para adolescentes se podrán aplicar medidas de orientación, protección y tratamiento. Ahora bien, determine si a una persona de once años de edad, que cometa alguna conducta de las previstas como delito por la legislación, se le podría aplicar alguna o algunas de las citadas medidas.

160. En términos de la Ley del Mercado de Valores, se castigará penalmente a quienes haciendo uso de información privilegiada, efectúen operaciones sobre valores cuyo precio o cotización pueda ser influido por dicha información, y que derivado de dicha operación obtengan un beneficio. Ahora bien, en términos de la citada legislación, ¿qué debe entenderse por beneficio?

161. En un proceso penal federal, se demostró que Miguel S., funcionario de una organización auxiliar del crédito, a sabiendas de la falsedad de los documentos presentados por David V.


Jueces de Distrito en Materia Mixtasobre el monto de sus activos y pasivos, celebró un contrato de arrendamiento financiero con éste. En dicha hipótesis, determine qué delito cometió Miguel S. en relación con la organización auxiliar del crédito.

162. El Código Federal de Procedimientos Penales establece, como regla general para determinar la competencia por razón del territorio, que el tribunal competente para conocer de un proceso es el del lugar donde se comete el delito. Sin embargo, el mencionado código prevé una excepción a dicha regla por razones de seguridad de las prisiones. Ahora bien, ¿cuáles son las circunstancias que se deben tomar en cuenta para determinar la procedencia de la citada excepción?

163. En un proceso penal federal seguido en contra de Juan N., Luis S., David. M. y Rubén T., por los delitos de delincuencia organizada y de operaciones con recursos de procedencia ilícita, el juez del conocimiento determinó, oficiosamente, que era necesario trasladar a los procesados al Centro Federal de Readaptación Social número 1 “La Palma”, sito en Almoloya de Juárez, Estado de México. En tal virtud, en la resolución en la que dictó el auto de formal prisión en contra de dichos sujetos, el juzgador planteó su incompetencia, mediante declinatoria, al juez de distrito en materia de procesos penales federales en el Estado de México, con sede en Toluca, en turno. Ahora bien, en dicha hipótesis, determine si la determinación del juez fue jurídicamente correcta.

164. En materia penal federal, ¿cómo deben tramitarse los incidentes sobre competencia, por cuerda separada o en el mismo expediente?

165. El veinte de abril de dos mil ocho, un juez penal del fuero común del Estado de Querétaro, libró orden de aprehensión contra Alberto Soto García; sin embargo, dicho juzgador omitió analizar si la acción penal se encontraba o no prescrita. Partiendo de la base de que al momento de librar el referido mandamiento de captura se encontraba extinguida la acción penal por prescripción, ¿es inconstitucional dicho acto?

166. Cuando el acto reclamado lo constituye una orden de aprehensión, ¿en qué casos debe el juez de distrito analizar lo relativo a la prescripción de la acción penal?

167. El quince de abril de dos mil ocho, Alejandro Rodríguez Larios, promovió juicio de amparo indirecto contra la orden de arraigo domiciliario decretada en su contra por un juez de procesos penales federales; en el capítulo correspondiente de la demanda, solicitó la suspensión del acto reclamado. Al proveer sobre dicha solicitud, el juez de Distrito negó la medida cautelar solicitada. En este caso, ¿cómo califica el actuar del juez de distrito?

168. La orden de arraigo domiciliario decretada por un juez de distrito de procesos penales federales, ¿es un acto susceptible de suspenderse en el juicio de amparo indirecto?

169. Conforme al criterio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, la orden de arraigo domiciliario ¿es un acto que afecta la libertad personal?

170. En un juicio de amparo indirecto en el que se señaló como acto reclamado la resolución dictada por el juez penal en un incidente no especificado de prescripción de la sanción


Jueces de Distrito en Materia Mixtaprivativa de libertad, el quejoso plantea como concepto de violación, esencialmente, lo siguiente: “…es incorrecto el cómputo de la prescripción de la sanción privativa de libertad que hace el juez de la causa, ello es así dado que no toma en consideración el tiempo que el suscrito estuve recluido en prisión preventiva, el cual debe considerarse como cumplimiento parcial de la pena de prisión a que fui condenado…”

Partiendo de la base de que el juez que conoció del proceso, para efectos del cómputo de la prescripción de la sanción privativa de libertad, efectivamente no consideró como cumplimiento parcial de la pena de prisión el tiempo de reclusión preventiva del reo, ¿cómo debe calificarse el anterior concepto de violación?

171. Conforme al criterio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación ¿cuál es la prueba idónea para acreditar la reincidencia para efectos de la individualización de la pena?

172. Claudia Luz Soto Buendía promovió juicio de amparo en contra del auto de formal prisión que se decretó en su contra por el delito de despojo. En sus conceptos de violación, sustancialmente, aduce lo siguiente: a) La autoridad responsable vulnera el párrafo primero del artículo 14 de la Constitución Federal, ya que aplicó una norma penal en forma retroactiva en perjuicio de la suscrita; b) El acto reclamado viola el artículo 16 del Pacto Federal, dado que no está fundado ni motivado, y c) El auto de formal prisión no cumple con los requisitos que para su libramiento ordena el párrafo segundo del artículo 19 de la Constitución Federal. Diga si el juez de Distrito al emitir sentencia, puede analizar la constitucionalidad del acto reclamado, a la luz de los citados motivos de inconformidad.

173. Lea el artículo 19 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Artículo 19. Ninguna detención ante autoridad judicial podrá exceder del plazo de setenta y dos horas, a partir de que el indiciado sea puesto a su disposición, sin que se justifique con un auto de formal prisión en el que se expresarán: el delito que se impute al acusado; el lugar, tiempo y circunstancias de ejecución, así como los datos que arroje la averiguación previa, los que deberán ser bastantes para comprobar el cuerpo del delito y hacer probable la responsabilidad del indiciado.

Este plazo podrá prorrogarse únicamente a petición del indiciado, en la forma que señale la ley. La prolongación de la detención en su perjuicio será sancionada por la ley penal. La autoridad responsable del establecimiento en el que se encuentre internado el indiciado, que dentro del plazo antes señalado no reciba copia autorizada del auto de formal prisión o de la solicitud de prórroga, deberá llamar la atención del juez sobre dicho particular en el acto mismo de concluir el plazo y, si no recibe la constancia mencionada dentro de las tres horas siguientes, pondrá al indiciado en libertad.

Todo proceso se seguirá forzosamente por el delito o delitos señalados en el auto de formal prisión o de sujeción a proceso. Si en la secuela de un proceso apareciere que se ha cometido un delito distinto del que se persigue, deberá ser objeto de averiguación separada, sin perjuicio de que después pueda decretarse la acumulación, si fuere conducente.

Todo mal tratamiento en la aprehensión o en las prisiones, toda molestia que se infiera sin motivo legal; toda gabela o contribución, en las cárceles, son abusos que serán corregidos por las leyes y reprimidos por las autoridades.

Ahora bien, ¿para el dictado del auto formal prisión o de sujeción a proceso sólo debe cumplirse con lo previsto en el precepto constitucional antes transcrito?


Jueces de Distrito en Materia Mixta174. Al momento de determinar el grado de culpabilidad del acusado en la sentencia que se dicte en un proceso penal federal, ¿el juez de Distrito debe tomar en cuenta los antecedentes penales del procesado?

175. En el caso de que en el proceso penal federal 100/2007 que se sigue en contra de Jorge López, al momento de dictar sentencia, el juez del conocimiento advierta que existe una sentencia ejecutoriada condenatoria anterior, dictada por la comisión de un delito doloso, perseguible de oficio y perpetrado por la misma persona, pero el delito materia del proceso 100/2007 se cometió con anterioridad al dictado de la referida sentencia ejecutoriada, diga si es o no correcto que en el multicitado proceso 100/2007, la autoridad judicial niegue el beneficio de sustitución de la pena de prisión.

176. Lea el siguiente precepto del Código Penal Federal.

Artículo 70.- La prisión podrá ser sustituida, a juicio del juzgador, apreciando lo dispuesto en los artículos 51 y 52 en los términos siguientes:

I.- Por trabajo en favor de la comunidad o semilibertad, cuando la pena impuesta no exceda de cuatro años;

II.- Por tratamiento en libertad, si la prisión no excede de tres años, o

III.- Por multa, si la prisión no excede de dos años.

La sustitución no podrá aplicarse a quien anteriormente hubiere sido condenado en sentencia ejecutoriada por delito doloso que se persiga de oficio. Tampoco se aplicará a quien sea condenado por algún delito de los señalados en la fracción I del artículo 85 de este Código.

Ahora bien, el 28 de septiembre de 2006 en la causa 5/2006, un juez de Distrito en materia penal impone a Humberto Larios Rosas, entre otras, una pena de tres años de prisión por un delito cometido el 5 de julio de 2005; sin embargo, le niega los sustitutivos penales. Lo anterior, exclusivamente, porque en la diversa causa penal 2/2006 seguida ante otro juzgador federal, Larios Rosas fue condenado por un delito doloso, que se persigue de oficio, y que cometió el 20 de septiembre de 2005. El juzgador motiva dicha determinación en las copias certificadas de la sentencia ejecutoriada de 17 de mayo de 2006 que se dictó en la causa 2/2006, las cuales le fueron oportunamente remitidas. Al respecto, ¿la decisión del juzgador es jurídicamente correcta?

177. Conforme al criterio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, la orden de comparecencia ¿es un acto que afecta la libertad personal?

178. Lea los siguientes preceptos legales de la Ley de Amparo.

Artículo 124 bis. Para la procedencia de la suspensión contra actos derivados de un procedimiento penal que afecten la libertad personal, el juez de amparo deberá exigir al quejoso que exhiba garantía, sin perjuicio de las medidas de aseguramiento que estime convenientes.

El juez de amparo fijará el monto de la garantía, tomando en cuenta los elementos siguientes:

I. La naturaleza, modalidades y características del delito que se impute al quejoso;

II. La situación económica del quejoso, y


Jueces de Distrito en Materia MixtaIII. La posibilidad de que el quejoso se sustraiga a la acción de la justicia.

Artículo 138. En los casos en que la suspensión sea procedente, se concederá en forma tal que no impida la continuación del procedimiento en el asunto que haya motivado el acto reclamado, hasta dictarse resolución firme en él; a no ser que la continuación de dicho procedimiento deje irreparablemente consumado el daño o perjuicio que pueda ocasionarse al quejoso.

Cuando la suspensión se haya concedido contra actos derivados de un procedimiento penal que afecten la libertad personal, el quejoso tendrá la obligación de comparecer dentro del plazo de tres días ante el juez de la causa o el Ministerio Público y, en caso de no hacerlo, dejará de surtir efectos la suspensión concedida.

Ahora bien, el siete de julio de dos mil ocho, Fernando García Fuentes, promovió juicio de amparo indirecto contra una orden de comparecencia dictada en su contra por un juez penal; en el capítulo correspondiente de la demanda, solicitó la suspensión del acto reclamado. Al proveer sobre dicha solicitud, el juez de Distrito concedió la medida cautelar solicitada y, en términos de los artículos 124 bis y 138, segundo párrafo, de la Ley de Amparo, respectivamente, solicitó al quejoso la exhibición de una garantía y le impuso la obligación de comparecer dentro del plazo de tres días ante el juez de la causa a rendir su declaración preparatoria para la continuación del procedimiento penal. En este caso, ¿cómo califica el actuar del juez de Distrito?

179. En contra de la ejecución de una orden de comparecencia, señalada como acto reclamado en un juicio de amparo indirecto, ¿procede conceder la suspensión provisional?

180. Juan Rivas Mercado promueve juicio de amparo indirecto en contra de una orden de aprehensión. Dado que en ningún momento fue citado para declarar y ofrecer pruebas en la averiguación previa, el quejoso ofrece prueba testimonial idónea y pertinente para demostrar lo que a su interés conviene. Dicho medio de convicción es ofrecido en tiempo y forma; sin embargo, su desahogo será en el extranjero. Al respecto, ¿es admisible el referido medio probatorio?

181. Lea el siguiente artículo del Código Federal de Procedimientos Penales.

Artículo 98. Las resoluciones judiciales se dictarán por los respectivos Ministros de la Suprema Corte de Justicia, Magistrados o Jueces, y serán firmadas por ellos y por el secretario que corresponda o, a la falta de éste, por testigos de asistencia.

Ahora bien, en un juicio de amparo indirecto en el que el acto reclamado es un auto de formal prisión dictado por un juez de Distrito de procesos penales federales, el quejoso hizo valer el siguiente concepto de violación: “el auto de plazo constitucional que se reclama contraviene lo dispuesto en el artículo 98 del Código Federal de Procedimientos Penales, ya que en dicha actuación judicial obran las firmas del juez y del secretario, pero no sus nombres y apellidos asentados de propia mano, requisitos que si bien no los exige expresamente dicho precepto, deben satisfacerse, pues el nombre y apellidos asentados de propia mano son elementos inherentes a la firma, en tanto que son esenciales para cumplir con el propósito de identificación; además, atendiendo a la definición proporcionada por el Diccionario de la Lengua de la Real Academia Española, la firma consta del nombre y apellidos con rúbrica, puestos de propia mano”. En este caso, conforme al criterio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y partiendo de la base de que efectivamente tanto el juez como el secretario omitieron asentar de propia mano su nombre y apellidos, ¿cómo debe calificarse el concepto de violación?


Jueces de Distrito en Materia Mixta182. El artículo 73, fracción XIV, de la Ley de Amparo dispone: “El juicio de amparo es improcedente (…) Cuando se esté tramitando ante los tribunales ordinarios algún recurso o defensa legal propuesta por el quejoso que pueda tener por efecto modificar, revocar o nulificar el acto reclamado…”. Para que se actualice dicha causa de improcedencia en el juicio de amparo indirecto, ¿qué circunstancias deben acreditarse?

183. Lea el siguiente artículo del Código Federal de Procedimientos Penales.

Artículo 119. Cuando la denuncia o la querella se presenten por escrito, el servidor público que conozca de la averiguación, deberá asegurarse de la identidad del denunciante o querellante, de la legitimación de este último, así como de la autenticidad de los documentos en que aparezca formulada la querella y en los que se apoyen ésta o la denuncia.

Ahora bien, ¿en qué casos, para comprobar la legitimación del servidor público que formula la querella en representación de una persona moral oficial, el Ministerio Público está facultado para verificar si el funcionario que designó en su cargo al querellante, estaba facultado para ello?

184. Conforme a la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, diga si es o no jurídicamente correcto el siguiente aserto: “Al entrar en vigor una ley que permita a los sentenciados la reducción de las sanciones impuestas por un delito determinado, su aplicación corresponde a la autoridad administrativa, sólo cuando ya se esté ejecutando la sentencia”.

185. Los artículos 56 del Código Penal Federal y 553 del Código Federal de Procedimientos Penales señalan que la aplicación de la ley posterior que favorece al inculpado o al sentenciado corresponde tanto a la autoridad judicial como a la administrativa que esté ejecutando la sanción penal. Sobre el particular, entra en vigor una ley que permite a los sentenciados la reducción de las sanciones impuestas por un delito determinado. ¿A qué autoridad corresponde la aplicación de dicha ley, en el supuesto de que ya se esté ejecutando la sentencia respectiva?

186. ¿En qué casos puede dictarse más de un auto de formal prisión en el mismo proceso?

187. En un juicio de amparo indirecto en el que el acto reclamado es un auto de formal prisión, ¿debe el juez de Distrito analizar la prescripción de la acción penal?

188. Conforme a la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, diga si es o no jurídicamente correcto el siguiente aserto: “Cuando en un juicio de amparo se reclame el auto de formal prisión, y el quejoso plantee como concepto de violación que la acción penal se encontraba prescrita, el juez de amparo tiene el deber de estudiar esa circunstancia sólo cuando previamente se hubiere planteado tal cuestión al juez de la causa y este último se haya pronunciado en torno a ello.”

189. Fidel Guevara Cienfuegos promovió juicio de amparo indirecto en contra de una orden de aprehensión girada en su contra. Durante la tramitación del juicio de garantías, el quejoso ofreció, en tiempo y forma, prueba testimonial a cargo de Daniel Vega Trujillo. El juez de Distrito admitió dicho medio de convicción; sin embargo, por motivos de salud, Daniel Vega Trujillo quedó imposibilitado para comparecer al desahogo de la prueba. Por lo anterior, Fidel


Jueces de Distrito en Materia MixtaGuevara solicita que, sin variarse el interrogatorio exhibido para el desahogo de la prueba, se le permita la sustitución de aquel testigo por Gonzalo García Falcón. Al respecto, ¿es procedente dicha solicitud?

190. En su carácter de tercero extraño a un procedimiento penal, Alberto Guadarrama Tinoco promueve juicio de amparo indirecto en contra del aseguramiento de un vehículo de su propiedad. Dicha resolución fue emitida por el Ministerio Público de la Federación. En su demanda de amparo, el quejoso exhibe copia simple de la factura original del vehículo, pues afirma que dicho documento está a disposición del juez Tercero de lo Civil del Distrito Federal. Durante el juicio de amparo, Alberto Guadarrama ofrece la prueba de inspección ocular en los archivos del Juzgado Tercero de lo Civil del Distrito Federal a efecto de que se constate que existe una factura original a nombre del quejoso respecto del vehículo asegurado. No obstante que este medio de convicción no es contrario a la moral o al derecho y se estima idóneo para dar plena validez a la copia fotostática de la factura y así acreditarse que efectivamente el quejoso es el propietario del vehículo, el juez de Distrito desecha la prueba, bajo el argumento de que, para acreditar la propiedad del vehículo, el quejoso puede y debe exhibir en el juicio original o copia certificada de la factura. Al respecto, ¿es jurídicamente correcta dicha determinación?

191. Gregorio Cárdenas Benitez promovió juicio de amparo indirecto en contra de un acto emitido en un procedimiento del orden penal. Durante el juicio de garantías ofreció, en tiempo y forma, prueba pericial. El juez de Distrito admite dicho medio de convicción y otorga a las contrapartes del oferente de la prueba pericial el derecho para adicionar el cuestionario exhibido al efecto, en términos del artículo 146 del Código Federal de Procedimientos Civiles aplicable supletoriamente al juicio de amparo. Diga si en este supuesto es o no jurídicamente correcta dicha resolución del juzgador federal.

192. Alberto Suárez Hernández promovió juicio de amparo indirecto en contra de la orden de aseguramiento de un inmueble de su propiedad. Durante el juicio de garantías, ofreció, en tiempo y forma, prueba testimonial señalando al efecto nombres y domicilios de sus testigos, a quienes solicitó se les citara por conducto del juzgado. Ahora bien, si el juzgador federal considera que la prueba debe admitirse y, por ende, debe ordenar la citación de testigos, ¿debe el juez de Distrito apercibir al oferente con declarar desierta la prueba si resultan falsos o incorrectos los domicilios señalados para citar a los testigos?

193. Al ofrecerse una prueba testimonial en un juicio de amparo indirecto en materia penal, ¿debe proporcionarse, como requisito de forma, el nombre de los testigos?

194. Raúl Martínez Ramos desea presentar demanda de amparo en horas inhábiles con motivo de que su pariente Alfonso Salas Rentería está incomunicado en una agencia del Ministerio Público. Por lo anterior, se traslada al domicilio del secretario del juzgado de Distrito que ha sido autorizado por el juez para recibir promociones fuera del horario de labores. Al respecto, ¿qué requisitos basta que se señalen en la razón que asiente el secretario con motivo de la recepción de la demanda para que sea válida dicha razón?

195. A las tres horas del nueve de agosto de dos mil ocho (día y hora inhábiles), Paola Jiménez Soto compareció a presentar demanda de amparo a favor de su esposo ante el secretario del Juzgado Tercero de Distrito del Vigésimo Noveno Circuito; a decir de la promovente, su esposo estaba siendo objeto de tortura por parte de agentes de la Policía Ministerial, quienes horas antes lo habían detenido. El secretario del juzgado de Distrito, autorizado por el titular


Jueces de Distrito en Materia Mixtade ese órgano jurisdiccional para recibir demandas y promociones en horas inhábiles, recibió la referida demanda; en la razón de recepción únicamente asentó los siguientes datos: fecha y hora de recepción del escrito, los anexos y copias que le fueron entregados y su firma al calce para debida constancia. Diga si dicha razón es válida o no.

196. Arturo Ponce Hernández, en su carácter de quejoso en un juicio de amparo indirecto en materia penal, ofreció, en tiempo y forma, las pruebas testimonial y pericial. Al acordar lo conducente y sin esperar a la celebración de la audiencia constitucional, el juez de Distrito desechó tales medios de convicción ya que no tenían relación inmediata con los hechos controvertidos. Partiendo de la base de que efectivamente los referidos medios probatorios evidentemente no cumplían con el requisito de idoneidad, diga si es o no jurídicamente correcto el actuar del juez de amparo.

197. En un juicio de amparo indirecto en materia penal, el informe justificado que rinde la autoridad responsable, ¿puede ser objetado de falso?

198. Felipe Olivares Ibarra promovió juicio de amparo indirecto contra una orden de aprehensión girada en su contra. Durante la celebración de la audiencia constitucional, el quejoso objetó de falsas las firmas y sellos que obran en el informe justificado rendido por el Director de la Policía Ministerial, quien fue señalado como una de las autoridades responsables. Diga cómo debe proceder el juez de Distrito ante tal circunstancia.

199. El artículo 16 constitucional obliga a toda autoridad a fundar y motivar sus resoluciones. De acuerdo a lo anterior, ¿qué debe asentarse necesariamente en las sentencias de amparo indirecto en materia penal, para considerar que la transcripción de una jurisprudencia es apta para fundar y motivar dicho fallo?

200. Un juez de procesos penales federales dictó auto de formal prisión contra Ernesto Fuentes Uribe. En el considerando relativo a la competencia, el juzgador se limitó a señalar que era competente y transcribió una tesis jurisprudencial; sin embargo, no citó precepto legal alguno ni expuso argumentos para sustentar dicha competencia. En este caso, ¿debe considerarse que la sola transcripción de la tesis jurisprudencial es suficiente para tener por satisfechos los requisitos de fundamentación y motivación de esa parte del auto de término constitucional?

201. En materia penal, ¿en qué casos el juez de Distrito debe interpretar en su integridad la demanda de amparo a fin de determinar con exactitud la intención del promovente?

202. En un juicio de amparo indirecto en el que el acto reclamado lo constituye una orden de aprehensión, el juez de Distrito debe dar vista a la parte quejosa con el informe justificado. En este caso, ¿diga cuál es el término que el juzgador debe conceder para tal efecto?

203. Lea los siguientes artículos de la Ley de Amparo, y enseguida conteste la cuestión que se plantea:

Artículo 149. Las autoridades responsables deberán rendir su informe con justificación dentro del término de cinco días, pero el juez de Distrito podrá ampliarlo hasta por otros cinco si estimara que la importancia del caso lo amerita. En todo caso, las autoridades responsables rendirán su informe con justificación con la anticipación que permita su conocimiento por el quejoso, al menos ocho días


Jueces de Distrito en Materia Mixtaantes de la fecha para la celebración de la audiencia constitucional; si el informe no se rinde con dicha anticipación, el juez podrá diferir o suspender la audiencia, según lo que proceda, a solicitud del quejoso o del tercero perjudicado, solicitud que podrá hacerse verbalmente al momento de la audiencia. (…)

Artículo 156. En los casos en que el quejoso impugne la aplicación por parte de la autoridad o autoridades responsables de leyes declaradas inconstitucionales por la jurisprudencia decretada por la Suprema Corte de Justicia, o en aquellos otros a que se refiere el artículo 37, la substanciación del juicio de amparo se sujetará a las disposiciones precedentes, excepto en lo relativo al término para la rendición del informe con justificación, el cual se reducirá a tres días improrrogables, y a la celebración de la audiencia, la que se señalará dentro de diez días contados desde el siguiente al de la admisión de la demanda.

Ahora bien, conforme al criterio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, cuando en el juicio de amparo indirecto se reclame un auto que niegue al inculpado la libertad provisional bajo caución (el cual es uno de los supuestos a que se refiere el artículo 37 de la Ley de Amparo), en caso de que la autoridad responsable no rinda su informe con justificación con la oportunidad debida, el juez de Distrito, a petición de parte, ¿puede diferir o suspender por una sola ocasión la audiencia constitucional?

204. Adalberto Ramírez Domínguez promovió juicio de amparo indirecto en contra de un auto de formal prisión. El juez de Distrito admitió la demanda, señaló un término de tres días improrrogables para que la autoridad responsable rindiera su informe con justificación y fijó la audiencia constitucional dentro del término de diez días contados desde el siguiente al de la admisión. La autoridad responsable rindió su informe justificado al tercer día del término concedido. Ahora bien, si el juzgador ordena dar vista con dicho informe al quejoso por el término de cinco días, ¿actúa en forma correcta?

205. Lea el siguiente precepto legal de la Constitución Federal.

Artículo 20. En todo proceso de orden penal, el inculpado, la víctima o el ofendido, tendrán las siguientes garantías: Del inculpado: (…)

IX.- Desde el inicio de su proceso será informado de los derechos que en su favor consigna esta Constitución y tendrá derecho a una defensa adecuada, por sí, por abogado, o por persona de su confianza. Si no quiere o no puede nombrar defensor, después de haber sido requerido para hacerlo, el juez le designará un defensor de oficio. También tendrá derecho a que su defensor comparezca en todos los actos del proceso y éste tendrá obligación de hacerlo cuantas veces se le requiera; y, (…)

X. (…) Las garantías previstas en las fracciones I, V, VII y IX también serán observadas durante la averiguación previa, en los términos y con los requisitos y límites que las leyes establezcan; lo previsto en la fracción II no estará sujeto a condición alguna.

Ahora bien, durante la averiguación previa, la garantía de defensa adecuada prevista en la fracción IX del artículo 20, apartado A, de la Constitución Federal, ¿es exigible antes del desahogo de la declaración ministerial de los inculpados?

206. En un juicio de amparo indirecto en materia penal promovido en contra de una orden de aprehensión, ¿el órgano de control constitucional debe aplicar en forma retroactiva la ley penal más favorable, que entró en vigor con posterioridad al dictado del mandamiento de captura?


Jueces de Distrito en Materia Mixta207. Diga si para la configuración del delito contra la salud, en su modalidad de posesión de cocaína es trascendente la pureza de la droga.

208. En un proceso penal federal se dictó auto de formal prisión en contra de Juan Ríos Meneses por el delito contra la salud, en su modalidad de posesión de cocaína. En las constancias de autos está plenamente acreditado que la droga que se le encontró al inculpado contenía el 25% de cocaína y el 75% de un componente químico que sirve para adulterar dicho alcaloide, pero que no es un narcótico prohibido por la ley. Juan Ríos promueve juicio de amparo indirecto contra el auto de término constitucional, haciendo valer como concepto de violación, sustancialmente, que para acreditar el delito de posesión de cocaína, el juzgador sólo debió considerar el 25% de la cocaína que se le encontró y no considerar el 75% del componente químico. Diga ¿cómo debe calificar dicho concepto de violación el juez de Distrito?

209. El defensor particular del inculpado Jacinto Medina Araujo, José Rivas Escalante, promovió juicio de amparo indirecto en contra del auto de formal prisión decretado en contra de Medina Araujo. En la demanda de garantías, Rivas Escalante afirmó ser defensor particular de Medina Araujo en el proceso penal natural, sin que haya justificado dicho carácter. En relación con lo anterior ¿qué debe hacer el juez de Distrito?

210. ¿Dentro de qué término debe presentarse la demanda de amparo indirecto en la que se señale como acto reclamado la resolución, debidamente notificada, mediante la cual se impuso una “multa excesiva” (se emplea este concepto de “multa excesiva” en su acepción constitucional)?

211. En una demanda de amparo indirecto se señala como acto reclamado una resolución contra la cual procede conceder la suspensión de oficio. El juez de Distrito que recibe la demanda de garantías advierte que es notoriamente incompetente para conocer del juicio de amparo. En este supuesto ¿cómo debe proceder el juez de Distrito en relación con la suspensión del acto reclamado?

212. ¿En qué casos podrá decretarse la acumulación de juicios de amparo indirecto en materia penal que se encuentren en trámite ante diversos jueces de Distrito?

213. En un mismo juzgado de Distrito se siguen diversos juicios de amparo indirecto en materia penal, conexos entre sí. Una de las autoridades señalada como responsable en dichos procesos solicita en uno de los juicios la acumulación de éstos. En este supuesto ¿cómo debe proceder el juez de Distrito?

214. El juez de Distrito, Manuel Contreras Sosa, advierte que él fue quien dictó la orden de aprehensión que se impugna en una demanda de amparo presentada en su juzgado. Por lo anterior, el juzgador se declara impedido para conocer del juicio de amparo. En este caso ¿cómo calificaría la determinación del juez de Distrito?

215. Arturo Arriaga Medina promovió juicio de amparo indirecto en contra de una orden de aprehensión que se giró en su contra por el delito de delincuencia organizada. Previos los trámites legales, el juez de Distrito que conoció de la demanda de garantías sobreseyó el juicio constitucional, porque advirtió que la orden de aprehensión reclamada era materia de otro


Jueces de Distrito en Materia Mixtajuicio de amparo que se encontraba pendiente de resolución, promovido por el mismo quejoso, contra las mismas autoridades y por el propio acto reclamado, aunque las violaciones constitucionales eran diversas. En este caso ¿cuál es la institución jurídica en que se sustentó el juzgador para sobreseer el juicio de garantías?

216. Durante la tramitación de un proceso penal federal, el juzgador hizo efectivo el apercibimiento que formuló al testigo Horacio Armendáriz Ramos y le impuso un arresto por veinticuatro horas, en virtud de no haber comparecido a la diligencia en la que se ampliaría su declaración ministerial. Armendáriz Ramos promovió juicio de amparo indirecto en contra de dicha orden privativa de la libertad. El juez de Distrito que, por razón de turno, conoce del asunto, admitió la demanda de garantías y solicitó los respectivos informes justificados a las autoridades señaladas como responsables. Al recibir los informes justificados y sus anexos, el juez de amparo advierte, en forma manifiesta e indudable, que el quejoso ya fue privado de su libertad, pues se cumplió íntegramente el arresto que reclamó en el juicio de garantías. En este caso ¿cómo debe proceder el juez de Distrito al dictar sentencia?

217. En términos del artículo 73, fracción X, de la Ley de Amparo, cuando se reclamen por la vía de amparo indirecto violaciones a los artículos 19 ó 20 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la autoridad judicial que conozca del proceso penal suspenderá el procedimiento en lo que corresponda al quejoso, una vez cerrada la instrucción y hasta que sea notificada de la resolución que recaiga en el juicio de amparo pendiente de resolución. Ahora bien, un juez de Distrito que conoce de un juicio de amparo en el que se reclaman violaciones al artículo 19 de la Constitución Federal sobresee dicho juicio al considerar que se actualiza la causa de improcedencia consistente en el cambio de situación jurídica, prevista en el artículo 73, fracción X, de la Ley de Amparo. Esto porque la autoridad judicial que conoce del proceso penal, a pesar de que no suspendió éste en lo que corresponde al quejoso, dictó sentencia de primera instancia, que no ha causado ejecutoria, en la que absolvió al quejoso. En este caso ¿cómo calificaría el proceder del juez de Distrito?

218. El lunes dos de junio de dos mil ocho, Ernesto García Domínguez fue notificado personalmente de la resolución de la Secretaría de la Defensa Nacional, en la que se determinó que debía incorporarse forzosamente al ejército nacional. García Domínguez promovió juicio de amparo indirecto en contra de dicha resolución el cinco de agosto de dos mil ocho. El juez de Distrito que, por razón de turno, conoció del asunto, desechó la demanda de garantías al considerar que se actualizó la causa de improcedencia prevista en la fracción XII del artículo 73 de la Ley de Amparo. Esto pues estimó que el quejoso consintió tácitamente el acto reclamado, ya que promovió el juicio de garantías fuera del término genérico de quince días que prevé la Ley de Amparo. En este caso ¿cómo calificaría el proceder del juez de Distrito?

219. En el incidente de suspensión formado con motivo del juicio de amparo indirecto promovido contra un acto que ataca la libertad personal fuera de procedimiento judicial, la parte quejosa ofrece, en tiempo y forma, prueba testimonial a cargo de dos personas. El juez de Distrito que conoce del incidente admite dicha prueba. Al respecto ¿cómo calificaría el proceder del juez de Distrito?

220. Un quejoso promovió juicio de amparo indirecto en el que señaló como acto reclamado la detención que realizó en su contra una autoridad administrativa distinta del Ministerio Público que lo considera probable responsable de la comisión de un delito. El juez de Distrito que conoce del asunto concede la suspensión de oficio del acto reclamado en el auto admisorio, a pesar de que el quejoso no está incomunicado. En este caso ¿cómo califica el proceder el juez de Distrito?



221. En el incidente de suspensión formado con motivo de un juicio de amparo indirecto promovido en contra de la detención del quejoso efectuada por el Ministerio Público (es decir, el solicitante de garantías ya se encuentra privado de su libertad en la agencia investigadora), se concede la suspensión provisional del acto reclamado. Una vez que sea notificada de dicha resolución la autoridad responsable y que transcurra el término que se le concede para presentar su informe previo y anexos ¿cuál o cuáles son los requisitos que se exigen para, en su caso, ordenar la inmediata libertad del quejoso?

222. En un juicio de amparo indirecto promovido en contra de un auto de formal prisión, el juez de Distrito que conoce del asunto admite la demanda de garantías. En este caso ¿debe notificarse la admisión de la demanda al Ministerio Público que actúa en el proceso penal en el que se dictó el citado acto reclamado?

223. Alicia Cano Mendieta promovió juicio de amparo indirecto en contra de la orden de aprehensión que se emitió en su contra por un delito que admite libertad provisional bajo caución. En su demanda de amparo, Cano Mendieta solicitó la suspensión provisional del acto reclamado a efecto de que no fuera detenida por la policía judicial. El juez de Distrito que conoció del asunto, por negligencia, no concedió la suspensión provisional en el incidente de suspensión, a pesar de que era notorio que procedía otorgarla. Posteriormente, se demuestra, mediante prueba fehaciente, que Alicia Cano fue detenida e ingresada a un centro de readaptación social. En este supuesto ¿cuál es el delito o delitos previstos en el Código Penal Federal que establecen la sanción que, en su caso, podría imponerse al juez de Distrito?

224. Hugo Mena Manríquez, quien goza de su libertad, se encuentra sujeto a una investigación ministerial por su probable participación en el robo de un vehículo que era manejado por él. En la averiguación previa, el Ministerio Público ordenó el aseguramiento del automotor objeto del delito, y lo remitió al corralón estatal. En tiempo y forma, Mena Manríquez promovió juicio de amparo indirecto en contra de dicho aseguramiento y, en su demanda, solicitó la suspensión del acto reclamado sin exhibir ninguna prueba que acreditara su interés suspensional. Previos los trámites legales, el juez de Distrito que conoce del asunto concedió la suspensión de la orden de aseguramiento y ordenó la devolución del vehículo a Hugo Mena, quien inmediatamente fue a recoger el automóvil. Posteriormente, se demuestra, en forma fehaciente, que el juzgador federal decretó la suspensión del acto reclamado fuera de los casos permitidos por la Ley de Amparo y, por ello, causó un daño al legítimo propietario del vehículo. En este supuesto ¿cuál es el delito o delitos previstos en el Código Penal Federal que establecen la sanción que, en su caso, podría imponerse al juez de Distrito?

225. Califique jurídicamente la siguiente expresión: “En términos de lo previsto en la Ley de Amparo incurre en responsabilidad penal el quejoso que al promover su demanda de garantías afirme hechos falsos u omita los que le consten en relación con el amparo”.

226. En un proceso penal federal se dictó auto de formal prisión en contra de Oscar Alvarado Medina por su probable participación en la comisión del delito contra la salud en su modalidad de transportación de droga. En las constancias de autos está plenamente acreditado que el inculpado fue detenido un kilómetro después de que inició el desplazamiento de la droga de Zapopán, Jalisco, con rumbo a Tijuana, Baja California. Alvarado Medina promueve juicio de amparo indirecto contra el auto de término constitucional, haciendo valer como único concepto de violación, sustancialmente, que para acreditarse la citada modalidad del delito contra la salud era necesario que hubiera sido detenido después de recorrer una distancia


Jueces de Distrito en Materia Mixtaconsiderable a partir de que inició el traslado de la droga. En este caso ¿cómo debe calificarse dicho concepto de violación?

227. El artículo 194, fracción I, del Código Penal Federal estatuye: “Se impondrá prisión de diez a veinticinco años y de cien hasta quinientos días multa al que.- I.- Produzca, transporte, trafique, comercie, suministre aun gratuitamente o prescriba alguno de los narcóticos señalados en el artículo anterior, sin la autorización correspondiente a que se refiere la Ley General de Salud”.

Ahora bien, ¿cuándo debe considerarse que se consuma en su integridad el delito contra la salud, en su modalidad de transportación?

228. Durante varios días, cuando maneja su vehículo, Alejandro Campos Duarte tiene plena conciencia de que porta, sin licencia, un arma de fuego de uso exclusivo del Ejército y que esa arma le facilitará cometer un asalto a alguna sucursal bancaria. Pasados los días, lleva a cabo su idea criminal y roba una sucursal bancaria ubicada en la avenida Marina Nacional del Distrito Federal. Sin embargo, es detenido afuera del banco por elementos policíacos. En este supuesto, de conformidad con el criterio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación ¿la competencia para conocer, en su momento, del proceso penal respectivo corresponde a un juez de Distrito o a un juez del fuero común?

229. Los artículos 10, párrafo segundo, y 475, fracción III, del Código Federal de Procedimientos Penales estatuyen:

Artículo 10.- (…)

En caso de concurso de delitos, el Ministerio Público Federal será competente para conocer de los delitos del fuero común que tengan conexidad con delitos federales, y los jueces federales tendrán, asimismo, competencia para juzgarlos…

Artículo 475. Los delitos son conexos (…) III.- Cuando se ha cometido un delito: para procurarse los medios de cometer otro, para facilitar su ejecución, para consumarlo, o para asegurar la impunidad.

Ahora bien, a efecto de determinar si se actualiza la conexidad de delitos en el caso de concurso de delitos pertenecientes al fuero federal y al común (portación de arma de fuego y robo), de conformidad con el criterio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación ¿cómo debe interpretarse la palabra “para” utilizada por el legislador en la fracción III del artículo 475 del Código Federal de Procedimientos Penales?

230. Durante el trámite de un juicio de amparo indirecto en el que se señaló como acto reclamado una orden de aprehensión, la autoridad responsable rinde su informe justificado y acepta que libró el mandamiento de captura, pero informa al juez de Distrito que ha dictado auto de formal prisión en la causa penal de donde deriva el acto reclamado. Una vez que revisa las constancias que acompañó la autoridad responsable a su informe justificado, el juez de Distrito sobresee el juicio, inmediatamente, fuera de la audiencia constitucional y sin dar vista al quejoso. Lo anterior porque considera que se actualiza la causa de improcedencia denominada cambio de situación jurídica. En este supuesto ¿es jurídicamente correcto el proceder del juez federal?


Jueces de Distrito en Materia Mixta231. En un proceso penal se dicta auto de formal prisión en contra de Juan Orozco Mendoza por el delito de fraude. Dicho procesado interpone recurso de apelación en contra de esa resolución. Previos los trámites legales, el tribunal de alzada que conoce del recurso revoca el auto de término constitucional y concede la libertad por falta de elementos para procesar a Orozco Mendoza. Inconforme con la resolución, la persona ofendida por el delito promueve juicio de amparo indirecto. En este caso, diga si el ofendido tiene legitimación para promover el juicio de amparo.

232. Un juez de Distrito libra orden de aprehensión en contra de Jesús Pacheco Flores por el delito de robo calificado (ilícito por el que no se alcanza libertad provisional). Una vez que Pacheco Flores es detenido y puesto a disposición, previos los trámites legales, el juzgador federal, reclasificando los hechos, dicta en su contra auto de formal prisión por el delito de abuso de confianza (ilícito por el que se alcanza libertad provisional). Durante el trámite del proceso penal, Pacheco Flores se evade de la acción de la justicia. En este caso, diga con base en qué delito debe computarse la prescripción de la acción penal.

233. Los hechos probados en un procedimiento penal son los siguientes: José R. disparó un arma de fuego, con lo que hirió en el hombro a Roberto T.; aquél le disparó a la cabeza a este último para matarlo; sin embargo, no lo logró porque Roberto se movió. En el caso planteado determine qué delito se encuentra demostrado.

234. Conforme al Código Penal Federal, determine el concepto jurídico a que se refiere lo siguiente: “cuando con una sola conducta se cometen varios delitos”.

235. Alfonso R. dispara un arma de fuego, con lo que quiebra el cristal de un vehículo y priva de la vida a Juana P., quien se encontraba en el interior de dicho vehículo. En el caso planteado indique la figura jurídica que se actualiza respecto a los daños y al homicidio.

236. En un proceso penal se demostraron los siguientes hechos: al conducir un vehículo a exceso de velocidad, Pablo M. se impactó con un poste de luz, lo que afectó el funcionamiento del servicio de energía eléctrica. Asimismo, los agentes policíacos que realizaron la detención de dicho sujeto, encontraron en el interior del vehículo (en la guantera), un arma de fuego del uso exclusivo del Ejército, Armada y Fuerza Aérea Nacionales. Ahora bien, determine la figura jurídica que se actualiza respecto de los daños y la portación de arma de fuego.

237. En una sentencia dictada en un proceso penal federal seguido en contra de Juan P., se le impuso como sanción una pena privativa de libertad y, como consecuencia de ésta, la suspensión de sus derechos políticos. En el caso planteado, ¿cuándo iniciará la ejecución de la suspensión de los derechos políticos y cuál será su duración?

238. En materia penal federal, indique la etapa procedimental en que debe realizarse el aseguramiento y el decomiso de instrumentos, objetos y productos del delito.

239. En materia penal federal, indique los requisitos para que proceda el perdón del ofendido o del legitimado para otorgarlo, una vez que el ministerio público ha ejercido acción penal.


Jueces de Distrito en Materia Mixta240. Se sigue un proceso penal federal en contra de Hugo S. por la comisión de un delito perseguible por querella. En el periodo de instrucción, la parte ofendida, Francisco S., comparece ante el juez del proceso a otorgar el perdón al inculpado, debido a que ambos celebraron un convenio respecto a la reparación del daño. Posteriormente, el ofendido comparece ante el juzgado a revocar el perdón, porque asevera que Hugo S. incumplió con dicho convenio. En este caso, determine si procede tal revocación.

241. En un proceso penal federal seguido en contra de Hugo C. se dictó sentencia en la que se le condenó a cuatro años de prisión. Cabe precisar que dicha sentencia ya causó ejecutoria; sin embargo, no ha podido ejecutarse debido a que aquél se encuentra sustraído a la acción de la justicia. En este caso, ¿cuál es el plazo para que opere la prescripción de la sanción impuesta?

242. En un proceso penal federal seguido en contra de Eduardo S., se dictó sentencia en la que se le impusieron las siguientes sanciones: prisión, suspensión de derechos políticos y reparación del daño. La sentencia causó ejecutoria, pero no pudo ejecutarse porque aquél se sustrajo a la acción de la justicia. Posteriormente, se acreditó en autos que Eduardo S. falleció. En este caso, ¿cuáles sanciones se extinguen por la muerte del sentenciado?

243. En un proceso penal federal seguido en contra de Jorge P. por el delito de homicidio en grado de tentativa, se acreditó que, antes de la fecha de comisión de dicho ilícito, en otros procesos penales se le condenó (mediante sentencia ejecutoriada) por la comisión de los delitos de violación y robo. Llegado el momento procesal oportuno, el juez federal dictó sentencia condenatoria en la que, entre otras cosas, determinó que Jorge P. es delincuente habitual. En este caso, ¿es jurídicamente correcta la consideración del juzgador?

244. Hugo B. comete el delito de homicidio en contra de Juan S. Cabe mencionar que este último era civil, mientras que aquél es miembro del Ejército Nacional. En este caso, determine qué autoridad jurisdiccional debe conocer del proceso seguido en contra de Hugo B.

245. En materia procesal penal federal, ¿cuál es el presupuesto para que dé inicio la preinstrucción?

246. En un proceso penal federal seguido en contra de Juan P., al resolver su situación jurídica, el juez de distrito dictó auto de sobreseimiento y ordenó que fuera puesto en libertad. Lo anterior, porque se demostró que se actualizaba una causa eximente de responsabilidad. Cabe precisar que esa resolución causó estado. En este supuesto, indique si posteriormente el ministerio público puede ofrecer pruebas a efecto de desvirtuar la actualización de la causa eximente de responsabilidad de Juan P.

247. En un proceso penal federal seguido en contra de Juan P., al resolver su situación jurídica, el juez de distrito dictó auto de libertad por falta de elementos para procesar, es decir, con reservas de ley, debido a que el material probatorio en autos resultó insuficiente para acreditar la participación de aquél en el delito por el que fue consignado. Cabe precisar que esa resolución causó estado. En este supuesto, indique si posteriormente el ministerio público puede ofrecer pruebas a efecto de acreditar la participación de Juan P. en la comisión del delito respectivo.


Jueces de Distrito en Materia Mixta248. El ministerio público federal ejerció acción penal y solicitó se librara orden de aprehensión en contra de Hugo Ch. El juez de distrito negó dicha orden, porque consideró que las pruebas aportadas por la representación social son insuficientes para acreditar la probable responsabilidad de aquel sujeto. En este caso, ¿cuál es la consecuencia procesal de dicha determinación?

249. El ministerio público federal ejerció acción penal en contra de Alberto S. por su probable responsabilidad en la comisión de un delito considerado como grave por la legislación respectiva. Cabe precisar que la consignación se realizó sin detenido. En este caso, ¿en qué término debe dictarse el auto de radicación?

250. En un proceso penal federal se demostraron los siguientes hechos: El cuatro de junio de dos mil siete, Jorge P. robó un vehículo propiedad de Adela S. El veinte de junio siguiente, se detuvo a aquel sujeto cuando transportaba marihuana en un compartimento especial de dicho automóvil. Cabe precisar que en autos se acreditó que el robo se realizó con el propósito de utilizar el automotor como medio de transporte del narcótico. En este caso, determine si existe conexidad entre los delitos cometidos por Jorge P.

251. Al momento de dictar sentencia en un proceso penal federal, el juzgador advierte que está plenamente acreditado que Eduardo Salcido Maldonado utilizó una sola vez un vehículo de su propiedad (de uso lícito) para transportar estupefacientes. Ahora bien, diga si lo anterior es suficiente para que el juez decrete el decomiso del vehículo.

252. Al momento de dictar el auto de término constitucional, un juez de Distrito tiene por probados, hasta dicha etapa procesal, los siguientes hechos: Antonio Moreno Ruedas se encontraba en el patio de su casa tomando unas cervezas y le pareció fácil sacar un arma de fuego de las que pueden poseerse en el domicilio, y realizó varios disparos al aire, esto es, no los dirigió en contra de nada ni nadie. Unos vecinos reportaron a dos agentes policíacos lo sucedido. Al ser interrogado por los policías, Antonio Moreno aceptó los hechos y entregó a los policías el arma de fuego. También está demostrado que el activo no tenía permiso alguno de la autoridad competente para tener el arma de fuego. En este caso, diga si se actualiza el ilícito de portación de arma de fuego sin licencia.

253. Jorge Rojas Montes denunció a Roberto Andrade Mendoza ante el Ministerio Público Número Cuatro de Justicia Familiar de Nuevo León. Previos los trámites legales, el representante social decretó el no ejercicio de la acción penal. En contra de dicha resolución, Rojas Montes interpuso recurso de inconformidad. Posteriormente, el Procurador General de Justicia resolvió dicho recurso en el sentido de revocar el no ejercicio de la acción penal y ordenar el desahogo de diversas probanzas. Roberto Andrade Mendoza promovió juicio de amparo indirecto en contra de la resolución del Procurador. En este caso, diga si es procedente el juicio de garantías.

254. Partiendo de la base de que usted debe resolver un asunto, sin tomar en consideración las reformas penales de enero de 2009, pero sí el criterio de nuestro más Alto Tribunal, diga si debe considerarse válido un cateo en el que, ante la negativa del ocupante del lugar cateado, el Ministerio Público designó con carácter de testigos a los agentes policiales que lo auxiliaron en la ejecución material de la diligencia.

255. Lea el siguiente texto legal del Código Penal del Estado de México.


Jueces de Distrito en Materia MixtaArtículo 2.- La ley penal aplicable es la vigente en el tiempo de realización del delito.(…)

Si pronunciada la sentencia ejecutoria se dictare una ley que, dejando subsistente la pena señalada para el delito, disminuya su duración, se reducirá la pena impuesta en la misma proporción en que esté al máximo de la señalada en la ley anterior y el de la señalada en la posterior. En caso de que cambiare la naturaleza de la pena, se substituirá la señalada en la ley anterior por la señalada en la posterior (…)

Ahora bien, el 29 de agosto de 2007, se reformó el artículo 290, fracción I, del Código Penal del Estado de México que prevé las agravantes para el delito de robo. Mediante dicha reforma se estableció una disminución de la duración de la pena, pues en el código anterior la agravante de violencia en el delito de robo se punía de cinco a diez años de prisión y ahora se sanciona con tres a diez años de prisión. Ahora bien, de conformidad con el criterio de nuestro más Alto Tribunal, diga si con base en dicha reforma y de conformidad con lo previsto en el artículo 2º del citado código punitivo, tiene derecho un condenado a que se le reduzca la pena de prisión de siete años que se le impuso (antes de agosto de 2007) por el delito de robo calificado con violencia.

256. Suponga que en el código penal de un Estado de la República existen los siguientes artículos.

ARTÍCULO 318. Comete el delito de abuso de confianza quien con perjuicio de alguien disponga para sí o para otro, de cantidad de dinero en numerario, en billetes de banco o en papel moneda; de un documento que importe obligación, liberación o transmisión de derechos; o de cualquier otra cosa ajena mueble de la cual se le haya transferido la tenencia y no el dominio.

Se sancionará con prisión hasta de un año y hasta con veinticinco días-multa, cuando el monto del ilícito no exceda de cien días de salario.

Si excede de esta cantidad, pero no de seiscientos días de salario, la prisión será de uno a cuatro años y de veinticinco a cien días-multa.

Si el monto es mayor de seiscientos días de salario, la prisión será de cuatro a diez años y de cien a doscientos días-multa.

ARTÍCULO 320. Se equipara al abuso de confianza la ilegítima posesión de la cosa retenida, si el tenedor o poseedor de ella no la devuelve a pesar de ser requerido formalmente por quien tenga derecho o no la entregue a la autoridad, para que ésta disponga de la misma conforme a la ley.

Ahora bien, diga si el artículo 320 viola la garantía de exacta aplicación de la ley en materia penal.

257. Lea los siguientes artículos del Código de Defensa Social de una entidad federativa.

Artículo 373.- Comete el delito de robo, quien se apodere de un bien ajeno mueble, sin derecho o sin consentimiento de la persona que puede disponer de él con arreglo a la ley.

Artículo 374.- El robo se sancionará: (…)

(ADICIONADA, P.O. 2 DE SEPTIEMBRE DE 1998)V.- Si el objeto del robo es un vehículo de motor, como motocicletas, automóviles, camiones, tractores u otros semejantes, se impondrá prisión de cinco a doce años y multa de quinientos a mil días de salario.

Ahora bien, sustancialmente, los hechos acreditados hasta el dictado de un auto de formal prisión son los siguientes: varios sujetos se robaron, simultáneamente, un camión y toda la mercancía que éste contenía. En este caso, considerando lo previsto en los artículos 373 y 374,


Jueces de Distrito en Materia Mixtafracción V, del Código de Defensa Social de que se trata, diga cuál (o cuáles) de dichos tipos penales se actualiza.

258. Lea los siguientes artículos del Código de Defensa Social de una entidad federativa.

Artículo 373.- Comete el delito de robo, quien se apodere de un bien ajeno mueble, sin derecho o sin consentimiento de la persona que puede disponer de él con arreglo a la ley.

Artículo 374.- El robo se sancionará: (…)

(ADICIONADA, P.O. 2 DE SEPTIEMBRE DE 1998)V.- Si el objeto del robo es un vehículo de motor, como motocicletas, automóviles, camiones, tractores u otros semejantes, se impondrá prisión de cinco a doce años y multa de quinientos a mil días de salario.

(REFORMADO PRIMER PÁRRAFO, P.O. 13 DE DICIEMBRE DE 2004)Artículo 380.- Además de la sanción que le corresponda al delincuente, conforme a los artículos 374 y 378, se le impondrán de seis meses a seis años de prisión, en los casos siguientes:

I.- Si el robo se ejecuta con violencia contra la víctima de aquél o contra otra u otras personas que se encuentren en el lugar de los hechos; (…)

XI.- Cuando sean los ladrones dos o más, o se fingieren servidores públicos o supusieren una orden de alguna autoridad; (…)

Ahora bien, sustancialmente, los hechos acreditados hasta el dictado de un auto de término constitucional son los siguientes: mediante la violencia, varios sujetos se robaron, simultáneamente, un camión y toda la mercancía que éste contenía. De ahí que el juzgador dictó auto de formal prisión en contra de los inculpados, por los delitos previstos en los artículos 373 y 374, fracción V, del Código de Defensa Social de que se trata y, además, precisó que en cada uno de dichos delitos se actualizaban las calificativas previstas en las fracciones I y XI del citado código punitivo. En este caso, diga si fue correcto el proceder del juzgador.

259. Alfonso Ríos Granados promueve juicio de amparo indirecto en contra de una orden de aprehensión girada en su contra. Previos los trámites legales, la autoridad responsable ordenadora rinde su informe justificado aceptando la existencia del acto reclamado, pero comunica al juez de Distrito que ha dictado auto de formal prisión en contra del quejoso. Para acreditar su dicho la autoridad responsable remite copia certificada de las constancias conducentes. Por lo anterior, inmediatamente, el juez de Distrito sobresee el juicio de amparo fuera de audiencia constitucional, al considerar que se actualiza un cambio de situación jurídica. En este caso, diga si el proceder del juzgador fue correcto o incorrecto.

260. Cuando del informe justificado rendido en un juicio de amparo indirecto aparece que la orden de aprehensión reclamada fue sustituida por el dictado de un auto de formal prisión, se actualiza la causal de improcedencia consistente en el cambio de situación jurídica. Ahora bien, diga si el juez de Distrito debe esperar a que se celebre la audiencia constitucional, sin sobreseer en el juicio fuera de ésta.

261. En una demanda de amparo indirecto, únicamente se señala como acto reclamado destacado la orden de reaprehensión dictada por el juez Primero Penal de una entidad federativa, mas no la orden de hacer efectiva la garantía que exhibió el procesado para gozar de la libertad provisional bajo caución, acto este último que se advierte del informe justificado rendido por la responsable. Ahora bien, si el juez de amparo no dio vista al quejoso para que éste estuviera en posibilidad de ampliar su demanda ¿puede aquél examinar ambos actos en la sentencia definitiva?



262. En un proceso penal se decretó la libertad del indiciado por falta de elementos para procesar. En contra de tal determinación tanto el Ministerio Público como el ofendido interpusieron recurso de apelación, en el que el tribunal de alzada dictó sentencia confirmando el auto de libertad decretado. Inconforme con esta última resolución, el ofendido promovió juicio de amparo indirecto. Cabe señalar que tanto en el recurso de apelación como en el juicio de amparo, el ofendido argumentó que la libertad decretada a favor del indiciado afectaba su derecho a la reparación del daño. En tales condiciones ¿es procedente el juicio de amparo?

263. En un juicio de amparo indirecto, Javier Cruz Aguilar reclamó la orden de aprehensión dictada en su contra por el juez Segundo Penal de una entidad federativa; en su demanda de garantías, el quejoso expuso como único concepto de violación que no se acreditaba el cuerpo del delito ni la probable responsabilidad. Admitida la demanda y seguido el juicio por sus etapas procesales, el juez de amparo dictó sentencia en la que concedió la protección constitucional al considerar que la competencia del juez de la causa en la emisión del acto reclamado no estaba fundada, pese a que tal tema no fue cuestionado por el quejoso y a que advirtió que la autoridad responsable sí es competente; en consecuencia, dejó de analizar los conceptos de violación tendentes a combatir el fondo del asunto. En tales condiciones y partiendo del supuesto de que en la orden de aprehensión impugnada no se contiene un apartado relativo a la fundamentación de la competencia ¿es correcta la concesión de amparo decretada por el juez de Distrito?

264. Lea el artículo 124 Bis de la Ley de Amparo:

“Articulo 124 Bis.- Para la procedencia de la suspensión contra actos derivados de un procedimiento penal que afecten la libertad personal, el juez de amparo deberá exigir al quejoso que exhiba garantía, sin perjuicio de las medidas de aseguramiento que estime convenientes.

El juez de amparo fijará el monto de la garantía, tomando en cuenta los elementos siguientes:

I. La naturaleza, modalidades y características del delito que se impute al quejoso;

II. La situación económica del quejoso, y

III. La posibilidad de que el quejoso se sustraiga a la acción de la justicia.”

Ahora bien, de conformidad con la interpretación que la Primera Sala del Máximo Tribunal del País hizo de dicho precepto, diga qué elemento o elementos debe considerar el juez de distrito para fijar el monto de la garantía que debe exhibir el quejoso para la procedencia de la suspensión definitiva concedida contra actos derivados de un procedimiento penal.

265. Jorge Mendiola Ramírez promovió juicio de amparo indirecto en contra del auto de formal prisión decretado en su contra por el juez Sexto Penal de una entidad federativa. Admitida la demanda de garantías, se requirió informe justificado a la autoridad responsable, quien al rendirlo aceptó la existencia del acto reclamado y remitió copia certificada de la causa 158/2008 instruida en contra del quejoso. De estas constancias, el juez de Amparo advierte que el agente del Ministerio Público adscrito al juzgado del proceso interpuso recurso de apelación en contra del auto de formal prisión reclamado, recurso que también se aprecia fue admitido. Ahora bien, partiendo de la base de que el quejoso no hizo valer dicho recurso y de que el interpuesto por la Representación Social no ha sido resuelto al momento en que se va a resolver el juicio de amparo ¿en qué términos debe dictarse la sentencia respectiva?

266. Raúl Martínez Peña, promovió juicio de amparo indirecto en contra de la orden de aprehensión dictada en su contra por el juez Segundo del Distrito Judicial de una entidad


Jueces de Distrito en Materia Mixtafederativa. Una vez admitida la demanda de garantías, la autoridad responsable rindió su informe con justificación en el que aceptó la existencia del acto reclamado, y acompañó copias certificadas de todo lo actuado dentro de la causa penal, de las cuales se advierte que el juez de la causa dictó auto de formal prisión en contra de Raúl Martínez. Ahora bien, partiendo de la base de que en la demanda de garantías se reclamó como único acto destacado la orden de aprehensión referida, y de que ya se emitió el auto de término constitucional aludido ¿qué debe hacer el juez de amparo?

267. Lea el artículo 36 de la Ley de Amparo:

“Artículo 36.- Cuando conforme a las prescripciones de esta ley sean competentes los jueces de Distrito para conocer de un juicio de amparo, lo será aquel en cuya jurisdicción deba tener ejecución, trate de ejecutarse, se ejecute o se haya ejecutado el acto reclamado.

Si el acto ha comenzado a ejecutarse en un Distrito y sigue ejecutándose en otro, cualquiera de los jueces de esas jurisdicciones, a prevención, será competente.

Es competente el juez de Distrito en cuya jurisdicción resida la autoridad que hubiese dictado la resolución reclamada, cuando ésta no requiera ejecución material.”

Ahora bien, mediante escrito de diecinueve de mayo de dos mil nueve, Osvaldo Torres Ortega (quien se encuentra privado de su libertad en el Reclusorio Norte del Distrito Federal) solicita el amparo y la protección constitucional en contra de la determinación emitida por el Director de dicho reclusorio, en la que ordena el traslado de aquél al Centro de Readaptación Social en Puente Grande, Jalisco. En tales condiciones, y partiendo de la base de que es cierto el acto que se reclama, diga a qué juez de Distrito de las citadas entidades federativas, corresponde conocer del juicio de amparo.

268. Conforme al criterio de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, una orden de traslado de un centro penitenciario a otro, que no haya sido emitida por un juzgador dentro de un proceso penal o por un juzgador ante quien se siguió la causa respectiva es:

269. Lea el siguiente precepto:

“El delito de robo se considera calificado, cuando:

I. Se ejecute con violencia en las personas o en las cosas, aun cuando la violencia se haga a persona distinta de la robada, que se halle en compañía de ella, o a inmediaciones de donde ocurra la comisión del ilícito, o cuando el sujeto la ejecute después de consumado el robo para lograr la fuga o defender lo robado pero sin usar armas;[…]”

De conformidad con la interpretación que la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación hizo de tal disposición, diga cómo se configura la agravante de violencia sobre las cosas en el delito de robo.

270. Lea los siguientes preceptos:

“Artículo 237. El delito de lesiones se sancionará en los siguientes términos:

I. Cuando el ofendido tarde en sanar hasta quince días y no amerite hospitalización, se impondrán de tres a seis meses de prisión o de treinta a sesenta días multa;


Jueces de Distrito en Materia MixtaII. Cuando el ofendido tarde en sanar más de quince días o amerite hospitalización, se impondrán de cuatro meses a dos años de prisión y de cuarenta a cien días multa;[…]Para efectos de este capítulo, se entiende que una lesión amerita hospitalización, cuando el ofendido con motivo de la lesión o lesiones sufridas, quede impedido para dedicarse a sus ocupaciones habituales, aun cuando materialmente no sea internado en una casa de salud, sanatorio u hospital.”

“Artículo 238. Son circunstancias que agravan la penalidad del delito de lesiones y se sancionarán, además de las penas señaladas en el artículo anterior, con las siguientes:

I. Cuando las lesiones se produzcan por disparo de arma de fuego o con alguna de las armas consideradas como prohibidas, se aplicarán de uno a dos años de prisión y de treinta a sesenta días multa;

II. Cuando las lesiones dejen al ofendido cicatriz notable y permanente en la cara o en uno o ambos pabellones auriculares, se aplicarán de seis meses a dos años de prisión y de cuarenta a cien días multa;

III. Cuando las lesiones produzcan debilitamiento, disminución o perturbación de las funciones, órganos o miembros, se aplicarán de uno a cuatro años de prisión y de sesenta a ciento cincuenta días multa;

IV. Cuando las lesiones produzcan debilitamiento, disminución o perturbación de las funciones, órganos o miembros y con motivo de ello el ofendido quede incapacitado para desarrollar la profesión, arte u oficio que constituía su modo de vivir al momento de ser lesionado, se aplicarán de dos a seis años de prisión y de noventa a doscientos días multa;

V. Cuando las lesiones produzcan enfermedad incurable, enajenación mental, pérdida definitiva de algún miembro o de cualquier función orgánica o causen una incapacidad permanente para trabajar, se aplicarán de dos a ocho años de prisión y de ciento veinte a doscientos cincuenta días multa;

VI. Cuando las lesiones sean calificadas, se aumentará la pena de prisión de seis meses a tres años;

VII. Cuando el ofendido sea ascendiente, descendiente, hermano, pupilo, tutor, cónyuge, concubina o concubinario del inculpado, se aumentarán de seis meses a dos años de prisión; y

VIII. Cuando las lesiones a que se refiere este artículo se infieran a los menores, incapaces o pupilos que se encuentren bajo la patria potestad, tutela o custodia del inculpado, se impondrá además de la pena correspondiente, la suspensión o privación de esos derechos.”

“Artículo 240. Las lesiones a que se refiere el artículo 237 fracciones I y II, se perseguirán por querella.”

Ahora bien, de conformidad con la interpretación que la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación hizo de dichos preceptos, diga cuál es el requisito de procedibilidad para el delito de lesiones previsto en las fracciones I y II del primer precepto legal, cuando en su comisión concurrió alguna de las calificativas enumeradas en la segunda disposición normativa.

271. Lea los párrafos primero y segundo del artículo 138 de la Ley General de Población

“Artículo 138.- Se impondrá pena de seis a doce años de prisión y multa de cien a diez mil días de salario mínimo general vigente en el Distrito Federal en el momento de consumar la conducta, a quien por sí o por interpósita persona, con propósito de tráfico, pretenda llevar o lleve mexicanos o extranjeros a internarse a otro país, sin la documentación correspondiente.


Jueces de Distrito en Materia MixtaIgual pena se impondrá a quien por sí o por medio de otro u otros introduzca, sin la documentación correspondiente expedida por autoridad competente, a uno o varios extranjeros a territorio mexicano o, con propósito de tráfico, los albergue o transporte por el territorio nacional con el fin de ocultarlos para evadir la revisión migratoria.[…]”

Ahora bien, de conformidad con la interpretación que la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación hizo del segundo párrafo del citado artículo, diga qué tipo de elemento del delito es el “propósito de tráfico” y qué tipo de conducta o conductas son las que requieren demostrarse.

272. En un proceso penal federal, se libró una orden de aprehensión en contra de Pedro R. por el delito de robo con violencia, cometido respecto de bienes que se utilizaban para el funcionamiento de un servicio público federal. En ese supuesto, el delito de robo simple se sancionaría con prisión de 2 años a 4 años; si se considera la agravante de violencia, la sanción que correspondería es de 2 años 6 meses a 9 años. De acuerdo con lo anterior, ¿en qué término prescribiría la acción penal en el asunto planteado?

273. En materia procesal penal federal, para el cómputo de la prescripción de la acción penal, ¿cuál resolución debe tomarse en cuenta para determinar la penalidad del delito por el que se resolverá sobre dicha prescripción?

274. En un proceso penal, los hechos probados son los siguientes: Rodrigo V. llevó a cabo el robo de un vehículo de motor, para lo cual abrió la puerta con una ganzúa y encendió el motor con una llave falsa. En ese caso, ¿podría considerarse que se actualiza la agravante del tipo penal de robo prevista en el artículo 380 del Código de Defensa Social del Estado de Puebla? (en términos de dicho artículo la agravante se actualiza cuando se empleen “llaves falsas, ganzúas, alambres o cualquier artificio para abrir puertas o ventanas”).

275. En términos de la legislación procesal penal de una entidad federativa, los documentos privados deben ser ratificados en cuanto a su contenido y firma por la persona a quien se le atribuyan. En un proceso penal en el que tiene aplicación esa legislación, se dictó una sentencia condenatoria y se impuso la sanción de reparación del daño, tomando como única base para establecer su monto una factura que no fue ratificada (pero que tampoco fue objetada). Ese fallo se confirmó en segunda instancia por lo que se promovió amparo directo. De acuerdo con lo anterior, el tribunal que resuelva esta última impugnación, ¿puede considerar que la condena a la reparación del daño con base en dicha factura debe subsistir?

276. De acuerdo con la legislación adjetiva penal de una entidad federativa, un documento privado debe ser ratificado. Si una factura no es ratificada no puede tomarse como base para condenar a la reparación del daño. En ese sentido, ¿es relevante que la factura no haya sido objetada como prueba?

277. Para la procedencia del juicio de amparo indirecto en materia penal federal, en contra de una resolución en la que se negó declarar la prescripción de la acción penal, ¿es necesario que se haya promovido previamente el recurso de apelación en contra de dicha resolución?

278. En un proceso penal federal, el inculpado Sergio M., estando en libertad caucional, promovió que se determinara que la acción penal está prescrita, pero se resolvió que tal


Jueces de Distrito en Materia Mixtapetición no era procedente. En ese caso, para promover el amparo indirecto en contra de esa decisión, ¿es necesario observar el principio de definitividad?

279. Durante la fase de la averiguación previa, el inculpado solicitó que se declarara la prescripción de la acción penal. El fiscal resolvió que tal solicitud era improcedente. Ahora bien, en contra de esta última determinación, ¿es procedente el juicio de amparo indirecto?

280. Los artículos 181, párrafo primero, del Código Federal de Procedimientos Penales y 40, párrafo primero, del Código Penal Federal estatuyen:

ARTÍCULO 181.- Los instrumentos, objetos o productos del delito, así como los bienes en que existan huellas o pudieran tener relación con éste, serán asegurados a fin de que no se alteren, destruyan o desaparezcan (…)

ARTÍCULO 40.- Los instrumentos del delito, así como las cosas que sean objeto o producto de él, se decomisarán si son de uso prohibido. Si son de uso lícito, se decomisarán cuando el delito sea intencional. Si pertenecen a un tercero, sólo se decomisarán cuando el tercero que los tenga en su poder o los haya adquirido bajo cualquier título, esté en alguno de los supuestos a los que se refiere el Artículo 400 de este Código, independientemente de la naturaleza jurídica de dicho tercero propietario o poseedor y de la relación que aquel tenga con el delincuente, en su caso. Las autoridades competentes procederán al inmediato aseguramiento de los bienes que podrían ser materia del decomiso, durante la averiguación o en el proceso. Se actuará en los términos previstos por este párrafo cualquiera que sea la naturaleza de los instrumentos, objetos o productos del delito.

Ahora bien, considerando lo previsto en dichos textos legales y el criterio del más Alto Tribunal del país, diga usted qué se requiere para asegurar bienes de uso lícito que sean propiedad o estén en posesión de un tercero ajeno a la causa penal.

281. El 4 de octubre de 2007 se dictó auto de formal prisión en contra de Roberto Camil Rosado; el 8 de septiembre de 2008 fue sentenciado a diez años de prisión; previa interposición del recurso de apelación, el 24 de noviembre de 2008, el tribunal de alzada revocó la sentencia de primera instancia y ordenó reponer el procedimiento a efecto de que se celebraran unos careos procesales. Posteriormente, aún dentro de la etapa de instrucción, Roberto Camil promueve juicio de amparo indirecto en contra del auto de formal prisión de 4 de octubre de 2007. En este caso, ¿cuál causa de improcedencia se actualiza?

282. La subdelegada local del Instituto Nacional de Migración en Baja California, dependiente de la Secretaría de Gobernación, presentó querella ante el Ministerio Público de la Federación en contra de una persona de nacionalidad mexicana por la probable comisión del ilícito previsto en el primer párrafo del artículo 138 de la Ley General de Población que dice:

Artículo 138. Se impondrá pena de seis a doce años de prisión y multa de cien a diez mil días de salario mínimo general vigente en el Distrito Federal en el momento de consumar la conducta, a quien por sí o por interpósita persona, con propósito de tráfico, pretenda llevar o lleve mexicanos o extranjeros a internarse a otro país, sin la documentación correspondiente (…)

Dicha subdelegada exhibió copia certificada de su nombramiento y ratificó la querella. Previos los trámites legales, el Ministerio Público ejercitó acción penal. Finalmente, el juez de Distrito que conoció del asunto, antes de dictar el auto de formal prisión, advirtió que la legitimación de la funcionaria para presentar la querella derivaba del siguiente acuerdo administrativo que, en lo que interesa, estatuye

Acuerdo por el que se delegan facultades para autorizar trámites migratorios y ejercer diversas atribuciones previstas en la Ley General de Población y su reglamento en favor del delegado regional del Instituto Nacional de Migración en el Estado de Baja California, así como del subdelegado regional, subdirector de Regulación Migratoria, subdirector de Control Migratorio, delegados locales, subdelegados locales, jefe del Departamento


Jueces de Distrito en Materia Mixtade Regulación Migratoria, jefe del Departamento de Asuntos Jurídicos y jefe del Departamento de Control Migratorio y Asuntos Jurídicos, en el ámbito territorial de su competencia.

Artículo 5o. Se delega en los Subdelegados Locales del Instituto Nacional de Migración en el Estado de Baja California, la facultad de resolver:

C. COMUNES A NO INMIGRANTES, INMIGRANTES E INMIGRADOS (…) II. En materia de control y verificación, lo siguiente: (…) b) Facultades relativas a la estancia (…) 32. Formular y ratificar denuncias y querellas en los casos de delitos tipificados en la Ley General de Población y en otras normas jurídicas (nacionalidades de los grupos I, II y III).

Es el caso que las nacionalidades de los grupos I, II y III, a que se refiere la parte final del punto 32 transcrito, se refieren a extranjeros (esto en términos de diverso acuerdo administrativo). Ahora bien, considerando el criterio de nuestro más Alto Tribunal, diga usted si la subdelegada local del Instituto Nacional de Migración en Baja California dependiente de la Secretaría de Gobernación está legitimada para presentar querella en contra de una persona de nacionalidad mexicana.

283. Los artículos 45 y 46 del Código Penal Federal estatuyen:

ARTÍCULO 45.- La suspensión de derechos es de dos clases:

I.- La que por ministerio de la ley resulta de una sanción como consecuencia necesaria de ésta, y

II.- La que por sentencia formal se impone como sanción.

En el primer caso, la suspensión comienza y concluye con la sanción de que es consecuencia.

En el segundo caso, si la suspensión se impone con otra sanción privativa de libertad, comenzará al terminar ésta y su duración será la señalada en la sentencia.

ARTÍCULO 46.- La pena de prisión produce la suspensión de los derechos políticos y los de tutela, curatela, ser apoderado, defensor, albacea, perito, depositario o interventor judicial, síndico o interventor en quiebras, árbitro, arbitrador o representante de ausentes. La suspensión comenzará desde que cause ejecutoria la sentencia respectiva y durará todo el tiempo de la condena.

Ahora bien, considerando el criterio de nuestro más Alto Tribunal, diga usted en qué casos se requiere la petición expresa del Ministerio Público para imponer en sentencia la suspensión de derechos civiles al acusado.

284. Con posterioridad a que se dictó un auto de formal prisión por el delito de lesiones, el inculpado (que goza de libertad provisional bajo caución) promovió incidente no especificado de prescripción de la acción penal. Previos los trámites legales, el juzgador declaró infundado dicho incidente. Inconforme, el procesado interpuso apelación, pero el tribunal de alzada confirmó la resolución. En contra de ella, el encausado presentó demanda de amparo, la cual fue desechada por el juez de Distrito bajo el argumento de que la demanda se presentó fuera del plazo de quince días a que se refiere el artículo 21 de la Ley de Amparo (lo cual es cierto). En este caso, ¿es jurídicamente correcta la determinación del juzgador federal?

285. El reo Alberto Cuevas Espinoza se encuentra compurgando una pena de prisión de 20 años por el delito de secuestro en el Reclusorio Preventivo Varonil Oriente del Distrito Federal. Cuevas Espinoza se entera que la autoridad administrativa encargada del Reclusorio Oriente ha ordenado su traslado a la Penitenciaria de Santa Martha. Por lo anterior, decide presentar demanda de amparo en contra de dicha orden de traslado. En este caso, diga usted cuál es el juez de Distrito competente para conocer de la demanda de garantías.


Jueces de Distrito en Materia Mixta286. Suponga que en el código penal de un Estado de la República está previsto el siguiente precepto legal.

Artículo 272. Se equipara a la violación: (...) III. La introducción en una persona, por vía anal o vaginal, de cualquier objeto distinto al miembro viril, usando violencia física o moral.

Ahora bien, al dictarse un auto de formal prisión por el delito de violación equiparada están acreditados los siguientes hechos: un médico suministró un sedante a una paciente sin que ésta lo supiera y, aprovechándose de ello, le introdujo dos dedos por vía vaginal. Esto lo alcanzó a advertir la paciente antes de perder el conocimiento. En este caso, el juzgador que dictó el auto de formal prisión consideró que el suministro de un sedante actualiza el medio comisivo consistente en la violencia física, previsto en el transcrito precepto legal. Diga usted, si es jurídicamente correcta la determinación del juzgador.

287. El artículo 113 Bis de la Ley de Instituciones de Crédito estatuye:

Artículo 113 Bis. A quien en forma indebida utilice, obtenga, transfiera o de cualquiera otra forma, disponga de recursos o valores de los clientes de las instituciones de crédito, se le aplicará una sanción de tres a diez años de prisión y multa de quinientos a treinta mil días de salario. Si quienes cometen el delito que se describe en el párrafo anterior, son funcionarios o empleados de las instituciones de crédito o tercero ajenos pero con acceso autorizado por éstos a los sistemas de los mismos, la sanción será de tres a quince años de prisión y multa de mil a cincuenta mil días de salario

Por otro lado, el artículo 231, fracción XIV, del Código Penal para el Distrito Federal dispone:

Artículo 231. Se impondrán las penas prevista en el artículo anterior- previstas para el delito de fraude-, a quien:

XIV. Para obtener algún beneficio para sí o para un tercero, por cualquier medio accese, entre o se introduzca a los sistemas o programas de informática del sistema financiero e indebidamente realice operaciones, transferencias o movimientos de dinero o valores, independientemente de que los recursos no salgan de la institución.

El siguiente caso sucede durante la vigencia de dichos preceptos: Regina González Ríos es ejecutiva de una institución bancaria ubicada en el Distrito Federal. Aprovechándose de su empleo, indebidamente transfirió electrónicamente setecientos mil pesos, a dieciocho cuentas bancarias ubicadas en distintos lugares de la República Mexicana. Dicho dinero corresponde a diversas sumas que fueron transferidas en propiedad por los clientes a la institución bancaria, mediante depósitos bancarios. Considerando el caso planteado y de acuerdo con el tipo penal en el que encuadre la conducta de Regina González Ríos (según los artículos trascritos anteriormente), diga usted cuál es la autoridad jurisdiccional competente para conocer, en su caso, del asunto.

288. Los artículos 9, fracción II, párrafo segundo, y 11, inciso e), de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos en vigor, estatuyen:

Artículo 9o. Pueden poseerse o portarse, en los términos y con las limitaciones establecidas por esta ley, armas de las características siguientes: (…) II. (…) Los ejidatarios, comuneros y jornaleros del campo, fuera de las zonas urbanas, podrán poseer y portar con la sola manifestación, un arma de las ya mencionadas, o un rifle de calibre .22", o una escopeta de cualquier calibre, excepto de las de cañón de longitud inferior a 635 mm. (25"), y las de calibre superior al 12 (.729" o 18.5 mm.).


Jueces de Distrito en Materia MixtaArtículo 11. Las armas, municiones y material para el uso exclusivo del Ejército, Armada y Fuerza Aérea, son las siguientes: (…) e) Escopetas con cañón de longitud inferior a 635 mm. (25"), las de calibre superior al 12 (.729" o 18.5 mm) y las lanzagases, con excepción de las de uso industrial.

A su vez, los artículos 81, párrafo primero, y 83 del mismo ordenamiento legal disponen:

Artículo 81. Se sancionará con penas de dos a siete años de prisión y de cincuenta a doscientos días multa, a quien porte un arma de las comprendidas en los artículos 9o. y 10 de esta ley sin tener expedida la licencia correspondiente.(…)

Artículo 83. Al que sin el permiso correspondiente porte un arma de uso exclusivo del Ejército, Armada o Fuerza Aérea, se le sancionará: I. Con prisión de tres meses a un año y de uno a diez días multa, cuando se trate de las armas comprendidas en el inciso i) del artículo 11 de esta ley; II. Con prisión de tres a diez años y de cincuenta a doscientos días multa, cuando se trate de armas comprendidas en los incisos a) y b) del artículo 11 de esta ley, y III. Con prisión de cuatro a quince años y de cien a quinientos días multa, cuando se trate de cualquiera de las otras armas comprendidas en el artículo 11 de esta ley.- En caso de que se porten dos o más armas, la pena correspondiente se aumentará hasta en dos terceras partes.- Cuando tres o más personas, integrantes de un grupo, porten armas de las comprendidas en la fracción III del presente artículo, la pena correspondiente a cada una de ellas se aumentará al doble.

Ahora bien, antes de dictar sentencia, un juez de Distrito tiene por probados los siguientes hechos: un ejidatario fue detenido portando un artefacto bélico de manufactura casera, parecido a una escopeta. El dictamen pericial en balística estableció que dicho artefacto realizaba la función de un arma de fuego tipo escopeta, en virtud de que la parte posterior del tubo tenía una longitud inferior a 635 mm. (25”) y podía dispararse. Durante el proceso el inculpado no demostró pertenecer a ninguna de las fuerzas armadas del país. En este caso, diga usted cuál o cuáles de los preceptos legales trascritos deberían aplicarse, en su caso, en la sentencia que dicte el juzgador federal.

289. El artículo 20, apartado A, fracción I, de la Constitución Federal, dispone:

Art. 20.- En todo proceso de orden penal, el inculpado, la víctima o el ofendido, tendrán las siguientes garantías:

A. Del inculpado:

I.- Inmediatamente que lo solicite, el juez deberá otorgarle la libertad provisional bajo caución, siempre y cuando no se trate de delitos en que, por su gravedad, la ley expresamente prohíba conceder este beneficio. En caso de delitos no graves, a solicitud del Ministerio Público, el juez podrá negar la libertad provisional, cuando el inculpado haya sido condenado con anterioridad, por algún delito calificado como grave por la ley o, cuando el Ministerio Público aporte elementos al juez para establecer que la libertad del inculpado representa, por su conducta precedente o por las circunstancias y características del delito cometido, un riesgo para el ofendido o para la sociedad.

El monto y la forma de caución que se fije, deberán ser asequibles para el inculpado. En circunstancias que la ley determine, la autoridad judicial podrá modificar el monto de la caución. Para resolver sobre la forma y el monto de la caución, el juez deberá tomar en cuenta la naturaleza, modalidades y circunstancias del delito; las características del inculpado y la posibilidad de cumplimiento de las obligaciones procesales a su cargo; los daños y perjuicios causados al ofendido; así como la sanción pecuniaria que, en su caso, pueda imponerse al inculpado.

La ley determinará los casos graves en los cuales el juez podrá revocar la libertad provisional.


Jueces de Distrito en Materia Mixta(…)

Un procedimiento penal se tramita bajo la vigencia de dicho precepto constitucional. Ahora bien, diga usted en cuál o cuáles casos un juez federal puede de oficio conceder válidamente la libertad provisional bajo caución a aquel inculpado que no le ha solicitado la concesión de dicho beneficio.

290. Diga usted cuál es la autoridad que debe computar el tiempo que un sentenciado estuvo sujeto a prisión preventiva por un delito federal, esto con la finalidad de que se le descuente dicho tiempo de la pena de prisión impuesta en sentencia.

291. Diga usted cuál causa de improcedencia se actualiza en el juicio de amparo indirecto promovido en contra de la resolución que dirime un conflicto competencial por razón de territorio y que ocasiona el traslado del quejoso, por razones de seguridad, de un centro penitenciario a otro.

292. Los artículos 91 y 93 del Código Penal para el Distrito Federal estatuyen:

ARTÍCULO 91 (Efectos y duración de la suspensión). La suspensión comprenderá la pena de prisión y la multa. En cuanto a las demás sanciones impuestas, el juez o Tribunal resolverá según las circunstancias del caso. La suspensión tendrá una duración igual a la de la pena suspendida.

Una vez transcurrida ésta, se considerará extinguida la pena impuesta, siempre que durante ese término el sentenciado no diere lugar a nuevo proceso que concluya con sentencia condenatoria.

En este último caso, el juzgador tomando en cuenta las circunstancias y gravedad del delito, resolverá si debe aplicarse o no la pena suspendida.

Los hechos que originan el nuevo proceso interrumpen el plazo de la suspensión, tanto si se trata de delito doloso como culposo, hasta que se dicte sentencia ejecutoria.

Si el sentenciado falta al cumplimiento de las obligaciones contraídas, el Juez o Tribunal podrá hacer efectiva la pena suspendida o apercibirlo de que si vuelve a faltar a alguna de las condiciones fijadas, se hará efectiva dicha pena.

A los delincuentes que se les haya suspendido la ejecución de la sentencia, se les hará saber lo dispuesto en este artículo, lo que se asentará en diligencia formal, sin que la falta de ésta impida, en su caso, la aplicación de lo previsto en este artículo.

ARTÍCULO 93 (Jurisdicción y vigilancia). El Juez conservará jurisdicción para conocer de las cuestiones relativas al cumplimiento, revocación y modificación de la sustitución o suspensión de sanciones y vigilará su cumplimiento.

Ahora bien, al reo Rodolfo Galeana Mendoza se le concedió el beneficio de la suspensión condicional de la pena. Posteriormente, el juez penal dictó una resolución en la que se le revocó dicho beneficio y ordenó hacerle efectiva la pena de prisión. Galeana Mendoza presentó demanda de amparo en contra de dicha resolución, en la que hizo valer, entre otros, como concepto de violación que la resolución es inconstitucional, pues para emitirse debió concedérsele la garantía de previa audiencia en términos del artículo 14 de la Constitución Federal. Previos los trámites legales, aunque la resolución reclamada fue emitida sin otorgarle previa audiencia al reo, el juzgador federal declaró, en sentencia, infundado dicho concepto de violación, bajo el argumento de que para revocar el beneficio de la suspensión condicional de


Jueces de Distrito en Materia Mixtala pena no es necesario otorgarle garantía de previa audiencia al reo. Al respecto, ¿cómo calificaría jurídicamente el proceder del juez de Distrito?

293. Los artículos 194, fracción I, párrafos primero y segundo, así como 195 del Código Penal Federal estatuyen:

ARTÍCULO 194.- Se impondrá prisión de diez a veinticinco años y de cien hasta quinientos días multa al que:


Para los efectos de esta fracción, por producir se entiende: manufacturar, fabricar, elaborar, preparar o acondicionar algún narcótico, y por comerciar: vender, comprar, adquirir o enajenar algún narcótico.

(REFORMADO, D.O.F. 20 DE AGOSTO DE 2009)ARTÍCULO 195.- Se impondrá de cinco a quince años de prisión y de cien a trescientos cincuenta días multa, al que posea alguno de los narcóticos señalados en el artículo 193, sin la autorización correspondiente a que se refiere la Ley General de Salud, siempre y cuando esa posesión sea con la finalidad de realizar alguna de las conductas previstas en el artículo 194, ambos de este código.

La posesión de narcóticos podrá ser investigada, perseguida y, en su caso sancionada por las autoridades del fuero común en los términos de la Ley General de Salud, cuando se colmen los supuestos del artículo 474 de dicho ordenamiento.

Cuando el inculpado posea alguno de los narcóticos señalados en la tabla prevista en el artículo 479 de la Ley General de Salud, en cantidad igual o superior a la que resulte de multiplicar por mil las ahí referidas, se presume que la posesión tiene como objeto cometer alguna de las conductas previstas en el artículo 194 de este código.

Por su parte, la tabla prevista en el artículo 479 de la Ley General de Salud, por cuanto hace a la cocaína, establece lo siguiente:

Tabla de Orientación de Dosis Máximas de Consumo Personal e Inmediato

Narcótico Dosis máxima de consumo personal e inmediatoCocaína 500 mg.

Suponga que el siguiente caso sucede durante la vigencia de dichos preceptos legales: Juan Rocha Ríos fue detenido afuera de un bar en posesión de cocaína. Esto con motivo de una denuncia anónima hecha por teléfono al agente del Ministerio Público de la Federación, en la que se informó que dicho sujeto vendía droga afuera del bar. En el dictamen químico se estableció que la cocaína pesaba medio kilo. Con base exclusivamente en los anteriores elementos, diga usted si en dicho caso se actualiza la presunción prevista en el párrafo tercero del artículo 195 del Código Penal Federal.

294. El vigente artículo 194, fracción I, última parte, del Código Penal Federal estatuye:

ARTÍCULO 194.- (…)

(ADICIONADO, D.O.F. 20 DE AGOSTO DE 2009)


Jueces de Distrito en Materia MixtaEl comercio y suministro de narcóticos podrán ser investigados, perseguidos y, en su caso sancionados por las autoridades del fuero común en los términos de la Ley General de Salud, cuando se colmen los supuestos del artículo 474 de dicho ordenamiento; (…)

Ahora bien, considerando lo previsto en el artículo 474 de la Ley General de Salud, diga usted cuáles son los requisitos exigidos para que una autoridad judicial del fuero común pueda conocer, por regla general, del comercio y suministro de narcóticos.

295. Diga usted si tratándose de delitos de narcomenudeo, previstos en la Ley General de Salud, el Ministerio Público de la Federación podrá autorizar, para fines de investigación, que agentes de la policía bajo su conducción y mando compren, adquieran o reciban la transmisión material de algún narcótico para lograr la detención del probable responsable del comercio o suministro de narcóticos o de la posesión de los mismos con dichos fines.

296. Diga usted en qué caso o casos están facultados los Ministerios Públicos de las entidades federativas para autorizar, tratándose de delitos de narcomenudeo previstos en la Ley General de Salud, que agentes de la policía bajo su conducción y mando compren, adquieran o reciban la transmisión material de algún narcótico para lograr la detención del probable responsable del comercio o suministro de narcóticos o de la posesión de los mismos con dichos fines.

297. En una causa penal iniciada con detenido, diga usted si un juez de Distrito está facultado para, en su caso, solicitar, de oficio y en el periodo de preinstrucción, la elaboración de un dictamen pericial sobre los caracteres químicos de los estupefacientes o psicotrópicos asegurados.

298. Diga usted si un juez de Distrito está facultado para ordenar, a petición justificada del Ministerio Público, que se obtenga una muestra de fluido corporal del inculpado que se niega a proporcionarla voluntariamente durante la averiguación previa.

299. Los artículos 194, fracción I, y 195 Bis, párrafo primero, del Código Penal Federal estatuyen:




(REFORMADO, D.O.F. 20 DE AGOSTO DE 2009)ARTÍCULO 195 bis.- Cuando por las circunstancias del hecho la posesión de alguno de los narcóticos señalados en el artículo 193, sin la autorización a que se refiere la Ley General de Salud, no pueda considerarse destinada a realizar alguna de las conductas a que se refiere el artículo 194, se aplicará pena de cuatro a siete años seis meses de prisión y de cincuenta a ciento cincuenta días multa.


Jueces de Distrito en Materia MixtaAhora bien, diga usted qué debe entenderse por la posesión a que se refiere el párrafo primero del artículo 195 bis del Código Penal Federal.

300. Los artículos 194, fracción I, y 195 Bis, párrafo primero, del Código Penal Federal estatuyen:





Ahora bien, tomando en consideración lo previsto en los preceptos legales transcritos, diga usted si es correcto o no que se proceda penalmente, ante la autoridad judicial, en contra de una persona perteneciente a una comunidad indígena que fue detenida en posesión del narcótico conocido como peyote, sin tener autorización de la autoridad administrativa para tal efecto.

301. Los artículos 195 bis, párrafo primero, y 199 del Código Penal Federal, en lo que interesa, estatuyen:


(REFORMADO, D.O.F. 20 DE AGOSTO DE 2009)ARTÍCULO 199.- El Ministerio Público o la autoridad judicial del conocimiento, tan pronto conozca que una persona relacionada con algún procedimiento por los delitos previstos en los artículos 195 o 195 bis, es farmacodependiente, deberá informar de inmediato y, en su caso, dar intervención a las autoridades sanitarias competentes, para los efectos del tratamiento que corresponda.

En todo centro de reclusión se prestarán servicios de rehabilitación al farmacodependiente.

Ahora bien, partiendo de la base de que es posible conceder la condena condicional o el beneficio de la libertad preparatoria a un sentenciado por el delito previsto en el artículo 195 bis del Código Penal Federal, diga usted si para el otorgamiento de dichos beneficios, se debe considerar como antecedente de mala conducta el relativo a la farmacodependencia del sentenciado.



302. José Soto fue detenido el seis de septiembre de dos mil nueve en posesión de un envoltorio con mariguana cuyo peso neto no excede de 500 veces la cantidad considerada para consumo personal e inmediato. Diga, por regla general, qué autoridad jurisdiccional debe conocer del proceso penal que en su caso se instaure.

303. Alberto Gómez es detenido en posesión de un medicamento que contiene metanfetamina (cuya venta al público se encuentra supeditada a requisitos especiales de adquisición). Ahora bien, partiendo de la base de que Alberto no es farmacodependiente, diga si debe procederse penalmente en su contra.

304. Ernesto López es consignado ante un juez del fuero común por un delito contra la salud en su modalidad de narcomenudeo. En este supuesto, ¿qué legislación adjetiva deberá aplicar el juez que conozca del proceso penal?

305. El treinta de junio de dos mil nueve, un elemento de la Policía Federal detuvo en flagrancia a Hugo López por la comisión del delito de robo; sin embargo, de forma injustificada, tardó en poner al detenido a disposición de la autoridad ministerial correspondiente. En este caso, ¿qué delito cometió el referido elemento de la policía?

306. En materia penal federal, ¿qué delito comete la persona que altere, modifique o perturbe ilícitamente el lugar, huellas o vestigios de un hecho delictivo?

307. En materia penal federal, ¿en qué casos la Policía Federal está obligada a recibir las denuncias sobre hechos que puedan ser constitutivos de delito?

308. Un juez de distrito con residencia en el lugar de comisión de un delito federal, por razones de seguridad, estimó necesario trasladar al procesado a un centro de reclusión de máxima seguridad. El mencionado juzgador consideró competente para conocer del asunto al juez del lugar en que se ubica el centro de reclusión; este último aceptó la competencia. Ahora bien, diga si el juez del lugar donde se ubica el centro de reclusión puede legalmente declararse incompetente por declinatoria.

309. Previa autorización de la autoridad jurisdiccional competente, un agente del Ministerio Público practicó un cateo; al concluir éste, se levantó el acta circunstanciada correspondiente en presencia de dos testigos seleccionados de entre los servidores públicos que auxiliaron al Ministerio Público de la Federación en la práctica de la diligencia. En este caso, diga qué valor probatorio debe otorgarse a tal diligencia de cateo en un proceso penal federal.

310. En materia penal federal, ¿en qué casos la víctima u ofendido tienen derecho al resguardo de su identidad?

311. En materia penal federal, ¿qué medios de apremio puede emplear el Ministerio Público en la averiguación previa para hacer cumplir sus determinaciones?


Jueces de Distrito en Materia Mixta312. Diga si es jurídicamente correcta la siguiente afirmación: “En materia penal federal los medios de apremio de que disponen los tribunales para hacer cumplir sus determinaciones pueden emplearse respecto de los agentes del Ministerio Público, defensores y los peritos.”

313. Conforme al Código Federal de Procedimientos Penales, diga cuáles de las obligaciones que se listan a continuación corresponden a la Policía:

1. Recibir denuncias sobre hechos que puedan ser constitutivos de delito.2. Practicar las diligencias necesarias que permitan el esclarecimiento de los delitos.3. Practicar detenciones en casos de flagrancia.4. Preservar el lugar de los hechos y la integridad de los indicios.5. Participar en la investigación y persecución de los delitos.

314. En materia penal federal, ¿en qué supuesto el Juez de Distrito puede ordenar que se otorgue protección policial a los testigos, víctimas u ofendidos del delito?

315. Los hechos probados en un proceso penal federal son los siguientes: Roberto C. traía consigo un arma de fuego calibre veintidós y fue detenido por agentes de policía momentos después; Roberto C. no accionó el arma durante ese lapso de tiempo, ni siquiera la sacó de entre su ropa, donde la llevaba. En ese caso, al dictarse la sentencia, atendiendo al bien jurídico tutelado, ¿puede el juez resolver que Roberto C. sí cometió el delito de portación de arma de fuego sin licencia?


Jueces de Distrito en Materia MixtaMateria Administrativa (Guía de Estudios)

1. El Magistrado de un Tribunal Unitario Agrario, dentro del juicio agrario 20/2004, emite una resolución en la que declara la caducidad de la instancia por inactividad procesal de las partes. En este caso, diga si esta determinación es impugnable en juicio de amparo directo o indirecto.

2. ¿En qué caso el juez de Distrito puede declarar la caducidad del procedimiento tendiente a obtener el cumplimiento de una sentencia que concedió la protección federal en un juicio de amparo indirecto en materia agraria?

3. En una demanda de garantías se reclama de una autoridad administrativa la emisión de una circular de carácter general, por la que se ordena detener, secuestrar, decomisar o embargar vehículos con la finalidad de constatar su origen, procedencia y legal estancia en el país. En el capítulo de antecedentes el quejoso señala que con motivo de la circular reclamada, las autoridades que señaló como ejecutoras detuvieron su vehículo en la ciudad de Pachuca, Hidalgo. La demanda se turna a un juez de Distrito con residencia en dicha localidad, quien al emitir el auto inicial, se declara incompetente bajo el argumento de que el conocimiento del asunto corresponde a un juez federal en cuya jurisdicción resida la autoridad que emitió la circular que constituye el acto reclamado. En este caso, diga si es jurídicamente correcta la determinación del juez de Distrito.

4. ¿En qué término tiene que presentarse la demanda de amparo indirecto que promueve un grupo de campesinos aspirantes a ejidatarios en la que reclaman la negativa de la autoridad responsable para dotarlos de tierras para constituir un ejido?

5. Para que surta efectos la suspensión que se concede en contra de la orden de corte de suministro de energía eléctrica decretada en contra del quejoso por la Comisión Federal de Electricidad (derivada de la falta de pago de ese servicio), ¿es necesario que el quejoso exhiba una garantía o acredite haber cubierto ante la autoridad responsable el pago por suministro de energía eléctrica?

6. Diga mediante qué medio de impugnación son atacables las resoluciones que emite la Contraloría Interna de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, mediante las cuales se imponen sanciones administrativas a sus funcionarios en términos de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.

7. Para efectos del juicio de amparo, ¿cuándo una ley se considera heteroaplicativa?

8. Se promueve un juicio de amparo en el que el peticionario de garantías reclama la falta de contestación a una petición que formuló por escrito ante el Secretario de Hacienda y Crédito Público. Durante el trámite del juicio constitucional, la autoridad responsable informa y acredita fehacientemente, que con posterioridad a la presentación de la demanda de amparo, dio respuesta a la petición que le formuló el quejoso, notificándole la contestación en el domicilio que para tal efecto señaló. En este supuesto, ¿puede el quejoso ampliar su demanda de amparo?


Jueces de Distrito en Materia Mixta9. El artículo 74 del Código Fiscal de la Federación, autoriza al contribuyente para solicitar ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público la condonación de multas por infracción a las disposiciones fiscales. Ahora bien, diga si procede el juicio de amparo indirecto en contra de la determinación de dicha secretaría que niega a un particular la condonación de multas que se solicita con fundamento en esa disposición legal.

