Preparado por: Lic. Byron Alvarado 1 Movimiento Social por los Derechos de la Niñez Adolescencia y...

Preparado por: Lic. Byron Alvarado

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Movimiento Social por los Derechos de la Niñez Adolescencia y Juventud en Guatemala

INFORME DE RESULTADOSINFORME DE RESULTADOSAUDITORIA SOCIALAUDITORIA SOCIAL

UNIDAD DE PROTECCIÓN A LA ADOLESCENCIA UNIDAD DE PROTECCIÓN A LA ADOLESCENCIA TRABAJADORATRABAJADORA

MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL.MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISION SOCIAL.GUATEMALA 2006.GUATEMALA 2006.


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PresentaciónPresentación

El Movimiento Social por los Derechos El Movimiento Social por los Derechos de la Niñez, Adolescencia y de la Niñez, Adolescencia y Juventud, a partir del año 2003 ha Juventud, a partir del año 2003 ha impulsado e implementado procesos impulsado e implementado procesos de auditoria social, en cumplimiento de auditoria social, en cumplimiento de su plan marco de trabajo y como de su plan marco de trabajo y como una respuesta a la necesidad de una respuesta a la necesidad de monitorear y verificar el monitorear y verificar el cumplimiento de los compromisos cumplimiento de los compromisos que el Estado de Guatemala ha que el Estado de Guatemala ha asumido frente a los Derechos de los asumido frente a los Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes.Niños, Niñas y Adolescentes.


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Trabajo InfantilTrabajo Infantil

Es el trabajo realizado por personas Es el trabajo realizado por personas menores de 18 años, dentro o fuera menores de 18 años, dentro o fuera de sus hogares, que pueda ser de sus hogares, que pueda ser peligroso, entorpecer su educación peligroso, entorpecer su educación o sea nocivo para su salud, o sea nocivo para su salud, desarrollo físico, mental, espiritual, desarrollo físico, mental, espiritual, moral o social. moral o social.


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Definiciones: Trabajo Definiciones: Trabajo InfantilInfantil

No todas las formas de trabajo infantil No todas las formas de trabajo infantil constituyen necesariamente constituyen necesariamente explotaciónexplotación

Según la OIT:Según la OIT:

Toda forma Toda forma “inaceptable”“inaceptable” de de trabajo desarrollado por niños y trabajo desarrollado por niños y niñas, en donde se pone en riesgo niñas, en donde se pone en riesgo su seguridad y dignidad.su seguridad y dignidad.


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ConsecuenciasConsecuencias

Entre las consecuencias principales Entre las consecuencias principales que afectan a los niños y niñas que que afectan a los niños y niñas que desarrollan trabajo infantil desarrollan trabajo infantil podemos mencionar las siguientes:podemos mencionar las siguientes:

• Bajo rendimiento escolarBajo rendimiento escolar• Baja autoestimaBaja autoestima• Sentimientos de frustración, Sentimientos de frustración,

resentimiento y rebeldíaresentimiento y rebeldía• Daños físicos y psicológicosDaños físicos y psicológicos


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Formas que deben Formas que deben erradicarseerradicarse

Trabajo riesgoso: Trabajo riesgoso: pone en peligro el bienestar físico, mental pone en peligro el bienestar físico, mental o moralo moral

Peores formas de trabajo infantil: Peores formas de trabajo infantil: esclavitud, trafico, servidumbre, esclavitud, trafico, servidumbre, reclutamiento forzoso, prostitución, reclutamiento forzoso, prostitución, pornografíapornografía

Trabajo incompatible con la edad: Trabajo incompatible con la edad: impide su educación y pleno desarrolloimpide su educación y pleno desarrollo


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MetodologíaMetodología

Para la elaboración de la presente Para la elaboración de la presente auditoria se tomo en cuenta la auditoria se tomo en cuenta la metodología utilizada por la metodología utilizada por la Coordinadora Si Vamos por la Paz, Coordinadora Si Vamos por la Paz, que la define como: “un proceso de que la define como: “un proceso de desarrollo de propuesta, monitoreo, desarrollo de propuesta, monitoreo, seguimiento, verificación y seguimiento, verificación y evaluación cuantitativa y evaluación cuantitativa y cualitativa, que la sociedad civil cualitativa, que la sociedad civil realiza a la gestión del Estado….”realiza a la gestión del Estado….”


