PREGUNTAS Y RESPUESTAS - Acuacar

16
1 PREGUNTAS Y RESPUESTAS De: José Cabrales Escobar [email protected], viernes 10/07/2020 9:39 a. m. Para: CC: Juan Carlos Espinosa Guerra, José Maria Pérez Guerrero, Alvaro Medrano Cruz, Javier Ignacio López Narváez. Asunto: SOLICITUD ACLARACIÓN LPN No OC-07-AECID-2020 Estimados señores, En atención a su solicitud, damos respuesta a la misma de la siguiente manera: SOLICITUD: 1 Dado que los Consorcios o Uniones Temporales son creados con el fin de unir esfuerzos entre dos personas Naturales o Jurídicas para cumplir con la condiciones requeridas para la ejecución de un contrato, se solicita que en conjunto el proponente pueda cumplir con la Experiencia Específica. Para lo cual se solicita se modifique el numeral IAO 5.5 (b) el párrafo: Para el caso de una APCA, para demostrar la experiencia como Contratista principal, cada uno de sus integrantes deberá acreditar su participación en la construcción o ampliación de por lo menos un (1) proyecto de construcción de viviendas que incluya como mínimo la instalación de cincuenta (50) conexiones intradomiciliarias y/o soluciones hidrosanitarias (baños, unidades sanitarias) para viviendas, edificaciones, colegios, etc... Por: Para el caso de una APCA, para demostrar la experiencia El proponente en conjunto (cualquiera de los integrantes) deberá acreditar su participación en la construcción o ampliación de por lo menos un (1) proyecto de construcción de viviendas que incluya como mínimo la instalación de cincuenta (50) conexiones intradomiciliarias y/o soluciones hidrosanitarias (baños, unidades sanitarias) para viviendas, edificaciones, colegios, etc... RESPUESTA: Compartimos su apreciación en el sentido que la participación como asociación (APCA), Consorcio o Unión Temporal, es con el fin de aunar esfuerzos. Lo anterior se valida en la Subcláusula 5.6 de las IAO de los Documentos de Licitación.

Transcript of PREGUNTAS Y RESPUESTAS - Acuacar

Page 1: PREGUNTAS Y RESPUESTAS - Acuacar

1

PREGUNTAS Y RESPUESTAS

De: José Cabrales Escobar [email protected], viernes 10/07/2020 9:39 a. m.

Para:

CC: Juan Carlos Espinosa Guerra, José Maria Pérez Guerrero, Alvaro Medrano Cruz, Javier

Ignacio López Narváez.

Asunto: SOLICITUD ACLARACIÓN LPN No OC-07-AECID-2020

Estimados señores, En atención a su solicitud, damos respuesta a la misma de la siguiente

manera:

SOLICITUD: 1 Dado que los Consorcios o Uniones Temporales son creados con el fin de unir esfuerzos entre dos personas Naturales o Jurídicas para cumplir con la condiciones requeridas para la ejecución de un contrato, se solicita que en conjunto el proponente pueda cumplir con la Experiencia Específica. Para lo cual se solicita se modifique el numeral IAO 5.5 (b) el párrafo: Para el caso de una APCA, para demostrar la experiencia como Contratista principal, cada uno de sus integrantes deberá acreditar su participación en la construcción o ampliación de por lo menos un (1) proyecto de construcción de viviendas que incluya como mínimo la instalación de cincuenta (50) conexiones intradomiciliarias y/o soluciones hidrosanitarias (baños, unidades sanitarias) para viviendas, edificaciones, colegios, etc... Por: Para el caso de una APCA, para demostrar la experiencia El proponente en conjunto (cualquiera de los integrantes) deberá acreditar su participación en la construcción o ampliación de por lo menos un (1) proyecto de construcción de viviendas que incluya como mínimo la instalación de cincuenta (50) conexiones intradomiciliarias y/o soluciones hidrosanitarias (baños, unidades sanitarias) para viviendas, edificaciones, colegios, etc...