10. ¿La jurisprudencia sobre inconstitucionalidad de leyes que sustentan los órganos competentes del Poder Judicial de la Federación es de observancia obligatoria para las autoridades administrativas cuando dan cumplimiento a la garantía de fundamentación y motivación?

11. Tratándose de leyes que prevén la imposición de multas de carácter fiscal, ¿rige la excepción relativa a la aplicación retroactiva de la ley en beneficio de particulares?

12. Un contribuyente promueve juicio de amparo en contra de una ley fiscal de carácter heteroaplicativo, con motivo de su primer acto de aplicación; sin embargo, el quejoso no acredita la existencia del acto de aplicación de la ley que tilda de inconstitucional. En este supuesto, al dictar sentencia ¿cómo debe proceder el juez de Distrito al que se turne el asunto?

13. La legalidad del acta que se levanta con motivo de una visita domiciliaria depende, entre otros requisitos, de que se encuentre debidamente circunstanciada, según lo establece el artículo 46, fracción I, del Código Fiscal de la Federación. Ahora bien, dicha circunstanciación ¿debe constar necesariamente en la propia acta?

14. Diga si procede el juicio de amparo en contra de las resoluciones que emite la Sección Instructora de la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión, durante el procedimiento que se instaura para retirar la inmunidad procesal a un servidor público con el fin de que sea juzgado por el delito o delitos que se le atribuyen.

15. ¿Es convalidable la notificación de una resolución fiscal practicada en día inhábil?

16. En términos de la fracción II del artículo 124 de la Ley de Amparo, procede otorgar la suspensión cuando no se siga perjuicio al interés social, ni se contravengan disposiciones de orden público. De conformidad con lo establecido en dicho precepto, diga si la suspensión que se solicita en contra del registro administrativo de la sanción de inhabilitación temporal de un servidor público, resulta procedente o improcedente.

17. El plazo de treinta días para impugnar en un juicio de amparo indirecto una ley de carácter autoaplicativo, ¿a partir de qué momento debe computarse?

18. En un juicio de amparo indirecto, el quejoso señala como acto reclamado una resolución determinante de créditos fiscales por concepto de cuotas al seguro social, pues considera que se le aplicó un precepto legal que tilda de inconstitucional porque vulnera el principio de equidad tributaria. En vía de informe justificado, el apoderado legal del Instituto Mexicano del Seguro Social argumenta que las aportaciones de seguridad social determinadas por dicho instituto, no se rigen por el principio de equidad. ¿Es correcto el argumento de la autoridad responsable? Conteste conforme al criterio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.



19. Se promueve un juicio de garantías en el que se reclama la inconstitucionalidad de una norma de carácter fiscal. En el supuesto de que el juez federal estime que es inconstitucional la norma reclamada ¿cuál debe ser el efecto de la sentencia de amparo?

20. Se promueve un juicio de amparo indirecto en el que se señala como acto reclamado la resolución que impuso al quejoso una sanción consistente en la suspensión temporal en sus funciones como servidor público. En la demanda de amparo el quejoso solicita la suspensión del acto reclamado. En este caso, diga si resulta procedente o no la suspensión solicitada.

21. Diga si es impugnable mediante el juicio de amparo directo o indirecto, el auto dictado por el magistrado de un Tribunal Unitario Agrario, que desecha una demanda agraria en relación con dos de los tres codemandados.

22. En un juicio de amparo indirecto se señala como acto reclamado la ejecución de la orden de clausura por tiempo indefinido decretada por la Secretaría de Salud en contra de una bodega de granos propiedad del quejoso, quien aduce que con motivo del acto reclamado se colocaron los sellos de clausura en su bodega, no obstante que cuenta con la licencia de funcionamiento correspondiente. En el caso de que la apertura de la negociación del quejoso, no lesione el interés social ni el orden público ¿cómo debe proceder el juez de Distrito respecto de la suspensión del acto reclamado solicitada por el peticionario de garantías?

23. En la demanda de amparo —en la que se reclama la inconstitucionalidad de una ley de carácter heteroaplicativo— se advierte fehacientemente que las autoridades señaladas como ejecutoras no aplicaron la norma combatida. En este caso, ¿cómo debe proceder el juez de Distrito en el auto admisorio de la demanda, en relación con los actos reclamados a las autoridades ejecutoras?

24. El artículo 66 del Código Fiscal de la Federación, en su primer párrafo, dispone: “Las autoridades fiscales, a petición de los contribuyentes, podrán autorizar el pago a plazos, ya sea en parcialidades o diferido, de las contribuciones omitidas y de sus accesorios sin que dicho plazo exceda de doce meses…” Ahora bien, diga qué acto o actos se requieren para que un contribuyente esté en aptitud de cubrir un crédito fiscal en parcialidades, en términos del precepto trascrito.

25. En la demanda de garantías se señala como acto reclamado el citatorio girado al quejoso para que comparezca a la audiencia de ley dentro del procedimiento que se sigue en su contra, en términos de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos. En este caso, diga si es procedente o no el juicio de amparo indirecto.

26. Juan N. promueve juicio de amparo indirecto en el que señala como acto reclamado la resolución emitida dentro del juicio agrario 240/2003, mediante la cual el Magistrado del Tribunal Unitario Agrario que conoce del asunto, declara la caducidad de la instancia dentro del citado juicio por inactividad procesal de las partes. El juez de Distrito al que se turna el asunto, se declara incompetente para conocer de la demanda de garantías, bajo el argumento de que el acto reclamado se traduce en una resolución que pone fin al juicio y, en consecuencia, resulta impugnable a través del amparo directo, por lo que ordena remitir la demanda y sus


Jueces de Distrito en Materia Mixtaanexos al Tribunal Colegiado de Circuito que corresponda. En este caso, diga si la determinación que antecede es o no jurídicamente correcta.

27. ¿Constituyen actos de autoridad, para los efectos del juicio de amparo, las determinaciones de la Comisión Federal de Electricidad mediante las cuales se apercibe al consumidor con realizar el corte del suministro de energía eléctrica?

28. Diga si es procedente o no la suspensión provisional que se solicita respecto de la orden de cambio de adscripción de un agente del Ministerio Público de la Federación.

29. Antes de acudir al juicio de amparo para impugnar la resolución que, por inactividad procesal, declara la caducidad de la instancia dentro de un juicio agrario, ¿debe interponerse algún recurso?

30. Con motivo del desconocimiento del domicilio del tercero perjudicado dentro de un juicio de amparo en materia agraria, el juez de Distrito ordena su emplazamiento por edictos a cargo del quejoso que tiene el carácter de ejidatario; sin embargo, éste omite recoger y, en consecuencia, publicar tales edictos, además de que se encuentra acreditado, en forma fehaciente, que el quejoso no puede cubrir el gasto de la publicación de los edictos. En esas condiciones ¿cómo debe proceder el juez de Distrito?

31. Tomando en cuenta la clasificación de las obligaciones tributarias en sustantivas y formales, diga respecto de cuál de ellas rige el principio de equidad tributaria.

32. El artículo 49, fracción I, de la Ley Federal de Derechos (vigente a partir de enero de 2005), establece: “Se pagará el derecho de trámite aduanero, por las operaciones aduaneras que se efectúen utilizando un pedimento o el documento aduanero correspondiente en los términos de la Ley Aduanera, conforme a las siguientes tasas o cuotas: I. Del 8 al millar, sobre el valor que tengan los bienes para los efectos del impuesto general de importación, en los casos distintos a los señalados en las siguientes fracciones o cuando se trate de mercancías exentas conforme a la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación o a los Tratados Internacionales”. Considerando lo anterior, diga en cuál juez de Distrito recae la competencia para conocer del juicio de amparo indirecto en el que se reclama el primer acto de aplicación del precepto trascrito.

33. Leticia Z. promueve juicio de amparo indirecto en el que reclama la inconstitucionalidad de una exención parcial a un impuesto; exención en la que la quejosa no está comprendida. De la lectura integral de la demanda de amparo, se advierte que la peticionaria de garantías no señala como acto reclamado, ni formula conceptos de violación respecto de los preceptos que regulan el mecanismo esencial de tributación de dicho impuesto. En este supuesto, diga, en su caso, cuál causa de improcedencia se actualiza.

34. El artículo 50, párrafo segundo, del Reglamento General de Deberes Militares, establece: “El arresto es la reclusión que sufre un militar por un término de 24 horas a 15 días en su alojamiento, cuartel o en las guardias de prevención; entendiéndose por alojamiento la oficina o dependencia militar donde presten sus servicios los interesados”. Ahora bien, diga si dicho texto legal vulnera lo previsto en el artículo 21 constitucional respecto a la prohibición de imponer un arresto administrativo superior a 36 horas.



35. En términos del artículo 124, fracción II, de la Ley de Amparo, procede otorgar la suspensión del acto reclamado cuando no se siga perjuicio al interés social ni se contravengan disposiciones de orden público. De conformidad con lo establecido en dicho precepto, diga si procede o no la suspensión provisional que se solicita en contra del acuerdo emitido por el Secretario de Hacienda y Crédito Público (publicado en el Diario Oficial de la Federación el ocho de abril de dos mil dos), por el que autoriza el ajuste, modificación y reestructuración a las tarifas para suministro y venta de energía eléctrica.

36. El artículo 36, párrafos tercero y cuarto del Código Fiscal de la Federación, establece: “Las autoridades fiscales podrán, discrecionalmente, revisar las resoluciones administrativas de carácter individual no favorables a un particular emitidas por sus subordinados jerárquicamente y, en el supuesto de que se demuestre fehacientemente que las mismas se hubieran emitido en contravención a las disposiciones fiscales, podrán, por una sola vez, modificarlas o revocarlas en beneficio del contribuyente, siempre y cuando los contribuyentes no hubieren interpuesto medios de defensa y hubieren transcurrido los plazos para presentarlos, y sin que haya prescrito el crédito fiscal.- Lo señalado en el párrafo anterior, no constituirá instancia y las resoluciones que dicte la Secretaría de Hacienda y Crédito Público al respecto no podrán ser impugnadas por los contribuyentes”. Ahora bien, diga cuál es el medio de impugnación que procede en contra de la resolución que se emite en una reconsideración administrativa como la que se prevé en el precepto transcrito.

37. ¿Constituye un acto de aplicación de normas el aviso–recibo expedido por la Comisión Federal de Electricidad, por concepto de pago de derechos por el servicio de alumbrado público, derivado de una Ley de Ingresos Municipal?

38. El artículo 76, fracciones I y II del Código Fiscal de la Federación (vigente hasta el 28 de junio de 2006), establecía: “Cuando la comisión de una o varias infracciones origine la omisión total o parcial en el pago de contribuciones incluyendo las retenidas o recaudadas, excepto tratándose de contribuciones al comercio exterior, y sea descubierta por las autoridades fiscales mediante el ejercicio de sus facultades, se aplicarán las siguientes multas: I. El 40% de las contribuciones omitidas cuando el infractor las pague junto con sus accesorios antes de la notificación de la resolución que determine el monto de la contribución que omitió.- II. Del 50% al 100% de las contribuciones omitidas en los demás casos”. Ahora bien, la transcrita fracción II del artículo 76 del Código Tributario Federal, al contener la expresión “en los demás casos”, ¿vulnerara el principio de legalidad tributaria?

39. ¿Cuál es la consecuencia jurídica que se origina con el hecho de que exista oposición de parte legítima en un procedimiento de jurisdicción voluntaria en materia agraria?

40. El quince de abril de dos mil tres, se promueve un juicio de amparo indirecto en el que se reclama, con motivo de su primer acto de aplicación, la inconstitucionalidad del artículo 109, fracción XI, segundo párrafo, de la Ley del Impuesto sobre la Renta, vigente a partir del año 2003. Ahora bien, el Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, al resolver la acción de inconstitucionalidad 9/2003, declaró la invalidez del citado precepto, lo que determinó que el mismo dejara de estar vigente a partir del diecisiete de junio de dos mil tres. La audiencia constitucional en el juicio de amparo se celebra el diecinueve de noviembre del año en cita. En esas condiciones, diga cuál es la causal de improcedencia que, en su caso, se actualiza.


Jueces de Distrito en Materia Mixta41. En la demanda de amparo el quejoso reclama la amenaza de desposeimiento, secuestro, decomiso o embargo de un vehículo de procedencia extranjera, cuya propiedad ostenta. En este supuesto, ¿cómo debe proceder el juez de Distrito al emitir el auto inicial?

42. ¿Es impugnable autónomamente mediante el juicio de amparo indirecto la orden de visita domiciliaria en materia fiscal? Razone su respuesta.

43. Los artículos 28, fracción V, párrafo primero y 111, fracción VII, párrafo primero del Código Fiscal de la Federación (vigentes a partir de 2004), establecen: Artículo 28.- “Las personas que de acuerdo con las disposiciones fiscales estén obligadas a llevar contabilidad, deberán observar las siguientes reglas: […] V. Tratándose de personas que enajenen gasolina, diesel, gas natural para combustión automotriz o gas licuado de petróleo para combustión automotriz, en establecimientos abiertos al público en general, deberán contar con controles volumétricos y mantenerlos en todo momento en operación. Dichos controles formarán parte de la contabilidad del contribuyente. Para tales efectos, el control volumétrico deberá llevarse con los equipos que al efecto autorice el Servicio de Administración Tributaria mediante reglas de carácter general”. Artículo 111.- “Se impondrá sanción de tres meses a tres años de prisión, a quien: […] VII. No cuente con los controles volumétricos de gasolina, diesel, gas natural para combustión automotriz o gas licuado de petróleo para combustión automotriz, según sea el caso, a que hace referencia la fracción V del artículo 28 de este Código, los altere, los destruya o bien, enajene combustibles que no fueron adquiridos legalmente”. Ahora bien diga si es procedente o no la suspensión provisional que se solicita respecto de actos de aplicación del precepto transcrito en primer término.

44. Si durante la tramitación de un incidente de inejecución de una sentencia dictada en un juicio de amparo en materia agraria, la Suprema Corte de Justicia de la Nación advierte la existencia de elementos que permitan presumir fundadamente que la parte quejosa ha optado por el cumplimiento sustituto del fallo protector, ¿para qué efectos debe devolver los autos al juez de Distrito?

45. Los artículos 84-A y 86-A, fracción I, de la Ley Aduanera establecen: “Artículo 84-A. Las cuentas aduaneras de garantía servirán para garantizar mediante depósitos en las instituciones del sistema financiero que autorice el Servicio de Administración Tributaria, el pago de las contribuciones y cuotas compensatorias que pudieran causarse con motivo de las operaciones de comercio exterior a que se refiere el artículo 86-A de esta Ley”. “Artículo 86-A. Estarán obligados a garantizar mediante depósitos en las cuentas aduaneras de garantía o mediante alguna de las formas que señala el artículo 141, fracción II y VI del Código Fiscal de la Federación, quienes: Efectúen la importación definitiva de mercancías y declaren en el pedimento un valor inferior al precio estimado que dé a conocer el Servicio de Administración Tributaria, mediante reglas de carácter general, por las contribuciones y cuotas compensatorias que correspondan a la diferencia entre el valor declarado y el precio estimado”. Según se ve, dichos preceptos obligan a los importadores que declaren un valor de las mercancías a importar inferior al precio estimado que al efecto fija en reglas generales la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a garantizar, mediante depósito, la diferencia entre los montos de las contribuciones y cuotas compensatorias que correspondan al precio declarado y al precio estimado. Esta obligación accesoria establecida en la Ley Aduanera ¿contraviene el principio constitucional de equidad tributaria?

46. El Magistrado de un Tribunal Unitario Agrario, dentro del juicio agrario 315/2004, emite una resolución en la que declara la caducidad de la instancia por inactividad procesal de las


Jueces de Distrito en Materia Mixtapartes. Indique ¿cuál es el medio de impugnación con que cuenta el actor en el juicio agrario para controvertir la determinación que antecede?

47. Dentro del juicio de amparo 500/2005, promovido contra actos del Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial, el juez de Distrito dicta sentencia en la que niega la protección federal solicitada. Inconforme con dicho fallo el quejoso interpone recurso de revisión. En este supuesto, ¿cómo debe computarse el plazo de veinticuatro horas con que cuenta el juez federal para remitir al Tribunal Colegiado de Circuito, los autos del juicio de amparo para que se avoque al conocimiento del recurso de revisión?

48. El artículo 66 del Reglamento de la Ley Aduanera señala que: "Cuando con motivo del reconocimiento aduanero, segundo reconocimiento, verificación de mercancías en transporte o visita domiciliaria, sea necesaria la toma de muestras de las mercancías a fin de identificar su composición cualitativa o cuantitativa, uso, proceso de obtención o características físicas, dicha toma se realizará con el siguiente procedimiento: (...) V. Se levantará acta de muestreo”. Y el artículo 152 de la Ley Aduanera (vigente hasta febrero de 2006) establecía: “(...) la autoridad aduanera dará a conocer mediante escrito o acta circunstanciada los hechos u omisiones que impliquen la omisión de contribuciones, cuotas compensatorias y, en su caso, la imposición de sanciones, y deberá señalarse que el interesado cuenta con un plazo de diez días, para ofrecer las pruebas y alegatos que a su derecho convenga”. Ahora bien, una persona moral presenta en el mecanismo de selección automatizado de la aduana, un pedimento de importación de mercancía declarada como ‘rollos de papel para reciclar’; con motivo de ello, se practica el reconocimiento aduanero y se determina que se trata de una mercancía de difícil identificación, por lo que se levanta un acta de muestreo para su análisis, pero en ese momento no se levanta el acta de irregularidades que señala el artículo 152 de la Ley Aduanera. Contra ese acto, promueve amparo indirecto, pues considera que se viola su garantía de seguridad jurídica, ya que el acta de irregularidades debió levantarse cuando se practicó el reconocimiento aduanero. En este supuesto, conforme al criterio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿cómo debe calificarse dicho motivo de inconformidad?

49. Cuando una ley fiscal declarada inconstitucional respecto de un quejoso en particular, es derogada y sustituida por otra de contenido similar o igual y la segunda ley es nuevamente aplicada al mismo quejoso ¿cómo debe proceder éste para impugnar la segunda ley?

50. Diga si constituye un impedimento o no para dictar sentencia en un juicio de amparo la circunstancia de que se encuentre sub-júdice el recurso de queja interpuesto por el núcleo de población señalado como tercero perjudicado, en contra del auto que admitió la demanda de amparo promovida por un ejidatario.

51. En un juicio de amparo en el que se concedió la protección federal en contra del acto que se reclamó del Director del Registro Público de la Propiedad y el Comercio del Distrito Federal, el juez de Distrito dicta una resolución en la que determina que la ejecutoria de amparo fue cumplida cabalmente por la autoridad responsable. Ante tal determinación, el quejoso estima que, contrario a lo sostenido por el juez, no se dio en absoluto cumplimiento al fallo constitucional. En esta hipótesis, diga cuál es el medio de impugnación que procede a favor del quejoso.

52. El Instituto Mexicano del Seguro Social notifica a un patrón una cédula de liquidación de cuotas obrero-patronales, por falta de pago de las mismas. Inconforme con esa resolución, el patrón promueve juicio de amparo indirecto en el que hace valer, como único concepto de


Jueces de Distrito en Materia Mixtaviolación, que el acto reclamado viola la garantía de audiencia prevista en el artículo 14 de la Constitución Federal, ya que la autoridad responsable no permitió que el quejoso se defendiera antes de que le fuera determinado el crédito fiscal. En tal supuesto, ¿cómo debe calificarse ese concepto de violación?

53. Pedro N., por su propio derecho, promueve juicio de amparo indirecto contra actos del Tribunal de lo Contencioso Administrativo en el Distrito Federal. El juez de Distrito al que se turna el asunto, al analizar integralmente la demanda de garantías, advierte que en uno de los puntos petitorios el quejoso solicita que se ampare a su poderdante. Del expediente del juicio natural se aprecia que Pedro N. sólo es representante legal de una de las partes en la controversia de origen, personalidad que le reconoció la autoridad responsable. En este supuesto, ¿cómo debe proceder el juez de Distrito al momento de dictar sentencia?

54. En su demanda de amparo el quejoso señala como autoridad responsable a la Segunda Sala Regional de Oriente del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa. El Presidente de dicho órgano jurisdiccional, al rendir el informe justificado, niega el acto reclamado, pues señala que éste no fue dictado por el órgano colegiado al que se encuentra adscrito, sino por él en su carácter de Presidente, anexando al efecto las constancias que acreditan su dicho. En este supuesto, ¿cómo debe proceder el juez de Distrito, al dictar sentencia?

55. ¿En qué casos la autoridad responsable a la que se le formula un requerimiento para que cumplimente un fallo protector dictado en un juicio de amparo en materia agraria, puede interponer en contra de tal requerimiento, el recurso de queja previsto por la fracción IV del artículo 95 de la Ley de Amparo (por exceso o defecto en la ejecución de la sentencia de amparo)?

56. En un juicio de amparo en el que se señaló como acto reclamado la expulsión del quejoso como alumno de una universidad pública autónoma, se concede la protección federal para el efecto de que se reincorpore al quejoso como alumno de la institución educativa responsable. Antes de que el juez federal emita resolución en la que determine lo relativo al cumplimiento de la ejecutoria por parte de la autoridad responsable, el peticionario de garantías interpone recurso de queja por defecto en la ejecución del fallo protector. El juez de Distrito desecha el recurso, bajo el argumento de que la procedencia de ese medio de impugnación está condicionada a que previamente se emita la resolución correspondiente sobre el acatamiento o desacato de la sentencia de amparo. En este caso, diga si el desechamiento del medio de impugnación es jurídicamente correcto.

57. Se promueve un juicio de amparo indirecto en contra de actos de un Tribunal Unitario Agrario. Del escrito mediante el cual el tercero perjudicado se apersona a dicho juicio, el juez de amparo advierte la existencia de diversos indicios que hacen probable la actualización de la causal de improcedencia prevista en el artículo 73, fracción IV de la Ley de Amparo (relativa a la existencia de cosa juzgada). En este supuesto, diga si el juez federal debe recabar de oficio las pruebas necesarias para así estar en posibilidad de determinar fehacientemente si opera o no la causa de improcedencia.

58. En el juicio de amparo 1002/2004, se concede la protección federal al núcleo de población quejoso. El juez de Distrito emite un proveído en el que requiere a la autoridad responsable para que dé cumplimiento a la sentencia que concedió el amparo. Ahora bien, diga si es procedente o no el recurso de queja previsto en la fracción VI del artículo 95 de la Ley de Amparo (contra resoluciones que no admitan expresamente el recurso de revisión), que el tercero perjudicado interponga en contra del citado requerimiento a la autoridad responsable.



59. ¿En cuál tribunal recae la competencia para conocer de los conflictos que se susciten por la tenencia de un solar urbano que se encuentre titulado a favor de alguna de las partes que intervienen en la controversia?

60. Roberto N., ostentándose como tercero extraño por equiparación, promueve juicio de amparo indirecto en el que reclama la falta de emplazamiento al juicio agrario 82/2007. En este supuesto, ¿debe descontarse el periodo de vacaciones de la autoridad responsable a efecto de computar el término de quince días con que contaba el quejoso para ejercitar la acción constitucional?

61. Durante la práctica de una visita domiciliaria, a solicitud del auditor, se lleva a cabo la sustitución de testigos que previamente habían sido designados. En este caso, ¿qué se requiere para cumplir en el acta correspondiente con la debida circunstanciación prevista en el artículo 16 constitucional?

62. Diga si es jurídicamente correcta la siguiente afirmación: “Cuando el acto reclamado se funda en una norma declarada inconstitucional por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, procede suplir la deficiencia de la queja en términos del artículo 76 bis, fracción I de la Ley de Amparo, únicamente en el caso de que se trate del primer acto de aplicación”.

63. Se promueve un juicio de amparo indirecto en el que la parte quejosa señala un número considerable de autoridades responsables de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a quienes atribuye actos futuros (orden de detención, secuestro, decomiso o embargo de un vehículo de su propiedad de procedencia extranjera), cuya inminencia no se desprende de la demanda de garantías ni de sus anexos. En este supuesto, ¿cómo debe proceder el juez de Distrito en el auto inicial?

64. ¿En cuáles tribunales recae la competencia para conocer de los conflictos que se susciten por la tenencia de un solar urbano no titulado?

65. En un juicio de amparo indirecto en materia administrativa, el juez de Distrito previene al quejoso (quien promovió dicho juicio por su propio derecho) para que manifieste “bajo protesta de decir verdad”, cuáles son los hechos y abstenciones que constituyen los antecedentes del acto reclamado, con el apercibimiento que de no hacerlo se tendrá por no interpuesta la demanda. Dicha prevención se desahoga por conducto del autorizado del quejoso en los términos amplios a que se refiere el artículo 27 de la Ley de Amparo. En este supuesto, ¿cuál es el acuerdo que debe dictar el juez federal?

66. El artículo 140 de la Ley de Amparo, establece: “Mientras no se pronuncie sentencia ejecutoriada en el juicio de amparo, el juez de Distrito puede modificar o revocar el auto en que haya concedido o negado la suspensión, cuando ocurra un hecho superveniente que le sirva de fundamento”. Una vez que leyó el precepto transcrito, señale si el juez de Distrito, cuando ocurra un hecho superveniente, puede modificar o revocar la “sentencia interlocutoria” que dictó en el incidente de suspensión deducido de un juicio de amparo en materia agraria.


Jueces de Distrito en Materia Mixta67. Dada su propia naturaleza, ¿constituye una aportación de seguridad social el crédito al salario?

68. Diga si opera la caducidad del procedimiento tendente a obtener el cumplimiento de una sentencia que concedió la protección federal en un juicio de amparo indirecto en materia agraria.

69. El primer párrafo del artículo 21 de la Constitución Federal, en lo conducente, establece: “…Compete a la autoridad administrativa la aplicación de sanciones por las infracciones de los reglamentos gubernativos y de policía, las que únicamente consistirán en multa o arresto hasta por treinta y seis horas; pero si el infractor no pagare la multa que se le hubiese impuesto, se permutará ésta por el arresto correspondiente, que no excederá en ningún caso de treinta y seis horas”. La posibilidad que prevé la disposición transcrita de permutar la sanción de la multa por el arresto respectivo ¿constituye un derecho a favor del infractor o una facultad exclusiva de la autoridad administrativa?

70. Dentro del expediente principal en un juicio de amparo promovido contra actos derivados de un procedimiento agrario, la quejosa solicita al juez federal ordene la anotación preventiva de la demanda de amparo y su auto admisorio en el Registro Público de la Propiedad en el que se ubica el inmueble, cuya propiedad se cuestiona en el procedimiento del cual deriva el acto reclamado. Dicha petición se formula, con independencia de que la quejosa obtuvo la suspensión definitiva del acto reclamado. En este supuesto, ¿cómo tiene que proceder el juez de Distrito?

71. El artículo 8, fracción II, de la Ley Federal del Impuesto sobre Automóviles Nuevos (vigente a partir del 27 de diciembre de 2005), dispone: “No se pagará el impuesto establecido en esta Ley, en los siguientes casos: […] II. En la enajenación al consumidor por el fabricante, ensamblador, distribuidor autorizado o comerciante en el ramo de vehículos, cuyo precio de enajenación, incluyendo el equipo opcional, común o de lujo, sin disminuir el monto de descuentos, rebajas o bonificaciones no exceda de la cantidad de $150,000.00. En el precio mencionado no se considerará el impuesto al valor agregado.- Tratándose de automóviles cuyo precio de enajenación se encuentre comprendido entre $150,000.01 y hasta $190,000.00, la exención será del cincuenta por ciento del pago del impuesto que establece esta Ley. Lo dispuesto en este párrafo y en el anterior, también se aplicará a la importación de automóviles […]”. Ahora bien, diga si dicho precepto vulnera el artículo 28 de la Constitución Federal.

72. Se promueve un juicio de amparo en el que se tilda de inconstitucional una ley de carácter fiscal, por infringir la garantía de audiencia prevista en el artículo 14 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. En este supuesto, ¿cómo debe proceder el juez de Distrito para determinar si la ley reclamada respeta la citada garantía constitucional?

73. ¿En qué casos caducan los procedimientos tendentes a cumplimentar las sentencias dictadas en los juicios de amparo indirecto en materia agraria?

74. ¿Constituye un acto de autoridad para efectos del juicio de amparo la determinación del Director del Instituto de Capacitación de la Procuraduría General de la República, que confirma la baja de un alumno de dicho instituto?


Jueces de Distrito en Materia Mixta75. ¿En qué momento surte efectos el desistimiento de una demanda de amparo en materia administrativa?

76. El segundo párrafo del artículo 113 de la Ley de Amparo, prevé: “Los procedimientos tendientes al cumplimiento de las sentencias de amparo caducarán por inactividad procesal o la falta de promoción de la parte interesada durante el término de trescientos días, incluidos los inhábiles”. Ahora bien, diga si lo dispuesto en dicho precepto es aplicable a los juicios de amparo en materia agraria.

77. Roberto N. promueve un juicio de amparo contra actos de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes. La autoridad responsable promueve una objeción respecto de diversos documentos exhibidos por el peticionario de garantías, en términos del artículo 153 de la Ley de Amparo. En este supuesto, ¿cómo debe proceder el juez de Distrito?

78. ¿En qué término puede promoverse juicio de amparo indirecto por parte de un grupo de campesinos aspirantes a ejidatarios en contra de la negativa de la autoridad responsable para dotarlos de tierras para constituir un ejido?

79. Con motivo de una queja administrativa formulada por Luis N. en términos de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos, se instaura un procedimiento disciplinario en contra de Daniel R. Dicho procedimiento culmina con una resolución en la que se determinó que no existieron elementos para fincar responsabilidad administrativa en contra del servidor público denunciado y, en consecuencia, se ordenó el archivo del expediente. En este supuesto, ¿tiene interés jurídico Luis N. para impugnar en el juicio de amparo la resolución con la que culminó la queja administrativa?

80. ¿En cuáles tribunales recae la competencia para conocer de los conflictos suscitados con motivo de la enajenación de una parcela ejidal?

81. Lea el artículo 44, fracción II, primer párrafo, del Código Fiscal de la Federación: “Artículo 44. En los casos de visita en el domicilio fiscal, las autoridades fiscales, los visitados, responsables solidarios y los terceros estarán a lo siguiente: (…) II. Si al presentarse los visitadores al lugar en donde deba practicarse la diligencia, no estuviere el visitado o su representante, dejarán citatorio con la persona que se encuentre en dicho lugar para que el mencionado visitado o su representante los esperen a hora determinada del día siguiente para recibir la orden de visita; si no lo hicieren, la visita se iniciará con quien se encuentre en el lugar visitado.” Ahora bien, suponga que una autoridad administrativa emite una orden de visita domiciliaria dirigida a una empresa. Al proceder a notificar dicha orden, el visitador se constituye en el domicilio fiscal de la persona moral pero, al solicitar la presencia del representante legal, un empleado de esa empresa informa que en ese momento no se encuentra dicho representante; por lo tanto, el visitador elabora un citatorio para que el representante legal lo espere a las 13:30 horas del día hábil siguiente, sin embargo, en tal citatorio omitió señalar que la cita era para recibir la orden de visita domiciliaria. En tal caso, ¿una actuación como la del visitador transgrede la garantía de seguridad jurídica del visitado?

82. Lea los siguientes artículos de la Ley Aduanera: “Artículo 41. Los agentes y apoderados aduanales serán representantes legales de los importadores y exportadores, en los siguientes casos: I. Tratándose de las actuaciones que deriven del despacho aduanero de las mercancías, siempre que se celebren dentro del recinto fiscal. II. Tratándose de las notificaciones que deriven del despacho


Jueces de Distrito en Materia Mixtaaduanero de las mercancías. III. Cuando se trate del acta o del escrito a que se refieren los artículos 150 y 152 de esta Ley. Los importadores y exportadores podrán manifestar por escrito a las autoridades aduaneras que ha cesado dicha representación, siempre que la misma se presente una vez notificadas el acta o el escrito correspondiente. Las autoridades aduaneras notificarán a los importadores y exportadores, además de al representante a que se refiere este artículo, de cualquier procedimiento que se inicie con posterioridad al despacho aduanero”.- “Artículo 152. (…) la autoridad aduanera dará a conocer mediante escrito o acta circunstanciada los hechos u omisiones que impliquen la omisión de contribuciones, cuotas compensatorias y, en su caso, la imposición de sanciones, y deberá señalarse que el interesado cuenta con un plazo de diez días hábiles, contados a partir del día siguiente a aquel en que surta efectos la notificación del escrito o acta, a fin de ofrecer las pruebas y formular los alegatos que a su derecho convenga”. (...) Las autoridades aduaneras emitirán resolución en un plazo que no excederá de cuatro meses, contados a partir del día siguiente a aquel en que se encuentre debidamente integrado el expediente. Ahora bien, por conducto de un agente aduanal, una empresa realiza el despacho aduanero con motivo de la importación de mercancías; al presentar el pedimento de importación, la autoridad decide iniciar el procedimiento administrativo en materia aduanera conforme al artículo 152 citado. Al finalizar el procedimiento, la autoridad emite resolución en la que determina un crédito fiscal, la cual sólo notifica al agente aduanal y no al importador. En tal caso, conforme al criterio del Alto Tribunal, diga si esa notificación implica o no el inicio del cómputo para que el importador haga valer los medios de defensa que estime procedentes contra la resolución determinante del crédito fiscal.

83. Dentro del juicio de amparo indirecto 315/2002, se concede la protección federal solicitada por el quejoso, quien tiene el carácter de ejidatario. El juez de Distrito al revisar el expediente, advierte que durante el procedimiento tendiente a obtener el cumplimiento de la sentencia de amparo, la parte quejosa no ha presentado ninguna promoción, ni tampoco se ha llevado a cabo algún acto procesal en un periodo aproximado de dos años. En este supuesto ¿cómo debe proceder el juez de Distrito?

84. Para acreditar la inconstitucionalidad de los actos que reclama de la Secretaría de Gobernación, la quejosa ofrece una prueba testimonial que debe desahogarse en el extranjero. En el supuesto de que dicha prueba se ofrezca con las formalidades de ley, ¿cómo debe proceder el juez federal?

85. El artículo 49, fracciones II y III de la Ley Federal de Derechos (vigente en enero de 2005), dispone: “Se pagará el derecho de trámite aduanero, por las operaciones aduaneras que se efectúen utilizando un pedimento o el documento aduanero correspondiente en los términos de la Ley Aduanera, conforme a las siguientes tasas o cuotas: ... II. Del 1.76 al millar sobre el valor que tengan los bienes, tratándose de la importación temporal de bienes de activo fijo que efectúen las maquiladoras o las empresas que tengan programas de exportación autorizados por la Secretaría de Economía o, en su caso, la maquinaria y equipo que se introduzca al territorio nacional para destinarlos al régimen de elaboración, transformación o reparación en recintos fiscalizados. III. Tratándose de importaciones temporales de bienes distintos de los señalados en la fracción anterior siempre que sea para elaboración, transformación o reparación en programas de maquila o de exportación $178.78.- Asimismo, se pagará la cuota señalada en el párrafo anterior, por la introducción al territorio nacional de bienes distintos a los señalados en la fracción II de este artículo, bajo el régimen de elaboración, transformación o reparación en recintos fiscalizados, así como en los retornos respectivos”. Ahora bien, de conformidad con el criterio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿la fracción III de la disposición transcrita resulta contraria o no a los principios constitucionales de proporcionalidad y equidad tributaria?


Jueces de Distrito en Materia Mixta86. Los siguientes artículos del Código Fiscal de la Federación que, en lo conducente, establecen: “Artículo 13.- La práctica de diligencias por las autoridades fiscales deberá efectuarse en días y horas hábiles, que son las comprendidas entre las 7:30 y las 18:00 horas. Una diligencia de notificación iniciada en horas hábiles podrá concluirse en hora inhábil sin afectar su validez. Tratándose de la verificación de bienes y de mercancías en transporte, se considerarán hábiles todos los días del año y las 24 horas del día. (…)”“Artículo 134.- Las notificaciones de los actos administrativos se harán:I. Personalmente o por correo certificado o mensaje de datos con acuse de recibo, cuando se trate de citatorios, requerimientos, solicitudes de informes o documentos y de actos administrativos que puedan ser recurridos. (…)”

“Artículo 136.- Las notificaciones se podrán hacer en las oficinas de las autoridades fiscales, si las personas a quienes debe notificarse se presentan en las mismas.Las notificaciones también se podrán efectuar en el último domicilio que el interesado haya señalado para efectos del registro federal de contribuyentes o en el domicilio fiscal que le corresponda de acuerdo con lo previsto en el artículo 10 de este Código. Asimismo, podrán realizarse en el domicilio que hubiere designado para recibir notificaciones al iniciar alguna instancia o en el curso de un procedimiento administrativo, tratándose de las actuaciones relacionadas con el trámite o la resolución de los mismos. (…)”“Artículo 137.- Cuando la notificación se efectúe personalmente y el notificador no encuentre a quien deba notificar, le dejará citatorio en el domicilio, sea para que espere a una hora fija del día hábil siguiente o para que acuda a notificarse, dentro del plazo de seis días, a las oficinas de las autoridades fiscales.Tratándose de actos relativos al procedimiento administrativo de ejecución, el citatorio será siempre para la espera antes señalada y, si la persona citada o su representante legal no esperaren, se practicará la diligencia con quien se encuentre en el domicilio o en su defecto con un vecino. En caso de que estos últimos se negasen a recibir la notificación, ésta se hará por medio de instructivo que se fijará en lugar visible de dicho domicilio, debiendo el notificador asentar razón de tal circunstancia para dar cuenta al jefe de la oficina exactora. (…)”Una vez que ha leído los artículos transcritos, diga si determina o no la invalidez del citatorio la omisión en que incurre el notificador, al no asentar la hora en que entrega el citatorio que precede a una notificación de carácter fiscal.

87. El artículo 137 del Código Fiscal de la Federación, dispone: “Cuando la notificación se efectúe personalmente y el notificador no encuentre a quien deba notificar, le dejará citatorio en el domicilio, sea para que espere a una hora fija del día hábil siguiente o para que acuda a notificarse, dentro del plazo de seis días, a las oficinas de las autoridades fiscales.- Tratándose de actos relativos al procedimiento administrativo de ejecución, el citatorio será siempre para la espera antes señalada y, si la persona citada o su representante legal no esperaren, se practicará la diligencia con quien se encuentre en el domicilio o en su defecto con un vecino. En caso de que estos últimos se negasen a recibir la notificación, ésta se hará por medio de instructivo que se fijará en lugar visible de dicho domicilio, debiendo el notificador asentar razón de tal circunstancia para dar cuenta al jefe de la oficina exactora.- Si las notificaciones se refieren a requerimientos para el cumplimiento de obligaciones no satisfechas dentro de los plazos legales, se causarán a cargo de quien incurrió en el incumplimiento los honorarios que establezca el reglamento de este Código”. Por otra parte, los artículos 145, 151 y 152 del propio código, establecen la facultad de las autoridades fiscales para hacer efectivo un crédito fiscal exigible a través del procedimiento administrativo de ejecución, señalando que en caso de que no se encuentre al deudor al realizar la diligencia de requerimiento de pago, se le dejará citatorio para que espere al notificador en su domicilio a la hora precisada. Ahora bien, de conformidad con lo que dispone el artículo 137 del Código Tributario Federal, cuando se trate de actos relativos al


Jueces de Distrito en Materia Mixtaprocedimiento administrativo de ejecución, en el citatorio que al efecto se deje ¿existe la obligación de especificar el objeto de la diligencia?

88. Los artículos 134 a 137 del Código Fiscal de la Federación establecen los requisitos que deben reunir las notificaciones personales de los actos administrativos. Además de esos requisitos, para que una notificación personal de un acto administrativo fiscal tenga validez ¿se necesita que el notificador se identifique ante la persona con quien va a entender la diligencia?

89. ¿En cuál juez de Distrito recae la competencia para conocer de un juicio de amparo promovido contra una ley fiscal federal con motivo de su primer acto de aplicación, cuando éste consiste en la declaración y pago de una contribución por medios electrónicos?

90. El artículo 34 del Código Fiscal de la Federación vigente a partir del 1o. de enero de 2007, en lo que interesa, dice:

“Las respuestas recaídas a las consultas a que se refiere este artículo no serán obligatorias para los particulares, por lo cual éstos podrán impugnar, a través de los medios de defensa establecidos en las disposiciones aplicables, las resoluciones definitivas en las cuales la autoridad aplique los criterios contenidos en dichas respuestas.”

Ahora bien, diga si esta última porción normativa es congruente con lo previsto en el artículo 14 de la Ley Orgánica del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, en cuanto a la posibilidad de impugnar únicamente resoluciones definitivas en el juicio contencioso administrativo, y con el principio de autodeterminación de 0los tributos.

91. Se promueve un juicio de amparo en contra de un requerimiento de información y documentación que formuló la Comisión Federal de Competencia para investigar prácticas que pudieran resultar monopólicas. En este caso, ¿debe negarse o concederse la suspensión provisional solicitada por el quejoso?

92. En términos de la fracción II del artículo 124 de la Ley de Amparo, procede otorgar la suspensión cuando no se siga perjuicio al interés social, ni se contravengan disposiciones de orden público. De conformidad con la interpretación que la Suprema Corte de Justicia de la Nación ha hecho de esa fracción, la suspensión en contra del nombramiento de un interventor con cargo a la caja de una negociación, con motivo de la traba de un embargo por parte de las autoridades fiscales, ¿resulta procedente o improcedente?

93. El artículo 32, fracción XXVI, de la Ley del Impuesto sobre la Renta dispone: “Para los efectos de este Título, no serán deducibles: […] XXVI. Los intereses que deriven del monto de las deudas del contribuyente que excedan del triple de su capital contable que provengan de deudas contraídas con partes relacionadas residentes en el extranjero en los términos del artículo 215 de la Ley.” (Conforme al artículo 215, son partes relacionadas dos o más personas cuando una parte participa de manera directa o indirecta en la administración, control o capital de la otra, o cuando una persona o grupo de personas participa de manera directa o indirecta en la administración, control o capital de dichas personas). La prohibición que establece este artículo para deducir intereses, ¿es una norma heteroaplicativa o autoaplicativa?


Jueces de Distrito en Materia Mixta94. El artículo 137 del Código Fiscal de la Federación establece: “Cuando la notificación se efectúe personalmente y el notificador no encuentre a quien deba notificar, le dejará citatorio en el domicilio, sea para que espere a una hora fija del día hábil siguiente o para que acuda a notificarse, dentro del plazo de seis días, a las oficinas de las autoridades fiscales”. Ahora bien, el notificador entiende la notificación con una persona distinta a aquella a la que se dirige la notificación, porque ésta no atendió el citatorio, y la persona con quien entiende la diligencia es la misma que recibió el citatorio. En este caso, en el acta circunstanciada que levante el notificador ¿será necesario que se detalle que la persona con la que se entiende la diligencia fue la misma que informó sobre la ausencia del notificado o bastará que contenga los datos de la persona con quien se entendió la diligencia?

95. El artículo 28 de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo establece: “El demandante, podrá solicitar la suspensión de la ejecución del acto administrativo impugnado, cuando la autoridad ejecutora niegue la suspensión, rechace la garantía ofrecida o reinicie la ejecución, cumpliendo con los siguientes requisitos. […] III. Ofrecer, en su caso, las pruebas documentales relativas al ofrecimiento de garantía, a la solicitud de suspensión presentada ante la autoridad ejecutora y, si la hubiere, la documentación en que conste la negativa de la suspensión, el rechazo de la garantía o el reinicio de la ejecución, únicas admisibles en la suspensión. […] VII. Exponer en el escrito de solicitud de suspensión de la ejecución del acto impugnado, las razones por las cuáles considera que debe otorgarse la medida y los perjuicios que se causarían en caso de la ejecución de los actos cuya suspensión se solicite. […] IX. El Magistrado Instructor, en el auto que acuerde la solicitud de suspensión de la ejecución del acto impugnado, podrá decretar la suspensión provisional, siempre y cuando con ésta no se afecte al interés social, se contravenga disposiciones de orden público o quede sin materia el juicio, y se esté en cualquiera de los siguientes supuestos: a) Que no se trate de actos que se hayan consumado de manera irreparable; b) Que se le causen al demandante daños mayores de no decretarse la suspensión, y c) Que sin entrar al análisis del fondo del asunto, se advierta claramente la ilegalidad manifiesta del acto administrativo impugnado”. Conforme a la interpretación de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, diga si este artículo establece mayores requisitos que la Ley de Amparo para otorgar la suspensión y, por ende, no debe agotarse el juicio contencioso administrativo antes de promover el juicio de garantías.

96. En un juicio de amparo, se concede al quejoso la protección constitucional contra la aplicación de una ley local que regula el cobro de un impuesto. Uno de los efectos de la concesión consiste en la devolución del monto que se pagó con motivo de la aplicación del precepto reclamado. La autoridad informa al juez de Distrito que, en cumplimiento a la ejecutoria de amparo, puso a disposición del quejoso un contrarrecibo de cuenta por liquidar certificado que puede canjear por un cheque de caja en la Tesorería. En este caso, ¿la autoridad acreditó el cumplimiento de la sentencia de amparo?

97. El artículo 135 de la Ley de Amparo estatuye: “Cuando el amparo se pida contra el cobro de contribuciones y aprovechamientos, podrá concederse discrecionalmente la suspensión del acto reclamado, la que surtirá efectos previo depósito del total en efectivo de la cantidad a nombre de la Tesorería de la Federación o la de la entidad federativa o municipio que corresponda, depósito que tendrá que cubrir el monto de las contribuciones, aprovechamientos, multas y accesorios que se lleguen a causar, asegurando con ello el interés fiscal”. Ahora bien, se promueve un juicio de amparo en contra de un embargo precautorio trabado sobre las cuentas bancarias del quejoso, en virtud de que éste se negó a proporcionar su contabilidad para que la autoridad pudiera verificar el cumplimiento de sus obligaciones fiscales (artículo 145-A, fracción III del Código Fiscal de la Federación). En otras palabras, el embargo precautorio reclamado se decretó sin existir un crédito fiscal. En este caso, en términos del artículo 135 de la Ley de Amparo, si se concede la suspensión, ¿debe condicionarse al otorgamiento de alguna garantía?


Jueces de Distrito en Materia Mixta 98. Lea el siguiente artículo de la Ley Federal de Protección al Consumidor: “Artículo 25 bis.- La Procuraduría podrá aplicar las siguientes medidas precautorias cuando se afecte o pueda afectar la vida, la salud, la seguridad o la economía de una colectividad de consumidores: I. Inmovilización de envases, bienes, productos y transportes; II. El aseguramiento de bienes o productos en términos de lo dispuesto por el artículo 98 ter de esta ley; III. Suspensión de la comercialización de bienes, productos o servicios; IV. Colocación de sellos de advertencia, y V. Ordenar la suspensión de información o publicidad a que se refiere el artículo 35 de esta ley”. Ahora bien, conforme a la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, tales medidas precautorias ¿deben considerarse, por su naturaleza, actos privativos respecto de los cuales debe observarse, previamente a su dictado, la garantía de audiencia?

99. En un juicio de amparo, el quejoso reclama la designación de un interventor con cargo a la caja en la negociación de su propiedad, decretada dentro de un procedimiento administrativo de ejecución. Conforme a la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿es procedente o no el juicio de amparo indirecto?

100. Lea el siguiente artículo de la Ley Agraria: “Artículo 82. (...) A partir de la cancelación de la inscripción correspondiente en el Registro Agrario Nacional, las tierras dejarán de ser ejidales y quedarán sujetas a las disposiciones del derecho común”. Partiendo de este artículo, una vez que las tierras quedan sujetas a las disposiciones del Derecho común, los tribunales del fuero común son competentes para resolver los conflictos derivados de su enajenación, propiedad o posesión; antes de ello, son competentes para resolver tales conflictos los tribunales agrarios. Ahora bien, Juan Ramírez demanda a la sucesión de Julio Jiménez la entrega de un inmueble que este último le vendió el 5 de junio de 2000. Está acreditado que la inscripción de dicho bien, como parcela ejidal, en el Registro Agrario Nacional fue cancelada el 30 de mayo de 2003. Suponiendo que hoy se presente la demanda, ¿cuál será el tribunal competente para conocer de dicho asunto?

101. Lea el siguiente precepto del Código Financiero del Distrito Federal (vigente hasta diciembre de 2007): “Artículo 149. La base del impuesto predial será el valor catastral determinado por los contribuyentes conforme a lo siguiente: (...) II. Cuando los contribuyentes otorguen el uso o goce temporal de un inmueble, inclusive para la instalación o fijación de anuncios o cualquier otro tipo de publicidad, deberán calcular el impuesto con base en el valor catastral más alto que resulte entre el determinado conforme a la fracción anterior y el que se determine de acuerdo al total de las contraprestaciones por dicho uso o goce temporal.(...) Al efecto, se multiplicará el total de las contraprestaciones que correspondan a un bimestre por el factor 38.47 y el resultado se multiplicará por el factor 10.0, y se aplicará al resultado la tarifa del artículo 152, fracción I de este Código”. Según se aprecia, la base del impuesto regulado en el precepto transcrito puede calcularse con base en el total de las contraprestaciones otorgadas por el uso o goce temporal del bien inmueble durante un bimestre. Conforme a la interpretación de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, esta forma de cálculo de la base gravable ¿implica o no que se graven los ingresos del contribuyente?

102. En una disposición legal, se fija la tasa del 0% para el pago del impuesto al valor agregado, con el fin de fomentar el turismo extranjero de negocios. En la exposición de motivos de la reforma legal correspondiente, se justificó la imposición de esa tasa en el fin de impulsar a la industria turística que presta servicios a extranjeros que ingresan a nuestro país con motivos de trabajo o estudio, y esa finalidad se fundó en el artículo 25 constitucional que establece la rectoría económica del Estado. Este precepto en su segundo párrafo dispone: “El Estado planeará, conducirá, coordinará y orientará la actividad económica, y llevará a cabo la


Jueces de Distrito en Materia Mixtaregulación y fomento de las actividades que demande el interés general en el marco de las libertades que otorga esta Constitución”. Ahora bien, si se toma en cuenta que otras disposiciones fiscales establecen la tasa del 15% para el pago de impuesto al valor agregado con motivo de la prestación de servicios turísticos a extranjeros que no ingresen al país con motivo de negocios, ¿debe considerarse que la norma que fija la tasa del 0% en las condiciones antes mencionadas resulta injustificada y, por ende, contraria al principio constitucional de equidad tributaria?

103. De acuerdo con el artículo 42, fracción II, del Código Fiscal de la Federación, la autoridad administrativa, en ejercicio de sus facultades de comprobación, tiene esta atribución: “II. Requerir a los contribuyentes, responsables solidarios o terceros con ellos relacionados, para que exhiban en su domicilio, establecimiento o en las oficinas de las propias autoridades, a efecto de llevar a cabo su revisión, la contabilidad, así como que proporcionen los datos, otros documentos o informes que se les requieran”. Conforme al criterio jurisprudencial de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿qué se requiere para que la orden de revisión de escritorio o gabinete (emitida con el objeto previsto en la fracción transcrita) respete la garantía de seguridad jurídica?

104. El avalúo catastral es el acto mediante el cual un perito determina el valor fiscal de los predios y construcciones adheridas a éstos. Las legislaciones locales, por lo regular, toman en cuenta el valor fiscal determinado en el avalúo catastral para calcular la base gravable del impuesto predial y, en consecuencia, para fijar la obligación tributaria a cargo del contribuyente. Ahora bien, conforme al criterio jurisprudencial de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, la emisión y notificación del avalúo catastral ¿constituye un acto de autoridad que puede afectar el interés jurídico de los gobernados?

105. En un juicio de amparo indirecto promovido en contra de una ley tributaria, se concede la protección constitucional y, en consecuencia, se ordena la devolución en cantidad líquida de las contribuciones pagadas conforme a los preceptos que se señalaron como reclamados. Ante el incumplimiento de la autoridad responsable, el juez federal abre el incidente de inejecución. Ahora bien, previo a enviar el expediente relativo al incidente, a la Suprema Corte de Justicia, el juez de Distrito ¿debe determinar o no el monto exacto de la devolución que debe efectuarse en cumplimiento de la sentencia de amparo?

106. Se ejerce el derecho de petición ante una autoridad administrativa en términos del artículo 8 constitucional. Esa autoridad considera que la ley no le otorga facultades para resolver sobre la materia de la petición que le formuló el gobernado. En este caso, ¿cómo debe proceder dicha autoridad administrativa?

107. Conforme a la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, diga si la expropiación es un acto privativo que la autoridad puede emitir sin respetar previamente la garantía de audiencia.

108. En una demanda de garantías se reclama de una autoridad administrativa la emisión de una circular de carácter general, por la que se ordena detener, secuestrar, decomisar o embargar vehículos con la finalidad de constatar su origen, procedencia y legal estancia en el país. En el capítulo de antecedentes, el quejoso señala que con motivo de la circular reclamada, las autoridades que señaló como ejecutoras detuvieron su vehículo en la ciudad de Zacatecas, agregando que él radica en la ciudad de Monterrey. La demanda se turna a un juez de Distrito que ejerce jurisdicción en la ciudad de Zacatecas. En este caso ¿cómo debe proceder el juez federal en relación con su competencia para conocer del asunto?



109. Los artículos 210 y 232 de la Ley Orgánica del Tribunal Superior de Justicia para el Distrito Federal estatuyen lo siguiente: “Artículo 210. (...) El Consejo, por medio de acuerdos generales, establecerá los mecanismos y medios para combatir las decisiones de la Comisión de Disciplina Judicial, en todo caso el Consejo resolverá en definitiva, en los términos de esta Ley y de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos.-- Artículo 232. (...) El Pleno del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal conocerá de la imposición de sanciones en segunda instancia, pudiendo, en su caso, revisar, revocar o modificar la resolución dictada por la Comisión de Disciplina. En todo caso el Pleno del Consejo resolverá de forma definitiva e inatacable”. Por otra parte, en el Acuerdo General 25-30/2003, el Consejo de la Judicatura del Distrito Federal regula el trámite del recurso de inconformidad que procede contra las resoluciones de la Comisión de Disciplina. Ahora bien, considerando la interpretación de los preceptos legales transcritos y del citado acuerdo general por parte de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, diga si pueden ser impugnadas en el juicio de amparo indirecto las resoluciones de la Comisión de Disciplina del Consejo de la Judicatura del Distrito Federal en las que imponen sanciones administrativas, sin que sea necesario agotar el recurso de inconformidad.

110. El artículo 183-A, fracción V, de la Ley Aduanera estatuye: “Las mercancías pasarán a ser propiedad del Fisco Federal, sin perjuicio de las demás sanciones aplicables, en los siguientes casos: V. Los vehículos, cuando no se haya obtenido el permiso de la autoridad competente”. Una persona promueve juicio de garantías en el que reclama la fracción transcrita con motivo de su primer acto de aplicación, consistente en el acuerdo de la autoridad aduanera en el que determinó que el vehículo importado por el peticionario de garantías pasará a ser propiedad del Fisco Federal. En uno de sus conceptos de violación, el quejoso hace valer que el precepto de que se trata, al autorizar el decomiso como sanción, resulta contrario al artículo 22 constitucional. Esto es así, pues si la disposición constitucional proscribe la multa excesiva, por mayoría de razón, también prohíbe el decomiso administrativo. En este caso, ¿cómo debe calificarse dicho concepto de violación?

111. El artículo 32 de la Ley del Impuesto sobre la Renta estatuye: “Para los efectos de este Título [II Personas Morales], no serán deducibles: (...) XXV. Las cantidades que tengan el carácter de participación en la utilidad del contribuyente o estén condicionadas a la obtención de ésta, ya sea que correspondan a trabajadores, a miembros del consejo de administración, a obligacionistas o a otros”. Según se ve, este artículo prohíbe la deducción de las cantidades que eroguen las personas morales por concepto de participación de utilidades en favor de los trabajadores. Esta erogación se considera un gasto a cargo del contribuyente que se realiza anualmente en cumplimiento de la obligación prevista en el artículo 123, fracción IX, constitucional. Ahora bien, conforme a la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, diga si resulta contraria al principio de proporcionalidad tributaria, la prohibición de deducir de la base gravable la erogación de participación de utilidades.

112. Lea la siguiente disposición de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios: “Artículo 8o. No se pagará el impuesto establecido en esta Ley: I. Por las enajenaciones siguientes: (...) d) Las de cerveza, bebidas refrescantes, (...), salvo que el enajenante sea fabricante, productor, envasador, distribuidor o importador de los bienes que enajene (...)”. Según se ve, no pagarán el impuesto especial sobre producción y servicios quienes enajenen bebidas refrescantes al público en general, pero la norma obliga a pagarlo a quienes tengan el carácter de productor, envasador o distribuidor, aunque también enajenen el producto al público en general. Ahora bien, conforme a la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿esta diferencia de trato entre los contribuyentes transgrede el principio de equidad tributaria previsto en el artículo 31, fracción IV, constitucional?



113. Para que un acto de molestia se considere debidamente fundado en términos del artículo 16 constitucional, es necesario que la autoridad precise exhaustivamente su competencia con base en la ley que le otorgue la atribución ejercida, citando en su caso el artículo, apartado, fracción, inciso o subinciso correspondiente. Por otra parte, el artículo 42, fracción III, del Código Fiscal de la Federación dice: “Las autoridades fiscales a fin de comprobar que los contribuyentes, los responsables solidarios o los terceros con ellos relacionados han cumplido con las disposiciones fiscales y, en su caso, determinar las contribuciones omitidas o los créditos fiscales, así como para comprobar la comisión de delitos fiscales y para proporcionar información a otras autoridades fiscales, estarán facultadas para: (...) III. Practicar visitas a los contribuyentes, los responsables solidarios o terceros relacionados con ellos y revisar su contabilidad, bienes y mercancías”. Ahora bien, al concluir una visita domiciliaria, la autoridad hacendaria determina un crédito fiscal y funda su competencia en el artículo 42, primer párrafo, del Código Fiscal de la Federación sin citar la fracción III que regula la visita domiciliaria. Tal resolución por lo que concierne a la competencia para determinar dicho crédito fiscal, ¿se encuentra debidamente fundada en términos del artículo 16 constitucional?

114. Lea el siguiente artículo de la Ley del Seguro Social: “237 B. Los patrones del campo tendrán las obligaciones inherentes que establezca la presente Ley y sus reglamentos, adicionalmente, deberán cumplir lo siguiente: I. Al registrarse ante el Instituto, deberán proporcionar el período y tipo de cultivo, superficie o unidad de producción, estimación de jornadas a utilizar en cada período y los demás datos que les requiera el Instituto. Para el caso de los patrones con actividades ganaderas, deberán proporcionar la información sobre el tipo de ganado y el número de cabezas que poseen (...)”. Ahora bien, en un juicio de amparo, el quejoso hace valer que el precepto antes transcrito resulta contrario a la garantía de seguridad jurídica porque deja impreciso cuáles son los datos que le puede requerir la autoridad al contener la expresión “y los demás datos que les requiera el Instituto”. Conforme a la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿cómo debe calificarse tal concepto de violación?

115. Roberto N. promueve juicio de amparo indirecto en el que reclama de una autoridad administrativa la emisión de una circular de carácter general, por la que se ordena detener, secuestrar, decomisar o embargar vehículos con la finalidad de constatar su origen, procedencia y legal estancia en el país. En el capítulo de hechos de su demanda, el quejoso señala que es propietario de un vehículo de procedencia extranjera y que debido a su trabajo tiene que viajar por toda la República, agregando que en varias ocasiones las autoridades que señala como ejecutoras, con motivo de la citada circular, han pretendido detener su vehículo con la finalidad de verificar si la documentación se encuentra en regla. En este supuesto, diga en cuál juez de Distrito recae la competencia para conocer del juicio de amparo.

116. El artículo 1 de la Ley del Impuesto sobre Tenencia o Uso de Vehículos dice: “Están obligadas al pago del impuesto establecido en esta Ley, las personas físicas y las morales tenedoras o usuarias de los vehículos a que se refiere la misma. (...) Los contribuyentes pagarán el impuesto por año de calendario durante los tres primeros meses ante las oficinas autorizadas, salvo en el caso de vehículos nuevos o importados, supuesto en el que el impuesto deberá calcularse y enterarse en el momento en el cual se solicite el registro del vehículo, permiso provisional para circulación en traslado o alta del vehículo (...)”. En un juicio de amparo, se hace valer que este precepto contraviene el principio de equidad tributaria, previsto en el artículo 31, fracción IV, constitucional, porque obliga al contribuyente quejoso a pagar el impuesto correspondiente a un año, a pesar de que sólo estuvo en posesión del vehículo sólo dos meses durante el ejercicio. Agrega el peticionario de garantías que la ley no prevé un mecanismo de tributación especial para pagar el impuesto en proporción con el tiempo en que poseyó el


Jueces de Distrito en Materia Mixtavehículo, mientras que los que adquieren un vehículo nuevo o importado sí pueden pagar una cuota distinta a la anual, lo que resulta inequitativo. Conforme a la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿cómo debe calificarse este concepto de violación?

117. El artículo 319 del Código Financiero del Distrito Federal establece: “Las personas físicas o morales que realicen obras o construcciones en el Distrito Federal de más de 200 metros cuadrados de construcción deberán cubrir el pago por concepto de aprovechamientos para que la autoridad competente realice las acciones para prevenir, mitigar o compensar los efectos del impacto vial, de acuerdo con lo siguiente: (…)”. El precepto incluye una tabla en la que establece nueve cuotas diferentes que hace depender de la zona en que se ubique el inmueble (zona 1 —cuota mínima—, zona 2 y zona 3 —cuota máxima—) y del uso al que se destine (habitacional, otros usos y estaciones de servicio). Ni en ese artículo ni en ningún otro precepto legal se delimitan las zonas 1, 2 y 3 para el cálculo de la contribución antes mencionada. Tampoco se establecen las reglas generales para delimitarse. En un juicio de amparo se plantea la inconstitucionalidad de dicha disposición por resultar contraria al principio de legalidad tributaria previsto en el artículo 31, fracción IV, constitucional. En este caso, ¿cómo debe calificarse dicho concepto de violación?

118. El artículo 4 de la Ley del Impuesto al Valor Agregado estatuye: “El acreditamiento consiste en restar el impuesto acreditable, de la cantidad que resulte de aplicar a los valores señalados en esta Ley la tasa que corresponda según sea el caso. Se entiende por impuesto acreditable el impuesto al valor agregado que haya sido trasladado al contribuyente y el propio impuesto que él hubiese pagado con motivo de la importación de bienes o servicios, en el mes de que se trate”. Según se ve, la Ley del Impuesto al Valor Agregado prevé un sistema de acreditamiento para que el contribuyente pueda restar el monto del impuesto que le fue trasladado, al monto del impuesto calculado al aplicar la tasa prevista en la ley a los valores regulados por aquélla (base). De ahí que el acreditamiento del impuesto no forme parte de la base gravable del impuesto al valor agregado y, por ende, no sea un elemento esencial del tributo. Cabe precisar que la base únicamente la constituye el total del valor sobre el que se aplica la tasa del impuesto. Ahora bien, si se planteara la inconstitucionalidad del sistema de acreditamiento previsto en la Ley del Impuesto al Valor Agregado, conforme a la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿se podría analizar dicho motivo de inconstitucionalidad con base en los principios de legalidad, proporcionalidad y equidad tributarias?

119. El artículo 319 del Código Financiero del Distrito Federal establece: “Las personas físicas o morales que realicen obras o construcciones en el Distrito Federal de más de 200 metros cuadrados de construcción deberán cubrir el pago por concepto de aprovechamientos para que la autoridad competente realice las acciones para prevenir, mitigar o compensar los efectos del impacto vial (...)”. De conformidad con la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿lo que se denomina “pago por concepto de aprovechamientos” constituye, técnicamente, un impuesto, un aprovechamiento o un derecho?

120. Lea los siguientes artículos vigentes en 2006: Ley del Impuesto sobre la Renta: “Artículo 109. No se pagará el impuesto sobre la renta por la obtención de los siguientes ingresos: (...) XV. Los derivados de la enajenación de: a) La casa habitación del contribuyente (...)”. Reglamento de la Ley del Impuesto sobre la Renta: “Artículo 130. Para los efectos del artículo 109, fracción XV, inciso a) de la Ley, se entenderá que la casa habitación comprende también al terreno en donde se encuentre ésta construida, siempre que la superficie del terreno no exceda de tres veces el área cubierta por las construcciones que integran la casa habitación, por el excedente se pagará el impuesto correspondiente a la enajenación del terreno en los términos de la Ley. Para los efectos del párrafo anterior, no se consideran parte de la superficie construida correspondiente a la casa habitación, las construcciones accesorias a ésta


Jueces de Distrito en Materia Mixtao las bardas perimetrales”. Conforme al criterio jurisprudencial de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y del análisis comparativo de ambos preceptos, diga si el artículo 130 del Reglamento de la Ley del Impuesto sobre la Renta viola la garantía de legalidad.

121. El artículo 29, fracción II, de la Ley del Impuesto sobre la Renta (vigente a partir del 1 de enero de 2005) estatuye: “Los contribuyentes [personas morales] podrán efectuar las deducciones siguientes: II. El costo de lo vendido”. En los artículos 45-A al 45-I se regulan los supuestos y la forma en que se calculará el costo de lo vendido, esto es, el sistema para calcularlo. Cabe precisar que este sistema de deducción es un nuevo mecanismo que sustituyó al antiguo sistema para deducir las adquisiciones de mercancías, materias primas, y demás productos para fabricar bienes o enajenarlos. Ahora bien, de conformidad con el criterio jurisprudencial de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿la fracción transcrita es un precepto de naturaleza autoaplicativa o heteroaplicativa?

122. El artículo 143, primer párrafo, del Código Financiero del Distrito Federal establece: “En las adquisiciones que se hagan constar en escritura pública, los fedatarios que por disposición legal tengan funciones notariales, calcularán el impuesto bajo su responsabilidad y mediante declaraciones lo enterarán en las oficinas autorizadas, dentro del plazo a que se refiere el artículo anterior”. Según se ve, en las adquisiciones de bienes inmuebles el notario público liquidará la contribución a pagar por la enajenación del bien. Para efectos del juicio de amparo contra leyes, ¿dicha liquidación puede considerarse el primer acto de aplicación de las leyes tributarias?

123. El artículo 5 del Código Fiscal de la Federación establece: “Las disposiciones fiscales que establezcan cargas a los particulares y las que señalen excepciones a las mismas, así como las que fijan las infracciones y sanciones, son de aplicación estricta. Se considera que establecen cargas a los particulares las normas que se refieren al sujeto, objeto, base, tasa o tarifa”. De conformidad con el criterio jurisprudencial de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿se pude aplicar (a partir del texto literal de las normas) cualquier método de interpretación, menos la analogía, a los preceptos legales que regulan los elementos esenciales de las contribuciones?

124. El artículo 72, inciso H, constitucional establece: “Todo proyecto de ley o decreto, cuya resolución no sea exclusiva de alguna de las Cámaras, se discutirá sucesivamente en ambas, observándose el Reglamento de Debates sobre la forma, intervalos y modo de proceder en las discusiones y votaciones. (...) “H.- La formación de las leyes o decretos puede comenzar indistintamente en cualquiera de las dos Cámaras, con excepción de los proyectos que versaren sobre empréstitos, contribuciones o impuestos, o sobre reclutamiento de tropas, todos los cuales deberán discutirse primero en la Cámara de Diputados”. De conformidad con el criterio jurisprudencial de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, diga si dicho precepto debe interpretarse en el sentido de que deben discutirse en primer término en la Cámara de Diputados las iniciativas que se relaciones con las contribuciones, aun cuando regulen cuestiones accesorias o formales.

125. Se promueve un juicio de amparo en contra de un artículo de la Ley del Impuesto al Valor Agregado reformado mediante decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación del 1 de diciembre de 2004. En un concepto de violación, se plantea que el precepto reclamado resulta inconstitucional porque el legislador no observó las reglas del proceso legislativo establecidas en el artículo 72 constitucional, específicamente la contenida en el inciso H que dispone: “H.- La formación de las leyes o decretos puede comenzar indistintamente en cualquiera de las dos Cámaras, con excepción de los proyectos que versaren sobre empréstitos, contribuciones o impuestos, o sobre reclutamiento de tropas, todos los cuales deberán discutirse primero en la


Jueces de Distrito en Materia MixtaCámara de Diputados”. Precisa el quejoso que la Cámara de Senadores adicionó el artículo cuya constitucionalidad se impugna, cuando dicha cámara carece expresamente de la facultad de adicionar artículos en el proceso legislativo cuando se trate de contribuciones, de conformidad con el inciso H antes transcrito. Partiendo de la base de que, efectivamente, el artículo reclamado fue adicionado por la Cámara de Senadores, ¿cómo debe calificarse dicho concepto de violación?

126. Lea el siguiente artículo de la Ley Federal del Impuesto sobre Automóviles Nuevos: “Artículo 3o. Para los efectos del artículo 2o. de esta Ley, se estará a lo siguiente: I. Tratándose de automóviles con capacidad hasta de quince pasajeros, al precio de enajenación del automóvil de que se trate, se le aplicará la siguiente: [tabla que no se transcribe] Si el precio del automóvil es superior a $207,373.49, se reducirá del monto del impuesto determinado, la cantidad que resulte de aplicar el 7% sobre la diferencia entre el precio de la unidad y $207,373.49”. Se promueve un juicio de amparo en contra del segundo párrafo de la fracción I antes transcrita. Al rendir su informe justificado, la autoridad legislativa sostiene que la disminución del monto del impuesto cuando el precio es superior a $207,373.49 se justifica por la intención del propio legislador de promover la adquisición de ese tipo de vehículos, porque satisfacen determinadas necesidades de índole social, entre otras, el servicio de transporte público. De esa forma, agrega la autoridad que las pequeñas y medianas empresas que prestan esos servicios podrán renovar su parque vehicular y se podrá incentivar la industria automotriz. Ahora bien, de conformidad con el criterio jurisprudencial de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, el estímulo antes precisado, ¿transgrede el principio constitucional de equidad tributaria?

127. El artículo 2-A de la Ley del Impuesto al Valor Agregado establece: “El impuesto se calculará aplicando la tasa del 0% a los valores a que se refiere esta Ley, cuando se realicen los actos o actividades siguientes: La enajenación de: “a). Animales y vegetales que no estén industrializados. (...) “Los actos o actividades a los que se les aplica la tasa del 0%, producirán los mismos efectos legales que aquellos por los que se deba pagar el impuesto conforme a esta Ley”. Como se ve, dicho precepto establece que los contribuyentes que realizan actividades gravadas con tasa cero tienen derecho a acreditar el impuesto que les fue trasladado. Este derecho no se otorga a quienes lleven a cabo actividades exentas. De conformidad con el criterio jurisprudencial de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿este precepto transgrede el principio de equidad tributaria, previsto en el artículo 31, fracción IV, constitucional?

128. En el decreto de reforma al artículo 376 de la Ley General de Salud (publicado en el Diario Oficial de la Federación el 24 de febrero de 2005), se incluyó un artículo transitorio que dispuso lo siguiente: “Tercero. Los titulares de los registros sanitarios de medicamentos y demás insumos para la salud otorgados por tiempo indeterminado deberán someterlos a revisión para obtener la renovación del registro en un plazo de hasta cinco años a partir de la publicación del presente Decreto en el Diario Oficial de la Federación. La renovación se otorgará únicamente cuando la Secretaría haya constatado la seguridad y eficacia terapéutica de los insumos para la salud sometidas a revisión de conformidad a las disposiciones sanitarias vigentes, en caso contrario las autorizaciones otorgadas para tiempo indeterminado se entenderán como revocadas para todos los efectos legales y administrativos a que haya lugar”. Ahora bien, al obligar a quienes ya contaban con registros sanitarios de medicamentos por tiempo indeterminado a someter dichos registros a revisión para renovarlos, ¿ese precepto transgrede la garantía de irretroactividad de la ley prevista en el artículo 14 constitucional?

129. El artículo 76, fracción II, del Código Fiscal de la Federación, vigente hasta el 27 de diciembre de 2006, establecía: “Cuando la comisión de una o varias infracciones origine la omisión total o parcial en el pago de contribuciones incluyendo las retenidas o recaudadas, excepto tratándose de contribuciones al comercio exterior, y sea descubierta por las


Jueces de Distrito en Materia Mixtaautoridades fiscales mediante el ejercicio de sus facultades, se aplicarán las siguientes multas: “II. Del 50% al 100% de las contribuciones omitidas en los demás casos”. Ahora bien, se concede la protección constitucional por considerar violatorio de garantías el cálculo de la actualización del monto de un impuesto, cuya omisión de pago motivó la imposición de una multa fiscal en términos del artículo 76, fracción II, del Código Fiscal de la Federación. En este caso, para restituir al quejoso en el pleno goce de la garantía violada, ¿cómo debe proceder la autoridad administrativa?

130. El artículo 48 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización establece: “En casos de emergencia, la dependencia competente podrá elaborar directamente, aún sin haber mediado anteproyecto o proyecto y, en su caso, con la participación de las demás dependencias competentes, la norma oficial mexicana, misma que ordenará se publique en el Diario Oficial de la Federación con una vigencia máxima de seis meses. En ningún caso se podrá expedir más de dos veces consecutivas la misma norma en los términos de este artículo”. De lo anterior se obtiene que las referidas normas oficiales de emergencia se elaborarán sin la participación de sus destinatarios (interesados y eventuales afectados por su emisión). Tal procedimiento para emitir normas oficiales de emergencia, ¿resulta contrario a la garantía de audiencia prevista en el artículo 14 constitucional?

131. Lea el siguiente artículo del Código Fiscal de la Federación: “Artículo 33. Las autoridades fiscales para el mejor cumplimiento de sus facultades, estarán a lo siguiente: “I. Proporcionarán asistencia gratuita a los contribuyentes y para ello procurarán: (...) “g) Publicar anualmente las resoluciones dictadas por las autoridades fiscales que establezcan disposiciones de carácter general agrupándolas de manera que faciliten su conocimiento por parte de los contribuyentes; se podrán publicar aisladamente aquellas disposiciones cuyos efectos se limitan a periodos inferiores a un año. Las resoluciones que se emitan conforme a este inciso y que se refieran a sujeto, objeto, base, tasa o tarifa, no generarán obligaciones o cargas adicionales a las establecidas en las propias leyes fiscales”. Según se aprecia, en el inciso transcrito se autoriza a la autoridad administrativa para expedir disposiciones generales que faciliten el cumplimiento de las normas fiscales, incluyendo aquellas que se refieran a los elementos esenciales de las contribuciones. De acuerdo con el criterio jurisprudencial de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, tal disposición, ¿transgrede el principio de legalidad tributaria previsto en el artículo 31, fracción IV, constitucional?

132. Lea el siguiente artículo de la Ley de Transparencia y de Fomento a la Competencia en el Crédito Garantizado: “Artículo 3. Para los efectos de esta Ley se entiende por: (...) IX. Valuador profesional es la persona que cuenta con cédula profesional de postgrado en valuación expedida por la Secretaría de Educación Pública y que se encuentra autorizada para tal efecto por la Sociedad Hipotecaria Federal, S.N.C.” Ahora bien, se promueve un juicio de amparo en el que se señala como acto reclamado el precepto transcrito por considerarlo violatorio de la garantía de libertad de trabajo prevista en el artículo 5 constitucional. El quejoso aduce que se le condiciona a la obtención de un postgrado el ejercicio de la atribución de practicar avalúos, a pesar de que es corredor público y, que como tal, de acuerdo con el artículo 6o. de la Ley Federal de Correduría Pública, tiene facultades para fungir como perito valuador, para estimar, cuantificar y valorar los bienes, servicios, derechos y obligaciones que se sometan a su consideración, por nombramiento privado o mandato de autoridad competente. De acuerdo con la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿cómo debe calificarse dicho concepto de violación?

133. En los párrafos tercero y cuarto del artículo 36 del Código Fiscal de la Federación, se estatuye: “Las autoridades fiscales podrán, discrecionalmente, revisar las resoluciones


Jueces de Distrito en Materia Mixtaadministrativas de carácter individual no favorables a un particular emitidas por sus subordinados jerárquicamente y, en el supuesto de que se demuestre fehacientemente que las mismas se hubieran emitido en contravención a las disposiciones fiscales, podrán, por una sola vez, modificarlas o revocarlas en beneficio del contribuyente, siempre y cuando los contribuyentes no hubieren interpuesto medios de defensa y hubieren transcurrido los plazos para presentarlos, y sin que haya prescrito el crédito fiscal. Lo señalado en el párrafo anterior, no constituirá instancia y las resoluciones que dicte la Secretaría de Hacienda y Crédito Público al respecto no podrán ser impugnadas por los contribuyentes”. En un juicio de amparo se hace valer la inconstitucionalidad de dicho precepto legal a la luz de los artículos 1 y 17 constitucionales. Lo anterior, porque al exigir que los contribuyentes que no hayan interpuesto medios de defensa para que la autoridad revise sus resoluciones, limita la garantía de defensa de aquellos que sí agotaron los medios de defensa correspondientes. De conformidad con la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿cómo debe calificarse dicho concepto de violación?

134. La Suprema Corte de Justicia de la Nación emitió una jurisprudencia en la que estableció los criterios para determinar si el legislador respeta el principio de equidad tributaria previsto en el artículo 31, fracción IV, constitucional. Lea los siguientes incisos:

1. verificar que exista una diferencia de trato entre individuos o grupos que se encuentren en una situación comparable (no necesariamente idéntica, sino solamente análoga);

2. analizar que la precisión legislativa obedezca a una finalidad legítima (objetiva y constitucionalmente válida);

3. verificar que la distinción constituya un medio apto y adecuado para conducir al fin u objetivo que el legislador quiere alcanzar, es decir, que exista una relación de instrumentalidad entre la medida clasificatoria y el fin pretendido; y,

4. comprobar que la configuración legal de la norma no dé lugar a una afectación desproporcionada o desmedida de los bienes y derechos constitucionalmente protegidos.

Ahora bien, ¿cuáles de los incisos propuestos corresponden a los criterios que sostuvo la Suprema Corte de Justicia de la Nación para determinar si el legislador respeta el principio constitucional de equidad tributaria y en qué orden deben estudiarse?

135. Conforme al segundo párrafo del artículo 73 de la Ley Federal de Protección al Consumidor, deben registrarse ante la Procuraduría Federal del Consumidor los actos relacionados con inmuebles cuando los proveedores sean fraccionadores o constructores de viviendas destinadas a casa habitación. El segundo párrafo del artículo 87 de esa misma ley federal establece: “Los contratos que deban registrarse conforme a esta ley, las normas oficiales mexicanas y demás disposiciones aplicables, y no se registren, así como aquéllos cuyo registro sea negado por la Procuraduría, no producirán efectos contra el consumidor”. Por otra parte, el artículo 121, fracciones I y II, constitucional estatuye: “En cada Estado de la Federación se dará entera fe y crédito de los actos públicos, registros y procedimientos judiciales de todos los otros. El Congreso de la Unión, por medio de leyes generales, prescribirá la manera de probar dichos actos, registros y procedimientos, y el efecto de ellos, sujetándose a las bases siguientes: Las leyes de un Estado sólo tendrán efecto en su propio territorio, y, por consiguiente, no podrán ser obligatorias fuera de él. Los bienes muebles e inmuebles se regirán por la ley del lugar de su ubicación”. Ahora bien, conforme a la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿el artículo 87 de la Ley Federal de Protección al Consumidor pugna con la facultad de los Estados contenida en el artículo 121, fracciones I y II, constitucionales?

136. ¿En qué juez de Distrito recae la competencia para conocer de un juicio de garantías en el que se reclama de una autoridad administrativa la ejecución de una circular de carácter


Jueces de Distrito en Materia Mixtageneral, por la que se ordena detener, secuestrar, decomisar o embargar un vehículo con la finalidad de constatar su origen, procedencia y legal estancia en el país?

137. Una empresa promueve un juicio de garantías en contra de diversas disposiciones de la Ley del Impuesto al Valor Agregado. Cabe precisar que la empresa quejosa lleva a cabo actividades exentas del pago del impuesto al valor agregado (venta de libros), y, en tal virtud, carece de derecho para acreditar el impuesto que se le ha trasladado (cobrado) por las compras que realiza a otras personas. Entre las disposiciones que reclama señala el artículo 2 que establece una tasa del 10% cuando las actividades se realicen por residentes en la franja fronteriza. En el concepto de violación relacionado con ese artículo, la empresa quejosa aduce que, como la tasa general del 15%, (prevista en el artículo 1 de esa ley) se aplica a quienes realizan actividades gravadas fuera de esa franja fronteriza y ella se ubica fuera de esa zona, paga por sus compras como consumidor final, en la realización de sus actividades, un monto superior por concepto del impuesto al valor agregado al que pagan las empresas con el mismo giro (venta de libros) en la franja fronteriza (es decir no el 10% sino el 15%); por consiguiente, dicho precepto, a su juicio, resulta contrario al principio de equidad tributaria, previsto en el artículo 31, fracción IV, constitucional. En otras palabras, el fenómeno de la incidencia del impuesto al valor agregado resulta menos gravoso para quienes se encuentran fuera de la franja fronteriza y eso resulta inequitativo. Ahora bien, ¿cómo debe calificarse dicho planteamiento?

138. En un juicio de amparo, se señala como acto reclamado una disposición de una ley tributaria que regula una cuestión formal en el cumplimiento de las obligaciones fiscales. El quejoso hace valer, como concepto de violación, que dicha disposición resulta inconstitucional porque transgrede el principio de equidad tributaria, previsto en el artículo 31, fracción IV, constitucional. Ahora bien, existe jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación que ya determinó que no es posible analizar la disposición reclamada a la luz del principio constitucional de equidad tributaria, en virtud de que no se refiere a contribuciones, exenciones o a la delimitación de obligaciones materialmente recaudatorias. ¿Cómo debe declararse el concepto de violación precisado en el párrafo que antecede?

139. Se promueve un juicio de amparo indirecto en contra de una resolución dictada por un tribunal contencioso de un Ayuntamiento. La autoridad responsable hace valer la causa de improcedencia prevista en el artículo 73, fracción XVIII, en relación con el 158 de la Ley de Amparo. Aduce que, por tratarse de la resolución dictada por un tribunal administrativo, procedía el juicio de amparo directo. Ahora bien, conforme a la doctrina constitucional reconocida en la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, para analizar si se actualiza dicha causal de improcedencia, ¿debe verificarse si el tribunal responsable emite sus resoluciones con plena autonomía e independencia?

140. Un agente de la policía estatal promueve juicio de amparo en contra de la orden de la autoridad administrativa en el sentido de cambiarlo de la adscripción en que desempeña su función. Dicha orden sólo implica el cambio de sede, mas no de funciones y condiciones en que desempeña el servicio (rango, categoría, sueldo, horario). Asimismo, cabe precisar que ni en la ley estatal ni en el reglamento correspondiente se prevé algún derecho de los agentes policíacos para permanecer en una sola sede. Ahora bien, en este caso ¿la orden reclamada afecta el interés jurídico del quejoso?

141. Con el fin de reducir los niveles de contaminación, en una ley estatal se establece que los vehículos que se utilicen para la prestación del servicio público de transporte en rutas urbanas no deben exceder de diez años de antigüedad. Ahora bien, se promueve un juicio de garantías en


Jueces de Distrito en Materia Mixtacontra de la orden de detener vehículos que presten el servicio público de transporte con más de diez años de antigüedad con fundamento en la disposición antes precisada. En este caso, ¿se reúne el requisito del artículo 124, fracción II, de la Ley de Amparo para conceder la suspensión?

142. En una ley del Estado de México se estatuye que exclusivamente los notarios públicos del Estado de México podrán formalizar en escritura pública los contratos relacionados con bienes inmuebles ubicados en esa entidad federativa. Inconforme con esa disposición, un notario del Distrito Federal promueve juicio de garantías porque tal precepto legal implícitamente le prohíbe formalizar en escritura pública contratos relacionados con bienes inmuebles del Estado de México sin que dicha prohibición existiera antes de la entrada en vigor de esa ley. En este caso, conforme a la jurisprudencia de la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿la ley reclamada tiene el carácter de autoaplicativa o de heteroaplicativa?

143. Se promueve un juicio de amparo en contra de la clausura de un establecimiento; en la demanda el quejoso solicita la suspensión del acto reclamado. Como el peticionario de garantías no exhibió las copias suficientes de la demanda para correr traslado a las autoridades responsables, el juez lo previene para que las exhiba. En el correspondiente auto de prevención, ¿puede el juez de Distrito requerir a la autoridad responsable alguna constancia para determinar si procede la suspensión provisional?

144. Lea el siguiente artículo del Código Fiscal de la Federación: “Artículo 28. Las personas que de acuerdo con las disposiciones fiscales estén obligadas a llevar contabilidad, deberán observar las siguientes reglas: V. Tratándose de personas que enajenen gasolina, diesel, gas natural para combustión automotriz o gas licuado de petróleo para combustión automotriz, en establecimientos abiertos al público en general, deberán contar con controles volumétricos y mantenerlos en todo momento en operación. Dichos controles formarán parte de la contabilidad del contribuyente. Para tales efectos, el control volumétrico deberá llevarse con los equipos que al efecto autorice el Servicio de Administración Tributaria mediante reglas de carácter general”. En un juicio de amparo se señala como acto reclamado la disposición transcrita. En los conceptos de violación se hace valer que tal norma viola la garantía de audiencia de los contribuyentes, pues obliga a quienes enajenen gasolina a contar con controles volumétricos que serán autorizados por el Servicio de Administración Tributaria, sin haber sido oídos previamente por la autoridad para poder cuestionar el tipo de equipo, calidad y el precio de éste. ¿Cómo debe calificarse dicho concepto de violación?

145. El artículo 43 del Código Fiscal de la Federación establece: “En la orden de visita, además de los requisitos a que se refiere el artículo 38 de este Código, se deberá indicar: (...) I. El lugar o lugares donde debe efectuarse la visita. El aumento de lugares a visitar deberá notificarse al visitado”. La autoridad administrativa emite una orden de visita en la que señala como lugar para practicarla el inmueble ubicado en una dirección que corresponde al domicilio fiscal del destinatario. En dicha orden se incluye una leyenda que indica: “el visitado debe permitir a los visitadores el acceso a los establecimientos, oficinas, locales, instalaciones, talleres, fábricas, bodegas y cajas de valores”. Ahora bien, ¿esa orden de visita cumple con el requisito previsto en la fracción I del artículo 43 del Código Fiscal de la Federación?

146. En un artículo de una ley fiscal se establece: “Cuando la comisión de una o varias infracciones origine la omisión total o parcial en el pago de contribuciones incluyendo las retenidas o recaudadas, excepto tratándose de contribuciones al comercio exterior, y sea descubierta por las autoridades fiscales mediante el ejercicio de sus facultades, se aplicarán las siguientes multas: (...) II. Del 70% al 100% de las contribuciones omitidas, actualizadas, en los


Jueces de Distrito en Materia Mixtademás casos”. Como se ve, el cálculo de la multa se basa en el monto actualizado de las contribuciones omitidas. Ahora bien, de acuerdo con la doctrina constitucional sostenida por la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿dicha disposición vulnera el artículo 22 constitucional, que prohíbe la imposición de multas excesivas?

147. De conformidad con el artículo 38, fracción V, del Código Fiscal de la Federación, los actos administrativos que deban notificarse deben contener el nombre o nombres de las personas a las que vaya dirigido; a falta de dichos nombres, deberá contener los datos suficientes para su identificación. Una aduana del Servicio de Administración Tributaria, expidió un oficio, que contiene una orden de verificación de vehículos de procedencia extranjera en tránsito y que se dirigió al 'C. Propietario, conductor y/o tenedor del vehículo extranjero marca Plymouth, línea Voyager, tipo minivan, modelo 1989, placas YDB23Y del Estado de California, Estados Unidos de América'. De conformidad con la interpretación que ha hecho la Suprema Corte de Justicia de la Nación de este requisito de los actos administrativos, dicha orden de verificación, ¿cumple con el requisito previsto en la fracción V del artículo 38 del Código Fiscal de la Federación?

148. El artículo 22 del Código Fiscal de la Federación prevé el derecho de los contribuyentes a solicitar la devolución de las cantidades pagadas indebidamente a la autoridad exactora. Asimismo, prevé que la obligación de la autoridad fiscal de devolver esas cantidades prescribe en los mismos términos y condiciones que el crédito fiscal (cinco años). Ahora bien, ¿cuándo inicia el plazo para que opere la prescripción de la obligación de las autoridades fiscales de devolver las cantidades enteradas en exceso?

149. Se promueve un juicio de amparo en contra de diversos preceptos de la Ley General de Salud, con motivo de su entrada en vigor, es decir, como si se tratara de disposiciones autoaplicativas. De la interpretación sistemática de los preceptos reclamados se advierte que son de naturaleza heteroaplicativa conforme a los criterios jurisprudenciales de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. En este caso, ¿puede desecharse la demanda en términos del artículo 145 de la Ley de Amparo?

150. Para efectos del juicio de amparo, ¿quién tiene interés jurídico para impugnar la declaratoria de procedencia de retiro del servicio activo de un miembro del Ejército mexicano?

151. De acuerdo con el artículo 146 del Código Fiscal de la Federación, el plazo de cinco años para que opere la prescripción de un crédito fiscal se interrumpe con cada gestión de cobro efectuado por la autoridad hacendaria. Ahora bien, respecto de un crédito fiscal, la autoridad administrativa realiza una gestión de esa naturaleza, pero el tribunal competente la declara nula por contener vicios formales. En ese caso, ¿la referida gestión interrumpió el plazo de la prescripción del crédito fiscal?

152. De acuerdo con la fracción III del artículo 44 del Código Fiscal de la Federación, al iniciarse una visita domiciliaria, los visitadores que intervienen en ella deben identificarse ante la persona con quien se entiende la diligencia. Ahora bien, si hay necesidad de levantar diversas actas parciales con motivo de la práctica de la visita domiciliaria y no hay aumento o sustitución de visitadores durante la visita, la identificación de los visitadores, indispensablemente, ¿en qué actas debe constar?


Jueces de Distrito en Materia Mixta153. Para efectos de determinar la procedencia del juicio de amparo, los laudos arbitrales emitidos por la Comisión Nacional de Arbitraje Médico, ¿constituyen actos de autoridad?

154. De conformidad con el artículo 67 del Código Fiscal de la Federación, el plazo para que opere la caducidad de las facultades de comprobación de las autoridades fiscales se suspenderá, entre otros supuestos, cuando se interponga algún recurso administrativo o juicio. De acuerdo con la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en la que se interpreta ese precepto, ¿qué se requiere para que se suspenda dicho plazo con motivo de la interposición de un recurso administrativo o juicio?

155. De conformidad con el artículo 233 de la Ley de Amparo, procede la suspensión de oficio cuando los actos reclamados tengan o puedan tener como consecuencia la privación total o parcial, temporal o definitiva de los bienes agrarios del núcleo de población quejoso o su substracción del régimen ejidal. Ahora bien, si un núcleo de población ejidal reclama la expropiación de sus tierras, ¿resulta procedente la suspensión?

156. En un juicio contencioso administrativo, una sala del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa decretó la nulidad de la respuesta a una consulta fiscal. La determinación del tribunal administrativo se basó, sustancialmente, en considerar que la autoridad demandada no debió aplicar un precepto que ya fue declarado inconstitucional por jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Ahora bien, en cumplimiento del fallo del tribunal fiscal, la autoridad hacendaria modifica la respuesta a la consulta fiscal. Con base en dicha respuesta, el contribuyente solicita la devolución de los impuestos que pagó conforme al precepto que ya fue declarado inconstitucional. En este caso, ¿cuál o cuáles son los pagos que debe comprender la devolución de impuestos?

157. En un juicio de amparo, una inmobiliaria señala como actos reclamados los preceptos de la Ley Federal de Protección al Consumidor que obligan a fraccionadores, constructores o promotores a registrar ante la Procuraduría Federal del Consumidor los formularios de los contratos de adhesión en los casos de compraventa de casa habitación. La empresa quejosa solicita la suspensión. ¿Esta medida resulta procedente?

158. Lea el siguiente artículo de la Ley Federal de Derechos: “Artículo 49. Se pagará el derecho de trámite aduanero, por las operaciones aduaneras que se efectúen utilizando un pedimento o el documento aduanero correspondiente en los términos de la Ley Aduanera, conforme a las siguientes tasas o cuotas: “I. Del 8 al millar, sobre el valor que tengan los bienes para los efectos del impuesto general de importación, en los casos distintos a los señalados en las siguientes fracciones o cuando se trate de mercancías exentas conforme a la Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación o a los Tratados Internacionales”. Como se ve, ese precepto impone a los contribuyentes la obligación de cubrir, por concepto de derecho de un trámite aduanero con motivo de las operaciones que realizan al amparo de un pedimento de importación, una cuota calculada en proporción al valor de las mercancías correspondientes. Conforme a la doctrina constitucional reconocida por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿ese derecho resulta contrario a los principios constitucionales de proporcionalidad y equidad tributarios?

159. De conformidad con la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, el recibo de luz que contiene la expresión “corte a partir de”, ¿constituye un acto de autoridad para efectos del juicio de amparo?


Jueces de Distrito en Materia Mixta160. Se promueve un juicio de garantías en el que se reclama la ejecución de una circular por la que se ordena detener, secuestrar, decomisar o embargar vehículos con la finalidad de constatar su origen, procedencia y legal estancia en el país. En este caso, ¿cómo se debe determinar la competencia por territorio del juez federal que deba conocer de la demanda de amparo?

161. El artículo 22, fracción II, de la Ley de Amparo establece que la demanda de amparo puede presentarse en cualquier tiempo cuando se reclame un acto prohibido por el artículo 22 constitucional. De conformidad con la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, la demanda de amparo en la que se reclame la imposición de una multa fiscal excesiva, ¿actualiza el supuesto de la fracción II del artículo 22 de la Ley de Amparo?

162. Se promueve un juicio de amparo contra un reglamento con motivo de su primer acto de aplicación. Se señala como primer acto de aplicación una resolución dictada en el trámite de un procedimiento seguido en forma de juicio, que no es la definitiva ni tiene una ejecución de imposible reparación. La demanda se presenta dentro de los 15 días siguientes a la notificación de la resolución que se señala como el primer acto de aplicación. Partiendo de que está acreditado que este acto es el primer acto de aplicación del reglamento, ¿es procedente el juicio de amparo?

163. De conformidad con el artículo 152 del Código Fiscal de la Federación, el jefe de la oficina exactora tiene atribución para designar al ejecutor que llevará a cabo la diligencia de requerimiento de pago y embargo dentro de un procedimiento administrativo de ejecución relativo al cobro de un crédito fiscal. En un juicio de amparo, se hace valer que un mandamiento de requerimiento de pago y embargo relacionado con el cobro de un crédito fiscal, resulta contrario al artículo 16 constitucional, pues se emitió en un machote impreso con espacios en blanco para rellenar, los cuales fueron rellenados con dos tipos notoriamente distintos de letra (referidos unos a los elementos genéricos de la orden y otros relativos a la designación del ejecutor). ¿Cómo debe calificarse tal concepto de violación?

164. La autoridad aduanera decreta el embargo de un vehículo de procedencia extranjera e inicia el procedimiento aduanero correspondiente. El propietario del vehículo promueve un juicio de garantías biinstancial por no haber sido llamado a dicho procedimiento administrativo. En este caso, está acreditada la violación a la garantía de audiencia del quejoso por no haber sido llamado al procedimiento aduanero iniciado con motivo del embargo del vehículo; de ahí que se le concede el amparo y protección de la Justicia Federal. Ahora bien, diga cuáles deben ser los efectos del amparo.

165. En términos de lo dispuesto por el artículo 42, fracción II, del Código Fiscal de la Federación, las autoridades hacendarias tienen facultades para requerir a los contribuyentes la exhibición de su contabilidad para su revisión de gabinete. Ahora bien, una autoridad fiscal, con fundamento en la citada disposición, emitió un requerimiento para que un contribuyente exhibiera su contabilidad en la oficina de la propia autoridad para llevar a cabo la revisión respectiva. En dicho supuesto, determine si la actuación de la autoridad fiscal fue jurídicamente correcta.

166. De acuerdo con la Ley para el Funcionamiento de Establecimientos Mercantiles del Distrito Federal, procede la clausura en forma inmediata y permanente de los establecimientos que exploten videojuegos, si omiten su inscripción en el Registro de Videojuegos para el Distrito Federal. Ahora bien, en un juicio de amparo en el que se señale como acto reclamado la clausura


Jueces de Distrito en Materia Mixtade un establecimiento mercantil por la causa antes mencionada, ¿resulta procedente la suspensión?

167. Lea el siguiente artículo del Código Fiscal de la Federación: “44. En los casos de visita en el domicilio fiscal, las autoridades fiscales, los visitados, responsables solidarios y los terceros estarán a lo siguiente: ...II. Si al presentarse los visitadores al lugar en donde deba practicarse la diligencia, no estuviere el visitado o su representante, dejarán citatorio con la persona que se encuentre en dicho lugar para que el mencionado visitado o su representante los esperen a hora determinada del día siguiente para recibir la orden de visita...” Ahora bien, conforme al criterio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿cuáles requisitos debe cumplir el citatorio respectivo?

168. Se promueve un juicio de amparo indirecto en el que se reclama la orden de corte de suministro de energía eléctrica decretada en contra del quejoso por la Comisión Federal de Electricidad, debido a la falta de pago de ese servicio. Indique si en este supuesto es procedente conceder la suspensión del acto reclamado, y en caso afirmativo, diga si el quejoso debe exhibir alguna garantía para que surta efectos la medida cautelar.

169. El artículo 131 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos faculta al Ejecutivo para aumentar, disminuir o suprimir las cuotas de las tarifas de exportación e importación, expedidas por el Congreso. Ahora bien, para que se estime que el decreto que el Ejecutivo Federal emite en ejercicio de esa atribución cumple con la exigencia de fundamentación y motivación, ¿qué requisitos debe cumplir dicho decreto?