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ObjetivoObjetivo

““Verificar el grado de cumplimiento por parte Verificar el grado de cumplimiento por parte del Ministerio de Trabajo y Previsión Social del Ministerio de Trabajo y Previsión Social de los compromisos asumidos por el de los compromisos asumidos por el Estado al aprobar el Decreto 27-2003 Ley Estado al aprobar el Decreto 27-2003 Ley de Protección Integral de la Niñez y de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia, específicamente lo Adolescencia, específicamente lo establecido en el Capitulo IV del libro III en establecido en el Capitulo IV del libro III en donde se desarrollan las disposiciones donde se desarrollan las disposiciones organizativas y los organismos de organizativas y los organismos de protección integral, uno de los cuales es la protección integral, uno de los cuales es la “UNIDAD DE PROTECCION A LA “UNIDAD DE PROTECCION A LA ADOLESCENCIA TRABAJADORA”ADOLESCENCIA TRABAJADORA”


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HallazgosHallazgos

Dentro de los principales hallazgos se Dentro de los principales hallazgos se determino que la “unidad” desarrolla los determino que la “unidad” desarrolla los siguientes programas:siguientes programas:

Orientación de derechos y obligaciones Orientación de derechos y obligaciones (Escuintla y San Juan Sacatepequez)(Escuintla y San Juan Sacatepequez)

Registro de base de datos de adolescentes Registro de base de datos de adolescentes que solicitan un permisoque solicitan un permiso

Plan Nacional para la prevención y Plan Nacional para la prevención y eliminación del trabajo infantileliminación del trabajo infantil

Prevención del trabajo infantil domesticoPrevención del trabajo infantil domestico


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ConclusionesConclusiones

El MT y PS estableció un nuevo nombre El MT y PS estableció un nuevo nombre para la Unidad del menor trabajador = para la Unidad del menor trabajador = Unidad de protección a la adolescencia Unidad de protección a la adolescencia trabajadoratrabajadora

Existe una Unidad especial de inspectores Existe una Unidad especial de inspectores de trabajo para la atención y supervisión de de trabajo para la atención y supervisión de los lugares en donde se desarrolla trabajo los lugares en donde se desarrolla trabajo infantilinfantil

No existe el apoyo financiero para el No existe el apoyo financiero para el desarrollo de programas y políticas publicasdesarrollo de programas y políticas publicas

No existe una denuncia sistemática que No existe una denuncia sistemática que promueva la protección de la adolescencia promueva la protección de la adolescencia trabajadoratrabajadora


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Conclusiones IIConclusiones II

No existe coordinación entre la “Unidad” y la No existe coordinación entre la “Unidad” y la Inspección General de TrabajoInspección General de Trabajo

No existe una relación congruente de trabajo No existe una relación congruente de trabajo entre la “Unidad” y la Dirección General de entre la “Unidad” y la Dirección General de TrabajoTrabajo

Existe un desconocimiento en la utilización de Existe un desconocimiento en la utilización de la terminología adecuadala terminología adecuada

La respuesta estatal para la protección de la La respuesta estatal para la protección de la adolescencia trabajadora es tardíaadolescencia trabajadora es tardía

El plan nacional para la erradicación del El plan nacional para la erradicación del trabajo infantil y protección de la adolescencia trabajo infantil y protección de la adolescencia trabajadora todavia esta en su fase de trabajadora todavia esta en su fase de evaluación (2001)evaluación (2001)


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RecomendacionesRecomendaciones

Implementación de un registro de niños y Implementación de un registro de niños y adolescentes trabajadoresadolescentes trabajadores

Asignación de los recursos financieros Asignación de los recursos financieros necesariosnecesarios

Establecer urgentemente canales efectivos Establecer urgentemente canales efectivos de comunicación entre las dependenciasde comunicación entre las dependencias

Asumir la PPI como parte del POA del MT y PSAsumir la PPI como parte del POA del MT y PS Implementación del Plan nacionalImplementación del Plan nacional Ejecutar una campaña de divulgación Ejecutar una campaña de divulgación

efectivaefectiva


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MUCHAS GRACIASMUCHAS GRACIAS

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