PRESENTACIÓN - Extremadura · 2013-10-29 · PRESENTACIÓN La Dirección General de Política...

PRESENTACIÓN

La Dirección General de Política Económica, presenta el Informe de Coyuntura Económica de Extremadura, referido al segundo trimestre de 2013.Siguiendo la estructura de los anteriores Informes, se describe brevemente la evolución de la economía mundial, con más detalle el de la economía española y aún con mayor profundidad la extremeña. De ésta se analizan los distintos sectores productivos, el comportamiento de algunos indicadores de demanda, el comercio exterior, el mercado de trabajo, los precios y costes, el sistema bancario y la ejecución presupuestaria. Finaliza con un anexo que recoge la evolución de cerca de 40 indicadores básicos de la economía nacional y regional de los últimos trimestres.Además, tal y como venimos haciendo desde el arranque de estos Informes trimestrales y anuales, hemos insertado varios recuadros que, en esta ocasión giran sobre la Responsabilidad Social Empresarial, las Hipotecas y los tipos de interés, la Economía sumergida y la Transparencia . Aunque todos se sustentan en información objetiva, no se abstraen de incluir alguna reflexión y, en ocasiones, propuestas que pueden tenerse en cuenta a la hora del diseño de políticas y estrategias desde las correspondientes áreas del gobierno regional.En el ámbito económico internacional, se ha observado una ligera mejora de la evolución de la actividad en las economías avanzadas, favorecida por una cierta relajación de las tensiones financieras en general y un comportamiento más favorable de los mercados de deuda soberana en particular.Durante el segundo trimestre, el PIB nacional disminuyó un 0,1% intertrimestral, moderando significativamente el ritmo de descenso de la actividad por segundo trimestre consecutivo, mejora gradual que se va prolongando en el tercer trimestre.En cuanto a la economía extremeña suavizó sensiblemente la contracción de la actividad en línea con el comportamiento mostrado por la economía nacional. Así, el PIB de la región registró en el segundo trimestre una caída del 0,1% en tasa intertrimestral. Esta casi estabilización de la evolución económica se apoyó en la fortaleza de las exportaciones de bienes y la ligera suavización de la debilidad de la demanda interna en un contexto todavía muy influido por las condiciones financieras adversas a los hogares y a las empresas. Los datos del mercado de trabajo ofrecidos por la Epa están en consonancia con el comportamiento de la actividad al mostrar un crecimiento de la población ocupada en 8.800 personas y un descenso de los desempleados en 10.000 personas con respecto al trimestre precedente.Los principales indicadores económicos de actividad, demanda, mercado laboral y financieros completan este número que esperamos sea de su interés y ojalá de su utilidad.

DIRECCION GENERAL DE POLITICA ECONÓMICA

Coyuntura Económica de Extremadura

OCTUBRE 2013

Coyuntura Económica de ExtremaduraSegundo Trimestre 2013 y avance

2 Dirección General de Política Económica - Consejería de Economía y HaciendaGOBIERNO DE EXTREMADURA


ÍNDICE GENERAL

Índice de contenido1. ECONOMÍA INTERNACIONAL.....................................................................................................7

2. ECONOMÍA ESPAÑOLA.............................................................................................................19

3. ECONOMÍA EXTREMEÑA...........................................................................................................35

Rasgos Generales.....................................................................................................................35

Sector Agrario............................................................................................................................36

Sector Industrial.........................................................................................................................37

Sector Construcción.................................................................................................................38

Sector Servicios..........................................................................................................................39

Confianza empresarial.............................................................................................................46

Comercio exterior.....................................................................................................................49

a) Comercio Interregional.......................................................................................................49

b) Comercio Internacional......................................................................................................51

Mercado de trabajo.................................................................................................................53

Precios y costes.........................................................................................................................56

Sistema Bancario......................................................................................................................59

Ejecución presupuestaria........................................................................................................63

Índice de recuadrosRECUADRO 1: La Responsabilidad Social Corporativa, RSC ¿Un conflicto teórico?..................13

RECUADRO 2. Menos hipotecas y más caras..................................................................................24

RECUADRO 3. ¿Es el dinero electrónico la solución para reducir la economía sumergida?....41

RECUADRO 4: Hacia el objetivo de un Gobierno Abierto y Transparente...................................60

Indicadores de coyuntura económica. Extremadura. Segundo Trimestre 2013Indicadores de coyuntura económica. España. Segundo Trimestre 2013