170. Tratándose de impuestos federales, contribuciones de mejoras federales, aprovechamientos federales y sus accesorios, ¿a qué autoridad corresponde su determinación y recaudación?

171. Se promueve un juicio de amparo indirecto, en el que el quejoso reclama una resolución de trámite en la que se admite una pericial contable, dictada por la Sección Instructora de la Cámara de Diputados dentro de un procedimiento de declaración de procedencia. ¿Dicho juicio de amparo resulta procedente o improcedente?

172. Lea las siguientes disposiciones de la Ley Aduanera: “Artículo 144. La Secretaría tendrá, además de las conferidas por el Código Fiscal de la Federación y por otras leyes, las siguientes facultades: (...) X. Perseguir y practicar el embargo precautorio de las mercancías y de los medios en que se transporten en los casos a que se refiere el artículo 151 de esta Ley”. “Artículo 151. Las autoridades aduaneras procederán al embargo precautorio de las mercancías y de los medios en que se transporten, en los siguientes casos: (...) II. Cuando se trate de mercancías de importación o exportación prohibida o sujeta a las regulaciones y restricciones no arancelarias a que se refiere la fracción II, del artículo 176 de esta Ley y no se acredite su cumplimiento o sin acreditar el cumplimiento de las normas oficiales mexicanas o, en su caso, se omita el pago de cuotas compensatorias (...)”. Ahora bien, tomando en cuenta que el embargo precautorio se decreta antes del inicio del procedimiento administrativo en materia aduanera en el que el gobernado podrá acreditar que la importación o exportación de que se trate reúne los requisitos legales, determine si los preceptos invocados resultan violatorios de la garantía de legalidad prevista en el primer párrafo del artículo 16 constitucional.


Jueces de Distrito en Materia Mixta173. En el artículo 31, fracción IV, constitucional se establece el principio de equidad tributaria. De conformidad con la doctrina reconocida por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, este principio puede servir de producción e interpretación normativa. Mencione en qué consiste este principio de acuerdo con lo establecido en la jurisprudencia emitida por el Alto Tribunal.

174. En el último párrafo del artículo 5 de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo se establece lo siguiente: “Los particulares o sus representantes podrán autorizar por escrito a licenciado en derecho que a su nombre reciba notificaciones. La persona así autorizada podrá hacer promociones de trámite, rendir pruebas, presentar alegatos e interponer recursos (...)”. Ahora bien, de conformidad con el criterio jurisprudencial de la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿el autorizado en términos de dicho precepto legal está facultado para promover juicio de amparo a nombre del actor en contra de los actos que se emitan en el juicio contencioso administrativo?

175. Conforme a la jurisprudencia de la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, la resolución que determina la expulsión de alumnos de una universidad pública autónoma, ¿constituye un acto de autoridad impugnable en amparo indirecto?

176. Se promueve un juicio de amparo en el que el quejoso señala como acto reclamado los preceptos de una Ley de Ingresos Municipales de un municipio determinado, que establecen y regulan el cobro del derecho por servicios de alumbrado público, con motivo de su primer acto de aplicación. Éste se hace consistir en el aviso-recibo de la Comisión Federal de Electricidad mediante el cual se determina y recauda el derecho antes mencionado. Ahora bien, en este caso, de conformidad con la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, la Comisión Federal de Electricidad, ¿tiene el carácter de autoridad para efectos del amparo?

177. El artículo 135 de la Ley de Amparo establece lo siguiente: “Cuando el amparo se pida contra el cobro de contribuciones y aprovechamientos, podrá concederse discrecionalmente la suspensión del acto reclamado, la que surtirá efectos previo depósito del total en efectivo de la cantidad a nombre de la Tesorería de la Federación o la entidad federativa o municipio que corresponda, depósito que tendrá que cubrir el monto de las contribuciones, aprovechamientos, multas y accesorios que se lleguen a causar, asegurando con ello el interés fiscal (...)”. Se promueve un juicio de amparo en el que el quejoso señala, con motivo de un acto de aplicación, como acto reclamado diversas disposiciones que establecen y regulan el cobro del derecho por los servicios de agua potable y alcantarillado. En los preceptos reclamados se establece que la determinación y cobro de este derecho se hará periódicamente con base en el consumo exacto de agua potable. El quejoso solicita la suspensión provisional respecto de dicho cobro. Ahora bien, conforme al precepto transcrito, indique si es procedente el otorgamiento de dicha medida cautelar.

178. En un juicio de amparo el quejoso señala como acto reclamado la tasa de un derecho municipal que se establece en la Ley de Ingresos correspondiente vigente en un ejercicio fiscal determinado (esta ley tiene vigencia anual). Los demás elementos esenciales de la contribución (sujeto, objeto y época de pago) se encuentran establecidos en la Ley de Hacienda Municipal, la cual no fue reclamada por el quejoso. Como la tasa reclamada ya fue declarada inconstitucional por jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿cuál debe ser el sentido de la resolución que se dicte en la audiencia constitucional?


Jueces de Distrito en Materia Mixta179. En la Ley Federal del Impuesto sobre Automóviles Nuevos, se prevé una exención en los siguientes términos: “Artículo 8o. No se pagará el impuesto establecido en esta Ley, en los siguientes casos: II. En la enajenación al consumidor por el fabricante, ensamblador, distribuidor autorizado o comerciante en el ramo de vehículos, cuyo precio de enajenación, incluyendo el equipo opcional, común o de lujo, sin disminuir el monto de descuentos, rebajas o bonificaciones no exceda de la cantidad de $150,000.00. En el precio mencionado no se considerará el impuesto al valor agregado”. Conforme a la interpretación de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿esta exención vulnera el principio de equidad tributaria, previsto en el artículo 31, fracción IV, constitucional?

180. Una ley tributaria establece, para el cálculo de un impuesto, un factor de actualización de la base gravable que debe determinarse con base en el valor que un bien tiene en el mercado en el momento en que se cause el impuesto. Conforme a la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, esta disposición que obliga a tomar en cuenta el valor del bien en el mercado para calcular el factor de actualización de la base gravable, ¿resulta contraria al principio de legalidad tributaria, previsto en el artículo 31, fracción IV, constitucional?

181. El artículo 31, fracción IV, constitucional establece: “Son obligaciones de los mexicanos: IV. Contribuir para los gastos públicos, así de la Federación, como del Distrito Federal o del Estado y Municipio en que residan, de la manera proporcional y equitativa que dispongan las leyes”. De acuerdo con la interpretación que ha realizado la Suprema Corte de Justicia de la Nación de este precepto, ¿a quién es exigible la observancia del principio de legalidad tributaria?

182. Lea los siguientes artículos del Código Fiscal de la Federación: “Artículo 33. Las autoridades fiscales para el mejor cumplimiento de sus facultades, estarán a lo siguiente: “I. Proporcionarán asistencia gratuita a los contribuyentes y para ello procurarán: “g) Publicar anualmente las resoluciones dictadas por las autoridades fiscales que establezcan disposiciones de carácter general agrupándolas de manera que faciliten su conocimiento por parte de los contribuyentes; se podrán publicar aisladamente aquellas disposiciones cuyos efectos se limitan a periodos inferiores a un año. Las resoluciones que se emitan conforme a este inciso y que se refieran a sujeto, objeto, base, tasa o tarifa, no generarán obligaciones o cargas adicionales a las establecidas en las propias leyes fiscales”. Ahora bien, el Jefe del Servicio de Administración Tributaria emite las reglas generales administrativas en materia de Comercio Exterior con base en la facultad derivada del artículo 33, fracción I, inciso g), del Código Fiscal de la Federación; Conforme a la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿tales reglas generales pueden imponer obligaciones a los contribuyentes?

183. Se promueve un juicio de amparo indirecto en contra de diversos preceptos autoaplicativos de la Ley del Impuesto sobre la Renta que obligaban a las personas morales a inscribirse en un registro electrónico especial. Durante la tramitación del juicio (enero de 2007), los preceptos reclamados fueron derogados, así que la ley ya no prevé la obligación antes mencionada. En este caso, ¿se actualiza la causa de improcedencia prevista en el artículo 73, fracción XVI, de la Ley de Amparo?

184. Lea el siguiente artículo de la Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios: “Artículo 14. En todos los actos, convenios y contratos en que intervengan los organismos descentralizados a que esta Ley se refiere, serán aplicables las leyes federales; las controversias nacionales en que sean parte, cualquiera que sea su naturaleza serán de la competencia exclusiva de los Tribunales de la Federación, quedando exceptuados de otorgar las garantías que los ordenamientos legales exijan a las partes, aun en los casos de


Jueces de Distrito en Materia Mixtacontroversias judiciales”. Ahora bien, conforme a la interpretación de ese precepto, sustentada por la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, cuando Petróleos Mexicanos impugne un crédito fiscal determinado por una autoridad fiscal de algún Estado de la República, dicho precepto, ¿lo exime de agotar los medios de defensa previstos en la ley local antes de acudir al juicio de amparo indirecto?

185. Conforme a una tesis del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, las leyes de ingresos no sólo constituyen un catálogo de gravámenes tributarios, sino condicionan la aplicación de las disposiciones impositivas de carácter especial. Se promueve juicio de garantías en el que se señalan diversas disposiciones de la Ley del Impuesto al Valor Agregado que determinan los sujetos, la base y la tasa de ese impuesto por considerarlas contrarias a los principios constitucionales de equidad y proporcionalidad tributarias, pero se omite señalar como acto reclamado la Ley de Ingresos correspondiente al ejercicio fiscal en el que surgió la obligación tributaria del quejoso. El peticionario de garantías acredita encontrarse obligado a pagar el tributo conforme a las normas reclamadas. Ahora bien, conforme a la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en este caso, ¿se actualiza alguna causa de improcedencia del juicio de amparo?

186. En una ley fiscal se establece como multa por una infracción administrativa, la consistente en 30% del monto de la contribución omitida. Conforme a la doctrina constitucional reconocida por la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿dicha sanción pecuniaria resulta contraria a los artículos 22 y 31, fracción IV, constitucionales?

187. El artículo 9, segundo párrafo, de la Ley de Amparo estatuye: “Las personas morales oficiales estarán exentas de prestar las garantías que en esta Ley se exige a las partes”. Por otra parte, el artículo 1 de la Ley Orgánica de Nacional Financiera estatuye: “La presente Ley rige a Nacional Financiera, Sociedad Nacional de Crédito, institución de banca de desarrollo, con personalidad jurídica y patrimonio propios”. Ahora bien, conforme a la interpretación sostenida por la jurisprudencia del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, señale si las sociedades nacionales de crédito como Nacional Financiera, revisten el carácter de personas morales oficiales para efectos de la Ley de Amparo y, en consecuencia, si están exentas de prestar las garantías que exige la propia ley.

188. De acuerdo con la doctrina jurídico-fiscal reconocida por la Suprema Corte de Justicia de la Nación y la legislación tributaria, por derechos han de entenderse: "las contraprestaciones que se paguen a la hacienda pública del Estado, como precio de servicios de carácter administrativo prestados por los poderes del mismo y sus dependencias a personas determinadas que los soliciten". Ahora bien, considerando que en un juicio de amparo se cuestiona que una ley que regula el pago de derechos resulta contraria a los principios de equidad y proporcionalidad. En este caso, de conformidad con el criterio del más Alto Tribunal diga si es jurídicamente correcta la siguiente afirmación: “El juzgador debe tomar en consideración para contestar dicho cuestionamiento el costo que para el Estado tenga la ejecución del servicio y que las cuotas de referencias sean fijas e iguales para todos los que reciban servicios análogos”.

189. Mediante una reforma legislativa, se incrementó la tasa de un impuesto del 10% al 12%. Inconforme con dicho incremento, un contribuyente obligado al pago de ese impuesto y, por consecuencia, de esa tasa, promueve juicio de amparo en el que plantea la inconstitucionalidad de la modificación legislativa. Aduce que ese incremento resulta contrario a la garantía de irretroactividad de la ley, prevista en el segundo párrafo del artículo 14 constitucional, porque


Jueces de Distrito en Materia Mixtaafecta una situación jurídica creada conforme a la legislación anterior (pagar el 10%). ¿Cómo debe calificarse dicho concepto de violación?

190. El artículo 31, fracción IV, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece: “Son obligaciones de los mexicanos: IV. Contribuir para los gastos públicos, así de la Federación, como del Distrito Federal o del Estado y Municipio en que residan, de la manera proporcional y equitativa que dispongan las leyes”. Se promueve un juicio de amparo en contra una contribución que estará destinada a un organismo descentralizado que llevará a cabo obras de mitigación de daño al medio ambiente. Aduce el quejoso que los preceptos que regulan el destino de esa contribución resultan contrarios al artículo 31, fracción IV, constitucional, porque no ingresan a la Tesorería de la Federación, sino que se otorgan directamente a un organismo descentralizado. Conforme a la interpretación sostenida en la jurisprudencia del Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. ¿Cómo debe calificarse dicho concepto de violación?

191. En un juicio de amparo indirecto, el quejoso reclama una ley autoaplicativa, con motivo de su primer acto de aplicación, el cual no se reclama por vicios propios. La presentación de la demanda de garantías se realiza fuera del término de quince días que prevé la Ley de Amparo, en relación con el acto de aplicación; sin embargo, aún no transcurren treinta días a partir de la entrada en vigor de la ley reclamada. En este caso, ¿la demanda es extemporánea?

192. El artículo 218 de la Ley de Amparo establece: “Cuando el juicio de amparo se promueva contra actos que causen perjuicio a los derechos individuales de ejidatarios o comuneros, sin afectar los derechos y el régimen jurídico del núcleo de población a que pertenezcan, el término para interponerlo será de treinta días”. Por otra parte, los artículos 68 y 69 de la Ley Agraria establecen: “Artículo 68. Los solares serán de propiedad plena de sus titulares. Todo ejidatario tendrá derecho a recibir gratuitamente un solar al constituirse, cuando ello sea posible, la zona de urbanización.(...) Artículo 69. La propiedad de los solares se acreditará con el documento señalado en el artículo anterior y los actos jurídicos subsecuentes serán regulados por el derecho común. Para estos efectos los títulos se inscribirán en el Registro Público de la Propiedad de la entidad correspondiente”. Ahora bien, una persona presenta una demanda de amparo aduciendo que el acto reclamado afecta el solar urbano cuya posesión ostenta. Asimismo, manifiesta, bajo protesta de decir verdad, que carece del título que lo acredita como propietario del solar, en términos del artículo 69 de la Ley Agraria, pero exhibe el certificado de derechos agrarios que lo acredita como ejidatario del núcleo de población en el que se encuentra dicho solar. Ahora bien, de acuerdo con la interpretación que la Suprema Corte de Justicia de la Nación ha hecho del referido artículo de la Ley de Amparo, en este caso, ¿cuál es el plazo para presentar la demanda de amparo?

193. Leticia N. promueve juicio de amparo indirecto en el que reclama la orden de corte de suministro de energía eléctrica decretada en su contra por la Comisión Federal de Electricidad, debido a la falta de pago de ese servicio, sin exhibir ante el propio juez constancia que acredite haber realizado el pago ante tal organismo. El juez de Distrito concede la suspensión provisional del acto reclamado, sin exigir a la quejosa la exhibición de alguna garantía para que surta efectos dicha medida cautelar. Esta determinación, ¿es jurídicamente correcta?

194. El artículo 166 de la Ley Agraria establece: “Los tribunales agrarios proveerán las diligencias precautorias necesarias para proteger a los interesados. Asimismo, podrán acordar la suspensión del acto de autoridad en materia agraria que pudiere afectarlos en tanto se resuelve en definitiva. La suspensión se regulará aplicando en lo conducente lo dispuesto en el Libro Primero, Título Segundo, Capítulo III de la Ley de Amparo. En la aplicación de las


Jueces de Distrito en Materia Mixtadisposiciones de ese ordenamiento para efectos de la suspensión del acto de autoridad en materia agraria, los tribunales agrarios considerarán las condiciones socioeconómicas de los interesados para el establecimiento de la garantía inherente a la reparación del daño e indemnización que pudiere causarse con la suspensión, si la sentencia no fuere favorable para el quejoso”. Ahora bien, de conformidad con la interpretación que de dicho precepto realizó la Suprema Corte de Justicia de la Nación, tratándose de núcleos de población, previamente al juicio de amparo en el que se señale como reclamado un acto de una autoridad agraria, ¿debe promoverse el juicio de nulidad ante los tribunales agrarios?

195. En materia administrativa procede la suplencia de la queja en términos del artículo 76 bis, fracción VI, de la Ley de Amparo, esto es, cuando se advierta una violación manifiesta de la ley que deje sin defensa al quejoso. De acuerdo con la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿qué debe advertir el juzgador para que opere la suplencia de la queja con base en la fracción antes mencionada?

196. Una ley estatal establece como base para el cálculo del impuesto sobre adquisición de bienes inmuebles el valor del inmueble que resulte más alto entre el valor de adquisición, el valor catastral determinado con la aplicación de unos valores fijos previstos en la ley y el valor que resulte del avalúo practicado por la autoridad fiscal o por personas registradas o autorizadas por ella. Ahora bien, de acuerdo con la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿dicho precepto transgrede el principio tributario de legalidad contenido en el artículo 31, fracción IV, constitucional?

197. Lea los siguientes artículos del Código Fiscal de la Federación: “Artículo 42. Las autoridades fiscales a fin de comprobar que los contribuyentes, los responsables solidarios o los terceros con ellos relacionados han cumplido con las disposiciones fiscales y, en su caso, determinar las contribuciones omitidas o los créditos fiscales, así como para comprobar la comisión de delitos fiscales y para proporcionar información a otras autoridades fiscales, estarán facultadas para: “V. Practicar visitas domiciliarias a los contribuyentes, a fin de verificar el cumplimiento de las obligaciones fiscales en materia de la expedición de comprobantes fiscales”. “Artículo 49. Para los efectos de lo dispuesto por la fracción V del artículo 42 de este Código, las visitas domiciliarias se realizarán conforme a lo siguiente: (...) “VI. Si con motivo de la visita domiciliaria a que se refiere este artículo, las autoridades conocieron incumplimientos a las disposiciones fiscales, se procederá a la formulación de la resolución correspondiente. Previamente se deberá conceder al contribuyente un plazo de tres días hábiles para desvirtuar la comisión de la infracción presentando las pruebas y formulando los alegatos correspondientes. [Hasta aquí la regla sobre la emisión de la resolución. No se prevé un término para emitirla]”. “Artículo 50. Las autoridades fiscales que al practicar visitas a los contribuyentes o al ejercer las facultades de comprobación a que se refiere el artículo 48 de este Código, conozcan de hechos u omisiones que entrañen incumplimiento de las disposiciones fiscales, determinarán las contribuciones omitidas mediante resolución que se notificará personalmente al contribuyente, dentro de un plazo máximo de seis meses contado a partir de la fecha en que se levante el acta final de la visita (...)”. Ahora bien, de conformidad con la interpretación de estos artículos sustentada por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, señale si la regla general de que la resolución correspondiente a la visita domiciliaria debe notificarse al contribuyente antes de seis meses contados a partir de que se levante el acta final, también rige tratándose de las visitas que tengan por objeto verificar la expedición de comprobantes fiscales.

198. ¿Cuál es el término para presentar la demanda de amparo indirecto que promueve un grupo de campesinos aspirantes a ejidatarios, en la que se reclama la negativa de la autoridad responsable para dotarlos de tierras para constituir un ejido?


Jueces de Distrito en Materia Mixta199. Un grupo de campesinos aspirantes a ejidatarios promueve juicio de amparo indirecto en el que reclaman la negativa de la autoridad responsable para dotarlos de tierra para constituir un ejido. El juez de Distrito al que se turna el asunto, desecha la demanda de amparo bajo el argumento de que no se presentó dentro del término de quince días a que se refiere el artículo 21 de la Ley de Amparo. ¿Tal determinación es jurídicamente correcta?

200. De acuerdo con el artículo 109, fracción VI, de la Ley del Impuesto Sobre la Renta vigente, no se pagará ese gravamen por los ingresos percibidos con motivo de “... subsidios por incapacidad, becas educacionales para los trabajadores o sus hijos, guarderías infantiles, actividades culturales y deportivas, y otras prestaciones de previsión social, de naturaleza análoga, que se concedan de manera general, de acuerdo con las leyes o por contratos de trabajo”. Por otra parte, acorde a lo establecido en el último párrafo del artículo 8° de la Ley del Impuesto sobre la Renta vigente, se consideran gastos de previsión social “... las erogaciones efectuadas por los patrones a favor de sus trabajadores que tengan por objeto satisfacer contingencias o necesidades presentes o futuras, así como el otorgar beneficios a favor de dichos trabajadores, tendientes a su superación física, social, económica o cultural, que les permitan el mejoramiento en su calidad de vida y en la de su familia.” Ahora bien, conforme a la deducción permitida en el primero de los artículos transcritos, algunas empresas tienen la costumbre de otorgar a sus trabajadores dinero en efectivo por concepto de ayuda para despensa. Conforme al criterio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, indique si ese pago en numerario encuadra en la definición que establece el artículo 8°, último párrafo, de la Ley del Impuesto sobre la Renta.

201. Un contribuyente se autodetermina el impuesto sobre la renta de 2006, cuyo monto solicita pagarlo en la modalidad de pago en parcialidades, lo cual es autorizado por la autoridad fiscal. Posteriormente el contribuyente deja de enterar, en forma sucesiva, tres pagos parciales, por lo que la autoridad fiscal revoca la autorización otorgada e inicia el procedimiento administrativo de ejecución a fin de hacer exigible el crédito fiscal autodeterminado por el contribuyente y, para ello, le notifica el mandamiento de ejecución y el requerimiento de pago. Al efecto, el contribuyente paga el crédito fiscal, sin embargo, promueve amparo indirecto contra los referidos actos de cobro, sin impugnar en el amparo el crédito fiscal propiamente dicho. El juez de Distrito concede el amparo a fin de que los actos de cobro se dejen sin efectos porque carecen de firma autógrafa de la autoridad emisora. Con apoyo en la referida sentencia, el contribuyente solicita a la autoridad fiscal la devolución del pago que efectuó para cubrir el crédito fiscal durante el procedimiento administrativo de ejecución, pues considera que si dicho procedimiento se dejó sin efectos, entonces el pago que efectuó se convierte en pago de lo indebido. En tal caso, conforme a los términos en que fue concedido el amparo, ¿es procedente que la autoridad fiscal devuelva el pago del crédito fiscal que efectuó el contribuyente?

202. Lea el siguiente precepto de la Ley del Impuesto Especial sobre Producción y Servicios, vigente en 2004: “Artículo 7. Para los efectos de esta Ley, se entiende por enajenación, además de lo señalado en el Código Fiscal de la Federación (...) No se considera enajenación (...) Tampoco se considera enajenación las ventas de bebidas alcohólicas cuando éstas se realicen al público en general, en botellas abiertas o por copeo, para su consumo en el mismo lugar o establecimiento en el que se enajenen”. Esto implica, que los contribuyentes que de forma complementaria a su actividad principal (prestación de servicios) venden bebidas alcohólicas en botellas abiertas o por copeo, para su consumo en el mismo lugar de venta, no se colocan en el supuesto normativo de causación del gravamen; pero sí quienes sólo se dedican a la comercialización de bebidas alcohólicas en botellas cerradas. Para que sea válida esa distinción, se requiere que existan razones justificadas en la ley o en el proceso legislativo del que ésta emane. Al efecto, la Suprema Corte de Justicia de la Nación determinó que conforme a los antecedentes legislativos, la razón para otorgar un trato fiscal diverso, se debe a que ambas categorías de contribuyentes se encuentran en situaciones jurídicas diferentes, ya que quienes enajenan bebidas alcohólicas en botella cerrada al público en


Jueces de Distrito en Materia Mixtageneral, realizan esa actividad de forma central y definitiva; mientras que quienes las venden en botella abierta o por copeo, realizan la venta de forma complementaria a su actividad principal, por lo que se considera una prestación de servicios y no una enajenación. Conforme a esa justificación, indique si el precepto transcrito transgrede el principio de equidad tributaria establecido en el artículo 31, fracción IV, de la Constitución.

203. Lea el siguiente artículo del Código Fiscal de la Federación, vigente hasta junio de 2006: “Artículo 76. Cuando la comisión de una o varias infracciones origine la omisión total o parcial en el pago de contribuciones incluyendo las retenidas o recaudadas, excepto tratándose de contribuciones al comercio exterior, y sea descubierta por las autoridades fiscales mediante el ejercicio de sus facultades, se aplicarán las siguientes multas: I. el 40% de las contribuciones omitidas cuando el infractor las pague junto con sus accesorios antes de la notificación de la resolución que determine el monto de la contribución que omitió. II. Del 50% al 100% de las contribuciones omitidas en los demás casos.” Según se ve, en la fracción I del artículo trascrito la multa es menor, en relación con la prevista en la fracción II, cuando el infractor pague las contribuciones omitidas y sus accesorios antes de que se le notifique la resolución que determina la contribución omitida. De conformidad con el criterio jurisprudencial de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, señale si la diferencia en el porcentaje fijado para la imposición de la multa, entre la fracción I y la II, transgrede el principio de equidad tributaria previsto en el artículo 31, fracción IV constitucional.

204. Lea los siguientes preceptos del Código Financiero del Distrito Federal: “Artículo 134. Están obligadas al pago del Impuesto sobre Adquisición de Inmuebles, establecido en este Capítulo, las personas físicas y las morales que adquieran inmuebles que consistan en el suelo, en las construcciones o en el suelo y las construcciones adheridas a él ubicados en el Distrito Federal, así como los derechos relacionados con los mismos a que este Capítulo se refiere”. “Artículo 137. Para los efectos de este Capítulo, se entiende por adquisición, la que derive de: I. Todo acto por el que se transmita la propiedad, incluyendo la donación, la que ocurra por causa de muerte y la aportación a toda clase de asociaciones o sociedades, a excepción de las que se realicen al constituir o liquidar la sociedad conyugal siempre que sean inmuebles propiedad de los cónyuges; (...) XII. La cesión de derechos en los contratos de arrendamiento financiero, así como la adquisición de los bienes materia del mismo que se efectúe por persona distinta del arrendatario.” Ahora bien, suponga que en un arrendamiento financiero, una persona distinta al arrendatario adquirió los bienes materia del contrato, por lo que pagó la contribución referida; sin embargo, promueve juicio de amparo indirecto porque considera que la fracción XII del artículo 137 transgrede la garantía de equidad tributaria prevista en el artículo 31, fracción IV, de la Constitución, pues estima que en los términos en que se encuentra redactada la fracción XII transcrita, resulta que cuando el arrendatario es quien adquiere los bienes, entonces no queda obligado al pago de la citada contribución. Conforme al criterio del Alto Tribunal, precise si dicha fracción transgrede el principio de equidad tributaria previsto en la fracción IV del artículo 31 constitucional.

205. Conforme al artículo 153 de la Ley Aduanera, la autoridad está obligada a emitir la resolución que ponga fin al procedimiento administrativo en materia aduanera, dentro del plazo de cuatro meses. Ahora bien, cuando con motivo de un juicio de nulidad, se ordena la reposición del procedimiento aduanero, ¿en qué término deberá emitir la resolución definitiva de dicho procedimiento aduanero la autoridad correspondiente?

206. Suponga que en una ley de justicia administrativa de una entidad federativa se establece que en contra de las resoluciones de las autoridades administrativas procede el juicio de nulidad y para solicitar la suspensión del acto impugnado, se señala, entre otros requisitos, que es necesario justificar el interés jurídico. En vía de amparo indirecto, una persona moral reclama la resolución que le determina un crédito fiscal, pues considera que no debe observar


Jueces de Distrito en Materia Mixtael principio de definitividad, ya que el citado requisito relativo a la justificación del interés jurídico, es un requisito que excede a los que consigna la Ley de Amparo para conceder la suspensión del acto reclamado. En tal caso, de acuerdo con el criterio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿se actualiza la causa de improcedencia prevista en la fracción XV del artículo 73 de la Ley de Amparo?

207. El artículo 180 del Reglamento de la Ley Aduanera establece: “Cuando con motivo del ejercicio de las facultades de comprobación, la aduana levante el acta a que se refiere el artículo 152 de la Ley, deberá dictar la resolución definitiva en un plazo que no excederá de cuatro meses contados a partir de la notificación de dicha acta”. Por otra parte, en relación a la notificación de los actos administrativos, el Código Fiscal de la Federación señala: “Artículo 135. Las notificaciones surtirán sus efectos al día hábil siguiente en que fueron hechas y al practicarlas deberá proporcionarse al interesado copia del acto administrativo que se notifique. (...)” Ahora bien, de acuerdo al criterio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación ¿cómo se computa el plazo de cuatro meses que la autoridad tiene para dictar la resolución que pone fin al procedimiento administrativo en materia aduanera?

208. En ejercicio de sus facultades de comprobación, la autoridad fiscal inicia visita domiciliaria a una persona física y con fundamento en el artículo 53, inciso b) del Código Fiscal de la Federación, requiere al visitado para que en el plazo de 6 días exhiba su contabilidad. El contribuyente cumple con lo solicitado pero fuera del plazo otorgado y antes de que la autoridad le notifique la multa por haber incurrido en un cumplimiento extemporáneo. El artículo 85, fracción I del citado ordenamiento establece la sanción correspondiente en un mínimo y un máximo. En este caso, de acuerdo con el criterio que sostuvo el Alto Tribunal, ¿la autoridad administrativa debe imponer la multa prevista en el artículo 85, fracción I, del Código Fiscal de la Federación?

209. En una legislación local se establece que el Impuesto Predial lo pagarán las personas físicas y morales que sean propietarias o poseedoras de predios urbanos o suburbanos baldíos a una tasa del veinte al millar anual sobre el valor catastral determinado; y respecto a predios urbanos y suburbanos edificados, a una tasa del doce al millar anual sobre el valor catastral determinado. Contra esa disposición se promueve amparo indirecto y se argumenta que viola el principio de equidad tributaria establecido en el artículo 31, fracción IV, constitucional, ya que los sujetos se colocan en el mismo hecho imponible, por lo que se debe gravar igual al que tiene un predio baldío respecto del que tiene uno edificado. Conforme al criterio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿cómo debe calificarse ese motivo de inconformidad y por qué?

210. La Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente establece en su artículo 171: “Las violaciones a los preceptos de esta Ley, sus reglamentos y las disposiciones que de ella emanen serán sancionadas administrativamente por la Secretaría, con una o más de las siguientes sanciones: “I. Multa por el equivalente de veinte a cincuenta mil días de salario mínimo general vigente en el Distrito Federal al momento de imponer la sanción; II. Clausura temporal o definitiva, total o parcial, cuando: El infractor no hubiere cumplido en los plazos y condiciones impuestos por la autoridad, con las medidas correctivas o de urgente aplicación ordenadas; b) En casos de reincidencia cuando las infracciones generen efectos negativos al ambiente, o c) Se trate de desobediencia reiterada, en tres o más ocasiones, al cumplimiento de alguna o algunas medidas correctivas o de urgente aplicación impuestas por la autoridad.- III. Arresto administrativo hasta por 36 horas.- IV. El decomiso de los instrumentos, ejemplares, productos o subproductos directamente relacionados con infracciones relativas a recursos forestales, especies de flora y fauna silvestre o recursos genéticos, conforme a lo previsto en la presente Ley, y V. La suspensión o revocación de las concesiones, licencias, permisos o autorizaciones correspondientes.- Si una vez vencido el plazo


Jueces de Distrito en Materia Mixtaconcedido por la autoridad para subsanar la o las infracciones que se hubieren cometido, resultare que dicha infracción o infracciones aún subsisten, podrán imponerse multas por cada día que transcurra sin obedecer el mandato, sin que el total de las multas exceda del monto máximo permitido, conforme a la fracción I de este artículo. En el caso de reincidencia, el monto de la multa podrá ser hasta por dos veces del monto originalmente impuesto, sin exceder del doble del máximo permitido, así como la clausura definitiva. Se considera reincidente al infractor que incurra más de una vez en conductas que impliquen infracciones a un mismo precepto, en un periodo de dos años, contados a partir de la fecha en que se levante el acta en que se hizo constar la primera infracción, siempre que ésta no hubiese sido desvirtuada”. Ahora bien, de la lectura que se efectúe al citado precepto y conforme al criterio que sostuvo el Alto Tribunal, precise si las sanciones ahí previstas, pueden constituir una actuación arbitraria de la autoridad o propiciar inseguridad jurídica en los destinatarios de la norma.

211. Lea el artículo 277 de la Ley General de Salud, vigente hasta junio de 2006: “Artículo 277. En ningún caso y de ninguna forma se podrá expender o suministrar tabaco a menores de edad.- No se venderán o distribuirán cigarros a los consumidores en empaques que contengan menos de catorce cigarros, cigarros sueltos o tabaco picado en bolsas de menos de diez gramos.- No se venderán o distribuirán cigarrillos en farmacias, boticas, hospitales, ni escuelas de nivel preescolar hasta bachillerato o preparatoria”. Ahora bien, el 06 de junio de 2006 se reformó el último párrafo para quedar como sigue: “Por razones de orden público e interés social, no se venderán o distribuirán cigarrillos en farmacias, boticas, hospitales, ni escuelas de nivel preescolar hasta bachillerato o preparatoria”. Suponga que algunas personas físicas y morales con giro comercial de farmacia promueven juicio de amparo indirecto contra la disposición transcrita con motivo de su reforma, al estimar que, aun cuando se incluya la razón para prohibir la venta y distribución de cigarros en farmacias (razones de orden público e interés social) esa justificación no es válida, porque el producto también se puede adquirir en los comercios con giro diverso y a los que no les aplica tal limitación. Conforme a tal argumento ¿cuál sería la garantía individual que los quejosos estiman vulnerada?

212. El Servicio de Administración Tributaria ejerce sus facultades de comprobación mediante una visita domiciliaria y, como resultado, detecta que el contribuyente omitió pagar el Impuesto Sobre la Renta causado en el ejercicio fiscal revisado. Por lo tanto, emite una resolución en la cual determina un crédito fiscal por concepto de esa contribución, en cantidad de $100,000.00 e impone una multa por $55,000.00, para lo cual expone las razones por las que considera que el contribuyente incurrió en la infracción que originó esa sanción; para determinar la multa, aplica el 55% sobre la contribución omitida, el cual es el monto mínimo de los establecidos en el artículo 76 del Código Fiscal de la Federación (55% al 75%). El contribuyente impugna la resolución en juicio de amparo indirecto y en su demanda aduce que la autoridad responsable omitió exponer las razones por las cuales considera aplicable el monto mínimo para la determinación de la multa, lo cual aduce transgrede la garantía de seguridad jurídica prevista en el artículo 16 de la Constitución Federal. ¿Cómo declararía ese concepto de violación?

213. En algunas ocasiones, para imponer una multa fiscal mínima, la autoridad aplica el porcentaje o monto que se establece en la ley, pero para actualizar la multa, aplica el procedimiento que se establece en una Resolución Miscelánea Fiscal. De acuerdo con el criterio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, para que se cumpla con el requisito de la debida motivación previsto en el artículo 16 constitucional, ¿cómo debe razonar la autoridad la imposición de la multa mínima actualizada?

214. De acuerdo con la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, ¿cómo se integra la administración pública paraestatal?



215. Lea los artículos 110, 121 y 128 de la Ley Federal de Protección al Consumidor, cuya parte conducente a continuación se transcribe; y enseguida conteste el problema que se plantea: “Artículo 110. Los convenios aprobados y los laudos emitidos por la procuraduría tienen fuerza de cosa juzgada y traen aparejada ejecución, lo que podrá promoverse ante los tribunales competentes en la vía de apremio o en juicio ejecutivo, a elección del interesado. Los convenios aprobados y los reconocimientos de los proveedores y consumidores de obligaciones a su cargo así como los ofrecimientos para cumplirlos que consten por escrito, formulados ante la procuraduría, y que sean aceptados por la otra parte, podrán hacerse efectivos mediante las medidas de apremio contempladas por esta ley”. “Artículo 121. El laudo arbitral emitido por la procuraduría o por el árbitro designado por las partes deberá cumplimentarse o, en su caso, iniciar su cumplimentación dentro de los quince días siguientes a la fecha de su notificación, salvo pacto en contrario.” “Artículo 128. Las infracciones a lo dispuesto por los artículos 8o., 10, 12, 60, 63, 65, 74, 76 bis, 80 y 121, serán sancionadas con multa por el equivalente de una y hasta dos mil quinientas veces el salario mínimo general vigente para el Distrito Federal.” Ahora bien, en una demanda de amparo indirecto se señala como acto reclamado el laudo arbitral emitido por el director general de Arbitraje y Resoluciones de la Procuraduría Federal del Consumidor. El juez de Distrito que conoce de la citada demanda la desecha de plano, al estimar que la mencionada procuraduría no tiene el carácter de autoridad para los efectos del juicio de amparo. En este caso, ¿el proceder del juez de Distrito es jurídicamente correcto?

216. Lea el artículo 28, párrafos sexto y séptimo, de la Constitución:

“El Estado tendrá un banco central que será autónomo en el ejercicio de sus funciones y en su administración. Su objetivo prioritario será procurar la estabilidad del poder adquisitivo de la moneda nacional, fortaleciendo con ello la rectoría del desarrollo nacional que corresponde al Estado. Ninguna autoridad podrá ordenar al banco conceder financiamiento.”

“No constituyen monopolios las funciones que el Estado ejerza de manera exclusiva, a través del banco central en las áreas estratégicas de acuñación de moneda y emisión de billetes. El banco central, en los términos que establezcan las leyes y con la intervención que corresponda a las autoridades competentes, regulará los cambios, así como la intermediación y los servicios financieros, contando con las atribuciones de autoridad necesarias para llevar a cabo dicha regulación y proveer a su observancia. La conducción del banco estará a cargo de personas cuya designación será hecha por el Presidente de la República con la aprobación de la Cámara de Senadores o de la Comisión Permanente, en su caso; desempeñarán su encargo por períodos cuya duración y escalonamiento provean al ejercicio autónomo de sus funciones; sólo podrán ser removidas por causa grave y no podrán tener ningún otro empleo, cargo o comisión, con excepción de aquéllos en que actúen en representación del banco y de los no remunerados en asociaciones docentes, científicas, culturales o de beneficiencia (sic). Las personas encargadas de la conducción del banco central, podrán ser sujetos de juicio político conforme a lo dispuesto por el artículo 110 de esta Constitución.” De acuerdo a lo anterior, señale, ¿cuál es la naturaleza jurídica del Banco de México?

217. Una concesión federal es el acto administrativo discrecional que emite la autoridad administrativa. Ahora bien, precise para qué efectos puede otorgarse una concesión federal.

218. Lea lo siguiente y, después, conteste la pregunta que se formula:

1. Utilidad pública.

2. Zona exclusiva.

3. Indemnización.


Jueces de Distrito en Materia Mixta4. Reversión.

5. Asentamiento humano.

¿Cuáles de los números anteriores corresponden a las condiciones que deben satisfacerse para que una expropiación se ajuste a lo previsto en el artículo 27 constitucional?

219. Por regla general, ¿cuándo se configura una negativa ficta en términos del Código Fiscal de la Federación?

220. ¿Cuál es la naturaleza jurídica de los gastos de ejecución que son accesorios de las contribuciones?

221. ¿Cuáles son los factores que determinan la actualización de las contribuciones?

222. Tratándose de materia fiscal, ¿qué se entiende por recargos?

223. Conforme al artículo 146 del Código Fiscal de la Federación, ¿a partir de qué momento se inicia el término de cinco años para que opere la figura de la prescripción?

224. Conforme al criterio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿cuáles son los principios que rigen la facultad reglamentaria del Presidente de la República?

225. Lea los siguientes preceptos. Artículo 131, segundo párrafo, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos: “El Ejecutivo podrá ser facultado por el Congreso de la Unión para aumentar, disminuir o suprimir las cuotas de las tarifas de exportación e importación, expedidas por el propio Congreso, y para crear otras; así como para restringir y para prohibir las importaciones, las exportaciones y el tránsito de productos, artículos y efectos, cuando lo estime urgente, a fin de regular el comercio exterior, la economía del país, la estabilidad de la producción nacional, o de realizar cualquiera otro propósito, en beneficio del país. El propio Ejecutivo al enviar al Congreso el Presupuesto Fiscal de cada año, someterá a su aprobación el uso que hubiese hecho de la facultad concedida.” Artículo 4, fracción I, de la Ley de Comercio Exterior: “El Ejecutivo Federal tendrá las siguientes facultades: I. Crear, aumentar, disminuir o suprimir aranceles, mediante decretos publicados en el Diario Oficial de la Federación, de conformidad con lo establecido en el artículo 131 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;”Como se advierte, el Constituyente determinó que el Congreso de la Unión tiene la facultad de delegar al Presidente de la República la potestad tributaria para legislar en materia de comercio exterior (tarifas de exportación e importación), la cual es una facultad extraordinaria del Ejecutivo Federal, reproducida en la Ley de Comercio Exterior. Ahora bien, conforme a la interpretación que la Segunda Sala del Alto Tribunal realizó al precepto constitucional citado, ¿cuál es el instrumento jurídico por el cual el Congreso de la Unión delega al Ejecutivo Federal la potestad tributaria en materia de comercio exterior?

226. ¿Cuál es la naturaleza jurídica de las cuotas del seguro social y, cuáles son los principios previstos en el artículo 31 constitucional que las rigen?

227. Suponga que para obtener el cumplimiento de una sentencia ejecutoriada, un juez de Distrito dicta un acuerdo en el cual requiere a la autoridad responsable y la previene de que en


Jueces de Distrito en Materia Mixtacaso de incumplimiento, dará vista a la autoridad competente para informarle de su conducta contumaz a fin de que dé inicio a un procedimiento administrativo de responsabilidad en su contra. En tal caso, ¿es jurídicamente correcta la prevención que en esos términos formula el juez de Distrito?

228. Conforme a la Ley Aduanera, diga cuáles son los impuestos al comercio exterior.

229. De acuerdo con el Código Fiscal de la Federación, ¿cuándo se suspende el plazo de cinco años para que opere la caducidad?

230. En materia de comercio exterior, ¿qué se entiende por pedimento?

231. Tratándose de materia fiscal, ¿qué se entiende por aprovechamientos?

232. ¿Cuál es la autoridad facultada para condonar el pago de contribuciones y sus accesorios, mediante resoluciones de carácter general, en casos de fuerza mayor que perjudiquen gravemente a alguna región del país o a alguna rama de la actividad económica?

233. El artículo 31, fracción III, párrafo segundo, de la Ley del Impuesto sobre la Renta (reformado mediante decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el primero de diciembre de dos mil cuatro) establece: “Las deducciones autorizadas en este Título deberán reunir los siguientes requisitos: (…) III. (…) Tratándose del consumo de combustible para vehículos marítimos, aéreos y terrestres, el pago deberá efectuarse mediante cheque nominativo del contribuyente, tarjeta de crédito, de débito o de servicios, a través de los monederos electrónicos a que se refiere el párrafo anterior, aun cuando dichos consumos no excedan el monto de $2,000.00.” De lo anterior se obtiene que para deducir el pago por el consumo de combustible, los contribuyentes deben efectuar dicho pago a través de alguno de los medios que indica el precepto trascrito, incluso cuando el monto no exceda de $2,000.00. Lo anterior implica que los contribuyentes que efectúan pagos para obtener otro tipo de bienes, también en montos inferiores a $2,000.00, no están obligados a utilizar alguno de los medios de pago que señala el precepto invocado, para que tal pago pueda legalmente ser deducible. Ahora bien, conforme al criterio de la Segunda Sala del Alto Tribunal, señale si tal disposición vulnera alguno de los principios tributarios previstos en el artículo 31, fracción IV constitucional.

234. En un juicio de amparo indirecto en materia administrativa, el quejoso reclama una norma tributaria y para ello hace valer conceptos de violación en los que se plantea la trasgresión a las garantías de proporcionalidad, equidad y legalidad, previstas en la fracción IV del artículo 31 constitucional. En tal caso, ¿cuál es el orden que debe seguir el juez de Distrito para analizar esos conceptos de violación?

235. En un juicio de amparo indirecto, el acto reclamado lo constituye una ley que establece una contribución y, para acreditar la aplicación de tal ley, el quejoso exhibe la declaración de pago de esa contribución, la cual presentó ante la Administración Local de Recaudación del Centro del Distrito Federal del Servicio de Administración Tributaria, por lo que a esta autoridad la señala como responsable en carácter de ejecutora. En tal caso, conforme al criterio del Alto Tribunal, ¿esa declaración de pago es un acto de aplicación de la norma reclamada y constituye un acto imputable a la autoridad señalada como ejecutora?


Jueces de Distrito en Materia Mixta236. Es criterio sostenido por la Suprema Corte de Justicia de la Nación que mediante la figura de la exención tributaria se eliminan de la regla general de causación, ciertos hechos o situaciones gravados por razones de equidad, sociales, políticas, económicas e, inclusive, extrafiscales. Asimismo, que por razón de esta figura es neutralizada la obligación de enterar el impuesto para un universo o categoría de contribuyentes que se colocan en la correspondiente hipótesis de causación, constituyendo un acto de privilegio en relación con el principio de generalidad. De acuerdo con el propio criterio de nuestro Máximo Tribunal, para que se justifique una exención tributaria, debe existir una o varias razones. Ahora bien, ¿cuál es el método para indagar dichas razones justificativas?

237. Lea el siguiente precepto de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos: “Artículo 21. La secretaría, el contralor interno o el titular del área de responsabilidades impondrán las sanciones administrativas a que se refiere este capítulo mediante el siguiente procedimiento (…) III. Desahogadas las pruebas que fueren admitidas, la secretaría, el contralor interno o el titular del área de responsabilidades resolverán dentro de los cuarenta y cinco días hábiles siguientes sobre la inexistencia de responsabilidad o impondrá al infractor las sanciones administrativas correspondientes y le notificará la resolución en un plazo no mayor de diez días hábiles (…) La secretaría, el contralor interno o el titular del área de responsabilidades podrán ampliar el plazo para dictar la resolución a que se refiere el párrafo anterior, por única vez, hasta por cuarenta y cinco días hábiles, cuando exista causa justificada a juicio de las propias autoridades”. Conforme a la interpretación de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, el hecho de que la autoridad administrativa competente no emita la resolución dentro del plazo de cuarenta y cinco días hábiles o, en su caso, al concluir la ampliación de éste, ¿determina la caducidad de las facultades sancionadoras de dicha autoridad?

238. Lea el siguiente artículo de la Ley de la Propiedad Industrial: “Artículo 180. Las solicitudes y promociones deberán ser firmadas por el interesado o su representante y estar acompañadas del comprobante de pago de la tarifa correspondiente, en su caso. Si falta cualquiera de estos elementos, el Instituto desechará de plano la solicitud o promoción.” Como se observa, dicho precepto legal prevé el desechamiento de plano de las solicitudes o promociones en los procedimientos seguidos ante el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial, por no acompañar el comprobante de pago de la tarifa correspondiente. De acuerdo con la interpretación de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, la hipótesis referida, ¿viola la garantía de audiencia?

239. El artículo 150, fracción I, de la Ley Aduanera, dispone que “Las autoridades aduaneras levantarán el acta de inicio del procedimiento administrativo en materia aduanera, cuando con motivo del reconocimiento aduanero, del segundo reconocimiento, de la verificación de mercancías en transporte o por el ejercicio de las facultades de comprobación, embarguen precautoriamente mercancías en los términos previstos por esta Ley. En dicha acta se deberá hacer constar: I. La identificación de la autoridad que practica la diligencia (…)”. Como se observa, dicha fracción establece el requisito de identificación de la autoridad en el acta de inicio del procedimiento administrativo en materia aduanera, levantada con motivo del ejercicio de facultades de inspección, vigilancia, verificación y comprobación. Conforme al criterio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, a fin de que se cumpla con el principio constitucional de seguridad jurídica, establecido en el artículo 16 constitucional, y con la consecuente obligación de circunstanciar las actas administrativas, ¿qué requisitos debe cumplir la autoridad aduanera al levantar el acta de inicio del procedimiento administrativo en materia aduanera?

240. Suponga que una Norma Oficial Mexicana estableciera que quienes se dediquen a realizar cierta actividad comercial (como puede ser la venta de bebidas alcohólicas), tienen la obligación de cumplir con las especificaciones que la propia norma establece, con la


Jueces de Distrito en Materia Mixtaconsecuencia que en caso de incumplimiento se harán acreedores a las sanciones establecidas en el artículo 112 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización. Conforme al criterio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, diga si la naturaleza de dicha norma es de carácter autoaplicativa o heteroaplicativa.

241. En un juicio de amparo se señala como acto reclamado el oficio que declara la procedencia definitiva de retiro de un miembro del Ejército Mexicano por haber adquirido el virus del VIH. El quejoso solicita la suspensión para el efecto de que se le permita continuar en activo en el Ejército Mexicano, hasta en tanto se dicte la resolución que corresponda; al respecto, ¿es procedente conceder la medida cautelar?

242. De la demanda de amparo indirecto se advierte que el quejoso señala como acto reclamado la orden de corte de suministro de energía eléctrica decretada en su contra por la Comisión Federal de Electricidad, debido a la falta de pago de ese servicio. El juez de Distrito concede la suspensión provisional del acto reclamado, sin exigir garantía al quejoso, pues aduce que éste acreditó haber cubierto ante la autoridad responsable el monto del adeudo que motivó el acto reclamado. ¿Esta determinación es jurídicamente correcta?

243. ¿Qué requisitos debe exigir el juez de Distrito para que surta efectos la suspensión que se concede en contra de la orden de corte de suministro de energía eléctrica decretada en contra del quejoso por la Comisión Federal de Electricidad, derivada de la falta de pago de ese servicio?

244. De conformidad con el artículo 137 del Código Fiscal de la Federación, que regula la forma en que deben practicarse las notificaciones personales, al constituirse en el domicilio del interesado, el notificador debe requerir su presencia o la de su representante y, en caso de no encontrarlo, dejarle citatorio para que lo espere a hora fija del día hábil siguiente, ocasión esta última en la cual debe requerir nuevamente la presencia del destinatario y notificarlo, pero si éste o su representante no aguardan a la cita, la diligencia se practicará con quien se encuentre en el domicilio o con un vecino, en su defecto. En otras palabras, ante la existencia del citatorio referido, el notificador debe constituirse nuevamente en el domicilio del interesado y requerir su presencia para la práctica de la notificación, y en caso de que dicho interesado o su representante no atiendan el citatorio, entender la diligencia con quien se encuentre en el domicilio o con un vecino. Conforme al criterio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, cuando el interesado o su representante no atiendan el citatorio previo y, por consiguiente, la diligencia se entienda con un tercero, ¿el notificador debe asentar en el acta cómo se cercioró de la ausencia del interesado o de su representante?

245. Lea el siguiente caso práctico: Con motivo de la instauración de un procedimiento administrativo de verificación y vigilancia, en términos de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, a través del Director General de Industria, emitió la resolución de veinte de enero de dos mil siete, dentro del expediente DGI/034/07, mediante la cual impuso a la empresa “Plásticos Durables, S.A. de C.V.”, una multa por la cantidad de $100,000.00 (cien mil pesos, 00/100 M.N.), por infracciones a la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos. En contra de la citada resolución, la empresa referida promovió juicio de amparo indirecto y solicitó la suspensión provisional y definitiva del acto reclamado. Ahora bien, diga si es procedente o no dicha medida cautelar.


Jueces de Distrito en Materia Mixta246. El artículo 135 de la Ley de Amparo dispone lo siguiente: “Cuando el amparo se pida contra el cobro de contribuciones y aprovechamientos, podrá concederse discrecionalmente la suspensión del acto reclamado, la que surtirá efectos previo depósito del total en efectivo de la cantidad a nombre de la Tesorería de la Federación o la de la entidad federativa o municipio que corresponda, depósito que tendrá que cubrir el monto de las contribuciones, aprovechamientos, multas y accesorios que se lleguen a causar, asegurando con ello el interés fiscal. En los casos en que se niegue el amparo, cuando exista sobreseimiento del mismo o bien cuando por alguna circunstancia se deje sin efectos la suspensión en el amparo, la autoridad responsable hará efectivos los depósitos.”. En relación con lo anterior, cuando en el juicio de amparo se reclama el cobro de contribuciones, ¿cuáles son los requisitos que deben reunirse para que surta efectos la suspensión provisional?

247. ¿Cuál es el medio idóneo para impugnar la resolución que determina la suspensión del registro del contador público autorizado para dictaminar estados financieros? Además, diga si dicha resolución es de carácter definitivo.

248. El artículo 107, fracción I, de la Constitución Federal, establece que “Todas las controversias de que habla el artículo 103 se sujetarán a los procedimientos y formas del orden jurídico que determine la ley, de acuerdo a las bases siguientes: I.- El juicio de amparo se seguirá siempre a instancia de parte agraviada; (…)”. Por su parte, el artículo 4º de la Ley de Amparo establece que “El juicio de amparo únicamente puede promoverse por la parte a quien perjudique la ley, el tratado internacional, el reglamento o cualquier otro acto que se reclame, pudiendo hacerlo por sí, por su representante, por su defensor si se trata de un acto que corresponda a una causa criminal, por medio de algún pariente o persona extraña en los casos en que esta ley lo permita expresamente; y sólo podrá seguirse por el agraviado, por su representante legal o por su defensor.” Conforme a tales preceptos legales y considerando el criterio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, diga cómo se acredita el interés jurídico para promover el juicio de amparo en contra del desposeimiento, secuestro o decomiso de los vehículos de procedencia extranjera.

249. Conforme el criterio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, indique si en caso de que se promueva un juicio de amparo indirecto en contra de una ley fiscal que establece una contribución y el quejoso ya hubiese realizado el pago liso y llano de la misma, dicho pago implica el consentimiento expreso de la Ley, en términos del artículo 73, fracción XI, de la Ley de Amparo.

250. El artículo 89, fracción I, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establece lo siguiente: “Artículo 89. Las facultades y obligaciones del Presidente son las siguientes: I.- Promulgar y ejecutar las leyes que expida el Congreso de la Unión, proveyendo en la esfera administrativa a su exacta observancia. (…)”. Según se aprecia, dicho precepto constitucional otorga la facultad reglamentaria al Ejecutivo Federal para proveer en la esfera administrativa a la exacta observancia de las leyes; esto es, para expedir disposiciones generales abstractas e impersonales que tengan como objeto la ejecución de la ley, desarrollando y completando en detalle sus normas. Conforme al criterio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, indique cómo puede ejercerse dicha facultad reglamentaria.

251. Un trabajador promueve juicio de amparo indirecto en contra de diversos preceptos de la Ley del Impuesto sobre la Renta (de naturaleza heteroaplicativa) con motivo de su primer acto de aplicación. Señala como primer acto de aplicación la retención del impuesto realizada por el patrón, y para acreditar su existencia, exhibe el recibo de pago de su salario mensual en el que consta la retención del impuesto y el cálculo previsto en las disposiciones cuya


Jueces de Distrito en Materia Mixtainconstitucionalidad reclama. Atribuye el acto de aplicación de la ley a las siguientes autoridades responsables ejecutoras: Secretario de Hacienda y Crédito Público y administrador local de recaudación del Servicio de Administración Tributaria. Al rendir su informe justificado, estas últimas hacen valer la causa de sobreseimiento prevista en el artículo 74, fracción IV, de la Ley de Amparo, en virtud de que no han emitido ningún acto tendente a la aplicación de la norma general reclamada (esto es cierto). ¿Cuál debe ser el pronunciamiento respecto de dicha causa de sobreseimiento?¿Cómo afecta ese pronunciamiento a la procedencia del juicio de amparo respecto de las disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta?

252. Conforme al artículo 137 del Código Fiscal de la Federación, si al practicar la notificación personal de un acto administrativo, el notificador no encuentra a la persona a quien va dirigida, le dejará citatorio para que lo espere a una hora fija del día hábil siguiente o acuda a notificarse a las oficinas de las autoridades fiscales, dentro del plazo de seis días. Ahora bien, en ese supuesto, ¿resulta necesario que el notificador asiente en el referido citatorio la forma en que se cercioró de que el lugar en que practicó la diligencia coincide con el domicilio de la persona a notificar?

253. De conformidad con la legislación fiscal, el procedimiento de revisión de escritorio o gabinete inicia con la notificación de la orden respectiva y concluye con la resolución que determina las contribuciones o aprovechamientos omitidos, o con el oficio que lo da por concluido por falta de observaciones. Por otra parte, de acuerdo con el artículo 114, fracción II, de la Ley de Amparo, por regla general, los actos emitidos dentro de un procedimiento administrativo sólo pueden ser impugnados en amparo indirecto cuando se promueva éste en contra de la última resolución que en él se emita. Ahora bien, ¿resulta procedente el juicio de amparo indirecto contra la orden de revisión de escritorio o gabinete, o bien debe esperar el quejoso a que concluya el procedimiento de revisión para hacer valer cualquier vicio de dicha orden?

254. El artículo 76 bis, fracción IV, de la Ley de Amparo establece: “Las autoridades que conozcan del juicio amparo deberán suplir la deficiencia de los conceptos de violación de la demanda, así como la de los agravios formulados en los recursos que esta Ley establece, conforme a lo siguiente: (…) IV. En materia laboral, la suplencia sólo se aplicará en favor del trabajador”.

Ahora bien, un policía municipal promueve juicio de amparo en contra de una resolución dictada por el tribunal burocrático de la entidad federativa en que se encuentra el municipio donde trabaja. Cabe aclarar que, conforme a la ley estatal, esa es la vía procedente para impugnar las prestaciones demandadas por el agente de policía al ayuntamiento. Diga si en dicho juicio de amparo procede la suplencia de la queja deficiente a favor del quejoso en términos de la transcrita fracción IV del artículo 76 bis.

255. De acuerdo con el artículo 16 constitucional, todo acto de autoridad debe cumplir con la garantía de fundamentación. Diga si los ayuntamientos al emitir reglamentos deben observar esa garantía. De ser así cómo deben cumplirla.

256. El artículo 289 de la Ley Federal de Derechos (vigente a partir del 1 de enero de 2005) establece: “Por el uso, goce o aprovechamiento del espacio aéreo mexicano, mediante actividades aeronáuticas locales, nacionales o internacionales, las personas físicas o morales, nacionales o extranjeras están obligadas a pagar el derecho contenido en este artículo”. Asimismo, en su fracción I se establece que ese derecho se calculará de acuerdo a la envergadura de las aeronaves, y se pagará por cada kilómetro volado en el espacio aéreo mexicano con motivo del desplazamiento que realicen durante el vuelo en ruta.


Jueces de Distrito en Materia MixtaPor otra parte, la parte in fine del artículo 15 del Convenio de Aviación Civil Internacional

(el cual fue celebrado por México y aprobado por el Senado de la República) establece: “Ningún Estado contratante impondrá derechos, impuestos u otros gravámenes por el mero derecho de tránsito, entrada o salida de su territorio de cualquier aeronave de un Estado contratante o de las personas o bienes que se encuentren a bordo”.

Ahora bien, del análisis comparativo de estos dos preceptos, diga si, conforme a la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, el artículo 289 contraviene lo dispuesto en el artículo 15 del Convenio de Aviación Civil Internacional.

257. Lea los siguientes preceptos del Código Fiscal de la Federación (vigentes a partir del 1 de enero de 2007):“Artículo 30, párrafo quinto: “En el caso de que la autoridad fiscal esté ejerciendo facultades de comprobación respecto de ejercicios fiscales en los que se disminuyan pérdidas fiscales de ejercicios anteriores, los contribuyentes deberán proporcionar la documentación que acredite el origen y procedencia de la pérdida fiscal, independientemente del ejercicio en el que se haya originado la misma. El particular no estará obligado a proporcionar la documentación antes solicitada cuando con anterioridad al ejercicio de las facultades de comprobación, la autoridad fiscal haya ejercido dichas facultades en el ejercicio en las que se generaron las pérdidas fiscales de las que se solicita su comprobación”.“Artículo 42, últimos dos párrafos: “En el caso de que la autoridad fiscal esté ejerciendo las facultades de comprobación previstas en las fracciones II, III y IV de este artículo y en el ejercicio revisado se disminuyan pérdidas fiscales, se podrá requerir al contribuyente dentro del mismo acto de comprobación la documentación comprobatoria que acredite de manera fehaciente el origen y procedencia de la pérdida fiscal, independientemente del ejercicio en que se haya originado la misma, sin que dicho requerimiento se considere como un nuevo acto de comprobación.

“La revisión que de las pérdidas fiscales efectúen las autoridades fiscales sólo tendrá efectos para la determinación del resultado del ejercicio sujeto a revisión”.

Conforme a estas disposiciones, en el supuesto de que la autoridad fiscal ejerza sus facultades de comprobación respecto de un ejercicio fiscal en el que se disminuyan pérdidas fiscales de ejercicios anteriores, el contribuyente se encuentra obligado a proporcionar la documentación relacionada con esas pérdidas fiscales de ejercicios fiscales anteriores a aquel que se revisa. Ahora bien, diga si dichos preceptos tienen naturaleza autoaplicativa o heteroaplicativa.

258. El artículo 115, fracción IV, inciso c), segundo párrafo, constitucional, en lo conducente establece: “Las leyes estatales no establecerán exenciones o subsidios en favor de persona o institución alguna respecto de dichas contribuciones [contribuciones sobre la propiedad inmobiliaria y derivadas de la prestación de servicios públicos a cargo de los municipios] ” . En una ley aprobada por el Congreso de un estado de la República, se establece una exención del impuesto predial a favor de determinados contribuyentes. Se promueve el juicio de amparo en contra de esa disposición y se plantea como concepto de violación que tal exención invade las facultades constitucionales del Municipio; por tanto, el peticionario de garantías solicita que, con motivo de la inconstitucionalidad de la norma reclamada, se le incluya en la exención de que se trata. ¿Cómo debe calificarse ese concepto de violación?

259. Mediante decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el 11 de octubre de 2005, el presidente de la República eximió a determinados contribuyentes del pago del impuesto al activo. Ahora bien, se promueve un juicio de amparo en el que se señala como acto reclamado ese decreto, y se hace valer como concepto de violación que tal norma eximente vulnera el


Jueces de Distrito en Materia Mixtaprincipio de equidad tributaria. Diga si en este supuesto, el quejoso debe impugnar también en la demanda de garantías las disposiciones de la Ley del Impuesto al Activo.

260. En el artículo 27. fracción II, inciso e) de la Ley de Hacienda para el Estado de San Luis Potosí (vigente a partir del ejercicio fiscal de 2007) se establece una exención del impuesto sobre nóminas a favor de las instituciones de educación con reconocimiento oficial que la impartan de manera gratuita. Una escuela particular que cobra una retribución (colegiatura) por la prestación de servicios educativos promueve un juicio de garantías en el que señala como acto reclamado el referido precepto legal, y hace valer que la exención de que se trata vulnera el principio de equidad tributaria previsto en el artículo 31, fracción IV, constitucional. Cabe destacar que en los documentos (como la exposición de motivos) que integran el proceso legislativo mediante el cual se estableció tal exención no se advierte alguna justificación de esa exención. Ahora bien, diga si, conforme a la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, debe considerarse que el trato diferenciado relacionado con la exención antes referida a favor de las instituciones educativas que prestan sus servicios de manera gratuita posee una base objetiva que lo justifique y, por ende, resulta acorde con el principio constitucional de equidad tributaria.

261. Los dos primeros párrafos del artículo 137 del Código Fiscal de la Federación dicen:

“Cuando la notificación se efectúe personalmente y el notificador no encuentre a quien deba notificar, le dejará citatorio en el domicilio, sea para que espere a una hora fija del día hábil siguiente o para que acuda a notificarse, dentro del plazo de seis días, a las oficinas de las autoridades fiscales.

“Tratándose de actos relativos al procedimiento administrativo de ejecución, el citatorio será siempre para la espera antes señalada y, si la persona citada o su representante legal no esperaren, se practicará la diligencia con quien se encuentre en el domicilio o en su defecto con un vecino. En caso de que estos últimos se negasen a recibir la notificación, ésta se hará por medio de instructivo que se fijará en lugar visible de dicho domicilio, debiendo el notificador asentar razón de tal circunstancia para dar cuenta al jefe de la oficina exactora”.

Tratándose de actos emitidos dentro del procedimiento administrativo de ejecución, el segundo párrafo establece una serie de reglas a las que deberá ajustarse la notificación personal, entre ellas, que se asiente razón circunstanciada cuando se realice por instructivo. Ahora bien, conforme a la interpretación de esos dos párrafos, ¿puede sostenerse que tal requisito de levantar un acta circunstanciada debe observarse cuando se deje citatorio en términos del primer párrafo, aunque la notificación personal no se realice dentro del procedimiento administrativo de ejecución?

262. Conforme al artículo 105 de la Ley de Amparo, en el supuesto de que una autoridad no cumpla lo determinado en una ejecutoria de amparo, se le exigirá el cumplimiento por medio de su superior jerárquico. Ahora bien, ¿en el caso de que un jefe delegacional del gobierno del Distrito Federal no cumpla una sentencia de amparo a quién debe dirigirse el requerimiento posterior en su carácter de superior jerárquico?

263. El primer párrafo del artículo 28 de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo establece:

“El demandante, podrá solicitar la suspensión de la ejecución del acto administrativo impugnado, cuando la autoridad ejecutora niegue la suspensión, rechace la garantía ofrecida o reinicie la ejecución, cumpliendo con los siguientes requisitos: (…)”


Jueces de Distrito en Materia MixtaSegún se aprecia, este párrafo condiciona la procedencia de la suspensión del acto

impugnado a que la autoridad ejecutora niegue la suspensión, rechace la garantía ofrecida o reinicie la ejecución. Ahora bien, conforme a la jurisprudencia de la Suprema Corte, ¿tal condicionamiento de la suspensión transgrede la garantía de acceso a la justicia prevista en el artículo 17 constitucional?

264. Un contribuyente del impuesto predial de un Municipio promueve juicio de amparo indirecto en el que se señala como acto reclamado una ley fiscal que regula ese impuesto. Plantea como concepto de violación la trasgresión directa de esa ley al artículo 115, fracción IV, constitucional, porque en el proceso legislativo no se consideró la propuesta que formuló el Ayuntamiento sobre la base y las tasas de ese tributo. Ahora bien, ¿jurídicamente puede el juez de garantías analizar el fondo de ese planteamiento de inconstitucionalidad de la ley local?

265. Lea el siguiente artículo de la Ley Agraria.

“Artículo 190. En los juicios agrarios, la inactividad procesal o falta de promoción del actor durante el plazo de cuatro meses producirá la caducidad”.

Ahora bien, diga en qué supuesto o supuestos, el término para que opere la caducidad en el juicio agrario por inactividad de la parte actora, puede computarse a partir del primer auto que recaiga a la demanda.

266. Se practica visita domiciliaria a una negociación con el objeto de verificar si se cumple con la obligación de expedir comprobantes fiscales. En este supuesto diga ¿cuáles son los datos esenciales que debe asentar el visitador para considerar que el acta que se levanta con motivo de dicha visita domiciliaria, satisface el requisito de la debida circunstanciación que exige el artículo 16 constitucional?

267. De conformidad con lo que establece el artículo 13 de la Ley Federal de los Derechos del Contribuyente, las autoridades fiscales al ejercer sus facultades de comprobación, previstas en el artículo 42, fracciones II y III del Código Fiscal de la Federación, están obligadas a informar al contribuyente el derecho que tiene para corregir su situación fiscal y los beneficios de ejercer este derecho. Ahora bien, diga cómo se da cumplimiento a la citada obligación, cuando se practica una visita domiciliaria.

268. El artículo 137 del Código Fiscal de la Federación autoriza que las diligencias de notificación personal se entiendan con un tercero cuando el contribuyente o su representante legal no se encuentran en el domicilio. De acuerdo con la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, por “tercero” debe entenderse la persona que por su vínculo con el contribuyente, ofrece cierta garantía de que informará sobre el documento a su destinatario. Ahora bien, diga a qué personas incluye dicho concepto.

269. Un juez de distrito requiere al promovente de un juicio de amparo indirecto en materia administrativa, para que exhiba las constancias que acrediten su personalidad, en términos del artículo 13 de la Ley de Amparo. Al desahogar la prevención, dicha persona manifiesta, bajo protesta de decir verdad, la imposibilidad para hacerlo debido a la falta de expedición de tales constancias por parte de la autoridad responsable y solicita al juez federal su intervención para obtenerlas. Ahora bien, de conformidad con el artículo 152 de la Ley de Amparo, el juzgador de garantías debe requerir a la autoridad omisa la aportación inmediata de las


Jueces de Distrito en Materia Mixtaconstancias solicitadas. En este caso, diga si el juez de distrito debe diferir la admisión de la demanda hasta en tanto se expidan las citadas documentales.

270. El artículo 42 del Código Fiscal de la Federación, en lo que interesa, dispone: “Las autoridades fiscales a fin de comprobar que los contribuyentes, los responsables solidarios o los terceros con ellos relacionados han cumplido con las disposiciones fiscales y, en su caso, determinar las contribuciones omitidas o los créditos fiscales, así como para comprobar la comisión de delitos fiscales y para proporcionar información a otras autoridades fiscales, estarán facultadas para: (…) II. Requerir a los contribuyentes, responsables solidarios o terceros con ellos relacionados, para que exhiban en su domicilio, establecimientos o en las oficinas de las propias autoridades, a efecto de llevar a cabo su revisión, la contabilidad, así como que proporcionen los datos, otros documentos o informes que se les requieran. (…) V. Practicar visitas domiciliarias a los contribuyentes, a fin de verificar el cumplimiento de las obligaciones fiscales en materia de la expedición de comprobantes fiscales y de la presentación de solicitudes o avisos en materia del registro federal de contribuyentes, así como para solicitar la exhibición de la documentación o los comprobantes que amparen la legal propiedad, posesión, estancia, tenencia o importación de las mercancías, y verificar que los envases o recipientes que contengan bebidas alcohólicas cuenten con el marbete o precinto correspondiente o, en su caso, que los envases que contenían dichas bebidas hayan sido destruidos, de conformidad con el procedimiento previsto en el artículo 49 de este Código.--- Las autoridades fiscales podrán solicitar a los contribuyentes la información necesaria para su inscripción y actualización de sus datos en el citado registro e inscribir a quienes de conformidad con las disposiciones fiscales deban estarlo y no cumplan con este requisito.” Ahora bien, responda el siguiente planteamiento.

El Administrador Local de Auditoría Fiscal de Tampico, Tamaulipas, giró una orden de visita domiciliaria para verificar el cumplimiento de obligaciones en materia de expedición de comprobantes fiscales, en contra de la persona moral denominada “Aceites y Lubricantes del Noreste”, Sociedad Anónima, de Capital Variable. Considerando que tal orden se fundó expresamente en el artículo 42 fracción V del Código Fiscal de la Federación, diga si la autoridad administrativa que la practicó estaba o no autorizada para requerir a la visitada la exhibición de los asientos contables, documentos e informes que dicha autoridad estimara pertinentes para verificar el cumplimiento de las obligaciones fiscales objeto de la visita.

271. Lea los siguientes artículos del Código Fiscal de la Federación, de la Ley Aduanera, y del Código Federal de Procedimientos Civiles. A continuación responda el planteamiento que se formula.

CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN“Artículo 5o.- Las disposiciones fiscales que establezcan cargas a los particulares y las que señalan excepciones a las mismas, así como las que fijan las infracciones y sanciones, son de aplicación estricta. Se considera que establecen cargas a los particulares las normas que se refieren al sujeto, objeto, base, tasa o tarifa.--- Las otras disposiciones fiscales se interpretarán aplicando cualquier método de interpretación jurídica. A falta de norma fiscal expresa, se aplicarán supletoriamente las disposiciones del derecho federal común cuando su aplicación no sea contraria a la naturaleza propia del derecho fiscal.

“Artículo 67.- Las facultades de las autoridades fiscales para determinar las contribuciones o aprovechamientos omitidos y sus accesorios, así como para imponer sanciones por infracciones a las disposiciones fiscales, se extinguen en el plazo de cinco años contados a partir del día siguiente a aquél en que(…) II. Se presentó o debió haberse presentado declaración o aviso que corresponda a una contribución que no se calcule por ejercicios o a partir de que se causaron las contribuciones cuando no exista la obligación de pagarlas mediante declaración.--- III. Se hubiere cometido la infracción a las disposiciones fiscales; pero si la infracción fuese de carácter continuo o continuado, el término correrá a partir del día siguiente al en que hubiese cesado la consumación o se hubiese realizado la última conducta o hecho, respectivamente.--- IV. Se levante el acta de incumplimiento


Jueces de Distrito en Materia Mixtade la obligación garantizada, en un plazo que no excederá de cuatro meses, contados a partir del día siguiente al de la exigibilidad de las fianzas a favor de la Federación constituidas para garantizar el interés fiscal, la cual será notificada a la afianzadora. (…) El plazo señalado en este artículo no está sujeto a interrupción y sólo se suspenderá cuando se ejerzan las facultades de comprobación de las autoridades fiscales a que se refieren las fracciones II, III y IV del artículo 42 de este Código; (…) El plazo de caducidad que se suspende con motivo del ejercicio de las facultades de comprobación antes mencionadas inicia con la notificación de su ejercicio y concluye cuando se notifique la resolución definitiva por parte de la autoridad fiscal o cuando concluya el plazo que establece el artículo 50 de este Código para emitirla. De no emitirse la resolución, se entenderá que no hubo suspensión.(…) Los contribuyentes, transcurridos los plazos a que se refiere este artículo, podrán solicitar se declare que se han extinguido las facultades de las autoridades fiscales.”

LEY ADUANERA“Artículo 1o. Esta Ley, las de los Impuestos Generales de Importación y Exportación y las demás leyes y ordenamientos aplicables, regulan la entrada al territorio nacional y la salida del mismo de mercancías y de los medios en que se transportan o conducen, el despacho aduanero y los hechos o actos que deriven de éste o de dicha entrada o salida de mercancías. El Código Fiscal de la Federación se aplicará supletoriamente a lo dispuesto en esta Ley.“Artículo 152. En los casos en que con motivo del reconocimiento aduanero, del segundo reconocimiento, de la verificación de mercancías en transporte, de la revisión de los documentos presentados durante el despacho o del ejercicio de las facultades de comprobación, en que proceda la determinación de contribuciones omitidas, cuotas compensatorias y, en su caso, la imposición de sanciones y no sea aplicable el Artículo 151 de esta Ley, las autoridades aduaneras procederán a su determinación, sin necesidad de sustanciar el procedimiento establecido en el Artículo 150 de esta Ley.--- En este caso la autoridad aduanera dará a conocer mediante escrito o acta circunstanciada los hechos u omisiones que impliquen la omisión de contribuciones, cuotas compensatorias y, en su caso, la imposición de sanciones, y deberá señalarse que el interesado cuenta con un plazo de diez días hábiles, contados a partir del día siguiente a aquel en que surta efectos la notificación del escrito o acta, a fin de ofrecer las pruebas y formular los alegatos que a su derecho convenga.---El ofrecimiento, desahogo y valoración de las pruebas se hará de conformidad con lo dispuesto en los Artículos 123 y 130 del Código Fiscal de la Federación.---Las autoridades aduaneras emitirán resolución en un plazo que no excederá de cuatro meses, contados a partir del día siguiente a aquél en que se encuentre debidamente integrado el expediente.”

CÓDIGO FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS CIVILES“Artículo 297.- Cuando la ley no señale término para la práctica de algún acto judicial o para el ejercicio de algún derecho, se tendrán por señalados los siguientes: (…) II.- Tres para cualquier otro caso.”

Al practicar un reconocimiento aduanero sobre mercancías de difícil identificación, el personal de la Aduana de Matamoros, Tamaulipas, recabó muestras de aquéllas para su posterior análisis a cargo de la Administración Central de Laboratorio y Servicios Científicos de la Administración General de Aduanas. Una vez que ésta dictaminó pericialmente las características de la mercancía importada, envió los resultados a la autoridad de origen. Casi cuatro años después, ésta notificó el acta de irregularidades al interesado. A raíz de ello, se le determinó posteriormente un crédito fiscal por concepto de Impuesto General de Importación, Impuesto al Valor Agregado, Derecho de Trámite Aduanero, multas y recargos. Ahora bien, indique si la notificación del acta de irregularidades fue oportuna o extemporánea.

272. ¿Cuál es el juez de distrito competente para conocer de la demanda de garantías promovida contra la Ley para Regular las Sociedades de Información Crediticia, cuando se reclama como heteroaplicativa, con motivo del “reporte de crédito especial”, obtenido por Internet?


Jueces de Distrito en Materia Mixta273. Lea los siguientes artículos de la Ley del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Distrito Federal.

“Artículo 43.- El término para interponer la demanda, en contra de los actos o resoluciones de las autoridades de la Administración Pública Central y Paraestatal del Distrito Federal, cuando las entidades de ésta, actúen con el carácter de autoridades, será de quince días hábiles contados a partir del día siguiente al en que se le hubiese notificado al afectado o del que se hubiere tenido conocimiento u ostentado sabedor de la misma, o de su ejecución.” “Artículo 44.- El cómputo de los términos se sujetará a las reglas siguientes:I.- Comenzarán a correr desde el día siguiente al en que surta sus efectos la notificación; serán improrrogables y se incluirán en ellos el día del vencimiento; yII.- Los términos se contarán por días hábiles.”

Ahora bien, de conformidad con estos preceptos, diga a partir de cuándo debe computase el plazo de quince días hábiles para promover la demanda de nulidad ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Distrito Federal, cuando al interesado se le notifica el acto o resolución impugnado.

274. La secretaría de educación pública de una entidad federativa, con base en las facultades que le otorgan la ley orgánica del poder ejecutivo y la ley de educación, ambas del estado al que pertenece, expide una convocatoria dirigida a los egresados de bachillerato para que participen en el proceso de selección de aspirantes para cursar una licenciatura en la escuela normal superior del propio estado. Uno de los interesados en ingresar al proceso de selección, promueve juicio de amparo indirecto por considerar que la citada convocatoria restringe injustificadamente su derecho a la educación y, por consiguiente, que es violatoria del artículo 4o. constitucional. El juez de distrito admite la demanda de garantías y, una vez sustanciado el juicio de amparo, decreta el sobreseimiento con apoyo en el artículo 73 fracción XVIII, relacionado con los numerales 1 y 11, todos de la Ley de Amparo. Ahora bien, diga si se actualiza o no la causal de improcedencia invocada por el juez federal.

275. En un juicio sucesorio agrario, dos personas se disputan la titularidad de los derechos ejidales de un campesino fallecido. El tribunal unitario agrario dicta la sentencia definitiva a favor de la parte actora; la contraparte reclama dicha sentencia en el juicio de amparo directo. El tribunal colegiado de circuito niega el amparo y consecuentemente establece que al actor en el juicio natural le corresponde suceder al ejidatario fallecido en sus derechos agrarios. Tiempo después, una persona que se ostenta como tercera extraña al juicio sucesorio, promueve juicio de amparo indirecto y alega que se violó su garantía de audiencia, porque no fue llamada a deducir sus derechos en el procedimiento de origen. Sustanciado el juicio constitucional, el juez de distrito niega el amparo al aducir que existe cosa juzgada respecto de a quién corresponde la titularidad de los derechos agrarios que en vida pertenecieron al ejidatario extinto. Es decir, aunque la quejosa hubiera alegado una violación a su garantía de audiencia, por no haber sido llamada al juicio sucesorio donde se dilucidó a quién correspondían esos derechos, era imposible modificar la sentencias dictadas por el tribunal agrario y por el tribunal colegiado de circuito, debido a que esta última había establecido la verdad legal respecto del fondo de la controversia sucesoria. Ahora bien, diga si la determinación del juez federal es jurídicamente correcta.

276. En un juicio de amparo indirecto el Jefe de Gobierno del Distrito Federal es señalado como autoridad responsable, diga si tal autoridad puede ser representada en el juicio de amparo respecto de los actos que se le reclamen.


Jueces de Distrito en Materia Mixta277. Diga a través de qué autoridades podrá ser representado el Presidente de la República en los Juicios de Amparo en que sea señalado como autoridad responsable.

278. En los juicios de amparo indirecto, ¿las autoridades responsables pueden acreditar delegados?

279. En un juicio de amparo indirecto el Presidente de la República es señalado como autoridad responsable, diga cómo deben efectuarse las notificaciones a dicha autoridad.

280. En un juicio de amparo indirecto el Presidente de la República es señalado como autoridad responsable. Ahora bien, ¿qué ordenamiento precisará la unidad administrativa en la que recaerá la representación del Presidente de la República en el referido juicio?

281. Una autoridad señalada como responsable en un juicio de amparo indirecto es designada para efectos de que represente al Presidente de la República en el mismo juicio de garantías. Ahora bien, ¿qué ordenamiento debe señalar los funcionarios que podrán suplir a la autoridad que represente al Titular del Ejecutivo en el referido juicio ?

282. Conforme a la Ley de Amparo ¿cuándo surte efectos la notificación hecha por oficio a la autoridad responsable?

283. En un juicio de amparo indirecto se dicta una sentencia que concede el amparo y protección de la Justicia Federal. Ahora bien, partiendo de la base de que una de las autoridades responsables está legitimada para promover el recurso de revisión, diga quiénes pueden interponer dicho medio de impugnación a nombre de la referida autoridad.

284. En un juicio sucesorio agrario, dos personas se disputan la titularidad de los derechos ejidales de un campesino fallecido. El tribunal unitario agrario dicta la sentencia definitiva a favor de uno de los contendientes; la contraparte reclama dicha sentencia en el juicio de amparo directo. El tribunal colegiado de circuito niega el amparo y consecuentemente establece que al actor en el juicio natural le corresponde suceder al ejidatario fallecido en sus derechos agrarios. Tiempo después, una persona que se ostenta como tercera extraña al juicio sucesorio, promueve juicio de amparo indirecto y alega que se violó su garantía de audiencia, porque no fue llamada a deducir sus derechos en el procedimiento de origen. Al respecto, exhibe una lista de sucesión formalizada ante notario público en la que figura como heredera del ejidatario fallecido. Ahora bien, diga si con dicha documental se acredita o no el interés jurídico del quejoso.

285. En un juicio de amparo indirecto se reclamó de la Administración Local de Auditoría Fiscal del Oriente del Distrito Federal, la expedición de una orden de visita domiciliaria y su ejecución, para verificar el cumplimiento de obligaciones fiscales en materia de expedición de comprobantes fiscales. El quejoso pidió la suspensión provisional, para el efecto de que las cosas se mantuvieran en el estado en el que se encontraban al momento de presentar la demanda, esto es, que no se ejecutara en su domicilio la orden de visita reclamada. El juez de distrito negó la medida cautelar, pues consideró no satisfecho el requisito establecido en la fracción II del artículo 124 de la Ley de Amparo, consistente en que no se afecte el interés social ni se contravengan disposiciones de orden público. Ahora bien, diga si tal determinación es jurídicamente correcta.



286. El artículo 34 del Código Fiscal de la Federación vigente a partir del 1o. de enero de 2007, en lo que interesa, dice:

“Las respuestas recaídas a las consultas a que se refiere este artículo no serán obligatorias para los particulares, por lo cual éstos podrán impugnar, a través de los medios de defensa establecidos en las disposiciones aplicables, las resoluciones definitivas en las cuales la autoridad aplique los criterios contenidos en dichas respuestas.”

Ahora bien, en un juicio de amparo indirecto, el quejoso reclama la porción normativa transcrita y aduce que es contraria a la garantía de acceso a la justicia prevista en el artículo 17 constitucional; lo anterior, porque el artículo 34 del Código Fiscal de la Federación pretende eliminar el derecho que tiene el contribuyente para impugnar de inmediato la resolución de una consulta que le afecta a sus intereses y derechos, y lo hace esperar hasta que la autoridad aplique el criterio sostenido en la consulta, en una resolución definitiva en la que determine un crédito fiscal. El juez de distrito que conoce de la demanda de amparo desestima el referido motivo de queja. Diga si tal determinación es jurídicamente correcta.

287. En un juicio de amparo indirecto, una persona recluida en un centro de readaptación social reclama de las autoridades competentes del propio centro de readaptación, la orden para que la trasladen de una celda a otra, sin una notificación por escrito y sin “haber un motivo o razón legal de tal proceder por parte de las autoridades responsables." En esta hipótesis, considerando que en el distrito judicial respectivo existen jueces especializados en materia penal y en materia administrativa, ¿en quién recae la competencia para conocer de la demanda de garantías?

288. El artículo 76 bis de la Ley de Amparo, en lo conducente, dice:

“Las autoridades que conozcan del juicio de amparo deberán suplir la deficiencia de los conceptos de violación de la demanda, así como la de los agravios formulados en los recursos que esta ley establece, conforme a lo siguiente: (…) II.- En materia penal, la suplencia operará aun ante la ausencia de conceptos de violación o de agravios del reo (…) VI.- En otras materias, cuando se advierta que ha habido en contra del quejoso o del particular recurrente una violación manifiesta de la ley que lo haya dejado sin defensa.”

Ahora bien, una persona recluida en un centro de readaptación social promueve un juicio de amparo indirecto en el que reclama la orden emitida por las autoridades competentes del propio centro de readaptación social para que la trasladen de una celda a otra. En este caso, ¿procede suplir la deficiencia de la queja en términos del artículo 76 bis de la Ley de Amparo?

289. En un juicio de amparo indirecto contra leyes, el quejoso reclama el artículo 34 del Código Fiscal de la Federación vigente a partir del 1o. de enero de 2007. Aduce que tal precepto viola el derecho de petición, consagrado en el artículo 8o. constitucional, porque al establecer que las contestaciones emitidas en respuesta a las consultas fiscales “no serán obligatorias para los particulares”, implica que el legislador permitió que la autoridad fiscal dicte una resolución que el contribuyente no puede controvertir. De ahí que se viola el artículo 8o. constitucional, pues para cumplir con el derecho de petición no basta que la autoridad emita cualquier comunicado en respuesta a la petición formulada, sino que, además, aquél debe ser impugnable. El juez de distrito que conoce de la demanda de amparo desestima el referido motivo de queja. Diga si tal determinación es jurídicamente correcta.


Jueces de Distrito en Materia Mixta290. Lea el siguiente artículo de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustentables. Enseguida conteste el planteamiento que se formula.

“Artículo 66.- La captura incidental estará limitada y no podrá exceder del volumen que determine la Secretaría, para cada pesquería, según las zonas, épocas y artes de pesca, de conformidad con lo que establece la presente Ley y demás disposiciones que de ella se deriven. Los excedentes de los volúmenes de captura incidental que determine dicha autoridad en tales disposiciones, serán considerados como pesca realizada sin concesión o permiso.--- El aprovechamiento de los productos pesqueros obtenidos en la captura incidental se sujetará a las normas oficiales que al efecto se expidan, salvo lo previsto en esta Ley para la pesca deportivo-recreativa.”

Una empresa que tiene el carácter de permisionaria para la pesca comercial, promueve juicio de amparo indirecto en el que reclama la norma transcrita, como autoaplicativa. Lo anterior, pues aduce que la sola entrada en vigor de dicho artículo impone una carga a las personas físicas y morales que se dedican a la actividad pesquera, consistente en una limitación de la captura incidental, sin definir ésta. Por tanto, afirma que no se requiere de un acto posterior de aplicación para que se vulnere la esfera jurídica de las personas ubicadas en la hipótesis legal. El juez de Distrito admite la demanda de garantías y, una vez sustanciado el juicio de amparo, decreta el sobreseimiento con apoyo en el artículo 73, fracción VI, de la Ley de Amparo, pues considera que la porción normativa reclamada es de naturaleza heteroaplicativa y no se demostró algún acto concreto de aplicación. Ahora bien, diga si la causal de improcedencia invocada por el juez federal se actualiza.

291. El artículo 5o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en una de sus porciones normativas, dice:

“La ley determinará en cada Estado, cuáles son las profesiones que necesitan título para su ejercicio, las condiciones que deban llenarse para obtenerlo y las autoridades que han de expedirlo.”

Por su parte, los artículos 81 y 271 de la Ley General de Salud, respectivamente, disponen en lo conducente:

“Las autoridades educativas registrarán los certificados de especialización en materia de salud que expidan las instituciones de enseñanza superior o las instituciones de salud reconocidas oficialmente.--- Para el registro de certificados de especialización expedidos por academias, colegios, consejos o asociaciones de profesionales de las disciplinas para la salud, las autoridades educativas competentes solicitaran la opinión de la Secretaría de Salud. Si se tratare del registro de certificados de especialidades médicas o del registro de la recertificación de éstas, las autoridades ya señaladas también deberán solicitar la opinión del Comité Normativo Nacional de Consejos de Especialidades Médicas.”

“…Cualquier cirugía estética y cosmética relacionada con cambiar o corregir el contorno o forma de diferentes zonas o regiones de la cara y del cuerpo, deberán efectuarse en establecimientos o unidades médicas con licencia sanitaria vigente, atendidos por profesionales de la salud de conformidad con lo que establece el artículo 81 y se encuentren autorizados por la Secretaría de Salud conforme al reglamento correspondiente.”

Ahora bien, en un juicio de amparo indirecto, el quejoso reclama el artículo 271 de la Ley General de Salud y aduce que vulnera la asignación competencial que establece el artículo 5o. constitucional, según la cual, corresponde a los Congresos de los Estados y no a la Federación regular “cuáles son las profesiones que necesitan título para su ejercicio, las condiciones que deban llenarse para obtenerlo y las autoridades que han de expedirlo”. Lo anterior, pues señala que las normas que obligan a los profesionales de la salud a obtener una autorización para realizar determinadas cirugías estéticas y cosméticas, así como la autoridad que otorga dicha autorización, son federales, con lo que se invade, en consecuencia, un ámbito


Jueces de Distrito en Materia Mixtacompetencial de las Legislaturas de los Estados. El juez de Distrito que conoce de la demanda de amparo desestima el referido motivo de queja. Diga si tal determinación es jurídicamente correcta.

292. El artículo 5o. de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en una de sus porciones normativas, dice:

“A ninguna persona podrá impedirse que se dedique a la profesión, industria, comercio o trabajo que le acomode, siendo lícitos. El ejercicio de esta libertad sólo podrá vedarse por determinación judicial, cuando se ataquen los derechos de tercero, o por resolución gubernativa, dictada en los términos que marque la ley, cuando se ofendan los derechos de la sociedad. Nadie puede ser privado del producto de su trabajo, sino por resolución judicial.”

Por su parte, los artículos 81 y 271 de la Ley General de Salud, respectivamente, disponen en lo conducente:

“Las autoridades educativas registrarán los certificados de especialización en materia de salud que expidan las instituciones de enseñanza superior o las instituciones de salud reconocidas oficialmente.--- Para el registro de certificados de especialización expedidos por academias, colegios, consejos o asociaciones de profesionales de las disciplinas para la salud, las autoridades educativas competentes solicitaran la opinión de la Secretaría de Salud. Si se tratare del registro de certificados de especialidades médicas o del registro de la recertificación de éstas, las autoridades ya señaladas también deberán solicitar la opinión del Comité Normativo Nacional de Consejos de Especialidades Médicas.”

“…Cualquier cirugía estética y cosmética relacionada con cambiar o corregir el contorno o forma de diferentes zonas o regiones de la cara y del cuerpo, deberán efectuarse en establecimientos o unidades médicas con licencia sanitaria vigente, atendidos por profesionales de la salud de conformidad con lo que establece el artículo 81 y se encuentren autorizados por la Secretaría de Salud conforme al reglamento correspondiente.”

Ahora bien, en un juicio de amparo indirecto, el quejoso reclama el artículo 271 de la Ley General de Salud y aduce que vulnera el artículo 5o. constitucional. Lo anterior, pues afirma que dicho precepto legal impide, de manera injustificada, a los profesionales de la salud que no obtengan la autorización de la Secretaría de Salud, y que no tengan un certificado de especialidad médica, realizar las cirugías estéticas o cosméticas relacionadas con el cambio o corrección de las zonas o regiones de la cara y del cuerpo. El juez de Distrito que conoce de la demanda de amparo desestima el referido motivo de queja. Diga si tal determinación es jurídicamente correcta.

293. Lea los artículos 1° B, párrafo primero, y 18 de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, vigentes en dos mil cuatro. Enseguida conteste el planteamiento que se formula.

“Artículo 1° B. Para los efectos de esta ley se consideran efectivamente cobradas las contraprestaciones cuando se reciban en efectivo, en bienes o en servicios, aun cuando aquéllas correspondan a anticipos, depósitos o a cualquier otro concepto sin importar el nombre con el que se les designe, o bien, cuando el interés del acreedor queda satisfecho mediante cualquier forma de extinción de las obligaciones que den lugar a las contraprestaciones.--- “Artículo 18. Para calcular el impuesto tratándose de servicios se considerará como valor el total de la contraprestación pactada, así como las cantidades que además se carguen o cobren a quien reciba el servicio por otros impuestos, derechos, viáticos, gastos de toda clase, reembolsos, intereses formales o moratorios, penas convencionales o cualquier otro concepto.”


Jueces de Distrito en Materia MixtaEn un juicio de amparo indirecto en el que se reclama el artículo 18 de la Ley del Impuesto al Valor Agregado, el quejoso afirma que dicho precepto legal vulnera el principio de legalidad tributaria. Lo anterior, porque al incluir tal artículo la expresión “y cualquier otro concepto”, deja a cargo de la autoridad hacendaria la determinación de los conceptos que integran la base del tributo. El juez de distrito que conoce de la demanda de garantías desestima el referido motivo de queja. Diga si tal determinación es jurídicamente correcta.

294. El artículo 319-A del Código Financiero de una entidad federativa, dice:

“Las personas físicas y morales que construyan nuevos desarrollos urbanos, nuevas edificaciones, que requieran nuevas conexiones de agua y drenaje o ampliaciones, deberán cubrir el pago por concepto de aprovechamientos a razón de $119.00 por cada metro cuadrado de construcción nueva, a efecto de que el sistema de aguas correspondiente realice las obras necesarias para estar en posibilidad de prestar los servicios relacionados con la infraestructura hidráulica.---Para el cálculo a que se refiere este artículo, no se considerarán los metros cuadrados destinados a estacionamiento.---Este concepto no aplica para viviendas unifamiliares.---Los aprovechamientos a que se refiere este artículo, deberán aplicarse íntegramente en la Delegación correspondiente a través de la autoridad competente para aplicarse íntegramente a la ejecución de las obras necesarias para prestar los servicios relacionados con la infraestructura hidráulica.---La autoridad competente dará el visto bueno respecto a que el particular cumplió con las medidas de mitigación, previo a la ocupación de la obra.”

Ahora bien, en un juicio de amparo indirecto en el que se reclama la norma transcrita, el quejoso refiere que dicho precepto vulnera el principio de equidad tributaria. Lo anterior, porque mientras a las personas físicas y morales que construyan nuevos desarrollos urbanos o nuevas edificaciones que requieran nuevas conexiones de agua y drenaje o ampliaciones, se les obliga a cubrir un pago por concepto de aprovechamientos por cada metro cuadrado de construcción nueva a efecto de que el sistema de aguas correspondiente realice las obras necesarias para estar en posibilidad de prestar los servicios relacionados con la infraestructura hidráulica, a las personas físicas y morales que construyan viviendas unifamiliares, se les exceptúa de realizar dicho pago. El juez de distrito que conoce de la demanda de garantías declara inconstitucional el citado precepto. Diga si tal determinación es jurídicamente correcta.

295. ¿Cuál es la vía idónea para impugnar en amparo la resolución del Tribunal Superior Agrario que niega una solicitud de ampliación, dotación o creación de un nuevo centro de población ejidal?

296. Los artículos 166 y 167 de la Ley Agraria, dicen: “Artículo 166.- Los tribunales agrarios proveerán las diligencias precautorias necesarias para proteger a los interesados. Asimismo, podrán acordar la suspensión del acto de autoridad en materia agraria que pudiere afectarlos, en tanto se resuelve en definitiva. La suspensión se regulará aplicando en lo conducente lo dispuesto por el libro primero, título segundo, capítulo III, de la Ley de Amparo.--- En la aplicación de las disposiciones de ese ordenamiento para efectos de la suspensión del acto de autoridad en materia agraria, los tribunales agrarios considerarán las condiciones socioeconómicas de los interesados para el establecimiento de la garantía inherente a la reparación del daño e indemnización que pudiera causarse con la suspensión, si la sentencia no fuere favorable para el quejoso."

“Artículo 167.- El Código Federal de Procedimientos Civiles es de aplicación supletoria, cuando no exista disposición expresa en esta ley, en lo que fuere indispensable para completar las disposiciones de este Título y que no se opongan directa o indirectamente.”


Jueces de Distrito en Materia MixtaAhora bien, en un juicio agrario donde la controversia surge entre particulares, ¿cuál es el ordenamiento supletorio para determinar la procedencia y términos de una medida cautelar?

297. En un juicio de amparo contra leyes, el quejoso reclama una norma fiscal que otorga un beneficio a determinada clase de contribuyentes, excluyendo a otros que jurídicamente son iguales. Ahora bien, considerando que es fundado el concepto de violación relativo a la inequidad tributaria, diga cuál debe ser el efecto de la sentencia de amparo.

298. En un juicio de amparo indirecto, el quejoso reclama como heteroaplicativa una ley de ingresos municipales que establece, como ingresos de la hacienda pública, el pago de derechos por el servicio de alumbrado público. Al respecto, señala como autoridades responsables ejecutoras a los tesoreros de varios municipios y aduce que pagó tales derechos vía transferencia electrónica, derivada del sistema de cobro centralizado de la Comisión Federal de Electricidad. Ahora bien, diga ¿cuál es el juez de distrito competente para conocer de dicha demanda?

299. El artículo 14 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en una de sus porciones normativas, dice:

“Nadie podrá ser privado de la libertad o de sus propiedades, posesiones o derechos, sino mediante juicio seguido ante los tribunales previamente establecidos, en el que se cumplan las formalidades esenciales del procedimiento y conforme a las Leyes expedidas con anterioridad al hecho.”