RESPUESTA:

Compartimos su apreciación en el sentido que la participación como asociación (APCA), Consorcio o Unión Temporal, es con el fin de aunar esfuerzos. Lo anterior se valida en la Subcláusula 5.6 de las IAO de los Documentos de Licitación.

Page 2: PREGUNTAS Y RESPUESTAS - Acuacar

2

El documento Estándar de Licitación elaborado por la Cooperación Española y de obligatorio cumplimiento a utilizar en los procesos de las Licitaciones Públicas a realizar dentro del Convenio de Financiación con recursos FCAS, contempla la Subcláusula 5.6 de la Sección I – Instrucciones a los Oferentes (IAO), mediante la cual establece la forma de determinar el cumplimiento de los requerimientos de calificación para los integrantes de las Ofertas presentadas como una APCA (Asociaciones como los Consorcios o Uniones Temporales), señala:

“Las cifras correspondientes a cada uno de los integrantes de una APCA se sumarán a fin de determinar si el Oferente cumple con los requisitos mínimos de calificación de conformidad con la Subcláusula 5.5 literales (a) al (f) de las IAO;

De igual manera, esta Subcláusula 5.6 continúa y también establece:

“…. sin embargo, para que pueda adjudicarse el Contrato a una APCA, cada uno de sus integrantes debe cumplir al menos con el veinticinco por ciento (25%) de los requisitos mínimos para Oferentes individuales que se establecen en la Subcláusula 5.5 literales (a), (b) y (e); y el socio designado como representante debe cumplir al menos con el cuarenta por ciento (40%) de ellos. En todo caso la sumatoria de las participaciones individuales deberá alcanzar el 100% de los requisitos mínimos exigidos a un proponente individual. De no satisfacerse este requisito, la Oferta presentada por la APCA será rechazada. Para determinar la conformidad del……….. en los DDL.”

Para atender este requerimiento ineludible de los Documentos de Licitación para los integrantes de las Asociasiones (APCA), en la Sección II-Datos de la Licitación, Subcláusula 5.5 (b), se estableció:

“Para el caso de una APCA, para demostrar la experiencia como Contratista principal, cada uno de sus integrantes deberá acreditar su participación en la construcción o ampliación de por lo menos un (1) proyecto de construcción de viviendas que incluya como mínimo la instalación de cincuenta (50) conexiones intradomiciliarias y/o soluciones hidrosanitarias (baños, unidades sanitarias) para viviendas, edificaciones, colegios, etc...”

Ahora bien, de modificarse mediante Adendo la experiencia solicitada al Oferente, este requerimiento de obligatorio cumplimiento para los integrantes de las Asociaciones será ajustado en el mismo sentido. Reiterándole que si es obligación ineludible que cada integrante de la Asociación (APCA) deberá acreditar experiencia en este tipo de obras como se solicita. De no satisfacerse este requisito, la Oferta presentada por la Asociación (APCA) será rechazada.

Por lo anterior, su solicitud no es procedente.

Page 3: PREGUNTAS Y RESPUESTAS - Acuacar

3

SOLICITUD: 2 Se solicita amablemente que, para la acreditación de la Experiencia, Capacidad Jurídica, Financiera y de Organización, el Proponente deba presentar el REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES (RUP) que es el registro de creación legal en el cual se deben inscribir todas las personas naturales o jurídicas nacionales y las extranjeras domiciliadas o con sucursal en Colombia, que aspiren a celebrar contratos con entidades estatales, tal como le establece el Decreto 1510 de 2013.

RESPUESTA:

La normatividad que regula los procesos de licitación a realizar en los Programas financiados con recursos del FCAS, solicita la obligatoria utilización de los Documentos Estándar de Licitación elaborados para sus Programas, los cuales contemplan el requerimiento de acreditar los requisitos mínimos de calificación establecidos en los mismos de la manera como se indica.

SOLICITUD: 3 Se solicita amablemente sea permitido la presentación de proponentes Personas Naturales, sea de forma individual o por medio de APCA, considerando que cumpla con todos los requisitos técnicos, jurídicos y financieros que así establezca la Entidad.

RESPUESTA:

Analizada su solicitud, le informamos que se ratifica la no aceptación de personas naturales como Oferentes o integrantes de las APCA.

Cordial saludo.

Atte,

Page 4: PREGUNTAS Y RESPUESTAS - Acuacar

4

De: José Cabrales Escobar [email protected], viernes 10/07/2020 10:14 a. m.

Para:

CC: Juan Carlos Espinosa Guerra, José Maria Pérez Guerrero, Alvaro Medrano Cruz, Javier

Ignacio López Narváez.

Asunto: SOLICITUD ACLARACIÓN LPN No OC-07-AECID-2020

Estimados señores, En atención a su solicitud, damos respuesta a cada una de sus observaciones a los Documentos de Licitación de la siguiente manera:

1 OBSERVACION “En primer lugar señalar que en la sección I. Instrucciones a los Oferentes, el numeral quinto de la página 10, señala:

Solicitamos a AGUAS DE CARTAGENA S.A. E.S.P. eliminar o corregir este aspecto, en el sentido que le sea exigible al contratista y no al oferente, toda vez que dentro de las condiciones generales del contrato, en el titulo B control de plazos, pagina 70 se exige:

Page 5: PREGUNTAS Y RESPUESTAS - Acuacar

5

Tal y como se puede apreciar, este aspecto es exigible después de la Carta de aceptación de la oferta, que de acuerdo con la definición en la página 63, literal (pp) y el formato 4 de la página 54, es la comunicación formal firmada por el Contratante, donde se manifiesta cual es el oferente seleccionado y por tanto el futuro contratista.

No debe AGUAS DE CARTAGENA S.A. E.S.P., exigir aspectos a los oferentes en la fase previa a la selección del contratista, cuando estos son propios de la fase de ejecución de contrato y los cuales son aprobados por el interventor.

Por lo anterior solicito a la entidad que suprima esta exigencia a los oferentes y sea exigida al contratista.”

RESPUESTA:

Su apreciación no es correcta. Son requerimientos diferentes . El primer requerimiento solicitado en la Sección I, Instrucciones a los Oferentes (IAO), Cláusula 5. Calificaciones del Oferente, Subcláusula 5.1, página 10, como bien se establece es un requerimiento que se hace al Oferente para que presente en su oferta una descripción preliminar del método de trabajo y cronograma, de como propone ejecutar la obra en el evento de salir seleccionado con la adjudicación del contrato. El segundo requerimiento establecido en la Sección V. Condiciones Generales del Contrato (CGC), Cláusula 27, Programa, Subcláusula 27.1, página 70 y complementada la información para las Subcláusulas 27.1 y 27.3 en la Sección VI, Condiciones Especiales del Contrato (CEC), página 90, ya es un requerimiento específico para el Contratista, quien deberá presentar después de haber recibido la Carta de Aceptación de la Oferta y dentro de los 10 días de haber legalizado el contrato, para revisión y aprobación de la Interventoría, un Programa en el que consten las metodologías generales, la organización, la secuencia y el calendario o cronograma de ejecución de todas las actividades relativas a la obra. Por lo tanto, su solicitud no es procedente.

Page 6: PREGUNTAS Y RESPUESTAS - Acuacar

6

2 OBSERVACION “Con gran preocupación observamos la experiencia que AGUAS DE CARTAGENA S.A. E.S.P., está solicitando, la cual es:

AGUAS DE CARTAGENA S.A. E.S.P. está solicitando una experiencia que no es equivalente, ni mucho menos acorde con el objeto del proyecto.

Al apreciar el numeral 5.3 literal c de la página 11, el párrafo nos habla de experiencia en obras de similar naturaleza y entendemos que la construcción de viviendas, que es lo más representativo en este tipo de proyectos comparado con las conexiones hidráulico sanitarias, y la cual no guarda relación con conexiones intradomiciliarias.