Por su parte, los artículos 81 y 271, párrafo segundo, de la Ley General de Salud, respectivamente, disponen en lo conducente:

“Las autoridades educativas registrarán los certificados de especialización en materia de salud que expidan las instituciones de enseñanza superior o las instituciones de salud reconocidas oficialmente.--- Para el registro de certificados de especialización expedidos por academias, colegios, consejos o asociaciones de profesionales de las disciplinas para la salud, las autoridades educativas competentes solicitaran la opinión de la Secretaría de Salud. Si se tratare del registro de certificados de especialidades médicas o del registro de la recertificación de éstas, las autoridades ya señaladas también deberán solicitar la opinión del Comité Normativo Nacional de Consejos de Especialidades Médicas.”“…Cualquier cirugía estética y cosmética relacionada con cambiar o corregir el contorno o forma de diferentes zonas o regiones de la cara y del cuerpo, deberán efectuarse en establecimientos o unidades médicas con licencia sanitaria vigente, atendidos por profesionales de la salud de conformidad con lo que establece el artículo 81 y se encuentren autorizados por la Secretaría de Salud conforme al reglamento correspondiente.”

Ahora bien, en un juicio de amparo indirecto, el quejoso reclama el artículo 271, párrafo segundo, de la Ley General de Salud y aduce que vulnera el artículo 14 constitucional. Ello, porque autoriza a la autoridad administrativa a privarlo de su derecho de ejercer libremente su profesión, sin mediar un juicio previo ante los tribunales competentes en el que se cumplan las formalidades esenciales del procedimiento y conforme a las leyes expedidas con anterioridad al hecho. El juez de Distrito que conoce de la demanda de amparo desestima el referido motivo de queja. Diga si tal determinación es jurídicamente correcta.



Materia Civil (Guía de Estudios)

1. El artículo 282, fracción II del Código Civil para el Distrito Federal (relativo a los juicios de divorcio necesario) estatuye: “Artículo 282.- Desde que se presenta la demanda y sólo mientras dure el juicio, se dictarán las medidas provisionales pertinentes conforme a las disposiciones siguientes: … II.- Señalar y asegurar las cantidades que a título de alimentos debe dar el deudor alimentario al cónyuge acreedor y a los hijos que corresponda;…”. Por otra parte, conforme al artículo 317 del mismo ordenamiento, “el aseguramiento podrá consistir en hipoteca, prenda, fianza, depósito en cantidad bastante a cubrir los alimentos o cualesquiera otra forma de garantía suficiente a juicio del juez”. Ahora bien, en un juicio de divorcio necesario en el que se fijaron alimentos provisionales, el deudor alimentario otorgó una de las garantías previstas en el citado artículo 317. Durante el transcurso de dicho juicio, el deudor obligado incumplió con el pago de la pensión y el juzgador, para constreñirlo a acatar tal deber, lo apercibió con la imposición de un arresto, fundándose en el artículo 73, fracción IV del Código de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal, que estatuye: “Artículo 73.- Los jueces, para hacer cumplir sus determinaciones, pueden emplear cualquiera de los siguientes medios de apremio que juzguen eficaz: … IV.- El arresto hasta por treinta seis horas.”. Indique si es jurídicamente correcto que el juzgador apercibiera al demandado con la imposición de un arresto.

2. Un contrato privado es presentado ante un notario público, para el solo efecto de que los contratantes ratifiquen ante él sus firmas. El fedatario, al calce del documento certifica dicho acto de ratificación, anotando la fecha en que acaeció. Ahora bien, determine si por el solo hecho de contener la citada certificación, el citado documento debe considerase público.

3. Diga a qué tipo de legitimación se refiere la siguiente afirmación: Cuando la acción es entablada por aquella persona que la ley considera idónea para estimular en el caso concreto la función jurisdiccional, por tener la titularidad del derecho cuestionado.

4. El artículo 1076 del Código de Comercio, en lo conducente, establece: “(…) La caducidad de la instancia operará de pleno derecho, sea porque se decrete de oficio o a petición de parte, cualquiera que sea el estado del juicio, desde el primer auto que se dicte en el mismo y hasta la citación para oír sentencia, en aquellos casos en que concurran las siguientes circunstancias: a) Que hayan transcurrido 120 días contados a partir del día siguiente a aquel en que surtió efectos la notificación de la última resolución dictada, y b) Que no hubiere promoción de cualquiera de las partes, dando impulso al procedimiento para su trámite, solicitando la continuación para la conclusión del mismo”. Una vez leído el precepto trascrito, conteste el planteamiento que se le formula a continuación.

Dentro de un juicio ejecutivo mercantil, el notificador asentó en una razón que no fue posible emplazar al demandado. Ahora bien, diga si dicha razón actuarial constituye una actuación judicial que interrumpa el término para que opere la caducidad de la instancia en ese juicio.

5. Se promueve un juicio en el que el actor reclama la nulidad de diversas cláusulas de los certificados de entrega de vivienda y otorgamiento de crédito por parte del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores. ¿En quién recae la competencia, por razón de fuero, para conocer de dicha controversia?


Jueces de Distrito en Materia Mixta6. Con posterioridad a la celebración de un contrato de seguro de automóvil, la aseguradora contratante tiene conocimiento de la falsedad de la factura con la que se pretendió amparar la propiedad del vehículo asegurado. Indique si el citado error determina la inexistencia o la nulidad de aquel contrato.

7. En un juicio ejecutivo mercantil, el actor omitió acreditar que extrajudicialmente requirió de pago al suscriptor del pagaré base de la acción. Diga si la citada omisión trae consigo la improcedencia de la acción cambiaria directa, o bien, constituye algún impedimento para el ejercicio de esta acción.

8. ¿Pueden coexistir los intereses ordinarios y moratorios pactados en un título de crédito vencido?

9. El primer párrafo del artículo 68 de la Ley de Instituciones de Crédito dispone: "Los contratos o las pólizas en los que, en su caso, se hagan constar los créditos que otorguen las instituciones de crédito, junto con los estados de cuenta certificados por el contador facultado por la institución de crédito acreedora, serán títulos ejecutivos, sin necesidad de reconocimiento de firma ni de otro requisito.". Ahora bien, diga si el estado de cuenta a que se refiere el precepto trascrito debe contener el nombre del contador público que lo certifique.

10. ¿En contra de quién o quiénes puede hacerse valer una reconvención?

11. En un juicio ordinario civil se dicta un auto mediante el cual se admite una prueba pericial para determinar la huella genética de una persona (prueba de ADN), con el fin de dilucidar cuestiones de paternidad. Ahora bien, ¿ese auto tiene una ejecución de imposible reparación?

12. Conforme a los artículos 14 y 170 de la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito, uno de los requisitos que debe contener el pagaré, es la firma del suscriptor o de la persona que firme a su ruego o en su nombre. Ahora bien, tratándose de pagarés en los que conste que la obligada es una persona moral, ¿es necesario que la persona física que lo suscribe, anote el carácter o calidad con que representa a aquélla, para que dicho documento produzca efectos jurídicos?

13. Dentro de un juicio de divorcio necesario, la actora ofrece la prueba testimonial a cargo de sus menores hijos. Indique si la admisión y orden de desahogo de esa prueba por parte del juez natural constituye un acto de imposible reparación.

14. De conformidad con los artículos 184 y 185, fracción I, de la Ley General de Sociedades Mercantiles, cuando durante dos ejercicios consecutivos no se haya celebrado ninguna asamblea general de accionistas, el titular de una o varias acciones puede acudir ante el juez competente para que mediante la tramitación de un juicio contradictorio seguido conforme a las reglas de los incidentes (al que comparezca el Administrador, el Consejo de Administración o los Comisarios), sea la propia autoridad judicial la que convoque a la asamblea de accionistas. Ahora bien, determine si procede el juicio de amparo en contra de la resolución de apelación que confirma la diversa emitida por el juez natural en la que se niega convocar a la asamblea de accionistas, solicitada por uno de los accionistas con apoyo en los preceptos legales antes invocados.


Jueces de Distrito en Materia Mixta15. Dentro de un juicio ejecutivo mercantil el demandado ofrece la prueba confesional a cargo del actor para acreditar la excepción de pago parcial del documento base de la acción. La confesión ficta del absolvente derivada de su inasistencia al desahogo de ese medio de convicción, ¿puede ser suficiente para probar la excepción de pago parcial?

16. Se promueve un juicio de amparo en contra de una resolución que dirime una cuestión de personalidad en materia civil. Si antes de resolverse el juicio constitucional, se acredita ante el juez de Distrito que se dictó sentencia definitiva de primera instancia en el procedimiento del cual deriva el acto reclamado, ¿qué resolución debe dictarse en el juicio de amparo?

17. El auto o la resolución que no admite la denuncia del juicio a terceros, para que les perjudique la sentencia que en éste se dicte, ¿es impugnable en el juicio de amparo indirecto?

18. En un juicio ejecutivo mercantil el demandado opone la excepción de pago y, al efecto, exhibe unos recibos expedidos por el actor en los que no se especifica el concepto por el que fueron hechos diversos pagos. Por su parte, el actor sin objetar esas documentales, se limita a manifestar que los pagos que realizó el demandado fueron con motivo de un adeudo diverso al reclamado en el juicio. En este caso, ¿cómo deben distribuirse las cargas probatorias?

19. ¿Cuál es el salario mínimo general que debe tomarse en cuenta para determinar la cuantía del negocio para efectos de la procedencia del recurso de apelación en materia mercantil, esto es, el salario vigente en qué momento?

A efecto de contestar la pregunta, tome en consideración que debe aplicarse el Código de Comercio vigente con anterioridad a las reformas publicadas el 17 de abril de 2008 en el Diario Oficial de la Federación.

20. El artículo 1,084, fracción III del Código de Comercio, dispone: “La condenación en costas se hará cuando así lo prevenga la ley, o cuando a juicio del juez se haya procedido con temeridad o mala fe.- Siempre serán condenados: […] III. El que fuese condenado en juicio ejecutivo y el que lo intente si no obtiene sentencia favorable. En este caso la condenación se hará en la primera instancia, observándose en la segunda lo dispuesto en la fracción siguiente; […]”. Ahora bien, conforme al precepto trascrito, si en un juicio ejecutivo mercantil se dicta la sentencia de primera instancia en la que se declara improcedente la acción ejercida, sin entrar al estudio de sus elementos, ¿qué determinación debe tomar el juez de primer grado en relación con las costas?

21. Se promueve un juicio ordinario mercantil en el que el actor ejerce la acción de objeción al pago de cheque, pues aduce que la institución librada cubrió un cheque con cargo a su cuenta, no obstante la notoriedad de la falsificación de la firma que obraba en ese documento. La institución bancaria demandada, al producir su contestación, aduce que pagó el título de crédito en virtud de que la firma que contenía era similar a la que tiene registrada el cuentahabiente en la propia institución. En tal supuesto, conforme al criterio que ha sostenido la Suprema Corte de Justicia de la Nación, determine las cargas probatorias de cada una de las partes.

22. ¿Qué conceptos debe comprender la cuantía del negocio para efectos de determinar la procedencia del recurso de apelación en materia mercantil?


Jueces de Distrito en Materia MixtaA efecto de contestar la pregunta, tome en consideración que debe aplicarse el Código de Comercio vigente con anterioridad a las reformas publicadas el 17 de abril de 2008 en el Diario Oficial de la Federación.

23. Leticia N. promueve juicio de amparo en el que señala como acto reclamado un arresto decretado en su contra como medida de apremio dentro de un juicio ordinario civil. La circunstancia de que se acredite que la quejosa no impugnó el acuerdo que la apercibió con imponerle el arresto, ¿actualiza alguna causal de improcedencia?

24. Durante el periodo de ejecución de la sentencia dictada en un juicio de rescisión de contrato de compraventa, el demandado formula recusación en contra del juez que conoce de dicha ejecución. Ahora bien, partiendo de la hipótesis de que se observó el principio de definitividad, ¿procede el juicio de amparo en contra de la interlocutoria que determina no admitir la recusación formulada por el enjuiciado?

25. El primer párrafo del artículo 21 de la Ley de Amparo, dispone: “El término para la interposición de la demanda de amparo será de quince días. Dicho término se contará desde el día siguiente al en que haya surtido efectos, conforme a la ley del acto, la notificación al quejoso de la resolución o acuerdo que reclame; al en que haya tenido conocimiento de ellos o de su ejecución, o al en que se hubiese ostentado sabedor de los mismos”. Conforme al precepto trascrito, y tratándose de juicios de amparo en materia civil, ¿a partir de qué día debe computarse el término para ejercitar la acción constitucional, en el supuesto de que en determinada fecha se haya notificado al quejoso el acto reclamado y, además, el propio quejoso manifieste que en la misma fecha obtuvo las copias que contienen el acto reclamado?

26. Partiendo de la hipótesis de que, en su caso, se observó el principio de definitividad, ¿en qué vía (directa o indirecta) debe tramitarse el juicio de amparo que se promueva en contra del desechamiento parcial de la demanda en un juicio civil?

27. Dentro de un juicio ejecutivo mercantil, para acreditar la falsedad de la firma que obra en el documento fundatorio de la acción, el demandado ofrece la pericial en grafoscopía. El perito del enjuiciado al emitir su dictamen concluye que efectivamente la firma estampada en el documento base de la acción no corresponde a la del oferente de la prueba. En este caso, ¿cuál es la consecuencia jurídica de que el actor no haya objetado el citado dictamen?

28. En términos de la fracción II del artículo 124 de la Ley de Amparo, procede otorgar la suspensión cuando no se siga perjuicio al interés social, ni se contravengan disposiciones de orden público. De conformidad con lo establecido en dicho precepto, ¿procede conceder la suspensión que se solicita respecto de la interlocutoria que confirma la resolución en la que se reconoce personalidad al apoderado del actor en un juicio reivindicatorio?

29. ¿En qué vía (directa o indirecta) debe tramitarse el juicio de amparo que se promueva en contra de la resolución que confirma la diversa de primera instancia que declara infundada la excepción de improcedencia de la vía?

30. La interlocutoria que confirma la resolución dictada en un incidente de falta de personalidad promovido en la etapa de ejecución de la sentencia emitida en un juicio ejecutivo


Jueces de Distrito en Materia Mixtamercantil, ¿puede impugnarse a través del juicio de amparo indirecto en forma independiente de la última resolución que se emita en la etapa de ejecución de sentencia?

31. Lea los siguientes artículos del Código de Comercio: Art. 1212.- “Es judicial la confesión que se hace ante juez competente, ya al contestar la demanda, ya absolviendo posiciones”. Art. 1235.- “Cuando la confesión no se haga al absolver las posiciones, sino al contestar la demanda o en cualquier otro acto del juicio, no siendo en la presencia judicial, el colitigante podrá pedir y deberá decretarse la ratificación. Hecha ésta, la confesión queda perfecta”.

No obstante que el último precepto ha sido reformado, resuelva el caso que se plantea considerando que éste ocurrió durante su vigencia.

Ahora bien, durante la diligencia de requerimiento de pago, embargo y emplazamiento que se lleva a cabo dentro de un juicio ejecutivo mercantil el demandado, de manera espontánea, lisa, llanamente y sin reserva alguna, reconoce el adeudo total cuyo pago le reclama el actor en ese procedimiento. En este caso, indique si la manifestación hecha por el enjuiciado constituye una confesión judicial.

32. ¿Qué trascendencia tiene para la eficacia probatoria de una factura, la suscripción de la misma por su emisor o por su representante legal?

33. Tratándose de juicios ejecutivos mercantiles, ¿en qué caso o casos el juzgador se encuentra obligado a aperturar el periodo probatorio?

34. En materia mercantil, ¿en qué tipo de intereses puede recaer el pacto expreso de capitalización de intereses?

35. Los artículos 38 y 39 de la Ley de Amparo, establecen: “Artículo 38.- En los lugares en que no resida juez de Distrito, los jueces de Primera Instancia dentro de cuya jurisdicción radique la autoridad que ejecuta o trate de ejecutar el acto reclamado tendrán facultad para recibir la demanda de amparo, pudiendo ordenar que se mantengan las cosas en el estado en que se encuentren por el término de setenta y dos horas, que deberá ampliarse en lo que sea necesario, atenta la distancia que haya a la residencia del juez de Distrito; ordenará que se rindan a éste los informes respectivos y procederá conforme a lo prevenido por el artículo 144. Hecho lo anterior, el juez de Primera Instancia remitirá al de Distrito, sin demora alguna, la demanda original con sus anexos”. “Artículo 39.- La facultad que el artículo anterior reconoce a los jueces de primera instancia para suspender provisionalmente el acto reclamado, sólo podrá ejercerse cuando se trate de actos que importen peligro de privación de la vida, ataques a la libertad personal fuera de procedimiento judicial, deportación o destierro, o de alguno de los prohibidos por el artículo 22 de la Constitución Federal”. Ahora bien, indique si los jueces de primera instancia en cuyo favor se surte la competencia auxiliar a que se refieren los preceptos transcritos están facultados para recibir demandas de garantías en las que se reclamen actos derivados de procedimientos civiles que no encuadren en los previstos en el artículo 39 de la Ley de Amparo.

36. Tratándose de asuntos en materia civil, diga en quién recae la competencia, por razón de territorio, para conocer de un juicio de amparo indirecto que se promueve en contra de la sentencia de segunda instancia que ordena la reposición del procedimiento en el juicio natural.


Jueces de Distrito en Materia Mixta37. Tratándose de juicios de amparo en materia civil en los que no está permitida la suplencia de la queja, y ante la omisión total en que incurre el quejoso de formular conceptos de violación en su demanda, ¿debe el juzgador prevenir al quejoso para que subsane esa omisión?

38. Se promueve un juicio en la vía ordinaria mercantil, en el que se demanda el cumplimiento de un contrato de arrendamiento respecto de un inmueble. La parte actora aduce que dicha vía es procedente porque el contrato de arrendamiento es un acto de comercio. Considera que el contrato tiene ese carácter, en virtud de que se celebró con el propósito de especulación mercantil y, por ende, encuadra en la fracción XXV del artículo 75 del Código de Comercio por resultar análogo a los supuestos previstos en las fracciones I y II de esa disposición legal. Tales fracciones dicen: “Artículo 75. La ley reputa actos de comercio.- I. Todas las adquisiciones, enajenaciones y alquileres verificados con propósito de especulación comercial, de mantenimientos, artículos, muebles o mercaderías, sea en estado natural, sea después de trabajados o labrados.- II. Las compras y ventas de bienes inmueble, cuando se hagan con dicho propósito de especulación comercial; (...) XXV. Cualesquiera otros actos de naturaleza análoga a los expresados en este Código”. Al contestar la demanda, el demandado opone como excepción la improcedencia de la vía mercantil, bajo el argumento de que todas las controversias suscitadas con motivo del arrendamiento de inmuebles deben tramitarse en la vía civil. Ahora bien, de conformidad con la interpretación de la legislación mercantil sustentada en la jurisprudencia de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, determine si la citada excepción se encuentra acreditada.

39. Se promueve un juicio de amparo indirecto en contra de la falta de emplazamiento a los medios preparatorios de un juicio ejecutivo civil. El tercero perjudicado aduce que se actualiza la causa de improcedencia prevista en el artículo 73, fracción XVIII, en relación con los artículos 158 y 159, fracción I, todos de la Ley de Amparo, porque se plantea la falta de emplazamiento que sólo puede hacerse valer como violación procesal en el amparo directo. Ahora bien, de acuerdo con la interpretación sostenida por la jurisprudencia de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿se encuentra acreditada tal causal de improcedencia?

40. Se promueve la acción cambiaria directa, en la vía ejecutiva mercantil, con base en una factura que incluye un pagaré. La firma del demandado obra en el documento, pero no precisamente en el texto del pagaré. Ahora bien, de conformidad con la interpretación de la legislación mercantil sostenida en la jurisprudencia de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en este caso, determine si el demandado se encuentra obligado cambiariamente y si la acción ejercida es procedente.

41. El artículo 1394 del Código de Comercio estatuye: “La diligencia de embargo se iniciará con el requerimiento de pago al deudor, su representante o la persona con la que se entienda, de las indicadas en el artículo anterior, de no hacerse el pago, se requerirá al demandado, su representante o la persona con quien se entiende la diligencia, para que señale bienes suficientes para garantizar las prestaciones reclamadas, apercibiéndolo que de no hacerlo, el derecho para señalar bienes pasará al actor. A continuación se emplazará al demandado”. “En todos los casos se le entregará a dicho demandado cédula en la que se contengan la orden de embargo decretada en su contra, dejándole copia de la diligencia practicada, corriéndole traslado con la copia de la demanda, de los documentos base de la acción y demás que se ordenan por el artículo 1061”. Ahora bien, si en un juicio ejecutivo mercantil se decreta la nulidad del emplazamiento porque no se entregó al demandado copia de la demanda, ¿dicha nulidad debe extenderse al requerimiento de pago y al embargo?


Jueces de Distrito en Materia Mixta42. El artículo 194 de la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito establece: “La alteración de la cantidad por la que el cheque fue expedido, o la falsificación de la firma del librador, no pueden ser invocadas por éste para objetar el pago hecho por el librado, si el librador ha dado lugar a ellas por su culpa, o por la de sus factores, representantes o dependientes. Cuando el cheque aparezca extendido en esqueleto de los que el librado hubiere proporcionado al librador, éste sólo podrá objetar el pago si la alteración o la falsificación fueren notorias, o si, habiendo perdido el esqueleto o el talonario, hubiere dado aviso oportuno de la pérdida al librado. Todo convenio contrario a lo dispuesto en este artículo, es nulo”. El librador de un cheque promueve la acción de nulidad de ese título de crédito, con base en el hecho de que su firma fue falsificada. Agrega que entabla esa acción porque la falsificación no es notoria. Ahora bien, de conformidad con la interpretación del precepto trascrito por la jurisprudencia de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿es procedente la acción intentada?

43. Lea el siguiente artículo transitorio del decreto de reformas al Código de Comercio publicado en el Diario Oficial de la Federación el 24 de mayo de 1996: “PRIMERO. Las reformas previstas en los artículos 1o. y 3o., del presente decreto, entrarán en vigor sesenta días después de su publicación en el Diario Oficial de la Federación y no serán aplicables a persona alguna que tenga contratados créditos con anterioridad a la entrada en vigor del presente decreto. Tampoco serán aplicables tratándose de la novación o reestructuración de créditos contraídos con anterioridad a la entrada en vigor de este decreto”. Ahora bien, de conformidad con la interpretación realizada por la Primera Sala de la Suprema Corte Justicia de la Nación, diga si ese transitorio se refiere a normas sustantivas o adjetivas.

44. Lea los siguientes artículos del Código de Comercio: “Art. 1,424. El juez al que se someta un litigio sobre un asunto que sea objeto de un acuerdo de arbitraje, remitirá a las partes al arbitraje en el momento en que lo solicite cualquiera de ellas, a menos que se compruebe que dicho acuerdo es nulo, ineficaz o de ejecución imposible.- Si se ha entablado la acción a que se refiere el párrafo anterior, se podrá no obstante, iniciar o proseguir las actuaciones arbitrales y dictar un laudo mientras la cuestión esté pendiente ante el juez”. “Art. 1,432. El tribunal arbitral estará facultado para decidir sobre su propia competencia, incluso sobre las excepciones relativas a la existencia o validez del acuerdo de arbitraje. A ese efecto, la cláusula compromisoria que forme parte de un contrato se considerará como un acuerdo independiente de las demás estipulaciones del contrato. La decisión de un tribunal arbitral declarando nulo un contrato, no entrañará por ese solo hecho la nulidad de la cláusula compromisoria”. En un juicio ordinario mercantil, el actor demanda el cumplimiento de un contrato de compraventa mercantil así como la nulidad de la cláusula compromisoria contenida en él. Al contestar la demanda, el demandado solicita que se remitan los autos al tribunal arbitral conforme a la cláusula compromisoria del contrato base de la acción, pues la nulidad de esa cláusula sólo puede ser resuelta por el tribunal arbitral. Ahora bien, de conformidad con la interpretación sostenida en la jurisprudencia de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿qué autoridad debe resolver sobre la cuestión de nulidad de la cláusula compromisoria?

45. Lea el siguiente artículo del Código de Comercio: “Art. 1,076. En ningún término se contarán los días en que no puedan tener lugar actuaciones judiciales, salvo los casos de excepción que se señalen por la ley.- La caducidad de la instancia operará de pleno derecho, sea porque se decrete de oficio o a petición de parte, cualquiera que sea el estado del juicio, desde el primer auto que se dicte en el mismo y hasta la citación para oír sentencia, en aquellos casos en que concurran las siguientes circunstancias: a) Que hayan transcurrido 120 días contados a partir del día siguiente a aquel en que surtió efectos la notificación de la última resolución judicial dictada, y b) Que no hubiere promoción de cualquiera de las partes, dando impulso al procedimiento para su trámite, solicitando la continuación para la conclusión del mismo. (...)”. Ahora bien, en un juicio ordinario mercantil, la parte demandada solicita, antes


Jueces de Distrito en Materia Mixtade ser emplazada, que el juez decrete la caducidad de la instancia con apoyo en el referido artículo 1076. De conformidad con el criterio jurisprudencial de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, determine si tal petición es procedente.

46. En el artículo 76 bis, fracción V, de la Ley de Amparo se prevé la suplencia de la queja en favor de menores de edad. De conformidad con la interpretación que de dicho precepto ha realizado la Suprema Corte de Justicia de la Nación, para que proceda la citada suplencia, ¿es necesario que se afecten directamente los intereses de los menores y que éstos sean parte en el juicio de amparo?

47. La Comisión para la Regularización de la Tenencia de la Tierra es un organismo descentralizado federal. Conforme a su estatuto orgánico, ese organismo tiene entre otras facultades las siguientes: “Artículo 3o. Corett tiene por objeto: I. Regularizar, de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables, la tenencia de la tierra en donde existan asentamientos humanos irregulares ubicados en predios ejidales, comunales y de propiedad federal; (...) IV. Suscribir las escrituras públicas y los títulos de propiedad sobre los predios que regularice o enajene, conforme a la legislación aplicable”. Ahora bien, en caso de que se demande la nulidad de una escritura pública en la que obre como vendedor la mencionada comisión, ¿qué órgano u órganos jurisdiccionales resultan competentes, por razón del fuero, para conocer del juicio?

48. Lea el siguiente artículo del Código de Comercio: “Art. 1,084. La condenación en costas se hará cuando así lo prevenga la ley, o cuando a juicio del juez se haya procedido con temeridad o mala fe. Siempre serán condenados: (...) III. El que fuese condenado en juicio ejecutivo y el que lo intente si no obtiene sentencia favorable. En este caso la condenación se hará en la primera instancia, observándose en la segunda lo dispuesto en la fracción siguiente”. En un juicio ejecutivo mercantil se dicta una sentencia interlocutoria en la que se declara procedente la excepción de incompetencia por declinatoria. De conformidad con la interpretación sostenida por la jurisprudencia de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿procede la condena en costas?

49. Lea los siguientes artículos del Código de Procedimientos Civiles del Estado de Jalisco: “Artículo 427. Los recursos deben interponerse por escrito en el cual se deberá: (...) III. Señalar y en su caso aportar, las constancias necesarias que comprueben tanto la existencia, como la ilegalidad del fallo o acto combatido; IV. Exhibir una copia del escrito para correr traslado del mismo a cada una de las otras partes interesadas; (...)”. “Artículo 438. Interpuesta la apelación y exhibidas las copias a que se refiere el artículo 427, el juez que haya dictado la resolución reclamada, la admitirá sin sustanciación alguna, si la encuentra procedente, expresando si la admite en los efectos devolutivo y suspensivo o sólo en el primero y remitirá juntamente con el escrito de agravios el expediente original o testimonio de constancias señaladas por el apelante, al Supremo Tribunal para que lo turne desde luego a la sala que corresponda su conocimiento”. Ahora bien, conforme a la interpretación de estos preceptos realizada por la jurisprudencia de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿qué documentos debe exhibir el recurrente al interponer el recurso de apelación?

50. Lea el siguiente artículo de la Ley Federal de Correduría Pública: “Artículo 6o. Al corredor público corresponde: (...) V. Actuar como fedatario público para hacer constar los contratos, convenios y actos jurídicos de naturaleza mercantil, excepto en tratándose de inmuebles, así como en la emisión de obligaciones y otros títulos valor; en hipotecas sobre buques, navíos y aeronaves que se celebren ante él, así como para hacer constar los hechos de naturaleza mercantil; VI. Actuar como fedatario en la constitución y en los demás actos


Jueces de Distrito en Materia Mixtaprevistos por la Ley General de Sociedades Mercantiles incluso aquellos en los que se haga constar la representación orgánica”. Conforme a la interpretación de ese precepto sustentada en la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, la facultad otorgada a los corredores públicos para actuar como fedatarios en los actos que se mencionan en las fracciones transcritas, ¿es exclusiva o puede ser ejercida también por los notarios públicos?

51. De conformidad con la interpretación del artículo 114, fracción IV, de la Ley de Amparo, sostenida en la jurisprudencia de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, diga si la resolución en la que se niega tener por autorizados a los abogados procuradores de una de las partes, para articular posiciones, constituye un acto de imposible reparación.

52. El endosatario en procuración demanda el pago de un título de crédito mediante el ejercicio de la acción causal en la vía ordinaria mercantil. El demandado promueve incidente de falta de personalidad en el que hace valer que el endosatario en procuración carece de legitimación para promover la acción causal, pues el endosatario sólo es un representante cambiario y, por tanto, sólo puede ejercitar las acciones cambiarias, mas no las causales. De conformidad con la jurisprudencia de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿cómo debe declararse ese incidente?

53. El artículo 1334 del Código de Comercio dice: “Los autos que no fueren apelables y los decretos pueden ser revocados por el juez que los dictó o por el que lo substituya en el conocimiento del negocio.- De los decretos y autos de los tribunales superiores, aun de aquellos que dictados en primera instancia serían apelables, puede pedirse la reposición”. Ahora bien, en un juicio ordinario mercantil el actor promovió incidente de falta de personalidad de quien se ostentó como apoderado de la parte demandada; incidente que se declaró infundado; contra lo resuelto en el incidente, el actor interpuso recurso de apelación; el tribunal de alzada desechó el referido recurso. En contra del auto en que se desechó el recurso de apelación, el apelante promovió juicio de amparo indirecto. El juez de Distrito que conoció de la demanda la desechó de plano, al considerar que en contra de ese auto debió hacerse valer el recurso de reposición previsto en el artículo citado en líneas anteriores. Determine si el proceder del juez de amparo es jurídicamente correcto.

54. Conforme al artículo 170, fracción II, de la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito el pagaré debe contener una promesa incondicional de pagar una suma determinada de dinero. Ahora bien, conforme a la interpretación de ese artículo realizada en la jurisprudencia de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿cuál es la consecuencia jurídica de que el pagaré se suscriba con la cantidad en blanco?

55. El juez de primera instancia dictó un acuerdo en el que aprobó el convenio de dación en pago celebrado entre el actor y el abogado procurador de éste, respecto de los gastos y costas a que fue condenado el demandado en ese juicio. Esa determinación fue confirmada por el tribunal de apelación. En contra de esta última, el demandado promovió juicio de amparo indirecto. Ahora bien, diga si la resolución reclamada afecta el interés jurídico del quejoso.

56. La Suprema Corte de Justicia de la Nación ha sostenido que un documento tiene fecha cierta, entre otros casos, desde que se presenta ante un fedatario público. Ahora bien, en un juicio de amparo se exhibe un contrato de compraventa de un inmueble en el que obran certificadas las firmas de las partes por un notario público. ¿Ese documento se considera de fecha cierta?



57. Un precepto que se refiere al trámite de un recurso previsto en un código de procedimientos civiles de una entidad federativa, es declarado inconstitucional por la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. En el caso de que se aplicara dicho precepto en un proveído dictado dentro de un juicio ordinario, ¿cuál es la vía en que el afectado por la aplicación de esa disposición puede hacer valer su inconstitucionalidad?

58. Lea el siguiente artículo del Código de Comercio: “Art. 1,162. Puede prepararse el juicio ejecutivo, pidiendo al deudor confesión judicial bajo protesta de decir verdad, para lo cual el juez señalará día y hora para la comparecencia. En este caso el deudor habrá de estar en el lugar del juicio cuando se le haga la citación, y ésta deberá ser personal, expresándose en la notificación el nombre y apellidos del promovente, objeto de la diligencia, la cantidad que se reclame y el origen del adeudo, además de correrle traslado con copia de la solicitud respectiva, cotejada y sellada”. Como se ve, el juicio ejecutivo se puede preparar con la confesión judicial del deudor en términos de la disposición transcrita. Ahora bien, diga qué requisitos debe satisfacer tal confesión, para que pueda servir como base del juicio ejecutivo.

59. El demandado en un juicio ejecutivo civil promueve un juicio de amparo indirecto en contra de la resolución definitiva que ordena poner en posesión de su cargo a un interventor con cargo a la caja. El quejoso no le atribuye vicios propios a dicha resolución. Cabe precisar que, de acuerdo con la legislación aplicable, la orden de poner en posesión al interventor es un acto posterior a la aprobación judicial de su designación. En este caso, ¿se actualiza alguna causal de improcedencia?

60. Lea los siguientes preceptos: Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito: “Art. 170. El pagaré debe contener: (...) II.- La promesa incondicional de pagar una suma determinada de dinero”.- Ley Monetaria de los Estados Unidos Mexicanos: “Art. 1. La unidad del sistema monetario de los Estados Unidos Mexicanos es el ‘peso’, con la equivalencia que por Ley se señalará posteriormente”.- Decreto legislativo por el que se establecen las obligaciones que podrán denominarse en Unidades de Inversión y reforma y adiciona diversas disposiciones del Código Fiscal de la Federación y de la Ley del Impuesto sobre la Renta (publicado en el Diario Oficial de la Federación el 1 de abril de 1995): “ARTÍCULO PRIMERO. Las obligaciones de pago de sumas en moneda nacional convenidas en las operaciones financieras que celebren los correspondientes intermediarios, las contenidas en títulos de crédito, salvo en cheques y, en general, las pactadas en contratos mercantiles o en otros actos de comercio, podrán denominarse en una unidad de cuenta, llamada Unidad de Inversión, cuyo valor en pesos para cada día publicará periódicamente el Banco de México en el Diario Oficial de la Federación”. Ahora bien, en un pagaré se establece como suerte principal una cantidad determinada en Unidades de Inversión (Udis); en tal supuesto, de conformidad con la interpretación sostenida en la jurisprudencia de la Suprema de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿puede considerarse que dicho pagaré contiene una promesa incondicional de pagar una suma determinada de dinero?

61. En algunos códigos de procedimientos civiles de los Estados de la República, se prevé el cateo como una medida de apremio. Conforme a la doctrina constitucional reconocida por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿en qué disposición o disposiciones constitucionales encuentra sustento dicha medida de apremio?

62. De conformidad con la doctrina constitucional reconocida por la jurisprudencia de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿cuál es la ley (en cuanto a su

http://sij05/lpBin22/lpext.dll/Infobase32/mes03094/dia03095/poder03096/secretaria03097/Tema03098.htm/pop00000.htm




Jueces de Distrito en Materia Mixtaámbito temporal de validez) que debe aplicarse para solucionar una controversia derivada de un contrato civil?

63. Lea los siguientes artículos del Código Civil para el Distrito Federal: “Art. 1,331.- Por renuncia o remoción de un cargo, son incapaces de heredar por testamento, los que, nombrados en él tutores, curadores o albaceas, hayan rehusado, sin justa causa, el cargo, o por mala conducta hayan sido separados judicialmente de su ejercicio”. “Art. 1,712.- El albacea debe formar el inventario dentro del término señalado por el Código de Procedimientos Civiles. Si no lo hace, será removido”. Un albacea, que ha sido instituido como heredero en el testamento, es removido de su cargo por presentar extemporáneamente el inventario. Ahora bien, de conformidad con la interpretación de esos preceptos sostenida por la jurisprudencia de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, determine si la remoción del referido cargo trae consigo que el albacea pierda su capacidad para heredar por testamento.

64. Lea el siguiente artículo del Código Civil para el Distrito Federal: “Art. 1,331.- Por renuncia o remoción de un cargo, son incapaces de heredar por testamento, los que, nombrados en él tutores, curadores o albaceas, hayan rehusado, sin justa causa, el cargo, o por mala conducta hayan sido separados judicialmente de su ejercicio”. Ahora bien, de conformidad con la interpretación de dicho precepto sustentada en la jurisprudencia de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿qué debe demostrarse para que el albacea pierda su capacidad para heredar por testamento por incurrir en mala conducta?

65. Lea los siguientes artículos del Código de Procedimientos Civiles del Estado de Aguascalientes: “Art. 94. De todo documento que se presente después de la demanda o de su contestación, en los casos que este código lo autoriza, se dará traslado a la otra parte para que manifieste lo que a su derecho convenga”. “Art. 96. La omisión de las copias no será motivo para dejar de admitir los escritos y documentos que se presenten en tiempo oportuno. (...) Se exceptúan de esta disposición los escritos de demanda, ya sea principal o incidental y aquellos que se refieran a liquidaciones, los que no se admitirán si no se presentan con las copias correspondientes”. “Art. 414. Si la sentencia no contiene cantidad líquida, la parte a cuyo favor se pronunció, al promover la ejecución presentará su liquidación, de la cual se le dará vista por tres días a la demandada (...)”. Ahora bien, de conformidad con la jurisprudencia de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿qué determinación debe dictar el juzgador natural, si el promovente del incidente de liquidación no exhibe las copias del escrito para la contraparte?

66. Lea el siguiente artículo del Código de Procedimientos Civiles del Estado de Jalisco: “Artículo 249. Antes de iniciarse el juicio, o durante su desarrollo, a solicitud del interesado pueden decretarse todas las medidas necesarias para mantener la situación de hecho o de derecho existentes, así como para garantizar las resultas de una sentencia ejecutoria.- Para decretar cualesquiera de las medidas cautelares a que se refiere este título, el promovente deberá justificar el derecho que le asiste para ello, con prueba documental, y a falta de ésta, con la declaración bajo protesta de dos personas dignas de fe.- Estas providencias se decretarán sin audiencia de la contraparte. Si se solicita después de iniciado el procedimiento se substanciará en expediente por separado ante el mismo juez que conozca del negocio, el cual se identificará con el mismo número del principal, al que se agregará una vez que sea ejecutada la medida”. Ahora bien, tratándose de medidas precautorias relacionadas con la guarda y custodia de menores, ¿debe otorgarse audiencia a éstos, en forma previa a su imposición?

67. En un contrato mercantil (y no en un título de crédito) se constituyó un aval. Ahora bien, de conformidad con la doctrina reconocida por la jurisprudencia de la Primera Sala de la


Jueces de Distrito en Materia MixtaSuprema Corte de Justicia de la Nación, ¿cuál es el carácter con que debe tenérsele a la persona que aparece como avalista en ese contrato?

68. Lea el siguiente artículo de la Ley de Instituciones de Crédito: “68. Los contratos o las pólizas en los que, en su caso, se hagan constar los créditos que otorguen las instituciones de crédito, junto con los estados de cuenta certificados por el contador facultado por la institución de crédito acreedora, serán títulos ejecutivos, sin necesidad de reconocimiento de firma ni de otro requisito.- El estado de cuenta certificado por el contador a que se refiere este artículo, hará fe, salvo prueba en contrario, en los juicios respectivos para la fijación de los saldos resultantes a cargo de los acreditados o de los mutuatarios (...)”. Según se ve, el contrato de crédito junto con el estado de cuenta certificado por el contador facultado por la institución de crédito, será título ejecutivo. Ahora bien, conforme a la interpretación de dicho precepto por la jurisprudencia de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, tratándose de contratos de apertura de crédito simple, ¿cuál es la consecuencia jurídica de que el estado de cuenta no coincida con los intereses pactados en el contrato de crédito?

69. Una persona promueve juicio de amparo indirecto en el que señala como acto reclamado todo lo actuado en un juicio civil en el que se afectó la posesión que ejerce sobre un inmueble. Aduce que resulta extraña al juicio civil por no tener el carácter de parte y, por ende, al afectarse la posesión que tiene sobre el inmueble, el acto reclamado le causa agravio. Ahora bien, de conformidad con la doctrina reconocida por la jurisprudencia de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿qué requiere acreditar la quejosa para que su posesión sobre el inmueble pueda ser objeto de la protección constitucional?

70. Para la validez de un embargo practicado en un juicio mercantil, ¿se requiere que en el acta correspondiente obre la declaratoria del actuario de que se traba embargo sobre los bienes señalados para ese efecto, que quedaron especificados en la propia acta?

71. Lea el siguiente artículo del Código de Comercio: “Art. 1,334. Los autos que no fueren apelables y los decretos pueden ser revocados por el juez que los dictó o por el que lo substituya en el conocimiento del negocio.- De los decretos y autos de los tribunales superiores, aun de aquellos que dictados en primera instancia serían apelables, puede pedirse la reposición”. Conforme a la interpretación de ese precepto por la jurisprudencia de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, el auto por el que un juez de Distrito desecha el recurso de apelación interpuesto en un juicio de naturaleza mercantil, ¿es impugnable a través de algún medio ordinario de defensa?

72. El artículo 5 de la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito establece: “Son títulos de crédito los documentos necesarios para ejercitar el derecho literal que en ellos se consigne”. Este precepto contiene el principio de literalidad de los títulos de crédito. Ahora bien, en un pagaré se estipula un interés que debe ser calculado con base en el costo porcentual promedio de captación (CPP, que publica periódicamente el Banco de México). De conformidad con la jurisprudencia de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, determine si dicha estipulación de intereses infringe el principio de literalidad y, con base en ello, diga cuál es la consecuencia jurídica.

73. El artículo 90 de la Ley de Instituciones de Crédito establece: “(...) Los poderes que otorguen las instituciones de crédito no requerirán otras inserciones que las relativas al acuerdo del consejo de administración o del consejo directivo, según corresponda, que haya autorizado su otorgamiento, a las facultades que en los estatutos sociales o en sus respectivas


Jueces de Distrito en Materia Mixtaleyes orgánicas y reglamentos orgánicos se concedan al mismo consejo y a la comprobación del nombramiento de los consejeros”. Como se ve, dicho precepto establece los requisitos que deben reunir los poderes que otorguen las instituciones de crédito. Conforme a la interpretación sostenida por la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿a qué tipo de poderes son aplicables dichos requisitos?

74. Se promueve un juicio de amparo indirecto en contra del desechamiento de un incidente de nulidad de actuaciones promovido por el representante de un menor con posterioridad al dictado de la sentencia en un juicio familiar (artículo 114, fracción III, de la Ley de Amparo). Conforme a la legislación procesal aplicable, en contra del proveído reclamado procedía el recurso de apelación, el cual no fue agotado por el quejoso. Ahora bien, de acuerdo con la jurisprudencia de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿se actualiza la causal de improcedencia prevista en el artículo 73, fracción XIII de la Ley de Amparo (relacionada con el principio de definitividad)?

75. El segundo párrafo de la fracción III del artículo 114 de la Ley de Amparo estatuye que tratándose de actos de ejecución de sentencia, el juicio de amparo indirecto sólo procederá contra la última resolución dictada en el procedimiento respectivo, pudiendo reclamarse en la misma demanda las demás violaciones cometidas durante ese procedimiento, que hubieren dejado sin defensa al quejoso. Ahora bien, de conformidad con la jurisprudencia de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en los juicios de arrendamiento inmobiliario, ¿cuál determinación debe considerarse como última resolución en el procedimiento de ejecución?

76. Lea los siguientes artículos del Código Civil de Sonora: “Art. 310. Ninguno de los cónyuges puede considerarse como tercero respecto de la sociedad por lo que ve a obligaciones a cargo de ésta que afecten los bienes sociales”. “Art. 331. Las reclamaciones relativas a obligaciones que son carga de la sociedad legal, con excepción de las que se deriven de los actos mencionados en el artículo anterior [enajenación de inmuebles y vehículos], procederán contra ésta aun cuando se dirijan exclusivamente contra uno de los cónyuges, y lo decidido en el juicio en que intervino éste, produce autoridad de cosa juzgada, respecto a la sociedad legal y del otro cónyuge como miembro de ésta”. Ahora bien, en un juicio de amparo indirecto uno de los cónyuges reclama el embargo trabado sobre un bien inmueble que forma parte del fondo común de la sociedad conyugal dentro de un juicio ejecutivo civil seguido únicamente en contra de su cónyuge por una obligación quirografaria a cargo de dicha sociedad. En este caso, conforme a la jurisprudencia de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, diga si el cónyuge quejoso tiene el carácter de tercero extraño.

77. Se promueve un juicio ejecutivo mercantil con base en un pagaré suscrito por el apoderado de una persona moral. La persona moral demandada opone como excepción que quien suscribió el título de crédito base de la acción carecía de facultades para suscribirlo en nombre de ella. En este caso, de conformidad con la jurisprudencia de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿a quién corresponde la carga de la prueba sobre la calidad jurídica y facultades de quien suscribió el documento base de la acción?

78. Se promueve un juicio ejecutivo mercantil con base en un pagaré en el que se estipuló el pago de intereses moratorios a razón del “CPP más 5 puntos porcentuales”. El demandado opone como excepción que la forma de calcular los intereses debe tenerse como no puesta, porque las siglas “CPP” son imprecisas y carecen de significado. Ahora bien, conforme a la jurisprudencia de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, determine si dicha excepción se encuentra acreditada.



79. Lea el siguiente artículo del Código de Procedimientos Civiles del Estado de Jalisco: “Artículo 89. La sentencia firme produce acción y excepción contra los que litigaron y contra terceros llamados legalmente al juicio.- El tercero puede excepcionarse contra la sentencia firme, pero no contra la que recayó en juicio de estado civil, a menos que alegue colusión de los litigantes para perjudicarlo”. Ahora bien, de conformidad con la doctrina reconocida por la jurisprudencia de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, teniendo en cuenta la regla procesal contenida en el precepto trascrito, ¿qué medio de impugnación procede en contra de la resolución que confirma la negativa del juzgador a denunciar el juicio a tercero?

80. Lea el siguiente artículo de la Ley de Instituciones de Crédito: “68. Los contratos o las pólizas en los que, en su caso, se hagan constar los créditos que otorguen las instituciones de crédito, junto con los estados de cuenta certificados por el contador facultado por la institución de crédito acreedora, serán títulos ejecutivos, sin necesidad de reconocimiento de firma ni de otro requisito.- El estado de cuenta certificado por el contador a que se refiere este artículo, hará fe, salvo prueba en contrario, en los juicios respectivos para la fijación de los saldos resultantes a cargo de los acreditados o de los mutuatarios (...)”. Ahora bien, el adeudo pactado en un contrato de crédito que sirve de base a un juicio ejecutivo mercantil fue documentado con veinte pagarés. De conformidad con la jurisprudencia de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿qué documentos debe exhibir el actor para que proceda el juicio ejecutivo?

81. Lea el siguiente artículo de la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crédito: “Art. 26. La arrendataria podrá otorgar a la orden de la arrendadora financiera, uno a varios pagarés, según se convenga, cuyo importe total corresponda al precio pactado, por concepto de renta global, siempre que los vencimientos no sean posteriores al plazo del arrendamiento financiero y que se haga constar en tales documentos su procedencia de manera que queden suficientemente identificados. La transmisión de esos títulos implica en todo caso el traspaso de la parte correspondiente de los derechos derivados del contrato de arrendamiento financiero y demás derechos accesorios en la proporción que correspondan.- La suscripción y entrega de estos títulos de crédito, no se considerarán como pago de la contraprestación ni de sus parcialidades”. Ahora bien, de conformidad con la jurisprudencia de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿qué documentos debe exhibir el actor para que proceda la vía ejecutiva mercantil a efecto de reclamar el adeudo de las parcialidades pactadas?

82. Lea el siguiente artículo del Código de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal: “Art. 801. Los herederos ab-intestato que sean descendientes del finado, podrán obtener la declaración de su derecho justificando con los correspondientes documentos o con la prueba que sea legalmente posible, su parentesco con el mismo y con información testimonial que acredite que ellos o los que designen son los únicos herederos”. Ahora bien, de conformidad con la interpretación de dicho precepto por la jurisprudencia de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, diga si la información testimonial que ahí se menciona es idónea para acreditar el parentesco del heredero con el de cujus.

83. De conformidad con la jurisprudencia de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, determine si el mandatario con poder general para pleitos y cobranzas está facultado para delegar o transmitir su encargo a un tercero (sustituir el mandato).


Jueces de Distrito en Materia Mixta84. El artículo 1393 del Código de Comercio dice: “No encontrándose el deudor a la primera busca en el inmueble señalado por el actor, pero cerciorado de ser el domicilio de aquél, se le dejará citatorio (...)”. Como se ve, dicho precepto establece como requisito del emplazamiento en el juicio ejecutivo mercantil, que el actuario se cerciore de que el lugar señalado por el actor es el domicilio del demandado. Ahora bien, de conformidad con la jurisprudencia de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, indique en qué casos el actuario que practica la diligencia de emplazamiento debe cerciorarse de que ese lugar corresponde al domicilio del demandado.

85. Una persona que se ostenta como heredero y cuenta con los documentos públicos aptos para probar la idoneidad de su parentesco con el de cujus, no fue llamada al juicio sucesorio correspondiente, el cual ya concluyó. Ahora bien, de conformidad con la jurisprudencia de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿en qué vía puede esa persona impugnar lo actuado en dicho juicio?

86. Tratándose de créditos quirografarios, en los que la acreedora es una institución bancaria, ¿qué documentos deben exhibirse para que proceda el cobro del adeudo en la vía ejecutiva?

87. Lea el siguiente artículo de la Ley de Instituciones de Crédito: “68. Los contratos o las pólizas en los que, en su caso, se hagan constar los créditos que otorguen las instituciones de crédito, junto con los estados de cuenta certificados por el contador facultado por la institución de crédito acreedora, serán títulos ejecutivos, sin necesidad de reconocimiento de firma ni de otro requisito”. Ahora bien, de conformidad con la interpretación realizada en la jurisprudencia de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿qué requisitos debe satisfacer el contador a que hace referencia el precepto trascrito?

88. En un contrato de apertura de crédito se pacta una tasa de interés que debe calcularse conforme a fórmulas matemáticas que emplean índices que publica periódicamente el Banco de México (se trata de una tasa que aunque no es determinada es determinable). Ahora bien, de conformidad con la jurisprudencia de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿resulta legal esa tasa variable?

89. Tratándose de títulos de crédito, si el endoso en procuración se otorga en favor de más de un endosatario (endoso múltiple), de conformidad con la jurisprudencia de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿pueden los endosatarios ejercitar separadamente el derecho consignado en el título de crédito?

90. Lea el siguiente artículo del Código de Comercio: “Art. 1,411. Presentado el avalúo y notificadas las partes para que ocurran al juzgado a imponerse de aquél, se anunciará en la forma legal la venta de los bienes, por tres veces, dentro de tres días, si fuesen muebles, y dentro de nueve si fuesen raíces, rematándose enseguida en pública almoneda y al mejor postor conforme a derecho”. Según se ve, el citado precepto ordena la notificación a las partes para que ocurran al juzgado a imponerse del avalúo antes de anunciar la venta de los bienes embargados, que serán materia del procedimiento de remate en un juicio mercantil. Ahora bien, ¿cómo debe practicarse dicha notificación?

91. El artículo 717, fracción III, del Código de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal establece: “Será admisible la apelación [extraordinaria] dentro de los tres meses que sigan al día de la notificación de la sentencia: (...) III. Cuando no hubiere sido emplazado el


Jueces de Distrito en Materia Mixtademandado conforme a la ley”. Ahora bien, una persona promueve un juicio de garantías en el que señala como acto reclamado todo lo actuado en un juicio especial de desahucio seguido en su contra ante un juez de primera instancia en el Distrito Federal. Aduce que no fue debidamente emplazada al juicio y que a pesar de ello se siguió el procedimiento y fue condenada a la desocupación del inmueble arrendado. Cabe precisar que ya fue dictada la sentencia de primera instancia; ésta fue notificada al quejoso y están transcurriendo los tres meses para la interposición de la apelación extraordinaria, sin que el quejoso la haya interpuesto. En este caso, ¿se actualiza la causal de improcedencia prevista en el artículo 73, fracción XIII, de la Ley de Amparo (relacionada con el principio de definitividad)?

92. El artículo 68 de la Ley de Instituciones de Crédito establece: “Los contratos o las pólizas en los que, en su caso, se hagan constar los créditos que otorguen las instituciones de crédito, junto con los estados de cuenta certificados por el contador facultado por la institución de crédito acreedora, serán títulos ejecutivos, sin necesidad de reconocimiento de firma ni de otro requisito”. Ahora bien, ¿qué debe exhibirse para que proceda el juicio ejecutivo mercantil promovido con base en un contrato de apertura de crédito?

93. Lea los siguientes artículos de la Ley de Instituciones de Crédito: “Art. 46. Las instituciones de crédito sólo podrán realizar las operaciones siguientes: (...) XV. Practicar las operaciones de fideicomiso a que se refiere la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito, y llevar a cabo mandatos y comisiones;(…)”; “Art. 80. En las operaciones a que se refiere la fracción XV del artículo 46 de esta Ley, las instituciones desempeñarán su cometido y ejercitarán sus facultades por medio de sus delegados fiduciarios. (...)” “Art. 82. El personal que las instituciones de crédito utilicen directa o exclusivamente para la realización de fideicomisos, no formará parte del personal de la institución, sino que, según los casos se considerará al servicio del patrimonio dado en fideicomiso. Sin embargo, cualesquier derechos que asistan a esas personas conforme a la ley, los ejercitarán contra la institución de crédito, la que, en su caso, para cumplir con las resoluciones que la autoridad competente dicte afectará, en la medida que sea necesaria, los bienes materia del fideicomiso”. Ahora bien, de conformidad con la interpretación realizada por la jurisprudencia de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, en los juicios en los que se encuentren comprometidos bienes de un fidecomiso, ¿quién o quiénes se encuentran legitimados para comparecer a dichos juicios a defender el patrimonio fideicomitido?

94. El artículo 1084 del Código de Comercio estatuye: “Art. 1,084. La condenación en costas se hará cuando así lo prevenga la ley, o cuando a juicio del juez se haya procedido con temeridad o mala fe.- Siempre serán condenados: (...) V. El que intente acciones o haga valer cualquier tipo de defensas o excepciones improcedentes o interponga recursos o incidentes de este tipo a quien no solamente se le condenará respecto de estas acciones, defensas, excepciones, recursos o incidentes improcedentes, sino de las excepciones procesales que sean inoperantes”. Ahora bien, de conformidad con la interpretación de este precepto sostenida en la jurisprudencia de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿qué se requiere para que proceda la condena en costas?

95. El artículo 198 de la Ley de Títulos y Operaciones de Crédito establece: “El librador o el tenedor pueden prohibir que un cheque sea pagado en efectivo, mediante la inserción en el documento de la expresión ‘para abono en cuenta’. En este caso el cheque se podrá depositar en cualquier institución de crédito, la cual sólo podrá abonar el importe del mismo a la cuenta que lleve o abra a favor del beneficiario. El cheque no es negociable a partir de la inserción de la cláusula ‘para abono en cuenta’. La cláusula no puede ser borrada”. Ahora bien, el cheque que contenga la leyenda “para abono en cuenta” que no haya sido pagado por falta de fondos del librador, ¿puede ser endosado en procuración para lograr su cobro judicial?



96. Lea los siguientes artículos del Código de Comercio: “Artículo 1392. Presentada por el actor su demanda acompañada del título ejecutivo, se proveerá auto, con efectos de mandamiento en forma, para que el deudor sea requerido de pago, y no haciéndolo se le embarguen bienes suficientes para cubrir la deuda, los gastos y costas, poniéndolos bajo la responsabilidad del acreedor, en depósito de persona nombrada por éste.”. “Artículo 1393. No encontrándose el deudor a la primera busca en el inmueble señalado por el actor, pero cerciorado de ser el domicilio de aquél, se le dejará citatorio fijándole hora hábil, dentro de un lapso comprendido entre las seis y las setenta y dos horas posteriores, y si no aguarda, se practicará la diligencia de embargo con los parientes, empleados o domésticos del interesado, o cualquier otra persona que viva en el domicilio señalado, siguiéndose las reglas del Código Federal de Procedimientos Civiles, respecto de los embargos.”. Ahora bien, conforme al criterio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿es correcto que en un juicio ejecutivo mercantil el juzgador dicte un auto mediante el cual exija la presencia del deudor para practicar la diligencia de embargo en el día y hora señalados en el citatorio, o bien para que deje instrucciones o persona instruida para su ejecución, y lo aperciba con arresto en caso de no atender lo anterior?

97. Lea el siguiente artículo del Código de Comercio: “Art. 1076. (...) La caducidad de la instancia operará de pleno derecho, sea porque se decrete de oficio o a petición de parte, cualquiera que sea el estado del juicio, desde el primer auto que se dicte en el mismo y hasta la citación para oír sentencia, en aquellos casos en que concurran las siguientes circunstancias: (...) Los efectos de la caducidad serán los siguientes: (...) VI. Tampoco opera la caducidad cuando el procedimiento está suspendido por causa de fuerza mayor y el juez y las partes no pueden actuar; así como en los casos en que es necesario esperar una resolución de cuestión previa o conexa por el mismo juez o por otras autoridades; y en los demás casos previstos por la ley”. Ahora bien, de conformidad con la interpretación de ese precepto por la jurisprudencia de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿opera la caducidad de un juicio mercantil cuando está pendiente de resolverse un recurso de apelación admitido en efecto devolutivo?

98. El artículo cuarto transitorio del decreto de reformas a diversas disposiciones mercantiles, entre ellas, la Ley General de Sociedades Mercantiles, publicada en el Diario Oficial de la Federación de 30 de diciembre de 1983, establece:

“Artículo Cuarto. Las acciones, los bonos de fundador, las obligaciones, los certificados de depósito y los certificados de participación, emitidos al portador, se convierten en nominativos por ministerio de Ley, sin necesidad de acuerdo de Asamblea.- “I. La conversión se formalizará, a petición de los tenedores de los títulos, por: 1.- El presidente o secretario del consejo de administración, entre los que habrá solidaridad pasiva o, en su caso, por el administrador único de la sociedad (...) II.- La formalización en nominativos de los títulos al portador se realizará mediante anotación en los títulos al portador de su conversión en nominativos, con expresión del nombre, nacionalidad y domicilio del titular; la mención de este artículo como fundamento legal para llevar a cabo la conversión, así como el lugar y fecha en que se realice y el carácter y firma de quien la lleve a cabo.- En los casos procedentes, la emisora inscribirá a los titulares en el registro correspondiente, en la inteligencia de que las personas mencionadas en el inciso 1 de la fracción anterior serán responsables de los daños y perjuicios que ocasionen al tenedor, por la negativa para efectuar dicha inscripción”.

Dicho transitorio tuvo como finalidad establecer una regla que permitiera cumplir con el artículo 111 de la Ley General de Sociedades Mercantiles que, a partir de esa reforma, exige que la acción esté representada por título nominativo. Antes se permitía que las acciones estuvieran representadas por títulos al portador. Ahora bien, conforme a la interpretación de ese artículo transitorio realizada por la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la


Jueces de Distrito en Materia MixtaNación, ¿qué se requiere para que las acciones emitidas en títulos al portador se consideren nominativas?

99. Lea el siguiente artículo de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas: “Artículo 96. El documento que consigne la obligación del solicitante, fiado, contrafiador u obligado solidario, acompañado de una copia simple de la póliza y de la certificación de la o las personas facultadas por el consejo de administración de la institución de fianzas de que se trate, de que ésta pagó al beneficiario, llevan aparejada ejecución para el cobro de la cantidad correspondiente así como para el cobro de primas vencidas no pagadas y accesorios.- La certificación a que se refiere el párrafo anterior, hará fe en los juicios respectivos, salvo prueba en contrario”. De conformidad con la interpretación de dicho precepto por la jurisprudencia de la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿cómo debe reclamarse el cobro de las primas vencidas no pagadas y accesorios en la vía ejecutiva?

100. Alberto Reyes Estrada suscribió como girador una letra de cambio que giró a cargo de sí mismo. En dicho título de crédito se señala como lugar de pago el ubicado en la calle Morena, número 1257, de la Colonia Narvarte del Distrito Federal, lugar donde trabaja Reyes Estrada y mismo lugar en donde también fue emitida la letra de cambio. De acuerdo con lo anterior, ¿este documento tiene la naturaleza de un título de crédito?

101. El veinte de septiembre de dos mil seis, Alejo Milmo Peralta suscribió un pagaré por trescientos noventa mil pesos a favor de Antonio Salinas Vázquez. La fecha de vencimiento del título se fijó para el diecinueve de octubre de dos mil siete. No obstante lo anterior, en el documento crediticio se estipuló que los trescientos noventa mil pesos se pagarían en trece mensualidades de treinta mil pesos. Ahora bien, Alejo Milmo dejó de pagar las dos primeras mensualidades; sin embargo, Salinas Vázquez no presentó el pagaré para su pago, dentro de los seis meses siguientes a la fecha de su expedición. En este supuesto, ¿se actualiza la caducidad de la acción cambiaria directa?

102. El artículo 426, fracción II, del Código de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal, estatuye que las sentencias de segunda instancia causan ejecutoria por ministerio de ley y producen los efectos de cosa juzgada. Al respecto, en un juicio ordinario, una sala civil del Distrito Federal dictó una interlocutoria en la que modificó la cantidad de dinero que se condenó a pagar a la parte demandada en un incidente de liquidación de intereses promovido por la parte actora después de la sentencia definitiva. En contra de dicha resolución, la parte condenada promovió juicio de amparo indirecto. En este caso, ¿puede considerarse que la interlocutoria dictada por el tribunal de alzada es una resolución que constituye cosa juzgada por ministerio de ley?

103. La empresa Transpomex, sociedad anónima de capital variable, celebró un contrato con Greca, sociedad anónima de capital variable, para transportar mercancía de esta última. La mercancía se pierde, porque el trailer en que ésta se transportaba se volteó en la carretera. Con motivo de lo anterior, la aseguradora Troya, sociedad anónima de capital variable, pagó a la empresa Greca la mercancía que se perdió en el accidente de carretera. Posteriormente, según se advierte, expresamente, del capítulo de prestaciones, la empresa Troya demandó de Transpomex “en ejercicio de la acción de responsabilidad objetiva civil y en su carácter de subrogataria de Greca el reembolso de la indemnización que pagó a Greca”. Ahora bien, de la lectura integral de la demanda presentada, el juez advierte que en realidad la pretensión de la aseguradora es reclamar el pago de pesos, con motivo de la responsabilidad civil derivada del contrato de transporte que celebraron Transpomex y Greca. En este supuesto, ¿qué debe considerarse para determinar el monto de la reparación del daño?



104. Lea los siguientes preceptos legales del Código de Procedimientos Civiles del Estado de Veracruz.

“ARTÍCULO 98. Cuando este Código no señale términos para la práctica de algún acto judicial, o para el ejercicio de algún derecho, se tendrán por señalados los siguientes: (…)

V.- Tres días para todos los demás casos”.

“ARTÍCULO 210. Presentada la demanda con los documentos y copias prevenidas, se correrá traslado de ella a la persona o personas contra quienes se proponga, y se les emplazará para que contesten dentro de nueve días.

En los casos en que se reclamen alimentos, el juez podrá en el auto en que dé entrada a la demanda, a petición de parte y atendiendo a las circunstancias, fijar una pensión alimenticia provisional y decretar su aseguramiento, cuando los acreedores justifiquen con las correspondientes copias certificadas de las actas del estado civil, el vínculo matrimonial o su parentesco con el deudor alimentista, sin perjuicio de lo que se resuelva en la sentencia definitiva.

Cualquier reclamación sobre la medida indicada en el párrafo que antecede, se podrá formular dentro del escrito de contestación a la demanda, y previa vista que se dé a la parte contraria de la reclamante, el juez la resolverá dentro del término de tres días, tomando en cuenta los documentos que se hubieren aportado. Contra esta resolución no procede recurso ordinario.

En materia de Derecho Familiar, los jueces deberán suplir la deficiencia de la queja únicamente para los menores, incapaces y para el acreedor alimentario”.

Ahora bien, un juez fija pensión alimenticia provisional y ordena su aseguramiento en favor de la parte actora. Una vez que fue emplazada, la parte demandada quiere interponer reclamación contra las medidas decretadas por el juzgador, pero en escrito diverso e independiente al de la contestación de demanda. En este caso, determine si es procedente el recurso de reclamación y, en su caso, ¿cuál es el término para su interposición?

105. Lea el siguiente precepto legal del Código de Procedimientos Civiles del Estado de Michoacán.

“Artículo 80. La primera notificación se hará en la casa designada al efecto y en la persona misma del que deba de ser notificado, y no encontrándolo el notificador y cerciorado de que el notificado vive en dicha casa y está en la población, le dejará citatorio para hora fija dentro de las veinticuatro horas siguientes, y si no espera, se le hará la notificación por instructivo, en el que se expresará el nombre y apellido del promovente, el tribunal o juez que mande practicar la diligencia la determinación que se notifique, la fecha y la hora en que se deje y el nombre y apellido de la persona que lo reciba.

El instructivo, lo mismo que el citatorio, se entregarán a la esposa, hijos, parientes, domésticos del notificado o a cualquiera otra persona que viva en la casa y si se negaren a recibirlos o ésta se hallare cerrada, el citatorio y el instructivo se fijarán en la forma que previene el artículo 85; de todo lo cual se asentará razón en la diligencia. Si se trata de notificar la demanda, se entregarán además, las copias del traslado, o en su caso, éstas quedarán en la secretaría a disposición del demandado”.

Ahora bien, un actuario se traslada a la calle 3, número 15 del Municipio de La Piedad, Michoacán, a fin de emplazar a Mario Villaseñor Ponce. Una vez que se cerciora de que el notificado vive en dicho domicilio y está en la ciudad, se entera que el demandado no se encuentra y que no se sabe a qué hora regresará, porque fue a ver a su médico. Por lo anterior, a las doce del día, el actuario deja citatorio a la persona que lo atendió, a fin de que el demandado lo espere media hora más tarde. Sobre esto último, ¿es jurídicamente correcto el proceder del actuario?



106. Un juez civil federal dicta sentencia en la que declara improcedente la vía ejecutiva mercantil intentada por la parte actora. De ahí que: a) deja a salvo los derechos de la parte demandante para que los haga valer en la vía y forma que corresponda, y b) absuelve al demandado de las prestaciones reclamadas. Al respecto, ¿es jurídicamente correcta la absolución del demandado?

107. Lea los siguientes preceptos legales del Código de Procedimientos Civiles del Distrito Federal:

“ARTÍCULO 53. Existirá litisconsorcio necesario, sea activo o sea pasivo, siempre que dos o más personas ejerzan una misma acción u opongan la misma excepción, para lo cual deberán litigar unidas y bajo una misma representación…”

“ARTÍCULO 272-A. Una vez contestada la demanda, y en su caso, la reconvención el Juez señalará de inmediato fecha y hora para la celebración de una audiencia previa y de conciliación dentro de los diez (sic) siguientes (…) Si asistieran las dos partes, el juez examinará las cuestiones relativas a la legitimación procesal y luego se procederá a procurar la conciliación que estará a cargo del conciliador adscrito al juzgado. El conciliador preparará y propondrá a las partes, alternativas de solución al litigio. Si los interesados llegan a un convenio, el juez lo aprobará de plano si procede legalmente y dicho pacto tendrá fuerza de cosa juzgada. En caso de desacuerdo entre los litigantes, la audiencia proseguirá y el juez, que dispondrá de amplias facultades de dirección procesal, examinará, en su caso, las excepciones de conexidad, litispendencia y cosa juzgada, con el fin de depurar el procedimiento”.

Ahora bien, en un juicio ordinario civil promovido en el Distrito Federal, las partes asisten a la audiencia previa y de conciliación. Al revisar el expediente, el juzgador advierte la existencia de un litisconsorcio pasivo necesario; sin embargo, en esa diligencia no analiza dicha institución, a pesar de que se lo solicitó una de las partes. Al respecto, ¿es jurídicamente correcto el proceder del juez?

108. Lea los siguientes preceptos legales del Código Civil para el Distrito Federal.

“ARTÍCULO 1,716.- El albacea, dentro del primer mes de ejercer su cargo, fijará, de acuerdo con los herederos, la cantidad que haya de emplearse en los gastos de administración y el número y sueldos de los dependientes”.

“ARTÍCULO 1,736.- Los gastos hechos por el albacea en el cumplimiento de su cargo, incluso los honorarios de abogado y procurador que haya ocupado, se pagarán de la masa de la herencia”.

Ahora bien, el albacea de la sucesión a bienes del difunto multimillonario Pericles Mesalina Graco contrató al prestigioso abogado Celso Caracalla Triboniano para que tramitara el juicio sucesorio. El albacea y el abogado pactaron honorarios convencionales superiores a lo establecido en el arancel respectivo, esto sin el acuerdo previo de los herederos. ¿Los honorarios del abogado son con cargo de la masa hereditaria?

109. Para resolver una tercería excluyente de dominio, derivada de un juicio ejecutivo mercantil, ¿puede el juez, incluso de manera oficiosa, tener a la vista y considerar las actuaciones que obran en el juicio ejecutivo del que deriva la tercería?

110. Lea el siguiente precepto legal del Código de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal: “Artículo 515. Si la sentencia no contiene cantidad líquida la parte a cuyo favor se


Jueces de Distrito en Materia Mixtapronunció, al promover la ejecución presentará su liquidación de la cual se dará vista por tres días a la parte condenada y sea que la haya o no desahogado, el juez fallará dentro de igual plazo lo que en derecho corresponda. Esta resolución será apelable en el efecto devolutivo”. Ahora bien, se dicta sentencia en un juicio ejecutivo civil tramitado en el Distrito Federal. Entre otras prestaciones, el juzgador condena a Gervasio Brown Pérez al pago de intereses moratorios cuantificables en ejecución de sentencia. Al respecto, indique si Brown Pérez puede promover el incidente de liquidación de sentencia.

111. El señor Armando Cruz Ramos reclama de Irene Palafox Méndez la pérdida de la patria potestad que ésta tiene sobre los menores Francisco, Armando y Claudia, de dos, cuatro y cinco años, respectivamente. El motivo de su demanda es que Palafox Méndez trabaja en un prostíbulo, lo cual demostrará en el juicio. En su demanda solicita que, en lo que se tramita el juicio, se le conceda la guarda y custodia provisional de los menores, dado que están físicamente en poder de su madre. En el auto admisorio, sin fundar ni motivar, el juez concede la guarda y custodia provisional al actor y ordena a la demandada que entregue a los menores. Irene Palafox apela la medida provisional. El tribunal de alzada confirma la determinación del juzgador, sin fundar ni motivar su resolución. La demandada promueve, por su propio derecho, juicio de amparo indirecto; sin embargo, no expresa conceptos de violación en su demanda. En este caso, ¿procede suplir la deficiencia de la queja?

112. La empresa Viñedos de la Tierra, sociedad anónima de capital variable, celebra una asamblea de accionistas. En la lista del día se fijan como puntos a tratar la modificación de los estatutos, así como el nombramiento y facultades de un nuevo consejo de administración. En este supuesto, determine si los corredores públicos están legalmente facultados para certificar los referidos actos.

113. Lea el siguiente precepto legal del Código de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal: “Artículo 529. La acción para pedir la ejecución de una sentencia, transacción o convenio judiciales, durará diez años contados desde el día en que se venció el término judicial para el cumplimiento voluntario de lo juzgado y sentenciado”. Ahora bien, el 14 de febrero de 2001, el juez Primero de la Familiar del Distrito Federal dictó sentencia en un juicio de alimentos. En dicha resolución fijó como pensión alimenticia definitiva a favor de Adela Moneira Icazas la cantidad de cinco mil pesos mensuales. El 18 de enero de 2007, la parte actora promovió incidente de ejecución de sentencia a efecto de que se le pagaran las pensiones vencidas y no cobradas desde junio de 2001. Esto porque afirmó que el demandado dejó de cumplir con el pago de la pensión alimenticia desde dicho mes. En este supuesto, determine si es jurídicamente correcto que la parte actora haya reclamado las referidas pensiones vencidas y no cobradas.

114. Lea el siguiente precepto legal del Código de Procedimientos Civiles del Estado de Nuevo León: “Artículo 42.- Los magistrados y los jueces para hacer cumplir sus determinaciones, pueden emplear cualesquiera de los siguientes medios de apremio: (…) IV.- Arresto hasta por treinta y seis horas…”. De conformidad con el criterio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿cuáles son los límites mínimo y máximo en que puede imponerse un arresto?

115. Lea el siguiente precepto legal del Código Civil para el Distrito Federal: “Artículo 3,033.- Podrá pedirse y deberá ordenarse, en su caso, la cancelación total: (…) VI.- Cuando tratándose de cédula hipotecaria o de embargo, hayan transcurrido dos años desde la fecha del asiento, sin que el interesado haya promovido en el juicio correspondiente”. Ahora bien, durante la etapa de ejecución de sentencia de un juicio se embargó un bien inmueble. Posteriormente, se inscribió dicho embargo en el Registro Público de la Propiedad.


Jueces de Distrito en Materia MixtaEs el caso que en el juicio, durante el lapso de dos años desde la fecha en que se registró dicho embargo, la parte actora sólo presentó dos escritos. Dichos ocursos los presentó, en el orden siguiente: uno en el que solicitó que se le reconociera el carácter de nuevo apoderado a Arturo Núñez López, y otro en el que nombró, cumpliendo con todos los requisitos de ley, perito para que realizara el avalúo del inmueble. Partiendo de la base de que se interrumpió el término para solicitar la cancelación total del asiento respectivo en el Registro Público de la Propiedad, indique cuál de las referidas promociones presentadas por la parte actora es la que provocó tal interrupción.

116. Lea el siguiente precepto legal del Código de Procedimientos Civiles para el Estado de Jalisco:

“ARTÍCULO 24.- Las acciones, defensas y recursos que correspondan a la masa de la herencia, podrán ser ejercitadas:

I.- Por cualquiera de los herederos y legatarios, si no está en funciones el interventor o el albacea de la sucesión;

II.- Por el interventor o el albacea, si han sido ya nombrados, y están en funciones: o por cualquier heredero o legatario, cuando requerido judicial o notarialmente el albacea o el interventor rehusen o descuiden deducirlos”.

Ahora bien, en el caso de que el interventor y el albacea de una sucesión no estuvieran en funciones, diga si los herederos reconocidos judicialmente con tal carácter, están legitimados para promover juicio de amparo en defensa de la masa hereditaria.

117. Lea el siguiente precepto legal del Código de Procedimientos Civiles para el Estado de Jalisco.

“ARTÍCULO 24.- Las acciones, defensas y recursos que correspondan a la masa de la herencia, podrán ser ejercitadas:

I.- Por cualquiera de los herederos y legatarios, si no está en funciones el interventor o el albacea de la sucesión;

II.- Por el interventor o el albacea, si han sido ya nombrados, y están en funciones: o por cualquier heredero o legatario, cuando requerido judicial o notarialmente el albacea o el interventor rehusen o descuiden deducirlos”.

Ahora bien, las personas que no han sido reconocidas judicialmente como herederos, pero que pueden llegar a serlo (presuntos herederos), ¿tienen legitimación para promover juicio de amparo en defensa de la masa hereditaria?

118. En un juicio ordinario mercantil, la parte demandada desconoce la firma que se le atribuye y que fue puesta en el documento fundatorio de la acción. Ahora bien, ¿cuál firma debe considerarse como indubitable de la demandada para efectos de cotejarla con la manuscrita en el título fundatorio de la acción?

A efecto de contestar la pregunta, tome en consideración que debe aplicarse el Código de Comercio vigente con anterioridad a las reformas publicadas el 17 de abril de 2008 en el Diario Oficial de la Federación.


“Art. 100.- El Consejo de la Judicatura Federal será un órgano del Poder Judicial de la Federación con independencia técnica, de gestión y para emitir sus resoluciones (…)


Jueces de Distrito en Materia MixtaDe conformidad con lo que establezca la ley, el Consejo estará facultado para expedir acuerdos generales para el adecuado ejercicio de sus funciones. La Suprema Corte de Justicia podrá solicitar al Consejo la expedición de aquellos acuerdos generales que considere necesarios para asegurar un adecuado ejercicio de la función jurisdiccional federal. El Pleno de la Corte también podrá revisar y, en su caso, revocar los que el Consejo apruebe, por mayoría de cuando menos ocho votos. La ley establecerá los términos y procedimientos para el ejercicio de estas atribuciones…”

A continuación confronte el citado precepto legal con la fracción XIII del siguiente artículo de la Ley de Concursos Mercantiles, vigente hasta el 26 de diciembre de 2007:

“Artículo 311.- Se crea el Instituto Federal de Especialistas de Concursos Mercantiles, como órgano auxiliar del Consejo de la Judicatura Federal, con autonomía técnica y operativa, con las atribuciones siguientes: (…)

IV. Designar a las personas que desempeñarán las funciones de visitador, conciliador y síndico en cada concurso mercantil, de entre las inscritas en los registros correspondientes;

V. Establecer mediante disposiciones de aplicación general, los procedimientos aleatorios para la designación de los visitadores, conciliadores o síndicos; (…)

VII. Establecer el régimen aplicable a la remuneración de los visitadores, conciliadores y síndicos, por los servicios que presten en los procedimientos de concurso mercantil; (…)

XI. Difundir sus funciones, objetivos y procedimientos, así como las disposiciones que expida conforme a esta Ley (…)

XIII. Expedir las reglas de carácter general necesarias para el ejercicio de las atribuciones señaladas en las fracciones IV, V, VII y XI de este artículo…”

Ahora bien, esta última fracción normativa ¿es violatoria del artículo 100 de la Constitución Federal?

120. Lea los siguientes preceptos legales de la Constitución Federal.

“Art. 49.- El Supremo Poder de la Federación se divide para su ejercicio en Legislativo, Ejecutivo y Judicial.

No podrán reunirse dos o más de estos Poderes en una sola persona o corporación, ni depositarse el Legislativo en un individuo, salvo el caso de facultades extraordinarias al Ejecutivo de la Unión, conforme a lo dispuesto en el artículo 29. En ningún otro caso, salvo lo dispuesto en el segundo párrafo del artículo 131, se otorgarán facultades extraordinarias para legislar.

“Art. 73.- El Congreso tiene facultad:

X.- Para legislar en toda la República sobre hidrocarburos, minería, sustancias químicas, explosivos, pirotecnia, industria cinematográfica, comercio, juegos con apuestas y sorteos, intermediación y servicios financieros, energía eléctrica y nuclear, y para expedir las leyes del trabajo reglamentarias del artículo 123”;

A continuación confronte dichos artículos con la fracción XIII del siguiente precepto de la Ley de Concursos Mercantiles, vigente hasta el 26 de diciembre de 2007:

“Artículo 311.- Se crea el Instituto Federal de Especialistas de Concursos Mercantiles, como órgano auxiliar del Consejo de la Judicatura Federal, con autonomía técnica y operativa, con las atribuciones siguientes: (…)

IV. Designar a las personas que desempeñarán las funciones de visitador, conciliador y síndico en cada concurso mercantil, de entre las inscritas en los registros correspondientes;

V. Establecer mediante disposiciones de aplicación general, los procedimientos aleatorios para la designación de los visitadores, conciliadores o síndicos; (…)

VII. Establecer el régimen aplicable a la remuneración de los visitadores, conciliadores y síndicos, por los servicios que presten en los procedimientos de concurso mercantil; (…)


Jueces de Distrito en Materia MixtaXI. Difundir sus funciones, objetivos y procedimientos, así como las disposiciones que expida conforme a esta Ley (…)

XIII. Expedir las reglas de carácter general necesarias para el ejercicio de las atribuciones señaladas en las fracciones IV, V, VII y XI de este artículo…”

Ahora bien, al emitir la fracción normativa (artículo 311, fracción XIII) de la Ley de Concursos Mercantiles, ¿el Congreso de la Unión realizó un acto delegatorio de facultades legislativas?

121. Lea los siguientes preceptos legales del Código de Procedimientos Civiles para el Estado de San Luis Potosí.

“ART. 106.- Las notificaciones se harán personalmente, por cédula, por lista de acuerdos en los términos de los artículos 117 a 122, por edictos, por correo y por telégrafo, de acuerdo con lo que se dispone en los artículos siguientes”.

“ART. 109.- Será notificado personalmente en el domicilio de los litigantes:

I.- El emplazamiento del demandado y siempre que se trate de la primera notificación en el juicio, aunque sean diligencias preparatorias;

II.- El auto que ordena la absolución de posiciones o reconocimiento de libros y documentos;

III.- La primera resolución que se dicte cuando se dejare de actuar más de dos meses por cualquier motivo;

IV.- El requerimiento de un acto a la parte que deba cumplirlo;

V.- Cuando se haga saber el envío de los autos a otro tribunal o cuando el juez lo estime pertinente y así lo ordene;

VI.- En los demás casos en que la Ley lo disponga”.

“ART. 111.- La primera notificación se hará personalmente al interesado o a su representante o procurador en la casa designada; y no encontrándolo el notificador, cerciorado de que allí vive, le dejará instructivo en el que hará constar la fecha y hora en que lo entregue, el nombre y apellido del promovente, el juez o tribunal que mande practicar la diligencia, la determinación que se mande notificar y el nombre y apellido de la persona a quien se entregue, recogiéndole la firma en la razón que se asentará del acto”.

“ART. 112.- Si se tratare de notificación de la demanda y a la primera busca no se encontrase al demandado, se le dejará citatorio para hora fija del día siguiente; y si no espera se le hará la notificación por cédula.

La cédula en los casos de este artículo y del anterior, se entregará a los parientes o domésticos del interesado o a cualquier otra persona que viva en la casa, después de que el notificador se hubiere cerciorado de que allí vive la persona que deba ser citada; de todo lo cual se asentará razón en la diligencia”.

“ART. 117.- La segunda y ulteriores notificaciones se harán personalmente a los interesados o a sus procuradores si concurren al tribunal o juzgado respectivo, hasta antes de las doce horas del tercer día, contado desde el mismo en que se dicten las resoluciones que hayan de notificarse”.

“ART. 120.- Si las partes o sus procuradores no ocurren al tribunal o juzgado a notificarse en los días y horas a que se refiere el artículo 117, la notificación se dará por hecha y surtirá sus efectos a las doce del último día a que se refiere el artículo citado, a condición de que se haya hecho en la lista de acuerdos”.

“ART. 123.- Los términos judiciales empezarán a correr desde el día siguiente a aquel en que se hubiere hecho el emplazamiento o notificación”.


Jueces de Distrito en Materia MixtaAhora bien, en términos de los preceptos legales trascritos, ¿a partir de qué momento debe tenerse por legalmente realizada la notificación (prevista en el artículo 111) que se efectúa mediante “instructivo”?


“Art. 27.- (…)

La capacidad para adquirir el dominio de las tierras y aguas de la Nación, se regirá por las siguientes prescripciones:

I.- Sólo los mexicanos por nacimiento o por naturalización y las sociedades mexicanas tienen derecho para adquirir el dominio de las tierras, aguas y sus accesiones o para obtener concesiones de explotación de minas o aguas. El Estado podrá conceder el mismo derecho a los extranjeros, siempre que convengan ante la Secretaría de Relaciones en considerarse como nacionales respecto de dichos bienes y en no invocar por lo mismo la protección de sus gobiernos por lo que se refiere a aquéllos; bajo la pena, en caso de faltar al convenio, de perder en beneficio de la Nación, los bienes que hubieren adquirido en virtud del mismo. En una faja de cien kilómetros a lo largo de las fronteras y de cincuenta en las playas, por ningún motivo podrán los extranjeros adquirir el dominio directo sobre tierras y aguas…”

Ahora bien, en tiempo y forma, la extranjera Jennifer Kidman Anderson presentó demanda de amparo indirecto en contra de todo lo actuado en un juicio ejecutivo, en el cual no es parte, pero que se sigue en contra de su marido Octavio Ruiz Rivera de nacionalidad mexicana. Los motivos de su demanda son que está casada bajo el régimen de sociedad conyugal con Ruiz Rivera y, no obstante esto, en el juicio natural se embargó el cincuenta por ciento de los derechos que tiene sobre diversos inmuebles que, si bien adquirió su esposo, pertenecen a la sociedad conyugal. Previos los trámites legales, el juez de Distrito sobreseyó el juicio de amparo, porque la quejosa no demostró en el juicio, que suscribió ante la Secretaría de Relaciones Exteriores el convenio a que se refiere el artículo 27 de la Constitución Federal. Determine si es jurídicamente correcto el razonamiento del juzgador federal para sobreseer el juicio de garantías.

123. Un almacén general de depósito, autorizado conforme a la Ley de Instituciones de Crédito, expidió un certificado de depósito respecto de diversa mercancía depositada en bodegas de su propiedad. En lo que interesa, ¿qué se requiere para considerar dicho certificado de depósito como un título de crédito ejecutivo?

124. Lea el siguiente precepto legal del Código de Procedimientos Civiles para el Estado de Veracruz.

“ARTÍCULO 210. Presentada la demanda con los documentos y copias prevenidas, se correrá traslado de ella a la persona o personas contra quienes se proponga, y se les emplazará para que contesten dentro de nueve días.

En los casos en que se reclamen alimentos, el juez podrá en el auto en que dé entrada a la demanda, a petición de parte y atendiendo a las circunstancias, fijar una pensión alimenticia provisional y decretar su aseguramiento, cuando los acreedores justifiquen con las correspondientes copias certificadas de las actas del estado civil, el vínculo matrimonial o su parentesco con el deudor alimentista, sin perjuicio de lo que se resuelva en la sentencia definitiva.

Cualquier reclamación sobre la medida indicada en el párrafo que antecede, se podrá formular dentro del escrito de contestación a la demanda, y previa vista que se dé a la parte contraria de la reclamante, el juez la resolverá dentro del término de tres días, tomando en cuenta los documentos que se hubieren aportado. Contra esta resolución no procede recurso ordinario.


Jueces de Distrito en Materia MixtaEn materia de Derecho Familiar, los jueces deberán suplir la deficiencia de la queja únicamente para los menores, incapaces y para el acreedor alimentario”.

Ahora bien, Eduviges Bonilla Alanís promovió juicio de alimentos en contra de su marido Alberto Aldama Félix. El juez concedió la pensión alimenticia provisional que le solicitó la parte actora, en términos del artículo trascrito. El demandado interpuso reclamación en contra de dicha resolución. A su reclamación, Aldama Félix anexó diversas documentales privadas que, a su juicio, demostraban que su esposa percibía ingresos superiores a los suyos. El juzgador dictó interlocutoria en la que dio valor probatorio a los documentos exhibidos por el demandado y, por ende, ordenó la cancelación de la pensión alimenticia. Al respecto, ¿es jurídicamente correcto el proceder del juzgador?

125. ¿Procede el juicio de amparo indirecto en contra de la interlocutoria dictada por un juez de primera instancia que resuelve el incidente de nulidad de la notificación de la sentencia definitiva dictada en el juicio?

126. En la etapa de ejecución de un juicio, la parte actora promueve, en tiempo y forma, incidente de liquidación de intereses. Una vez admitido dicho incidente y previos los trámites de ley, el juzgador no aprueba la planilla de liquidación presentada. En este caso, determine si el derecho del incidentista para ejercitar nuevamente la acción está sujeto a la preclusión o a la prescripción.

127. Lea el siguiente precepto legal del Código de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal.

“ARTÍCULO 570. Hecho el avalúo se sacarán los bienes a pública subasta, anunciándose por medio de edictos que se fijarán por dos veces en los tableros de avisos del juzgado y en los de la Tesorería del Distrito Federal, debiendo mediar entre una y otra publicación siete días hábiles y, entre la última y la fecha del remate, igual plazo. Si el valor de la cosa pasare del equivalente a ciento ochenta y dos días de salario mínimo general vigente en el Distrito Federal, se insertarán además los edictos en un periódico de información. A petición de cualquiera de las partes y a su costa el juez puede usar, además de los dichos, algún otro medio de publicidad para convocar postores”.

Ahora bien, conforme al criterio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, la publicación de edictos, ¿es un acto decisorio del juzgador o únicamente constituye un acto material?

128. Lea el siguiente precepto legal del Código de Procedimientos Civiles del Estado de Jalisco: “Artículo 117.- Procede la notificación por edictos: (…) II.- Cuando el actor manifieste bajo protesta de decir verdad que se trata de personas cuyo domicilio se ignora, previo informe de la policía municipal del domicilio del demandado…”. Ahora bien, el actor manifiesta en su demanda, bajo protesta de decir verdad, que ignora el domicilio de la parte demandada. El juzgador al acordar la demanda, previo a ordenar la notificación por edictos, considera prudente solicitar informes al director de la Policía Municipal, al Vocal Ejecutivo del Instituto Federal Electoral, al director del Instituto Mexicano del Seguro Social y al director de Tránsito y Vialidad sobre la localización del domicilio de la parte demandada. Al respecto, diga si el proceder del juzgador es jurídicamente correcto.

129. Lea los siguientes preceptos legales del Código de Procedimientos Civiles del Estado de Michoacán.

“Artículo 142. Sean cuales fueren los trabajos ejecutados y los gastos expensados en el negocio, las


Jueces de Distrito en Materia Mixtacostas no podrán exceder del veinte por ciento sobre el interés del mismo. Los jueces y magistrados deberán, de oficio, reducir al citado veinte por ciento la cantidad que importe la regulación, haciendo valuar por peritos las cosas u obligaciones reclamadas si éstas no constituyeren una cantidad precisa en dinero. Las costas aumentarán en un veinte por ciento sobre el importe de la planilla correspondiente, si se hubiere interpuesto amparo contra la sentencia ejecutoria y se negare la protección constitucional.

Los abogados extranjeros no podrán cobrar costas sino cuando así lo autoricen los tratados internacionales o cuando estén legalmente autorizados para ejercer su profesión en la República y haya reciprocidad con su país de origen respecto al ejercicio de la abogacía”.

“Artículo 500. Siempre que se trate de fijar el valor de un predio rústico o urbano o de cualesquiera objetos o bienes que estén gravados con impuestos sobre su valor, se tendrá como tal la cantidad en que estén registrados para el pago de contribuciones”.

Ahora bien, como se advierte del artículo 142 trascrito, en lo que interesa, para efectos del pago de costas en juicios, los jueces deben hacer valuar por peritos las cosas u obligaciones reclamadas si éstas no constituyeren una cantidad precisa en dinero (lo que sucede por ejemplo en juicios, cuya litis versa sobre inmuebles). Sin embargo, el diverso artículo 500 del código adjetivo civil establece una regla específica para fijar el valor de los inmuebles. Tomando en cuenta lo anterior, explique si conforme a la citada legislación, en materia de costas puede ordenarse la práctica de un avalúo pericial de inmuebles.

130. Lea los siguientes preceptos legales del Código de Procedimientos Civiles del Estado de Jalisco.

“ARTÍCULO 431.- Procede el recurso de revocación contra los autos de primera y segunda instancia, con excepción de los que conforme a este código admitan el recurso de apelación en su contra, sean irrecurribles o decretos de mero trámite.

“ARTÍCULO 435.- Procede el recurso de apelación: (…)

IV. Contra los autos que tengan fuerza de definitivos. Se dice que el auto tiene fuerza de definitivo cuando causa un gravamen irreparable en la sentencia…”

“ARTÍCULO 501.- Contra las resoluciones dictadas para la ejecución de una sentencia, no se admitirá recurso alguno”.

Ahora bien, en un juicio ordinario civil, la parte demandada promovió incidente de nulidad de la notificación de la sentencia definitiva dictada en el juicio. El juez civil desechó dicho incidente. En tal supuesto, diga si en contra de esta determinación procede algún recurso.

131. Lea el siguiente precepto legal del Código de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal.

“ARTÍCULO 34. Admitida la demanda, así como formulada la contestación, no podrán modificarse ni alterarse, salvo en los casos en que la ley lo permita.

El desistimiento de la demanda que se realice con posterioridad al emplazamiento, requerirá del consentimiento del demandado. El desistimiento de la acción extingue ésta aun sin consentirlo el demandado.

El desistimiento de la demanda produce el efecto de que las cosas vuelvan al estado que tenían antes de la presentación de aquélla. El desistimiento de la instancia, posterior al emplazamiento, o el de la acción, obligan al que lo hizo a pagar costas y los daños y perjuicios a la contraparte, salvo convenio en contrario”.

Ahora bien, con posterioridad al emplazamiento realizado en un juicio ordinario civil, la parte actora presenta un escrito en el que desiste de la instancia. El juzgador ordena dar vista a la parte demandada con dicho ocurso, por el plazo de tres días. En tal supuesto, si durante dicho


Jueces de Distrito en Materia Mixtaplazo, la parte demandada omite realizar manifestación alguna al respecto, ¿debe tenerse por consentido tácitamente el desistimiento de la instancia?

132. Lea el siguiente precepto legal del Código de Procedimientos Civiles del Estado de Jalisco.

"Artículo 557. Antes de fincarse el remate o declararse la adjudicación, el deudor podrá librar sus bienes pagando principal y costas. Después de fincado quedará irrevocable la venta."

Ahora bien, en un juicio ejecutivo mercantil, las prestaciones reclamadas son un millón de pesos, más intereses ordinarios y moratorios, así como las costas que se generen. Previos los trámites de ley, el juez que conoce del asunto condena (en sentencia ejecutoriada) a la parte demandada al pago de las prestaciones reclamadas. Al respecto, conforme a la interpretación realizada por la Suprema Corte de Justicia de la Nación del artículo trascrito, ¿qué conceptos debe cubrir el deudor para poder liberar los bienes embargados antes del fincamiento del remate?

133. Lea el siguiente precepto legal del Código de Comercio.

“Art. 1,367. Las tercerías excluyentes son de dominio o de preferencia: en el primer caso deben fundarse en el dominio que sobre los bienes en cuestión o sobre la acción que se ejercita alega el tercero, y en el segundo, en el mejor derecho que éste deduzca para ser pagado”.

Ahora bien, indique si el usufructurario tiene legitimación activa para promover una tercería excluyente de dominio.

134. Diferencie usted los conceptos autonomía y abstracción, como características de los títulos de crédito.

135. Lea el siguiente precepto legal de la Ley Orgánica del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal: “Artículo 128. Las costas en primera instancia se causarán conforme a las siguientes bases: a) Cuando el monto del negocio no exceda de $100,000 se causará el 10%; b) Cuando el monto del negocio exceda de $100,000 y hasta $500,000, se causará el 7%, y c) Cuando el monto del negocio exceda de $500,000, se causará el 4%.- Tratándose de la segunda instancia, las cuotas anteriores se aumentarán en 1%.”.

No obstante que dicho precepto ha sido reformado, resuelva el problema que enseguida se plantea, considerando que ocurrió durante su vigencia, esto conforme a la interpretación que del último párrafo de dicho precepto sostuvo la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

Así, en un juicio ordinario civil seguido ante los juzgados del fuero común del Distrito Federal, se condena al demandado al pago de todas las prestaciones reclamadas por el actor; prestaciones cuyo monto no excede de cien mil pesos. El demandado interpone apelación en contra de la sentencia de primera instancia. El tribunal de alzada confirma el fallo apelado y condena al demandado al pago de las costas causadas en ambas instancias. Posteriormente, el actor promueve el incidente correspondiente. En este caso, ¿qué porcentaje del monto del negocio debe aplicarse para cuantificar las costas causadas por ambas instancias?

136. Lea el siguiente precepto del Código de Procedimientos Civiles del Estado de Jalisco.“Artículo 112. Sólo si se tratare de emplazamiento a juicio o de requerimiento y a la primera busca no se encontrase al demandado, se le dejará citatorio para hora fija del día siguiente; y si no espera, se le hará la notificación por cédula, que contendrá:I. Nombre del servidor público que haya dictado la resolución;II. El juicio en que se pronuncia y número de expediente;III. Breve relación de la resolución que se notifica;


Jueces de Distrito en Materia MixtaIV. Día y hora en que se hace la notificación;V. Nombre de la persona en poder de quién se deja;VI. Firma del servidor público que practique la notificación y de quien la recibe o expresión de su negativa.Para el caso de que el interesado se niegue a recibir la notificación y en el supuesto de que las personas que residan en el domicilio se rehúsen a recibir la cédula, ésta deberá fijarse en la puerta de entrada del domicilio y de ello se sentará razón en los autos, dejando copia simple de la demanda, de los documentos exhibidos con la misma y del auto que lo ordene, en los que se asentará la constancia prevista en el artículo anterior.Cuando la diligencia de emplazamiento se entienda personalmente con el demandado, el servidor público judicial, deberá de cerciorarse de la identidad del mismo en la forma prevista por el artículo 70 de éste código, o, dar fe de que lo conoce; haciendo constar en el acta esa circunstancia.”

No obstante que dicho precepto ha sido reformado, resuelva el problema que enseguida se plantea considerando que éste ocurrió durante su vigencia.

Ahora bien, a efecto de emplazar a Arturo Larios Limón el funcionario judicial de un juzgado se trasladó al domicilio señalado en autos. Previo cumplimiento de los requisitos legales, dicho funcionario dejó citatorio para que Arturo Larios Limón lo esperara, dado que no lo encontró en la casa. El demandado no esperó al funcionario en la segunda búsqueda. Por lo anterior, el notificador entendió la diligencia con Armando Contreras López, persona que reside en el domicilio y a quien entregó la notificación por cédula. Es el caso que el funcionario omitió agregar al expediente tanto copia del acta levantada en dicha diligencia como razón actuarial de que en la misma se cumplieron con todos los requisitos y formalidades previstos en el artículo 112; sin embargo, sí dejó constancia en autos de que hizo entrega de la cédula a Armando Contreras López, quien firmó de recibido. En este caso, indique si el emplazamiento se realizó en forma legal.