Si observamos el literal IAO 2.1 de la página 29 y 31 encontramos lo siguiente:

Page 7: PREGUNTAS Y RESPUESTAS - Acuacar

7

Claramente estamos ante unas exigencias que no guardan relación con el objeto del proyecto, por tanto, solicitamos a AGUAS DE CARTAGENA S.A. E.S.P., modificar la experiencia solicitada y exija experiencia en contratos de conexiones intradomiciliarias. En caso que la entidad no acepte corregir la experiencia solicitamos que la misma se amplíe a proyectos de conexiones intradomiciliarias.”

RESPUESTA: Analizada su solicitud y previamente ratificándole que esta obra como bien lo informa el objeto de la licitación, contempla además de la construcción de las conexiones intradomiciliarias de acueducto y alcantarillado, la construcción de unidades o soluciones hidrosanitarias en las viviendas. Sin embargo, para una mayor claridad al requisito de experiencia solicitado, procederemos a revisar la redacción del requisito de experiencia consignado en la Subcláusula IAO 5.5 (b) de la Sección II-Datos de la Licitación (DDL). De darse alguna modificación en este sentido, lo informaremos mediante Adendo numerado que publicaremos lo antes posible en el link de la licitación de nuestra página web,

3 OBSERVACION “AGUAS DE CARTAGENA S.A. E.S.P., exige que la experiencia sea acreditada en mínimo dos contratos, lo cual restringe de igual manera la participación, toda vez que a pesar de no exigir un valor mínimo de experiencia comparada con el presupuesto oficial; lo cual es bastante inusual en el medio de la contratación, debería guardar correlación el hecho de que si cuento con un solo contrato de conexiones intradomiciliarias me encuentro en plena capacidad de ejecutar un contrato de las mismas características y no de viviendas, por lo que exigir mínimo dos ya restringe la participación. Por lo anterior solicito a la entidad exigir mínimo un contrato para la experiencia habilitante.”

RESPUESTA: No compartimos su apreciación. El criterio utilizado para solicitar que el Oferente acredite experiencia en al menos dos (2) proyectos de construcción, es con el único fin de asegurarnos que el Oferente que resulte seleccionado con la adjudicación del contrato, posee una experiencia suficiente en más de un proyecto de construcción o instalación de conexiones intradomiciliarias y/o conexiones hidrosanitarias.

Page 8: PREGUNTAS Y RESPUESTAS - Acuacar

8

Al solicitar al Oferente la ejecución como Contratista principal en por lo menos dos

(2) proyectos de construcción, no restringe en lo más mínimo la participación en el proceso licitatorio.

Sin embargo, con el ánimo de obtener la mayor participación de Oferentes, analizaremos detalladamente su observación y de darse alguna modificación en este sentido, lo informaremos mediante Adendo numerado que publicaremos lo antes posible en el link de la licitación de nuestra página web, 4 OBSERVACION “AGUAS DE CARTAGENA S.A. E.S.P., exige que en la construcción de viviendas se incluya mínimo la instalación de cincuenta (50) conexiones intradomiciliarias y/o soluciones hidrosanitarias, revisando las cantidades de obras encontramos que las unidades de viviendas a la cuales se les va a realizar las conexiones intradomiciliarias, son aproximadamente ochocientos treinta y dos (832), por lo que exigir cincuenta (50) representa el seis por ciento (6%) un valor poco significativo lo cual no le da garantías a la entidad que el futuro contratista demuestre la ejecución de un porcentaje considerable con respecto a las que se van a realizar en el proyecto. De acuerdo a lo anterior la entidad aquí si debería exigir un valor representativo y proporcional, el cual puede ser el cincuenta por ciento (50%), es decir cuatrocientos dieciséis (416), esto permite que AGUAS DE CARTAGENA S.A. E.S.P., contrate un contratista experimentado y no cualquiera que no ha ejecutado este tipo de proyectos en las proporciones que se debe. Por lo que solicito reconsiderar este aspecto, el cual es importante para demostrar la experticia y capacidad de poder atender de manera simultánea un número significativo de viviendas, teniendo en cuenta que AGUAS DE CARTAGENA S.A. E.S.P., exige que el futuro contratista cuente con mínimo veinte frentes de trabajo y con la posibilidad de ser más, tal y como lo señala el literal IAO 1.2.”