137. Lea los siguientes preceptos legales del Código de Procedimientos Civiles del Estado de Jalisco: “Artículo 438.- Interpuesta la apelación y exhibidas las copias a que se refiere el artículo 427, el juez que haya dictado la resolución reclamada, la admitirá sin sustanciación alguna, si la encuentra procedente, expresando si la admite en los efectos devolutivo y suspensivo o sólo en el primero y remitirá juntamente con el escrito de agravios el expediente original o testimonio de constancias señaladas por el apelante, al Supremo Tribunal para que lo turne desde luego a la sala que corresponda su conocimiento”.

“Artículo 439.- Llegados los autos a la sala correspondiente, ésta resolverá en definitiva sobre la admisión y calificación de grado del recurso, pondrá a disposición de la contraria las copias del escrito de agravios y en el mismo auto citará para sentencia, la que pronunciará dentro de los treinta días siguientes. Si se declara inadmisible la apelación en el mismo auto ordenará se devuelvan los autos al inferior y declarará ejecutoriada la resolución apelada”.

“Artículo 442.- La apelación admitida sólo en el efecto devolutivo no suspende el procedimiento, ni la ejecución de las resoluciones; pero si en el juicio en que se interpuso el recurso, se cita para sentencia sin que aquél se hubiere resuelto, no se dictará ésta sino hasta que se reciba el testimonio de la resolución respectiva.

Si se tratare de auto o de interlocutoria, se remitirá al tribunal copia de las constancias que el apelante señale como conducentes en su escrito de agravios, pudiéndose agregar las que el juez estime pertinente y la parte contraria considere necesarias.

No se ejecutará la sentencia si no se otorga previamente fianza conforme a las reglas siguientes:

I. La calificación de la idoneidad de la fianza será hecha por el juez, quien se sujetará, bajo su responsabilidad, a las disposiciones del Código Civil y oyendo previamente al colitigante;


Jueces de Distrito en Materia MixtaII. La fianza otorgada por el actor comprenderá la devolución de la cosa o cosas que deba percibir, sus frutos e intereses y la indemnización de daños y perjuicios si el superior revoca el fallo;

III. La otorgada por el demandado comprenderá el pago de lo juzgado y sentenciado y su cumplimiento, en el caso de que la sentencia condene a hacer o a no hacer;

IV. La liquidación de los daños y perjuicios se hará en la ejecución de la sentencia.

El condenado podrá otorgar contrafianza para que no se ejecute la sentencia, que comprenderá lo señalado en la fracción III de este artículo.

Todo procedimiento continuado después de interpuesta y admitida una apelación en efecto devolutivo, queda subordinado al resultado de ésta”.

Ahora bien, la parte actora interpone recurso de apelación en contra de la sentencia dictada en un juicio. Dicho medio de impugnación es admitido por el juez de primera instancia sólo en el efecto devolutivo. En este caso, antes de que lleguen los autos al tribunal de alzada para que resuelva en definitiva sobre la admisión y calificación de grado del recurso, ¿procede la ejecución de la sentencia apelada?

138. El 28 de noviembre de 1995, en México, Distrito Federal, Arturo Serrano Aznar contrajo matrimonio con Rocío Jiménez Mendoza bajo el régimen de sociedad conyugal. Sin embargo, dichos cónyuges omitieron formular capitulaciones matrimoniales que regularan la comunidad de bienes. Ahora bien, conforme al criterio que sustenta la Suprema Corte de Justicia de la Nación en relación con la sociedad conyugal prevista en el Código Civil para el Distrito Federal en Materia Común y para toda la República en Materia Federal, vigente para el Distrito Federal hasta el 31 de mayo de 2000, ¿cuál es la consecuencia jurídica de la omisión de formular capitulaciones matrimoniales?

139. El 25 de octubre de 1994, en México, Distrito Federal, Juan García Cantú contrajo matrimonio con Alicia Vidal Cabrera bajo el régimen de sociedad conyugal. Vidal Cabrera se dedica a las labores del hogar y Juan García es gerente de una empresa, con un sueldo de veinte mil pesos mensuales. Conforme al criterio que sustenta la Suprema Corte de Justicia de la Nación en relación con la sociedad conyugal prevista en el Código Civil para el Distrito Federal en Materia Común y para toda la República en Materia Federal, vigente para el Distrito Federal hasta el 31 de mayo de 2000, ¿el sueldo devengado por García Cantú con posterioridad a la celebración del matrimonio, forma parte del caudal común aunque los cónyuges no hayan formulado capitulaciones matrimoniales?

140. Conforme al criterio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿qué debe entenderse por persona extraña a juicio?

141. Úrsula Campos Servín fue informada que Alma Senderos Casillas promovió un juicio plenario de posesión en contra de Rosa Carrizales Medina, el cual se radicó bajo el número de expediente 144/2005 en el Juzgado Quinto Civil del Distrito Federal. Con motivo de que en dicho juicio la litis versa sobre un inmueble de su propiedad, Campos Servín compareció al referido juzgado, donde se enteró que el juicio civil está en la etapa probatoria. En este caso, mencione a partir de qué momento se debe computar el plazo para que Úrsula Campos promueva juicio de amparo indirecto, en su carácter de tercera extraña.

142. El actuario del Juzgado Quinto Civil del Distrito Federal acudió al domicilio ubicado en calle Rodena, número 24-A, colonia San Jacinto del Distrito Federal, a efecto de entregar la posesión del inmueble al actor Urbano Rizado Mendieta. Lo anterior, en cumplimiento al


Jueces de Distrito en Materia Mixtamandamiento de ejecución que ordenó el juzgador civil dentro del juicio reivindicatorio seguido por Rizado Mendieta en contra de Ramón Alcántara Muñiz. En dicho juicio ya existe sentencia ejecutoriada de la Tercera Sala Civil del Distrito Federal. Al tocar el actuario en el inmueble, salió Justino Leyva Tinajas quien se opone al lanzamiento aduciendo que no es parte en el juicio y que él es el propietario del inmueble. El actuario hace constar la oposición. Justino Leyva promueve juicio de amparo indirecto. En dicho caso, si el quejoso, efectivamente, es titular del bien inmueble, qué autoridad o autoridades deben considerarse responsables.

143. Joaquín Galicia Benítez fue informado el 7 de junio de 2007 que se sigue un juicio hipotecario en su contra en el Juzgado Vigésimo Civil del Distrito Federal. Ante esto, acudió a dicho juzgado a fin de revisar el expediente junto con su abogado. Allí advirtió que el emplazamiento que se le realizó el 4 de junio de 2007 fue diligenciado en forma ilegal. Con motivo de que todavía estaba en tiempo para contestar la demanda, Galicia Benítez decide, por precaución, contestarla el 12 de junio. Por otro lado, el día siguiente, Joaquín Galicia presenta demanda de amparo indirecto en contra del mencionado emplazamiento. En ésta manifiesta que, por precaución, contestó la demanda en el juicio natural. Previos los trámites legales, el juzgador sobresee el juicio de garantías, porque el solicitante de amparo carecía del carácter de persona extraña al juicio natural. En este supuesto, diga si es jurídicamente correcto el razonamiento del juez de distrito.

144. Eva Santoyo Meneses presenta demanda de amparo indirecto en contra de la diligencia de embargo que se realizó en la etapa de ejecución de la sentencia dictada dentro del juicio ordinario mercantil seguido en su contra por Irene Delgado Anaya. En su demanda de garantías afirma que la diligencia se realizó sin que ella estuviera presente, razón por la que no pudo señalar bienes a trabar, lo cual a su juicio constituye un acto de ejecución irreparable. En este caso, indique si el juicio de amparo indirecto es procedente.

145. Arturo Calixto Bravo presenta demanda de amparo indirecto en contra de la resolución dictada por un tribunal de alzada que confirmó la interlocutoria del juez de primera instancia que aprobó la planilla de liquidación de gastos y costas presentada por su contraria en la etapa de ejecución de la sentencia emitida en el juicio ejecutivo mercantil seguido en su contra por Carlos Contreras Casarrubias. Al respecto, mencione si en este caso es procedente el juicio de amparo indirecto.

146. Daniel Orduña Valle desea presentar demanda de amparo indirecto en contra del desechamiento del incidente de nulidad de notificación que promovió en contra de la notificación del auto que le ordenó entregar un inmueble a Joel Valencia Alfaro. Dicha resolución reclamada fue dictada en la etapa de ejecución de la sentencia emitida en la controversia de arrendamiento seguida por Valencia Alfaro en contra de Orduña Valle. Al respecto, diga si en este caso resultaría procedente el juicio de amparo.

147. Lea los siguientes preceptos legales del Código de Procedimientos Civiles del Estado de Jalisco: “Artículo 111.- La primera notificación se hará personalmente al interesado o a su representante o procurador en el domicilio designado; y no encontrándolo el notificador, cerciorado de que allí vive, le dejará instructivo en el que hará constar la fecha y hora en que lo entregue, el nombre y apellido del promovente, el juez o tribunal que mande practicar la diligencia, el número de expediente o toca, la determinación que se mande notificar y el nombre y apellido de la persona a quien se entregue, recogiéndole la firma en el acta, o en su defecto la razón por la que se negó a hacerlo”.


Jueces de Distrito en Materia Mixta“Artículo 112.- La diligencia de emplazamiento se realiza personalmente con el demandado; el servidor público judicial, deberá de cerciorarse de la identidad del mismo en la forma prevista por el artículo 70 de este código, o, dar fe de que lo conoce; haciendo constar en el acta esa circunstancia.

Si se trata de emplazamiento a juicio o de requerimiento y sólo si a la primera busca no se encuentra al demandado, se le dejará citatorio para hora fija del día siguiente; y si no espera, se le hará la notificación por cédula; en todo caso la notificación y la cédula contendrá:

I. Nombre del servidor público que haya dictado la resolución;

II. El juicio en que se pronuncia y número de expediente;

III. Breve relación de la resolución que se notifica;

IV. Día y hora en que se hace la notificación;

V. Término para contestar la demanda o para cumplir el requerimiento;

VI. Nombre de la persona en poder de quien se deja; y

VII. Firma del servidor público que practique la notificación y de quien la recibe o expresión de su negativa.

Para el caso de que el interesado se niegue a recibir la notificación y en el supuesto de que las personas que residan en el domicilio se rehúsen a recibir la cédula, ésta deberá fijarse en la puerta de entrada del domicilio y de ello se asentará razón en los autos, dejando copia simple de la demanda, de los documentos exhibidos con la misma y del auto que lo ordene, en los que se asentará la constancia prevista en el artículo anterior.

Cuando la diligencia de emplazamiento se entienda personalmente con el demandado, el servidor público judicial, deberá de cerciorarse de la identidad del mismo en la forma prevista por el artículo 70 de éste código, o, dar fe de que lo conoce; haciendo contar (sic) en el acta esa circunstancia”.

“Artículo 112 bis.- La cédula, copias y citatorios, en los casos de los dos artículos anteriores, se entregarán a los parientes o empleados del interesado o en su defecto a cualesquiera otra persona que viva o se encuentre dentro del domicilio, después de que el notificador se hubiere cerciorado de que allí vive o de que es el principal asiento de sus negocios, de todo lo cual se asentará razón en la diligencia, incluyendo el medio o la fuente de que se valió o las fuentes de información a que tuvo que recurrir para adquirir la certeza señalada”.

Ahora bien, a efecto de emplazar a Janet de la Torre Arroyo el funcionario judicial de un juzgado se trasladó al domicilio señalado en autos. Previo cumplimiento de los requisitos legales, dicho funcionario dejó citatorio con Flor Guzmán Ávila (quien se encontraba en el domicilio) a efecto de que Janet de la Torre lo esperara a las once horas del día siguiente. La demandada no esperó al funcionario en la segunda búsqueda. Por esto, el notificador entendió la diligencia con Flor Guzmán a quien entregó la notificación por cédula. Debe decirse que en las dos diligencias realizadas el notificador no se cercioró que Guzmán Ávila vive en el domicilio donde realizó el emplazamiento o que ella es pariente o empleada de la demandada. En este caso, establezca si tanto la entrega del citatorio como la de la cédula fueron jurídicamente correctas.

148. Lea los siguientes preceptos legales del Código Civil para el Distrito Federal.

“ARTÍCULO 1,288.- A la muerte del autor de la sucesión los herederos adquieren derecho a la masa hereditaria como a un patrimonio común, mientras que no se hace la división”.

“ARTÍCULO 1,704.- El derecho a la posesión de los bienes hereditarios se transmite, por ministerio de la ley, a los herederos y a los ejecutores universales, desde el momento de la muerte del autor de la herencia, salvo lo dispuesto en el artículo 205”.

“ARTÍCULO 205.- Muerto uno de los cónyuges, continuará el que sobreviva en la posesión y administración del fondo social, con intervención del representante de la sucesión, mientras no se verifique la partición”.


Jueces de Distrito en Materia Mixta“ARTÍCULO 1,719.- El albacea no puede gravar ni hipotecar los bienes, sin consentimiento de los herederos o de los legatarios en su caso”.

Ahora bien, Juan Mendoza Ramos demandó a la sucesión testamentaria a bienes de Mario Monzón Miranda la prescripción adquisitiva del inmueble ubicado en calle Balbuena, número 15, Colonia Moctezuma, del Distrito Federal. Una vez emplazada la sucesión testamentaria, el albacea Rodolfo Delgadillo Aguirre se allana a la demanda. En tal supuesto, indique si el albacea tiene facultades para allanarse a la demanda sin la anuencia de los herederos.

149. Lea el siguiente precepto del Código de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal.

“ARTÍCULO 73. Los jueces, para hacer cumplir sus determinaciones, pueden emplear cualquiera de los siguientes medios de apremio que juzguen eficaz:

I.- La multa hasta por las cantidades a que se refiere el artículo 61, la cual podrá duplicarse en caso de reincidencia;

II.- El auxilio de la fuerza pública y la fractura de cerraduras si fuere necesario;

III.- El cateo por orden escrita;

IV. El arresto hasta por treinta y seis horas.

Si el caso exige mayor sanción, se dará parte a la autoridad competente”.

Ahora bien, como se advierte, dicho artículo no reglamenta específicamente el procedimiento para la imposición de una medida de apremio, dado que únicamente enumera cuáles pueden ser aplicadas por el juzgador. Conforme al criterio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, para que sea legal la aplicación de una medida de apremio, ¿es indispensable que previamente se aperciba a la persona a quien pretende imponerse la medida?

150. Una institución de crédito celebra un contrato de apertura de crédito con David Palacios Arroyo. En la cláusula décimo quinta de dicho contrato se establece: “El banco quedará facultado para restringir el importe del crédito o el plazo para hacer uso del mismo, o ambos, mediante aviso dado al acreditado por escrito con acuse de recibo o ante fedatario, a elección de la institución bancaria”. Por su parte, en la diversa cláusula vigésimo primera se estatuye: “El banco tiene plena potestad para dar por vencido anticipadamente el crédito, cuando el acreditado incumpla con alguna de las obligaciones asumidas de su parte en el presente contrato”. En este caso, si Palacios Arroyo incumple con el contrato de crédito, para que el banco demande el vencimiento anticipado del contrato, ¿debe dar aviso a David Palacios Arroyo por escrito con acuse de recibo o ante fedatario, como requisito de procedibilidad de la acción?

151. Juan Galicia Santoyo presentó demanda de amparo indirecto en contra de la diligencia de embargo que se realizó dentro de un juicio ejecutivo mercantil seguido por Carlos Sepúlveda Gutiérrez en contra de Blanca Anaya Martínez. En su demanda de amparo afirma que a pesar de que no es parte en el juicio natural, en dicha diligencia, el actuario del juzgado embargó una televisión de plasma de 50 pulgadas y una computadora portátil que son de su propiedad. A su demanda acompañó sendas facturas cedidas a su favor que describen e identifican los bienes mencionados. Es el caso que la cesión de derechos hecha a su favor no es de fecha cierta y durante el juicio de garantías dichas facturas no son objetadas. En este caso, mencione si las citadas facturas acreditan el interés jurídico de Juan Galicia Santoyo.

152. Mauricio Alarcón Medina presentó demanda de amparo indirecto en la ciudad de Tlaxcala, Tlaxcala, en contra de la orden de arresto girada por el juez Único Civil de Huejotzingo, Puebla. Aparte de esta autoridad señaló como autoridades responsables a las


Jueces de Distrito en Materia Mixtasiguientes: a) Juez Primero Civil del Distrito Judicial de Hidalgo, con residencia en la ciudad de Tlaxcala, quien dice fue la autoridad que radicó el exhorto girado por el juez Civil de Huejotzingo; b) comandante de la Policía Judicial del Estado de Puebla, comisionado en Huejotzingo; c) director de la Policía Judicial del Estado de Tlaxcala, y d) comandante de la Policía Judicial del Estado de Tlaxcala, comisionado en el Distrito Judicial de Hidalgo. Un juez de Distrito con sede en Tlaxcala, Tlaxcala, admitió la demanda, dado que se habían señalado autoridades responsables que residían en su jurisdicción. Al rendir su informe justificado el juez Civil de Huejotzingo, Puebla, aceptó la existencia del acto reclamado; sin embargo, las restantes autoridades negaron la existencia de los actos reclamados en sus informes justificados. Dicha negativa no fue desvirtuada por el quejoso. Al respecto, el juez de Distrito, una vez desarrollada totalmente la audiencia constitucional, ¿puede abstenerse de dictar sentencia y declararse legalmente incompetente para conocer del juicio de amparo?

153. Lea el siguiente precepto legal de la Ley Orgánica del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal.

"Artículo 128. Las costas en primera instancia se causarán conforme a las siguientes bases:-a) Cuando el monto del negocio no exceda de $100,000, se causará el 10%;b) Cuando el monto del negocio exceda de $100,000 y hasta $500,000, se causará el 7%, y c) Cuando el monto del negocio exceda de $500,000, se causará el 4%.-(Adicionado, D.O. 18 de junio de 1997)-Tratándose de la segunda instancia, las cuotas anteriores se aumentarán en 1%".

Ahora bien, dicho precepto ha sido reformado. No obstante lo anterior, conforme al criterio que la Suprema Corte de Justicia de la Nación emitió en relación con el citado artículo, a efecto de regular los honorarios de los abogados, establezca si la cuantía del negocio incluye tanto la suerte principal como los intereses demandados.

154. Lea el siguiente precepto legal del Código de Comercio.

"Artículo 1348. Si la sentencia no contiene cantidad líquida, la parte a cuyo favor se pronunció al promover la ejecución presentará su liquidación, de la cual se dará vista por tres días a la parte condenada. Si ésta nada expusiere dentro del término fijado, se decretará la ejecución por la cantidad que importe la liquidación; mas si expresare su inconformidad, se dará vista de las razones que alegue a la parte promovente, la cual contestará dentro de tres días, fallando el Juez o tribunal dentro de igual término lo que estime justo. De esta resolución no habrá sino el recurso de responsabilidad."

Ahora bien, en la etapa de ejecución de sentencia de un juicio ordinario mercantil la parte condenada, en el término de tres días otorgado, guarda silencio y no desahoga la vista que se le dio con la planilla de liquidación presentada por el actor. Cabe decir que el artículo trascrito ha sido reformado; sin embargo, conforme al criterio que la Suprema Corte de Justicia de la Nación emitió sobre tal precepto legal, mencione si el silencio de la parte condenada trae como consecuencia jurídica que se apruebe en sus términos la planilla de liquidación presentada por el actor.

155. Lea los siguientes preceptos legales del Código Civil y del Código de Procedimientos Civiles, ambos, para el Distrito Federal.

CÓDIGO CIVIL

“ARTÍCULO 2,944.- La transacción es un contrato por el cual las partes haciéndose recíprocas concesiones, terminan una controversia presente o previenen una futura”.

“ARTÍCULO 2,953.- La transacción tiene, respecto de las partes, la misma eficacia y autoridad que la cosa juzgada; pero podrá pedirse la nulidad o la rescisión de aquella en los casos autorizados por la ley”.

CÓDIGO DE PROCEDIMIENTOS CIVILES


Jueces de Distrito en Materia Mixta“ARTÍCULO 500. Procede la vía de apremio a instancia de parte, siempre que se trate de la ejecución de una sentencia o de un convenio celebrado en el juicio, ya sea por las partes o por terceros que hayan venido al juicio por cualquier motivo que sea.

Esta disposición será aplicable en la ejecución de convenios celebrados ante la Procuraduría Federal del Consumidor y de laudos emitidos por dicha Procuraduría; así como en la ejecución de convenios celebrados ante el Centro de Justicia Alternativa del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal.”

“ARTÍCULO 533. Todo lo que en este capítulo se dispone respecto de la sentencia, comprende las transacciones, convenios judiciales y los laudos que ponen fin a los juicios arbitrales”.

Ahora bien, indique si el convenio extrajudicial de transacción celebrado entre dos particulares, en el que se hacen recíprocas concesiones para terminar una controversia existente entre ellos, tiene la calidad de cosa juzgada y si es procedente su ejecución en la vía de apremio.

156. En un juicio de arrendamiento inmobiliario, el juez de primera instancia dicta sentencia en la que condena a la parte demandada. Ésta interpone apelación. El juez remite los autos al tribunal de alzada; sin embargo éste desecha, mediante resolución inimpugnable, la apelación interpuesta por la parte demandada. Indique si en contra de dicha determinación procede el juicio de garantías.

157. Lea los siguientes artículos de la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito.

“Artículo 8o.- Contra las acciones derivadas de un título de crédito, sólo pueden oponerse las siguientes excepciones y defensas: (…)

X.- Las de prescripción y caducidad y las que se basen en la falta de las demás condiciones necesarias para el ejercicio de la acción;…”

“ARTÍCULO 165.- La acción cambiaria prescribe en tres años contados:

I.- A partir del día del vencimiento de la letra…”

Enseguida dé lectura a los siguientes preceptos legales del Código de Comercio.

“Art. 2°. A falta de disposiciones de este ordenamiento y las demás leyes mercantiles, serán aplicables a los actos de comercio las del derecho común contenidas en el Código Civil aplicable en materia federal”.

“Art. 1,038. Las acciones que se deriven de actos comerciales se prescribirán con arreglo a las disposiciones de este Código”.

“Art. 1,039. Los términos fijados para el ejercicio de acciones procedentes de actos mercantiles, serán fatales, sin que contra ellos se dé restitución”.

“Art. 1,040. En la prescripción mercantil negativa, los plazos comenzarán a contarse desde el día en que la acción pudo ser legalmente ejercitada en juicio”.

“Art. 1,042. Empezará a contarse el nuevo término de la prescripción en caso de reconocimiento de las obligaciones, desde el día que se haga; en el de renovación desde la fecha del nuevo título; y si en él se hubiere prorrogado el plazo del cumplimiento de la obligación, desde que éste hubiere vencido”.

Finalmente, considere lo previsto en los siguientes artículos del Código Civil Federal.

“Artículo 1,141.- Las personas con capacidad para enajenar pueden renunciar la prescripción ganada, pero no el derecho de prescribir para lo sucesivo”.

“Artículo 1,142.- La renuncia de la prescripción es expresa o tácita, siendo esta última la que resulta de un hecho que importa el abandono del derecho adquirido”.

Ahora bien, Eleuterio Romero Ibarra promueve juicio ejecutivo mercantil en contra de Miguel


Jueces de Distrito en Materia MixtaVillareal Brito a efecto de que éste le pague cien mil pesos más intereses legales derivados de un pagaré que suscribió a su favor. Debe decirse que en la fecha en que Romero Ibarra presenta su demanda ya estaba prescrita la acción cambiaria directa que ejercitó en el juicio. El juez admite la demanda y dicta auto de exeqüendo. En la diligencia respectiva, Villareal Brito manifiesta: “…reconozco el adeudo de cien mil pesos más intereses legales, pues la firma que aparece en el documento yo la suscribí”. No obstante lo anterior, al contestar la demanda, Miguel Villareal opone la excepción de prescripción de la acción cambiaria directa. Por su parte, cuando contesta dicha excepción, Eleuterio Romero aduce que, en términos de la legislación común, con la manifestación que hizo el demandado en la diligencia de requerimiento de pago renunció tácitamente a la prescripción ganada. En este caso, ¿resulta procedente la renuncia a la prescripción consumada?

158. El 20 de diciembre de 2006, Ernesto Zavala Soto tiene conocimiento de que existe un juicio ejecutivo mercantil iniciado por Elena León Macías en contra de Arturo Alejo Estrada en el cual se embargó un inmueble propiedad de Zavala Soto. Ahora bien, mencione si al hacer el cómputo del término para la presentación de la demanda de amparo indirecto debe descontarse el período en que hubiere estado de vacaciones la autoridad responsable.

159. Una persona presenta demanda de amparo indirecto en contra del auto que declaró ejecutoriada la sentencia dictada en un juicio ordinario mercantil. El juez de Distrito se declara incompetente para conocer del asunto por considerar que se trata de una resolución dictada dentro de juicio y que en realidad le pone fin; de ahí que en su contra proceda el juicio de amparo directo. ¿Tal determinación es jurídicamente correcta?

160. Lea los siguientes artículos del Código Civil Federal.

"Artículo 2225. La ilicitud en el objeto, en el fin o en la condición del acto produce su nulidad, ya absoluta, ya relativa, según lo disponga la ley."

"Artículo 2226. La nulidad absoluta por regla general no impide que el acto produzca provisionalmente sus efectos, los cuales serán destruidos retroactivamente cuando se pronuncie por el Juez la nulidad. De ella puede prevalerse todo interesado y no desaparece por la confirmación o la prescripción."

"Artículo 2239. La anulación del acto obliga a las partes a restituirse mutuamente lo que han recibido o percibido en virtud o por consecuencia del acto anulado."

"Artículo 2240. Si el acto fuere bilateral y las obligaciones correlativas consisten ambas en sumas de dinero o en cosas productivas de frutos, no se hará la restitución respectiva de intereses o de frutos sino desde el día de la demanda de nulidad. Los intereses y los frutos percibidos hasta esa época se compensan entre sí."

"Artículo 2241. Mientras que uno de los contratantes no cumpla con la devolución de aquello que en virtud de la declaración de nulidad del contrato está obligado, no puede ser compelido el otro a que cumpla por su parte."

"Artículo 2242. Todos los derechos reales o personales transmitidos a terceros sobre un inmueble, por una persona que ha llegado a ser propietario de él en virtud del acto anulado, quedan sin ningún valor y pueden ser reclamados directamente del poseedor actual mientras que no se cumpla la prescripción, observándose lo dispuesto para los terceros adquirentes de buena fe."

Ahora bien, determine si procede la acción de nulidad absoluta cuando se pretende que las instituciones de crédito cancelen el importe de los cargos efectuados a una tarjeta de crédito, porque fue falsificada la firma del tarjetahabiente que obra en los pagarés (vouchers) recibidos, "salvo buen cobro", por los establecimientos afiliados.


Jueces de Distrito en Materia Mixta161. Mencione si el escrito de desistimiento de la demanda que inició un juicio de amparo indirecto contra actos derivados de un juicio civil, debe ser ratificado por la parte quejosa.

162. En un juicio de amparo indirecto promovido contra actos derivados de un juicio civil, la parte quejosa ofrece, en tiempo y forma, una prueba testimonial, cuyo desahogo debe realizarse en el extranjero. Al respecto, qué requisitos debe reunir dicha prueba para que el juez de distrito la admita.

163. Bernardo Morales Anaya presentó demanda de amparo indirecto en contra de actos derivados de un juicio civil. Al proveer sobre la demanda, el juez de Distrito advierte que el quejoso no precisó correctamente el nombre de una autoridad responsable y omitió exhibir suficientes copias para emplazar a las partes. Por lo anterior, el juzgador federal decide requerir al quejoso tanto para que exhiba las copias faltantes de la demanda como para que aclare la denominación de la autoridad responsable. Ahora bien, en el acuerdo en que se realice dicho requerimiento, ¿el juez de Distrito debe precisar el número exacto de copias o tantos que deben exhibirse del escrito de demanda y del ocurso que desahoga la prevención?

164. Alicia Villareal Cortazar demandó de Antonio Contreras Briceño, Héctor Santos Campos y Carlos Delgado Cobos la nulidad de un contrato privado de compraventa que celebró con éstos en calidad de compradora. Un juez civil admitió la demanda. Emplazados que fueron los demandados señalaron como representante común a Antonio Contreras Briceño y contestaron lo que a su interés convino. Durante la etapa probatoria del juicio, el juez civil dictó un proveído que afecta a Alicia Villareal. Ésta impugna dicha resolución; el tribunal de alzada confirma la determinación; Villareal Cortazar promueve juicio de amparo indirecto, y el juzgador admite la demanda. Ahora bien, es el caso que los tres terceros perjudicados fueron emplazados por conducto del representante común designado en el juicio natural. En este supuesto, mencione si dicha notificación resulta legal.

165. En el periodo de ejecución de la sentencia ejecutoriada dictada en el juicio reivindicatorio que inició Antonio Delgado Contreras en contra de Eleuterio Valencia Romero, el juzgador dictó una resolución (contra la que ya no procede recurso ordinario alguno) que tiene como finalidad directa e inmediata ejecutar la sentencia ejecutoriada que se dictó en dicho juicio. No obstante lo anterior, Antonio Delgado considera que el citado acto impide la debida ejecución de la sentencia, porque el juzgador interpretó incorrectamente diversos artículos de la legislación procesal civil. En este caso, indique si en contra de dicho acto procede el juicio de amparo indirecto.

166. Adolfo Bautista Mendoza presentó demanda de amparo indirecto en contra de todo lo actuado en un juicio ordinario mercantil. Al proveer sobre dicha demanda, el juez de Distrito advierte que el quejoso no firmó al pie de la última hoja con la que termina el texto; sin embargo, aprecia que la firma manuscrita del quejoso aparece en una hoja en blanco que está agregada a la demanda. En este caso, ¿qué determinación debe emitir el juez federal?

167. En su carácter de tercero extraño a juicio, Jaime Torres Mendieta presentó demanda de amparo indirecto en contra del embargo realizado a un inmueble de su propiedad. Dicho embargo se realizó el 26 de abril de 2007, dentro del juicio ejecutivo mercantil 55/2007, iniciado por Arturo Oseguera Pérez en contra de Susana Vite Ramírez. Para acreditar su interés jurídico, Torres Mendieta presentó contrato privado de compraventa que celebró, en calidad de comprador, con Susana Vite Ramírez, ésta en calidad de vendedora, el 2 de julio de 1998,


Jueces de Distrito en Materia Mixtarespecto del bien materia del embargo. El quejoso también agregó a su demanda copia certificada del acta de defunción de la vendedora de 22 de noviembre de 2005. Por otro lado, en el juicio de garantías no se objetó el contrato de compraventa. Al respecto, indique si el referido contrato que acompañó el quejoso, constituye prueba suficiente para acreditar su interés jurídico.

168. La resolución definitiva que desecha la excepción de incompetencia por declinatoria opuesta en un juicio ordinario mercantil, ¿constituye un acto reclamable en el juicio de garantías?

169. En su carácter de tercera extraña a juicio por equiparación, Diana Guzmán Castellanos promovió juicio de amparo indirecto en contra de todo lo actuado en el juicio ordinario civil 94/2007, seguido ante el juez Segundo Civil del Distrito Federal, pues considera que no fue legalmente emplazada a dicho proceso. En su demanda, la quejosa manifestó lo siguiente: a) el 25 de junio de 2007, un amigo le informó de la existencia del citado juicio ordinario civil, el cual fue iniciado en su contra por Isabel Requena Silverio; b) el 27 siguiente, solicitó, por escrito, ante el Juzgado Segundo Civil del Distrito Federal copias de todo lo actuado en el juicio, esto con el fin de promover juicio de garantías, y c) el 4 de julio de 2007, recibió las copias solicitadas. En este caso, a efecto de determinar la oportunidad de la presentación de la demanda de garantías, ¿cuál es la fecha en que la promovente tuvo conocimiento del acto reclamado?

170. La persona moral Constructora Mimosa, sociedad anónima de capital variable, presenta demanda, en la vía ordinaria civil federal, en contra de Petróleos Mexicanos. Al respecto, si el juzgador federal al que se le turnó la demanda considera que es incompetente para conocer del asunto, de conformidad con el criterio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿puede declararse legalmente incompetente de oficio y poner a disposición de la parte actora la demanda y sus anexos?

171. Lea el siguiente precepto legal del Código de Comercio: “Art. 1,069. (…) Las partes podrán autorizar para oír notificaciones en su nombre, a una o varias personas con capacidad legal, quienes quedarán facultadas para interponer los recursos que procedan, ofrecer e intervenir en el desahogo de pruebas, alegar en las audiencias, pedir se dicte sentencia para evitar la consumación del término de caducidad por inactividad procesal y realizar cualquier acto que resulte ser necesario para la defensa de los derechos del autorizante, pero no podrá substituir o delegar dichas facultades en un tercero. Las personas autorizadas conforme a la primera parte de este párrafo, deberán acreditar encontrarse legalmente autorizadas para ejercer la profesión de abogado o licenciado en Derecho, debiendo proporcionar los datos correspondientes en el escrito en que se otorgue dicha autorización y mostrar la cédula profesional o carta de pasante para la práctica de la abogacía en las diligencias de prueba en que intervengan, en el entendido que el autorizado que no cumpla con lo anterior, perderá la facultad a que se refiere este artículo en perjuicio de la parte que lo hubiere designado, y únicamente tendrá las que se indican en el penúltimo párrafo de este artículo.(…)”. Ahora bien, conforme al criterio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿qué implica la expresión “ofrecer e intervenir en el desahogo de pruebas” prevista en el tercer párrafo del artículo trascrito?

172. El artículo 1076 del Código de Comercio, en lo conducente, establece: “[…] La caducidad de la instancia operará de pleno derecho, sea porque se decrete de oficio o a petición de parte, cualquiera que sea el estado del juicio, desde el primer auto que se dicte en el mismo y hasta la citación para oír sentencia, en aquellos casos en que concurran las siguientes circunstancias: a) Que hayan transcurrido 120 días contados a partir del día siguiente a aquel en que surtió efectos la notificación de la última resolución judicial dictada, y b) Que no hubiere promoción de cualquiera de las partes,


Jueces de Distrito en Materia Mixtadando impulso al procedimiento para su trámite, solicitando la continuación para la conclusión del mismo”. Ahora bien, en un juicio ejecutivo mercantil, la parte actora presenta dos promociones: en la primera solicita que se ponga en posesión de la negociación embargada al interventor con cargo a la caja y en la segunda pide que se apliquen medidas de apremio a la parte demandada, ya que se niega a entregar la posesión de la negociación al interventor con cargo a la caja. Al respecto, determine si dichas promociones son aptas para interrumpir el plazo para que opere la caducidad de la instancia.

173. Antonio Ríos Mendoza presenta demanda civil ante la justicia federal; reclama la nulidad absoluta de un juicio ejecutivo mercantil que está concluido y que fue tramitado ante un juez del fuero común. La nulidad que demanda la funda en que la sentencia dictada en dicho juicio es el resultado de un proceso fraudulento. El juez de Distrito se declara incompetente. Mencione si esta determinación es jurídicamente correcta.

174. Lea el siguiente precepto legal de la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crédito: “ARTÍCULO 47.- En los contratos de arrendamiento financiero, factoraje financiero y en las demás operaciones que celebren las organizaciones auxiliares del crédito en que se pacte que el acreditado o el mutuatario puedan disponer de la suma acreditada o del importe del préstamo en cantidades parciales o estén autorizados para efectuar reembolsos previos al vencimiento del término señalado en el contrato, el estado de cuenta certificado por el contador de la organización auxiliar del crédito acreedora hará fe, salvo prueba en contrario, en el juicio respectivo para la fijación del saldo resultante a cargo del deudor”. Ahora bien, de conformidad con el criterio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿el artículo trascrito transgrede la garantía de audiencia?

175. Lea el siguiente precepto legal de la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crédito: “ARTÍCULO 33.- En los contratos de arrendamiento financiero, al ser exigible la obligación y, ante el incumplimiento del arrendatario de las obligaciones consignadas en el mismo, la arrendadora financiera podrá pedir judicialmente la posesión de los bienes objeto del arrendamiento. El juez decretará de plano la posesión cuando le sea pedida en la demanda o durante el juicio, siempre que se acompañe el contrato correspondiente debidamente ratificado ante fedatario público y el estado de cuenta certificado por el contador de la organización auxiliar del crédito de que se trate, en los términos del artículo 47 de esta Ley”. No obstante que dicho precepto legal ha sido reformado, conforme al criterio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿el artículo trascrito transgrede la garantía de audiencia?

176. Lea el siguiente precepto legal del Código de Comercio: “Art. 362. Los deudores que demoren el pago de sus deudas, deberán satisfacer, desde el día siguiente al del vencimiento, el interés pactado para este caso, o en su defecto el seis por ciento anual.- Si el préstamo consistiere en especies, para computar el rédito se graduará su valor por los precios que las mercaderías prestadas tengan en la plaza en que deba hacerse la devolución, el día siguiente al del vencimiento, o por el que determinen peritos si la mercadería estuviere extinguida al tiempo de hacerse su valuación.- Y si consistiere el préstamo en títulos o valores, el rédito por mora será el que los mismos títulos o valores devenguen, o en su defecto el seis por ciento anual, determinándose el precio de los valores por el que tengan en la Bolsa, si fueren cotizables, o en caso contrario por el que tuvieren en la plaza el día siguiente al del vencimiento”. Ahora bien, en materia de intereses, mencione si lo previsto en el artículo trascrito, se aplica tanto a los contratos de préstamo mercantil como a los de apertura de crédito.

177. Lea el siguiente precepto legal del Código Civil Federal: “Artículo 2,397.- Las partes no pueden, bajo pena de nulidad, convenir de antemano que los intereses se capitalicen y que produzcan


Jueces de Distrito en Materia Mixtaintereses”. Ahora bien, mencione si el precepto legal transcrito es aplicable supletoriamente al contrato de apertura de crédito.

178. Lea el siguiente precepto legal del Código de Comercio: “Art. 363. Los intereses vencidos y no pagados, no devengarán intereses. Los contratantes podrán, sin embargo, capitalizarlos”. Ahora bien, dicho precepto legal, ¿es aplicable supletoriamente al contrato de apertura de crédito?

179. Diga si la naturaleza intrínseca y los fines del contrato de apertura de crédito para cobertura de intereses (refinanciamiento) equivalen a los de la capitalización de intereses

180. Lea el siguiente precepto legal de la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crédito: “Artículo 33.- En los contratos de arrendamiento financiero, al ser exigible la obligación y, ante el incumplimiento del arrendatario de las obligaciones consignadas en el mismo, la arrendadora financiera podrá pedir judicialmente la posesión de los bienes objeto del arrendamiento. El juez decretará de plano la posesión cuando le sea pedida en la demanda o durante el juicio, siempre que se acompañe el contrato correspondiente debidamente ratificado ante fedatario público y el estado de cuenta certificado por el contador de la organización auxiliar del crédito de que se trate, en los términos del artículo 47 de esta Ley”. No obstante que dicho precepto legal ha sido reformado, tales reformas aún no se encuentran vigentes. Por tanto, conforme al criterio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, para poder obtener la entrega de la posesión de los bienes arrendados, ¿es necesario demandar la rescisión del contrato de arrendamiento financiero?

181. En representación de su menor hijo, Isabel Galindo Gómez demandó de José Alberto Acuña Salazar el reconocimiento de la paternidad del menor de edad. Durante la tramitación del juicio, la parte actora ofreció la prueba pericial en genética molecular ADN. Dicho medio de convicción fue admitido; sin embargo, el demandado se opuso al desahogo de dicha probanza y no asistió a diversas diligencias en las que se le extraerían muestras de sangre. Por lo anterior, el juzgador impuso, en forma fundada y motivada, a José Alberto Acuña Salazar un arresto por treinta y seis horas como medida de apremio. Éste promovió juicio de amparo indirecto en contra de dicha resolución. En tal supuesto, ¿el juez federal debe considerar inconstitucional la aplicación de la citada medida de apremio?

182. En representación de su menor hijo, Sonia Molina Iturbide demandó de Juan Pablo Torres Mendieta el reconocimiento de la paternidad del menor de edad. Durante la tramitación del juicio, la parte actora ofreció la prueba pericial en genética molecular ADN. Dicho medio de convicción fue admitido; sin embargo, el demandado se opuso al desahogo de dicha probanza y no asistió a diversas diligencias en las que se le extraerían muestras de sangre. Por lo anterior, el juzgador, en forma fundada y motivada, autorizó el uso de la fuerza pública a efecto de que elementos policíacos buscaran, localizaran, presentaran y obligaran, inclusive mediante la fuerza física, a Juan Pablo Torres a que proporcione las muestras de sangre necesarias para el desahogo de la probanza. Mencione si dicha determinación es jurídicamente correcta.

183. ¿A partir de qué día empieza a computarse el término para contestar la demanda en un juicio ejecutivo mercantil?

184. El endosatario de un pagaré valioso por $114,000.00 demanda en un juicio ejecutivo mercantil al suscriptor de ese título de crédito, pero éste argumenta que si bien es cierto que suscribió tal documento, resulta que la cantidad fue alterada, pues sólo se obligó a pagar


Jueces de Distrito en Materia Mixta$111,000.00, lo cual prueba fehacientemente. En tal supuesto, ¿cómo debe resolver el juez que conozca del caso?

185. En un juicio ordinario civil el actor obtiene sentencia favorable, por lo que el demandado interpone recurso de apelación. La sala de segundo grado dicta sentencia en la que ordena dejar insubsistente la resolución del juicio natural y reponer el procedimiento para que se integre debidamente la relación jurídica procesal, dada la actualización de un litisconsorcio pasivo necesario. El actor promueve juicio de amparo directo contra la resolución de segundo grado. Al respecto, ¿el juicio de amparo directo es procedente?

186. ¿Cuál es la naturaleza jurídico procesal de la tercería excluyente en materia mercantil?

187. En un juicio ejecutivo mercantil, el representante legal de una sociedad anónima acredita su personalidad con el acta constitutiva de la referida sociedad, en la cual la asamblea general de accionistas le otorgó poder para pleitos y cobranzas. Cabe precisar que en el referido documento no se hizo mención de las facultades del otorgante. En tal supuesto, mencione si la personalidad del actor debe tenerse por acreditada.

188. En un juicio ejecutivo mercantil tramitado ante un juez civil del Distrito Federal, se emite un auto de exequendo que debe ser diligenciado por medio de exhorto. Contra la orden de embargo contenida en el auto de exequendo, el demandado promueve amparo indirecto ante el juez de distrito en turno en el Distrito Federal, pues señala como autoridad responsable ordenadora al juez exhortante, aunque también señala como autoridad responsable ejecutora, al juez exhortado. En tal caso, el juez de distrito al que se turno la demanda ¿es competente para conocer del referido juicio?

189. En un juicio ejecutivo mercantil, el avalista (del suscriptor de un pagaré) ejerce acción cambiaria en vía de regreso contra el obligado principal, porque aquél cubrió el importe total de dicho título de crédito. En tal caso, de acuerdo con el criterio del Alto Tribunal, la acción que ejerció el avalista, ¿es la idónea?

190. En un juicio ejecutivo mercantil, el documento base de la acción es un pagaré, cuyo tipo de endoso no está especificado; por lo tanto, en términos del artículo 30 de la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito, existe la presunción de que ese pagaré fue endosado en propiedad. No obstante, el endosatario manifiesta en la demanda que presentó ante la Justicia Federal que el pagaré le fue endosado en procuración. En tal caso, ¿qué tipo de endoso es el que debe considerar el juez de distrito como legalmente hecho?

191. Lea el segundo párrafo del artículo 1076 del Código de Comercio: “La caducidad de la instancia operará de pleno derecho, sea porque se decrete de oficio o a petición de parte, cualquiera que sea el estado del juicio, desde el primer auto que se dicte en el mismo y hasta la citación para oír sentencia, en aquellos casos en que concurran las siguientes circunstancias:--- a) Que hayan transcurrido 120 días contados a partir del día siguiente a aquel en que surtió efectos la notificación de la última resolución judicial dictada, y--- b) Que no hubiere promoción de cualquiera de las partes, dando impulso al procedimiento para su trámite, solicitando la continuación para la conclusión del mismo. (. . .)”. Ahora bien, en un juicio ejecutivo mercantil, el actor presenta su demanda, el juez la admite pero no ordena emplazar al demandado; además, transcurren 120 días contados a partir del día siguiente al en que surtió efectos la notificación de ese auto, sin que en el juicio se haya emitido alguna otra resolución y sin que el actor presentara alguna promoción para


Jueces de Distrito en Materia Mixtasolicitar la continuación del procedimiento; por tanto, el juez civil decreta la caducidad de la instancia. De acuerdo con la interpretación que la Suprema Corte de Justicia de la Nación dio al precepto transcrito, ¿es legal la actuación del juez?

192. El actuario de un juzgado civil traba embargo sobre un vehículo automotor. En contra de ese embargo, una persona promueve amparo indirecto en el que alega violación a su derecho de propiedad y, para acreditar su interés jurídico, exhibe como prueba el original de la tarjeta de circulación del vehículo embargado, expedida a su nombre. En tal caso, conforme al criterio del Alto Tribunal, ¿el juez de distrito debe tener por acreditado el interés jurídico del quejoso?

193. Rafael Leyva Ruiz y una institución bancaria celebraron un contrato de crédito con garantía hipotecaria. Posteriormente, el propio Leyva Ruiz donó a Julio Silva Luna el bien hipotecado. Este último tuvo pleno conocimiento de la existencia de la hipoteca. En fecha posterior, la institución de crédito demandó a Leyva Ruiz el pago del crédito correspondiente, mediante la promoción de un juicio ordinario mercantil, en cuya fase de ejecución, el juez ordenó el remate del bien donado a Silva Luna. Por ello, este último promovió juicio de amparo indirecto por violación a su garantía de audiencia, pues adujo que no se le permitió defender su derecho de propiedad durante el juicio ordinario mercantil. En tal caso, para efectos de la procedencia del juicio de garantías, ¿Silva Luna tiene el carácter de tercero extraño?

194. Conforme a los artículos 40 y 72, fracción II, de la Ley de Adquisiciones y Obras Públicas (ley abrogada) la autoridad administrativa estaba facultada para declarar la rescisión del contrato de obra pública, en caso de incumplimiento del contratista y, posteriormente, exigir el pago de la garantía otorgada. Tales preceptos establecían: “Artículo 40. Las dependencias y entidades podrán rescindir administrativamente los contratos en caso de incumplimiento de las obligaciones a cargo del proveedor o contratista. . . ." “Artículo 72. En la suspensión, rescisión administrativa o terminación anticipada de los contratos de obra pública, deberá observarse lo siguiente: II. En caso de rescisión del contrato por causas imputables al contratista, la dependencia o entidad procederá a hacer efectivas las garantías”. Por otra parte, el artículo 120 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas indica: “Si la afianzadora se hubiere obligado por tiempo indeterminado, quedará liberada de sus obligaciones por caducidad, cuando el beneficiario no presente la reclamación de la fianza dentro de los ciento ochenta días naturales siguientes a partir de la fecha en que la obligación garantizada se vuelva exigible, por incumplimiento del fiado”. Ahora bien, durante la vigencia de la Ley de Adquisiciones y Obras Públicas, una empresa contratista y una autoridad administrativa celebraron un contrato de obra pública por tiempo indeterminado y, para garantizar el cumplimiento de sus obligaciones, la contratista otorgó una fianza a favor de esa autoridad. Posteriormente, por causas imputables a la contratista, la autoridad rescindió ese contrato y, en consecuencia, esta última obtuvo el derecho de hacer exigible la fianza ante la institución afianzadora. En tal supuesto, de acuerdo con la interpretación hecha por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, de los artículos transcritos ¿a partir de qué momento comienza a correr el cómputo de la caducidad de la fianza?

195. Una persona promueve un juicio ordinario mercantil en representación de una sociedad anónima y, para acreditar su personalidad, el promovente exhibe un poder para pleitos y cobranzas que le fue otorgado por el administrador único de esa sociedad. Sin embargo, la parte demandada promueve incidente de falta de personalidad del actor, pues aduce que éste exhibió un instrumento notarial que no contiene la trascripción de la parte relativa a las facultades del otorgante. Ahora bien, si se toma en cuenta que efectivamente en el instrumento notarial no se indicaron las facultades del poderdante, pues el notario sólo afirmó que éste sí estaba facultado para emitir poderes, ¿cómo debe resolverse el incidente?


Jueces de Distrito en Materia Mixta196. Lea los siguientes artículos de la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito. “Artículo 152. Mediante la acción cambiaria, el último tenedor de la letra puede reclamar el pago: I.- Del importe de la letra; II.- De intereses moratorios al tipo legal, desde el día del vencimiento; III.- De los gastos de protesto y de los demás gastos legítimos; IV.- Del premio de cambio entre la plaza en que debería haberse pagado la letra y la plaza en que se la haga efectiva, más los gastos de situación. Si la letra no estuviere vencida, de su importe se deducirá el descuento, calculado al tipo de interés legal”. “Artículo 174. Son aplicables al pagaré, en lo conducente, los artículos (...) 151 al 162, (...)”. Ahora bien, en un juicio ejecutivo mercantil, el actor ejercita acción cambiaria con fundamento en un pagaré; como prestaciones reclama el pago de la suerte principal, los intereses moratorios y los impuestos causados por los intereses devengados; estas dos últimas prestaciones las reclama como accesorios de la suerte principal. El pago de los referidos impuestos fue pactado en el propio título de crédito. En tal caso, de acuerdo con el criterio del Alto Tribunal, ¿es procedente la acción de pago de los impuestos causados por los intereses devengados por un pagaré?

197. Una persona promueve un juicio ejecutivo mercantil con fundamento en un pagaré en el cual se pactó la obligación de pagar los impuestos causados por los intereses devengados. La parte demandada opone como excepción la invalidez de tal cláusula, pues aduce que ésta no es un requisito previsto en el artículo 170 de la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito, que a la letra indica: “El pagaré debe contener: I.- La mención de ser pagaré, inserta en el texto del documento; II.- La promesa incondicional de pagar una suma determinada de dinero; III.- El nombre de la persona a quien ha de hacerse el pago; IV.- La época y el lugar del pago; V.- La fecha y el lugar en que se suscriba el documento; y VI.- La firma del suscriptor, o de la persona que firme a su ruego o en su nombre”. Conforme al criterio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿cómo se considera la cláusula en la que se establece la obligación de pagar los impuestos causados por los intereses devengados?

198. En un juicio ejecutivo mercantil, una institución bancaria demanda el pago de un crédito a Raúl Salas Piña. El juez ordena el embargo de un bien y, una vez efectuado, el gravamen no es inscrito en el Registro Público de la Propiedad. En fecha posterior, Salas Piña vende el bien embargado a Sara Torres Reyes, sin que ésta tenga conocimiento de dicho gravamen; en tal caso, esta última ¿adquiere el bien libre de todo gravamen?

199. En un juzgado de distrito en materia civil, un quejoso presenta una promoción, pero omite citar el número del expediente que corresponde al juicio en el que promueve. En este caso, ¿cómo debe proceder el juez de distrito?

200. En un juicio mercantil, la parte actora reclama, entre otras prestaciones, el pago de intereses moratorios, cuya determinación requiere de conocimientos contables. Respecto de este punto, diga si la actora tiene alguna obligación al presentar la demanda.

201. Lea el siguiente artículo de la Ley Federal de Correduría Pública: “Artículo 6. Al corredor público corresponde: (...) VI.- Actuar como fedatario en la constitución, modificación, fusión, escisión, disolución, liquidación y extinción de sociedades mercantiles y en los demás actos previstos en la Ley General de Sociedades Mercantiles; (...)”. Y los siguientes artículos del reglamento de esa ley: “Artículo 38. El cotejo de un documento con su copia escrita, fotográfica o fotostática o de cualquier otra clase, se llevará a cabo presentando el original y la copia respectiva al corredor, el cual hará constar que la copia es fiel reproducción de su original. La copia se devolverá debidamente certificada al interesado, y otra se archivará por el corredor”. “Artículo 39. Las copias certificadas o constancias deberán expedirse utilizando cualquier medio de reproducción o impresión indeleble,


Jueces de Distrito en Materia Mixtaasentándose en ellas la firma y sello del corredor que las otorga”. “Artículo 53. El corredor, en el ejercicio de sus funciones como fedatario público, podrá intervenir: (...) V.- En la constitución, modificación, transformación, fusión, escisión, disolución, liquidación y extinción de sociedades mercantiles, así como en la designación de sus representantes legales y facultades de que estén investidos; (...)”. Ahora bien, conforme a la correcta interpretación de los preceptos transcritos, diga si los corredores públicos tienen facultades para expedir copias certificadas de testimonios notariales en los que se otorguen poderes.

202. Lea el artículo 1084, fracciones III y IV del Código de Comercio: “La condenación en costas se hará cuando así lo prevenga la ley, o cuando a juicio del juez se haya procedido con temeridad o mala fe. Siempre serán condenados: (. . .) III. El que fuese condenado en juicio ejecutivo y el que lo intente si no obtiene sentencia favorable. En este caso la condenación se hará en la primera instancia, observándose en la segunda lo dispuesto en la fracción siguiente; IV. El que fuere condenado por dos sentencias conformes de toda conformidad en su parte resolutiva, sin tomar en cuenta la declaración sobre costas. En este caso, la condenación comprenderá las costas de ambas instancias;...”. Según el artículo transcrito, procede la condena al pago de costas en ambas instancias cuando una persona es condenada en primera y segunda instancias, con sentencias conformes de toda conformidad. Ahora bien, de acuerdo con el criterio del Alto Tribunal, ¿en qué tipo de juicios procede la referida condena en costas?

203. En un juicio ordinario mercantil, se dicta un proveído en el que se requiere al demandado para que exhiba unos documentos que obran en su poder, apercibiéndolo que de no hacerlo se le impondrá un arresto como medida de apremio. Inconforme con dicho auto, promueve juicio de amparo indirecto. El juez de Distrito que conoce del asunto, al recibir la demanda de garantías, advierte que contra el acto reclamado procedía el recurso de apelación el cual no se hizo valer por el quejoso. En este caso, para la procedencia del juicio de amparo ¿es necesario que el quejoso hubiese agotado el recurso ordinario previo a instar la acción constitucional?

204. En un juicio de amparo indirecto se señala como acto reclamado el arresto impuesto al quejoso (quien tiene plena capacidad de goce y de ejercicio) como medida de apremio dentro de un juicio ordinario civil. El juez que conoce del amparo advierte que el acto reclamado es inconstitucional, pues no se encuentra fundado ni motivado; sin embargo, el quejoso no expresó ningún concepto de violación en su demanda. No obstante ello, el juez de Distrito suple la deficiencia de la queja y concede el amparo al quejoso. En este caso, ¿es jurídicamente correcto el proceder del juez federal?

205. Un Juez de Distrito en Materia Civil recibe una demanda en la que un pensionado del Instituto Mexicano del Seguro Social reclama a éste el pago de los gastos efectuados con motivo de que dicho instituto le negó asistencia médica y hospitalaria, por lo que se vio obligado a ocurrir ante una clínica particular a recibir el servicio médico requerido. En este caso, ¿qué determinación debe dictar el juez de Distrito?

206. En un juicio ejecutivo mercantil, el actor ejerce acción cambiaria directa exhibiendo como documento base de su acción un título de crédito de los denominados pagarés. Del referido documento se aprecia que la cláusula relativa a los intereses moratorios se encuentra en blanco. El demandado, al contestar la demanda, se excepciona diciendo que el documento base de la acción no puede surtir sus efectos legales, pues al encontrarse en blanco el rubro relativo a los intereses moratorios es evidente que no reúne todos sus requisitos de eficacia, los cuales debieron haberse satisfecho hasta antes de presentar el título para su pago, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 15 de la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito. En este supuesto, ¿cómo debe declararse la excepción opuesta por el demandado?



207. En un juicio de amparo indirecto, en el que el quejoso se ostenta como tercero extraño, se reclama la diligencia de embargo y emplazamiento practicada dentro de un juicio ejecutivo mercantil. El juez de Distrito que conoce del asunto, determina sobreseer en el juicio de garantías de conformidad con lo dispuesto en los artículos 74, fracción III, en relación con el 73, fracción XII, ambos de la Ley de Amparo; lo anterior, toda vez que de las constancias de autos se advierte que la diligencia reclamada se entendió con el propio quejoso el día cuatro de junio de dos mil siete, mientras que la demanda de amparo fue presentada el seis de agosto de ese mismo año. En este caso, ¿el proceder del juez federal es jurídicamente correcto?

208. Un juez de Distrito recibe una demanda de amparo indirecto en la que se señala como acto reclamado la orden de desalojo o lanzamiento de un inmueble, dictada dentro de un juicio ordinario civil, respecto del cual el quejoso se ostenta como tercero extraño a juicio y aduce tener la posesión del referido predio. El quejoso no exhibe ningún medio de convicción idóneo con el que acredite que detenta la posesión del bien materia de la controversia; además, de la propia demanda de garantías se desprende que el acto reclamado se encuentra dirigido a persona diversa del quejoso. En este caso ¿cómo debe proceder el juez federal?

209. Lea los siguientes artículos de la Ley de Títulos y Operaciones de Crédito y enseguida resuelva el problema que se plantea: “Artículo 5. Son títulos de crédito, los documentos necesarios para ejercitar el derecho literal que en ellos se consigna”; “Artículo 17. El tenedor de un título tiene la obligación de exhibirlo para ejercitar el derecho que en él se consigna. Cuando sea pagado, debe restituirlo. Si es pagado sólo parcialmente o en lo accesorio, debe hacer mención del pago en el título. En los casos de robo, extravío, destrucción o deterioro grave, se estará a lo dispuesto por los artículos 42 al 68, 74 y 75”; “Artículo 79. La letra de cambio puede ser girada: - I.- A la vista; - II.- A cierto tiempo vista; - III.- A cierto tiempo fecha; - IV.- A día fijo. - Las letras de cambio con otra clase de vencimientos, o con vencimientos sucesivos, se entenderán siempre pagaderas a la vista por la totalidad de la suma que expresen. También se considerará pagadera a la vista, la letra de cambio cuyo vencimiento no esté indicado en el documento”.

Juan N. y Pedro S. celebran un contrato de compraventa respecto de un inmueble propiedad del primero de los mencionados. Asimismo, convienen que el pago del bien se efectuará en parcialidades; para tal efecto, el comprador suscribe a favor del vendedor diversos pagarés expedidos en serie con vencimientos sucesivos. Posteriormente, Juan N. ejercita acción cambiaria directa en la vía ejecutiva mercantil en la que reclama el pago de la totalidad de los documentos suscritos por el deudor, aduciendo que éste incumplió con realizar el pago del primero de los pagarés, por lo que operó el vencimiento anticipado de los restantes. Al contestar la demanda, Pedro S. se excepciona diciendo que el actor no puede reclamar el pago de los documentos respecto de los cuales aún no se llega su fecha de vencimiento, toda vez que en ninguno de los pagarés se estipuló expresamente que ante la falta de pago de uno de ellos operaría el vencimiento anticipado de los demás. De una revisión de los títulos de crédito se advierte que efectivamente, en éstos no obra cláusula alguna en que se haya señalado dicha circunstancia; además, de su texto tampoco se advierte que los documentos deriven del contrato de compraventa celebrado entre las partes en conflicto. En este caso, ¿cómo debe declararse la excepción opuesta por el demandado?

210. José Luis Pérez ejerce acción cambiaria directa en la vía ejecutiva mercantil, en la que demanda de Pedro Juárez el pago de pesos, exhibiendo como documento fundatorio de su acción un título de crédito de los denominados pagarés. Pedro Juárez al dar contestación a la demanda, además de oponer las excepciones que estima procedentes, ejerce en vía reconvencional la acción de enriquecimiento ilegítimo por pago de lo indebido. En este caso, ¿cómo debe proceder el juez de Distrito en relación con la demanda reconvencional formulada


Jueces de Distrito en Materia Mixtapor el demandado?

211. En una disposición legal contenida en un código adjetivo civil de una entidad federativa se establece lo siguiente: “el desistimiento de la instancia, hecho antes de que se emplace al demandado, no extingue la acción, ni obliga al que lo hizo a pagar costas, y produce el efecto de que las cosas vuelvan al estado que tenían antes del inicio del juicio. - El desistimiento de la demanda hecho después del emplazamiento, requiere el consentimiento del demandado y produce el efecto antes referido”.

Ahora bien, en un juicio ordinario civil se dicta un proveído en el que se admite la demanda y se ordena el emplazamiento de la parte demandada. Posteriormente, el actor presenta un escrito en el que se desiste de la instancia; sin embargo, el actuario adscrito al juzgado que conoce del asunto efectúa el referido emplazamiento después de que se presentó el escrito de desistimiento, pero antes de que el juez del proceso acordara lo conducente respecto del desistimiento formulado por la actora. En este caso, para que proceda el desistimiento de la instancia, ¿es necesario que el demandado exprese su consentimiento?

212. Lea el siguiente artículo del Código de Comercio y enseguida resuelva el problema que se plantea: “Artículo 1,411. Presentado el avalúo y notificadas las partes para que ocurran al juzgado a imponerse de aquél, se anunciará en la forma legal la venta de los bienes, por tres veces, dentro de tres días, si fuesen muebles, y dentro de nueve si fuesen raíces, rematándose enseguida en pública almoneda y al mejor postor conforme a derecho”.

Ahora bien, suponga que en un juicio ejecutivo mercantil se ordena el remate de un bien inmueble. El juez de Distrito que conoce del asunto ordena a la parte ejecutante que realice la publicación de los edictos correspondientes a fin de que los interesados en la adquisición del bien puedan presentar sus posturas. Explique detalladamente cómo deben publicarse los edictos, para que tal publicación se considere legal.

213. Lea los siguientes artículos del Código de Comercio y enseguida conteste el problema que se plantea: “Artículo 1,093.- Hay sumisión expresa cuando los interesados renuncien clara y terminantemente al fuero que la ley les concede, y para el caso de controversia, señalan como tribunales competentes a los del domicilio de cualquiera de las partes, del lugar de cumplimiento de alguna de las obligaciones contraídas, o de la ubicación de la cosa.”; “Artículo. 1,104.- Salvo lo dispuesto en el artículo 1093, sea cual fuere la naturaleza del juicio, serán preferidos a cualquier otro juez: I. El del lugar que el deudor haya designado para ser requerido judicialmente de pago;- II. El del lugar designado en el contrato para el cumplimiento de la obligación.”; así como los preceptos de la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito que enseguida se transcriben: “Artículo 77.- Si la letra de cambio no contuviere la designación del lugar en que ha de pagarse, se tendrá como tal el del domicilio del girado, y si éste tuviere varios domicilios, la letra será exigible en cualquiera de ellos, a elección del tenedor.- Si en la letra se consignan varios lugares para el pago, se entenderá que el tenedor podrá exigirlo en cualquiera de los lugares señalados.”; “Artículo 174.- Son aplicables al pagaré, en lo conducente, los artículos 77, párrafo final, 79, 80, 81, 85, 86, 88, 90, 109 al 116, 126 al 132, 139, 140, 142, 143, párrafos segundo, tercero y cuarto, 144, párrafos segundo y tercero, 148, 149, 150, fracciones II y III, 151 al 162, y 164 al 169 (…)”. Ahora bien, en un pagaré se señalan varios lugares para su pago y no se advierte que exista sumisión expresa de los signantes a algún tribunal. En caso de que el tenedor del título promueva juicio ejecutivo mercantil con base en dicho pagaré ¿qué juez es el competente para conocer de ese juicio?

214. El artículo 1084 del Código de Comercio, estatuye: “La condenación en costas se hará cuando así lo prevenga la ley, o cuando a juicio del juez se haya procedido con temeridad o mala fe.- Siempre serán condenados: I. El que ninguna prueba rinda para justificar su acción o su excepción, si se funda en hechos disputados;- II. El que presentase instrumentos o documentos falsos, o testigos


Jueces de Distrito en Materia Mixtafalsos o sobornados;- III. El que fuese condenado en juicio ejecutivo y el que lo intente si no obtiene sentencia favorable. En este caso la condenación se hará en la primera instancia, observándose en la segunda lo dispuesto en la fracción siguiente; -IV. El que fuere condenado por dos sentencias conformes de toda conformidad en su parte resolutiva, sin tomar en cuenta la declaración sobre costas. En este caso, la condenación comprenderá las costas de ambas instancias;- V. El que intente acciones o haga valer cualquier tipo de defensas o excepciones improcedentes o interponga recursos o incidentes de este tipo a quien no solamente se le condenará respecto de estas acciones, defensas, excepciones, recursos o incidentes improcedentes, sino de las excepciones procesales que sean inoperantes”. Ahora bien, en la primera instancia de un juicio ejecutivo mercantil se condena al demandado al pago de algunas de las prestaciones que le fueron reclamadas, pero es absuelto de otras. En esa hipótesis, ¿qué determinación debe dictar el juez en relación con el pago de costas?

215. Lea los artículos 1195 y 1196 del Código de Comercio, así como el diverso precepto 68 de la Ley de Instituciones de Crédito que a continuación se transcriben; y enseguida conteste el problema que se plantea: “Artículo 1,195. El que niega no está obligado a probar, sino en el caso en que su negación envuelva afirmación expresa de un hecho.”; “Artículo 1,196. También está obligado a probar el que niega, cuando al hacerlo desconoce la presunción legal que tiene a su favor el colitigante.”; “Artículo 68.- Los contratos o las pólizas en los que, en su caso, se hagan constar los créditos que otorguen las instituciones de crédito, junto con los estados de cuenta certificados por el contador facultado por la institución de crédito acreedora, serán títulos ejecutivos, sin necesidad de reconocimiento de firma ni de otro requisito.- El estado de cuenta certificado por el contador a que se refiere este artículo, hará fe, salvo prueba en contrario, en los juicios respectivos para la fijación de los saldos resultantes a cargo de los acreditados o de los mutuatarios.- El estado de cuenta certificado antes citado deberá contener nombre del acreditado; fecha del contrato; notario y número de escritura, en su caso; importe del crédito concedido; capital dispuesto; fecha hasta la que se calculó el adeudo; capital y demás obligaciones de pago vencidas a la fecha del corte; las disposiciones subsecuentes que se hicieron del crédito, en su caso; tasas de intereses ordinarios que aplicaron por cada periodo; pagos hechos sobre los intereses, especificando las tasas aplicadas de intereses y las amortizaciones hechas al capital; intereses moratorios aplicados y tasa aplicable por intereses moratorios”. Ahora bien, considere que una institución de crédito promovió juicio ejecutivo mercantil en contra de un acreditado y exhibió como documentos fundatorios de la acción el contrato en el que consta el crédito y el estado de cuenta certificado por el contador autorizado por dicha institución crediticia. Al contestar la demandada, el demandado hizo valer como excepción que no procedía la vía ejecutiva mercantil, porque el estado de cuenta exhibido por la parte actora no tenía valor alguno, en virtud de que la persona que lo expidió no es contador. En la sentencia de primera instancia, el juez consideró que la excepción hecha valer por el demandado no estaba probada, siendo que correspondía a éste demostrarla. En este caso, ¿cómo debe estimarse el proceder del juez?

216. En una demanda de amparo indirecto, el quejoso señala como acto reclamado la resolución interlocutoria de segunda instancia, mediante la cual se confirmó la decisión del juez de primer grado de desestimar la excepción de cosa juzgada hecha valer por el demandado en el juicio civil de origen. El juez de Distrito a quien se turna la referida demanda la admite a trámite. En tal supuesto, ¿el auto dictado por el referido juez debe considerarse jurídicamente correcto?

217. Lea los siguientes artículos del Código de Comercio: “Artículo 1,064. Las actuaciones judiciales han de practicarse en días y horas hábiles, bajo pena de nulidad. Son días hábiles todos los días del año, menos los domingos y aquellos en que no laboren los tribunales competentes en materia mercantil que conozcan el procedimiento. Se entienden horas hábiles las que median desde las siete hasta las diecinueve horas.”; “Art. 1,076. En ningún término se contarán los días en que no puedan tener lugar actuaciones judiciales, salvo los casos de excepción que se señalen por la ley (…)”; “Art.


Jueces de Distrito en Materia Mixta1,411. Presentado el avalúo y notificadas las partes para que ocurran al juzgado a imponerse de aquél, se anunciará en la forma legal la venta de los bienes, por tres veces, dentro de tres días, si fuesen muebles, y dentro de nueve si fuesen raíces, rematándose enseguida en pública almoneda y al mejor postor conforme a derecho”. Ahora bien, conforme al criterio sustentado por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, el cómputo del plazo para la publicación de los edictos en los que se anuncia la venta de bienes inmuebles en subasta pública dentro de un juicio ejecutivo mercantil, ¿debe efectuarse en días hábiles o naturales?

218. En un juicio de amparo indirecto el quejoso señaló como acto reclamado el embargo trabado sobre un inmueble que afirmó es de su propiedad. Como antecedentes del acto reclamado, señaló que el embargo fue decretado en un juicio ejecutivo mercantil en el que el peticionario del amparo no es parte. Con el fin de acreditar su interés jurídico, exhibió como prueba un contrato privado de compraventa, celebrado ante dos testigos, de fecha anterior a aquella en la que se trabó el embargo; sin que se advierta que se haya actualizado alguna de las hipótesis establecidas por la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación para que tal documento sea considerado de fecha cierta; no obstante, el referido documento no fue objetado en el juicio de garantías. En este caso, ¿debe estimarse que el quejoso acreditó su interés jurídico?

219. Lea los artículos 165 y 166, segundo párrafo, de la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito; así como los diversos preceptos 1041 y 1042 del Código de Comercio que a continuación se transcriben; y enseguida conteste el problema que se plantea: “Artículo 165. La acción cambiaria prescribe en tres años contados:- I.- A partir del día del vencimiento de la letra, o en su defecto,- II.- Desde que concluyan los plazos a que se refieren los artículos 93 y 128.”; “Artículo 166. (…) La demanda interrumpe la prescripción, aun cuando sea presentada ante Juez incompetente.”; “Artículo. 1,041. La prescripción se interrumpirá por la demanda u otro cualquier género de interpelación judicial hecha al deudor, por el reconocimiento de las obligaciones, o por la renovación del documento en que se funde el derecho del acreedor.- Se considerará la prescripción como no interrumpida por la interpelación judicial si el actor desistiese de ella o fuese desestimada su demanda.”; “Art. 1,042. Empezará a contarse el nuevo término de la prescripción en caso de reconocimiento de las obligaciones, desde el día que se haga; en el de renovación desde la fecha del nuevo título; y si en él se hubiere prorrogado el plazo del cumplimiento de la obligación, desde que éste hubiere vencido”. Ahora bien, considere que el tenedor de un pagaré, en ejercicio de la acción cambiaria directa, demanda en la vía judicial su pago. La referida demanda se admite el veinticinco de agosto de dos mil tres; sin embargo, el demandado es emplazado a juicio hasta el doce de julio de dos mil siete. Al contestar la demanda, el demandado opone como excepción la prescripción de la acción cambiaria directa intentada por el actor, en virtud de que han transcurrido más de tres años desde la presentación de la demanda hasta la diligencia de emplazamiento. El juez de Distrito que conoce del juicio desestima la referida excepción. En este caso, ¿cómo debe estimarse el proceder del juez?

220. Lea los artículos 104 y 121 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, los diversos preceptos 6 y 13 del Código Civil para el Distrito Federal, el artículo 53 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, así como el precepto 53 de la Ley Orgánica del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal que a continuación se transcriben; y enseguida conteste el problema que se plantea: “Artículo 104.- Corresponde a los Tribunales de la Federación conocer:- I.- De todas las controversias del orden civil o criminal que se susciten sobre el cumplimiento y aplicación de leyes federales o de los tratados internacionales celebrados por el Estado Mexicano. Cuando dichas controversias sólo afecten intereses particulares, podrán conocer también de ellas, a elección del actor, los jueces y tribunales del orden común de los Estados y del Distrito Federal. Las sentencias de primera instancia podrán ser apelables ante el superior inmediato del juez que conozca del asunto en primer grado.(…).- III.- De aquellas en que la Federación fuese parte (…)”; “Artículo 121.- En cada Estado de la Federación se dará entera fe y crédito de los actos


Jueces de Distrito en Materia Mixtapúblicos, registros y procedimientos judiciales de todos los otros. El Congreso de la Unión, por medio de leyes generales, prescribirá la manera de probar dichos actos, registros y procedimientos, y el efecto de ellos, sujetándose a las bases siguientes: (…) II.- Los bienes muebles e inmuebles se regirán por la ley del lugar de su ubicación (…)”; “Artículo 6º.- La voluntad de los particulares no puede eximir de la observancia de la ley, ni alterarla o modificarla. Sólo pueden renunciarse los derechos privados que no afecten directamente al interés público, cuando la renuncia no perjudique derechos de tercero”; “Artículo 13.- La determinación del derecho aplicable en el Distrito Federal se hará conforme a las siguientes reglas: (…) III.- La constitución, régimen y extinción de los derechos reales sobre inmuebles, así como los contratos de arrendamiento y de uso temporal de tales bienes, y los bienes muebles que se encuentren en el Distrito Federal, se regirán por las disposiciones de este Código, aunque sus titulares sean extranjeros (…)”; “Artículo 53. Los jueces de distrito civiles federales conocerán:- I. De las controversias del orden civil que se susciten sobre el cumplimiento y aplicación de leyes federales o tratados internacionales celebrados por el Estado mexicano. Cuando dichas controversias sólo afecten intereses particulares podrán conocer de ellas, a elección del actor, los jueces y tribunales del orden común de los Estados y del Distrito Federal;- II. De los juicios que afecten bienes de propiedad nacional;- III. De los juicios que se susciten entre una entidad federativa y uno o más vecinos de otra, siempre que alguna de las partes contendientes esté bajo la jurisdicción del juez;- IV. De los asuntos civiles concernientes a miembros del cuerpo diplomático y consular;- V. De las diligencias de jurisdicción voluntaria que se promuevan en materia federal;- VI. De las controversias ordinarias en que la Federación fuere parte, y- VII. De los asuntos de la competencia de los juzgados de distrito en materia de procesos federales que no estén enumerados en los artículos 50, 52 y 55 de esta ley.” “Artículo 53. Los Jueces del Arrendamiento Inmobiliario conocerán de todas las controversias que se susciten en materia de arrendamiento de inmuebles destinados a habitación, comercio, industria o cualquier otro uso, giro o destino permitido por la ley”.

Ahora bien, un organismo descentralizado y un particular celebran contrato de arrendamiento respecto de un inmueble propiedad del segundo de los mencionados, el cual se encuentra ubicado en el Distrito Federal. En una de las cláusulas de dicho contrato, las partes convienen en someterse a los Juzgados de Distrito en Materia Civil en el Distrito Federal para la interpretación y cumplimiento del contrato. En el supuesto de que alguna de las partes demandara de la otra la rescisión del mencionado contrato ¿ante qué órgano jurisdiccional por razón de fuero deberá presentar su demanda? En el caso de que se tratara de juzgados especializados, especifíquelo.

221. Lea el artículo 10 de la Ley de Concursos Mercantiles y enseguida conteste el problema que se plantea: “Artículo 10. Para los efectos de esta Ley, el incumplimiento generalizado en el pago de las obligaciones de un Comerciante a que se refiere el artículo anterior, consiste en el incumplimiento en sus obligaciones de pago a dos o más acreedores distintos y se presenten las siguientes condiciones:-I. Que de aquellas obligaciones vencidas a las que se refiere el párrafo anterior, las que tengan por lo menos treinta días de haber vencido representen el treinta y cinco por ciento o más de todas las obligaciones a cargo del Comerciante a la fecha en que se haya presentado la demanda o solicitud de concurso, y.-II. El Comerciante no tenga activos enunciados en el párrafo siguiente, para hacer frente a por lo menos el ochenta por ciento de sus obligaciones vencidas a la fecha de la demanda (…)”.

Ahora bien, un comerciante promueve demanda de amparo indirecto y señala como acto reclamado la designación y actuación de un visitador del Instituto Federal de Especialistas de Concursos Mercantiles; designación que se realizó con el fin de determinar si el comerciante quejoso incurrió en las hipótesis previstas en el artículo 10 antes transcrito. Al promover la demanda, el quejoso solicitó la suspensión del acto reclamado. ¿En qué sentido debe resolver el juez de Distrito lo relativo a dicha suspensión?

222. Lea los artículos 29 y 35 de la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito: “Artículo 29.- El endoso debe constar en el título relativo o en hoja adherida al mismo, y llenar los siguientes requisitos:- I.- El nombre del endosatario;- II.- La firma del endosante o de la persona que suscriba el


Jueces de Distrito en Materia Mixtaendoso a su ruego o en su nombre;- III.- La clase de endoso;- IV.- El lugar y la fecha.”; “Artículo 35.- El endoso que contenga las cláusulas "en procuración," "al cobro" u otra equivalente, no transfiere la propiedad; pero da facultad al endosatario para presentar el documento a la aceptación, para cobrarlo judicial o extrajudicialmente, para endosarlo en procuración y para protestarlo en su caso. El endosatario tendrá todos los derechos y obligaciones de un mandatario. El mandato contenido en el endoso no termina con la muerte o incapacidad del endosante, y su revocación no surte efectos respecto de tercero, sino desde que el endoso se cancela conforme al artículo 41.- En el caso de este artículo, los obligados sólo podrán oponer al tenedor del título las excepciones que tendrían contra el endosante”.

Ahora bien, considere que un juicio ejecutivo mercantil es promovido por quien se ostenta como endosatario en procuración del tenedor de un pagaré. Al contestar la demanda, el deudor hace valer como excepción la falta de legitimación del promovente del juicio, en virtud de que el endoso es de fecha anterior a aquella en la que se suscribió el documento base de la acción. Al analizar el documento, el juez de Distrito advierte que es acertado lo aducido por el demandado, pero al dictar la sentencia definitiva desestima la referida excepción. En este caso, ¿cómo debe calificarse el proceder del juez?

223. En una demanda de amparo indirecto se señalan como actos reclamados el auto de exeqüendo dictado en un juicio ejecutivo mercantil y la ejecución de dicho auto. Como antecedentes de los actos reclamados, el peticionario de amparo manifiesta que el juicio ejecutivo de origen se encuentra radicado ante el Juzgado Sexto de Distrito en el Estado de Oaxaca, pero que el titular de dicho juzgado libró exhorto al Juez de Distrito en Turno en el Estado de Tlaxcala, a efecto de que este juzgador ejecute lo ordenado en el auto de exeqüendo. Lo anterior, en virtud de que el demandado tiene su domicilio en la entidad federativa nombrada en segundo lugar. Ahora bien, para efectos de determinar qué juez es el competente para conocer de la referida demanda ¿puede considerarse que al haberse librado el exhorto comenzó a ejecutarse el acto reclamado?

224. En una demanda de amparo indirecto el quejoso señala como acto reclamado la interlocutoria de segunda instancia que confirmó la resolución de primer grado, en la que se declaró infundado el incidente de falta de personalidad del apoderado del actor. En la demanda de garantías el promovente omite algunos de los requisitos previstos en el artículo 116 de la Ley de Amparo; por tanto, el juez de Distrito que conoce de la demanda determina que lo procedente es requerir al quejoso para que satisfaga dichos requisitos; sin embargo, el quejoso señala un domicilio para oír notificaciones fuera del lugar de residencia del juzgado. En tal supuesto, ¿cómo debe ordenar el juez de Distrito que se notifique el requerimiento al quejoso?

225. En un juicio de amparo indirecto se señala como acto reclamado el embargo trabado sobre un inmueble que el quejoso afirma es de su propiedad; como antecedentes del acto reclamado, el inconforme manifiesta que dicho embargo fue ordenado en un juicio ordinario civil federal en el que él no es parte. En ese juicio de amparo ¿quién tiene el carácter de tercero perjudicado?

226. El artículo primero transitorio del decreto que reformó diversas disposiciones, entre otras, del Código de Comercio, publicado en el Diario Oficial de la Federación el veinticuatro de mayo de mil novecientos noventa y seis, dispone: “Primero. Las reformas previstas en los artículos 1o. y 3o., del presente decreto, entrarán en vigor sesenta días después de su publicación en el Diario Oficial de la Federación y no serán aplicables a persona alguna que tenga contratados créditos con anterioridad a la entrada en vigor del presente decreto. Tampoco serán aplicables tratándose de la novación o reestructuración de créditos contraídos con anterioridad a la entrada en vigor de este decreto”. Como se ve, en dicho artículo transitorio se estableció como supuesto de excepción que


Jueces de Distrito en Materia Mixtalas reformas no serían aplicables a los créditos contratados con anterioridad a la entrada en vigor de dichas reformas. Ahora bien, conforme al criterio sustentado por la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, determine si el cheque (considerado como un título que contiene un derecho de crédito en contra del librador) se encuentra comprendido en el supuesto de excepción a que se refiere el artículo transitorio antes transcrito.

227. Lea los artículos 14 y 76, fracción II, de la Ley de Títulos y Operaciones de Crédito: “Artículo 14.- Los documentos y los actos a que este Título se refiere, sólo producirán los efectos previstos por el mismo, cuando contengan las menciones y llenen los requisitos señalados por la ley y que ésta no presuma expresamente. La omisión de tales menciones y requisitos no afectará a la validez del negocio jurídico que dio origen al documento o al acto.”; “Artículo 76.- La letra de cambio debe contener: (…) II.- La expresión del lugar y del día, mes y año en que se suscribe (…)”. Ahora bien, conforme al criterio sostenido por la Primera Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿cuál es la consecuencia jurídica de que una letra de cambio carezca de la expresión del lugar de suscripción?

228. En un juicio ejecutivo mercantil se condena al demandado al pago de diversas prestaciones. Una vez que causa ejecutoria la sentencia, quien obtuvo resolución favorable formula la planilla de liquidación correspondiente. El juez de Distrito que conoce del juicio ordena dar vista al vencido con la mencionada planilla. Transcurrido el término respectivo, sin que el vencido se oponga a la planilla, ¿qué determinación debe dictar el juez federal?

229. Un juez de Distrito previene al quejoso para que regularice, en el término de tres días, la demanda de amparo que presentó en contra de la resolución definitiva que resolvió un incidente de gastos y costas. Dicho juzgador apercibió al quejoso con tener por no interpuesta la demanda, en caso de no desahogar la prevención. El primer día del término concedido, el quejoso presenta un escrito en el que desahoga defectuosamente la prevención. En este caso, ¿qué determinación debe dictar el juez de distrito?

230. En un incidente de falta de personalidad, la parte demandada ofrece diversas pruebas para demostrar sus afirmaciones. El juez civil no admite dichos medios de convicción, dado que no son idóneos ni se ofrecieron con las formalidades de ley. La oferente de la prueba recurre en apelación dicha determinación; sin embargo, ésta se confirma. En contra de la resolución pronunciada por el tribunal de alzada, se promueve juicio de amparo indirecto. El juez de Distrito a quien se le turnó la demanda la desecha de plano. En tal caso, determine si el auto dictado por el juzgador federal es jurídicamente correcto.

231. El apoderado de la empresa Kliber, sociedad anónima de capital variable, promovió juicio de amparo indirecto en contra de la resolución de segunda instancia que confirmó la aprobación de la planilla de gastos y costas presentada por la parte actora en un juicio ejecutivo mercantil. Dicho apoderado omitió adjuntar a la demanda el documento con el que acreditara su personalidad. De ahí que, el juez de Distrito requirió al promovente para que en el término de tres días exhibiera el referido documento. En cumplimiento de lo anterior, el apoderado exhibió una carta poder expedida a su favor por el administrador único de Kliber. De la lectura de dicho documento, se advierte que la carta poder fue suscrita dos días después de que se presentó la demanda ante el juzgado de Distrito. En tal caso, indique si el juzgador federal debe reconocer la personalidad con la que se ostentó el promovente del amparo.

232. Sara Martínez Osorio promueve juicio de garantías en contra del embargo realizado en un juicio ejecutivo mercantil. Las autoridades señaladas como responsables rinden su informe


Jueces de Distrito en Materia Mixtajustificado después de los cinco días que les fueron otorgados por el juez para tal efecto; sin embargo, el quejoso se impone del contenido de dicho informe ocho días antes de la celebración de la audiencia constitucional. En su informe justificado, las autoridades niegan la existencia del acto reclamado. Ninguna prueba ofrece el quejoso para desvirtuar dicha negativa. Al momento de resolver, ¿qué determinación debe emitir el juez de Distrito en relación con la existencia del acto reclamado?

233. En su carácter de persona extraña a juicio, Israel Rocha Alvarado promueve juicio de amparo indirecto en contra del embargo realizado a un inmueble de su propiedad dentro de un juicio ejecutivo mercantil. En su demanda de garantías, Rocha Alvarado solicita la suspensión provisional de las consecuencias del embargo practicado. El juez de Distrito concede la suspensión y fija garantía para que surta efectos. El quejoso exhibe billete de depósito para cumplir con la resolución del juzgador. Previos los trámites legales, el juzgador federal concede la suspensión definitiva y también fija una caución para que aquélla surta efectos. Israel Rocha exhibe nuevo billete de depósito y solicita la devolución del que exhibió para que surtiera efectos la suspensión provisional. En tal supuesto, mencione si dicha petición es procedente.

234. En una demanda de amparo indirecto, el quejoso Arturo Juárez Cisneros reclama el ilegal emplazamiento a juicio ordinario mercantil; señala como tercero perjudicado a Raúl Sánchez Meneses. Las autoridades responsables rinden sus informes justificados y en apoyo a éstos remiten copia certificada del expediente respectivo. Al analizar las citadas copias, el juez de Distrito advierte que el juicio mercantil fue promovido por Raúl Sánchez Meneses y Rogelio Alcántara Monzón. Por tal motivo, el juzgador federal reconoce el carácter de tercero perjudicado a Rogelio Alcántara y requiere al quejoso para que en el término de tres días exhiba una copia más del escrito inicial de demanda, a efecto de emplazar a juicio a Alcántara Monzón, apercibido que de no hacerlo se sobreseerá en el juicio. Transcurrido dicho término, sin que el quejoso cumpla con el requerimiento, el juez de Distrito sobresee en el juicio de garantías antes de celebrar la audiencia constitucional. Determine si el proceder del juez federal es jurídicamente correcto.

235. La suplencia de la queja deficiente en juicios de amparo indirecto del orden civil, en los que se reclame un acto que se funde en leyes declaradas inconstitucionales por la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿opera en el caso de que se reclame el segundo o ulteriores actos de aplicación de la ley?

236. Yuridia Méndez Suárez promueve juicio de amparo indirecto en contra de la resolución de segunda instancia que confirmó la interlocutoria de primer grado, en la que se declaró infundado el incidente de falta de personalidad que promovió en el juicio natural. El juez de Distrito previene a la quejosa para que manifieste “bajo protesta de decir verdad”, cuáles son los hechos y abstenciones que constituyen los antecedentes del acto reclamado, con el apercibimiento que de no hacerlo, se tendrá por no interpuesta la demanda. Dicha prevención la desahoga el autorizado en términos amplios del artículo 27 de la Ley de Amparo. En este caso, ¿qué determinación debe emitir el juez federal?

237. ¿Qué se requiere para que se surta la competencia concurrente respecto de controversias del orden civil, relativas al cumplimiento y aplicación de leyes federales o de los tratados internacionales celebrados por el Estado Mexicano?

238. En la ciudad de Saltillo, Coahuila, Ernesto Soto Aguilar y la Secretaría de Relaciones Exteriores celebraron un contrato de arrendamiento, respecto de un edificio en el cual ésta


Jueces de Distrito en Materia Mixtainstalaría sus oficinas. Ante la falta de pago del precio del arrendamiento, el particular ocurrió ante un Juez de Distrito a demandar el cumplimiento del contrato. Al proveer sobre la demanda, el juzgador federal se declaró incompetente, porque estimó que quien debía conocer del juicio era un juez en materia civil del fuero común. Ahora bien, considerando que, de resultar condenada, la secretaría se vería obligada a pagar el precio de las rentas con las aportaciones que recibe del Gobierno Federal, mencione si el actuar del juez de Distrito fue jurídicamente correcto.

239. Lea los siguientes artículos del Código de Comercio, para estar en aptitud de contestar la cuestión que se plantea:

“Artículo 1340. La apelación sólo procede en juicios mercantiles cuando su interés exceda de ciento ochenta y dos veces el salario mínimo general vigente, en la fecha de interposición en el lugar en que se ventile el procedimiento”; “Artículo 1341. Las sentencias interlocutorias son apelables, si lo fueren las definitivas conforme al artículo anterior. Con la misma condición, son apelables los autos si causan un gravamen que no pueda repararse en la definitiva, o si la ley expresamente lo dispone”.

No obstante que el precepto citado en primer término ha sido reformado, resuelva el planteamiento de la siguiente cuestión considerando que el caso expuesto ocurrió durante su vigencia.

Ahora bien, un juicio ordinario mercantil, cuyo interés excede el monto a que se refiere el artículo 1340, se encuentra en la etapa de ejecución. En ésta se dictó un auto que causa un gravamen que no podrá repararse en la resolución que ponga fin al procedimiento de ejecución. Determine si esta resolución es recurrible.

240. Lea el siguiente artículo de la Ley General de Títulos y Operaciones de Crédito:

“Artículo 341. El acreedor podrá pedir al Juez que autorice la venta de los bienes o títulos dados en prenda, cuando se venza la obligación garantizada.- De la petición del acreedor se correrá traslado inmediato al deudor, y éste, en el término de tres días, podrá oponerse a la venta exhibiendo el importe del adeudo.- Si el deudor no se opone a la venta en los términos dichos, el Juez mandará que se efectúe al precio de cotización en bolsa o, a falta de cotización, al precio del mercado, y por medio de corredor o de dos comerciantes con establecimiento abierto en la plaza. En caso de notoria urgencia, y bajo la responsabilidad del acreedor, el Juez podrá autorizar la venta aun antes de hacer la notificación al deudor.- El corredor o los comerciantes que hayan intervenido en la venta, deberán extender un certificado de ella al acreedor.- El producto de la venta será conservado en prenda por el acreedor, en substitución de los bienes o títulos vendidos”.

No obstante que dicho precepto ha sido reformado, resuelva el planteamiento de la siguiente cuestión considerando que el caso expuesto ocurrió durante su vigencia.

Ernesto Garrido García compareció ante el Juez de Primera Instancia en Materia Civil, a solicitar, con fundamento en el artículo trascrito, la autorización de la venta de un bien que le fue dado en prenda por José Rivas Díaz. En atención a lo anterior, el juez dictó un auto en el que admitió a trámite tal solicitud, ordenó se corriera traslado al deudor y le concedió el término de tres días para oponerse a la venta exhibiendo el importe del adeudo. Ahora bien, ¿es procedente el juicio de amparo indirecto contra esta resolución?

241. Lea los siguientes preceptos legales:

Artículo 113 de la Ley Federal de Instituciones de Fianzas: “En lo no previsto por esta Ley regirá la legislación mercantil y el título décimo tercero de la segunda parte del libro cuarto del Código Civil para el Distrito Federal”.

Artículo 2842 del Código Civil para el Distrito Federal: “La obligación del fiador se extingue al mismo tiempo que la del deudor y por las mismas causas que las demás obligaciones”.


Jueces de Distrito en Materia MixtaNo obstante que el precepto citado en primer término ha sido reformado, resuelva el planteamiento de la siguiente cuestión considerando que el caso expuesto ocurrió durante su vigencia.

Proveedora de Materiales, sociedad anónima de capital variable y Ernesto Zambrano Torres, celebraron un contrato de compraventa en el que la primera se obligó a entregar al segundo cuarenta toneladas de cemento, por un precio total de cuarenta mil pesos. La vendedora se obligó a entregar diez toneladas cada semana, mientras que el comprador se obligó a pagar diez mil pesos semanalmente, esto es, en la medida que le fuera entregado el material para la construcción. Con motivo de lo anterior, Afianzadora Morelos, sociedad anónima de capital variable, expidió una póliza de fianza a favor de la vendedora, por un importe de cuarenta mil pesos, para garantizar el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones contraídas por el comprador. En dicha póliza no se precisó si el incumplimiento parcial de las obligaciones haría exigible la fianza sólo en proporción a tal incumplimiento. Durante las tres primeras semanas, ambas partes cumplieron cabalmente con las obligaciones contraídas; no obstante, una vez entregadas las últimas diez toneladas, el comprador se negó injustificadamente a pagar los últimos diez mil pesos. Ante esta situación, ¿cuál es el monto por el que la afianzadora está obligada a responder?

242. En la vía ejecutiva mercantil, Fernando Jiménez Hernández demandó de José Soto Cazo (suscriptor) y de Juana Díaz Guzmán (avalista) el pago de quinientos mil pesos, cantidad documentada en un pagaré. Una vez integrada la relación jurídico procesal, el actor presentó un escrito en el que desistió de la instancia respecto de José Soto Cazo, ocurso que fue acordado favorablemente por el juez. Contra esta determinación, tal codemandado interpuso recurso de apelación, en el cual se confirmó la resolución de primer grado. Ahora bien, el fallo de segunda instancia ¿es impugnable en amparo?

243. Un pagaré fue suscrito en la ciudad de Puebla; respecto al lugar en que se haría exigible el cobro del mismo, se incluyó la leyenda: “En esta ciudad o en cualquier otra de los Estados Unidos Mexicanos”. Llegada la fecha del vencimiento del título de crédito sin que éste hubiera sido liquidado, el tenedor desea demandar al suscriptor del documento, en la vía ejecutiva mercantil. Conforme al criterio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿qué juez es el competente por razón del territorio, para conocer del juicio ejecutivo mercantil?

244. El artículo 46 de Ley de Amparo establece lo siguiente: “Para los efectos del artículo 44, se entenderán por sentencias definitivas las que decidan el juicio en lo principal, y respecto de las cuales las leyes comunes no concedan ningún recurso ordinario por virtud del cual puedan ser modificadas o revocadas.”. Conforme al criterio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿cuál es la vía idónea para impugnar la sentencia definitiva dictada en un juicio de divorcio voluntario?

245. Conforme al criterio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, determine en qué casos el juzgador federal debe realizar el estudio de la procedencia de la vía, en los juicios civiles o mercantiles del orden federal.

246. El artículo 1076 del Código de Comercio establece lo siguiente: “En ningún término se contarán los días en que no puedan tener lugar actuaciones judiciales, salvo los casos de excepción que se señalen por la ley. La caducidad de la instancia operará de pleno derecho, sea porque se decrete de oficio o a petición de parte, cualquiera que sea el estado del juicio, desde el primer auto que se dicte en el mismo y hasta la citación para oír sentencia, en aquellos casos en que concurran las siguientes circunstancias: a).- Que hayan transcurrido 120 días contados a partir del día siguiente a aquel en que surtió efectos la notificación de la última resolución judicial dictada, y, b).- Que no


Jueces de Distrito en Materia Mixtahubiere promoción de cualquiera de las partes, dando impulso al procedimiento para su trámite, solicitando la continuación para la conclusión del mismo. (…).”. De acuerdo con la interpretación que realizó la Suprema Corte de Justicia de la Nación respecto del requisito previsto en el inciso a) referido, para que comience a correr el término de la caducidad en un juicio ejecutivo mercantil, ¿es necesario que conste en autos la notificación de la última resolución dictada en el juicio?

247. Suponga que en un juicio de amparo indirecto se reclama una orden de arresto decretada como medida de apremio en un juicio civil y el quejoso solicita la suspensión de su ejecución. Conforme al criterio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿en qué caso el Juez de Distrito debe condicionar la concesión de la suspensión a la exhibición de una garantía suficiente?

248. Los artículos 140 y 141 del Código de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal establecen el sistema para la condena en costas, su tramitación y la parte a quien corresponde regularlas, así como la forma de liquidarlas. Ahora bien, conforme al criterio sostenido por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, una vez que el pago de costas ha sido declarado procedente por el órgano jurisdiccional en la sentencia definitiva, ¿a qué ley debe atenderse para cuantificarlas?

249. Conforme al criterio sostenido por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿con qué escritos se integra la litis en los juicios ejecutivos mercantiles?

250. Conforme al criterio sostenido por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿cuáles promociones de las partes son aptas para interrumpir el plazo para que opere la caducidad de la instancia?

251. A efecto de determinar la procedencia del recurso de apelación en materia mercantil, por razón de la cuantía del negocio, la Primera Sala del Alto Tribunal estableció que dicha cuantía comprende tanto el monto de la suerte principal, como el importe de las demás prestaciones que fueran fácilmente liquidables, a través de una simple operación aritmética. Ahora bien, ¿qué actuación judicial debe tomarse como base para realizar el cálculo respectivo y así determinar la procedencia del citado recurso?

252. El artículo 114 de la Ley de Amparo, en lo que interesa, dispone:

“El amparo se pedirá ante el juez de Distrito:...III.- Contra actos de tribunales judiciales, administrativos o del trabajo ejecutados fuera de juicio o después de concluido.Si se trata de actos de ejecución de sentencia, sólo podrá promoverse el amparo contra la última resolución dictada en el procedimiento respectivo, pudiendo reclamarse en la misma demanda las demás violaciones cometidas durante ese procedimiento, que hubieren dejado sin defensa al quejoso.Tratándose de remates, sólo podrá promoverse el juicio contra la resolución definitiva en que se aprueben o desaprueben.IV.- Contra actos en el juicio que tengan sobre las personas o las cosas una ejecución que sea de imposible reparación;…”

Ahora bien, Gabriel R. promueve juicio de amparo indirecto en contra de un juez de primer grado de determinada entidad federativa de nuestro país, de quien reclama el trámite y ejecución de la carta rogatoria 07/2009, emitida por la Suprema Corte de New York, de los


Jueces de Distrito en Materia MixtaEstados Unidos de América, dentro del expediente 12/2008. De acuerdo a lo anterior, diga si el acto reclamado se encuentra previsto en alguna de las fracciones trascritas del artículo 114.