RESPUESTA:

Page 9: PREGUNTAS Y RESPUESTAS - Acuacar

9

Nos permitimos hacerle la siguiente aclaración:

La solicitud de experiencia al Oferente en la construcción en por lo menos dos (2) proyectos de construcción que incluyan como mínimo la construcción o instalación de cincuenta (50) conexiones intradomiciliarias y/o soluciones hidrosanitarias en cada proyecto, indica que el Oferente debe acreditar la ejecución de al menos cien (100) conexiones intradomiciliarias y/o soluciones hidrosanitarias, lo cual en nuestro criterio es suficiente experiencia para considerar que el Contratista está en capacidad de realizar de manera idónea la ejecución de esta obra. Además, permite la participación de la mayor cantidad posible de Oferentes.

Sin embargo, como le hemos informado en las respuestas a las observaciones anteriores, de darse alguna modificación en este requisito de experiencia, lo informaremos mediante Adendo que publicaremos lo antes posible en el link de la licitación de nuestra página web,

5 OBSERVACION

“Resulta curioso y poco coherente, la exigencia de construcción de viviendas y luego dentro de la misma experiencia exigida, se aprecia colegios, lo cual no es acorde al objeto del proyecto por lo que solicito que la entidad no tenga en cuenta este tipo de edificaciones.”

RESPUESTA:

No compartimos su apreciación. La experiencia adquirida por un Contratista al ejecutar la construcción o instalación de conexiones intradomiciliarias y/o soluciones hidrosanitarias en edificaciones ya sea en viviendas, colegios, hospitales, etc.., en nuestro criterio es suficiente garantía que el Oferente cuenta con la experiencia necesaria para ejecutar la obra objeto de la presente licitación.

Por lo tanto, su solicitud no es procedente.

6 OBSERVACION “En caso que la entidad no acepte las anteriores, solicitudes con respecto a la experiencia, sean valido edificaciones tales como apartamentos residenciales, donde se hayan realizado las conexiones hidráulico sanitarias y que el número de cincuenta conexiones exigidas, se puedan acreditar con la sumatoria de cada uno de los contratos aportados, esto con el fin de brindar mayor posibilidad a los interesados de presentar oferta.” RESPUESTA:

Page 10: PREGUNTAS Y RESPUESTAS - Acuacar

10

La experiencia adquirida y acreditada por el Oferente, en los proyectos de construcción de edificaciones de apartamentos residenciales donde se hayan realizado las conexiones hidráulico sanitarias a los mismos, es aceptable. Con respecto al número de conexiones requeridas, le ratificamos que de darse alguna modificación en este aspecto lo informaremos mediante ADENDO. 7 OBSERVACION “De otro lado, dentro del mismo literal IAO 2.1, se exige que en caso de participar por una asociación en participación, consorcio o asociación (APCA) se exige que cada miembro acredite experiencia, así como se puede apreciar.

Lo anterior atenta contra la pluralidad y la posibilidad de aunar esfuerzos, ya sea de aspectos financieros, con esto se restringe la participación, por lo que solicito que se elimine tal requisito y que la experiencia pueda ser acreditada por cualquiera de los integrantes o miembros.” RESPUESTA: Compartimos su apreciación en el sentido que la participación como asociación (APCA), Consorcio o Unión Temporal, es con el fin de aunar esfuerzos. Lo anterior se valida en la Subcláusula 5.6 de las IAO de los Documentos de Licitación.

El documento Estándar de Licitación elaborado por la Cooperación Española y de obligatorio cumplimiento a utilizar en los procesos de las Licitaciones Públicas a realizar dentro del Convenio de Financiación con recursos FCAS, contempla la Subcláusula 5.6 de la Sección I – Instrucciones a los Oferentes (IAO), mediante la cual establece la forma de determinar el cumplimiento de los requerimientos de calificación para los integrantes de las Ofertas presentadas como una APCA (Asociaciones como los Consorcios o Uniones Temporales) y señala: “Las cifras correspondientes a cada uno de los integrantes de una APCA se sumarán a fin de determinar si el Oferente cumple con los requisitos mínimos de calificación de conformidad con la Subcláusula 5.5 literales (a) al (f) de las IAO; De igual manera, esta Subcláusula 5.6 continúa y también establece: “…. sin embargo, para que pueda adjudicarse el Contrato a una APCA, cada uno de sus integrantes debe cumplir al menos con el veinticinco por ciento (25%) de

Page 11: PREGUNTAS Y RESPUESTAS - Acuacar

11

los requisitos mínimos para Oferentes individuales que se establecen en la Subcláusula 5.5 literales (a), (b) y (e); y el socio designado como representante debe cumplir al menos con el cuarenta por ciento (40%) de ellos. En todo caso la sumatoria de las participaciones individuales deberá alcanzar el 100% de los requisitos mínimos exigidos a un proponente individual. De no satisfacerse este requisito, la Oferta presentada por la APCA será rechazada. Para determinar la conformidad del……….. en los DDL.” Para atender este requerimiento ineludible de los Documentos de Licitación para los integrantes de las Asociasiones (APCA), en la Sección II-Datos de la Licitación, Subcláusula 5.5 (b), se estableció: “Para el caso de una APCA, para demostrar la experiencia como Contratista principal, cada uno de sus integrantes deberá acreditar su participación en la construcción o ampliación de por lo menos un (1) proyecto de construcción de viviendas que incluya como mínimo la instalación de cincuenta (50) conexiones intradomiciliarias y/o soluciones hidrosanitarias (baños, unidades sanitarias) para viviendas, edificaciones, colegios, etc...” Ahora bien, de modificarse mediante Adendo la experiencia solicitada al Oferente como se ha informado en las respuestas anteriores a sus observaciones, este requerimiento para los integrantes de las Asociaciones será ajustado en el mismo sentido. Reiterándole que si es obligación ineludible que cada integrante de la Asociación (APCA) deberá acreditar experiencia en este tipo de obras como se solicita. De no satisfacerse este requisito, la Oferta presentada por la Asociación (APCA) será rechazada.

Por lo anterior, su solicitud no es procedente.

8 OBSERVACION “Solicito a la entidad que para los consorcios la entidad tenga en cuenta contratos de manera independiente, cuando el contrato haya sido ejecutado por parte o por los mismos integrantes, para tenerlos en cuenta como contratos independientes teniendo en cuenta que se solicitan mínimo dos (2) contratos y de esta manera se estaría cumpliendo con el requisito.”

RESPUESTA: No es muy clara su solicitud. Sin embargo, si la misma se refiere a la forma de acreditar la experiencia el Oferente cuando su participación es mediante una Asociación (APCA), en la Subcláusula 5.5 (b) de la Sección II-Datos de la Licitación de los Documentos de Licitación, se dice:

“Los Oferentes que participen en la presente Licitación, bien sea de manera individual o como integrantes de un APCA, para efectos de acreditar la experiencia en la evaluación de sus Ofertas, se les tendrá en cuenta la totalidad de la experiencia adquirida que presenten como integrantes de una APCA, sin tener en

Page 12: PREGUNTAS Y RESPUESTAS - Acuacar

12

cuenta el porcentaje de participación de los integrantes de la APCA que ejecutó la obra.” 9 OBSERVACION

“Favor aclarar el literal IAO 5.5, ya que, dentro del mismo AGUAS DE CARTAGENAS.A. E.S.P., exige en la maquinaria para el oferente seleccionado, entendemos que el oferente seleccionado es el contratista y luego menciona oferente.