253. Abigail T. promueve juicio de amparo indirecto en contra de un juez de primera instancia de una entidad federativa de la República Mexicana, de quien reclama el trámite y ejecución de la carta rogatoria 15/2009, emitida por el Tribunal de Quiebras de los Estados Unidos de América, Distrito Sur de Illinois, dentro del expediente 222/2008. Aquélla plantea como concepto de violación que la carta rogatoria no cumple con los requisitos formales establecidos en los tratados internacionales y en la legislación mexicana. Al rendir el informe justificado, la autoridad responsable aduce que se actualiza la causa de improcedencia prevista en el artículo 73, fracción XVIII, en relación con el 80, este último interpretado en sentido contrario, ambos de la Ley de Amparo. Estos preceptos estatuyen:

“Artículo 73.- El juicio de amparo es improcedente:…XVIII.- En los demás casos en que la improcedencia resulte de alguna disposición de la ley.”“Artículo 80.- La sentencia que conceda el amparo tendrá por objeto restituir al agraviado en el pleno goce de la garantía individual violada, restableciendo las cosas al estado que guardaban antes de la violación, cuando el acto reclamado sea de carácter positivo; y cuando sea de carácter negativo, el efecto del amparo será obligar a la autoridad responsable a que obre en el sentido de respetar la garantía de que se trate y a cumplir, por su parte, lo que la misma garantía exija.”

El juez responsable argumenta que se actualiza esa causal, porque el acto reclamado deriva de la gestión de una autoridad judicial extranjera al expedir una carta rogatoria; y como los tribunales federales en México no tienen jurisdicción sobre ella, no sería posible vincular a dicha autoridad al cumplimiento de la sentencia de amparo, haciendo nugatorio el contenido del artículo 80 de la Ley de Amparo. De ahí que el juicio de garantías resulte improcedente. Ahora bien, determine si se actualiza la causa de improcedencia planteada por la autoridad responsable.

254. Ostentándose como tercero extraño al juicio natural, Esteban A. promovió juicio de amparo indirecto en contra del desposeimiento de un inmueble urbano que dice poseer en calidad de arrendatario. Aquél sólo anexó a la demanda el contrato privado de arrendamiento en original. El juez federal sobreseyó en el juicio de garantías, al considerar que el promovente no acreditó su interés jurídico, porque el contrato de arrendamiento carece de fecha cierta. A fin de contestar el planteamiento, tome en cuenta lo siguiente: 1. efectivamente el contrato carece de fecha cierta; y, 2. en la legislación civil de la entidad federativa correspondiente se dispone que tratándose de predios rústicos y la renta pasare de cinco mil pesos anuales, el contrato se otorgará en escritura pública; y se inscribirán en el registro los contratos de arrendamiento de bienes inmuebles por un periodo mayor de seis años y aquellos en que haya anticipos de rentas por más de tres años. Ahora bien, diga si la determinación del juez federal es jurídicamente correcta.

255. Un precepto de un código de procedimientos civiles de una entidad federativa dispone lo siguiente:“Procede la notificación por edictos: I. Cuando se trate de personas inciertas;II. Cuando se trate de personas cuyo domicilio se ignora, previo informe de una institución que cuente con registro oficial de personas; en este caso el juicio deberá seguirse con los trámites y solemnidades a que se refiere el título noveno de este código;En los casos de las dos fracciones que preceden, los edictos se publicarán por tres veces, de tres en tres días, en el Boletín Judicial y en el periódico local que indique el Juez, haciéndose saber que debe presentarse el citado dentro de un término que no será inferior a quince días ni excederá de sesenta días.”


Jueces de Distrito en Materia MixtaCecilia G., parte demandada en un juicio ordinario civil, promovió juicio de amparo indirecto en contra del emplazamiento realizado por edictos, todo lo actuado en aquel juicio y la sentencia. En uno de sus conceptos de violación adujo que el emplazamiento es ilegal porque no mediaron tres días hábiles entre cada publicación; de ahí que –argumenta- no se cumplió con lo establecido en el precepto trascrito en lo relativo a que los edictos deben publicarse por tres veces “de tres en tres días”. Ahora bien, tomando en cuenta que entre cada publicación únicamente mediaron dos días hábiles y a efecto de calificar el anterior motivo de inconformidad, determine cómo debe interpretarse la expresión “de tres en tres días”, es decir, indique cuál es el plazo que debe mediar entre cada una de las publicaciones.

256. Alan R. promueve juicio de amparo indirecto en el que reclama la imposición de determinada medida de apremio decretada en un juicio ejecutivo mercantil. La autoridad responsable sostuvo en su resolución que aun cuando en el Código de Comercio, en el título relativo a los juicios ejecutivos no estaban previstas las medidas de apremio; sin embargo, en un diverso título de ese propio código denominado: “De los procedimientos de ejecución de la prenda sin transmisión de posesión y del fideicomiso de garantía”, específicamente en el artículo 1,414 bis 9, sí se encontraban reguladas, por lo que procedía su imposición por analogía. El quejoso plantea como concepto de violación que la autoridad indebidamente impuso por analogía las medidas de apremio previstas en el artículo 1,414 bis 9 del Código de Comercio. Lo anterior, dice, porque el artículo 1,054 del Código de Comercio establece las reglas para colmar las lagunas legales suscitadas en los juicios mercantiles, dentro de las cuales no reconoce la aplicación analógica de las reglas señaladas en un diverso juicio mercantil. Por lo que debió atenderse a la ley supletoria establecida en el mencionado artículo 1,054.Cabe precisar que dichos preceptos se encuentran dentro del libro quinto denominado “De los juicios mercantiles”, y establecen lo siguiente: “TÍTULO PRIMERODISPOSICIONES GENERALES(…)Artículo 1,054. En caso de no existir convenio de las partes sobre el procedimiento ante tribunales en los términos de los anteriores artículos, salvo que las leyes mercantiles establezcan un procedimiento especial o una supletoriedad expresa, los juicios mercantiles se regirán por las disposiciones de este libro y, en su defecto, se aplicará supletoriamente el Código Federal de Procedimientos Civiles y en caso de que no regule suficientemente la institución cuya supletoriedad se requiera, la ley de procedimientos local respectiva.”“TÍTULO TERCERO BISDE LOS PROCEDIMIENTOS DE EJECUCIÓN DE LA PRENDA SIN TRANSMISIÓN DE POSESIÓN Y DEL FIDEICOMISO DE GARANTÍAArtículo 1,414 Bis 9. La diligencia a que se refiere el artículo anterior, no se suspenderá por ningún motivo y se llevará adelante hasta su conclusión, dejando al deudor sus derechos a salvo para que los haga valer como le convenga durante el juicio. A fin de poner en posesión material de los bienes al demandante, el juzgador apercibirá al deudor con multa que podrá ser desde tres y hasta cuatrocientas veces el salario mínimo general diario vigente en el Distrito Federal. Para la imposición de la mencionada multa, el juez deberá considerar el monto de la garantía reclamada.Si el deudor no hiciera entrega de los bienes en la diligencia prevista en este artículo, el secretario actuario lo hará constar y dará cuenta de ello al juez, quien procederá a hacer efectivo el medio de apremio decretado y dictará las medidas conducentes para lograr el cumplimiento de su resolución en términos del presente Capítulo, al efecto podrá hacer uso de los siguientes medios de apremio:I. El auxilio de la fuerza pública, yII. Si fuere ineficaz el apremio por causa imputable al deudor, el juez podrá ordenar arresto administrativo en contra de éste, hasta por 36 horas…”Ahora bien, partiendo de la base de que el juicio de garantías es procedente, ¿en qué sentido debe calificarse el anterior concepto de violación?

257. Lea el artículo 114, fracción III, de la Ley de Amparo que a continuación se transcribe:


Jueces de Distrito en Materia Mixta“Artículo 114. El amparo se pedirá ante el juez de Distrito:(…) III.- Contra actos de tribunales judiciales, administrativos o del trabajo ejecutados fuera de juicio o después de concluido.Si se trata de actos de ejecución de sentencia, sólo podrá promoverse el amparo contra la última resolución dictada en el procedimiento respectivo, pudiendo reclamarse en la misma demanda las demás violaciones cometidas durante ese procedimiento, que hubieren dejado sin defensa al quejoso.Tratándose de remates, sólo podrá promoverse el juicio contra la resolución definitiva en que se aprueben o desaprueben. (…)”Ahora bien, durante la etapa de ejecución de una sentencia civil, una de las partes solicitó al juez natural que señalara fecha para la celebración de la audiencia de remate; el juez natural negó la petición anterior.La parte afectada por esa resolución interpuso recurso de apelación, en cuya sentencia se confirmó el auto recurrido. En contra de este fallo, la parte afectada promovió juicio de amparo indirecto. Con base en el artículo 114 transcrito, determine si el juicio de amparo es procedente o no.

258. Cecilia Hernández Fuentes demandó de Antonio Contreras Campos el cumplimiento de un contrato privado de compraventa que celebró con éste en calidad de compradora; de la demanda tocó conocer a un juez civil en el Distrito Federal, quien la registró con el número 678/2009. Ahora bien, con el carácter de tercero extraño a juicio por equiparación, Contreras Campos promueve juicio de amparo indirecto pues considera que no fue legalmente emplazado al juicio 678/2009. En su único concepto de violación aduce, sustancialmente, que el emplazamiento es ilegal dado que se practicó en el domicilio convencional que señaló en el contrato base de la acción, y no así en el domicilio en dónde habita o tiene el principal asiento de sus negocios. Partiendo de la base de que el juicio de amparo es procedente y de que efectivamente el emplazamiento se realizó en el domicilio convencional que señaló el demandado en el contrato base de la acción, ¿cómo calificaría el concepto de violación?

259. Lea los artículos 88 del Código de Comercio y 1846 del Código Civil Federal que a continuación se transcriben:“Artículo 88. En el contrato mercantil en que se fijare pena de indemnización contra el que no lo cumpliere, la parte perjudicada podrá exigir el cumplimiento del contrato o la pena prescrita; pero utilizando una de estas dos acciones, quedará extinguida la otra.”“Artículo 1846. El acreedor puede exigir el cumplimiento de la obligación o el pago de la pena, pero no ambos; a menos que aparezca haber estipulado la pena por el simple retardo en el cumplimiento de la obligación, o porque éste no se preste de la manera convenida.”Ahora bien, en enero de dos mil nueve Juan Islas Fuentes celebró con Alberto Martínez López un contrato mercantil de obra a precio alzado. En dicho contrato, se pactó el pago de cien mil pesos como pena convencional en caso de incumplimiento. En el supuesto de que Alberto incumpla parcialmente con el referido contrato, ¿Juan Islas puede ejercer ante un juez de distrito en la vía ordinaria mercantil las acciones de cumplimiento de contrato y el pago de la pena en él convenida de forma simultánea?

260. Lea los siguientes artículos del Código de Comercio, contenidos dentro del Capítulo XXII (de las sentencias), Título Primero, del Libro Quinto, relativo a las disposiciones generales de los juicios mercantiles:“Artículo 1325. La sentencia debe ser clara, y al establecer el derecho, debe absolver o condenar".“Artículo 1326. Cuando el actor no probare su acción, será absuelto el demandado".Asimismo, lea el artículo 1409 del citado código, contenido en el Título Tercero, referente a los juicios ejecutivos mercantiles:“Artículo 1409. Si la sentencia declarase que no procede el juicio ejecutivo, reservará al actor sus derechos para que los ejercite en la vía y forma que corresponda”.


Jueces de Distrito en Materia MixtaAhora bien, en un juicio ordinario mercantil, Ricardo González demandó de Rubén Zambrano el pago de un pagaré (cuya prescripción no había operado a la fecha de la presentación de la demanda), los intereses ordinarios y moratorios y las costas. El juez, en su sentencia, declaró improcedente el juicio, pues de oficio consideró que la vía elegida no era la idónea, sino que la procedente era la ejecutiva mercantil; por ende, no analizó el fondo del asunto. En este caso, ¿en qué sentido debe pronunciarse el juez respecto de las prestaciones reclamadas al demandado?

261. El 16 de enero de 2008, Juan Pérez demandó de Raúl Marín el pago de $150,000.00, en virtud de que éste no había cumplido el contrato de mutuo con interés celebrado entre ellos. Ese mismo día, el juez admitió la demanda y ordenó emplazar a Raúl Marín. Posteriormente, el 27 de enero de 2008, antes de que el demandado fuera emplazado, el actor presentó un escrito con el que acompañó el contrato de transacción celebrado ante notario público el día anterior, entre él y el demandado, por lo que solicitó al juez que diera por concluido el juicio y elevara a cosa juzgada el citado contrato de transacción. El juez reservó acordar lo conducente hasta en tanto fuese emplazado el demandado. Inconforme con esa decisión, el actor interpuso el medio legal procedente, en el que manifestó que el contrato de transacción ya había sido ratificado ante notario público, por lo que era innecesario el emplazamiento del demandado para que dicho contrato fuera elevado a la categoría de cosa juzgada.Sin embargo, el juez determinó que el procedimiento es de orden público y que, por ende, no podía quedar al arbitrio de las partes, por lo que previamente a elevar a la categoría de cosa juzgada dicho contrato, el demandado debía ser emplazado. Contra esa determinación y previa observancia del principio de definitividad, Juan Pérez promovió juicio de amparo ante el juez de distrito y como concepto de violación expresó que el acto reclamado era inconstitucional, pues sostuvo que el demandado, al haber ratificado el contrato de transacción ante notario público, tuvo conocimiento de que existía un juicio en su contra y quién lo promovió, cuáles fueron las prestaciones que se le reclamaron y que, además, en dicho juicio aquél tuvo oportunidad de apersonarse para defenderse y hacer valer sus derechos. Esto es, el quejoso adujo que en el caso de que se trata, para aprobar el contrato de transacción y elevarlo a la categoría de cosa juzgada, era innecesario emplazar al demandado.Ahora bien, partiendo de la base de que el contrato de transacción está apegado a derecho y que el juicio de garantías es procedente, ¿cómo calificaría el concepto de violación?

262. En la vía ejecutiva mercantil, Rubén Mendieta demandó de Susana López el pago de un pagaré. El juez admitió la demanda y dictó auto con efectos de mandamiento en forma. En la diligencia respectiva, al ser requerida de pago, la demandada reconoció el adeudo, aunque dijo que no podía realizar el pago, ya que no contaba con recursos para ello, ni tenía bienes para garantizar la deuda. En uso de su derecho, el actor señaló y fueron embargados seis vehículos propiedad de la demandada, a quien el actor, de conformidad con ella, la designó como depositaria de esos bienes. La diligencia continuó y concluyó de manera correcta.Posteriormente, a petición del actor, el juez designó a Juan Gómez como nuevo depositario de los bienes embargados, por lo que requirió a la demandada la entrega de aquéllos y la apercibió que, de no hacerlo, se haría acreedora a una medida de apremio consistente en un arresto, sin precisar su duración. Inconforme, Susana López promovió juicio de amparo indirecto en contra del apercibimiento, en el que sostuvo que éste era inconstitucional, pues al decretarlo el juez omitió especificar las horas de arresto a las que se haría acreedora en caso de no cumplir con el mandamiento judicial, circunstancia que contrariaba la garantía de seguridad jurídica contenida en los artículos 14 y 16 constitucionales, pues la quejosa ignoraba la consecuencia legal que le sería impuesta en caso de no cumplir con tal mandato. Esto es, según ella, el apercibimiento no era preciso ni concreto, pues desde que aquél se decreta, necesariamente se debe mencionar la duración del arresto. Ahora bien, partiendo de la base de que el juicio de amparo es procedente, ¿en qué sentido debe calificarse el concepto de violación?


Jueces de Distrito en Materia Mixta263. Suponga que la Ley del Notariado de una entidad federativa contiene el artículo siguiente:“Artículo 128. Cuando se trate de ratificación del contenido de documentos y firmas, o de simple comprobación de éstas, se hará constar en ellos la comparecencia y reconocimiento o ratificación que hace el firmante, la identidad y capacidad de éste, poniendo el notario al final la razón ‘Doy fe’ con su firma y sello”.Ahora bien, en un juicio ejecutivo mercantil, el 15 de enero de 2008 y a petición del actor Juan Gutiérrez, se trabó embargó sobre un inmueble supuestamente propiedad del demandado Mario Rodríguez. Sin embargo, el día 23 de ese mes y año, con el carácter de tercera extraña, Juana Martínez, cónyuge del demandado, promovió juicio de amparo indirecto, en el que sostuvo que el embargo era ilegal, ya que el inmueble embargado era de su propiedad. En la audiencia constitucional, a efecto de acreditar su interés jurídico, la quejosa exhibió un contrato privado de compraventa de fecha 23 de octubre de 2006, celebrado entre ella y Mario Rodríguez respecto del inmueble embargado. Dicho contrato fue ratificado ante notario público el 25 de octubre de 2006, aunque la ratificación notarial, a pesar de reunir los requisitos legales, se hizo constar en una hoja diversa a aquellas en las que constaba el contrato de compraventa. El tercero perjudicado Juan Gutiérrez, en vía de alegatos, adujo que el juicio de amparo era improcedente en términos de la fracción V del artículo 73 de la Ley de Amparo, pues el acto reclamado no afectaba el interés jurídico de la quejosa, en virtud de que ésta no demostró que el inmueble fuese de su propiedad, ya que el contrato privado de compraventa carecía de fecha cierta, pues la ratificación notarial, a pesar de reunir los requisitos legales, no se encontraba plasmada en el propio contrato, sino en una hoja anexa diversa a las de aquél, lo que era contrario al artículo 128 de la Ley del Notariado, el cual exige que la “…ratificación del contenido de documentos y firmas, o de simple comprobación de éstas, se hará constar en ellos…”. ¿Considera que se actualiza la causa de improcedencia invocada por el diverso tercero perjudicado?

264. Lea los siguientes tres artículos de la legislación civil de una entidad federativa:“Artículo 210. En los casos en que se reclamen alimentos, el Juez podrá en el auto en que dé entrada a la demanda, a petición de parte y atendiendo a las circunstancias, fijar una pensión alimenticia provisional y decretar su aseguramiento, cuando los acreedores justifiquen con las correspondientes copias certificadas de las actas del estado civil, el vínculo matrimonial o su parentesco con el deudor alimentista, sin perjuicio de lo que se resuelva en la sentencia definitiva”.“Artículo 233. Los cónyuges deben darse alimentos; la ley determinará cuándo queda subsistente esta obligación en los casos de divorcio y otros que la misma ley señale. Los concubinos están obligados, en igual forma, a darse alimentos si se satisfacen los requisitos señalados por el artículo 1568”.“Artículo 1568. Las personas que hayan convivido bajo un mismo techo, como marido y mujer, durante los tres años que precedieron inmediatamente a la muerte, o un tiempo menor si han tenido hijos, siempre que ambos hayan permanecido libres de matrimonio durante el concubinato”.Ahora bien, en un juicio civil, Georgina Silva demandó de Ariel Soto el pago de una pensión alimenticia provisional y definitiva. En el capítulo de hechos, en síntesis, manifestó que es concubina del demandado, pues adujo que vive con él, como marido y mujer, desde hace cinco años y que durante ese tiempo y a la fecha ambos permanecen libres de matrimonio. Al presentar la demanda, la actora aportó diversos elementos probatorios para sostener sus afirmaciones. El juez admitió la demanda; sin embargo, no decretó el pago de la pensión alimenticia provisional, pues adujo que la actora no acompañó a su demanda la copia certificada del acta del estado civil en términos del citado artículo 210. Previa observancia del principio de definitividad, la actora promovió juicio de amparo indirecto contra esa determinación y, como concepto de violación, expresó que el acto reclamado era inconstitucional, puesto que el artículo 210 no es aplicable a aquellos casos en los que se reclama el pago de una pensión alimenticia basada en una relación de concubinato. En estas condiciones, ¿cómo debe calificarse el concepto de violación?


Jueces de Distrito en Materia Mixta265. Un artículo del Código de Procedimientos Civiles de una entidad federativa dispone lo siguiente:“En los casos en que se reclamen alimentos, el Juez podrá en el auto en que dé entrada a la demanda, a petición de parte y atendiendo a las circunstancias, fijar una pensión alimenticia provisional y decretar su aseguramiento, cuando los acreedores justifiquen con las correspondientes copias certificadas de las actas del estado civil, el vínculo matrimonial o su parentesco con el deudor alimentista, sin perjuicio de lo que se resuelva en la sentencia definitiva.Cualquier reclamación sobre la medida indicada en el párrafo que antecede, se podrá formular dentro del escrito de contestación a la demanda, y previa vista que se dé a la parte contraria de la reclamante, el Juez la resolverá dentro del término de tres días, tomando en cuenta los documentos que se hubieren aportado. Contra esta resolución no procede recurso ordinario”.Ahora bien, en un juicio civil y en su calidad de concubina, Martha Gómez demandó de Pedro Ramírez el pago de una pensión alimenticia provisional y definitiva. El juez admitió la demanda y decretó como pensión alimenticia provisional el equivalente al 30% de los ingresos económicos del demandado. Cuando éste contestó la demanda interpuso reclamación contra el auto que fijó la pensión alimenticia provisional, pues adujo que la actora carecía de derecho para reclamarla, ya que ellos no eran concubinos, lo que se demostraba con el hecho de que los documentos que adjuntó a su demanda eran insuficientes para demostrar tal relación. Previa tramitación, el juez consideró fundada la reclamación y canceló la pensión alimenticia provisional. Inconforme con esa resolución, Martha Gómez promovió juicio de amparo indirecto y como concepto de violación expresó que el acto reclamado era inconstitucional, puesto que la pensión alimenticia provisional no se puede cancelar a través de la interlocutoria que decide la reclamación, pues dado su trámite sumarísimo, al momento de resolverla, el juez no cuenta con las pruebas necesarias para ello. ¿Cómo debe calificarse el concepto de violación?

266. Lea los artículos siguientes:Del Código de Comercio anterior a las reformas de 1996:“Artículo 1082. Cada parte será inmediatamente responsable de las costas que originen las diligencias que promueva: en caso de condenación en costas, la parte condenada indemnizará á la otra de todas las que hubiere anticipado. La condenación no comprenderá la remuneración del procurador, sino cuando fuere agente de negocios titulado, ni la del patrono sino cuando fuese abogado recibido; cuando un abogado fuere procurador, sólo comprenderá sus honorarios la condenación, cuando él mismo se haya encargado de la dirección del juicio sin recurrir al patrocinio de otro abogado”.Del Código Civil Federal:“Artículo 2588.- El procurador, aceptado el poder, está obligado: I.- A seguir el juicio por todas sus instancias mientras no haya cesado en su encargo por alguna de las causas expresadas en el artículo 2,595; II.- A pagar los gastos que se causen a su instancia, salvo el derecho que tiene de que el mandante se los reembolse; III.- A practicar, bajo la responsabilidad que este Código impone al mandatario, cuanto sea necesario para la defensa de su poderdante, arreglándose al efecto a las instrucciones que éste le hubiere dado, y si no las tuviere, a lo que exija la naturaleza e índole del litigio”.Del Código de Procedimientos Civiles de una entidad federativa:“Artículo 10. Cuando la autorización a que se refiere el artículo anterior, se otorga a un abogado con título o cédula debidamente registrados en el Tribunal Superior de Justicia, el autorizado podrá: I. Interponer recursos y promover incidentes; II. Ofrecer o rendir pruebas; III. Alegar y seguir el juicio hasta ejecutar la sentencia”.De la Ley para el Cobro de Honorarios Profesionales de la misma entidad federativa:“Artículo 6. Los abogados tendrán derecho a percibir por sus trabajos: (…)”. “Artículo 10. En todo negocio judicial cuyo interés no exceda de quinientos pesos por todos los trabajos desde la demanda y sus preliminares, hasta la sentencia definitiva o convenio que ponga fin al juicio, podrán cobrar desde un 10% hasta un 25% del valor fijado de dicha sentencia o convenio, según la importancia y dificultad técnica del juicio”.


Jueces de Distrito en Materia Mixta“Artículo 20. Es requisito indispensable para cobrar los honorarios que fija este Arancel, que el abogado suscriba como tal, promociones respectivas”.“Artículo 33. Los mandatarios judiciales, abogados percibirán como retribución por sus servicios, salvo convenio en contrario, el diez por ciento del importe del negocio de que se trate, además de los honorarios establecidos en el capítulo anterior”.Ahora bien, partiendo de la base de que los artículos citados son aplicables en un determinado juicio ejecutivo mercantil, ¿considera que el abogado patrono tiene derecho a cobrar, por concepto de honorarios profesionales, el mismo porcentaje al que tienen derecho los mandatarios judiciales, esto es, el 10% sobre el importe del negocio de que se trate?

267. Diga si es jurídicamente posible ejecutar en el extranjero una sentencia de extinción de dominio o una medida cautelar decretada en México, respecto de bienes ubicados en el extranjero y, en su caso, cuál es la vía pertinente.

268. ¿Conforme a la Ley Federal de Extinción de Dominio, quién se encuentra legitimado para pedir la ejecución en el extranjero de una sentencia de extinción de dominio dictada en México?

269. ¿En materia federal, el Juez especializado en extinción de dominio debe gestionar, directamente, ante las autoridades consulares o diplomáticas, la ejecución en el extranjero de una sentencia dictada por él?

270. ¿La ejecución de una medida cautelar en el extranjero, como es el aseguramiento de bienes o el embargo precautorio, decretada en el procedimiento de extinción de dominio, suspende dicho procedimiento?

271. Suponga que en el procedimiento de extinción de dominio debe realizarse una notificación en el extranjero. Ahora bien, diga si la práctica de esa diligencia suspende los plazos legales establecidos en la Ley Federal de Extinción de Dominio.

272. Cuando por virtud del procedimiento de extinción de dominio sea necesario practicar notificaciones en el extranjero, éstas se harán:

273. ¿Ante qué autoridad o autoridades debe tramitarse la solicitud de asistencia jurídica internacional de un Gobierno extranjero para que el Ministerio Público de la Federación ejerza la acción de extinción de dominio en México?

274. ¿Conforme a qué ordenamiento se debe desahogar el procedimiento de extinción de dominio cuando la acción respectiva se ejercita a petición de un Gobierno extranjero?

275. ¿Qué requisitos son necesarios para que proceda la acción de extinción de dominio ejercida a petición de un Gobierno extranjero?

276. De acuerdo con la Ley Federal de Extinción de Dominio, diga si existe algún ordenamiento que deba aplicarse supletoriamente durante la “preparación del ejercicio de la acción de extinción de dominio” y, en su caso, cuál es dicho ordenamiento.

277. De conformidad con la Ley Federal de Extinción de Dominio, ¿qué ordenamiento es aplicable supletoriamente en la etapa de “juicio de extinción de dominio”?

278. Según el artículo 4 de la Ley Federal de Extinción de Dominio, ¿cuáles de los siguientes ordenamientos son supletorios de esa ley?

a) Código Civil Federalb) Código Penal Federal


Jueces de Distrito en Materia Mixtac) Código Federal de Procedimientos Civilesd) Código Federal de Procedimientos Penalese) Ley Federal Contra la Delincuencia Organizadaf) Ley Federal para la Administración y Enajenación de Bienes del Sector Público g) Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental

279. Diga si la información que se genere u obtenga en relación con la Ley Federal de Extinción de Dominio se regirá en términos de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental.

280. De acuerdo con la Ley Federal de Extinción de Dominio y para efectos de la transparencia y acceso a la información pública gubernamental, ¿a qué ordenamiento debe sujetarse la documentación e información obtenidas de averiguaciones previas que obren en un expediente de extinción de dominio?

281. De acuerdo con la Ley Federal de Extinción de Dominio, ¿cuál o cuáles son los elementos de la acción de extinción de dominio que se ejercite respecto de bienes de terceros que han sido utilizados por otra persona para la comisión de alguno de los ilícitos previstos en dicha ley?

282. Suponga que al dictar la sentencia en una causa penal, un juez determinó la inexistencia de uno de los elementos del cuerpo del delito de robo de vehículos y que dicha sentencia causó ejecutoria; asimismo suponga que se sigue un procedimiento de extinción de dominio respecto de diversos bienes relacionados con ese ilícito, el cual se encuentra en trámite. Ahora bien, diga si la determinación del juez penal influye en el procedimiento de extinción de dominio, y en su caso, cómo debe proceder el juez de extinción.

283. En un procedimiento de extinción de dominio se dictó sentencia la cual quedó firme. Con posterioridad, el ministerio público tiene conocimiento de la existencia de más bienes vinculados con el hecho ilícito por el que se siguió aquel procedimiento. En este caso, ¿es procedente que se inicie un nuevo procedimiento de extinción del dominio?

284. Suponga que el ministerio público solicitó la extinción de dominio respecto de un bien inmueble, así como de la garantía constituida sobre el mismo. Ahora bien, ¿qué extremos debe acreditar el titular de la garantía para que el juez respectivo no la declare extinta?

285. ¿Pueden ser objeto de la acción de extinción de dominio los derechos personales?

286. Durante la tramitación de un juicio ordinario civil, la parte demandada promueve un incidente de nulidad en contra del emplazamiento a juicio. El juez de primer grado dicta una interlocutoria en la que lo declara improcedente. En contra de ésta, el demandado interpone recurso de apelación, en cuya sentencia se confirma la resolución impugnada. Ahora bien, ¿cuál es la vía idónea para impugnar en amparo la referida resolución de segunda instancia?

287. En nuestro ordenamiento jurídico en qué precepto constitucional se otorga al Estado la facultad para solicitar la aplicación en su favor de bienes cuyo dominio se declare extinto en sentencia.

288. ¿Puede ejercitarse la acción de extinción de dominio aun cuando no se haya ejercido acción penal en contra del demandado o por el delito con el que esté vinculado el bien del cual es titular?

289. ¿La muerte del probable responsable de la comisión del delito motiva la improcedencia o extinción de la acción de extinción de dominio?


Jueces de Distrito en Materia Mixta290. ¿Puede decretarse la extinción de dominio de un bien que ya fue decomisado en sentencia ejecutoria?

291. De acuerdo con la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, qué se requiere acreditar para considerar un vehículo como instrumento del delito de transporte de estupefacientes.

292. De acuerdo con el artículo 22, fracción II, inciso b), constitucional, podrán ser materia de extinción de dominio los bienes que no siendo objeto, instrumento o producto del delito hayan sido utilizados o destinados para mezclar bienes producto del ilícito. Conforme a la Ley Federal de Extinción de dominio, ¿qué debe entenderse por mezcla bienes?

293. Conforme a la Ley Federal de Extinción de Dominio, la sentencia que se dicte en el juicio de extinción de dominio puede basarse, a falta de ley, en los principios generales del derecho.

294. En el supuesto de que se declare la extinción del dominio de un bien afecto para garantizar varios créditos, ¿puede el juzgador determinar los montos a liquidar y el orden de preferencia de los créditos?

295. Diga si la siguiente afirmación es correcta o incorrecta: “En la Ley Federal de Extinción de Dominio, reglamentaria del Artículo 22 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se prevén los recursos de apelación, queja y revocación, para impugnar los distintos tipos de resoluciones que se emitan en esta clase de procedimientos”.

296. De los supuestos que se mencionan a continuación, diga en cuál o en cuáles de ellos procede el recurso de apelación: a) Contra la resolución que niegue el otorgamiento de medidas cautelares dentro del procedimiento de extinción de dominio; b) Contra el auto en que se admita la demanda de extinción de dominio; c) Contra el auto en que se deseche una prueba dentro del procedimiento de extinción de dominio.

297. Suponga que en un juicio de extinción de dominio se apersona un tercero ajeno al mismo, el cual manifiesta tener interés jurídico sobre los bienes materia de la acción de extinción de dominio, por lo que aduce que tal procedimiento le causa una afectación en su esfera de derechos. El juez federal que conoce del asunto, dicta un proveído mediante el cual determina no reconocer legitimación procesal a dicha persona para actuar dentro del referido procedimiento. En este caso, ¿qué recurso ordinario es procedente para impugnar la determinación del juez federal?

298. Suponga que en un juicio de extinción de dominio se emite un acuerdo a través del cual se declara desierta una prueba ofrecida por la parte demandada. Inconforme con tal determinación, el demandado interpone en tiempo el recurso de revocación para impugnar dicho acuerdo. El juez federal que conoce del asunto dicta un proveído en el que tiene por interpuesto el citado medio de impugnación y ordena darle el trámite respectivo. En este caso, ¿es correcto el proceder del juez federal?

299. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 60 de la Ley Federal de Extinción de Dominio, los recursos de apelación y revocación que en ésta se prevén se tramitarán en los términos previstos en el Código Federal de Procedimientos Civiles. En ese tenor, diga cuál es el término que se establece en este último ordenamiento para interponer el recurso de apelación en contra de la sentencia definitiva dictada en un juicio de extinción de dominio.

300. Diga si la siguiente afirmación es legalmente correcta o incorrecta: “En los juicios de amparo en materia de extinción de dominio, cuando se impugnen actos de ejecución de sentencia, el juicio respectivo sólo podrá promoverse contra la última resolución dictada en el


Jueces de Distrito en Materia Mixtaprocedimiento respectivo, pudiendo reclamarse en la misma demanda las demás violaciones cometidas durante ese procedimiento, que hubieren dejado sin defensa al quejoso”.

301. Suponga que ante un juez de Distrito se presenta una demanda de amparo en la que se impugnan actos emitidos en un juicio de extinción de dominio. La persona que promueve el amparo es un tercero ajeno al procedimiento natural, el cual solicita además la suspensión de los actos que reclama. El juez que conoce de dicha demanda advierte que de ordenar la suspensión de tales actos se paralizará necesariamente el procedimiento de origen; asimismo, aprecia que de no decretar dicha suspensión se corre el riesgo de dejar irreparablemente consumado el daño ocasionado al quejoso. En tales circunstancias, el juez de Distrito dicta un acuerdo en el que determina conceder la suspensión solicitada por el peticionario del amparo, aun cuando con dicha medida se impida la continuación del procedimiento de origen. En este caso, ¿es correcto el proceder del juez federal?

302. En los juicios de amparo en materia de extinción de dominio, ¿en qué casos se puede ordenar la suspensión de los actos reclamados, aun cuando con dicha medida se impida la continuación del procedimiento del que derivan aquéllos?

303. De conformidad con la Ley de Amparo, ¿qué tipo de violaciones adjetivas se pueden reclamar en el juicio de amparo directo que se llegue a promover contra la sentencia definitiva dictada en un juicio de extinción de dominio?

304. Suponga que en un juicio de extinción de dominio se promueve un incidente preferente de buena fe, mediante el cual el actor incidentista pretende excluir del proceso los bienes materia de la acción de extinción de dominio. El juez federal que conoce del asunto dicta un proveído en el que admite a trámite el referido incidente, al considerar que su promoción se ajusta a derecho. Inconforme con tal determinación, el actor en el juicio de extinción interpone, dentro del término legal, recurso de revocación. El juez de Distrito emite un acuerdo en el que tiene por interpuesto el mencionado recurso y ordena darle trámite. En este caso, ¿es correcto el proceder del juez federal?

305. Conforme a la Ley Federal de Extinción de Dominio, diga quiénes pueden ser partes dentro del procedimiento relativo.

306. Diga qué tipos de notificación prevé la Ley Federal de Extinción de Dominio.

307. Conforme a la Ley Federal de Extinción de Dominio diga en qué momento surten sus efectos las notificaciones.

308. Conforme a la Ley Federal de Extinción de Dominio, ¿cuál es el momento oportuno para ofrecer pruebas?

309. Conforme a la Ley Federal de Extinción de Dominio, ¿qué medios de prueba podrán ofrecerse?

310. Conforme a la Ley Federal de Extinción de Dominio, ¿cómo deberá proceder el juez en el supuesto de que la demanda de Extinción de Dominio fuere oscura o irregular?

311. Conforme a la Ley Federal de Extinción de Dominio, diga si el Ministerio Público puede desistir de la acción de extinción de dominio.

312. Conforme a la Ley Federal de Extinción de Dominio, diga qué incidentes tienen la naturaleza de previo y especial pronunciamiento.


Jueces de Distrito en Materia Mixta313. Conforme a la Ley Federal de Extinción de Dominio, diga cuál es la finalidad del incidente preferente de buena fe.

314. De los requisitos que se listan a continuación, diga cuáles deberá de contener el auto admisorio de la demanda de extinción de dominio.

a) El señalamiento de los bienes materia del juicio.b) El nombre del o de los demandados.c) El señalamiento del término para contestar la demanda (quince días).d) La providencia en relación con las medidas cautelares que en su caso hubiera solicitado el

Ministerio Público en la demanda.e) El pronunciamiento sobre las pruebas ofrecidas y su admisión.f) La providencia sobre la preparación y desahogo de las mismas.g) Deberá señalarse la fecha programada para la celebración de la audiencia de pruebas, la

cual deberá realizarse dentro del un plazo que no podrá exceder de treinta días naturales, plazo que es improrrogable.

h) La orden de notificación al demandado o a sus representante legal, o en su caso, de la publicación de edictos.

315. ¿Cuál es el objeto de las medidas cautelares en el procedimiento de extinción de dominio?

316. ¿Cuál es o cuáles son las medidas cautelares que pueden decretarse en el procedimiento de extinción de dominio?

317. ¿En qué momento pueden decretarse las medidas cautelares dentro de un procedimiento de extinción de dominio?

318. ¿En qué casos es necesario que el juez ordene que la medida cautelar decretada en un procedimiento de extinción de dominio se anote en el Registro Público que corresponda, según la naturaleza del bien afectado?

319. ¿Con qué facultades cuenta el juez a efecto de lograr la ejecución de una medida cautelar dentro de un procedimiento de extinción de dominio?

320. El agente del Ministerio Público de la Federación ejerce la acción de extinción de dominio respecto de veinte vehículos de motor que están relacionados con un delito contra la salud. En la propia demanda, el representante social solicita que se aseguren diez de los veinte vehículos cuyo dominio pretende que se extinga. El juez que conoce del asunto admite la demanda en sus términos y decreta el aseguramiento de los diez vehículos precisados. Posteriormente, el Ministerio Público solicita que se decrete el aseguramiento sobre los diez vehículos respecto de los cuales no solicitó la medida al presentar la demanda. En tal caso, ¿es procedente la petición de la representación social?

321. ¿En qué casos el afectado dentro de un procedimiento de extinción de dominio puede exhibir garantía para obtener el levantamiento de una medida cautelar?

322. De conformidad con lo dispuesto en la Ley Federal de Extinción de Dominio, ¿los bienes asegurados pueden transmitirse por herencia o por legado durante la vigencia de la medida cautelar decretada?

323. En un procedimiento de extinción de dominio ¿en qué caso o casos puede levantarse una medida cautelar?

324. En un procedimiento de extinción de dominio se decreta una medida cautelar. Posteriormente, el juez ordena que se levante la medida y, como consecuencia de ello, determina que los bienes sobre los que recayó la providencia sean devueltos a su legítimo


Jueces de Distrito en Materia Mixtapropietario en un plazo no mayor de seis meses, junto con sus intereses, rendimientos y accesorios en cantidad líquida que efectivamente hayan producido durante el tiempo en que fueron administrados por el Servicio de Administración y Enajenación de Bienes del Sector Público (SAE). Ahora bien, partiendo de la base de que es procedente el levantamiento de la medida, diga si es correcto que se haya ordenado entregar al propietario de los bienes los intereses, rendimientos y accesorios en la forma en que lo hizo el juez.

325. La acción de extinción de dominio, tiene como fin la prevención del delito. De las otras instituciones que afectan la propiedad, tales como la confiscación, el decomiso, la adjudicación de bienes abandonados y la expropiación, ¿cuál institución, de estas últimas, está prohibida de acuerdo con el artículo 22 de la Constitución Federal?

326. ¿Cuál es la diferencia entre la extinción de dominio y el decomiso, en cuanto al sujeto afectado, en la demostración de la responsabilidad por el hecho ilícito o el delito, respectivamente?

327. ¿Cuál es la diferencia entre la extinción de dominio y el decomiso, respecto a los bienes que pueden ser afectados?

328. ¿Cuál es la diferencia, en cuanto a la posibilidad de indemnización, entre la extinción de dominio, el decomiso y la expropiación?

329. ¿Por cuáles hechos ilícitos procede la acción de extinción de dominio?

330. ¿Es prescriptible la acción de extinción de dominio?

331. De acuerdo con la Ley Federal de Extinción de Dominio, ¿Qué definición debe darse al vocablo “hecho ilícito” que señala el artículo 22 constitucional?

332. En términos del artículo 22 Constitucional, ¿cuál es el estándar de prueba que se requiere respecto del “hecho ilícito”, para efectos de la acción de extinción de dominio?

333. Para que se declare la extinción de dominio de un bien, ¿es necesario que esté demostrada la responsabilidad del titular de los derechos de ese bien, en la comisión del hecho ilícito de que se trate?

334. Durante la etapa de ejecución de sentencia de un juicio civil ordinario, la parte demandada opuso la excepción de pago en contra de tal ejecución. El juez de primer grado dictó una interlocutoria en la que la declaró infundada; resolución que fue confirmada en sus términos por el tribunal de apelación. En contra de esta última, el demandado promovió juicio de amparo indirecto. Ahora bien, diga si el juicio de garantías es procedente.

335. Diga si la resolución del recurso de apelación que confirma la no aprobación del proyecto de partición de los bienes de la herencia dictada en la cuarta sección de un juicio sucesorio (denominada de partición) es impugnable en el juicio de amparo y, en su caso, en qué vía.

336. ¿Cuál es la vía idónea para impugnar en amparo la legalidad de la condena en costas decretada respecto de ambas instancias en una resolución de segundo grado que confirma otra que resuelve una cuestión incidental durante el procedimiento de origen?

337. En un juicio de amparo indirecto en materia civil, antes de la celebración de la audiencia constitucional, el quejoso ofreció una prueba documental a fin de acreditar la inconstitucionalidad del acto reclamado, la cual obra en poder del tercero perjudicado; por ello, solicitó al juez de distrito que requiriera a este último la exhibición de esa prueba. En este caso diga si procedente acordar de conformidad tal petición.


Jueces de Distrito en Materia Mixta338. Andrés Manrique, ostentándose representante de Elizabeth Aldama, promueve un juicio de amparo indirecto en el que afirma que tiene acreditada su personalidad ante la autoridad responsable, esto es, ante el Juez Segundo de Primera Instancia Civil (en los autos del juicio ordinario civil 5/2009). Al recibir la demanda, el juez de distrito previene a aquél para que en el término de tres días exhiba las constancias que acrediten el reconocimiento de tal personalidad, con el apercibimiento que de no hacerlo, la demanda se tendrá por no interpuesta (porque el acto sólo afecta intereses patrimoniales), en términos del artículo 146 de la Ley de Amparo. Ahora bien, diga si es jurídicamente correcto el apercibimiento del juez.

339. La parte demandada en un juicio civil (en su carácter de tercero extraño por equiparación) promueve juicio de amparo indirecto en contra del emplazamiento y todo lo actuado, incluidas sus consecuencias jurídicas. Ahora bien, tomando en consideración que los bienes materia del juicio natural han sido adjudicados a un tercero adquirente de buena fe, diga si es procedente el juicio de garantías. 340. Un precepto de un código procesal civil de determinada entidad federativa dispone que el desistimiento de la instancia que se realice con posterioridad al emplazamiento, requerirá del consentimiento del demandado. Ahora bien, diga si conforme a ese artículo, para la validez del desistimiento de la instancia se requiere el consentimiento de la parte demandada cuando aquél se presenta después de que el emplazamiento ha sido declarado nulo por la autoridad judicial (mediante el incidente de nulidad respectivo).

341. Armando T. en su carácter de persona extraña al juicio natural, promueve juicio de amparo indirecto en contra de la orden de lanzamiento y solicita la suspensión de su ejecución. En la demanda de garantías alega que se le pretende despojar de la posesión de cierto bien inmueble, el cual posee en su carácter de arrendatario y a fin de acreditar su interés sólo exhibe un contrato privado de arrendamiento en original, carente de fecha cierta. Ahora bien, a efecto de pronunciarse respecto de la procedencia de la suspensión provisional, diga si con ese contrato se acredita el interés jurídico de manera indiciaria o presuntiva.

342. El diez de septiembre de dos mil nueve Carlos Ruiz promovió un incidente de nulidad de actuaciones dentro del juicio ordinario mercantil 589/2009 del índice del Juzgado Segundo de Distrito en el Estado de Hidalgo, en este caso ¿cómo deberá sustanciarse dicho incidente?

343. Suponga que el código procesal civil de una entidad federativa dispone lo siguiente: “Para el remate, se procederá de la siguiente forma: (…) V. La vigencia del valor que se obtenga por los avalúos será de seis meses para que se lleve a cabo la primera almoneda de remate. Si entre ésta y las subsecuentes mediara un término mayor de seis meses se deberán actualizar los valores.” De acuerdo con el precepto trascrito, ¿qué periodo o periodos abarca la vigencia del valor de los bienes obtenido en el avalúo correspondiente?

344. Suponga que el código procesal civil de una entidad federativa dispone lo siguiente:

“Artículo 114. Si se tratare de notificación de la demanda y a la primera búsqueda no se encontrare al destinatario, se le dejará citatorio con las personas a las que se refiere el párrafo cuarto de este artículo, para hora hábil del día siguiente.Previamente a dejar citatorio o practicar el emplazamiento, el notificador, bajo su estricta responsabilidad y en forma fehaciente, mediante el dicho de quien se encuentra en el domicilio o en su defecto de los vecinos inmediatos, deberá de cerciorarse de que el lugar donde se actúa es el domicilio de la persona que se busca, debiendo de exponerse en el acta los medios por los cuales se enteró de esa circunstancia.Si en el domicilio señalado no se encontrare persona alguna o se negare a recibir el citatorio, éste se fijará en la puerta del domicilio, una copia se le entregará al vecino más inmediato para que la haga llegar al interesado y otra se agregará al expediente.No obstante el citatorio (sic) el interesado no espera, se le hará la notificación por instructivo la que se entregará en el caso de este artículo y del anterior, a los parientes, empleados o cualquier otra


Jueces de Distrito en Materia Mixtapersona que ahí habite que sea mayor de catorce años, según su propio dicho, o a juicio del notificador…”

Ahora bien, durante la etapa de ejecución de sentencia en un juicio civil, la parte demandada promueve juicio de amparo indirecto en el que reclama la diligencia de emplazamiento y diversos actos. Aduce como concepto de violación que se contravino el párrafo cuarto del artículo trascrito, porque en la diligencia de emplazamiento el actuario entregó el instructivo (previo el citatorio correspondiente) a uno de los empleados que se encontraba en el domicilio del demandado; sin embargo, tal empleado “no habita” en ese lugar, requisito que era indispensable. Sostiene lo anterior, porque conforme al precepto trascrito cuando no se encuentre la persona buscada, el instructivo se dejará con un pariente, un empleado o con cualquier otra persona, siempre y cuando éstas “habiten” en el domicilio; de ahí que al no reunirse este último extremo, la diligencia sea ilegal.

En este caso, partiendo de la base de que el juicio de garantías es procedente, ¿cómo debe calificarse el citado motivo de inconformidad?

345. El código procesal civil de una entidad federativa dispone, en lo conducente:

“Artículo 192. La instancia se extingue:…II. Por caducidad debida a inactividad de las partes durante dos años consecutivos. En este caso se tendrá en cuenta lo siguiente:a) No operará la caducidad si ya se dictó sentencia definitiva.b) Sólo procederá por falta de promoción de las partes, ya sea en el expediente principal o en cualquier incidente. Los actos o promociones de mero trámite que no impliquen ordenación o impulso del procedimiento, no se considerarán como actividad de las partes ni impedirán que la caducidad se realice.c) La caducidad debe ser declarada a petición de parte, y el auto relativo será apelable en el efecto suspensivo, yd) Cada parte reportará los gastos y costas que hubiere erogado.”

Ahora bien, a efecto de resolver el planteamiento que a continuación se formula, tome en consideración que en los autos de un juicio ordinario civil se encuentran acreditados los siguientes hechos: 1) existió inactividad procesal por una plazo mayor a dos años; 2) con posterioridad a ese plazo, la actora presentó diversas promociones y el juicio siguió su trámite, pero aún no se ha dictado la sentencia respectiva; y, 3) el demandado solicitó al juez se decretara la caducidad.

De acuerdo a lo expuesto, diga si en este caso es procedente decretar la caducidad de la instancia solicitada.

346. La Ley de Amparo dispone: “Artículo 36. Cuando conforme a las prescripciones de esta ley sean competentes los jueces de Distrito para conocer de un juicio de amparo, lo será aquel en cuya jurisdicción deba tener ejecución, trate de ejecutarse, se ejecute o se haya ejecutado el acto reclamado.

Si el acto ha comenzado a ejecutarse en un Distrito y sigue ejecutándose en otro, cualquiera de los jueces de esas jurisdicciones, a prevención, será competente.

Es competente el juez de Distrito en cuya jurisdicción resida la autoridad que hubiese dictado la resolución reclamada, cuando ésta no requiera ejecución material.”

Ahora bien, de acuerdo con el artículo trascrito, ¿qué juez de distrito es competente, por razón del territorio, para conocer de un juicio de amparo indirecto en el que se reclama la resolución


Jueces de Distrito en Materia Mixtase segunda instancia que confirma la interlocutoria en la que se declaró improcedente la excepción de incompetencia?

347. ¿Cuál es la vía idónea para impugnar en amparo la resolución del tribunal de segunda instancia que declara infundada la excusa formulada por un juez de primer grado en materia civil?



Materia Laboral (Guía de Estudios)

1. ¿Cómo puede acreditarse la personalidad del apoderado del trabajador en el juicio laboral?

2. En un juicio de amparo indirecto, el trabajador (actor en el juicio) reclama una interlocutoria emitida por la Junta laboral en la que determina tener por acreditada la personalidad del apoderado del demandado. Al rendir su informe con justificación, la autoridad responsable manifiesta y acredita que en el juicio laboral ya se emitió el laudo correspondiente. En este supuesto, ¿se actualiza alguna causal de improcedencia del juicio de garantías?

3. Dentro del juicio laboral 15/2007, el actor presenta un escrito en el que desiste en forma expresa de la acción que ejercitó en contra de la parte patronal. La Junta de Conciliación y Arbitraje emite un proveído en el que determina no acordar favorablemente tal desistimiento. En este caso, ¿cuál es la vía de amparo en la que debe impugnarse dicho acto de autoridad?

4. Los artículos 714 y 762, fracción I, de la Ley Federal del Trabajo, disponen: “Artículo 714. Las actuaciones de las Juntas deben practicarse en días y horas hábiles, bajo pena de nulidad, siempre que esta Ley no disponga otra cosa". “Artículo 762. Se tramitarán como incidentes de previo y especial pronunciamiento las siguientes cuestiones.- I. Nulidad;…”. Una vez que lea los artículos transcritos, conteste la siguiente pregunta.

En el auto admisorio de una demanda laboral, la Junta señala día y hora para la celebración de la audiencia de ley; sin embargo, dicha audiencia se lleva a cabo en la fecha señalada, pero a una hora distinta de la que para tal efecto se fijó. En tal supuesto, ¿en qué vía debe impugnarse esa violación?

5. El artículo 849 de la Ley Federal del Trabajo, establece: “Contra actos de los presidentes, actuarios o funcionarios, legalmente habilitados, en ejecución de los laudos, convenios, de las resoluciones que ponen fin a las tercerías y de los dictados en las providencias cautelares, procede la revisión”. Ahora bien, para impugnar en amparo la interlocutoria dictada en el incidente de liquidación de un laudo emitido en el juicio laboral, ¿es necesario agotar previamente el recurso de revisión?

6. En un procedimiento laboral, la Junta señala como lugar de desahogo de la pericial médica ofrecida por el demandado, un lugar marcadamente distante del domicilio del trabajador. En contra de ese auto, este último promueve juicio de amparo indirecto. El juez de Distrito al que se turna el asunto, desecha la demanda de garantías bajo el argumento de que el acto reclamado es una violación procesal impugnable en el amparo directo que, en su caso, se promueva contra el laudo respectivo. En ese caso, ¿es jurídicamente correcta la determinación del juzgador de amparo?

7. En el procedimiento laboral una de las partes exhibe una copia fotostática de un documento privado, solicita su compulsa con el original “para el caso de objeción” y señala el lugar donde se encuentra. En este supuesto, la compulsa o cotejo ¿necesariamente está condicionado a que el documento sea objetado?


Jueces de Distrito en Materia Mixta8. Dentro de un procedimiento laboral, la Junta requiere al demandado para que conteste por escrito la demanda presentada por el actor; sin embargo, no lo apercibe para que, en caso de no hacerlo, la demanda se tendrá por contestada en sentido afirmativo. ¿Este proveído es impugnable en amparo indirecto?

9. En un procedimiento laboral, antes de la celebración de la audiencia de ley, la Junta abre un incidente para determinar la procedencia de la insumisión al arbitraje promovida por el demandado (patrón). Al emitir la interlocutoria correspondiente, la Junta declara procedente dicho incidente, esto es, determina que es procedente la negativa del patrón a someter sus diferencias al arbitraje y ordena el archivo del expediente. En ese caso, ¿en qué vía debe impugnarse dicha interlocutoria?

10. ¿Cuál es el momento procesal en el que, por regla general, debe plantearse la objeción de la personalidad del apoderado del demandado que comparece a la audiencia de ley que se celebra en un juicio laboral?

11. El artículo 849 de la Ley Federal del Trabajo, dispone: “Contra actos de los presidentes, actuarios o funcionarios, legalmente habilitados, en ejecución de los laudos, convenios, de las resoluciones que ponen fin a las tercerías y de los dictados en las providencias cautelares, procede la revisión”. Una vez que lea el precepto transcrito, conteste la siguiente pregunta:

Se promueve un juicio de amparo indirecto en el que la quejosa reclama el auto dictado por el Presidente de una Junta de Conciliación y Arbitraje, por el que se le desecha una tercería excluyente de preferencia. El juez de Distrito al que se turna el asunto, desecha la demanda de garantías bajo el argumento de que la quejosa, previamente a la promoción del amparo indirecto, debió agotar el recurso de revisión a que se refiere el artículo 849 de la Ley Federal del Trabajo. ¿Es jurídicamente correcta esta determinación?

12. ¿En qué vía debe impugnarse el proveído mediante el cual una Junta laboral niega la admisión de la demanda respecto de varios codemandados a los que se reclaman las mismas prestaciones que las exigidas al enjuiciado contra quien sí se admitió el juicio?

13. ¿En qué casos es procedente el juicio de amparo indirecto que promueve el trabajador en contra de la determinación de la junta que niega la admisión de la prueba pericial contable que ofreció en relación con la contabilidad de su contraparte?

14. Para acreditar la inconstitucionalidad del acto reclamado en un juicio de amparo en materia laboral, el quejoso ofrece la prueba testimonial, sin embargo, no proporciona el nombre de sus testigos. Ante esa omisión, ¿cómo debe proceder el juez de Distrito?

15. Juan N., ostentándose como tercero extraño por equiparación, promueve juicio de amparo indirecto en el que reclama tanto la falta de emplazamiento a un procedimiento laboral, como el laudo condenatorio emitido en su contra en ese procedimiento, expresando conceptos de violación respecto de los dos actos reclamados. En este caso, ¿cómo debe proceder el juez de Distrito en caso de no advertir la actualización de alguna causa de improcedencia?


Jueces de Distrito en Materia Mixta16. ¿En qué caso procede decretar de oficio la acumulación de juicios de amparo en materia laboral que se encuentran en trámite ante juzgados de Distrito distintos?

17. El artículo 773 de la Ley Federal del Trabajo, dispone: “Se tendrá por desistida de la acción intentada a toda persona que no haga promoción alguna en el término de seis meses, siempre que esa promoción sea necesaria para la continuación del procedimiento. No se tendrá por transcurrido dicho término si están desahogadas las pruebas del actor o está pendiente de dictarse resolución sobre alguna promoción de las partes o la práctica de alguna diligencia, o la recepción de informes o copias que se hubiesen solicitado.- Cuando se solicite que se tenga por desistido al actor de las acciones intentadas, la Junta citará a las partes a una audiencia, en la que después de oírlas y recibir las pruebas que ofrezcan, que deberán referirse exclusivamente a la procedencia o improcedencia del desistimiento, dictará resolución.” Una vez que lea el precepto transcrito, conteste lo siguiente:

El demandado en un juicio laboral promueve incidente en el que solicita se tenga al actor por desistido de la acción intentada en su contra, en virtud de no haber formulado ninguna promoción en el término de seis meses. Ahora bien, ¿cuál es el medio de impugnación en el que puede reclamarse la interlocutoria que declare infundado dicho incidente?

18. Manuel N. promueve demanda de amparo directo en contra de una resolución dictada por una Junta de Conciliación y Arbitraje, respecto de la cual técnicamente, procede amparo indirecto. El Tribunal Colegiado de Circuito al que se turna el asunto, se declara incompetente y ordena remitir la demanda y sus anexos al juez de Distrito que corresponda. En tal supuesto, ¿cuál es la fecha que debe tomar en consideración el juez federal para determinar la oportunidad en la presentación de la demanda de amparo?

19. Durante la celebración de la audiencia de ley, concretamente en la etapa de demanda y excepciones, el actor objeta la personalidad del apoderado del demandado. En este supuesto ¿cómo debe proceder la Junta laboral?

20. El artículo 853 de la Ley Federal del Trabajo, dispone: “Procede la reclamación contra las medidas de apremio que impongan los Presidentes de las Juntas de Conciliación, de las Juntas Especiales y de las de Conciliación y Arbitraje, así como de los auxiliares de éstas”. Ahora bien, en una demanda de garantías se señala como acto reclamado el proveído mediante el cual el Presidente de una Junta laboral apercibe al quejoso con imponerle como medida de apremio un arresto por treinta y seis horas. En este supuesto, ¿resulta procedente el juicio de amparo?

21. Se promueve un juicio de amparo en el que se señala como acto reclamado una interlocutoria dictada dentro de un incidente de personalidad en un juicio laboral. El informe justificado que rinda la autoridad responsable ¿puede ser objetado de falso en cuanto a su autenticidad y contenido?

22. ¿En qué vía de amparo es impugnable la interlocutoria que declara fundado el incidente de falta de personalidad promovido por el demandado en contra del apoderado del actor?

23. ¿A través de qué medio es impugnable la omisión en que incurre la Junta laboral al no acordar respecto del ofrecimiento de trabajo que formula la parte patronal, a fin de que el trabajador manifieste si lo acepta o lo rechaza?


Jueces de Distrito en Materia Mixta24. Tratándose de juicios de amparo en materia laboral ¿en qué supuestos el juez de Distrito debe recabar oficiosamente pruebas que, habiéndose rendido ante la Junta responsable, no obren en los autos del juicio de amparo y estime necesarias para la solución del asunto?

25. El artículo 114, fracción IV de la Ley de Amparo, establece: “El amparo se pedirá ante el juez de Distrito: (…) IV.- Contra actos en el juicio que tengan sobre las personas o las cosas una ejecución que sea de imposible reparación; (…)”. Ahora bien, para que se actualice la citada causal de procedencia, tratándose de juicios de amparo en los que se reclaman actos de esa naturaleza derivados de un procedimiento laboral, ¿es indispensable que se dicten dentro del juicio laboral?

26. En un juicio de amparo indirecto, el juez de Distrito advierte que el quejoso señaló actos que emanan de los juicios laborales 5/2006 y 28/2006, radicados ante la propia responsable, y también advierte que ambos procedimientos no guardan ninguna relación entre sí. En esas condiciones, el juez federal acertadamente determina que lo procedente es llevar a cabo la separación de juicios. Indique ¿cuál es la oportunidad para que, oficiosamente, pueda llevarse a cabo la separación de juicios en el amparo indirecto?

27. El artículo 878, fracción IV, de la Ley Federal del Trabajo, dispone: “La etapa de demanda y excepciones, se desarrollará conforme a las normas siguientes: (…) IV. En su contestación opondrá el demandado sus excepciones y defensas, debiendo de referirse a todos y cada uno de los hechos aducidos en la demanda, afirmándolos o negándolos, y expresando los que ignore cuando no sean propios; pudiendo agregar las explicaciones que estime convenientes. El silencio y las evasivas harán que se tengan por admitidos aquellos sobre los que no se suscite controversia, y no podrá admitirse prueba en contrario. La negación pura y simple del derecho, importa la confesión de los hechos. La confesión de éstos no entraña la aceptación del derecho; (…)”. Ahora bien, ¿es impugnable en amparo el auto por el que se tienen por admitidos hechos sin prueba en contrario, en términos del transcrito artículo 878, fracción IV, de la Ley Laboral?

28. Jorge A., por su propio derecho, promueve juicio de amparo indirecto contra actos de la Junta Especial número 33 de la Federal de Conciliación y Arbitraje. El juez de Distrito al que se turna el asunto, al analizar integralmente la demanda de garantías, advierte que en uno de los puntos petitorios el quejoso solicita que se ampare a su poderdante. Del expediente laboral de origen se aprecia que Jorge A. sólo es representante legal de una de las empresas demandadas en la controversia de origen, personalidad que le reconoció la Junta responsable. En este supuesto, ¿cómo debe proceder el juez federal?

29. ¿En qué casos la autoridad responsable a la que se le formula un requerimiento para que cumplimente un fallo protector dictado en un juicio de amparo en materia laboral, puede interponer en contra de tal requerimiento, el recurso de queja por exceso o defecto en la ejecución de la sentencia de amparo, previsto por la fracción IV del artículo 95 de la Ley de Amparo?

30. En un juicio de amparo en el que se señaló como acto reclamado la interlocutoria que reconoció la personalidad del apoderado del demandado en un juicio laboral, se concede la protección federal para el efecto de que la Junta responsable deje insubsistente la interlocutoria reclamada y emita otra en la que considere que el apoderado del enjuiciado no acreditó su personalidad. Antes de que el juez federal emita resolución en la que determine lo relativo al cumplimiento de la ejecutoria por parte de la Junta responsable, el peticionario de garantías interpone recurso de queja por defecto en la ejecución del fallo protector. El juez de


Jueces de Distrito en Materia MixtaDistrito desecha el recurso bajo el argumento de que la procedencia de ese medio de impugnación está condicionada a que previamente se emita la resolución correspondiente sobre el acatamiento o desacato de la sentencia de amparo. En este caso, ¿es jurídicamente correcta la determinación del juez federal?

31. En el juicio de amparo en materia de trabajo 2/2005, se concede la protección federal al quejoso (actor en el juicio laboral). El juez de Distrito emite un proveído en el que requiere a la autoridad responsable para que dé cumplimiento al fallo protector. En ese caso, ¿es procedente el recurso de queja que el tercero perjudicado (demandado en el juicio laboral) interponga en contra de dicho requerimiento?

32. En un juicio de amparo indirecto en materia de trabajo, el juez de Distrito previene al quejoso (quien ejercitó la acción constitucional por su propio derecho y en su carácter de demandado en el juicio laboral) para que manifieste “bajo protesta de decir verdad”, cuáles son los hechos y abstenciones que constituyen los antecedentes del acto reclamado (falta de emplazamiento), con el apercibimiento que de no hacerlo, se tendrá por no interpuesta la demanda. Dicha prevención se desahoga por conducto del autorizado del quejoso que en la demanda fue facultado en los términos amplios a que se refiere el artículo 27 de la Ley de Amparo. En este supuesto, ¿cómo debe proceder el juez federal?

33. Si durante la tramitación de un incidente de inejecución de una sentencia dictada en un juicio de amparo en materia laboral, la Suprema Corte de Justicia de la Nación advierte la existencia de elementos que permitan presumir fundadamente que la parte quejosa ha optado por el cumplimiento sustituto del fallo protector, debe devolver los autos al Juez de Distrito para que requiera a la quejosa a fin de constatar si efectivamente ha sido su voluntad promover la reparación sustituta de garantías, y de ser así, ¿cómo debe proceder dicho juzgador?

34. Dentro del juicio de amparo 51/2006, promovido contra actos de una Junta Federal de Conciliación y Arbitraje, el juez de Distrito dicta sentencia en la que niega la protección federal solicitada. Inconforme con dicho fallo el quejoso interpone recurso de revisión. En este supuesto, ¿a partir de qué momento debe empezar a computarse el plazo de veinticuatro horas con que cuenta el juez federal para remitir al Tribunal Colegiado de Circuito, los autos del juicio de amparo para que se avoque al conocimiento del recurso de revisión?

35. Dentro del expediente 1/2006, la Junta laboral emite una resolución en la que determina no dar trámite al emplazamiento de huelga que solicita una coalición de trabajadores de la empresa “El Morro” S.A. de C.V. y, por consiguiente, ordena el archivo definitivo del asunto. ¿En qué vía debe impugnarse esta determinación?

36. En un juicio de amparo en el que se concedió la protección federal en contra del acto que se reclamó de una Junta Local de Conciliación y Arbitraje, la juez de Distrito dicta una resolución en la que determina que la ejecutoria de amparo fue cumplida cabalmente por la Junta responsable. Ante tal determinación, el quejoso estima que, contrario a lo sostenido por la juzgadora federal, no se dio en absoluto cumplimiento al fallo constitucional. En esta hipótesis ¿qué medio de impugnación procede en contra de lo sostenido por la juzgadora federal?


Jueces de Distrito en Materia Mixta37. Tratándose de un juicio de amparo en materia de trabajo promovido en contra de una resolución judicial, ¿procede suplir la queja deficiente si el acto reclamado se funda en una ley declarada inconstitucional por la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, aunque se trate del segundo o ulteriores actos de aplicación?

38. Se promueve un juicio de amparo contra actos de la Junta Especial Número 33 de la Federal de Conciliación y Arbitraje. La autoridad responsable objeta de falsos diversos documentos exhibidos por la parte quejosa, en términos del artículo 153 de la Ley de Amparo. En este supuesto, ¿el juez de Distrito debe suspender la audiencia constitucional?

39. Felipe S. promueve juicio de garantías en el que reclama la falta de emplazamiento al juicio laboral 63/2006. Para acreditar la inconstitucionalidad del acto reclamado (específicamente para justificar que cuando se notificó el emplazamiento, el quejoso se encontraba en el extranjero), ofrece una prueba testimonial que debe desahogarse fuera del país. En el supuesto de que dicha prueba se ofrezca con las formalidades de ley, ¿cómo debe proceder el juez federal?

40. En términos de la fracción II del artículo 124 de la Ley de Amparo, procede otorgar la suspensión cuando no se siga perjuicio al interés social, ni se contravengan disposiciones de orden público. De conformidad con lo establecido en dicho precepto, ¿debe concederse la suspensión que se solicita respecto de la interlocutoria en la que se reconoce personalidad al apoderado del actor en un juicio laboral y, en su caso, para qué efectos?

41. Para acreditar la personalidad del apoderado de una sociedad anónima (demandada en un juicio laboral), se ofrece una escritura pública en la que se hace constar que el poder fue otorgado por dicha sociedad. En este supuesto, ¿para estimar idóneo el poder es necesario que la escritura pública contenga la inserción relativa a las facultades del otorgante?

42. El artículo 20, primer párrafo, de la Ley de Amparo, dispone: “Cuando en un juicio de amparo la demanda se interponga por dos o más personas, deberán designar un representante común que elegirán de entre ellas mismas”. Una vez que lea el precepto transcrito, conteste lo siguiente:

Se presenta una demanda de amparo en la que se reclama un acto emitido por una Junta de Conciliación y Arbitraje. La demanda es suscrita por cinco quejosos, quienes se ostentan como trabajadores y señalan como representante común a uno de ellos de nombre Pedro N. En este supuesto, para que surta efectos dicha representación, ¿es necesario que el juez de Distrito emita un proveído en el que reconozca a Pedro N. como representante común de los quejosos?

43. Tratándose de juicios de amparo en materia de trabajo, cuando el acto reclamado se funde en leyes previamente declaradas inconstitucionales por jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, la suplencia de la queja, ¿procede aun ante la ausencia de conceptos de violación o agravios?

44. El artículo 153 de la Ley de Amparo, en lo conducente, dispone: “Si al presentarse un documento por una de las partes, otra de ellas lo objetare de falso, el juez suspenderá la audiencia para continuarla dentro de los diez días siguientes; en dicha audiencia, se presentarán las pruebas y contrapruebas relativas a la autenticidad del documento”. Ahora bien, ¿cómo debe proceder el juez de Distrito en los juicios de amparo en materia de trabajo, cuando la autoridad


Jueces de Distrito en Materia Mixtaresponsable que niega el acto que se le reclamó, objeta los documentos que el quejoso anexa a su demanda de garantías, en términos del artículo 153 de la Ley de Amparo (documentos de los que no se desprende la existencia del acto que se le reclama)?

45. ¿Resulta procedente el incidente de nulidad de la notificación de la sentencia dictada por un juez de Distrito en un juicio de amparo en materia laboral, cuando dicho fallo ya se declaró ejecutoriado?

46. ¿Cómo debe proceder el juez de Distrito en un asunto en materia laboral, cuando los informes previos se rinden en la misma fecha fijada para la celebración de la audiencia incidental, en la que el secretario le da cuenta con aquéllos?

47. El artículo 140 de la Ley de Amparo prevé el incidente de modificación o revocación del auto que haya concedido o negado la suspensión, cuando ocurre un hecho superveniente que le sirva de fundamento. Dicho incidente, tratándose de juicios de amparo en materia laboral, ¿puede promoverse contra el proveído que acuerda sobre la suspensión provisional o contra la interlocutoria que resuelve sobre la suspensión definitiva?

48. Se presenta una demanda de amparo en la que se reclama la inconstitucionalidad de un artículo contenido en la Ley Federal del Trabajo. Antes de que dé inicio la audiencia constitucional, el juez de distrito advierte que se omitió emplazar a una de las Cámaras del Congreso de la Unión. Sin embargo, atendiendo a que existe jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en la que se declara la inconstitucionalidad de dicho precepto, el juez considera que válidamente puede celebrarse la audiencia, sin necesidad de ordenar que se subsane la mencionada omisión. ¿Es jurídicamente correcto tal proceder del juez de distrito?

49. Javier Ávalos García compareció ante la Junta Local de Conciliación y Arbitraje a demandar de Enrique Galván Estrada, la reinstalación en la fuente de trabajo y el pago de horas extras. En la audiencia trifásica, el patrón se negó a someter sus diferencias al arbitraje, respecto de la demanda de reinstalación, por lo que promovió un incidente de insumisión al arbitraje; en éste adujo que no estaba obligado a reinstalar al trabajador, dado que desempeñaba un cargo de confianza. Seguido el incidente por sus trámites legales, la Junta dictó sentencia interlocutoria en la que lo declaró procedente, por lo que dio por terminada la relación de trabajo, condenó al patrón al pago de las indemnizaciones derivadas de la insumisión y ordenó la continuación del procedimiento por lo que respecta a la prestación de pago de horas extras; por tanto, señaló día y hora para la continuación de la audiencia trifásica. En este caso, ¿cuál es el medio de impugnación en el que puede reclamarse la referida resolución?

50. ¿En qué caso procede la suplencia de la queja en un juicio de amparo indirecto en materia laboral promovido por el patrón?

51. En un juicio de amparo indirecto se señaló como acto reclamado la determinación de la junta laboral, mediante la cual se desconoció la personalidad de quien compareció a la audiencia trifásica a nombre de la persona moral demandada. Al rendir el informe justificado, la autoridad responsable aceptó la existencia del acto reclamado y remitió copias certificadas del juicio laboral; de dichas copias se desprende que la junta no reconoció la personalidad de quien se ostentó como apoderado de la demandada, pues aun cuando exhibió poder notarial del que se desprende que la demandada otorgó poder a favor de determinada persona, lo


Jueces de Distrito en Materia Mixtacierto es que el compareciente no se identificó ante la junta, con el fin de demostrar que él era la persona a favor de quien se otorgó el poder, no obstante que se le requirió para tal efecto. En este caso, ¿es jurídicamente correcto el proceder de la junta responsable?

52. Mediante escrito presentado ante el Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje, Juan Pérez demandó a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, entre otras prestaciones, la reinstalación en el puesto que desempeñaba como inspector del Servicio de Administración Tributaria. En el capítulo de hechos, el actor manifestó que ingresó a laborar para la secretaría demandada con la categoría de policía fiscal federal, pero en virtud del Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación el cuatro de enero de mil novecientos noventa y nueve, por el que se expidió la Ley de la Policía Federal Preventiva, y se reformó, entre otras, la Ley Aduanera, dicha categoría cambió a inspector. Al contestar la demanda, la dependencia planteó incidente de incompetencia, al estimar que la relación que lo unió con el demandante es de carácter administrativo y no laboral. El tribunal de trabajo declaró infundado el incidente. En contra de esta determinación, la secretaría promovió juicio de amparo indirecto. El juez de Distrito que conoció del asunto, negó la protección constitucional solicitada. En este caso, ¿es jurídicamente correcto proceder del juzgador federal?

53. Lea los artículos 123, apartado B, fracción XIII, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 118 de la Constitución Política del Estado de Guerrero; 42 y 44 del Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública y Protección Ciudadana del Estado de Guerrero; y 113, fracción I, de la Ley de Trabajo de los Servidores Públicos del Estado de Guerrero Número 248, que a continuación se transcriben; y enseguida conteste el problema que se plantea. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos: “Artículo 123.- Toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente útil; al efecto, se promoverán la creación de empleos y la organización social para el trabajo, conforme a la Ley.- El Congreso de la Unión, sin contravenir a las bases siguientes deberá expedir leyes sobre el trabajo, las cuales regirán (…) B.- Entre los Poderes de la Unión, el Gobierno del Distrito Federal y sus trabajadores (…) XIII. Los militares, marinos, personal del servicio exterior, agentes del Ministerio Público y los miembros de las instituciones policiales, se regirán por sus propias leyes.- El Estado proporcionará a los miembros en el activo del Ejército, Fuerza Aérea y Armada, las prestaciones a que se refiere el inciso f) de la fracción XI de este Apartado, en términos similares y a través del organismo encargado de la seguridad social de los componentes de dichas instituciones;- Los miembros de las instituciones policiales de los municipios, entidades federativas, del Distrito Federal, así como de la Federación, podrán ser removidos de su cargo si no cumplen con los requisitos que las leyes vigentes en el momento de la remoción señalen para permanecer en dichas instituciones, sin que proceda su reinstalación o restitución, cualquiera que sea el juicio o medio de defensa para combatir la remoción y, en su caso, sólo procederá la indemnización. La remoción de los demás servidores públicos a que se refiere la presente fracción, se regirá por lo que dispongan los preceptos legales aplicables.”; Constitución Política del Estado de Guerrero: “Artículo 118.- Las resoluciones que dicte la Administración Pública serán conforme a las normas que regulen el procedimiento administrativo y en contra de ellas podrán enderezarse, una vez agotada la vía administrativa, las acciones y recursos que señale la Ley.- En los términos del Artículo 115 de la Constitución General de la República, habrá un Tribunal de lo Contencioso Administrativo, dotado de plena autonomía para dictar sus fallos, el cual resolverá las controversias de naturaleza administrativa y fiscal que se susciten entre los particulares y las autoridades administrativas del Estado y los Municipios, incluyendo los Organismos Públicos Descentralizados con funciones de autoridad. La Ley respectiva definirá su organización y competencia.”; Reglamento Interior de la Secretaría de Seguridad Pública y Protección Ciudadana del Estado de Guerrero: “Artículo 42. La relación laboral entre la secretaría y sus servidores públicos, se regirán por la Ley de Trabajo de los Servidores Públicos del Estado de Guerrero Núm. 248, las demás disposiciones administrativas internas de la dependencia y las que en su caso que emita el titular del Poder Ejecutivo Estatal.”; “Artículo 44. Las disposiciones del presente reglamento interior, serán aplicables sin excepción a todos los servidores públicos adscritos a la secretaría y en caso de alguna omisión, infracción o falta injustificada a las normas


Jueces de Distrito en Materia Mixtalaborales, se aplicará la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado Núm. 674 y la Ley de Trabajo de los Servidores Públicos del Estado de Guerrero 248, según corresponda”; Ley de Trabajo de los Servidores Públicos del Estado de Guerrero Número 248: “Artículo 113.- El Tribunal de Conciliación y Arbitraje, será competente para:- I.- Conocer y resolver de los conflictos individuales que se susciten entre los titulares de una dependencia, los municipios, entidades paraestatales y sus trabajadores (…)”.

Ahora bien, una demanda se presenta ante el Tribunal de Conciliación y Arbitraje del Estado de Guerrero. En la demanda, el actor reclama de la Secretaría de Seguridad Pública y Protección Ciudadana del Estado de Guerrero, entre otras prestaciones, una indemnización, pues aduce haber sido separado injustificadamente de su empleo como agente de tránsito adscrito a la mencionada secretaría. Al contestar la demanda, la dependencia demandada plantea incidente de incompetencia del tribunal laboral, bajo el argumento de que la relación que la unía con el actor era de carácter administrativo, por lo que la competencia para conocer del conflicto se surte a favor del Tribunal de lo Contencioso Administrativo del Estado de Guerrero. El tribunal laboral determina que es infundada la incidencia planteada. En contra de lo resuelto por el Tribunal de Conciliación y Arbitraje, la dependencia demandada promueve amparo indirecto; en su concepto de violación refiere básicamente que la relación que lo unía con el actor era de carácter administrativo, por lo que el tribunal obrero debió declarar fundado el incidente. En tal caso, ¿cómo debe declararse el concepto de violación?

54. Lea el artículo 692, fracción III, de la Ley Federal del Trabajo y enseguida conteste el problema que se plantea: “Artículo 692. Las partes podrán comparecer a juicio en forma directa o por conducto de apoderado legalmente autorizado.- Tratándose de apoderado, la personalidad se acreditará conforme a las siguientes reglas (….) III. Cuando el compareciente actúe como apoderado de persona moral, podrá acreditar su personalidad mediante testimonio notarial o carta poder otorgada ante dos testigos, previa comprobación de que quien le otorga el poder está legalmente autorizado para ello (…)”.

Ahora bien, en un juicio laboral comparece quien se ostenta apoderado de la persona moral demandada y solicita que se le reconozca tal carácter en términos de una carta poder que exhibe. El actor en el juicio promueve incidente de falta de personalidad de quien compareció a nombre de la demandada; incidente que se declara fundado por la junta que conoce del juicio, bajo el argumento de que en la carta poder exhibida solamente obra el nombre de la persona física que otorgó el poder, pero no se advierte el nombre de la persona moral demandada ni el carácter con el que la persona física otorgó la carta poder. En contra de tal determinación, la parte demandada promovió juicio de amparo indirecto, en el que hizo valer como concepto de violación que si bien era cierto en la carta poder no obraba el nombre de la persona moral demandada ni el carácter con el que la persona física otorgó el poder, lo cierto es que los referidos datos se desprendían de un instrumento notarial también exhibido en el juicio laboral. Al analizar las constancias, el juez de Distrito que conoce del juicio de garantías advierte que es acertada la afirmación del quejoso, pues en el instrumento notarial a que se refiere sí obran los datos relativos al nombre de la persona moral demandada y la facultad de la persona física para otorgar poderes. En tal supuesto, ¿cómo debe estimarse el concepto de violación?

55. En un juicio de amparo indirecto en materia laboral el quejoso señala como acto reclamado la resolución que declara infundado el incidente de falta de personalidad de quien se ostentó como apoderado del demandado. Al rendir el informe justificado, la autoridad responsable acepta la existencia del acto reclamado y remite copias certificadas del juicio laboral de origen. Al revisar el expediente, el juez de Distrito advierte que en la audiencia trifásica quien se ostentó como apoderado del demandado realizó oferta de empleo al actor y que éste la aceptó, por tanto, decide sobreseer en el juicio de amparo. En tal supuesto, ¿es correcto el proceder del juez de Distrito?


Jueces de Distrito en Materia Mixta56. Lea el artículo 692, fracción III, de la Ley Federal del Trabajo, así como el diverso precepto 10 de la Ley General de Sociedades Mercantiles que a continuación se transcriben; y enseguida conteste el problema que se plantea: “Artículo 692. Las partes podrán comparecer a juicio en forma directa o por conducto de apoderado legalmente autorizado.- Tratándose de apoderado, la personalidad se acreditará conforme a las siguientes reglas (….) III. Cuando el compareciente actúe como apoderado de persona moral, podrá acreditar su personalidad mediante testimonio notarial o carta poder otorgada ante dos testigos, previa comprobación de que quien le otorga el poder está legalmente autorizado para ello (…)”; “Artículo 10.- La representación de toda sociedad mercantil corresponderá a su administrador o administradores, quienes podrán realizar todas las operaciones inherentes al objeto de la sociedad, salvo lo que expresamente establezcan la Ley y el contrato social.--- Para que surtan efecto los poderes que otorgue la sociedad mediante acuerdo de la asamblea o del órgano colegiado de administración, en su caso, bastará con la protocolización ante notario de la parte del acta en que conste el acuerdo relativo a su otorgamiento, debidamente firmada por quienes actuaron como presidente o secretario de la asamblea o del órgano de administración según corresponda, quienes deberán firmar el instrumento notarial, o en su defecto lo podrá firmar el delegado especialmente designado para ello en sustitución de los anteriores.--- El notario hará constar en el instrumento correspondiente, mediante la relación, inserción o el agregado al apéndice de las certificaciones, en lo conducente, de los documentos que al efecto se le exhiban, la denominación o razón social de la sociedad, su domicilio, duración, importe del capital social y objeto de la misma, así como las facultades que conforme a sus estatutos le correspondan al órgano que acordó el otorgamiento del poder y, en su caso, la designación de los miembros del órgano de administración.--- Si la sociedad otorgare el poder por conducto de una persona distinta a los órganos mencionados, en adición a la relación o inserción indicadas en el párrafo anterior, se deberá dejar acreditado que dicha persona tiene las facultades para ello”.

Ahora bien, en un juicio laboral el actor demanda de una sociedad mercantil el pago de diversas prestaciones. A la audiencia trifásica comparece una persona que solicita se le reconozca el carácter de apoderado de la demandada, en términos de un testimonio notarial que exhibe en ese momento. No obstante, la junta laboral que conoce del juicio resuelve que no ha lugar a tener al compareciente como apoderado de la sociedad demandada, en virtud de que el instrumento notarial exhibido por su parte no reúne los requisitos a que se refiere el artículo 10 de la Ley General de Sociedades Mercantiles, pues si bien se expresa la razón social de la demandada, lo cierto es que en ese instrumento se omitió asentar los datos relativos al domicilio social, duración, importe del capital social y objeto de la sociedad. En contra de tal determinación, la demandada promueve juicio de amparo indirecto y hace valer como concepto de violación que en la Ley Federal del Trabajo no se hace referencia a que el poder notorial debe contener los requisitos a que se refiere el artículo 10 de la Ley General de Sociedades Mercantiles, por lo que es ilegal la interlocutoria reclamada. El juez de Distrito que conoce del amparo niega la protección constitucional solicitada. En este caso, ¿es correcto el actuar del juez de Distrito?

57. Lea los artículos 11, 148, 149, 150 y 151 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, así como el diverso precepto 731 de la Ley Federal del Trabajo que a continuación se transcriben; y enseguida conteste el problema que se plantea. Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado: “Artículo 11.- En lo no previsto por esta ley o disposiciones especiales, se aplicarán supletoriamente, y en su orden, la Ley Federal del Trabajo, el Código Federal de Procedimientos Civiles, las leyes del orden común, la costumbre, el uso, los principios generales de derecho y la equidad.”; “Artículo 148.- El Tribunal, para hacer cumplir sus determinaciones, podrá imponer multas hasta de mil pesos.”; “Artículo 149.- Las multas se harán efectivas por la Tesorería General de la Federación, para lo cual el Tribunal girará el oficio correspondiente. La Tesorería informará al Tribunal de haber hecho efectiva la multa, señalando los datos relativos que acrediten su cobro.”; “Artículo 150.- El Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje tiene la obligación de proveer a la eficaz e inmediata ejecución de los laudos y, a ese efecto, dictará todas las medidas necesarias en la forma y términos que a su juicio sean


Jueces de Distrito en Materia Mixtaprocedentes.”; “Artículo 151.- Cuando se pida la ejecución de un laudo, el Tribunal despachará auto de ejecución y comisionará a un actuario para que, asociado de la parte que obtuvo, se constituya en el domicilio de la demandada y la requiera para que cumpla la resolución, apercibiéndola que, de no hacerlo, se procederá conforme a lo dispuesto en el capítulo anterior.”; Ley Federal del Trabajo “Artículo 731. El Presidente de la Junta, los de las Juntas Especiales y los Auxiliares podrán emplear conjunta e indistintamente, cualquiera de los medios de apremio necesarios, para que las personas concurran a las audiencias en las que su presencia es indispensable o para asegurar el cumplimiento de sus resoluciones.--- Los medios de apremio que pueden emplearse son:--- I. Multa hasta de siete veces el salario mínimo general, vigente en el lugar y tiempo en que se cometió la infracción;--- II. Presentación de la persona con auxilio de la fuerza pública; y--- III. Arresto hasta por treinta y seis horas”.

Ahora bien, el Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje emite un laudo en el que condena a la parte demandada al pago de determinadas prestaciones; laudo que queda firme ante la falta de impugnación de las partes. Posteriormente, la parte que obtuvo laudo favorable solicita su ejecución; solicitud que es acordada favorablemente por el tribunal laboral y se concede a la parte condenada un término para que dé cumplimiento. Transcurrido dicho término sin que la condenada cumpla con lo ordenado, el tribunal emite un auto, en el que concede nuevo término para que se dé cumplimiento al laudo y apercibe a la parte condenada que de no darse cumplimiento al laudo en el nuevo término concedido, se le aplicará la medida de apremio contenida en el artículo 731, fracción III, de la Ley Federal del Trabajo, de aplicación supletoria a la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, consistente en arresto por treinta y seis horas. En contra de tal apercibimiento, la parte condenada promueve juicio de amparo indirecto y hace valer como concepto de violación que es ilegal que el tribunal responsable aplique supletoriamente la Ley Federal del Trabajo para decretar una medida de apremio, pues con relación a tales medidas existe disposición expresa en la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado. En este caso, ¿cómo debe declarase el concepto de violación?

58. ¿En qué casos opera la suplencia de la queja en los juicios de amparo indirecto en los que un sindicato de trabajadores tenga el carácter de quejoso?

59. Lea el artículo 965 de la Ley Federal del Trabajo y enseguida conteste el problema que se plantea: “Artículo 965. El actor puede pedir la ampliación del embargo:--- I. Cuando no basten los bienes embargados para cubrir las cantidades por las que se despachó ejecución, después de rendido el avalúo de los mismos; y---II. Cuando se promueva una tercería.--- El Presidente Ejecutor podrá decretar la ampliación si a su juicio concurren las circunstancias a que se refieren las fracciones anteriores, sin ponerlo en conocimiento del demandado”.

Ahora bien, en un juicio laboral se dicta laudo en el que se condena a la parte patronal al pago de distintas prestaciones, cuya suma en cantidad líquida equivale a dos millones de pesos. Una vez que dicha condena queda firme, el actor solicita que se ejecute el laudo; solicitud que se acuerda de manera favorable por parte de la junta de trabajo. Durante la etapa de ejecución, se traba embargo sobre dos bienes propiedad del patrón, a efecto de garantizar el pago de la condena respectiva. En el avalúo correspondiente, se establece que los bienes tienen un valor de quinientos mil pesos cada uno. Seguidos los demás trámites legales, se lleva a cabo la audiencia de remate, en la que un tercero se adjudica los bienes por un valor de trescientos mil pesos cada uno de ellos. Una vez adjudicados los bienes, el actor solicita a la junta laboral ampliación de embargo, con el fin de obtener el pago de la diferencia entre la cantidad que se obtuvo en el remate y a la que fue condenado el patrón. El presidente de la mencionada junta acuerda que no ha lugar a proveer de conformidad lo solicitado, bajo el argumento de que si bien no había prescrito la acción para pedir la ejecución del laudo, lo cierto era que al haberse celebrado la audiencia de remate, había precluído el derecho del actor para pedir la ampliación de embargo; inconforme con tal decisión, el actor interpone recurso de revisión, en el que se confirma lo


Jueces de Distrito en Materia Mixtaresuelto por el presidente de la junta. En contra de la interlocutoria que resolvió el recurso de revisión, el trabajador promueve juicio de amparo indirecto. El juez de Distrito que conoce del juicio concede la protección solicitada. En ese caso, ¿fue correcto el proceder del juez de Distrito?

60. En un juicio de amparo indirecto se señala como acto reclamado el auto dictado por la junta de conciliación y arbitraje, en el que, sin paralizar el procedimiento, se reservó acordar la admisión y eventual desahogo de las pruebas ofrecidas por el actor. ¿Cómo debe proceder el juez de Distrito al recibir dicha demanda?

61. Lea los artículos 692 y 695 de la Ley Federal del Trabajo y enseguida conteste el problema que se plantea: “Artículo 692. Las partes podrán comparecer a juicio en forma directa o por conducto de apoderado legalmente autorizado.--- Tratándose de apoderado, la personalidad se acreditará conforme a las siguientes reglas:--- I. Cuando el compareciente actúe como apoderado de persona física, podrá hacerlo mediante poder notarial o carta poder firmada por el otorgante y ante dos testigos, sin necesidad de ser ratificada ante la Junta;--- II. Cuando el apoderado actúe como representante legal de persona moral, deberá exhibir el testimonio notarial respectivo que así lo acredite;--- III. Cuando el compareciente actúe como apoderado de persona moral, podrá acreditar su personalidad mediante testimonio notarial o carta poder otorgada ante dos testigos, previa comprobación de que quien le otorga el poder está legalmente autorizado para ello; y--- IV. Los representantes de los sindicatos acreditarán su personalidad con la certificación que les extienda la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, o la Junta Local de Conciliación y Arbitraje, de haber quedado registrada la directiva del Sindicato.”; “Artículo 695. Los representantes o apoderados podrán acreditar su personalidad conforme a los lineamientos anteriores, en cada uno de los juicios en que comparezcan, exhibiendo copia simple fotostática para su cotejo con el documento original o certificado por autoridad, el cual les será devuelto de inmediato, quedando en autos la copia debidamente certificada”.

Ahora bien, en un juicio laboral comparece una persona y solicita que se le reconozca el carácter de apoderado de la parte demandada, en términos de una copia simple de un testimonio notarial que exhibe en ese momento y manifiesta que en diverso juicio laboral, radicado ante esa misma junta, se encuentra glosado el original del testimonio notarial correspondiente, por lo que solicita su cotejo; sin embargo, la junta de trabajo desconoce la personalidad del compareciente, bajo el argumento de que era obligación de éste exhibir el original o copia certificada del testimonio notarial exhibido. En contra de tal determinación, la parte demandada promovió juicio de amparo indirecto y expresó como concepto de violación que para acreditar la personalidad basta con que se exhiba copia simple del documento que así lo acredita y se señale el lugar en el que se encuentra el original para su debido cotejo. En este caso, ¿cómo debe declararse el concepto de violación?

62. Lea el artículo 743 de la Ley Federal del Trabajo y enseguida conteste el problema que se plantea: “Artículo 743. La primera notificación personal se hará de conformidad con las normas siguientes:--- I. El actuario se cerciorará de que la persona que deba ser notificada habita, trabaja o tiene su domicilio en la casa o local, señalado en autos para hacer la notificación;--- II. Si está presente el interesado o su representante, el actuario notificará, la resolución entregando copia de la misma; si se trata de persona moral, el actuario se asegurará de que la persona con quien entiende la diligencia es representante legal de aquélla.--- III. Si no está presente el interesado o su representante, se le dejará citatorio para que lo espere al día siguiente, a una hora determinada;--- IV. Si no obstante el citatorio, no está presente el interesado o su representante, la notificación se hará a cualquier persona que se encuentre en la casa o local, y si estuvieren éstos cerrados, se fijará una copia de la resolución en la puerta de entrada;--- V. Si en la casa o local designado para hacer la notificación se negare el interesado, su representante o la persona con quien se entienda la diligencia, a recibir la notificación, ésta se hará por instructivo que se fijará en la puerta de la misma,


Jueces de Distrito en Materia Mixtaadjuntando una copia de la resolución; y--- VI. En el caso del artículo 712 de esta Ley, el actuario se cerciorará de que el local designado en autos, es aquel en que se prestan o se prestaron los servicios.--- En todos los casos a que se refiere este artículo, el actuario asentará razón en autos, señalando con claridad los elementos de convicción en que se apoye”.

Ahora bien, en un juicio de amparo indirecto el quejoso señala como acto reclamado la diligencia de emplazamiento practicada en un juicio laboral. En sus conceptos de violación, el peticionario del amparo señala que el acta en que consta la diligencia reclamada no se encuentra debidamente circunstanciada, pues de su lectura se advierte que el actuario se limitó a señalar que una vez que se constituyó en el domicilio del demandado lo atendió una persona, pero que ésta se negó a dar su nombre; sin que en el acta respectiva el actuario hiciera constar las características físicas de esa persona, tales como su edad, sexo, estatura, tez, entre otras; además de que tampoco la interrogó sobre el porqué se encontraba en el domicilio del demandado. Las autoridades responsables rindieron su informe justificado, en el que aceptaron la existencia del acto reclamado; como apoyo a dicho informe remitieron copias certificadas del expediente respectivo. El juez de Distrito que conoce del amparo, al analizar la constancia relativa al emplazamiento reclamado, advierte que el actuario asentó la forma en cómo se cercioró de actuar en el domicilio señalado como el del demandado; asimismo, que asentó que una vez constituido en el domicilio, llamó a la puerta y fue atendido por una persona que se negó a dar su nombre, pero que dicha persona le informó que el demandado sí vive en ese domicilio, pero que en ese momento no se encontraba en el lugar. Por otra parte, el juez de Distrito también advierte que es cierto lo aducido por el quejoso, pues el actuario no asentó en el acta las características físicas de la persona que lo atendió, ni manifestó haberlo interrogado sobre el motivo de su presencia en el domicilio. En tal supuesto, ¿cómo debe resolverse el juicio de garantías?

63. Lea el artículo 52, fracción III, de la Ley del Gobierno y la Administración Pública Municipal del Estado de Jalisco y enseguida conteste el problema que se plantea: "Artículo 52. Son obligaciones del síndico: (…) III. Representar al Municipio en todas las controversias o litigios en que éste sea parte, sin perjuicio de la facultad que tiene el Ayuntamiento para designar apoderados o procuradores especiales."

Ahora bien, Armando Larrazolo Guzmán compareció ante el Tribunal de Arbitraje y Escalafón del Estado de Jalisco a demandar del Ayuntamiento de la ciudad de Guadalajara la reinstalación en la fuente de trabajo y el pago de horas extras. En la audiencia trifásica, compareció el Licenciado Rafael Buitrón Sáenz, ostentándose como representante legal del Ayuntamiento de Guadalajara, Jalisco. Para acreditar su carácter, exhibió una carta poder otorgada por el Síndico del Ayuntamiento demandado. El actor promovió incidente de falta de personalidad de quien se ostentó como apoderado de la demandada; incidencia que se declaró infundada. En contra de lo resuelto en el incidente de falta de personalidad, el actor promovió juicio de amparo indirecto y expresó como concepto de violación que el síndico carece de facultades para otorgar el poder exhibido en autos. El juez de Distrito que conoció del juicio de amparo declara infundado el referido concepto de violación. En ese caso, ¿fue correcto el proceder del juez de Distrito?

64. En un juicio laboral se condena a la parte patronal al pago de diversas prestaciones; condena que queda firme luego de haberse hecho valer en su contra los medios de impugnación correspondientes. Durante la etapa de ejecución de ese laudo, el patrón condenado hace saber a la junta laboral que la empresa se encuentra en procedimiento de concurso mercantil; por tanto, solicita que se declare que son preferentes para su cobro los créditos generados a favor de los trabajadores exclusivamente respecto de los salarios devengados en el último año, horas extras y salarios caídos, no así los relacionados con diversas prestaciones; sin embargo, la referida solicitud es desechada de plano por el presidente de la junta que conoce del juicio laboral. Inconforme con tal determinación, el patrón interpone recurso de revisión, en el que la junta resuelve confirmar el auto dictado por el presidente. En contra de lo resuelto en el recurso de revisión, el patrón promueve demanda de amparo


Jueces de Distrito en Materia Mixtaindirecto. Ahora bien, ¿qué debe acordar el juez de Distrito con relación a la mencionada demanda?

65. Lea el artículo 849 de la Ley Federal del Trabajo y enseguida conteste el problema que se plantea: “Artículo 849. Contra actos de los presidentes, actuarios o funcionarios, legalmente habilitados, en ejecución de los laudos, convenios, de las resoluciones que ponen fin a las tercerías y de los dictados en las providencias cautelares, procede la revisión”.

Ahora bien, en un juicio laboral se dicta laudo en el que se condena al patrón al pago de diversas prestaciones; laudo que queda firme ante la falta de impugnación de las partes. Transcurrido un término considerable sin que se haya cumplido el laudo, el trabajador solicita que se abra la fase de ejecución, por lo que pide se dicte auto de requerimiento y embargo. El presidente de la junta de trabajo determina que no ha lugar a proveer de conformidad lo solicitado, pues la acción para ejecutar el laudo se encuentra prescrita, al haber transcurrido más de dos años desde la fecha en que se notificó el mencionado laudo a las partes y aquella en que se solicita su ejecución. En contra de ese auto, el trabajador promueve demanda de amparo indirecto, la que se admite a trámite. Al rendir su informe justificado, la autoridad responsable acepta la existencia del acto reclamado y hace valer como causa de improcedencia que en contra del auto que constituye el acto reclamado procedía el recurso de revisión previsto en el artículo 849 de la Ley Federal del Trabajo. El juez de Distrito que conoce del amparo considera que sí se actualiza la causa de improcedencia invocada por la responsable; en consecuencia, sobresee en el juicio de garantías. En este caso, ¿resulta correcto el proceder del juez de Distrito?

66. En un juicio laboral, el actor demanda del Instituto Mexicano del Seguro Social el reconocimiento de que padece diversas enfermedades de trabajo, que le producen una incapacidad parcial permanente; y como consecuencia de ello, demanda el pago de la pensión respectiva. Al contestar la demanda, el instituto demandado señala que debe ser llamado al juicio laboral, como tercero interesado, el patrón del obrero, pues el laudo que llegue a dictarse le podría parar perjuicio, ya que de resultar procedente la acción intentada, se incrementaría la prima por riesgo de trabajo. La junta laboral que conoce del juicio determina que no ha lugar a llamar al referido patrón. El Instituto Mexicano del Seguro Social promueve demanda de amparo indirecto en contra de esa determinación. ¿Cómo debe proceder el juez de Distrito que conozca de la referida demanda de garantías?