Favor aclarar el literal IAO 5.5”

IAO 5.5 (c)

El equipo esencial que debera tener disponible el Oferente seleccionado

para ejecutar el Contrato es:

RESPUESTA: Su apreciación no es correcta. El Oferente seleccionado con la adjudicación y una vez legalizado el contrato, solo en ese momento es cuando adquiere la calidad de Contratista. Para el caso que nos ocupa es igual denominarlo Oferente seleccionado o Contratista. 10 OBSERVACION “La entidad exige una serie de equipos, que a simple vista se aprecia que no hubo análisis y criterio alguno, para determinar la cantidad exigida, como es el caso de las volquetas de capacidad máxima de ocho (8) m3. Lo anterior, teniendo en cuenta que los costos de stand by, generarían sobrecostos en la ejecución del contrato, considerando que el retiro de material sobrante es de 832 m3 y el volumen de todos los equipos para el retiro seria de 64 m3, nos da como resultado que todo el material se retiraría con trece (13) viajes y teniendo en cuenta que el material de retiro, no se genera de manera inmediata, si no que este se va generando en la medida que se van interviniendo las viviendas, resulta desproporcionado exigir un número elevado de volquetas.

Por lo anterior solicitamos a la entidad que analice muy bien el número de volquetas a tener disponibles y no exigir un valor desproporcionado, que lo único que busca es desequilibrar económicamente al contratista.

De igual manera solicitamos que para las volquetas se determine una equivalencia en peso ya que muchos de estos equipos, su capacidad viene determinada en toneladas o kilogramos.”

Page 13: PREGUNTAS Y RESPUESTAS - Acuacar

13

RESPUESTA:

Hemos tomado atenta nota de su observación y de darse alguna modificación en este requerimiento, lo estaremos informando oportunamente mediante ADENDO.

11 OBSERVACION “Para el equipo técnico solicitado para el desarrollo del contrato, no se aprecia si este debe ser acreditado por el oferente o por el contratista. Favor aclarar.” RESPUESTA: El último párrafo de la Subcláusula 5.5 (d) de la Sección II-Datos de la Licitación en los Documentos de Licitación, establece:

“Para acreditar los perfiles y la experiencia del personal ofrecido para el desarrollo

de la Obra, se aceptarán copias simples de los documentos que indiquen la profesión y fecha de graduación como profesional, y certificaciones expedidas por las entidades contratantes y de la hoja de vida del personal debidamente firmada en original. El Contratante se reserva el derecho de efectuar las comprobaciones de dicha información.” ( Subrayado nuestro, fuera de texto original para destacar) 12 OBSERVACION

“Para el equipo técnico se le exige experiencia general laboral, ¿esta experiencia es certificada? es decir, se suman los periodos en los que haya laborado o es simplemente como lo manifiesta la Ley 842 de 2003, para el caso de los ingenieros, la cual es contabilizar el número de años desde la expedición de la matricula profesional o aprobación del pensum para antes de la entrada en vigencia de la citada ley. Favor aclarar.”

RESPUESTA: Tal y como se indica en la Subcláusula 5.5 (d) de la Sección II-Datos de la Licitación en los Documentos de Licitación, los años de experiencia general laboral solicitada al equipo técnico es relacionada con la titulación como profesional, acreditada y contados a partir de la fecha de graduación como profesional. Para el caso de los Promotores Sociales la experiencia general solicitada deberá ser acreditada y se contará a partir de la fecha de graduación como Tecnólogo en Promoción Social.

13 OBSERVACION “La experiencia especifica exigida para el director y residente de obra, es la misma que se exige para la experiencia habilitante de los oferentes, construcción

Page 14: PREGUNTAS Y RESPUESTAS - Acuacar

14

de viviendas, por lo que solicito que sea en contratos de conexiones intradomiciliarias o que se amplíe a este tipo de proyectos.

Y, por otro lado, solicito que el número de conexiones domiciliarias se acredite con la suma de los contratos aportados y no que cada contrato tenga un valor mínimo.”

RESPUESTA: De igual forma de darse alguna modificación a la experiencia requerida al Oferente mediante ADENDO como le informamos en la respuesta a la observación No.2, también se hará con la experiencia específica solicitada al Director y al Ingeniero Residente.