67. Lea el artículo 164, fracción I, del Código Administrativo del Estado de Chihuahua y enseguida conteste el problema que se plantea: "Artículo 164. El Tribunal de Arbitraje del Estado será competente:--- I. Para resolver en revisión los conflictos individuales que se susciten entre la administración o sus representantes y sus trabajadores."

Ahora bien, la Junta Arbitral para los Trabajadores al Servicio del Estado de Chihuahua emite laudo en el que condena a la Secretaría de Finanzas y Administración del Poder Ejecutivo de esa entidad federativa a pagar a favor de un trabajador las cantidades que resulten por concepto de vacaciones, prima vacacional y tiempo extra laborado durante los años dos mil cinco y dos mil seis. Una vez que el laudo queda firme, el actor solicita a la mencionada junta la apertura de un incidente de liquidación, en virtud de que las prestaciones a que fue condenada la demandada no fueron calculadas en el laudo. La mencionada junta desecha de plano el incidente. En contra de tal determinación, el obrero promueve demanda de amparo indirecto, la que se admite a trámite. Al rendir su informe justificado, la autoridad responsable acepta la existencia del acto reclamado, pero señala que en su contra debió hacerse valer el recurso de revisión ante el Tribunal de Arbitraje del Estado, por lo que el juicio de amparo es improcedente. El juez de Distrito, al dictar sentencia, estima que sí se actualiza la referida causa de improcedencia y sobresee en el juicio. En ese caso, ¿resulta correcto el actuar del juez de Distrito?


Jueces de Distrito en Materia Mixta68. Lea el artículo 164, fracción I, del Código Administrativo del Estado de Chihuahua y enseguida conteste el problema que se plantea: "Artículo 164. El Tribunal de Arbitraje del Estado será competente:--- I. Para resolver en revisión los conflictos individuales que se susciten entre la administración o sus representantes y sus trabajadores."

Ahora bien, en una demanda se reclaman al Gobernador Constitucional del Estado de Chihuahua y al Poder Ejecutivo de esa entidad federativa distintas prestaciones de carácter laboral. La demanda es contestada por una persona que se ostenta como apoderado de los demandados. El actor promueve incidente de falta de personalidad del compareciente; incidencia que declara infundada la Junta Arbitral que conoce del juicio laboral burocrático. En contra de tal determinación, el actor promueve demanda de amparo indirecto, la que se admite a trámite. Al rendir su informe justificado, la autoridad responsable acepta la existencia del acto reclamado, pero señala que en contra de lo resuelto en el incidente de falta de personalidad el actor debió hacer valer el recurso de revisión ante el Tribunal de Arbitraje del Estado, por lo que el juicio de amparo es improcedente. El juez de Distrito, al dictar sentencia, estima que sí se actualiza la referida causa de improcedencia y sobresee en el juicio. En ese caso, ¿resulta correcto el actuar del juez de Distrito?

69. Lea los artículos 920 y 923 de la Ley Federal del Trabajo y enseguida conteste el problema que se plantea: “Artículo 920. El procedimiento de huelga se iniciará mediante la presentación del pliego de peticiones, que deberá reunir los requisitos siguientes:--- I. Se dirigirá por escrito al patrón y en él se formularán las peticiones, anunciarán el propósito de ir a la huelga si no son satisfechas, expresarán concretamente el objeto de la misma y señalarán el día y hora en que se suspenderán las labores, o el término de prehuelga;--- II. Se presentará por duplicado a la Junta de Conciliación y Arbitraje. Si la empresa o establecimiento están ubicados en lugar distinto al en que resida la Junta, el escrito podrá presentarse a la autoridad del trabajo más próxima o a la autoridad política de mayor jerarquía del lugar de ubicación de la empresa o establecimiento. La autoridad que haga el emplazamiento remitirá el expediente, dentro de las veinticuatro horas siguientes, a la Junta de Conciliación y Arbitraje; y avisará telegráfica o telefónicamente al Presidente de la Junta.--- III. El aviso para la suspensión de las labores deberá darse, por lo menos, con seis días de anticipación a la fecha señalada para suspender el trabajo y con diez días de anticipación cuando se trate de servicios públicos, observándose las disposiciones legales de esta Ley. El término se contará a partir del día y hora en que el patrón quede notificado.”; “Artículo 923. No se dará trámite al escrito de emplazamiento de huelga cuando éste no sea formulado conforme a los requisitos del artículo 920 o sea presentado por un sindicato que no sea el titular del contrato colectivo de trabajo, o el administrador del contrato ley, o cuando se pretenda exigir la firma de un contrato colectivo, no obstante existir ya uno depositado en la Junta de Conciliación y Arbitraje competente. El Presidente de la Junta, antes de iniciar el trámite de cualquier emplazamiento a huelga, deberá cerciorarse de lo anterior, ordenar la certificación correspondiente y notificarle por escrito la resolución al promovente”.

Ahora bien, un sindicato de trabajadores transportistas del Estado de Sonora presenta ante la Junta de Conciliación y Arbitraje una solicitud de emplazamiento a huelga a tres empresas, cuyo giro es el transporte público. Del pliego de peticiones respectivo, se desprende que el sindicato solicita que las empresas cuyo emplazamiento se pide firmen un contrato colectivo de trabajo con los obreros. Al recibir la solicitud, la junta de trabajo requiere a los promoventes para que en el término de tres días acrediten que los trabajadores que prestan sus servicios en las empresas cuyo emplazamiento a huelga se solicita son afiliados del sindicato solicitante, apercibidos que de no hacerlo, el expediente se archivará; transcurrido el término concedido, sin que el sindicato solicitante haya dado cumplimiento a lo ordenado, se ordena el archivo del expediente. En contra de tal determinación, el sindicato de trabajadores transportistas promueve juicio de amparo indirecto. El juez de Distrito que conoce del amparo concede la protección constitucional solicitada. ¿Es jurídicamente correcta la resolución dictada en el juicio de amparo?


Jueces de Distrito en Materia Mixta70. En una demanda laboral presentada ante la Junta Local de Conciliación y Arbitraje del Estado de Veracruz, se demanda del organismo descentralizado denominado Comisión Estatal del Agua y Saneamiento de esa entidad federativa el pago de diversas prestaciones de carácter laboral. La mencionada junta admite a trámite la demandada. Al contestar la demanda, el organismo descentralizado plantea incidente de incompetencia, bajo el argumento de que la autoridad competente para conocer de ese juicio es el Tribunal Estatal de Conciliación y Arbitraje; incidente que se declara infundado. En contra de lo resuelto en el incidente, el organismo demandado promueve juicio de amparo indirecto y expone como concepto de violación, que al ser la demandada un organismo descentralizado se surte la competencia del Tribunal Estatal de Conciliación y Arbitraje y no de la junta responsable, de ahí que sea ilegal el acto reclamado. El juez de Distrito que conoce del juicio de amparo declara infundado el referido concepto de violación. En este caso, ¿es correcta la decisión del juez de Distrito?

71. En un juicio de amparo indirecto en materia laboral, el quejoso señala como acto reclamado la interlocutoria dictada por la junta laboral, mediante la cual declaró infundado el incidente de falta de personalidad de quien se ostentó como apoderado de la parte actora. Al rendir informe justificado, la autoridad responsable acepta la existencia del acto reclamado y remite copias certificadas del expediente laboral respectivo. El quejoso manifiesta en uno de sus conceptos de violación que durante el incidente de referencia la junta responsable desechó indebidamente una prueba pericial ofrecida por su parte con el fin de acreditar que la firma que obraba en la carta poder exhibida por el supuesto apoderado del actor era falsa. Al revisar el expediente, el juez de Distrito advierte que si bien en las copias certificadas obra copia del escrito de ofrecimiento de la citada prueba, lo cierto es que dentro de las constancias remitidas por la responsable no obra copia del mencionado acuerdo, ya que las referidas copias se encuentran incompletas. No obstante lo anterior, el juez de Distrito celebra la audiencia constitucional y dicta sentencia en la que declara inoperante el referido concepto de violación. En este caso, ¿fue correcto el proceder del juez de Distrito?

72. Lea los artículos 126 y 134 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado y enseguida conteste el problema que se plantea: "Artículo 126. En el procedimiento ante el Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje no se requiere forma o solemnidad especial en la promoción o intervención de las partes."; "Artículo 134. Los trabajadores podrán comparecer por sí o por representantes acreditados mediante simple carta poder.--- Los titulares podrán hacerse representar por apoderados que acrediten ese carácter mediante simple oficio."

Ahora bien, en el juicio laboral burocrático 50/2006, Ramón Sánchez demanda del Secretario del Trabajo y Previsión Social y de la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje, su reinstalación en el puesto que desempeñaba como auxiliar dictaminador de la mencionada junta. Por parte de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, la demanda es contestada por el licenciado Iván Peña, quien solicita se le reconozca el carácter de apoderado de la secretaría demandada en términos del oficio que anexó a la referida contestación. El actor promueve incidente de falta de personalidad del compareciente, bajo el argumento de que en el oficio respectivo no se particularizaron los datos del juicio o los juicios en que puede intervenir el supuesto apoderado, ya que de la lectura de ese oficio solamente se desprende que se le confiere poder al licenciado Iván Peña “para actuar en los juicios laborales en que la Secretaría del Trabajo y Previsión Social sea parte”, lo que es incorrecto, pues en el oficio mediante el que se otorgó el poder debió precisarse expresamente que ese apoderado podía comparecer al juicio 50/2006, promovido por Ramón Sánchez; y al no haberse hecho así, era evidente que no se acreditaba la personalidad con que se ostentó quien compareció a nombre de la secretaría demandada. El referido incidente se declara infundado por parte del Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje. En contra de lo resuelto en dicho incidente, el actor promueve demanda de amparo indirecto. El juez de Distrito que conoce del juicio de garantías concede la protección constitucional solicitada. En el caso planteado, ¿es jurídicamente correcta la resolución del juez de Distrito?


Jueces de Distrito en Materia Mixta73. En un juicio laboral burocrático seguido ante el Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje, la parte actora demanda del Secretario de Hacienda y Crédito Público el cumplimiento de diversas prestaciones de trabajo a las que, según ella, tiene derecho. El licenciado Víctor Chávez contesta la demanda y solicita se le reconozca la personalidad como apoderado de la dependencia demandada, en términos del oficio que expidió a su favor el Secretario de Hacienda y Crédito Público. La parte actora plantea incidente de falta personalidad de quien se ostentó como apoderado de la parte demandada, aduciendo que a la contestación de demanda, además del oficio correspondiente, debió agregarse copia certificada del nombramiento del Secretario de Hacienda y Crédito Público. El referido incidente se declara infundado por parte del tribunal que conoce del juicio laboral. En contra de lo resuelto en dicho incidente, la parte actora promueve demanda de amparo indirecto. El juez de Distrito que conoce del juicio de garantías niega la protección constitucional solicitada. En el caso planteado, ¿resulta jurídicamente correcta la resolución del juez de Distrito?

74. Lea los artículos 519, fracción III, 521, fracción I, 945 y 950 de la Ley Federal del Trabajo y enseguida conteste el problema que se plantea: “Artículo 519. Prescriben en dos años: (...) III. Las acciones para solicitar la ejecución de los laudos de las Juntas de Conciliación y Arbitraje y de los convenios celebrados ante ellas (…)”; “Artículo 521. La prescripción se interrumpe:--- I. Por la sola presentación de la demanda o de cualquiera promoción ante la Junta de Conciliación o ante la de Conciliación y Arbitraje, independientemente de la fecha de la notificación. No es obstáculo para la interrupción que la Junta sea incompetente; y (…)”; “Artículo 945. Los laudos deben cumplirse dentro de las setenta y dos horas siguientes a la en que surta efectos la notificación.--- Las partes pueden convenir en las modalidades de su cumplimiento.”; “Artículo 950. Transcurrido el término señalado en el artículo 945, el Presidente, a petición de la parte que obtuvo, dictará auto de requerimiento y embargo”.

Ahora bien, en un juicio laboral se dicta laudo en el que se condena al demandado al pago de diversas prestaciones. Una vez que queda firme el mencionado laudo, se notifica a las partes, sin que lo ordenado en el mismo se cumpla en el término de setenta y dos horas. En tal virtud, quien obtuvo resolución favorable solicita a la junta de trabajo que dicte auto de requerimiento y embargo; solicitud que se presenta ante dicha junta el cuatro de abril de dos mil cinco, sin que se advierta que haya recaído acuerdo alguno a dicha solicitud, ni que se haya llevado a cabo actuación posterior tendente a lograr la ejecución del laudo. El once de abril de dos mil siete, la parte condenada solicita que se declare que ha prescrito la acción para ejecutar el laudo, porque han transcurrido más de dos años contados desde la fecha en que se presentó el escrito solicitando la ejecución. El presidente de la junta laboral declara que ha prescrito la acción del trabajador para ejecutar el laudo. Inconforme con tal determinación, el actor interpone recurso de revisión, en el que la junta de trabajo determina confirmar la decisión del presidente. En contra de lo resuelto en el recurso de revisión el trabajador promueve demanda de amparo indirecto. El juez de Distrito que conoce del juicio de amparo niega la protección constitucional solicitada. En este caso, ¿es jurídicamente correcto el proceder del juez de Distrito?

75. Lea el artículo 123, apartado A, fracción XXI, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, así como los diversos preceptos 49, fracción III, 50, fracciones I y II, y 947 de la Ley Federal del Trabajo, que a continuación se transcriben; y enseguida conteste el problema que se plantea: “Artículo 123.- Toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente útil; al efecto, se promoverán la creación de empleos y la organización social para el trabajo, conforme a la Ley.--- El Congreso de la Unión, sin contravenir a las bases siguientes deberá expedir leyes sobre el trabajo, las cuales regirán:--- A.- Entre los obreros, jornaleros, empleados domésticos, artesanos y de una manera general, todo contrato de trabajo: (…) XXI.- Si el patrono se negare a someter sus diferencias al arbitraje o a aceptar el laudo pronunciado por la Junta, se dará por terminado el contrato de trabajo y quedará obligado a indemnizar al obrero con el importe de tres


Jueces de Distrito en Materia Mixtameses de salario, además de la responsabilidad que le resulte del conflicto. Esta disposición no será aplicable en los casos de las acciones consignadas en la fracción siguiente. Si la negativa fuere de los trabajadores, se dará por terminado el contrato de trabajo.”; “Artículo 49. El patrón quedará eximido de la obligación de reinstalar al trabajador, mediante el pago de las indemnizaciones que se determinan en el artículo 50 en los casos siguientes: (…) III. En los casos de trabajadores de confianza (…).”; “Artículo 50. Las indemnizaciones a que se refiere el artículo anterior consistirán:--- I. Si la relación de trabajo fuere por tiempo determinado menor de un año, en una cantidad igual al importe de los salarios de la mitad del tiempo de servicios prestados; si excediera de un año, en una cantidad igual al importe de los salarios de seis meses por el primer año y de veinte días por cada uno de los años siguientes en que hubiese prestado sus servicios;--- II. Si la relación de trabajo fuere por tiempo indeterminado, la indemnización consistirá en veinte días de salario por cada uno de los años de servicios prestados (…); “Artículo 947. Si el patrón se negare a someter sus diferencias al arbitraje o a aceptar el laudo pronunciado, la Junta:--- I. Dará por terminada la relación de trabajo;--- II. Condenará a indemnizar al trabajador con el importe de tres meses de salario;--- III. Procederá a fijar la responsabilidad que resulte al patrón del conflicto, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 50, fracciones I y II; y--- IV. Además, condenará al pago de los salarios vencidos desde la fecha en que dejaron de pagarlos hasta que se paguen las indemnizaciones, así como al pago de la prima de antigüedad, en los términos del artículo 162.--- Las disposiciones contenidas en este artículo no son aplicables en los casos de las acciones consignadas en el artículo 123, fracción XXII, apartado "A" de la Constitución”.

Ahora bien, en un juicio laboral el actor demanda de la parte patronal la reinstalación en el trabajo que venía desempeñando para la demandada, así como el pago de salarios caídos, vacaciones, prima vacacional, aguinaldo y horas extras. En la audiencia trifásica el patrón promueve incidente de insumisión al arbitraje. En tal caso, considerando que la insumisión al arbitraje es procedente, ¿cómo debe proceder la junta laboral?

76. Lea el artículo 123, apartado B, fracciones XII y XIII bis, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; así como los artículos 3º, 30 y 82 de la Ley de Instituciones de Crédito, que a continuación se transcriben; y enseguida conteste el problema que se plantea: “Artículo 123.- Toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente útil; al efecto, se promoverán la creación de empleos y la organización social para el trabajo, conforme a la Ley.--- El Congreso de la Unión, sin contravenir a las bases siguientes deberá expedir leyes sobre el trabajo, las cuales regirán: (…) B.- Entre los Poderes de la Unión, el Gobierno del Distrito Federal y sus trabajadores: (…) XII.- Los conflictos individuales, colectivos o intersindicales serán sometidos a un Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje integrado según lo prevenido en la ley reglamentaria.--- Los conflictos entre el Poder Judicial de la Federación y sus servidores serán resueltos por el Consejo de la Judicatura Federal; los que se susciten entre la Suprema Corte de Justicia y sus empleados serán resueltos por esta última. (…) XIII bis.- El banco central y las entidades de la Administración Pública Federal que formen parte del sistema bancario mexicano regirán sus relaciones laborales con sus trabajadores por lo dispuesto en el presente Apartado (…)”;“Artículo 3o.- El Sistema Bancario Mexicano estará integrado por el Banco de México, las instituciones de banca múltiple, las instituciones de banca de desarrollo, el Patronato del Ahorro Nacional y los fideicomisos públicos constituidos por el Gobierno Federal para el fomento económico, así como aquellos que para el desempeño de las funciones que la ley encomienda al Banco de México, con tal carácter se constituyan.”; “Artículo 30.- Las instituciones de banca de desarrollo son entidades de la Administración Pública Federal, con personalidad jurídica y patrimonio propios, constituidas con el carácter de sociedades nacionales de crédito, en los términos de sus correspondientes leyes orgánicas y de esta Ley (…)”; “Artículo 82.- El personal que las instituciones de crédito utilicen directa o exclusivamente para la realización de fideicomisos, no formará parte del personal de la institución, sino que, según los casos se considerará al servicio del patrimonio dado en fideicomiso. Sin embargo, cualesquier derechos que asistan a esas personas conforme a la ley, los ejercitarán contra la institución de crédito, la que, en su caso, para cumplir con las resoluciones que la autoridad competente dicte afectará, en la medida que sea necesaria, los bienes materia del fideicomiso.”


Jueces de Distrito en Materia MixtaAhora bien, en un juicio laboral se demanda de un fideicomiso (en el que la fiduciaria es una institución de banca de desarrollo) el pago de una indemnización y otras prestaciones derivadas de un despido injustificado. El actor presenta su demanda ante la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje, cuyo presidente la admite a trámite. Al contestar la demanda, el fideicomiso demandado plantea incidente de incompetencia, pues refiere que la autoridad competente para conocer de dicho juicio laboral es el Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje; la junta que conoce del juicio declara infundado dicho incidente. En contra de lo resuelto en el incidente de incompetencia, la demandada promueve amparo indirecto y en sus conceptos de violación expone que la junta responsable debió declarar su legal incompetencia para conocer del asunto, en virtud de que la demandada, al ser un fideicomiso, cuya fiduciaria es una banca de desarrollo, es una entidad de la Administración Pública Federal que forma parte del Sistema Bancario Mexicano y que por tanto la autoridad competente para conocer del juicio es el Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje, ¿cómo deben declararse esos motivos de inconformidad?

77. Lea el artículo 743, fracción I, de la Ley Federal del Trabajo y enseguida conteste el problema que se plantea: “Artículo 743. La primera notificación personal se hará de conformidad con las normas siguientes:--- I. El actuario se cerciorará de que la persona que deba ser notificada habita, trabaja o tiene su domicilio en la casa o local, señalado en autos para hacer la notificación (…)”.

Ahora bien, en un juicio de amparo indirecto se señala como acto reclamado el emplazamiento a un juicio laboral. En los conceptos de violación, el quejoso manifiesta que el acta en que consta el acto reclamado no cumple con los requisitos legales, en virtud de que el actuario responsable se limitó a señalar que una vez constituido en el domicilio señalado para emplazar al demandado y cerciorado de que es el domicilio correcto, llamó a la puerta y fue atendido por una persona, quien le informó “que en ese momento no se encontraba la persona que buscaba”; sin que el mencionado actuario se haya cerciorado de que en ese domicilio, efectivamente, habitara, trabajara, o tuviera su domicilio el demandado. Al rendir su informe justificado, las autoridades responsables aceptaron la existencia del acto reclamado y remitieron copias certificadas del expediente respectivo. Al analizar la constancia relativa al emplazamiento, el juez de Distrito advierte que es cierto lo manifestado por el quejoso, pues en el acta el actuario no asentó haberse cerciorado de que en el domicilio en que se constituyó habitara, trabajara o tuviera su domicilio el demandado; por tal motivo, el juez federal concede la protección constitucional solicitada. En el caso planteado, ¿resulta correcta la decisión adoptada por el juez federal?

78. Lea el artículo 527, fracción I, inciso 7, de la Ley Federal del Trabajo y enseguida conteste el problema que se plantea: “Artículo 527. La aplicación de las normas de trabajo corresponde a las autoridades federales, cuando se trate de:--- I. Ramas industriales: (…) 7.- Metalúrgica y siderúrgica, abarcando la explotación de los minerales básicos, el beneficio y la fundición de los mismos, así como la obtención de hierro metálico y acero a todas sus formas y ligas y los productos laminados de los mismos (…)”.

Ahora bien, un trabajador comparece ante la Junta Local de Conciliación y Arbitraje del Estado de Nuevo León y demanda diversas prestaciones de carácter laboral de una empresa, cuyo giro es la fabricación de artículos metálicos. Al contestar la demanda, la empresa demandada promueve incidente de incompetencia y señala que es una Junta Federal de Conciliación y Arbitraje la que debe conocer del juicio. Dicho incidente se declara infundado. En contra de esta determinación, la parte demandada promueve juicio de amparo indirecto y expresa como concepto de violación que la junta responsable debió declarar su legal incompetencia, debido a que la parte patronal es una empresa dedicada a la rama industrial prevista en el inciso 7 de la fracción I del artículo 527 de la Ley Federal del Trabajo, ¿cómo debe declararse dicho concepto de violación?


Jueces de Distrito en Materia Mixta79. En un juicio de amparo indirecto el quejoso señala como acto reclamado la omisión por parte de la Junta Local de Conciliación y Arbitraje de dictar el laudo correspondiente en un juicio laboral. La demanda de garantías se admite a trámite y se pide informe justificado a la autoridad responsable; sin embargo, dicha autoridad no rinde el informe justificado, pese a estar debidamente notificada. Cabe agregar que el quejoso no ofreció ninguna prueba durante el trámite del juicio de amparo. El juez de Distrito que conoce del juicio de garantías niega la protección constitucional solicitada. En este caso, ¿es jurídicamente correcta la resolución del juez de Distrito?

80. Lea el artículo 123, apartado A, fracción XXXI, inciso b), subinciso 1, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y enseguida conteste el problema que se plantea: “Artículo 123.- Toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente útil; al efecto, se promoverán la creación de empleos y la organización social para el trabajo, conforme a la Ley.--- El Congreso de la Unión, sin contravenir a las bases siguientes deberá expedir leyes sobre el trabajo, las cuales regirán:--- A.- Entre los obreros, jornaleros, empleados domésticos, artesanos y de una manera general, todo contrato de trabajo: (…) XXXI.- La aplicación de las leyes del trabajo corresponde a las autoridades de los Estados, en sus respectivas jurisdicciones, pero es de la competencia exclusiva de las autoridades federales en los asuntos relativos a: (…) b).- Empresas:-- 1.- Aquellas que sean administradas en forma directa o descentralizada por el Gobierno Federal (…)”.

Ahora bien, un trabajador comparece ante la Junta Local de Conciliación y Arbitraje del Estado de Chiapas y demanda de un organismo público descentralizado del poder ejecutivo federal diversas prestaciones de carácter laboral. La mencionada junta admite a trámite la demanda. Al contestar la demanda, el organismo descentralizado plantea incidente de incompetencia y señala que la autoridad competente para conocer del juicio entablado en su contra es una junta federal; la junta local declara infundado el incidente. En contra de esa determinación, el organismo descentralizado promueve demanda de amparo indirecto y señala que el juicio laboral debe ser conocido por una Junta Federal de Conciliación y Arbitraje, en atención a que la parte demandada debe ser considerada como una empresa administrada por el gobierno federal, ¿cómo debe declararse el citado concepto de violación?

81. En un juicio de amparo indirecto se señala como acto reclamado un auto dictado en el procedimiento de ejecución de un juicio laboral; acto que el quejoso atribuye a la Junta Local de Conciliación y Arbitraje del Estado de Hidalgo. El presidente de la citada junta rinde informe justificado y en apoyo remite copias certificadas del expediente respectivo. Al analizar las mencionadas copias, el juez de Distrito advierte que el acto reclamado no fue emitido por la Junta Local de Conciliación y Arbitraje como órgano colegiado, sino por el presidente de la mencionada junta laboral. Ante esas circunstancias, el juez de Distrito sobresee en el juicio. En este caso, ¿resulta correcto el sobreseimiento decretado por el juez federal?

82. Lea los artículos 2º y 24, fracción IV, de la Ley de Amparo, así como los diversos preceptos 293, fracción II, y 294 del Código Federal de Procedimientos Civiles y enseguida conteste el problema que se plantea: “Artículo 2o.- El juicio de amparo se substanciará y decidirá con arreglo a las formas y procedimientos que se determinan en el presente libro, ajustándose, en materia agraria, a las prevenciones específicas a que se refiere el libro segundo de esta ley.--- A falta de disposición expresa, se estará a las prevenciones del Código Federal de Procedimientos Civiles.”; “Artículo 24.- El cómputo de los términos en el juicio de amparo se sujetará a las reglas siguientes: (…) IV.- Los términos deben entenderse sin perjuicio de ampliarse por razón de la distancia, teniéndose en cuenta la facilidad o dificultad de las comunicaciones; sin que, en ningún caso, la ampliación pueda exceder de un día por cada cuarenta kilómetros.”; “Artículo 293.- En caso de que hubieren de practicarse diligencias o aportarse pruebas de fuera del lugar del juicio, a petición del


Jueces de Distrito en Materia Mixtainteresado se concederán los siguientes términos extraordinarios: (…) II.- Cuatro meses si lo está en los Estados Unidos de Norteamérica, en Canadá o en las Antillas (…)”; “Artículo 294.- Para que puedan otorgarse los términos del artículo anterior, se requiere:--- I.- Que se soliciten dentro de los tres días siguientes a la notificación del auto que conceda la práctica de la diligencia o que abra a prueba el negocio, y--- II.- Que se ministren los datos necesarios para practicar la diligencia, llenándose, en su caso, los requisitos legales para cada prueba, y, si ésta no ha de recibirse fuera del lugar del juicio, sino simplemente ha de solicitarse su envío, los datos necesarios para su identificación.---Llenados los requisitos anteriores, el tribunal concederá, de plano, el término, sin que sea recurrible su resolución.--- Los términos de que trata este artículo sólo suspenden la tramitación del juicio al llegar a la audiencia final; todas las restantes diligencias deben practicarse como si no hubiera pendiente un término extraordinario”.

Ahora bien, en un juicio de amparo indirecto el quejoso señala como acto reclamado el emplazamiento practicado en un juicio laboral. Durante el trámite del juicio de amparo, el quejoso ofrece como prueba de su parte una testimonial a cargo de dos personas que radican en Los Ángeles, California, Estados Unidos de Norteamérica y manifiesta que dicha prueba se ofrece con el objeto de demostrar que en la fecha en que supuestamente se practicó el emplazamiento en el juicio laboral, el quejoso se encontraba precisamente en el lugar donde radican las personas cuyo testimonio ofrece, por lo que no pudo haberse entendido la diligencia con él. Cabe agregar que el ofrecimiento de la mencionada prueba cumplió con todos lo requisitos legales y se señaló que habría de desahogarse en el lugar en que radican las personas propuestas como testigos. El Juez Primero de Distrito en el Estado de Oaxaca, que es quien conoce del juicio de garantías, admite la referida prueba y señala que para su desahogo se concede el término de cuatro meses previsto en la fracción II del artículo 293 del Código Federal de Procedimientos Civiles, de aplicación supletoria a la Ley de Amparo. En tal caso, ¿es correcto que el juez de Distrito haya fijado el término para el desahogo de la prueba con base en el artículo citado?

83. En una demanda de amparo indirecto se señala como acto reclamado la omisión por parte de la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje de dictar el laudo respectivo en un juicio laboral, a pesar de haber transcurrido el plazo legal para ello. La referida demanda se admite a trámite y se pide el informe a la junta responsable. La mencionada autoridad no rinde informe justificado, a pesar de estar debidamente notificada. Momentos antes de que se celebre la audiencia constitucional, el quejoso presenta una promoción en la que solicita al juez de Distrito que difiera su celebración, en virtud de que oportunamente solicitó a la junta responsable le expidiera copias certificadas del expediente del que deriva el acto reclamado, sin que se le hayan entregado las mencionadas copias, siendo que éstas resultan indispensables para demostrar la inconstitucionalidad del acto reclamado; adjunto a la promoción, el quejoso exhibe copia del escrito presentado ante la junta laboral, en la que obra sello de recepción. ¿Qué debe acordar el juez de Distrito respecto de esa petición?

84. En una demanda de amparo indirecto se señala como acto reclamado la interlocutoria dictada por la Junta Local de Conciliación y Arbitraje, en la que declaró infundado el incidente de falta de personalidad del apoderado del trabajador. El juez de Distrito a quien se turna la demanda estima que ésta no reúne los requisitos previstos en el artículo 116 de la Ley de Amparo, en virtud de que en dicho escrito no se contiene la expresión “bajo protesta de decir verdad” ni se narran los hechos o abstenciones que le constan al quejoso y que constituyen antecedentes del acto reclamado. En consecuencia, se requiere al quejoso para que en el término de tres días satisfaga los mencionados requisitos, en el entendido de que al dar cumplimiento a tal prevención también deberá exhibir las copias del escrito aclaratorio que sean necesarias para correr traslado a las partes en el juicio, bajo apercibimiento que de no hacerlo, se tendrá por no interpuesta la demanda. El primer día del término concedido, el quejoso presenta un escrito en el que expresa bajo protesta de decir verdad los antecedentes


Jueces de Distrito en Materia Mixtadel acto reclamado; sin embargo, omite exhibir las copias de ese escrito para correr traslado a las partes, ¿cómo debe proceder el Juez de Distrito ante dicha promoción?

85. En un procedimiento de ejecución de un laudo, la parte condenada ofrece como prueba de su parte una pericial, a efecto de que los expertos propuestos valúen un bien inmueble embargado. El presidente de la junta laboral que conoce del asunto acuerda que no ha lugar a admitir dicho medio de convicción, en virtud de que no se ofreció con las formalidades de ley. En contra de tal determinación, la parte condenada interpone recurso de revisión, en el que la junta laboral confirma lo resuelto en el auto recurrido. Inconforme con lo resuelto en el recurso, la parte condenada promueve juicio de amparo indirecto. El juez de Distrito a quien se turna la demanda la desecha de plano. En este caso, ¿es jurídicamente correcto el auto dictado por el juez de Distrito?

86. En un juicio de amparo indirecto se señala como acto reclamado el embargo trabado sobre un inmueble que el quejoso afirma es de su propiedad. Como antecedentes del acto reclamado, el quejoso expone que tiene conocimiento que el embargo reclamado fue dictado dentro de un juicio laboral en el que él no es parte. Adjunto a su demanda, exhibe el original de un contrato privado de compraventa y señala que dicho contrato se encuentra debidamente inscrito en el Registro Público de la Propiedad, lo que acreditará durante el curso del juicio de amparo con la constancia respectiva expedida por dicho registro. Las autoridades responsables rinden informe justificado y aceptan la existencia del acto reclamado; en apoyo a dicho informe, remiten copias certificadas del expediente laboral respectivo, del que se desprende que efectivamente se trabó embargo sobre el bien que el peticionario del amparo señala es de su propiedad. Un día antes de la celebración de la audiencia constitucional, el quejoso presenta una promoción en la que solicita al juez de Distrito difiera la celebración de la audiencia, en virtud de que el Registro Público de la Propiedad ha omitido expedirle la constancia correspondiente. Cabe agregar que a dicha promoción no se adjuntó la copia del escrito de solicitud con el sello de recepción correspondiente o que el mencionado registro se hubiera negado a recibirla. ¿Cómo debe acordar el juez de Distrito la solicitud formulada por el quejoso?

87. En un juicio de amparo indirecto el quejoso señala como acto reclamado el emplazamiento al juicio laboral 500/2006. La demanda se admite a trámite y se pide informe a las autoridades responsables, las que rinden en tiempo el citado informe y agregan a éste copias certificadas del juicio del que deriva el acto reclamado. Al analizar las mencionadas copias, el juez de Distrito que conoce del juicio de garantías advierte que el quejoso compareció al juicio laboral de origen y ofreció diversos medios de convicción. En virtud de lo anterior, el juez de Distrito sobresee en el juicio. En el caso planteado, ¿es correcto el sobreseimiento decretado por el juez de Distrito?

88. Lea el artículo 153 de la Ley de Amparo, así como los diversos preceptos 129 y 133 del Código Federal de Procedimientos Civiles y enseguida conteste el problema que se plantea: “Artículo 153.- Si al presentarse un documento por una de las partes, otra de ellas lo objetare de falso, el juez suspenderá la audiencia para continuarla dentro de los diez días siguientes; en dicha audiencia, se presentarán las pruebas y contrapruebas relativas a la autenticidad del documento.--- Lo dispuesto en este artículo sólo da competencia al juez para apreciar, dentro del juicio de amparo, de la autenticidad con relación a los efectos exclusivos de dicho juicio.---- Cuando el juez desechare la objeción presentada, podrá aplicar al promovente que la propuso una multa de diez a ciento ochenta días de salario.”; “Artículo 129.- Son documentos públicos aquellos cuya formación está encomendada por la ley, dentro de los límites de su competencia, a un funcionario público revestido de la fe pública, y los expedidos por funcionarios públicos, en el ejercicio de sus funciones. La calidad de públicos se demuestra por la existencia regular, sobre los documentos, de los sellos,


Jueces de Distrito en Materia Mixtafirmas u otros signos exteriores que, en su caso, prevengan las leyes.”; “Artículo 133.- Son documentos privados los que no reúnen las condiciones previstas por el artículo 129”.

Ahora bien, una demanda de amparo indirecto se presenta ante un Juzgado de Distrito; dicha demanda se encuentra firmada por quienes se ostentan como representantes de un sindicato de trabajadores mineros; como acto reclamado se señala la resolución mediante la cual la Junta de Conciliación y Arbitraje dio por terminado el procedimiento de huelga 30/2005 solicitado por el sindicato quejoso con el fin de obtener la firma de un contrato colectivo con una empresa minera. Durante el trámite del juicio de amparo, la empresa minera comparece ante el Juzgado de Distrito en su carácter de tercera perjudicada y objeta de falsa la demanda de amparo, bajo el argumento de que las firmas que obran en ese escrito no fueron estampadas por quienes aparecen como promoventes. En tal caso, ¿cómo debe proceder el juez de Distrito?

89. Una demanda de amparo indirecto es promovida por quien se ostenta como apoderado de una empresa hotelera; en dicha demanda se señala como acto reclamado la interlocutoria dictada por una junta laboral, a través de la cual se confirmó el auto dictado por el presidente de la mencionada junta, en el que se resolvió que no ha lugar a declarar prescrito el derecho del actor para solicitar el inicio del procedimiento de ejecución del laudo dictado en el expediente 38/2002. Cabe mencionar que el promovente del amparo no adjuntó a la demanda el documento con el que acreditara la personalidad con que se ostentó. En tal virtud, el juez de Distrito requirió al promovente para que en el término de tres días exhibiera el documento con el que acreditara ser apoderado de la empresa hotelera. En cumplimiento a tal requerimiento, el promovente exhibió una carta poder, de la que se advierte que el administrador único de la empresa le otorgó poder. Cabe mencionar que de la lectura de dicha carta poder, se advierte que ésta fue suscrita tres días después del día en que se presentó la demanda ante el Juzgado de Distrito. En ese supuesto, ¿cómo debe proceder el juez de Distrito?

90. En un juicio de amparo indirecto se señala como acto reclamado el arresto dictado por la junta laboral dentro del juicio 23/2007. Como antecedentes del acto reclamado, el quejoso manifiesta que él tiene el carácter de demandado en el juicio laboral del que deriva el acto reclamado; que en dicho juicio su contraparte ofreció una prueba confesional a cargo del peticionario del amparo, pero que por causas ajenas a su voluntad, no pudo comparecer al desahogo de dicha probanza y que por esa razón la junta impuso al quejoso un arresto como medida de apremio. En la demanda de amparo el quejoso indica que en el caso no existe tercero perjudicado; sin embargo, el juez de Distrito a quien se turna la demanda estima que tal carácter le resulta al actor en el juicio laboral; por tanto, requiere al quejoso para que en el término de tres días señale el domicilio en el que puede ser emplazado el mencionado tercero y exhiba una copia más de su demanda de amparo para ese fin. En el caso planteado, ¿es jurídicamente correcto el proceder del juez de Distrito?

91. En un juicio de amparo indirecto se señala como acto reclamado la interlocutoria dictada por la Junta Local de Conciliación y Arbitraje en el incidente de falta de personalidad del apoderado del demandado. El juez de Distrito admite a trámite la demanda. ¿Es jurídicamente correcta la determinación del juez federal?

92. En un juicio de amparo indirecto se señala como acto reclamado el emplazamiento practicado en un juicio laboral. Durante el trámite del juicio de amparo, el quejoso ofrece como prueba de su parte la testimonial a cargo de tres personas y manifiesta que dicha prueba se ofrece con la finalidad de acreditar que el día en que se practicó el emplazamiento reclamado él no se encontraba en el domicilio en que se constituyó el actuario responsable. Al escrito de ofrecimiento de la prueba se agregó el interrogatorio correspondiente, pero se omitió anexar las copias necesarias para correr traslado a las partes. Cabe mencionar que el ofrecimiento de la prueba se realizó cinco días antes de la celebración de la audiencia


Jueces de Distrito en Materia Mixtaconstitucional, sin contar el del ofrecimiento ni el del desahogo de la audiencia. ¿Qué debe proveer el juez de Distrito con relación a dicho ofrecimiento?

93. En un juicio de amparo indirecto se señala como acto reclamado el emplazamiento practicado en un juicio laboral. Durante el trámite del juicio de amparo, el quejoso anuncia como prueba de su parte una testimonial a cargo de la persona con la que supuestamente se entendió la diligencia; al anunciar la prueba, el quejoso manifiesta que se encuentra imposibilitado para presentar a la persona cuyo testimonio se ofrece, por lo que solicita que ésta sea citada por conducto del juzgado. ¿Qué debe acordar el juez de Distrito con relación a dicha petición?

94. En una demanda de amparo indirecto se señala como acto reclamado la interlocutoria dictada por una junta laboral, mediante la cual se determinó que no ha lugar a tener al actor por tácitamente desistido de la acción laboral. De la lectura integral de la demanda de amparo, no se advierte que el quejoso haya realizado la narración de los hechos y abstenciones que le constan y que son antecedentes del acto reclamado “bajo protesta de decir verdad”, pero al calce de dicho escrito se asentó la frase “protesto lo necesario”. El juez de Distrito a quien se turna la demanda, requiere al quejoso para que en el término de tres días regularice la demanda y exprese que la citada narración la realiza bajo protesta de decir verdad. En el caso planteado, ¿es jurídicamente correcto el requerimiento formulado?

95. En una demanda de amparo indirecto se señala como acto reclamado la negativa de la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje a registrar un sindicato. La mencionada demanda de garantías no cumple con todos los requisitos establecidos en el artículo 116 de la Ley de Amparo, pues se omite narrar los antecedentes del acto reclamado. El juez de Distrito a quien se turna la demanda, requiere al quejoso para que en el término de tres días satisfaga el requisito precisado; en el entendido de que deberá exhibir equis número de copias del escrito aclaratorio para correr traslado a las partes. ¿es jurídicamente correcto el requerimiento formulado por el juez de Distrito, en el sentido de que deben exhibirse equis número de copias del escrito aclaratorio?

96. En una demanda de amparo indirecto se señala como acto reclamado la falta de emplazamiento a un juicio laboral. La demanda de amparo es turnada al Juzgado Segundo de Distrito en el Estado de Morelos, en donde se registra con el número 80/2007. El juez de Distrito admite a trámite la demanda, pide informe a las autoridades responsables y ordena emplazar a los terceros perjudicados. Durante el trámite del juicio de amparo, se recibe en el Juzgado Segundo de Distrito una promoción firmada por un tercero perjudicado, en la que manifiesta que el juicio de garantías es improcedente, porque ante el Juzgado Primero de Distrito en el Estado de Morelos está pendiente de resolverse el diverso juicio de amparo 67/2007, promovido por el mismo quejoso, contra las mismas autoridades y por el propio acto reclamado; sin embargo, el tercero perjudicado no exhibe prueba alguna para apoyar su dicho. Al dictar la sentencia, el Juez Segundo de Distrito desestima la mencionada causa de improcedencia, bajo el argumento de que en autos no está debidamente acreditada y resuelve el fondo del asunto. En el caso que se plantea, ¿resulta correcto el proceder del juzgador federal?

97. En un juicio laboral se dictó laudo en el que se condenó al demandado al pago de diversas prestaciones. Dentro de los quince días siguientes a que dicho laudo fue notificado, el demandado tiene conocimiento del juicio laboral y considera que el emplazamiento fue ilegal, lo que le impidió comparecer al juicio a defenderse. En este supuesto, ¿cuál es el medio de impugnación en el que puede reclamarse el referido emplazamiento?


Jueces de Distrito en Materia Mixta98. José N., ostentándose tercero extraño a un juicio laboral, promueve juicio de amparo indirecto en el que reclama el embargo trabado sobre un transformador eléctrico durante la etapa de ejecución del laudo. Con el fin de acreditar su interés jurídico, el quejoso anexa a su demanda una factura que ampara la propiedad del referido bien. Las autoridades responsables rinden informe justificado y aceptan la existencia del acto reclamado. Al analizar la factura, el juez de Distrito advierte que dicho documento no está suscrito; por tal motivo, estima que el quejoso no acreditó su interés jurídico y determina sobreseer en el juicio. En el caso que se plantea, ¿resulta correcta la decisión del juzgador federal?

99. En una demanda de amparo indirecto se señala como acto reclamado la última resolución dictada en el procedimiento de ejecución del laudo dictado en el juicio laboral 543/2004. La mencionada demanda se turna al Juez Tercero de Distrito en el Estado, quien la admite a trámite y la registra con el número 100/2007. Al rendir informe justificado, la autoridad responsable acepta la existencia del acto reclamado e informa al juez de amparo que la resolución que constituye el acto reclamado ya fue materia del diverso juicio de garantías 345/2006, del índice del Juzgado Cuarto de Distrito en el Estado, en el que se negó el amparo al quejoso; en apoyo a dicho informe, remite copias certificadas del expediente laboral 543/2004. Al analizar las mencionadas copias, el Juez Tercero de Distrito advierte que la aseveración realizada por la responsable es acertada, pues en el expediente laboral obra agregada copia certificada de la resolución pronunciada por el Juez Cuarto de Distrito en el Estado en el juicio de amparo indirecto 345/2006, en la que se negó el amparo al quejoso; igualmente, advierte que existe copia certificada del acuerdo mediante el cual se declaró que causó ejecutoria la resolución antes mencionada. Cabe destacar que el juicio 345/2006 fue promovido por el mismo quejoso, contra la misma autoridad responsable y por el propio acto reclamado. En tal virtud, el Juez Tercero de Distrito en el Estado, previo a celebrar la audiencia constitucional, decreta el sobreseimiento en el juicio de amparo 100/2007. En este caso, ¿cómo calificaría el proceder del juez de Distrito?

100. En un juicio de amparo indirecto se señala como acto reclamado la resolución dictada por la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje, mediante la cual se confirmó el auto dictado por el presidente de dicha junta, en el que resolvió que no ha lugar a declarar prescrito el derecho del actor Pedro Torres para pedir la ejecución del laudo dictado en el juicio laboral 102/2003. La demanda se admitió a trámite y se ordenó emplazar al tercero perjudicado Pedro Torres, en el domicilio señalado en la demanda de amparo. El actuario adscrito al Juzgado de Distrito se constituyó en el domicilio señalado, pero fue informado que el mencionado tercero ya no vive ahí desde hace cuatro meses. En vista de lo anterior, el juez de Distrito requirió al quejoso para que señalara nuevo domicilio en el que pudiera ser emplazado el tercero perjudicado; en cumplimiento al requerimiento antes precisado, el quejoso manifestó, bajo protesta de decir verdad, que desconoce el domicilio en que puede ser emplazado Pedro Torres. Así las cosas, el juez de Distrito ordenó se investigara el domicilio del mencionado tercero, para cuyo efecto requirió a diversas dependencias oficiales y privadas, las que negaron tener en sus registros algún dato útil para localizar el domicilio del tercero perjudicado. En consecuencia, el juez de Distrito ordenó que el emplazamiento a Pedro Torres se realizara por edictos a costa del quejoso, los que quedaron a su disposición en la Secretaría del Juzgado, para que en el término de tres días pasara a recogerlos; posteriormente pagara su publicación y la exhibiera en el juicio. Transcurrido el término de tres días para que el quejoso recogiera los edictos, sin haberlo hecho, el juez de Distrito decretó el sobreseimiento en el juicio. En el caso planteado, ¿resulta correcto que el juez haya decretado el sobreseimiento en el juicio de garantías?

101. En una demanda de amparo indirecto se señala como acto reclamado la resolución dictada por la Junta Local de Conciliación y Arbitraje, en la que declaró infundado el incidente de incompetencia planteado por la parte demandada. En dicha demanda, el quejoso manifestó que autorizaba para oír y recibir notificaciones, en los amplios términos del artículo


Jueces de Distrito en Materia Mixta27 de la Ley de Amparo, al licenciado Ignacio Reyes. La demanda de amparo se admitió a trámite y se reconoció como autorizado del quejoso a la persona señalada, en los términos propuestos. Al día siguiente de que se admitió la demanda de amparo, se recibió en el Juzgado de Distrito un escrito signado por el licenciado Ignacio Reyes, mediante el cual ampliaba la demanda de garantías (considere que la ampliación se formuló dentro del término de quince días a que se refiere el artículo 21 de la Ley de Amparo). El juez de Distrito desechó de plano la citada ampliación, porque estimó que el autorizado no se encontraba facultado para formularla. En este caso, ¿resulta correcto el proceder del juez de Distrito?

102. En un juicio de amparo indirecto se señala como acto reclamado el embargo trabado sobre un inmueble que el quejoso afirma es de su propiedad. Como antecedentes del acto reclamado, el peticionario del amparo señala que el embargo fue decretado en un juicio laboral en el que él no es parte. El juez de Distrito a quien se turna la demanda la admite a trámite. Al rendir su informe justificado, la autoridad responsable acepta la existencia del acto reclamado y remite copias certificadas del expediente respectivo. Cabe destacar que el quejoso no ofreció ninguna prueba durante el trámite del juicio de amparo. El juez de Distrito, al momento de dictar sentencia, estimó que el quejoso no acreditó su interés jurídico, a pesar de que correspondía a él probar tal circunstancia; en consecuencia, sobreseyó en el juicio de amparo. En este caso, ¿resulta correcta la consideración del juez de Distrito, en el sentido de que correspondía al quejoso probar su interés jurídico?

103. Lea el artículo 849 de la Ley Federal del Trabajo y enseguida conteste el problema que se plantea: “Artículo 849. Contra actos de los presidentes, actuarios o funcionarios, legalmente habilitados, en ejecución de los laudos, convenios, de las resoluciones que ponen fin a las tercerías y de los dictados en las providencias cautelares, procede la revisión.”

Ahora bien, en un juicio de amparo indirecto se señala como acto reclamado la interlocutoria dictada por la Junta Local de Conciliación y Arbitraje, mediante la cual se declaró infundado el incidente de falta de personalidad del apoderado del demandado. Al rendir su informe justificado, la autoridad responsable acepta la existencia del acto reclamado y remite copias certificadas del expediente respectivo. Durante el trámite del juicio de garantías comparece ante el Juzgado de Distrito el tercero perjudicado, quien hace valer como causa de improcedencia que en contra de la interlocutoria reclamada en el amparo, el quejoso también había hecho valer el recurso de revisión previsto en el artículo 849 de la Ley Federal del Trabajo; precisando que tanto la demanda de amparo como el recurso de revisión fueron presentados en la misma fecha, por lo que se actualizaba la causa de improcedencia prevista en el artículo 73, fracción XIV, de la Ley de Amparo. Al analizar las copias certificadas del juicio laboral, el juez de Distrito advierte que es cierto lo afirmado por el tercero perjudicado, pues en la misma fecha en que se presentó la demanda de amparo también se presentó el recurso ordinario ante la responsable; también advierte que dicho recurso fue desechado de plano por la autoridad laboral. Al dictar la sentencia correspondiente, el juez de Distrito desestima la causa de improcedencia hecha valer por el tercero perjudicado. En el caso planteado, ¿es correcto el proceder del juez federal?

104. En una demanda de amparo indirecto se señala como acto reclamado el apercibimiento de arresto dictado dentro de un juicio laboral; como autoridad responsable se señala al presidente de la Junta Local de Conciliación y Arbitraje del Estado de Hidalgo. Cabe mencionar que en toda la demanda de garantías el quejoso le imputa el acto reclamado a la mencionada autoridad. Adjunto a dicha demanda, el peticionario del amparo exhibe la notificación del acto reclamado; de tal anexo se desprende que el apercibimiento de arresto lo dictó el presidente de la Junta Especial Número 51 de la Federal de Conciliación y Arbitraje en el Estado de Hidalgo. Ante tal circunstancia, el juzgador de amparo ordena requerir al quejoso para que aclare su demanda y señale con precisión la autoridad a la que atribuye el acto reclamado. En este caso, ¿es correcto que el juzgador haya requerido al quejoso?


Jueces de Distrito en Materia Mixta105. Una demanda de amparo, intentada en la vía directa, se presenta ante la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje; en dicha demanda se señala como acto reclamado la resolución mediante la que la autoridad laboral declaró procedente el incidente de insumisión al arbitraje respecto de unas prestaciones y ordenó el trámite del juicio laboral por lo que ve a otros reclamos. Luego de realizar los trámites legales conducentes, la junta de trabajo remite la demanda y sus anexos al Tribunal Colegiado de Circuito en turno. Al recibirse la demanda en el Tribunal Colegiado, éste declara su legal incompetencia para conocer del juicio de garantías y ordena remitir la demanda y sus anexos al juez de Distrito en turno en el Estado. Al recibir la demanda, el juez de Distrito advierte que ésta se encuentra formulada conforme a los requisitos exigidos por el artículo 166 de la Ley Amparo y no conforme a los exigidos en el diverso precepto 116 del propio ordenamiento; por lo que la demanda es irregular, al no haberse expresado algunos requisitos, tales como narrar, bajo protesta de decir verdad, los hechos y abstenciones que le constan al quejoso y que son los antecedentes del acto reclamado. En tales condiciones, el juez de Distrito emite un auto en el que requiere al quejoso para que en el término de tres días regularice su demanda. En este caso, ¿resulta jurídicamente correcto el requerimiento formulado por el juez federal?

106. Una demanda de amparo indirecto es promovida por quien se ostenta como apoderado de una persona moral dedicada al comercio de refacciones automotrices; en dicha demanda se señala como acto reclamado el embargo trabado sobre mercancía que el promovente afirma es propiedad de su representada. Como antecedentes del acto reclamado, señala que el embargo fue ordenado en un juicio laboral en el que la quejosa no es parte. Adjunto a la demanda de amparo, el promovente exhibe un testimonio notarial en el que consta que se le confiere poder para pleitos y cobranzas. El juez de Distrito admite a trámite la demanda. Seguido el juicio de amparo por sus etapas legales, se celebra la audiencia constitucional; acto seguido, el juez de Distrito dicta sentencia en la que sobresee en el juicio, bajo el argumento de que la personalidad de quien se ostentó como apoderado de la quejosa no estaba demostrada en autos, en virtud de que el poder exhibido no cumple con todos los requisitos legales. En el caso planteado, ¿es correcto el sobreseimiento decretado por el juez de Distrito?

107. En un juicio de amparo indirecto se señala como acto reclamado el embargo trabado sobre tres equipos de cómputo que el quejoso afirma son de su propiedad. Como antecedentes del acto reclamado, el peticionario del amparo señala que el embargo fue ordenado por el presidente de la Junta Local de Conciliación y Arbitraje, dentro de un juicio laboral en el que el quejoso no es parte. Con el fin de acreditar su interés jurídico, el inconforme exhibe copias fotostáticas simples de las tres facturas que amparan la propiedad de los equipos de cómputo embargados, sin que dichas copias sean objetadas en el juicio de amparo. Cabe destacar que el quejoso no ofreció ningún otro medio de prueba en el juicio de garantías. Al dictar sentencia, el juez de Distrito estima que el quejoso no acreditó su interés jurídico y sobresee en el juicio. En el caso planteado, ¿es correcto el sobreseimiento decretado por el juez de Distrito?

108. En una demanda de amparo indirecto se señala como acto reclamado el emplazamiento practicado en el juicio laboral 54/2003; en dicha demanda se señala como autoridad responsable únicamente a la Junta Local de Conciliación y Arbitraje. El juez de Distrito a quien se turna la citada demanda advierte que en diversas ocasiones el quejoso atribuye el acto reclamado al actuario adscrito a la junta señalada como responsable. En consecuencia, el juez de Distrito requiere al quejoso para que aclare si también señala como autoridad responsable al actuario adscrito a la Junta Local de Conciliación y Arbitraje. En este caso, ¿resulta correcto el requerimiento formulado por el juez federal?


Jueces de Distrito en Materia Mixta109. En un juicio de amparo indirecto se señalan como actos reclamados el embargo trabado sobre un inmueble que el quejoso afirma es de su propiedad, así como el eventual remate y la adjudicación de dicho bien en subasta pública. Como antecedentes de tales actos, el quejoso manifiesta que el embargo fue ordenado por el presidente de la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje dentro de un juicio laboral en el que el peticionario del amparo no es parte. Con el fin de demostrar su interés jurídico, el inconforme exhibe adjunto a su demanda de amparo una escritura pública, relativa a un contrato de compraventa celebrado entre el demandado en el juicio laboral y el quejoso, respecto del inmueble embargado. El quejoso también solicita la suspensión del acto reclamado (tanto provisional como definitiva). El juez de Distrito a quien se turna la demanda la admite a trámite y ordena que con copias simples de la demanda y sus anexos se forme por duplicado y por cuerda separada el incidente de suspensión, por así haberlo solicitado el quejoso. En dicho incidente se concede al quejoso la suspensión provisional de los actos reclamados. La autoridad responsable rinde informe previo, en el que acepta la existencia del acto reclamado. Seguidos los trámites legales, se lleva a cabo la audiencia incidental. Cabe mencionar que el quejoso no ofreció ningún medio de prueba dentro de dicho incidente, por lo que solamente obran como pruebas de su parte las copias simples de la escritura pública cuyo original quedó agregado en el juicio principal. El juez de Distrito niega la suspensión definitiva de los actos reclamados, al considerar que las copias simples que obran en el cuaderno de suspensión son insuficientes para acreditar el interés jurídico del quejoso. En ese caso, ¿es correcta la determinación del juez de Distrito?

110. En un juicio de amparo indirecto se señala como acto reclamado la falta de emplazamiento a un juicio laboral. La demanda se admite a trámite, se pide informe justificado a las autoridades responsables y se ordena emplazar al tercero perjudicado. Al rendir su informe justificado, la autoridad responsable acepta la existencia del acto reclamado y remite copias certificadas del expediente respectivo. Durante el trámite del juicio de amparo, se recibe en el Juzgado de Distrito un escrito firmado por el tercero perjudicado, en el que solicita se sobresea en el juicio de garantías, bajo el argumento de que el quejoso sí fue emplazado al juicio laboral, pues en el expediente respectivo obra la constancia que así lo acredita. Al revisar las copias certificadas remitidas por la autoridad responsable, el juez de Distrito advierte que sí existe una constancia de emplazamiento al quejoso; sin embargo, al dictar sentencia desestima la causa de improcedencia invocada por el tercero perjudicado y resuelve el fondo del juicio de garantías. En tal caso, ¿fue correcto que el juez federal desestimara la causa de improcedencia planteada por el tercero perjudicado?

111. En un juicio de amparo indirecto se señala como acto reclamado la orden de arresto dictada por el presidente de la Junta Local de Conciliación y Arbitraje. Como antecedentes del acto reclamado, el quejoso manifiesta que en el juicio laboral del que deriva el arresto, la parte actora ofreció una testimonial a cargo del peticionario del amparo, pero que por causas ajenas a su voluntad, no pudo comparecer al desahogo de dicha probanza y derivado de ello se decretó el arresto. Al promover la demanda de amparo el quejoso solicitó la suspensión del acto reclamado. La demanda se admitió a trámite y se ordenó la apertura del incidente de suspensión, por duplicado y por cuerda separada. En principio, se concedió la suspensión provisional del acto reclamado; se recibió el informe previo de la autoridad responsable, en el que aceptó la existencia del acto reclamado y, en su oportunidad, se concedió la suspensión definitiva del acto reclamado; esta última quedó condicionada a que dejaría de surtir efectos si el quejoso no exhibía en el término de cinco días una garantía por tres mil quinientos pesos. Tal garantía la fijó el juzgador de amparo como medida de aseguramiento, en términos de lo dispuesto en los artículos 130 y 136 de la Ley de Amparo, aplicados analógicamente a la orden de arresto, por ser un acto que afecta la libertad personal. En tal caso, ¿fue correcto que el juzgador de amparo aplicara analógicamente los artículos 130 y 136 de la Ley de Amparo para decretar la medida de aseguramiento?


Jueces de Distrito en Materia Mixta112. En un juicio de amparo indirecto se señala como acto reclamado la resolución mediante la que la junta laboral determinó que no ha lugar a dar trámite a un procedimiento de huelga solicitado por un sindicato de trabajadores dedicados al transporte público. La demanda de amparo se admite, se pide informe a la autoridad responsable –que debe rendirse en el término de cinco días- y se fija fecha para la celebración de la audiencia constitucional. La autoridad responsable rinde su informe de manera extemporánea; dicho informe se recibe en el Juzgado de Distrito tres días antes de la fecha señalada para la celebración de la audiencia constitucional, sin que el quejoso haya tenido oportunidad de imponerse del mencionado informe y sin que solicitara el diferimiento de la audiencia. No obstante, el juez de Distrito lleva a cabo la mencionada audiencia. En ese caso, ¿fue correcto que el juez de Distrito haya celebrado la audiencia constitucional?

113. En una demanda de amparo indirecto se señala como acto reclamado el emplazamiento practicado en un juicio laboral; en dicha demanda se autoriza para oír notificaciones, en los amplios términos del artículo 27 de Ley de Amparo, al licenciado Gustavo Ortega. La demanda se admite a trámite y se tiene como autorizado, en los términos propuestos, al profesionista señalado. Durante el trámite del juicio de garantías, se recibe un escrito firmado por el quejoso, mediante el cual anuncia como prueba de su parte una testimonial a cargo de dos personas (considere que dicha prueba se anunció con la debida oportunidad y con las formalidades de ley). El juez de Distrito tuvo por anunciada la mencionada prueba y señaló que sería desahogada al celebrarse la audiencia constitucional. Un día antes de que se celebre la audiencia se recibe en el Juzgado de Distrito un escrito signado por el licenciado Gustavo Ortega, en su carácter de autorizado del quejoso, en el que solicita se tenga por desistida a la parte quejosa de la prueba testimonial anunciada en autos. ¿Qué debe acordar el juez de Distrito respecto a tal desistimiento?

114. En una demanda de amparo indirecto se señala como acto reclamado la falta de emplazamiento a un juicio laboral. La demanda se admite a trámite, se ordena emplazar al tercero perjudicado, se pide informe a la autoridad responsable y se fija fecha para la celebración de la audiencia constitucional. La autoridad responsable rinde el informe justificado dos días antes de la fecha señalada para la celebración de la audiencia, como apoyo a dicho informe remite copias certificadas del expediente laboral respectivo; por tal razón, el juzgador de amparo difiere de oficio la celebración de la mencionada audiencia. Una vez que el quejoso se impuso del contenido del informe, anunció como prueba de su parte una testimonial a cargo de dos personas; señaló que dicha prueba se anunciaba porque en el expediente laboral del que deriva el acto reclamado, cuyas copias remitió la responsable en apoyo a su informe, se advertía que existe una constancia de un supuesto emplazamiento al quejoso, lo que era inexacto, pues en la fecha consignada en el acta correspondiente el peticionario del amparo no se encontraba en el país. Cabe hacer mención que el anuncio de la prueba se realizó con todas las formalidades de ley y se realizó cinco días antes de la nueva fecha señalada para la audiencia constitucional, sin contar el del ofrecimiento ni el de la audiencia. El juez de Distrito que conoce del asunto tiene por anunciada la testimonial y ordena su preparación para ser desahogada en la audiencia constitucional. En ese caso, ¿es jurídicamente correcto el proceder del juez de Distrito?

115. En una demanda de amparo indirecto se señalan como actos reclamados los siguientes: a) El embargo trabado sobre un bien inmueble del quejoso dentro del juicio laboral 500/2003; b) El embargo trabado sobre un vehículo propiedad del quejoso, dentro del juicio laboral 501/2003; ambos actos se atribuyen al presidente y al actuario de la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje. Como antecedentes de los actos reclamados, el quejoso manifiesta que él no es parte en ninguno de los juicios laborales. El juez de Distrito a quien se turna la demanda la desecha de plano, al considerar que en una sola demanda no se pueden reclamar


Jueces de Distrito en Materia Mixtaactos derivados de juicios diversos. En ese caso, ¿es correcto que el juez de Distrito haya desechado la demanda?

116. En una demanda de amparo indirecto se señala como acto reclamado la negativa de la Junta Local de Conciliación y Arbitraje a registrar un sindicato de patrones. La demanda se turna al Juzgado Primero de Distrito en el Estado. El Juez Primero admite la demanda, la registra con el número 56/2007, ordena emplazar al tercero perjudicado y pide informe a la autoridad responsable. Durante el trámite del juicio de amparo se recibe en el Juzgado de Distrito un escrito firmado por el tercero perjudicado, a través del cual manifiesta que el acto reclamado ya fue materia de análisis en el diverso juicio de amparo 700/2006, del índice del Juzgado Cuarto de Distrito en el Estado, en el que se negó la protección constitucional al quejoso. En vista de lo anterior, el Juez Primero de Distrito remite un oficio en el que solicita al Juez Cuarto de Distrito le informe si en el juzgado a su cargo existe radicado algún juicio promovido por el mismo quejoso, contra la misma autoridad responsable y por el propio acto reclamado. En respuesta a lo anterior, la Secretaria de Acuerdos del Juzgado Cuarto de Distrito remite, vía fax, al Juzgado Primero de Distrito copia de la resolución dictada en el juicio de amparo 700/2006, así como del auto en que se declaró que tal determinación había causado ejecutoria. Cabe hacer mención que la Secretaria de Acuerdos del Juzgado Primero de Distrito certificó la hora y fecha en que se recibió el fax, la denominación del órgano jurisdiccional remitente, así como el nombre y cargo de la funcionaria que remitió las constancias. Con base en las mencionadas copias, el juez Primero de Distrito en el Estado sobreseyó en el juicio de amparo 56/2007, bajo el argumento de que se actualizó la causa de improcedencia relativa a la cosa juzgada. En tal caso, ¿fue correcta la determinación del Juez Primero de Distrito de apoyar la resolución de sobreseimiento en las constancias recibidas vía fax?

117. En un juicio de amparo indirecto se señalan como actos reclamados el embargo trabado sobre un inmueble que el quejoso afirma es de su propiedad, así como el eventual remate y adjudicación que de dicho bien se haga en subasta pública dentro del procedimiento de ejecución del laudo dictado en el juicio laboral 345/2002. El juez de Distrito a quien se turna la demanda la admite solamente por lo que ve al embargo y la desecha por lo que ve al eventual remate y adjudicación, bajo el argumento de que éstos son actos futuros e inciertos. En este caso, ¿es correcto el desechamiento parcial decretado por el juez de Distrito?

118. El actor en un juicio laboral ofrece diversas documentales para acreditar algunos de los hechos de su demanda. La junta desecha esos medios de convicción, bajo el argumento de que no tienen relación con la litis. ¿En qué vía es impugnable ese desechamiento?

119. ¿En qué vía es impugnable la resolución que pone fin a una tercería excluyente de dominio en un juicio laboral?

120. El artículo 849 de la Ley Federal del Trabajo establece: “Contra actos de los presidentes, actuarios o funcionarios, legalmente habilitados, en ejecución de los laudos, convenios, de las resoluciones que ponen fin a las tercerías y de los dictados en las providencias cautelares, procede la revisión”. El artículo transcrito regula la procedencia del recurso de revisión en materia de Trabajo. Ahora bien, de conformidad con la jurisprudencia de la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, para reclamar en amparo la resolución que aprobó el remate en la fase de ejecución de un juicio laboral, ¿es necesario agotar previamente el recurso de revisión?


Jueces de Distrito en Materia Mixta121. Se promueve un juicio de amparo en el que se señala como acto reclamado la negativa para registrar un sindicato federal atribuida a la Dirección General de Registro de Asociaciones de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social. La autoridad responsable hace valer como causa de improcedencia la prevista en el artículo 73, fracción XV, de la Ley de Amparo, en virtud de que el quejoso no agotó en contra de esa negativa el recurso de revisión previsto en el artículo 83 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. Aduce que no es obstáculo para estimar que se actualiza dicha causal, lo dispuesto por el párrafo tercero del artículo 1 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo, porque la negativa de registro de un sindicato es un acto administrativo proveniente de la propia Secretaría del Trabajo y Previsión Social y no propiamente de la justicia laboral, proveniente de las juntas de conciliación y arbitraje. Este artículo dice: “ART. 1. (...) Este ordenamiento no será aplicable a las materias de carácter fiscal, responsabilidades de los servidores públicos, justicia agraria y laboral, ni al ministerio público en ejercicio de sus funciones constitucionales (...)”. Ahora bien, de conformidad con la interpretación realizada por la jurisprudencia de la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿en este caso se actualiza la causal de improcedencia invocada por la autoridad responsable?

122. Se promueve juicio de amparo indirecto en el que se señala como acto reclamado la interlocutoria dictada en un incidente de falta de personalidad. El trabajador quejoso hace valer como conceptos de violación argumentos que no fueron planteados en el incidente de falta de personalidad. Partiendo de que no se actualiza ninguna causa de improcedencia, en este caso, ¿el juzgador de amparo debe estudiar los conceptos de violación?

123. Durante la tramitación de un juicio laboral fallece el trabajador actor. Antes de dictado el laudo en el juicio laboral, se dicta un proveído desfavorable a los intereses del trabajador fallecido y que es reclamable en amparo indirecto. En este caso, ¿el mandatario del trabajador se encuentra legitimado para promover el juicio de garantías?

124. ¿Cuál es el medio de impugnación a través del cual debe combatirse el auto aclaratorio del laudo dictado en el juicio laboral?

125. ¿Cuál es el medio de impugnación a través del cual debe combatirse la indebida notificación de la admisión de una prueba dentro del juicio laboral cuando la parte afectada que compareció a ese procedimiento se entera de ella antes de emitirse el laudo?

126. ¿En qué casos debe suplirse la deficiencia de la queja en favor del trabajador, cuando éste figura como quejoso en un juicio de amparo indirecto?

127. ¿Qué medio de defensa procede en contra de la omisión por parte de la junta laboral de pronunciar el laudo dentro de un juicio, a pesar de haber transcurrido el plazo previsto en la Ley Federal del Trabajo?

128. Se promueve un juicio de garantías en el que se señaló como acto reclamado “la dilación y falta de prontitud en el trámite del juicio laboral, ya que la junta de conciliación y arbitraje ha omitido pronunciarse sobre la admisión de una prueba dentro del término legal”. Aduce el quejoso que esa omisión provocó un retraso en el juicio que resulta contraria al artículo 17 constitucional. De las constancias remitidas por la autoridad responsable se advierte que, durante el juicio de garantías, la junta se pronunció sobre la admisión de la prueba de que se trata; sin embargo, también se advierte que en las actuaciones posteriores, la junta no ha


Jueces de Distrito en Materia Mixtaobservado los términos legales al emitir sus proveídos, estando pendiente un acuerdo en el que se observa también dilación. Ahora bien, en este caso, ¿se actualiza alguna causa que haga improcedente el juicio de garantías?

129. En 2003 estuvo vigente la Norma que regulaba el Programa de Separación Voluntaria en la Administración Pública Federal, expedida por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. En ella se previó una compensación económica para diversos servidores públicos de la administración pública federal y de las entidades paraestatales que se rigen por los apartados A y B del artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que se separaran voluntariamente de su empleo. Ahora bien, en el caso que se suscite un conflicto derivado de la falta de pago de prestaciones laborales y de la compensación a que se refiere la norma administrativa antes mencionada, ¿en qué tipo de juicio debe ventilarse la referida controversia?

130. Lea el siguiente artículo de la Ley del Servicio Civil para el Estado de Sonora: “Art. 42. La relación de trabajo termina: (...) II. Por supresión de la plaza en el presupuesto de egresos o en la ley respectiva; el interesado podrá optar por su indemnización igual a tres meses del último salario que disfrutaba o su colocación en otra plaza disponible, si reúne los requisitos necesarios”. Por otro lado, el artículo 123, apartado B, fracción IX, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos dice: “(...) El Congreso de la Unión, sin contravenir a las bases siguientes deberá expedir leyes sobre el trabajo, las cuales regirán: B. Entre los poderes de la Unión, el Gobierno del Distrito Federal y sus trabajadores: (...) IX. (...) En caso de separación injustificada tendrán derecho a optar por la reinstalación en su trabajo o por la indemnización correspondiente, previo el procedimiento legal. En los casos de supresión de plazas, los trabajadores afectados tendrán derecho a que se les otorgue otra equivalente a la suprimida o a la indemnización de ley”. Ahora bien, ¿dicho precepto legal viola lo dispuesto en la disposición constitucional citada?

131. El artículo 123, apartado A, fracción XXI, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos estatuye: “(...) El Congreso de la Unión, sin contravenir a las bases siguientes deberá expedir leyes sobre el trabajo, las cuales regirán: A. Entre los obreros, jornaleros, empleados, domésticos, artesanos, y de manera general, todo contrato de trabajo: (...) XXI. Si el patrono se negare a someter sus diferencias al arbitraje o a aceptar el laudo pronunciado por la Junta, se dará por terminado el contrato de trabajo y quedará obligado a indemnizar al obrero con el importe de tres meses de salario, además de la responsabilidad que le resulte del conflicto. Esta disposición no será aplicable en los casos de las acciones consignadas en la fracción siguiente. Si la negativa fuere de los trabajadores, se dará por terminado el contrato de trabajo”. Ahora bien, en un juicio laboral el patrón opone como excepción la negativa a reinstalar al trabajador y, en consecuencia, a someterse al arbitraje respecto de tal reclamación. Al emitir el laudo, la junta omite pronunciarse sobre esa excepción y el demandado no hace valer dicha omisión en el juicio de amparo directo. Se niega la protección constitucional al demandado y, en consecuencia, queda firme el laudo que lo condena a la reinstalación. En tal hipótesis, el derecho del patrón a no someterse al arbitraje en relación con la reinstalación, ¿puede ejercitarse en diversa etapa procesal?

132. El artículo 876, fracción III, de la Ley Federal del Trabajo establece: “La etapa conciliatoria se desarrollará en la siguiente forma: (...) III. Si las partes llegaren a un acuerdo, se dará por terminado el conflicto. El convenio respectivo, aprobado por la Junta, producirá todos los efectos jurídicos inherentes a un laudo”. Ahora bien, si un trabajador pretende hacer valer la nulidad del convenio celebrado por su apoderado y la parte demandada, aduciendo que tal convenio contiene una renuncia a sus derechos, el cual ya fue autorizado por la junta y


Jueces de Distrito en Materia Mixtaelevado a la categoría de laudo, ¿a través de qué medio legal puede obtener la nulidad pretendida?

133. Dentro de un juicio laboral, la junta señala fecha y hora para que se lleve a cabo la diligencia de reinstalación del trabajador. El actuario de la junta, al cumplimentar el acuerdo correspondiente, confunde la hora de la diligencia y levanta un acta en la que asienta que el trabajador no se presentó. Atento lo anterior, el trabajador solicita se señale nueva fecha para que se realice la reinstalación derivada del ofrecimiento de trabajo formulado por el patrón. La junta acuerda de manera desfavorable dicha petición. En este caso, ¿a través de qué medio de impugnación puede reclamarse dicha determinación?

134. En un juicio de garantías, se señalan como actos reclamados los preceptos legales que regulan el pago y devolución del saldo correspondiente a las aportaciones del fondo de las subcuentas de cesantía en edad avanzada y vejez, y de vivienda, del Sistema de Ahorro para el Retiro. Ahora bien, en este caso ¿qué juez de Distrito, atendiendo a la materia, será competente para conocer de dicho juicio de amparo? (se debe partir de la base de que el competente debe ser un juez especializado)

135. El artículo 49 de la Ley Federal del Trabajo estatuye: “El patrón quedará eximido de la obligación de reinstalar al trabajador, mediante el pago de las indemnizaciones que se determinan en el artículo 50 en los casos siguientes: I. Cuando se trate de trabajadores que tengan una antigüedad menor de un año; II. Si comprueba ante la Junta de Conciliación y Arbitraje, que el trabajador, por razón del trabajo que desempeña o por las características de sus labores, está en contacto directo y permanente con él y la Junta estima, tomando en consideración las circunstancias del caso, que no es posible el desarrollo normal de la relación de trabajo; III. En los casos de trabajadores de confianza; IV. En el servicio doméstico; y V. Cuando se trate de trabajadores eventuales”. Ahora bien, ¿de conformidad con la jurisprudencia de la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, la relación de los casos en que el patrón estará eximido de la obligación de reinstalar al trabajador es de carácter limitativo o enunciativo?

136. ¿A través de qué medio de impugnación es posible combatir la determinación del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) por la que modifica la pensión otorgada a un trabajador?

137. En el artículo transitorio de una ley estatal se establecen antigüedad y porcentajes de jubilación diferentes tratándose de hombres (30 años de servicios) y mujeres (28 años de servicios). En este caso, si el trabajador varón desea impugnar en el juicio de amparo la inconstitucionalidad de ese precepto por el trato desigual que establece entre hombres y mujeres, ¿cuál es el término en que deberá promover el referido juicio de garantías y a partir de qué momento debe computarse?

138. Con motivo de la terminación de una relación laboral, un patrón paga al trabajador una serie de prestaciones con evidente exceso a las previstas en el contrato de trabajo. El patrón, en un juicio laboral, demanda al trabajador ante la junta de conciliación y arbitraje la devolución de las cantidades pagadas en exceso, por existir un enriquecimiento sin causa del trabajador. El trabajador opone la excepción de incompetencia aduciendo que el conflicto debe ser resuelto por un juez civil. Ahora bien, en esta hipótesis ¿qué autoridad es la competente para conocer y resolver el referido conflicto?


Jueces de Distrito en Materia Mixta139. ¿Cuál es el término en que debe promoverse el incidente de nulidad de notificaciones dentro de un juicio laboral?

140. En la audiencia de ofrecimiento y admisión de pruebas, el presidente de la junta (en los casos en que jurídicamente puede actuar de manera individual) desecha la inspección respecto de la contabilidad del demandado. Con posterioridad, el pleno de la junta revoca dicha determinación y ordena la admisión de la prueba. Lo anterior con fundamento en el artículo 686 de la Ley Federal del Trabajo. Este precepto dice: “(...)Las Juntas ordenarán que se corrija cualquier irregularidad u omisión que notaren en la sustanciación del proceso, para el efecto de regularizar el procedimiento, sin que ello implique que puedan revocar sus propias resoluciones, según lo dispone el artículo 848 de la presente Ley”. En este caso, ¿cómo calificaría la referida resolución de la junta?

141. El artículo 828 de la Ley Federal del Trabajo estatuye: “Admitida la prueba de inspección por la Junta, deberá señalar día, hora y lugar para su desahogo; si los documentos y objetos obran en poder de alguna de las partes, la Junta la apercibirá que, en caso de no exhibirlos, se tendrán por ciertos presuntivamente los hechos que se tratan de probar. Si los documentos y objetos se encuentran en poder de personas ajenas a la controversia se aplicarán los medios de apremio que procedan”. En un juicio laboral, el patrón demandado omite exhibir los documentos que obran en su poder y sobre los cuales versa la prueba de inspección, a pesar del apercibimiento de la junta de tener los hechos que se tratan de probar como presuntivamente ciertos. En tal hipótesis, la omisión de la junta de emitir un auto en el que haga efectivo dicho apercibimiento, ¿constituye una violación procesal reclamable en amparo directo, o un acto de imposible reparación susceptible de impugnarse en un juicio de garantías en la vía indirecta?

142. El artículo 762, fracción I, de la Ley Federal del Trabajo establece: “Se tramitarán como incidentes de previo y especial pronunciamiento las siguientes cuestiones: I. Nulidad”. Ahora bien, de conformidad con la jurisprudencia de la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, el incidente de nulidad previsto en la fracción transcrita ¿procede únicamente para impugnar notificaciones, o también para reclamar otro tipo de actuaciones?

143. El artículo 951 de la Ley Federal del Trabajo establece: “En la diligencia de requerimiento de pago y embargo se observarán las normas siguientes: (...) VI. El Actuario, bajo su responsabilidad, embargará únicamente los bienes necesarios para garantizar el monto de la condena, de sus intereses y de los gastos de ejecución”. Ahora bien, ¿a qué intereses se refiere la disposición trascrita?

144. Si existen irregularidades en el desahogo de la prueba de inspección ocular en un juicio laboral, ¿a través de qué medio de impugnación se puede combatir el desahogo de dicha prueba?

145. El artículo 3, fracción VII, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece: “VII. Las universidades y las demás instituciones de educación superior a las que la ley otorgue autonomía, tendrán la facultad y la responsabilidad de gobernarse a sí mismas; realizarán sus fines de educar, investigar y difundir la cultura de acuerdo con los principios de este artículo, respetando la libertad de cátedra e investigación y de libre examen y discusión de las ideas; determinarán sus planes y programas; fijarán los términos de ingreso, promoción y permanencia de su personal académico; y administrarán su patrimonio. Las relaciones laborales, tanto del personal académico como del administrativo, se normarán por el apartado


Jueces de Distrito en Materia MixtaA del artículo 123 de esta Constitución, en los términos y con las modalidades que establezca la Ley Federal del Trabajo conforme a las características propias de un trabajo especial, de manera que concuerden con la autonomía, la libertad de cátedra e investigación y los fines de las instituciones a que esta fracción se refiere”. Ahora bien, de acuerdo con la disposición legal transcrita, ¿qué autoridades son las competentes para conocer de los conflictos laborales suscitados entre las universidades a las que la ley les otorgue autonomía y sus trabajadores?

146. El trabajador actor en un juicio laboral promueve juicio de amparo indirecto en contra de todo lo actuado en el juicio natural. Lo anterior, porque no le fue notificado personalmente el primer auto en el que se tuvo por admitida la demanda, sólo se celebró una audiencia y se dictó un laudo desfavorable a sus intereses, dejándolo en estado de indefensión. En esta hipótesis, ¿resulta procedente el juicio de amparo?

147. En un juicio laboral seguido ante la Junta Local de Conciliación y Arbitraje, la empresa demandada promueve el incidente de incompetencia. Basa dicho incidente en que el juicio de que se trata es competencia de la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje de acuerdo con el artículo 527, fracción II, inciso 2, de la Ley Federal del Trabajo. Lo anterior porque se trata de un conflicto entre una administradora de fondos para el retiro y su trabajador, y esa empresa presta el servicio de manejo de cuentas individuales de los trabajadores en términos de una ley federal (Ley del Seguro Social) previa autorización de un órgano desconcentrado federal (Comisión Nacional del Sistema de Ahorro para el Retiro). El artículo 527, fracción II, inciso 2, de la Ley Federal del Trabajo dice: “La aplicación de las normas de trabajo corresponde a las autoridades federales, cuando se trate de: (...) II. Empresas: (...) Aquellas que actúen en virtud de un contrato o concesión federal y las industrias que les sean conexas”. Ahora bien, en el caso planteado ¿cómo calificaría el planteamiento de incompetencia formulado por la demandada en el juicio laboral?

148. En una ley estatal se establece un órgano administrativo (Dirección General de Pensiones) que administra las aportaciones en materia de seguridad social que enteran los órganos estatales o los ayuntamientos. Asimismo, se regula un juicio contencioso administrativo ante un tribunal administrativo local. Un trabajador de un ayuntamiento promueve un juicio laboral en contra de esa dirección y del ayuntamiento, en virtud de la determinación de la propia dirección de devolver al ayuntamiento aportaciones pagadas en exceso. El ayuntamiento promueve un incidente de incompetencia en el que hace valer que dicha controversia debe ser resuelta por el tribunal administrativo local. El tribunal declara infundado el incidente de incompetencia, pues considera que se trata de un conflicto laboral. En este caso, ¿es jurídicamente correcta dicha determinación?

149. El artículo 798 de la Ley Federal del Trabajo establece: “Si el documento privado consiste en copia simple o fotostática se podrá solicitar, en caso de ser objetado, la compulsa o cotejo con el original; para este efecto, la parte oferente deberá precisar el lugar donde el documento original se encuentre”. Ahora bien, en el trámite de un incidente de nulidad se ofrece como prueba la documental privada. Como ésta fue objetada, se solicita el cotejo de la copia simple con su original en términos del artículo transcrito. En tal hipótesis, diga si el referido cotejo debe realizarse necesariamente con el original del documento, o también puede efectuarse con una copia certificada de éste por notario público.

150. En un juicio laboral, la Junta requiere al patrón la exhibición de ciertos documentos originales a fin de cotejar una copia simple ofrecida por el trabajador, en virtud de la objeción presentada por aquél. La junta apercibe al patrón que en caso de no dar cumplimiento a ese requerimiento tendrá como auténtica la copia exhibida por el trabajador. Señale si dicho


Jueces de Distrito en Materia Mixtaapercibimiento puede considerarse como un acto dentro de juicio de imposible reparación y, en su caso, si es impugnable en amparo indirecto.

151. El artículo 744 de la Ley Federal del Trabajo establece: “Las ulteriores notificaciones personales se harán al interesado o persona autorizada para ello, el mismo día en que se dicte la resolución si concurre al local de la Junta o en el domicilio que hubiese designado y si no se hallare presente, se le dejará una copia de la resolución autorizada por el Actuario; si la casa o local está cerrado, se fijará la copia en la puerta de entrada o en el lugar de trabajo”. Ahora bien, diga si de conformidad con el criterio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, las notificaciones personales posteriores a la primera podrán practicarse al interesado si concurre al local de la junta el mismo día en que se emita la resolución que se notifica o en días posteriores a dicha fecha.

152. El artículo 48 de la Ley Federal del Trabajo establece: “(...) Si en el juicio correspondiente no comprueba el patrón la causa de la rescisión, el trabajador tendrá derecho, además, cualquiera que hubiese sido la acción intentada, a que se le paguen los salarios vencidos desde la fecha del despido hasta que se cumplimente el laudo”. En un juicio laboral se condena al patrón a pagar la indemnización constitucional y salarios caídos desde la fecha del despido. Durante la ejecución del laudo, fallece el trabajador. En tal hipótesis, ¿cuál es la fecha hasta la que deben pagarse los salarios caídos, a cuyo pago fue condenado el patrón?

153. De conformidad con la jurisprudencia de la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿en qué casos las copias certificadas expedidas por el secretario de la junta tienen valor probatorio pleno?

154. Lea los siguientes artículos de la Ley Federal del Trabajo: “Art. 365. Los sindicatos deben registrarse en la Secretaría del Trabajo y Previsión Social en los casos de competencia federal y en las Juntas de Conciliación y Arbitraje en los de competencia local, a cuyo efecto remitirán por duplicado: (...) III. Copia autorizada de los estatutos; y IV. Copia autorizada del acta de la asamblea en que se hubiese elegido la directiva.- Los documentos a que se refieren las fracciones anteriores serán autorizados por el Secretario General, el de Organización y el de Actas, salvo lo dispuesto en los estatutos”. “Artículo 377. Son obligaciones de los sindicatos: (...) II. Comunicar a la autoridad ante la que estén registrados, dentro de un término de diez días, los cambios de su directiva y las modificaciones de los estatutos, acompañando por duplicado copia autorizada de las actas respectivas”. Ahora bien, de conformidad con la jurisprudencia de la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿en qué casos la autoridad que conozca del registro de la directiva de un sindicato (toma de nota) tiene facultad para verificar si el procedimiento de cambio o elección de la directiva se apegó a las reglas estatutarias?

155. En una entidad federativa se crea un organismo descentralizado que se encargará de la prestación de los servicios de salud. Algunos trabajadores de la Secretaría de Salud son transferidos al organismo descentralizado. Ahora bien, ¿qué autoridad es competente para conocer los conflictos suscitados entre el organismo descentralizado y los trabajadores que le fueron transferidos de la administración pública centralizada?

156. El artículo 803 de la Ley Federal del Trabajo establece: “Cada parte exhibirá los documentos u objetos que ofrezca como prueba para que obren en autos. Si se trata de informes, o copias, que deba expedir alguna autoridad, la Junta deberá solicitarlos directamente”. Ahora bien, si alguna de las partes ofrece la documental pública consistente en


Jueces de Distrito en Materia Mixtaalgunas de las actuaciones que obran en un expediente que se encuentra en los archivos de la junta, en este caso la oferente, ¿debe necesariamente exhibir copia certificada de dichas actuaciones?

157. El artículo 825, fracción II, de la Ley Federal del Trabajo establece: “En el desahogo de la prueba pericial se observarán las disposiciones siguientes: I. Cada parte presentará personalmente a su perito el día de la audiencia, salvo el caso previsto en el artículo anterior; II. Los peritos protestarán de desempeñar su cargo con arreglo a la Ley e inmediatamente rendirán su dictamen; a menos que por causa justificada soliciten se señale nueva fecha para rendir su dictamen; III. La prueba se desahogará con el perito que concurra, salvo el caso de la fracción II del artículo que antecede, la Junta señalará nueva fecha, y dictará las medidas necesarias para que comparezca el perito; IV. Las partes y los miembros de la Junta podrán hacer a los peritos las preguntas que juzguen conveniente; y V. En caso de existir discrepancia en los dictámenes, la Junta designará un perito tercero”. Ahora bien, ¿la formalidad prevista en este artículo que exige la comparecencia personal del perito ante la junta para protestar su cargo, es aplicable a todos los peritos que intervengan en un juicio laboral?

158. El artículo 123, apartado B, fracción X, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece: “(...) El Congreso de la Unión, sin contravenir a las bases siguientes deberá expedir leyes sobre el trabajo, las cuales regirán: B.- Entre los Poderes de la Unión, el Gobierno del Distrito Federal y sus trabajadores: X. Los trabajadores tendrán el derecho de asociarse para la defensa de sus intereses comunes (...)”. Ahora bien, ¿las disposiciones legales o estatutarias que establecen la existencia de un sindicato único de trabajadores al servicio de una dependencia pública vulneran la garantía social de libertad sindical?

159. Lea los siguientes artículos de la Ley Federal del Trabajo: “Artículo 151. Cuando las habitaciones se den en arrendamiento a los trabajadores, la renta no podrá exceder del medio por ciento mensual del valor catastral de la finca y se observarán las normas siguientes: (...) II. Los trabajadores tienen las obligaciones siguientes: (...) b). Cuidar de la habitación como si fuera propia”. “Artículo 892. Las disposiciones de este Capítulo rigen la tramitación de los conflictos que se susciten con motivo de la aplicación de los artículos 5o., fracción III; 28, fracción III; 151; 153, fracción X; 158; 162; 204, fracción IX; 209, fracción V; 210; 236, fracciones II y III; 389; 418; 425, fracción IV; 427, fracciones I, II y VI; 434, fracciones I, III y V; 439; 503 y 505 de esta Ley y los conflictos que tengan por objeto el cobro de prestaciones que no excedan del importe de tres meses de salarios”. En un juicio laboral se absuelve al patrón de reinstalar al trabajador por considerar que el despido fue justificado. Posteriormente, mediante el procedimiento especial, el patrón reclama de quien fue su trabajador la entrega de la habitación que le otorgó en comodato mientras durara la relación laboral. Ahora bien, diga a través de que medio de impugnación puede combatirse el laudo dictado en el referido procedimiento especial.

160. El artículo 827 de la Ley Federal del Trabajo estatuye: “La parte que ofrezca la inspección deberá precisar el objeto materia de la misma; el lugar donde debe practicarse; los períodos que abarcará y los objetos y documentos que deben ser examinados. Al ofrecerse la prueba, deberá hacerse en sentido afirmativo, fijando los hechos o cuestiones que se pretenden acreditar con la misma”. Ahora bien, si en un incidente de nulidad se ofrece la prueba de inspección respecto de documentos que debe conservar el patrón, ¿en qué lugar o lugares puede verificarse el desahogo de dicho medio de convicción?

161. ¿Qué medio de impugnación procede en contra del proveído que ordena el desechamiento de una demanda laboral?


Jueces de Distrito en Materia Mixta162. En un incidente de nulidad promovido en un juicio laboral se ofrece la prueba pericial. En este caso, ¿puede el oferente de la prueba desistir del desahogo de ésta? En caso de ser afirmativa su respuesta anterior, diga hasta qué momento puede realizarse dicho desistimiento.

163. La primera etapa del procedimiento de huelga inicia con la presentación del pliego petitorio. Ahora bien, diga en qué momento concluye dicha etapa procedimental.

164. El patrón puede solicitar a la junta la declaración de inexistencia de una huelga por no reunir los requisitos de procedencia y objetivos previstos en la ley, a fin de quedar libre de responsabilidad y de que se fije a los trabajadores un plazo de veinticuatro horas para regresar a laborar, apercibiéndoles que de no acatar lo anterior se darán por terminadas las relaciones de trabajo. Ahora bien, diga en qué momento puede solicitarse la declaración de inexistencia de la huelga.

165. En el artículo transitorio de un decreto que reforma una ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de una entidad federativa, se modifica la forma de calcular la pensión de los trabajadores que se encuentren cotizando al entrar en vigor la ley. Conforme a la ley abrogada, la pensión se calculaba con base en el salario nominal; en cambio, en virtud del artículo transitorio, se calculará con base en el salario neto (en ese caso inferior al nominal). Ahora bien, un trabajador que se encontraba cotizando cuando entró en vigor la nueva ley promueve juicio de garantías haciendo valer que el citado artículo transitorio resulta violatorio de la garantía de irretroactividad de las leyes. Lo anterior, porque cuando se jubile se le otorgará una pensión inferior a la que tenía derecho antes de que entrara en vigor la nueva. En este caso, ¿cómo debe calificarse el concepto de violación planteado por el quejoso?

166. El artículo 123, apartado A, fracción XII, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece: “El Congreso de la Unión, sin contravenir a las bases siguientes deberá expedir leyes sobre el trabajo, las cuales regirán: A.- Entre los obreros, jornaleros, empleados domésticos, artesanos y de una manera general, todo contrato de trabajo: (…) XII. Toda empresa agrícola, industrial, minera o de cualquier otra clase de trabajo, estará obligada, según lo determinen las leyes reglamentarias a proporcionar a los trabajadores habitaciones cómodas e higiénicas. Esta obligación se cumplirá mediante las aportaciones que las empresas hagan a un fondo nacional de la vivienda a fin de constituir depósitos en favor de sus trabajadores y establecer un sistema de financiamiento que permita otorgar a éstos crédito barato y suficiente para que adquieran en propiedad tales habitaciones.- Se considera de utilidad social la expedición de una ley para la creación de un organismo integrado por representantes del Gobierno Federal, de los trabajadores y de los patrones, que administre los recursos del fondo nacional de la vivienda. Dicha ley regulará las formas y procedimientos conforme a los cuales los trabajadores podrán adquirir en propiedad las habitaciones antes mencionadas (…)”. En 1997, se reformó la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit) a fin de que los trabajadores que no hagan uso del crédito para adquirir viviendas puedan retirar los fondos de su propiedad, o bien, optar por que se acumulen a su fondo de pensiones. Ahora bien, ¿esta reforma vulnera la disposición constitucional trascrita?

167. Un patrón promueve juicio de amparo indirecto en contra de todo lo actuado en el procedimiento de declaración de beneficiarios de uno de sus trabajadores (cuyo objeto es determinar a quién corresponde el pago de las prestaciones que se adeudan al trabajador fallecido), porque no fue llamado a aquél. En tal hipótesis, ¿resulta procedente el juicio de garantías instado por el patrón?


Jueces de Distrito en Materia Mixta168. El artículo 128 de la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B del Artículo 123 Constitucional establece: “Las audiencias, según corresponda, estarán a cargo de los Secretarios de Audiencias, del Pleno o de las Salas y Salas Auxiliares. El Secretario General de Acuerdos del Tribunal o los Secretarios Generales Auxiliares de las Salas y Salas Auxiliares, resolverán todas las cuestiones que en ellas se susciten. A petición de parte, formulada dentro de las veinticuatro horas siguientes, estas resoluciones serán revisadas por el Pleno o por las Salas respectivas”. Como se ve, los secretarios de audiencias de las salas del Tribunal Federal de Conciliación y Arbitraje estarán a cargo de tales audiencias; sin embargo, todas las cuestiones serán resueltas por el secretario General de Acuerdos del Tribunal o por los secretarios generales auxiliares de las salas. Ahora bien, diga contra qué tipo de resoluciones procede el recurso de revisión previsto en el precepto trascrito.

169. El artículo 364 de la Ley Federal del Trabajo estatuye: “Los sindicatos deberán constituirse con veinte trabajadores en servicio activo o con tres patrones, por lo menos. Para la determinación del número mínimo de trabajadores, se tomarán en consideración aquellos cuya relación de trabajo hubiese sido rescindida o dada por terminada dentro del periodo comprendido entre los treinta días anteriores a la fecha de presentación de la solicitud de registro del sindicato y la en que se otorgue éste”. Ahora bien, un trabajador promueve un juicio laboral en contra del sindicato del que reclama el reparto del producto de la venta de unas acciones. El sindicato promueve incidente de incompetencia, porque considera que el juicio debe ser resuelto por un juez civil, en virtud de que el trabajador ya no tiene el carácter de agremiado de ese sindicato, porque ya está jubilado. Luego, a juicio del sindicato demandado, ya no se trata de un conflicto entre el sindicato y uno de sus agremiados, por lo que carece de naturaleza laboral. En este caso, ¿tiene el actor el carácter de miembro del sindicato aun cuando ya se encuentre jubilado?

170. El artículo 527, fracción I, inciso 13, de la Ley Federal del Trabajo establece: “La aplicación de las normas de trabajo corresponde a las autoridades federales, cuando se trate de: (...) I. Ramas industriales: (...) 13. Química, incluyendo la química farmacéutica y medicamentos”. En un juicio laboral, promovido por un trabajador de un laboratorio de análisis clínicos ante la Junta Local de Conciliación y Arbitraje, el patrón demandado hace valer en la vía incidental que dicho asunto corresponde conocerlo a la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje en términos del precepto transcrito. La junta resuelve el incidente declarándolo infundado. Ahora bien, en ese caso, ¿cuál es la autoridad competente para conocer del referido juicio laboral?

171. Mediante un acuerdo administrativo, el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores de una entidad federativa determinó incrementar las percepciones de los jubilados en la misma proporción y fecha en que aumenten los salarios de los trabajadores en activo. Conforme a la ley respectiva ese instituto se encontraba facultado para tomar esa determinación. Dicho acuerdo fue ratificado en un convenio celebrado entre el gobierno del Estado y un sindicato. Posteriormente se modifica la ley que regula al referido instituto, y en un artículo transitorio se dejan sin efectos el acuerdo y el convenio antes mencionados, para sustituir el mecanismo de incremento de las percepciones de los jubilados por un cálculo basado en el Índice Nacional de Precios al Consumidor. Un jubilado que ya percibía su pensión conforme a la legislación anterior promueve juicio de amparo indirecto en contra de ese precepto transitorio, porque lo considera violatorio de la garantía de irretroactividad prevista en el artículo 14 constitucional. En este caso, ¿cómo calificaría el motivo de inconformidad planteado?


Jueces de Distrito en Materia Mixta172. El artículo 527, fracción II, inciso 2, de la Ley Federal del Trabajo establece: “La aplicación de las normas de trabajo corresponde a las autoridades federales, cuando se trate de: (...) II. Empresas: (...) 2. Aquéllas que actúen en virtud de un contrato o concesión federal y las industrias que les sean conexas”. El trabajador de una empresa de autotransporte federal promueve un juicio laboral ante la Junta Local de Conciliación y Arbitraje. Al contestar la demanda, la empresa hace valer, en la vía incidental, la incompetencia de la junta, porque considera que debe conocer del juicio la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje de conformidad con el precepto trascrito. Lo anterior, en virtud de que se trata de una empresa que presta un servicio con base en una concesión. Ahora bien, el servicio de autotransporte dejó de ser materia de concesión a partir de una modificación legal publicada en 1993. Ahora sólo se requiere un permiso administrativo. Sin embargo, la empresa demandada obtuvo la concesión para prestar el servicio con anterioridad a la citada reforma legal. En este caso, la Junta Local de Conciliación y Arbitraje declara infundado el incidente. En contra de esa interlocutoria, se promueve juicio de amparo indirecto, en el que debe determinarse cuál es la autoridad competente para conocer de este juicio. En este caso, conforme al criterio jurisprudencial de la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿cuál es la autoridad competente para conocer el referido conflicto laboral?

173. La legislación fiscal obliga a los patrones a retener y enterar el impuesto que se cause a cargo del trabajador con motivo del pago de prestaciones a las que sean condenados en un laudo con motivo de la terminación de la relación laboral. En un juicio laboral, se emite un laudo en el que se condena al patrón al pago de la indemnización constitucional, salarios caídos y prima de antigüedad con motivo de la terminación del contrato. Una vez determinadas en cantidad líquida las prestaciones materia de la condena, ¿qué requisito debe satisfacerse para tener por cumplido el laudo en lo relativo a la referida obligación fiscal?

174. El artículo 123, Apartado A, fracción XXXI, inciso b), subinciso 1, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece: (...) El Congreso de la Unión, sin contravenir a las bases siguientes deberá expedir leyes sobre el trabajo, las cuales regirán: “A. Entre los obreros, jornaleros, empleados domésticos, artesanos y de una manera general, todo contrato de trabajo:(...) XXXI. La aplicación de las leyes del trabajo corresponde a las autoridades de los Estados, en sus respectivas jurisdicciones, pero es de la competencia exclusiva de las autoridades federales en los asuntos relativos a: b). Empresas: (...) 1. Aquellas que sean administradas en forma directa o descentralizada por el Gobierno Federal”. En un juicio laboral ante la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje, un trabajador (de una empresa que presta servicios contables) demanda del Instituto Mexicano del Seguro Social el pago de una pensión por invalidez. En dicho juicio, se promueve el incidente de incompetencia. Ahora bien, en el caso planteado, ¿cuál es la autoridad competente para conocer del juicio laboral?

175. En un incidente de nulidad tramitado en la ejecución de un laudo, durante el desahogo de la prueba pericial, una de las partes sustituye a su perito. El perito sustituto al comparecer a la audiencia de desahogo de la prueba se limita a presentar el dictamen elaborado por el perito sustituido (originalmente designado). Además, se adhiere a dicho dictamen y lo ratifica. En este caso, ¿puede tomarse en cuenta ese dictamen al que se adhirió el perito sustituto?

176. De conformidad con el artículo 151 de la Ley de Amparo las pruebas testimonial, pericial e inspección ocular deben anunciarse con cinco días hábiles de anticipación al de la celebración de la audiencia constitucional, sin contar el del ofrecimiento ni el señalado para la audiencia. Se promueve un juicio de amparo indirecto en el que se señala como acto reclamado un acto de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social. En dicho juicio, el quejoso ofrece la prueba pericial. Ahora bien, para determinar si se anunció oportunamente la prueba, diga si deben


Jueces de Distrito en Materia Mixtaconsiderarse como días inhábiles únicamente los establecidos en las disposiciones legales, o también los especificados en los acuerdos del Consejo de la Judicatura Federal.

177. En la etapa de ejecución de laudo, se emite un dictamen por una persona que tiene conocimiento en la ciencia sobre la que debe versar aquél, pero no es especialista en la rama específica del saber que debe ser objeto de la prueba pericial. Ahora bien, en este caso, ¿puede negarse valor probatorio al dictamen de referencia únicamente por no haber sido emitido por un especialista?

178. Tanto en el artículo 123, apartado A, fracción XXXI, inciso a), de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos como en el artículo 527, fracción I, de la Ley Federal del Trabajo, se toma en consideración la rama industrial a la que pertenece la empresa para la que presta sus servicios el trabajador a fin de delimitar la competencia entre las juntas de conciliación y arbitraje federales y locales. Ahora bien, para determinar la rama industrial a la que corresponde una empresa perteneciente a una sociedad mercantil y, por consiguiente, la competencia de la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje o de las juntas locales, ¿se debe atender al objeto enunciado en los estatutos de aquéllas?

179. En un juicio laboral, la parte demandada plantea, en la vía incidental, la incompetencia de la junta por razón de la materia. El apoderado del trabajador actor se allana a la demanda incidental. La junta declara infundado el incidente por considerar que es competente legalmente para conocer del asunto. En este caso, ¿es jurídicamente correcta la determinación de la junta?

180. Dentro de un incidente de nulidad promovido después de concluido un juicio laboral, se ofrece la prueba pericial. Una de las partes solicita, sin emitir razones para ello, la sustitución del perito que designó. En este caso, ¿resulta procedente tal sustitución?

181. Un trabajador promueve juicio laboral en contra del Instituto Mexicano del Seguro Social de quien reclama el pago de una serie de servicios médicos que tuvo que contratar con motivo de la negativa del instituto demandado a prestar el servicio. La demanda se presentó ante la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje. El instituto demandado opone, en la vía incidental, la excepción de incompetencia de la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje, porque considera que la controversia debe ser resuelta por un juez civil del fuero común. Al emitir la interlocutoria la Junta sostiene su competencia con base en el artículo 527, fracción II, inciso 1, de la Ley Federal del Trabajo. Este precepto dice: “La aplicación de las normas de trabajo corresponde a las autoridades federales, cuando se trate de: (...) II. Empresas: 1. Aquéllas que sean administradas en forma directa o descentralizada por el Gobierno Federal”. Inconforme con dicha interlocutoria el instituto promueve juicio de amparo indirecto en el que reitera que la competencia para conocer del juicio recae en un juez civil. Ahora bien, de conformidad con la jurisprudencia de la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿cuál es el órgano competente para conocer de dicha controversia?

182. Se promueve un juicio de garantías en contra del embargo trabado en un juicio laboral. El presidente y el actuario de la junta señalados como responsables rinden su informe justificado después de los cinco días que les fueron otorgados por el juez para ese efecto, pero diez días antes de la celebración de la audiencia constitucional, motivo por el cual el quejoso se impuso de su contenido. En dicho informe, el presidente y el actuario de la junta niegan la existencia del embargo que reclama el quejoso, quien no ofrece ninguna prueba que acredite la traba del embargo. En este caso, ¿cómo debe proceder el juez de Distrito?


Jueces de Distrito en Materia Mixta183. El artículo 76 bis, fracción I, de la Ley de Amparo establece: “Las autoridades que conozcan del juicio de amparo deberán suplir la deficiencia de los conceptos de violación de la demanda, así como la de los agravios formulados en los recursos que esta ley establece, conforme a lo siguiente: I. En cualquier materia, cuando el acto reclamado se funde en leyes declaradas inconstitucionales por la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia”. El demandado (patrón) en un juicio laboral promueve un juicio de garantías en contra del último acto de ejecución de un laudo dictado por un tribunal laboral local. El quejoso hace valer una serie de violaciones cometidas en su perjuicio durante el procedimiento de ejecución. Ahora bien, de las constancias se advierte que en la ejecución del laudo se aplicó en perjuicio del quejoso un precepto de la ley laboral local que ya fue declarado inconstitucional por la jurisprudencia de la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Cabe precisar que el quejoso no señaló como acto reclamado dicha ley ni como autoridad responsable al Congreso ni al ejecutivo local. En este caso, ¿es procedente suplir la deficiencia de la queja a favor del patrón quejoso?

184. Una persona promueve juicio de amparo en contra del embargo trabado en un bien de su propiedad dentro de un juicio laboral respecto del cual tiene el carácter de tercero extraño. En la demanda de garantías, solicita la suspensión provisional. El juez de distrito concede dicha medida cautelar y como requisito de efectividad fija una caución determinada. A fin de que siga surtiendo efectos la suspensión provisional, el quejoso exhibe una póliza de fianza. Posteriormente, se concede al quejoso la suspensión definitiva y también se le fija una caución para que siga surtiendo efectos. El peticionario de garantías exhibe una nueva póliza de fianza para garantizar los daños y perjuicios que pudieran ocasionarse con la suspensión definitiva. En tal virtud, el quejoso solicita la devolución de la póliza de fianza que exhibió para que surtiera efectos la suspensión provisional. En este caso, ¿resulta procedente la petición formulada por el quejoso?

185. Un juez de Distrito en materia laboral recibe una demanda de amparo indirecto en la que se señala como acto reclamado la resolución mediante la cual la junta laboral responsable se negó a tener por contestada en sentido afirmativo la demanda formulada por el quejoso en el juicio laboral de origen. El juez federal dicta un proveído en el que ordena la admisión de la demanda de garantías. En este caso, ¿resulta correcto el proceder del juez federal?

186. Los representantes del sindicato de la empresa “Construvida” presentaron demanda de amparo indirecto en contra de la resolución, no impugnable mediante algún recurso ordinario, que declaró la inexistencia del estado de huelga. Al proveer sobre dicha demanda, el juez de Distrito advierte que los representantes no firmaron al pie de la última hoja con la que termina el texto; sin embargo, aprecia que las firmas manuscritas de aquéllos aparecen en una hoja que está agregada a la demanda. En el caso que se plantea, ¿cómo debe proceder el juez federal?

187. En su carácter de tercera extraña a juicio, Rosalía Hinojosa Zambrano presentó demanda de amparo indirecto en contra del embargo a un inmueble de su propiedad. Dicho embargo se realizó el 8 de mayo de 2007 dentro del juicio laboral 100/2004, iniciado por Mariana Franco Falcón en contra de Elena Méndez Drew y otros. Para acreditar su interés jurídico, Hinojosa Zambrano presentó contrato privado de compraventa que celebró, en calidad de compradora, con Elena Méndez Drew, ésta en calidad de vendedora, el 3 de junio de 1998, respecto del bien materia del embargo. La quejosa también agregó a su demanda copia certificada del acta de defunción de la vendedora de 20 de octubre de 2003. Por otro lado, en el juicio de garantías no se objetó el contrato de compraventa. En este caso, ¿el contrato privado de compraventa presentado en el juicio es suficiente para tener por acreditado el interés jurídico de la quejosa?



188. En su carácter de tercera extraña a juicio por equiparación, Diana Guzmán Castellanos promovió juicio de amparo indirecto en contra de todo lo actuado en el juicio laboral 83/2007, seguido ante la Junta Local de Conciliación y Arbitraje número ocho bis del Distrito Federal, pues considera que no fue legalmente emplazada a dicho juicio. En su demanda, la quejosa manifestó lo siguiente: a) el 4 de mayo de 2007, su sobrino le informó de la existencia del citado juicio laboral, el cual fue iniciado en su contra por Adelina Rivera Acevedo y otras trabajadoras; b) el 8 siguiente, solicitó, por escrito, ante la junta laboral copias de todo lo actuado en el juicio, esto con el fin de promover juicio de garantías, y c) el 16 de mayo de 2007, recibió las copias solicitadas. En este caso, a efecto de que el juez de Distrito realice el cómputo del término de quince días que tenía la parte quejosa para promover juicio de amparo, ¿cuál es el momento en que se considera que la quejosa tuvo conocimiento del acto reclamado?

189. El 26 de diciembre de 2006, Rocío Aldama Aguirre tiene conocimiento de que existe un juicio laboral iniciado por Salomé Herrera Galindo en contra de la empresa “Espectáculos de la Noche” en el cual ya se dictó laudo favorable a la parte actora y en el que se ha embargado un inmueble propiedad de Aldama Aguirre. Ahora bien, al hacer el cómputo del término para la presentación de la demanda de amparo indirecto, ¿debe descontarse del cómputo respectivo el período en que hubiera estado de vacaciones la autoridad responsable?

190. Los representantes del sindicato de la empresa “Aluminios del Sur” presentaron demanda de amparo indirecto en contra de la resolución, no impugnable mediante algún recurso ordinario, que les negó el registro (la toma de nota) referente al cambio de directiva, a pesar de que habían exhibido ante la autoridad responsable las actas correspondientes. Al proveer sobre la demanda, el juez de Distrito advierte que el sindicato quejoso no precisó correctamente el nombre de una autoridad responsable y omitió exhibir suficientes copias para emplazar a las partes. Por lo anterior, el juzgador federal decide requerir al solicitante de amparo tanto para que exhiba las copias faltantes de la demanda como para que aclare la denominación de la autoridad responsable. Ahora bien, en el acuerdo en que se realice dicho requerimiento, el juez de Distrito ¿está obligado a precisar el número exacto de copias que debe exhibir el quejoso tanto del escrito de demanda como del ocurso en que desahoga la prevención?

191. Juana Lagos Alvarado demandó de la empresa “Cosméticos Multicolores”, de Rubí Mendoza Alejo y de Sonia Mota Licona, entre otras prestaciones, la reinstalación en su empleo con motivo del despido injustificado del que fue objeto. Una junta laboral admitió la demanda. Emplazados que fueron los demandados, éstos señalaron como representante común a Rubí Mendoza Alejo y contestaron lo que a su interés convino. Durante la tramitación del juicio laboral, la junta dictó un proveído que afecta en grado predominante y superior a Juana Lagos Alvarado. Ésta promovió juicio de amparo indirecto; el juzgador admitió la demanda. Ahora bien, es el caso que las tres terceras perjudicadas fueron emplazadas por conducto de la representante común en el juicio natural. En este caso, ¿el referido emplazamiento resulta legal?

192. Colorina Mendoza Salas promovió juicio de amparo indirecto en contra de todo lo actuado en un juicio laboral. Durante la tramitación del juicio de garantías, la quejosa ofreció, en tiempo y forma, prueba testimonial a cargo de Isabela Fuentes Ibáñez y Daniela Trujillo Falcón. El juez de Distrito admitió dichos medios de convicción; sin embargo, Daniela Trujillo Falcón quedó imposibilitada para comparecer al desahogo de la prueba, por causa superveniente no imputable a Colorina Mendoza. Por lo anterior ésta solicita que, sin variarse el interrogatorio exhibido para el desahogo de la prueba, se le permita la sustitución de aquella testigo por Janet Ponce de la Peña. Al respecto, ¿resulta procedente dicha solicitud?



193. La secretaria del Juzgado Segundo de Distrito en Materia del Trabajo Jazmín Cuenca Soto está encargada del despacho del juzgado con motivo de las vacaciones del juez. El período vacacional del titular del juzgado es del 13 al 31 de enero de 2006. Dentro de dicho período, se le turna a Jazmín Cuenca un asunto en el que el juez presidió y concluyó la audiencia constitucional, la cual fue celebrada el 10 de enero de 2006. En este caso, ¿la mencionada secretaria encargada del despacho puede válidamente emitir el fallo correspondiente en dicho asunto?

194. En su carácter de tercera extraña a un juicio laboral, Yuridia Mendoza Ramos promueve juicio de amparo indirecto en contra del embargo sobre un vehículo de su propiedad realizado por el actuario de una junta laboral el 21 de junio de 2007. En su demanda de garantías, la solicitante de amparo exhibe la factura del vehículo que contiene una cesión de derechos a su favor hecha por el propietario original. Durante la tramitación del juicio de amparo, Yuridia Mendoza ofrece, en tiempo y forma, la prueba de inspección ocular en los archivos de la Secretaría de Transporte y Vialidad del Distrito Federal a efecto de que personal del juzgado constate que: a) desde febrero de 2003, el vehículo embargado está a su nombre en dicha dependencia con motivo de que se exhibió ante ésta la factura del automotor, y b) que ha pagado las tenencias de dicho carro. No obstante que este medio de convicción no es contrario a la moral o al derecho y se estima idóneo para acreditar el interés jurídico de la quejosa, el juez de distrito desecha la prueba, bajo el argumento de que los hechos que pretende probar la quejosa son susceptibles de acreditarse con prueba documental, la cual debió recabarse de la dependencia gubernamental, en términos del artículo 152 de la Ley de Amparo. En este caso, ¿resulta jurídicamente correcta dicha determinación?

195. En su carácter de persona extraña a juicio, Cornelia Balmori Mora promovió juicio de amparo indirecto en contra del embargo, procedimiento de remate y lanzamiento que se pretende realizar sobre un inmueble, cuya propiedad y posesión tiene desde hace más de diez años. Dichos actos fueron realizados en el período de ejecución de un juicio laboral que inició el 29 de enero de 2004. Para acreditar su interés jurídico, exhibió contrato privado de compraventa debidamente ratificado ante Notario Público el 22 de abril de 1993. En el expediente laboral presentado por las autoridades responsables obra copia certificada de la escritura pública del inmueble embargado en el juicio laboral. De dicho instrumento notarial se advierte que las medidas y colindancias del inmueble (norte y sur) no coinciden con las registradas en el contrato privado de compraventa que exhibió la quejosa. Por lo anterior, ésta ofreció, en tiempo y forma, prueba pericial a fin de identificar plenamente el inmueble embargado con el predio cuya privación reclama en el juicio de garantías. El juez de Distrito admite dicho medio de convicción y otorga a las contrapartes de la oferente de la prueba pericial el derecho para adicionar el cuestionario exhibido al efecto, en términos del artículo 146 del Código Federal de Procedimientos Civiles aplicable supletoriamente a la Ley de Amparo. En este supuesto, ¿es jurídicamente correcta la resolución del juzgador federal?

196. Diana Anguiano Minaya promovió juicio de amparo indirecto en contra de todo lo actuado en un juicio laboral. Durante el juicio de garantías, la quejosa ofreció, en tiempo y forma, prueba testimonial señalando al efecto nombres y domicilios de sus testigos, a quienes solicitó se les citara por conducto del juzgado. Ahora bien, si el juzgador federal considera que la prueba testimonial debe admitirse y que, por ende, debe ordenar la citación de los testigos, ¿debe apercibir al oferente con declarar desierta la prueba si resultan falsos o incorrectos los domicilios señalados para ordenar la citación de los testigos?


Jueces de Distrito en Materia Mixta197. La persona moral “Frigoríficos del Sur” desea presentar demanda de amparo indirecto en contra del ilegal emplazamiento que se le realizó dentro del juicio laboral 11/2007. Con motivo de que es el último día que dicha persona moral tiene para presentar su demanda de garantías, su representante se traslada al domicilio del secretario del juzgado de Distrito que ha sido autorizado por el juez para recibir promociones fuera del horario de labores. Al respecto, mencione qué datos debe registrar el referido secretario para que sea válida la razón asentada con motivo de la recepción de la demanda de amparo.

198. En un juicio de amparo indirecto en materia laboral, Paloma Varela Morales ofrece, en tiempo y conforme a derecho, la prueba de inspección ocular. El juez de Distrito advierte, en forma patente e indudable, que dicha prueba no es idónea para lo que pretende probar la solicitante de amparo. En este caso, ¿está facultado el juzgador federal para desechar la prueba referida?

199. Malena Ramos Hernández promovió juicio de amparo indirecto en el que señaló como autoridades responsables a diversos funcionarios de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social. El acto que reclama es la multa por cien mil pesos que se le impuso a consecuencia de diversas infracciones del orden laboral. En sus conceptos de violación aduce que dichas autoridades son incompetentes para imponer cualquier tipo de multa (lo cual es cierto). Sólo el titular de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social rinde informe justificado en el que niega el acto reclamado. La quejosa promueve incidente de falsedad de documentos (respecto del citado informe), en el que las pruebas desahogadas demuestran la falsedad hecha valer. No obstante lo anterior, al momento de dictar sentencia, el juez de Distrito advierte que se actualiza una causal de improcedencia. En este supuesto, ¿cómo debe proceder el juez de Distrito?

200. Elena Zapata Alcántara promovió juicio de amparo indirecto en contra de la resolución definitiva que resolvió el incidente de sustitución patronal que promovió en el periodo de ejecución del laudo dictado por la Junta Local de Conciliación y Arbitraje número cinco. Previos los trámites legales, el juez de Distrito concede el amparo y protección de la Justicia Federal fundando y motivando su resolución en la sola trascripción de jurisprudencias aplicables al caso. En el caso planteado, ¿el proceder del juez federal es suficiente para cumplir con la exigencia de fundar y motivar su resolución?

201. Un patrón presenta una demanda de amparo indirecto en materia laboral en la que el señalamiento de las autoridades responsables y de los actos reclamados se localiza en diversas partes del escrito. En este caso, a fin de fijar con claridad el o los actos reclamados por el quejoso, ¿es correcto que el juez federal interprete en su integridad el escrito de demanda?

202. El sindicato de trabajadores de la industria del calzado en León, Guanajuato, promovió juicio de amparo indirecto en contra del registro y reconocimiento de un diverso sindicato en la misma rama industrial. Durante la tramitación del juicio de amparo, el sindicato desistió de la demanda, razón por la que el juzgador sobreseyó en el juicio de garantías. Posteriormente, dicho sindicato presentó nueva demanda de amparo en contra de las mismas autoridades responsables y por el mismo registro y reconocimiento del diverso sindicato. El juzgador que conoce de este segundo juicio de garantías lo sobresee, dado que el desistimiento de la primera demanda implicó el consentimiento expreso de los actos reclamados y el sobreseimiento dictado en el primer juicio con motivo de dicho desistimiento actualizó la cosa juzgada. Al respecto, ¿resulta jurídicamente correcta la resolución del juzgador federal?


Jueces de Distrito en Materia Mixta203. La empresa “Papel KGB” promovió juicio de amparo indirecto en contra del emplazamiento a juicio laboral el cual aduce se le practicó en forma incorrecta por parte del actuario adscrito a la Junta Local de Conciliación y Arbitraje número cuatro bis. El juez de Distrito admitió la demanda y emplazó a las autoridades responsables. En los informes justificados, la quejosa conoce plenamente las razones, fundamentos y motivos que registró el actuario de la junta responsable en la diligencia de emplazamiento. Con motivo de lo anterior, la persona moral presentó ampliación de demanda en la que agregó conceptos de violación en contra de la diligencia de emplazamiento. En este caso, ¿resulta procedente la ampliación de demanda formulada por la parte quejosa?

204. En su carácter de patrón, la persona moral “Ositos de Peluche” promovió juicio de amparo indirecto en contra de la falta de emplazamiento a juicio laboral. En su demanda de amparo, la solicitante de garantías aduce que tuvo conocimiento de dicho acto por conducto del representante de una empresa amiga, pero que lo desconoce en sí. Por lo anterior, señala como autoridades responsables a la junta laboral y al actuario adscrito a ésta. El juez de Distrito admitió la demanda y emplazó a las autoridades responsables. Éstas rindieron sus informes justificados de cuyo contenido, el quejoso advierte que quien ordenó el emplazamiento fue el presidente de la junta responsable y que quien practicó el emplazamiento fue el secretario de dicha autoridad. Por tal motivo, el quejoso amplía su demanda en contra de estas autoridades. En este caso, ¿resulta procedente dicha ampliación?

205. La empresa de seguridad “Jaguar” presentó demanda de amparo indirecto en contra de la diligencia de embargo que se realizó dentro de un juicio laboral seguido por Virginia Zamora Castillo y otros en contra de la empresa de transporte de carga “Flamingos”. En su demanda de amparo, la quejosa afirma que presta servicios de seguridad a la empresa demandada en el juicio laboral; que no es parte en el juicio natural, y sin embargo, el actuario de la junta señalada como responsable embargó tres vehículos marca “Tsuru”, modelo 2005, que son de su propiedad. A su demanda acompañó sendas facturas que contienen cesiones de derechos a su favor y que describen e identifican los bienes mencionados. Es el caso que las cesiones de derechos hechas a su favor no son de fecha cierta y durante el juicio de garantías dichas facturas no son objetadas. En este caso, ¿la parte quejosa acredita su interés jurídico para instar el juicio de garantías a través de las citadas facturas?

206. ¿Qué entiende por persona extraña a juicio?

207. En un juicio laboral se dictó una providencia cautelar para embargar bienes de la parte patronal. No obstante, en la diligencia respectiva se embargó un inmueble propiedad de Oliva Colchado Aguirre quien no es parte en dicho juicio. Ésta comparece a la junta laboral y se entera perfectamente de los motivos y fundamentos de la diligencia de embargo y, además, advierte que el juicio está en la etapa probatoria. En este caso, ¿a partir de qué momento se computa el término para que Oliva Colchado promueva juicio de amparo indirecto en contra del referido acto?

208. El representante de la empresa “Cajita Feliz” presentó demanda de amparo indirecto en contra de la diligencia de embargo que se realizó en la etapa de ejecución del laudo dictado en el juicio laboral seguido en su contra por Irma Delgado Dorantes y otros. En su demanda de garantías afirma que la diligencia se realizó sin la presencia de persona con facultades legales para actuar a nombre de la empresa, razón por la que no se pudieron señalar bienes a embargar, lo cual a su juicio constituye un acto de ejecución irreparable. En tal hipótesis, ¿es procedente el juicio de amparo instado por la persona moral quejosa?


Jueces de Distrito en Materia Mixta209. La empresa “Canta Bar” presentó demanda de amparo indirecto en contra de la resolución dictada por la Junta Local de Conciliación y Arbitraje número ocho, que aprobó la planilla de liquidación de salarios presentada por su contraparte a fin de ejecutar el laudo dictado en un juicio laboral seguido en su contra por Rita Galicia Marcos y otros. En este caso, ¿resulta procedente el juicio de garantías instado por la empresa quejosa?

210. Si se impugna la personalidad de la contraparte en un juicio laboral, antes de acudir al juicio de amparo indirecto, ¿debe observarse el principio de definitividad que rige el juicio de garantías?

211. La sociedad mercantil “Todo para tu Hogar”, en su carácter de persona extraña al juicio, promovió juicio de amparo indirecto en contra del emplazamiento que se practicó dentro del juicio laboral 123/2006. La quejosa expresó en su demanda que desconocía los fundamentos y motivos de la diligencia de emplazamiento, y señaló como autoridades responsables a la Junta Local de Conciliación y Arbitraje número diez y al actuario adscrito a ésta. La demanda de amparo fue admitida por el juez de Distrito. De los informes justificados rendidos por las autoridades responsables se advierte que fue el secretario de acuerdos de la junta responsable quien realizó el emplazamiento a juicio. La parte quejosa amplía su demanda de amparo agregando conceptos de violación en contra de la diligencia de emplazamiento, exponiendo que jurídicamente es inadmisible que la citada diligencia la haya practicado el secretario de acuerdos; sin embargo, no señala como nueva autoridad a este último. En tal supuesto, ¿cómo debe proceder el juez de Distrito?

212. En un juicio de amparo indirecto derivado de actos del orden laboral, las autoridades responsables invocan como causales de improcedencia del juicio de garantías diversas fracciones del artículo 73 de la Ley de Amparo sin expresar las razones que justifiquen la actualización de dichas hipótesis normativas. En tal hipótesis, ¿cómo deberá proceder el juez federal?

213. La suplencia de la queja deficiente en juicios de amparo del orden laboral, cuando el acto reclamado se funde en leyes declaradas inconstitucionales por la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia, ¿es aplicable en amparos directo e indirecto, en primera instancia o en revisión?

214. El hecho de que sea procedente la suplencia de la queja deficiente en juicios de amparo del orden laboral, cuando el acto reclamado se funde en leyes declaradas inconstitucionales por la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia, ¿ello impide abordar cuestiones de procedencia del juicio de garantías?

215. En un juicio de amparo indirecto en materia laboral, Pedro Morales Fernández (tercero extraño a juicio) reclamó la diligencia de embargo, la aprobación y la adjudicación de un inmueble que afirmó es de su propiedad. El solicitante de amparo exhibió un contrato privado de compraventa ratificado ante Notario Público, el 22 de septiembre de 1999. En este documento se advierte que Pedro Morales se identificó ante el funcionario público con una credencial para votar con fotografía expedida por el Instituto Federal Electoral el 24 de julio de 2002. Al respecto, está demostrado en el expediente que no hay error mecanográfico o alguna causa legal que explique el porqué Pedro Morales Fernández se identificó con una credencial que, por razones cronológicas, no existía en la fecha de ratificación del contrato. En


Jueces de Distrito en Materia Mixtatal hipótesis, ¿el contrato privado de compraventa presentado por Pedro Morales en el juicio de garantías es suficiente para acreditar su interés jurídico?

216. En su carácter de tercera extraña a juicio, la persona moral “Focura” promovió juicio de amparo indirecto en contra del embargo, el remate y la adjudicación de un inmueble de su propiedad. Dichos actos se dictaron en el juicio laboral seguido por Anastacia Ramos Solís en contra de la persona moral “Autos Elegantes”. La parte quejosa señala como autoridades responsables al presidente de la Junta Local de Conciliación y Arbitraje número cinco y actuario adscrito. La demanda de amparo fue admitida por el juez de Distrito. En los informes justificados rendidos por las autoridades responsables, el juzgador federal advierte que en el juicio laboral se habilitó al secretario de la junta para diligenciar la orden de embargo y que ésta fue dictada por los integrantes de la junta laboral. El juez de Distrito se limita exclusivamente a dar vista con los informes justificados al quejoso notificándolo por lista. En tal supuesto, ¿resulta jurídicamente correcto el proceder del juzgador federal?

217. En la etapa de ejecución del laudo dictado en el juicio laboral seguido por Jimena Rizado Mendieta en contra de la empresa “Alfombras Multicolores”, el presidente de la junta ordenó se embargaran bienes de la parte patronal. En cumplimiento a dicha resolución, el actuario de la junta laboral embargó el inmueble ubicado en la calle Argentina, número 24, colonia Centro del Distrito Federal. En su carácter de tercera extraña a juicio, Sara Elizalde Alfaro promovió juicio de amparo indirecto en contra del embargo del inmueble, pues afirma que éste es de su propiedad. En dicho caso, si la quejosa acredita su interés jurídico, qué autoridad o autoridades deben considerarse como responsables en el juicio de amparo.

218. Durante la etapa de ejecución de un laudo, comparece al juicio un nuevo apoderado de la parte actora, quien para acreditar su carácter exhibe un poder notarial. La parte patronal promueve incidente de falta de personalidad. El presidente de la junta laboral desecha dicha incidencia y le reconoce la personalidad al apoderado de la parte actora. Aquélla interpone recurso de revisión en contra de tal resolución. Previos los trámites legales, dicho recurso se declara infundado. En tal hipótesis, ¿procede juicio de amparo indirecto contra esta determinación?

219. La persona moral “Farinelli” promovió juicio de amparo indirecto en contra del emplazamiento que se le practicó en un juicio laboral iniciado en su contra por Cristina Balmori Becerra. Como dicha quejosa es la parte patronal en el juicio natural, ¿qué requisitos deben satisfacer los conceptos de violación que formule, a efecto de que el juez de amparo pueda proceder al estudio de los mismos?

220. El juez Segundo de Distrito en Materia del Trabajo expresa que tiene amistad estrecha con la parte quejosa, pues convive familiarmente con ésta todos los fines de semana. De ahí que el juez considera que se actualiza la causal de impedimento –por estrecha amistad- prevista en la fracción VI del artículo 66 de la Ley de Amparo. En tal hipótesis, ¿la sola manifestación del juzgador es suficiente para que se actualice la causal de impedimento referida?

221. El juez Segundo de Distrito en Materia del Trabajo Alejandro Ramírez Olivares celebra la audiencia constitucional, en la que recibe las pruebas y los alegatos en el juicio de amparo iniciado por Juan Domínguez Acuña en contra de actos de la Junta Local de Conciliación y Arbitraje número seis. Dicho juzgador es sustituido por el juez Tomás Mijares Alderete, quien dicta la sentencia del juicio iniciado por Ramírez Olivares en diversa fecha. En este caso, ¿resulta jurídicamente correcto el proceder de Mijares Alderete?


Jueces de Distrito en Materia Mixta222. Sin que haya hecho valer alguna instancia previamente a la promoción del juicio de amparo indirecto, Alejandro Ramírez Escobar, en representación de Juana Manríquez Osorio, demandó el amparo y protección de la Justicia Federal en contra de diversos preceptos de la Ley del Seguro Social. A efecto de acreditar su personalidad, Ramírez Escobar exhibió una carta poder de índole privada suscrita por la quejosa, dos testigos y él. En tal hipótesis, ¿es necesario que la carta poder exhibida por el promovente sea ratificada ante el juez de Distrito, a efecto de tener por acreditada la personalidad con que se ostenta Ramírez Escobar?

223. El sindicato de electricistas promueve juicio de amparo indirecto en contra de la negativa de una junta laboral para tramitar el pliego de peticiones para el inicio del procedimiento de huelga. Al momento de dictar sentencia, el juzgador advierte que se actualizan tres causas de improcedencia. En tal hipótesis, para fundar el sobreseimiento del juicio de amparo ¿es necesario que el juez de Distrito estudie todas las causas de improcedencia que se actualizan?

224. La persona moral “Filoteca” desea presentar demanda de amparo indirecto en contra del ilegal emplazamiento que se le realizó dentro del juicio laboral 11/2007. Con motivo de que es el último día que dicha persona moral tiene para presentar su demanda de garantías, su representante se traslada al domicilio del secretario del Juzgado Tercero de Distrito que ha sido autorizado para recibir promociones fuera del horario de labores. Dicho secretario recibe la demanda y la remite a la oficialía de partes común, lugar en donde es turnada al Juzgado Quinto de Distrito. En este caso, ¿debe notificarse personalmente a la quejosa el proveído en que se ordene la admisión de la demanda de garantías?

225. El juez Primero de Distrito en Materia del Trabajo celebró la audiencia constitucional el 10 de enero de 2007; acto seguido y continuo, en esa misma fecha, dictó la sentencia correspondiente. Dicho juzgador y su secretario omitieron firmar la audiencia constitucional al concluir el periodo de alegatos, pero sí firmaron la sentencia que se dictó en el juicio de amparo. En tal hipótesis, ¿resulta jurídicamente correcto tal proceder?

226. En su carácter de secretario autorizado como juez, Ernesto Rodríguez Martínez presidió la audiencia constitucional celebrada en el juicio de garantías promovido en contra de la resolución definitiva que resolvió un incidente de falta de personalidad en un juicio laboral. El cúmulo de trabajo del juzgado impidió a dicho secretario dictar la sentencia el mismo día en que inició la audiencia constitucional. De ahí que sólo firmó el acta junto con el secretario de acuerdos, después de concluido el periodo de alegatos. En tal hipótesis, ¿Ernesto Rodríguez podrá dictar la sentencia correspondiente dentro del citado juicio de garantías, en fecha posterior al de la celebración de la audiencia constitucional?

227. En su carácter de tercera extraña a juicio, la persona moral “Chan Balam” promovió juicio de amparo indirecto en contra de la orden y ejecución del embargo realizado a un inmueble de su propiedad. Dichos actos derivan del juicio laboral seguido por Norma Espinosa Quintero en contra de la persona moral “Dulces Mi Tierra”. La quejosa solicita en su demanda la suspensión de las consecuencias de la orden de embargo, como lo son el procedimiento de remate y la adjudicación del inmueble. El juez de Distrito que conoce del asunto concede la suspensión. Al respecto, como requisito de efectividad de la suspensión del acto reclamado, ¿dicho juzgador está facultado para exigir a la quejosa la exhibición de una garantía y para determinar la naturaleza de la misma?


Jueces de Distrito en Materia Mixta228. Lea el párrafo primero del artículo 19 de la Ley de Amparo en su texto anterior: “Las autoridades responsables no pueden ser representadas en el juicio de amparo, pero sí podrán, por medio de simple oficio, acreditar delegados que concurran a las audiencias para el efecto de que en ellas rindan pruebas, aleguen y hagan promociones”. Ahora, realice una interpretación literal del citado precepto legal.

Enseguida, lea los siguientes asertos:

1. Los delegados pueden ofrecer pruebas, alegatos y presentar promociones en cualquier etapa del juicio, inclusive en segunda instancia, pues las facultades citadas son sólo enunciativas.

2. Los delegados pueden ofrecer pruebas, alegatos, presentar promociones, promover incidentes e interponer recursos en cualquier etapa del juicio, pues sólo así se respeta el principio de igualdad procesal, considerando que las autoridades responsables no pueden comparecer a todos los juicios a los que son llamadas.

3. Los delegados sólo pueden ejercer en las audiencias las facultades que en forma limitada se señalan en el primer párrafo del artículo 19 de la Ley de Amparo.

Ahora bien, precise cuál de los anteriores asertos es jurídicamente correcto.

229. Los representantes del sindicato de la industria farmacéutica promovieron juicio de amparo indirecto en contra de la declaración de inexistencia del estado legal de la huelga que habían iniciado. Con motivo de lo anterior, aquéllos solicitaron se concedieran las suspensiones provisional y definitiva de la ejecución de la orden para que los trabajadores de la parte patronal regresaran a trabajar. El juzgador concedió la suspensión provisional solicitada. En tal hipótesis, para proveer sobre la suspensión definitiva, ¿el juez de Distrito debe examinar la legitimación procesal de los representantes del sindicato quejoso?

230. Saraí Mendoza Zamora promovió juicio de amparo indirecto en el que tildó de inconstitucionales diversos preceptos legales que regulan el pago y devolución del saldo correspondiente a las aportaciones del fondo de las subcuentas de cesantía en edad avanzada y vejez, y de vivienda, del Sistema de Ahorro para el Retiro. Dichos preceptos son heteroaplicativos y la quejosa los reclama, porque a su juicio es inminente la aplicación de tales hipótesis normativas. Conforme al criterio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿resulta procedente el referido juicio de garantías?

231. Conforme a lo previsto en la Ley Federal del Trabajo ¿cómo se denomina a la asociación de trabajadores o patrones, constituida para el estudio, mejoramiento y defensa de sus respectivos intereses?

232. En el período de ejecución de un laudo se interpone recurso de revisión en contra de actos realizados por el actuario de una Junta de Conciliación y Arbitraje. En tal hipótesis, ¿en qué autoridad recae la competencia para conocer de dicho recurso?

233. ¿A qué autoridad corresponde la ejecución de los laudos que emiten las Juntas de Conciliación y Arbitraje?

234. Con motivo de la inasistencia del demandado a una audiencia de desahogo de pruebas, el Presidente de la Junta de Conciliación y Arbitraje le impone una medida de apremio consistente en una multa de siete días de salario mínimo. En este caso, ¿cuál es el medio de impugnación que debe hacer valer el enjuiciado en contra de tal determinación?



235. ¿Cuáles son los distintos tipos de sindicatos de trabajadores que contempla la Ley Federal del Trabajo?

236. Lea el siguiente precepto de la Constitución Federal.

Artículo 123. El Congreso de la Unión, sin contravenir a las bases siguientes deberá expedir leyes sobre el trabajo, las cuales regirán: A) Entre los obreros, jornaleros, empleados domésticos, artesanos y de una manera general, todo contrato de trabajo:… XXXI. La aplicación de las leyes del trabajo corresponde a las autoridades de los Estados, en sus respectivas jurisdicciones, pero es de la competencia exclusiva de las autoridades federales en los asuntos relativos a:… b) Empresas: 1. Aquellas que sean administradas en forma directa o descentralizada por el Gobierno Federal.

Ahora bien, una ley federal que creó un organismo público descentralizado de la Administración Pública Federal, dispuso: las relaciones entre el organismo y su personal, se regirán por la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, reglamentaria del apartado “B” del artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Ahora bien, de conformidad con lo antes trascrito, ¿puede válidamente considerarse que la referida ley es inconstitucional?

237. Mediante escrito presentado ante la Junta Especial Número Cincuenta y Uno de la Federal de Conciliación y Arbitraje en el Estado de Hidalgo, José Reyes Espinosa demandó de la Administradora de Fondos para el Retiro Afore XXI, sociedad anónima de capital variable, la devolución y entrega de las aportaciones realizadas a favor del actor por el Instituto Mexicano del Seguro Social a la subcuenta de retiro, cesantía y vejez, así como de las aportaciones de la subcuenta de vivienda que administra la demandada. Una vez emplazada ésta, promovió incidente de incompetencia aduciendo que la junta federal del conocimiento no tenía facultades para conocer de la controversia, pues la competencia recaía en una junta local de conciliación y arbitraje; lo anterior, toda vez que aun cuando la demandada sea una entidad financiera, ésta no opera bajo una concesión otorgada por el Estado, que sería lo que generaría la competencia federal, sino que opera bajo el amparo de una autorización administrativa, por lo que se surte la competencia de la junta local. Dicho incidente fue declarado infundado. Inconforme con esta determinación, la parte demandada promovió juicio de amparo indirecto en el que expresó como concepto de violación que era incorrecta la decisión de la junta responsable, pues contrariamente a lo que había sostenido, en el caso, al haberse demandado la devolución del saldo integral de la cuenta individual del sistema de ahorro para el retiro, era inconcuso que era la junta local la competente para conocer el conflicto laboral. En este caso ¿cómo calificaría el concepto de violación expresado por la quejosa?

238. En una demanda de amparo indirecto se señala como acto reclamado el embargo practicado sobre bienes de la parte quejosa en el juicio laboral 50/2006. La demanda se admite a trámite, se ordena el emplazamiento al tercero perjudicado y se señala fecha para la celebración de la audiencia constitucional. El emplazamiento al tercero perjudicado se logra seis días antes de la celebración de la audiencia constitucional. Un día antes de la celebración de la audiencia, el tercero perjudicado ofrece prueba pericial idónea y pertinente para lo que pretende acreditar. En este caso, ¿cómo debe proceder el juez de Distrito en relación con la prueba ofrecida por el tercero perjudicado?

239. El artículo 947, fracción IV, de la Ley Federal del Trabajo establece: “Si el patrón se negare a someter sus diferencias al arbitraje o a aceptar el laudo pronunciado, la Junta: (...) IV. Además, condenará al pago de los salarios vencidos desde la fecha en que dejaron de


Jueces de Distrito en Materia Mixtapagarlos hasta que se paguen las indemnizaciones, así como al pago de la prima de antigüedad, en los términos del artículo 162”. En un juicio laboral se exime al patrón de reinstalar a un trabajador de confianza; sin embargo, se le condena al pago de la indemnización constitucional y salarios caídos en términos de la fracción transcrita. En ejecución de ese laudo, los salarios vencidos que debe pagar el patrón deben calcularse a partir de la fecha en que tales salarios dejaron de pagarse. Ahora bien, diga hasta qué fecha deben cubrirse los mencionados salarios.

240. El artículo 118 de la Ley del Trabajo de los Servidores Públicos del Estado de Tamaulipas dice: “Las resoluciones dictadas por el Tribunal de Arbitraje se tomarán por mayoría de votos de los representantes y el voto de los ausentes se sumarán al del Presidente; cuando se trate de conflictos colectivos, además del Presidente se requerirá la presencia de uno de los representantes por lo menos. La resolución deberá ser cumplida dentro de los quince días hábiles a partir de su notificación. La Secretaría de Finanzas se atendrá a ellas para ordenar el pago de sueldos, indemnizaciones y demás prestaciones que se deriven de la misma, de acuerdo a la plantilla de ejecución de pago que se presente para el efecto. El Tribunal de Arbitraje no podrá condenar al pago de costas”. Según se ve, la Secretaría de Finanzas del gobierno de ese Estado de la República dará cumplimiento a los laudos del tribunal de arbitraje y ordenará el pago de las prestaciones a las que sea condenado el Estado. Ahora bien, de conformidad con el criterio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿el secretario de Finanzas del Gobierno del Estado de Tamaulipas, tratándose de la obligación que le impone el artículo trascrito, tiene el carácter de autoridad para efectos del juicio de amparo?

241. Para que se configure el litisconsorcio pasivo necesario en materia de trabajo, ¿es necesario que los colitigantes comparezcan al juicio laboral?

242. Lea los artículos 700 de la Ley Federal del Trabajo y 2° de la Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, asimismo lea el artículo Cuarto transitorio de este último ordenamiento y enseguida resuelva el problema que se plantea: “Artículo 700. (…) II. Si se trata de la Junta de Conciliación y Arbitraje, el actor puede escoger entre: - a) La Junta del lugar de prestación de los servicios; si éstos se prestaron en varios lugares, será la Junta de cualquiera de ellos. - b) La Junta del lugar de celebración del contrato. - c) La Junta del domicilio del demandado”; “Artículo 2°. Petróleos Mexicanos, creado por Decreto del 7 de junio de 1938, es un organismo descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio propios, con domicilio en la ciudad de México, Distrito Federal, que tiene por objeto, conforme a lo dispuesto en esta Ley, ejercer la conducción central y la dirección estratégica de todas las actividades que abarca la industria petrolera estatal en los términos de la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en el ramo del petróleo”; “Transitorios (…) Cuarto: El domicilio legal de los organismos creados por esta Ley será el Distrito Federal, hasta en tanto en disposiciones reglamentarias se establezca, en su caso, otro diverso”.

En un juicio de amparo indirecto promovido por PEMEX Refinación se señala como acto reclamado la resolución que declara infundado el incidente de incompetencia promovido por la parte demandada (PEMEX Refinación), dentro de un juicio laboral tramitado ante la Junta Especial Número Cuarenta y Cuatro de la Federal de Conciliación y Arbitraje, con sede en Poza Rica, Veracruz. En dicho incidente se resolvió que la junta era competente para conocer de la controversia laboral puesto que la demanda se había formulado en términos del artículo 700, fracción II, inciso c), de la Ley Federal del Trabajo, esto es, se le otorgaba competencia a la junta en atención a que la demandada contaba con oficinas en Poza Rica, Veracruz. La parte quejosa señala en sus conceptos de violación que es incorrecta la determinación de la junta responsable, pues con el simple hecho de que la demandada cuente con oficinas en Poza Rica, Veracruz, es insuficiente para que se surta la competencia de aquélla para resolver el juicio laboral, ya que de conformidad con lo previsto en el artículo 2° de la Ley Orgánica de Petróleos Mexicanos y Organismos Subsidiarios, en relación con el Cuarto transitorio de este


Jueces de Distrito en Materia Mixtamismo ordenamiento, el domicilio de la demandada se encuentra en la ciudad de México, Distrito Federal, por lo que debía ser una autoridad de esta entidad la que conociera del conflicto laboral. En este caso ¿en qué sentido se debe resolver el juicio de garantías?

243. El artículo 900 de la Ley Federal del Trabajo estatuye: “Los conflictos colectivos de naturaleza económica, son aquéllos cuyo planteamiento tiene por objeto la modificación o implantación de nuevas condiciones de trabajo, o bien, la suspensión o terminación de las relaciones colectivas de trabajo, salvo que la presente Ley señale otro procedimiento”. Ahora bien, una vez iniciado por parte del patrón un conflicto colectivo de naturaleza económica ante la junta laboral, cuya finalidad es modificar las condiciones del contrato colectivo que celebró con el sindicato, diga ¿cuál es el supuesto en que puede suspenderse la tramitación de dicho conflicto?

244. El artículo 900 de la Ley Federal del Trabajo estatuye: “Los conflictos colectivos de naturaleza económica, son aquéllos cuyo planteamiento tiene por objeto la modificación o implantación de nuevas condiciones de trabajo, o bien, la suspensión o terminación de las relaciones colectivas de trabajo, salvo que la presente Ley señale otro procedimiento”. Ahora bien, ¿quiénes están legitimados en la causa para plantear los conflictos colectivos de naturaleza económica?

245. ¿Cuáles son los conflictos colectivos de naturaleza económica?

246. ¿Cuál es el acto procesal que da inicio al procedimiento de huelga?

247. Una vez que se notifica al patrón el pliego de peticiones con emplazamiento a huelga, ¿qué carácter asume dicho patrón, respecto de la empresa o establecimiento afectado con el paro laboral?

248. En una empresa existen tres sindicatos, pero sólo uno es titular del contrato colectivo de trabajo. Uno de los sindicatos, que no es titular del contrato, inicia un procedimiento de huelga, con la finalidad de que se subsanen varias deficiencias e irregularidades del contrato colectivo, pues repercuten en el salario de sus agremiados. En este caso, diga si la junta laboral debe dar trámite al pliego petitorio con emplazamiento a huelga.

249. Una vez que se notifica al patrón el pliego de peticiones con emplazamiento a huelga, ¿cuál es la carga procesal (relacionada con el pliego petitorio) que, en su caso, debe cumplir dicho patrón?

250. El artículo 404 de la Ley Federal del Trabajo estatuye: “Contrato-ley es el convenio celebrado entre uno o varios sindicatos de trabajadores y varios patrones, o uno o varios sindicatos de patrones, con objeto de establecer las condiciones según las cuales debe prestarse el trabajo en una rama determinada de la industria, y declarado obligatorio en una o varias Entidades Federativas, en una o varias zonas económicas que abarquen una o más de dichas Entidades, o en todo el territorio nacional”. Ahora bien, si un contrato-ley fue celebrado por tres sindicatos que están coaligados ¿cuál de ellos debe presentar el pliego de peticiones con emplazamiento a huelga, a fin de iniciar un procedimiento de huelga para la revisión del contrato-ley?


Jueces de Distrito en Materia Mixta251. Al dictar laudo dentro de un juicio laboral, la junta de trabajo condena a la empresa “Camiones de lujo, S.A. de C.V.” a pagar a favor del trabajador José Romo diversas prestaciones. El mencionado laudo queda firme ante la falta de impugnación de las partes. Durante la etapa de ejecución del laudo, el trabajador alega que el cumplimiento de las prestaciones respectivas debe exigirse a Luis Báez Andrade, en virtud de que esta persona física es el nuevo patrón, pues sustituyó a la persona moral que fue condenada en el juicio. Al comparecer ante la autoridad laboral, Luis Báez afirma que no existe la sustitución patronal alegada por el obrero y que por ello no puede exigírsele el pago de las prestaciones a que resultó condenada la persona moral “Camiones de lujo, S.A. de C.V.”. En ese caso, ¿a quién corresponde la carga de probar la existencia o inexistencia de la sustitución patronal?

252. Lea los siguientes artículos de la Ley Federal del Trabajo: “Artículo 861. Para decretar un secuestro provisional se observarán las normas siguientes:- - - I. El solicitante determinará el monto de lo demandado y rendirá las pruebas que juzgue conveniente para acreditar la necesidad de la medida;- - - II. El Presidente de la Junta, tomando en consideración las circunstancias del caso y las pruebas rendidas, dentro de las veinticuatro horas siguientes a la en que se le solicite, podrá decretar el secuestro provisional si, a su juicio, es necesaria la providencia (…)”.“Artículo 862. En el caso de la fracción II del artículo anterior, se considerará necesaria la providencia, cuando el solicitante compruebe que el demandado tiene diferentes juicios o reclamaciones ante autoridades judiciales o administrativas promovidos por terceros en su contra, y que por su cuantía, a criterio del Presidente, exista el riesgo de insolvencia”.Ahora bien, en un juicio laboral el actor (trabajador) solicita al presidente de la junta laboral que decrete el secuestro provisional sobre bienes del patrón (demandado), porque considera que existe riesgo de insolvencia. Para demostrar la necesidad de la medida solicitada, el obrero ofrece diversas pruebas documentales, de las que se advierte que en contra del demandado se están tramitando tres juicios laborales más (seguidos por otros trabajadores), los cuales aún se encuentran pendientes de resolución. El presidente de la junta determina que no procede decretar el secuestro provisional solicitado, ya que si bien se demostró que existen otros juicios seguidos en contra del demandado, lo cierto es que en ninguno de ellos se ha dictado laudo, razón por la que no quedó acreditado el riesgo de insolvencia. En tal caso, ¿es correcto el argumento expuesto por el presidente de la junta?

253. En un juicio de amparo indirecto se reclama la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), vigente a partir del 1o. de abril de 2007. En uno de sus conceptos de violación, el quejoso expone que la norma reclamada viola el principio de irretroactividad de las leyes, en virtud de que contempla un nuevo sistema de seguridad social que descansa fundamentalmente en aspectos financieros y de ahorro individual, con lo que se aparta del anterior sistema, el cual se basaba en la “solidaridad”, lo que se traducía en que el Estado debía financiar y administrar las prestaciones inherentes a la seguridad social y que era su obligación otorgar dichas prestaciones. Al dictar la sentencia respectiva, el juez de Distrito declara infundado el argumento del quejoso, al considerar que, para los efectos de la seguridad social, el concepto “solidaridad” se traduce en el esfuerzo conjunto de los trabajadores y del Estado en sí mismo considerado y en su calidad de patrón para garantizar el otorgamiento de las prestaciones constitucionales mínimas respectivas (pensiones por retiro, por invalidez o incapacidad y muerte; servicios de salud, turísticos y de recuperación y vivienda barata) y proteger a quienes menos tienen, mediante una distribución equitativa de las cargas económicas; de ahí que fuera desacertado lo manifestado por el peticionario del amparo. En tal caso, ¿es correcto lo expuesto por el juez federal respecto a lo que debe entenderse por “solidaridad” para los efectos de la seguridad social?

254. La fracción VI del apartado B del artículo 123 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos dispone: “Sólo podrán hacerse retenciones, descuentos, deducciones o embargos al salario, en los casos previstos en las leyes; (…)”. Por su parte, la Ley Federal de los


Jueces de Distrito en Materia MixtaTrabajadores al Servicio del Estado, en su artículo 38, fracción III y último párrafo, establece: “Sólo podrán hacerse retenciones, descuentos o deducciones al salario de los trabajadores cuando se trate: (…). III.- De los descuentos ordenados por el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado con motivo de obligaciones contraídas por los trabajadores; (…). El monto total de los descuentos no podrá exceder del treinta por ciento del importe del salario total, excepto en los casos a que se refieren las fracciones III, IV, V y VI de este artículo”. Finalmente, la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), vigente a partir del 1o. de abril de 2007, contiene los siguientes preceptos: “Artículo 20. Cuando no se hubieren hecho a los Trabajadores o Pensionados los Descuentos procedentes conforme a esta Ley, el Instituto mandará descontar hasta un treinta por ciento del sueldo o Pensión mientras el adeudo no esté cubierto. En caso de que la omisión sea atribuible al Trabajador o Pensionado, se le mandará descontar hasta un cincuenta por ciento del sueldo”. “Artículo 164. Los préstamos se deberán otorgar de manera que los abonos para reintegrar la cantidad prestada y sus intereses sumados a los Descuentos por préstamos hipotecarios y a los que deba hacerse por cualquier otro adeudo en favor del Instituto, no excedan del cincuenta por ciento del total de las percepciones en dinero del Trabajador, y se ajustarán al reglamento que al efecto expida la Junta Directiva”.Ahora bien, en una demanda de amparo indirecto se reclama la inconstitucionalidad del artículo 20 de la Ley del ISSSTE, antes transcrito. En sus conceptos de violación, el quejoso refiere que ese precepto es contrario a lo dispuesto en el artículo 123, apartado B, fracción VI, de la Constitución General, en virtud de que los descuentos autorizados en la norma reclamada privan al servidor público del producto de su trabajo. Al dictar la sentencia respectiva, el juez de Distrito considera que es fundado el concepto de violación y concede el amparo al quejoso. En ese caso, partiendo de la base de que el juicio de garantías es procedente, ¿fue correcto el proceder del juez federal?

255. Lea el siguiente precepto de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), vigente a partir del 1o. de abril de 2007: “Artículo 45. En aquellos casos en que se dictamine procedente el otorgamiento de la Pensión, el Instituto estará obligado a otorgar la resolución en que conste el derecho a la misma en un plazo máximo de noventa días, contados a partir de la fecha en que reciba la solicitud con la totalidad de la documentación respectiva, así como la constancia de licencia prepensionaria, o en su caso, el aviso oficial de baja.Si en los términos señalados en el párrafo anterior no se ha otorgado la resolución, el Instituto estará obligado a efectuar el pago del cien por ciento del último Sueldo Básico del solicitante que estuviere separado definitivamente del servicio con cargo a sus gastos de administración, sin perjuicio de continuar el trámite para el otorgamiento de la resolución en que conste el derecho a Pensión y de que se finquen las responsabilidades en que hubieren incurrido los servidores públicos del Instituto y los de las Dependencias o Entidades que en los términos de las leyes aplicables estén obligados a proporcionar la información necesaria para integrar los expedientes respectivos, los cuales deberán restituir al Instituto las cantidades erogadas, así como sus accesorios”.En una demanda de amparo indirecto, se reclama la inconstitucionalidad del artículo antes reproducido. En sus conceptos de violación, el quejoso afirma que la norma reclamada es violatoria del principio de seguridad jurídica consagrado en el artículo 14 constitucional, en virtud de que no se establece el plazo para que el ISSSTE efectúe el pago inicial de la pensión que corresponda a los trabajadores. Ahora bien, partiendo de la base de que el juicio de amparo es procedente y tomando en consideración que, conforme al nuevo régimen de seguros previsto por la ley del ISSSTE, las pensiones deben ser pagadas por las instituciones de seguros autorizadas para tal efecto o por las administradoras de fondos de ahorro para el retiro, mas no por el ISSSTE, diga si le asiste razón o no al peticionario del amparo.

256. Lea el siguiente precepto de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), vigente a partir del 1o. de abril de 2007: “Artículo 60. Para los efectos de este Capítulo, las Dependencias y Entidades deberán avisar por escrito al Instituto, dentro de los tres días siguientes al de su conocimiento, en los términos que señale el reglamento respectivo y demás disposiciones aplicables, los accidentes por riesgos del trabajo que hayan


Jueces de Distrito en Materia Mixtaocurrido. El Trabajador o sus familiares también podrán dar el aviso de referencia, así como el de presunción de la existencia de un riesgo del trabajo.- - - Al servidor público de la Dependencia o Entidad que, teniendo a su cargo dar el aviso a que se refiere este artículo, omitiera hacerlo, se le fincarán las responsabilidades correspondientes en términos de ley.- - - El Trabajador o sus Familiares Derechohabientes deberán solicitar al Instituto la calificación del probable riesgo de trabajo dentro de los treinta días hábiles siguientes a que haya ocurrido, en los términos que señale el reglamento respectivo y demás disposiciones aplicables.- - - No procederá la solicitud de calificación, ni se reconocerá un riesgo del trabajo, si éste no hubiere sido notificado al Instituto en los términos de este artículo”.En una demanda de amparo indirecto se reclama la inconstitucionalidad del precepto antes transcrito. El quejoso afirma que el último párrafo de dicho artículo es contrario a la garantía de seguridad social contemplada en el artículo 123 constitucional, pues ante la falta del aviso respectivo en torno a un accidente por riesgo de trabajo, indebidamente, libera a la dependencia de toda responsabilidad, no obstante que ella es la que se encuentra obligada a dar el aviso. Ahora bien, partiendo de la base de que el juicio de amparo es procedente, ¿cómo debe declararse el concepto de violación?

257. Lea la parte conducente del siguiente precepto de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), vigente a partir del 1o. de abril de 2007: “Artículo 62. En caso de riesgo del trabajo, el Trabajador tendrá derecho a las siguientes prestaciones en dinero:- - - I. Al ser declarada una incapacidad temporal, se otorgará licencia con goce del cien por ciento del sueldo, cuando el riesgo del trabajo imposibilite al Trabajador para desempeñar sus labores. El pago se hará desde el primer día de incapacidad y será cubierto por las Dependencias o Entidades hasta que termine la incapacidad cuando ésta sea temporal, o bien hasta que se declare la incapacidad permanente del Trabajador (…). II. Al ser declarada una incapacidad parcial, se concederá al incapacitado una Pensión calculada conforme a la tabla de valuación de incapacidades de la Ley Federal del Trabajo, atendiendo al Sueldo Básico que percibía el Trabajador al ocurrir el riesgo y los aumentos posteriores que correspondan al empleo que desempeñaba hasta determinarse la Pensión. El tanto por ciento de la incapacidad se fijará entre el máximo y el mínimo establecido en la tabla de valuación mencionada, teniendo en cuenta la edad del Trabajador y la importancia de la incapacidad, según que sea absoluta para el ejercicio de su profesión u oficio aun cuando quede habilitado para dedicarse a otros, o si solamente hubiere disminuido la aptitud para su desempeño. Esta Pensión será pagada mediante la contratación de un Seguro de Pensión que le otorgue una Renta, en los términos de la fracción siguiente (…). III. Al ser declarada una incapacidad total, se concederá al incapacitado una Pensión vigente hasta que cumpla sesenta y cinco años, mediante la contratación de un Seguro de Pensión que le otorgue una Renta, igual al Sueldo Básico que venía disfrutando el Trabajador al presentarse el riesgo, cualquiera que sea el tiempo que hubiere estado en funciones. La cuantía de este beneficio será hasta por un monto máximo de diez veces el Salario Mínimo”.En una demanda de amparo indirecto se reclama la inconstitucionalidad del precepto antes transcrito. El quejoso manifiesta que la norma impugnada genera incertidumbre jurídica, en virtud de que no se define lo que debe entenderse por “sueldo” para los efectos de calcular las prestaciones en dinero a que tiene derecho un trabajador que sufre un riesgo de trabajo. Ahora bien, partiendo de la base de que el juicio de amparo es procedente, diga si le asiste razón o no al quejoso.

258. Lea los siguientes preceptos de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), vigente a partir del 1o. de abril de 2007: “Artículo 116 . El pago de la Pensión de invalidez se suspenderá durante el tiempo en que el Pensionado desempeñe un trabajo que le proporcione un ingreso mayor al referido en el artículo 118 de esta Ley”. “Artículo 118. Para los efectos de esta Ley, existe invalidez cuando el Trabajador activo haya quedado imposibilitado para procurarse, mediante un trabajo igual, una remuneración superior al cincuenta por ciento de su remuneración habitual, percibida durante el último año de trabajo, y que esa


Jueces de Distrito en Materia Mixtaimposibilidad derive de una enfermedad o accidente no profesional. La declaración de invalidez deberá ser realizada por el Instituto (…)”.En una demanda de amparo indirecto se reclama la inconstitucionalidad del artículo 116 antes transcrito. El quejoso aduce que esa norma es violatoria de la garantía de igualdad prevista en el artículo 1o. de la Constitución Federal y que por tanto resulta discriminatoria, pues establece la posibilidad de suspender la pensión decretada a favor de un trabajador con problemas físicos o alguna incapacidad por el simple hecho de que se dedique a otras actividades y éstas le remuneren un ingreso superior al establecido en el diverso precepto 118. Al dictar la sentencia respectiva, el juez de Distrito que conoce del asunto declara fundado el concepto de violación y concede el amparo. Ahora bien, partiendo de la base de que el juicio de amparo es procedente, diga si el actuar del juez federal fue correcto.

259. Lea los preceptos que enseguida se transcriben: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos: “Artículo 1o. (…) Queda prohibida toda discriminación motivada por origen étnico o nacional, el género, la edad, las discapacidades, la condición social, las condiciones de salud, la religión, las opiniones, las preferencias, el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas”. Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), vigente a partir del 1o. de abril de 2007: “Transitorios (…) Quinto. Los Trabajadores tienen derecho a optar por el régimen que se establece en el artículo décimo transitorio, o por la acreditación de Bonos de Pensión del ISSSTE en sus Cuentas Individuales”.En una demanda de amparo indirecto se reclama la inconstitucionalidad del artículo quinto transitorio antes reproducido. El quejoso afirma que el precepto reclamado es violatorio de la garantía de igualdad y no discriminación previsto en el artículo 1o constitucional, ya que al permitir que los trabajadores opten por uno de los dos sistemas de jubilación previstos en la ley del ISSTE, ello se traduce en que sujetos que son iguales (jubilados) sean tratados en forma distinta, por el solo hecho de haber elegido sistemas de jubilación distintos. Ahora bien, partiendo de la base de que el juicio de amparo es procedente, diga si le asiste razón o no al quejoso.

260. Lea los preceptos que enseguida se transcriben: Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos: “Artículo 1o. (…) Queda prohibida toda discriminación motivada por origen étnico o nacional, el género, la edad, las discapacidades, la condición social, las condiciones de salud, la religión, las opiniones, las preferencias, el estado civil o cualquier otra que atente contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas”. Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), vigente a partir del 1o. de abril de 2007: “Transitorios (…) Séptimo. A partir del día primero de enero de dos mil ocho, los Trabajadores tendrán seis meses para optar por el régimen previsto en el artículo décimo transitorio o por la acreditación de Bonos de Pensión del ISSSTE (…)”. Ley del Seguro Social (vigente a partir del 1º de julio de 1997): “Transitorios (…) Tercero. Los asegurados inscritos con anterioridad a la fecha de entrada en vigor de esta Ley, así como sus beneficiarios, al momento de cumplirse, en términos de la Ley que se deroga, los supuestos legales o el siniestro respectivo para el disfrute de cualquiera de las pensiones, podrán optar por acogerse al beneficio de dicha Ley o al esquema de pensiones establecido en el presente ordenamiento”.En una demanda de amparo indirecto se reclama la inconstitucionalidad del artículo séptimo transitorio de la ley del ISSSTE. El peticionario del amparo alega que la norma impugnada vulnera el principio de igualdad y no discriminación consagrado en el artículo 1o constitucional, en virtud de que obliga a los trabajadores al servicio del estado a elegir el sistema de pensión que les convenga en un plazo de seis meses, contado a partir del primero de enero de dos mil ocho, en tanto que la Ley del Seguro Social establece que los trabajadores sujetos a dicha norma (inscritos al seguro social con anterioridad a la entrada en vigor de esa ley) pueden elegir el sistema de pensión de su preferencia hasta el momento en que se actualice el supuesto que origine el otorgamiento de la pensión; de ahí que el precepto reclamado da un trato desigual a los trabajadores al servicio del estado, al obligarlos a elegir el sistema de


Jueces de Distrito en Materia Mixtapensión en un plazo menor al concedido a los trabajadores sujetos al régimen de la Ley del Seguro Social. Ahora bien, partiendo de la base de que el juicio de amparo es procedente, diga si le asiste razón o no al quejoso.

261. Lea los siguientes preceptos: Ley Federal del Trabajo: “Artículo 356. Sindicato es la asociación de trabajadores o patrones, constituida para el estudio, mejoramiento y defensa de sus respectivos intereses”. Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado: “Artículo 67. Los sindicatos son las asociaciones de trabajadores que laboran en una misma dependencia, constituidas para el estudio, mejoramiento y defensa de sus intereses comunes”. Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), vigente a partir del 1o. de abril de 2007: “Transitorios (…) Cuadragésimo quinto. Las organizaciones de Trabajadores orientarán a sus agremiados en lo relativo al ejercicio de los derechos que les otorga esta Ley”.En una demanda de amparo indirecto se reclama la inconstitucionalidad del artículo cuadragésimo quinto transitorio de la ley del ISSSTE. El peticionario del amparo afirma que esa norma es violatoria de la garantía de irretroactividad de ley consagrada en el artículo 14 constitucional, porque reduce la concepción legal del sindicato, prevista tanto en la Ley Federal del Trabajo como en la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado (anteriores a la norma impugnada), pues limita al sindicato a ser un simple orientador de sus agremiados, lo que implica un grave perjuicio: que al sindicato ya no se le reconocerá la personalidad para acudir en defensa de los intereses de sus agremiados. Ahora bien, partiendo de la base de que el juicio de amparo es procedente, diga si le asiste razón o no al quejoso.

262. Lea los siguientes preceptos de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), vigente a partir del 1o. de abril de 2007: “Transitorios (…) Sexto. Para los efectos señalados en el artículo anterior, dentro de un plazo que no excederá del treinta y uno de diciembre de dos mil siete, se realizará lo siguiente:- - - I. El Instituto acreditará el tiempo de cotización de cada Trabajador de acuerdo con la información disponible en sus registros y bases de datos, así como con la que se recabe para este fin, de conformidad con los programas y criterios que estime pertinentes;- - - II. Con base en la información relativa al tiempo de cotización acreditado de cada Trabajador, el Instituto entregará a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público el cálculo preliminar de los importes de los Bonos de Pensión del ISSSTE que les correspondan;- - - III. A través de los mecanismos que estimen pertinentes, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y el Instituto harán del conocimiento de los Trabajadores el cálculo preliminar de sus Bonos de Pensión, así como la información sobre las opciones a que tengan derecho conforme a lo dispuesto en este ordenamiento, y - - - IV. Las Dependencias y Entidades deberán colaborar con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y el Instituto en todo lo necesario para integrar la documentación e información requeridas para la acreditación del tiempo de cotización, el Sueldo Básico y el cálculo del Bono de Pensión de los Trabajadores, así como para informar a éstos sobre las opciones y derechos correlativos”. “Séptimo. A partir del día primero de enero de dos mil ocho, los Trabajadores tendrán seis meses para optar por el régimen previsto en el artículo décimo transitorio o por la acreditación de Bonos de Pensión del ISSSTE.- - - Dentro de ese plazo, en caso de que el Trabajador considere que su Sueldo Básico o tiempo de cotización son diferentes a los que le sean acreditados como base para el cálculo preliminar de su Bono de Pensión, tendrá derecho a entregar al Instituto, para que realice la revisión y ajuste que en su caso correspondan, las hojas únicas de servicio que para este efecto le expidan las Dependencias y Entidades en que haya laborado, con el propósito de que los ajustes procedentes le sean reconocidos en el cálculo del Bono de Pensión, como parte de los elementos necesarios para sustentar su decisión.- - - La opción adoptada por el Trabajador deberá comunicarla por escrito al Instituto a través de las Dependencias y Entidades, en los términos que se establezcan y se le hayan dado a conocer, y será definitiva, irrenunciable y no podrá modificarse. El formato que se apruebe para ejercer este derecho deberá ser publicado en el Diario Oficial de la Federación.- - - Cuando el Trabajador no manifieste la opción que elige dentro del plazo previsto, se le deberá hacer saber en los términos que establezca el reglamento respectivo conforme al cual se respetará lo conducente a los Trabajadores que no manifiesten su elección”.


Jueces de Distrito en Materia MixtaEn un juicio de amparo se reclama la inconstitucionalidad de los artículos transitorios antes reproducidos. El quejoso afirma que esos preceptos son violatorios de las garantías de legalidad y seguridad jurídica consagradas en los artículos 14 y 16 constitucionales, porque no precisan la forma o el medio a través del cual se hará saber al trabajador el tiempo y monto de las cotizaciones que realizó con anterioridad al primero de abril de dos mil siete, ni se establecen los elementos mínimos que debe contener el comunicado respectivo, lo que resulta indispensable a efecto de que exista certeza tanto en la actuación de las autoridades responsables, como de que efectivamente se hizo del conocimiento del trabajador la información respectiva para estar en aptitud de ejercer el derecho de opción que establece la ley del ISSSTE. El juez federal que conoce del amparo admite la demanda y antes de dictar sentencia advierte que el Reglamento para el ejercicio del derecho de opción que tienen los trabajadores de conformidad con los artículos quinto y séptimo transitorios del Decreto por el que se expide la ley del ISSSTE, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 14 de diciembre de 2007, establece con claridad toda la información que deberá hacerse del conocimiento del trabajador; que dicha información deberá estar a su disposición en la página de internet del ISSSTE, a más tardar el 31 de diciembre de 2007 e integrarse al documento de elección correspondiente, el cual será entregado al trabajador por la dependencia o entidad para la que labore, ya sea personalmente en el lugar donde presta sus servicios, o bien, por correo certificado o medios electrónicos, con acuse de recibo. Ahora bien, partiendo de la base de que el juicio de amparo es procedente, ¿el juez federal debe considerar que le asiste razón al quejoso?

263. Lea el siguiente precepto de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), vigente a partir del 1o. de abril de 2007: “Artículo 102. Las Cuotas y Aportaciones a que se refiere este Capítulo serán:- - -I. A los Trabajadores les corresponde una Cuota de seis punto ciento veinticinco por ciento del Sueldo Básico;- - - II. A las Dependencias y Entidades les corresponde una Aportación de retiro de dos por ciento, y por cesantía en edad avanzada y vejez, de tres punto ciento setenta y cinco por ciento del Sueldo Básico, y - - - III. El Gobierno Federal cubrirá mensualmente una Cuota Social diaria por cada Trabajador, equivalente al cinco punto cinco por ciento del salario mínimo general para el Distrito Federal vigente al día primero de julio de mil novecientos noventa y siete actualizado trimestralmente conforme al Índice Nacional de Precios al Consumidor al día de la entrada en vigor de esta Ley. La cantidad inicial que resulte, a su vez, se actualizará trimestralmente en los meses de marzo, junio, septiembre y diciembre, conforme al Índice Nacional de Precios al Consumidor.- - -Para efecto de las Cuotas y Aportaciones de los Pensionados por riesgos del trabajo o invalidez, las cotizaciones antes mencionadas se realizarán con base en el monto de la Pensión que reciban.- - - Los recursos a que se refiere este artículo se depositarán en las Subcuentas de retiro, cesantía en edad avanzada y vejez”.En una demanda de amparo indirecto se reclama la inconstitucionalidad del precepto antes transcrito. El inconforme expresa que el artículo impugnado es contrario al ordenamiento constitucional, porque las aportaciones que los pensionados por riesgo de trabajo e invalidez deben realizar al seguro de retiro, cesantía en edad avanzada y vejez se traduce en un efecto negativo producido por la norma en cuestión. Ahora bien, partiendo de la base de que el juicio de amparo es procedente, diga si le asiste razón o no al quejoso.

264. Lea la parte conducente de los siguientes preceptos de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), vigente a partir del 1o. de abril de 2007: “Artículo 65. Los Trabajadores que soliciten Pensión por riesgos del trabajo y los Pensionados por la misma causa, están obligados a someterse a los reconocimientos y tratamientos que el Instituto les prescriba y proporcione en cualquier tiempo, con el fin de aumentar o en su caso disminuir su cuantía y en su caso revocar la misma en virtud del estado físico que goce el pensionista, así como a las investigaciones y evaluaciones necesarias para verificar la vigencia de sus derechos por este concepto y, en caso de no hacerlo, no se tramitará su solicitud o se le suspenderá el goce de la Pensión (…). El pago de la Pensión o la tramitación de la solicitud se reanudará a partir de la fecha en que el Pensionado se someta al tratamiento médico, sin que haya


Jueces de Distrito en Materia Mixtalugar, en el primer caso, al reintegro de las prestaciones que dejó de percibir durante el tiempo que haya durado la suspensión. Asimismo, el Instituto solicitará a la Aseguradora que esté pagando la Renta contratada por el Pensionado, la devolución de la Reserva del Seguro de Pensión, correspondiente al plazo que dure la suspensión”. “Artículo 66. La Pensión por incapacidad parcial podrá ser revocada cuando el Trabajador se recupere de las secuelas que deje el riesgo del trabajo, previa valoración que se le realice en términos del artículo anterior. En este supuesto, el Trabajador continuará laborando, y el único efecto será la cancelación de la Pensión correspondiente (…)”. “Artículo 127. La Pensión por invalidez o la tramitación de la misma se suspenderá: (…) II. En el caso de que el Pensionado o solicitante se niegue injustificadamente a someterse a los reconocimientos y tratamientos que el Instituto le prescriba y proporcione en cualquier tiempo, así como a las investigaciones y evaluaciones necesarias para verificar la vigencia de sus derechos por este concepto, o se resista a las medidas preventivas o curativas a que deba sujetarse, salvo que se trate de una persona afectada de sus facultades mentales. El pago de la Pensión o la tramitación de la solicitud se reanudará a partir de la fecha en que el Pensionado se someta al tratamiento médico, sin que haya lugar, en el primer caso, a recibir las prestaciones que dejó de percibir durante el tiempo que haya durado la suspensión (…)”.En una demanda de amparo se reclama la inconstitucionalidad de los preceptos antes reclamados. El quejoso afirma que esas normas son violatorias de garantías individuales, porque obligan injustificadamente a los pensionados por incapacidad e invalidez a someterse a reconocimientos y tratamientos médicos que el ISSSTE prescriba y proporcione. Ahora bien, partiendo de la base de que el juicio de amparo es procedente, diga si le asiste razón o no al peticionario del amparo.

265. En los artículos cuarto a noveno transitorios de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), vigente a partir del 1o. de abril de 2007, en lo que aquí interesa, se regulan los siguientes aspectos: 1) a los trabajadores se les reconocen los periodos cotizados con anterioridad a la entrada en vigor de la ley, 2) se prevé el derecho de los trabajadores a optar por el régimen que se establece en el artículo décimo transitorio de la ley o por la acreditación de bonos de pensión en sus cuentas individuales y 3) se establecen el mecanismo de opción y el valor de los bonos de pensión. En una demanda de amparo se reclama la inconstitucionalidad de los mencionados artículos. El quejoso afirma que esas normas son violatorias de las garantías de legalidad y seguridad jurídica, así como del derecho a la seguridad social, porque excluyen a las personas que a la entrada en vigor de la ley se encuentren pensionadas. Al momento de resolver el asunto, el juez de Distrito cuenta con los siguientes datos: a) el juicio de amparo es procedente, b) los artículos impugnados efectivamente excluyen a las personas que a la entrada en vigor de la norma se encuentren pensionadas y c) en los artículos décimo octavo y décimo noveno transitorios de la ley del ISSSTE se establece que las personas que a la entrada en vigor de la ley se encuentren gozando de una pensión, continuarán ejerciendo sus derechos en los términos y condiciones previstos en las disposiciones vigentes al momento de su otorgamiento, para lo cual, el ISSSTE deberá llevar por separado la contabilidad de los recursos que destine el Gobierno Federal para tal fin. Con base en lo anterior, ¿debe considerar el juez de Distrito que asiste razón al quejoso?

266. En un juicio de amparo indirecto en materia de trabajo se reclama la resolución incidental emitida por una junta local de conciliación y arbitraje a través de la cual se declaró infundado el incidente de falta de personalidad promovido por la parte actora en el juicio de origen. En dicho juicio de garantías únicamente se señaló como autoridad responsable al presidente de la junta responsable, no así al pleno de dicho órgano, aun cuando fue éste quien emitió el acto reclamado. Al dictar la resolución correspondiente, el juez federal determina sobreseer en el juicio de amparo bajo el argumento de que el presidente de la junta no tenía el carácter de autoridad responsable, ya que éste no emitió por sí mismo el acto que se reclama, dado que éste fue dictado por una autoridad distinta, como lo es Pleno de la junta local de conciliación y arbitraje. En este caso, ¿es correcto el proceder del juez federal?


Jueces de Distrito en Materia Mixta267. Ernesto Cruz Méndez, ostentándose tercero extraño por equiparación, promueve demanda de amparo indirecto en la que reclama el ilegal emplazamiento que presuntamente se le realizó dentro de un juicio laboral. El juez federal que conoce del asunto ordena la tramitación del juicio respectivo y solicita a la autoridad responsable rinda su informe con justificación. Una vez rendido el informe justificado, el juez federal se percata que en el juicio laboral del que deriva el acto reclamado aún no se ha dictado el laudo correspondiente; sin embargo, ya se ordenó el cierre de la instrucción en dicho juicio. Al celebrarse la audiencia constitucional, el juez de Distrito emite resolución en la que determina sobreseer en el juicio, bajo el argumento de que el quejoso no tiene el carácter de tercero extraño por equiparación, por ende, no se encuentra en el supuesto relativo a que el ilegal emplazamiento que reclama le haya ocasionado un total desconocimiento que le impidió imponerse de los autos y defender sus intereses dentro del procedimiento infringiendo en su perjuicio la garantía de audiencia contenida en el artículo 14 de la Constitución Federal. En este caso, ¿es correcto el proceder del juez de Distrito?

268. ¿En qué casos opera en el juicio de amparo la suplencia de la queja deficiente a favor de los beneficiarios de un trabajador que ha fallecido?

269. En un juicio de amparo indirecto, un trabajador reclama la inconstitucionalidad de diversos artículos previstos en la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. Cabe precisar que la norma se impugna en su carácter de autoaplicativa, es decir, con motivo de su entrada en vigor, sin que exista algún acto concreto de aplicación en perjuicio del quejoso. En este caso, de conformidad con el criterio sustentado por la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿se puede suplir la queja deficiente a favor del quejoso, en términos de lo dispuesto en el artículo 76 Bis, fracción IV, de la Ley de Amparo, que dispone que en materia laboral la referida suplencia sólo opera a favor del trabajador?

270. En el artículo quinto transitorio de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), se dispone que los trabajadores tienen derecho a optar entre el régimen de pensión que se establece en el diverso artículo décimo transitorio o por la acreditación de bonos de pensión del ISSSTE en sus cuentas individuales.

Ahora bien, en un juicio de amparo indirecto se reclama la inconstitucionalidad del artículo quinto transitorio. En dicho juicio, el quejoso expone como único concepto de violación que el referido precepto legal es contrario al orden constitucional, puesto que viola la garantía de irretroactividad de la ley que consagra el artículo 14 Constitucional. El juez federal que conoce del asunto dicta sentencia definitiva en la que declara fundado el concepto de violación expuesto por el quejoso y, consecuentemente, le concede la protección de la Justicia Federal que solicita. En este caso, ¿es correcta la decisión adoptada por el juez de Distrito?

271. El artículo décimo transitorio de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, vigente a partir del 1° de abril de 2007, establece las reglas para el otorgamiento y pago de pensiones de los trabajadores afiliados al referido instituto de seguridad social que no opten por migrar al sistema de cuentas individuales y, de manera particular su fracción IV, establece el salario base para su cálculo, señalando para tal efecto lo siguiente: “DÉCIMO. A los Trabajadores que no opten por la acreditación de Bonos de Pensión del ISSSTE, se les aplicarán las siguientes modalidades: (…) IV. Para calcular el monto de las cantidades que correspondan por Pensión, se tomará en cuenta el promedio del Sueldo Básico disfrutado en el último año inmediato anterior a la fecha de la baja del Trabajador, siempre y cuando el Trabajador tenga una antigüedad mínima en el mismo puesto y nivel de tres años. Si el Trabajador tuviere menos de tres años ocupando el mismo puesto y nivel, se tomará en cuenta el


Jueces de Distrito en Materia Mixtasueldo inmediato anterior a dicho puesto que hubiere percibido el Trabajador, sin importar su antigüedad en el mismo”.

Ahora bien, en un juicio de amparo se reclama la inconstitucionalidad de la citada norma. El quejoso expone como concepto de violación que la condición que se prevé en dicho numeral, consistente en que para considerar el sueldo básico disfrutado en el último año inmediato anterior a la fecha de la baja del Trabajador, es necesario que éste tenga una antigüedad mínima en el mismo puesto y nivel de tres años, es contraria al orden constitucional, habida cuenta que se propicia una reducción en la cuantía de la pensión, lo que es contrario al fin esencial de la jubilación, consistente en que al concluir su etapa productiva, el trabajador reciba un renta vitalicia que le permita mantener la calidad de vida que tenía al separarse definitivamente del servicio. En este caso, partiendo de la base de que el juicio de amparo es procedente, de conformidad con el criterio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, ¿cómo debe calificarse dicho concepto de violación?

272. Lea el siguiente artículo de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), vigente hasta el treinta y uno de marzo de 2007. “Artículo 36. Los riesgos del trabajo serán calificados técnicamente por el Instituto. El afectado inconforme con la calificación, podrá designar un perito técnico o profesional para que dictamine a su vez. En caso de desacuerdo entre la calificación del Instituto y el dictamen del perito del afectado, el Instituto le propondrá una terna, preferentemente de especialistas de notorio prestigio profesional, para que de entre ellos elija uno. El dictamen de éste resolverá en definitiva y será inapelable y obligatorio para el interesado y para el Instituto”.

Ahora, lea el siguiente precepto de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), vigente a partir del 1° de abril de 2007. “Artículo 58. Los riesgos del trabajo serán calificados técnicamente por el Instituto, de conformidad con el reglamento respectivo y demás disposiciones aplicables. En caso de desacuerdo con la calificación el afectado inconforme tendrá treinta días naturales para presentar por escrito ante el Instituto, su inconformidad avalada con un dictamen de un especialista en medicina del trabajo. En caso de desacuerdo entre la calificación del Instituto y el dictamen del especialista del afectado, el Instituto propondrá una terna de médicos especialistas en medicina del trabajo, para que de entre ellos, el afectado elija uno. - - - El dictamen del especialista tercero resolverá en definitiva sobre la procedencia o no de la calificación y será inapelable y de carácter obligatorio para el interesado y para el Instituto, esto último sin perjuicio de la obligación del afectado de someterse a los reconocimientos, tratamientos, investigaciones y evaluaciones que ordene el Instituto para verificar la vigencia de sus derechos periódicamente”.

Una vez leídos los anteriores preceptos legales, dé respuesta al planteamiento que se le formula a continuación.

En un juicio de amparo se reclama la inconstitucionalidad del último de los artículos mencionados. En dicho juicio, el quejoso manifiesta que el referido precepto es violatorio de la garantía de irretroactividad de la ley prevista en el artículo 14 Constitucional respecto de las personas que al momento de la promulgación de la nueva ley, ya tenían el carácter de trabajadores, ya que en el precepto de que se trata se determina que cuando se está en desacuerdo con la calificación del riesgo de trabajo que emite el instituto, el afectado tendrá que presentar su inconformidad avalada con el dictamen de un especialista en medicina del trabajo, términos que no se encontraban previstos en el artículo 36 de la ley derogada; por ende, es evidente que dicha norma afecta un derecho adquirido al amparo de la norma anterior, ya que en caso de estar en desacuerdo con la calificación de un riesgo de trabajo emitida por el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, tendrá que avalar su inconformidad con el peritaje de un especialista en medicina del trabajo, cuando al amparo de la ley derogada no se exigía dicha formalidad. El juez que conoce del asunto, al dictar la sentencia definitiva, declara fundado el referido concepto de violación, por


Jueces de Distrito en Materia Mixtalo que determina conceder el amparo al quejoso. En este caso, partiendo de la base de que el juicio de amparo es procedente, ¿es correcta la decisión adoptada por el juez federal?

273. En términos de los artículos 62, 63, 121 y 122 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, vigente a partir del 1° de abril de 2007, los trabajadores que se inhabiliten con motivo de un riesgo de trabajo o por causas ajenas al mismo, tendrán derecho a que se les conceda una pensión mediante la contratación de un seguro que les otorgue una renta cuya cuantía varía dependiendo de la pensión de que se trate (riesgo de trabajo o invalidez) en cuyos casos, se tendrá derecho a una gratificación anual igual en número de días a las concedidas a los trabajadores en activo, según la cuota diaria de su pensión, de la que podrá disponer en una sola exhibición o conjuntamente con cada mensualidad, incrementándose cada exhibición con la doceava parte de la gratificación anual. Para tal efecto, el Instituto entregará a la aseguradora que elija el trabajador el monto constitutivo respectivo de acuerdo a las reglas que fije la Comisión Nacional de Seguros y Fianzas, con cargo a las reservas actuariales y financieras constituidas para tal fin con las cuotas y aportaciones de los seguros respectivos; mientras que tratándose de las pensiones de retiro, cesantía en edad avanzada y vejez, la pensión se cubre con cargo a los recursos acumulados en la cuenta individual propiedad del trabajador, quien puede optar entre contratar una aseguradora para el pago de una pensión o solicitar la entrega de retiros programados por conducto del PENSIONISSSTE o la administradora. Ahora bien, de conformidad con el criterio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, diga si el que se haya previsto en la nueva ley del ISSSTE la referida gratificación anual por concepto de aguinaldo sólo a favor de los pensionados por invalidez o riesgos de trabajo, viola o no el principio de igualdad previsto en el artículo 1° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

274. Conforme a lo dispuesto en los artículos 62, 63, 120 y 121 de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, vigente a partir del 1° de abril de 2007, se concederá al trabajador una pensión por incapacidad o por invalidez según corresponda, con vigencia hasta que cumpla 65 años de edad, a través de un seguro que le otorgue una renta, después de lo cual el trabajador que reúna los requisitos correspondientes tendrá derecho a recibir una pensión de vejez o, en su caso, la pensión garantizada. Ahora bien, de conformidad con el criterio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, diga si la limitación de la pensión por incapacidad o invalidez a los 65 años de edad se encuentra justificada.

275. El 1° de abril de 2007 entró en vigor la nueva Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. En esta nueva ley se modificaron los requisitos para tener derecho a una pensión de jubilación, de retiro por edad y tiempo de servicios o de cesantía en edad avanzada, ya que se estableció una edad mínima para poder gozar de una pensión de jubilación y se aumentó dicha edad en el caso de las pensiones de retiro por edad y tiempo de servicios o de cesantía en edad avanzada. En ese tenor, diga si de conformidad con el criterio de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, tal modificación es violatoria de la garantía de seguridad social prevista en el artículo 123, Apartado B, fracción XI, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

276. En el Título Cuarto de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado, vigente a partir del 1° de abril de 2007, se regulan las funciones y la organización del referido Instituto. Así, en el artículo 225 de la mencionada legislación se prevé lo siguiente: “Artículo 225. El Ejecutivo Federal establecerá las bases para determinar las organizaciones de Trabajadores que deberán intervenir en la designación de los miembros de los órganos de gobierno del Instituto”.


Jueces de Distrito en Materia MixtaAhora bien, en un juicio de amparo se reclama la inconstitucionalidad del mencionado precepto. El quejoso expone como concepto de violación, que dicha norma es inconstitucional al otorgar al Poder Ejecutivo la facultad de establecer las bases para determinar las organizaciones de trabajadores que deberán intervenir en la designación de los miembros de los órganos de gobierno del instituto, entrometiéndose así en la vida independiente de los sindicatos. En ese tenor, partiendo de la base de que el juicio de garantías es procedente, diga si le asiste o no razón al quejoso.

277. Lea el siguiente artículo de la Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), vigente a partir del 1° de abril de 2007, y enseguida dé respuesta al planteamiento que se le formula: “Artículo 214. Corresponde a la Junta Directiva: (…) XIV. Otorgar premios, estímulos y recompensas a los servidores públicos del Instituto, de conformidad con lo que establece la ley de la materia (…)”.

Ahora bien, en un juicio de amparo se reclama la inconstitucionalidad de dicho precepto. El peticionario de amparo manifiesta que la mencionada norma contraviene el derecho a la seguridad social que la Constitución General de la República establece en su artículo 123; ya que se confiere una facultad a la junta directiva del instituto para otorgar premios, estímulos y recompensas a los trabajadores del propio instituto, gratificaciones que serán cubiertas únicamente con cargo a los ahorros de los mismos trabajadores. En este caso, diga si asiste o no razón al quejoso.

278. En un procedimiento laboral, al inicio de la etapa de demanda y excepciones de la audiencia de ley, el demandado opone la excepción de incompetencia de la junta laboral para conocer del juicio respectivo; por su parte, la parte actora en el juicio laboral en esa misma etapa, impugna la personalidad del demandado para comparecer al procedimiento. Partiendo de la base de que ambas cuestiones son de previo y especial pronunciamiento y que las mismas deben ser resueltas en la etapa de demanda y excepciones, diga cuál es la prelación que debe observarse en el estudio de dichas cuestiones.

279. ¿En qué casos, la declaratoria de incompetencia emitida por una Junta Especial de Conciliación y Arbitraje mediante la cual declina el conocimiento de un asunto a otra Junta Especial perteneciente al mismo tribunal del trabajo, genera la nulidad de lo actuado ante la junta declarada incompetente?

280. Pedro Juárez promueve juicio laboral en el que demanda de Enrique Contreras diversas prestaciones. La junta laboral a la que corresponde el conocimiento del asunto, emite un proveído en el que desecha parcialmente la demanda respectiva, al considerar que el reclamo de algunas de las prestaciones que demanda el actor es improcedente. Inconforme con tal determinación, Pedro Juárez promueve juicio de amparo indirecto. El juez de Distrito que conoce del asunto, previamente a admitir la demanda de garantías, dicta un acuerdo mediante el cual requiere al quejoso para que señale el domicilio de Enrique Contreras, a quien, según el juez federal, le recae el carácter de tercero perjudicado. En este caso, partiendo de la base de que Enrique Contreras aún no ha sido emplazado al juicio laboral, diga si es o no correcto el proceder del juez federal.

281. Ernesto Méndez, ostentándose como apoderado de Miguel Luna (actor en el juicio laboral de origen), promueve juicio de amparo indirecto en el que reclama una interlocutoria emitida por la Junta laboral en la que determina tener por acreditada la personalidad del apoderado del demandado. En la demanda de garantías, el promovente dice que su personalidad ya le ha sido reconocida por la junta responsable, por lo que solicita que el juez de amparo se la tenga también por reconocida en términos de lo previsto en el artículo 13 de la Ley de Amparo; sin


Jueces de Distrito en Materia Mixtaembargo, no exhibe las constancias respectivas con las que acredite su dicho. El juez federal, previamente a admitir la demanda de garantías, emite un acuerdo en el que requiere al quejoso para que en el término de tres días exhiba las constancias respectivas que acrediten la representación que dice tener, bajo el apercibimiento que de no hacerlo tendrá por no interpuesta la demanda de amparo. En el último de los días del término otorgado para tal efecto, el quejoso presenta un escrito ante el juez federal en el que le informa, bajo protesta de decir verdad, que tiene imposibilidad para cumplir con lo requerido, en virtud de que la junta responsable no le ha expedido las constancias de mérito (acreditando ante el juez federal en forma fehaciente, haber solicitado la expedición de las constancias respectivas, con la oportunidad debida), por lo que le solicita su intervención para obtenerlas. En este caso, ¿cómo debe proceder el juez federal?

282. En un juicio laboral, el apoderado del trabajador (actor en el juicio) presenta un escrito a través del cual desiste parcialmente de las prestaciones reclamadas en la demanda laboral. La junta del conocimiento, sin mayor trámite, emite un proveído en el que acuerda de conformidad dicha petición. Inconforme con tal determinación, el trabajador promueve juicio de amparo indirecto. En su demanda de amparo, el quejoso expone que es incorrecto el proceder de la junta responsable, pues no debió acordar de conformidad el desistimiento parcial de la demanda laboral formulado por el apoderado de aquél, ya que dicho mandatario no contaba con facultades expresas para ello (lo cual es cierto); por tanto, manifiesta el peticionario de amparo, la junta responsable, previamente a acordar lo relativo al referido desistimiento, debió requerir al trabajador para que ratificara el escrito presentado por su apoderado. En este caso, partiendo de la base de que el juicio de garantías es procedente, ¿cómo calificaría el concepto de violación expresado por el quejoso?

283. Lea el siguiente el siguiente precepto de la Ley Federal del Trabajo y enseguida dé respuesta a la pregunta que se le formula: “Artículo 813. La parte que ofrezca prueba testimonial deberá cumplir con los requisitos siguientes: (…) III. Si el testigo radica fuera del lugar de residencia de la Junta, el oferente deberá al ofrecer la prueba, acompañar interrogatorio por escrito, al tenor del cual deberá ser examinado el testigo; de no hacerlo, se declarará desierta. Asimismo, exhibirá copias del interrogatorio, las que se pondrán a disposición de las demás partes, para que dentro del término de tres días presenten su pliego de repreguntas en sobre cerrado”.

Ahora bien, de conformidad con la interpretación que realizó la Suprema Corte de Justicia de la Nación de dicho precepto legal, diga si la siguiente afirmación es correcta o incorrecta: La expresión "lugar de residencia de la Junta" que se contiene en el artículo 813, fracción III, de la Ley Federal del Trabajo, se refiere a la extensión del territorio donde ejerce jurisdicción la junta laboral, no así a la ciudad o población donde se encuentra el asiento físico de ésta.

284. Pedro Sánchez presentó demanda laboral en la que reclamó del Banco de Crédito Rural del Pacífico Sur (sociedad nacional de crédito del Sistema Banrural, en liquidación), el pago de diversas prestaciones. La autoridad de trabajo a la que correspondió el conocimiento de dicha demanda, emitió un acuerdo en el que la admitió a trámite y ordenó el emplazamiento de la institución de crédito demandada. El actuario adscrito a la autoridad laboral del conocimiento practicó el emplazamiento de la demandada a través del Servicio de Administración y Enajenación de Bienes, ya que, según el actuario, aquél tiene legitimación procesal pasiva para comparecer al juicio laboral a nombre de la sociedad nacional de crédito demandada. En este caso, ¿cómo calificaría el proceder del actuario?

285. Ante una junta local de Conciliación y Arbitraje del estado de Querétaro, se demanda la cancelación del registro de un sindicato, bajo el argumento de que éste ha quedado disuelto, en virtud de haber transcurrido el término de su duración fijado en los estatutos. Una vez notificada la demanda respectiva al sindicato, éste comparece al procedimiento laboral y, en


Jueces de Distrito en Materia Mixtatiempo y forma, plantea la incompetencia de la junta laboral que conoce del asunto, pues en su concepto, la autoridad laboral que debe conocer del mismo es la junta local de Conciliación y arbitraje del estado de Hidalgo, dado que fue en dicha entidad federativa en la que se efectuó el registro del sindicato cuya cancelación se demanda (esto último es cierto). En este caso, ¿cómo debe resolverse el planteamiento de incompetencia formulado por el sindicato demandado?

286. En el artículo 443 de la Ley Federal del Trabajo se dispone que la huelga debe limitarse al mero acto de la suspensión del trabajo. Por otra parte, el diverso artículo 451 de ese mismo ordenamiento, precisa que para suspender los trabajos se requiere que la huelga tenga por objeto alguno o algunos de los que se indican el artículo 450 de esa misma ley; y además, que la suspensión se realice por la mayoría de los trabajadores de la empresa o establecimiento. Ahora bien, de conformidad con dichos preceptos legales, diga en qué casos la determinación de la mayoría antes mencionada puede promoverse como cuestión previa a la suspensión de los trabajos.

287. En un juicio de amparo indirecto el Juez de Distrito, con fundamento en el artículo 74, fracción IV, de la Ley de Amparo, impuso una multa de diez días de salario al Presidente de la Junta Laboral señalada como autoridad responsable, ello en virtud de que éste no informó oportunamente al juzgador federal sobre la cesación de efectos del acto reclamado. En este caso, ¿qué salario mínimo deberá tomarse como base para calcular el importe de la multa impuesta?

288. Hugo Saldaña presentó demanda ante la Junta Local de Conciliación y Arbitraje, en la que reclamó de la empresa Maderería La Central, S.A. de C.V., el pago de diversas prestaciones. Durante la audiencia trifásica de ese juicio laboral (específicamente en la etapa de conciliación) compareció Pablo González, ostentándose como apoderado de la parte demandada, personalidad que le fue reconocida oficiosamente, en forma expresa, por la junta de trabajo. En la etapa de conciliación, las partes no llegaron a ningún acuerdo, por tanto, la autoridad laboral dio por concluida dicha etapa y ordenó la apertura de la diversa de demanda y excepciones. En ese caso, durante la etapa de demanda y excepciones, ¿puede el trabajador objetar la personalidad de quien compareció como apoderado de la parte demandada, pese a que la autoridad laboral ya reconoció dicha personalidad en la etapa de conciliación?

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