14 OBSERVACION “Para el coordinador HESQ, se le exige profesión de ingeniero, con respecto a esto solicito que amplíe a profesional o técnico o tecnólogo, en salud ocupacional ya que este tipo de títulos, perfectamente pueden ejercer las labores de coordinador HSEQ.”

RESPUESTA: La respuesta es afirmativa, siempre y cuando la titulación sea a nivel profesional. La experiencia específica debe ser acreditada como se solicita en los Documentos de Licitación en al menos un (1) proyecto de obras civiles. El profesional deberá tener obligatoriamente Licencia SST vigente que deberá adjuntar en la Oferta. 15 OBSERVACION

“Para el Trabajador Social y promotores sociales, no se especifica el tipo de formación, por lo que sugerimos que sean válidos trabajadores sociales, sociólogos, psicólogos.”

RESPUESTA: La formación solicitada en los Documentos de Licitación para desempeñar estos cargos está claramente definida: Trabajador Social y Promotores Sociales. Lo anterior, considerando que son los perfiles que cumplen con las competencias requeridas para las actividades a desarrollar en la obra. Por lo tanto, su sugerencia no es procedente.

16 OBSERVACION “Resulta curioso las exigencias para el trabajador social y promotores sociales, exigirle experiencia especifica en un contrato de obras de infraestructura en la

Page 15: PREGUNTAS Y RESPUESTAS - Acuacar

15

región caribe, esto claramente restringe la participación de profesionales de otras regiones del país, que hayan realizado proyectos similares y que por su simple ubicación no puedan ser participar en la ejecución del contrato, esto atenta con tra los principios y los derechos de los profesionales de otras regiones del país, por lo que solicito que se elimine este aspecto.”

RESPUESTA: El criterio utilizado por el Contratante para solicitar este requisito puntual en la experiencia específica, es que el equipo social del Contratista cuente con conocimiento del contexto, cultura y dinámicas sociales que caracterizan a la población Caribe. Lo anterior, con el fin que sus estrategias y metodologías de intervención sean congruentes y eficaces con la realidad de la comunidad a intervenir. Sin embargo, hemos tomado atenta nota de su observación y de darse alguna modificación a este requerimiento, la realizaremos mediante Adendo, que publicaremos en el link del proceso. 17 OBSERVACION “Para los profesionales, se exige que las certificaciones sean emitidas por las entidades contratantes, entendemos por entidad contratante a las dueñas del proyecto, si es así, se restringe la participación de profesionales que cuentan con experiencia en proyectos de conexiones intradomiciliarias en donde muchas entidades no certifican profesionales si no la ejecución del proyecto. Por lo que solicito que sean válidas de igual manera las certificaciones emitidas por el contratante del profesional.

Page 16: PREGUNTAS Y RESPUESTAS - Acuacar

16

RESPUESTA:

No compartimos su apreciación. En las certificaciones de Obras expedidas por los Contratantes, dueñas del proyecto, es usual y si así lo requiere el Contratista, indicar el nombre de los profesionales que ejercieron los principales cargos administrativos en la ejecución del proyecto, como es el Director, Ing. Residente, Coordinador HESQ, Trabajador Social, etc.

Por lo anterior, los profesionales ofrecidos para desempeñar los cargos de Director, Ing. Residente, Coordinador HESQ y Trabajador Social, se ratifica el requerimiento que la experiencia específica solicitada sea acreditada mediante certificaciones expedidas por las entidades Contratantes y consignada esta experiencia en la hoja de vida debidamente firmada en original por parte del profesional. El Contratante se reserva el derecho de efectuar las comprobaciones de dicha información. Para el personal ofrecido a desempeñar los cargos de Promotores Sociales, excepcionalmente se aceptará acreditar la experiencia específica con las certificaciones expedidas por los Contratistas del proyecto o Contratantes de este personal, acompañado de los documentos idóneos como las Actas de Liquidación o recibo final a satisfacción del proyecto, que demuestren el negocio jurídico entre el Contratista ejecutor y la entidad Contratante o dueña del proyecto. El Contratante se reserva el derecho de efectuar las comprobaciones de dicha información. Cordial saludo. Atte.,