ÍNDICE DE GRÁFICOS Y TABLAS

Índice de gráficosGráfico 1. Evolución del PIB de las principales economías. Tasa de variación intertrimestral...............................7Gráfico 2. Evolución del PIB en economías de la UE . Tasas de variación intertrimestral.....................................10Gráfico 3. Variación del PIB de España. Variaciones interanuales e intertrimestrales. 1T 20092T 2013...............19Gráfico 4. Variaciones interanuales de las ramas que componen el PIB por la parte de la oferta....................21Gráfico 5. Indicador de Confianza Industrial (CE). UE y España..............................................................................22Gráfico 6. Evolución del número de compraventa e hipotecas sobre viviendas (20042012)............................24Gráfico 7. Evolución del importe del crédito hipotecario nuevo por vivienda (20042012)..................................25Gráfico 8. Comparación entre la Evolución del euribor (media anual) y el tipo de interés medio de las nuevas hipotecas (20042012)......................................................................................................................................25Gráfico 9. Ocupados según la EPA y Afiliados a la Seguridad Social. Parados según la EPA y Paro registrado. Variación anual en %..................................................................................................................................................... 27Gráfico 10. Tasa de paro en % de la población activa (por trimestres).................................................................29Gráfico 11. Objetivos de déficit para la Administración Central y Comunidades Autónomas, según el Programa de Estabilidad 20122016, y resultados del segundo trimestre de 2013..................................................33Gráfico 12. Índice de Producción Industrial por destino económico. Extremadura. % Variación interanual.....37Gráfico 13. Precio vs Compraventa de viviendas. Extremadura. % Variación interanual....................................39Gráfico 14. Índice General de Comercio al por menor. Extremadura y España: % Variación interanual..........40Gráfico 15. Número de viajeros totales. Extremadura y España. % Variación interanual.....................................40Gráfico 16. Porcentaje de economía sumergida sobre el PIB por comunidades autónomas (2009).................43Gráfico 17. Evolución del Índice de Confianza Empresarial Armonizado (ICEA). España....................................46Gráfico 18. Evolución del Indicador de Expectativas y Situación Armonizado. España......................................47Gráfico 19. Indicador de Expectativas Armonizado (trimestre que comienza). Comunidades Autónomas.....47Gráfico 20. Indicador de Situación Armonizado (trimestre que finaliza). Comunidades Autónomas................48Gráfico 21. Opiniones sobre Expectativas y Situación. Extremadura.......................................................................48Gráfico 22. Evolución del comercio de bienes de Extremadura (millones de euros y variación interanual).....50Gráfico 23. Distribución del comercio exterior de Extremadura por zonas geográficas (1º Semestre 2013)......52Gráfico 24. Evolución del empleo por sectores (variaciones interanuales)...........................................................54Gráfico 25. Tasas de ocupación por Comunidades y Ciudades Autónomas.......................................................55Gráfico 26. Evolución mensual de la contratación (nº contratos). Extremadura..................................................55Gráfico 27. IPC General. Extremadura y España (variaciones interanuales)..........................................................57 España (variaciones interanuales)..............................................................................................................................57Gráfico 28. IPC Subyacente. Extremadura y España (variaciones interanuales)...................................................57Gráfico 29. Coste Laboral por trabajador (variaciones interanuales).....................................................................58Gráfico 30. Déficit público por Comunidades Autónomas como porcentaje del PIB regional. II Tte. 2013.......63Gráfico 31. Deuda Pública por Comunidades Autónomas en el segundo trimestre 2013 como porcentaje del PIB regional. ................................................................................................................................................................... 64

Índice de tablasTabla 1. Indicadores de coyuntura económica internacional.................................................................................12Tabla 2. Contabilidad Nacional de España. Base 2008. Datos corregidos de estacionalidad y calendario... .32Tabla 3. Contabilidad Trimestral de Extremadura. Base 2008. Datos corregidos de estacionalidad y calendario...................................................................................................................................................................... 35Tabla 4. Evolución del Comercio Exterior de Extremadura. Últimos trimestres........................................................51Tabla 5. Principales datos del Mercado de trabajo en Extremadura (miles de personas)...................................53Tabla 6. Créditos y Depósitos del sistema bancario en Extremadura (millones de euros)....................................59Tabla 7. Legislación y proyectos legislativos sobre transparencia de las Comunidades Autónomas.................60Tabla 8. Índice de la Ley 4/2013, de 21 de mayo, de Gobierno Abierto de Extremadura....................................61



El objetivo de esta publicación es ofrecer a sus lectores un marco de referencia sobre el que poder situar los distintos datos económicos internacionales, nacionales y regionales que son publicados sobre el trimestre de referencia, principalmente desde los puntos de vista territorial (mediante comparaciones con otros países o comunidades autónomas) y temporal (con respecto a otros períodos de tiempo definidos), así como avanzar algunos datos posteriores y observar así las tendencias subyacentes. En las comparaciones temporales que realizamos se emplean con frecuencia los términos variación interanual, que hace referencia a la tasa de variación que ofrece un indicador con respecto al mismo período del año precedente, y variación intertrimestral, que compara los datos del trimestre de referencia con respecto al trimestre inmediatamente anterior.



1. ECONOMÍA INTERNACIONAL

En el segundo trimestre de 2013, el crecimiento de la actividad económica mundial siguió siendo lento y desigual según las regiones y países y los indicadores cuantitativos y de opinión más recientes apuntan a la fragilidad de la recuperación y la incertidumbre que rodea a las perspectivas mundiales.

En las economías avanzadas se observa un ligero repunte del ritmo de crecimiento, hasta el 0,5% intertrimestral y el 0,9% interanual. En las emergentes y en desarrollo continuó vigoroso aunque se debilita en algunos países asiáticos como China e India.

En el conjunto de los países avanzados, la inflación interanual medida por los precios de consumo se mantuvo bastante estable y por debajo de los niveles alcanzados el año anterior.

7 Dirección General de Política Económica-Consejería de Economía y HaciendaGOBIERNO DE EXTREMADURA

Coyuntura Económicade Extremadura

OCTUBRE 2013

La recuperación de la economía mundial sigue lenta

y dispar por regiones

I-08 II-08 III-08 IV-08 I-09 II-09 III-09 IV-09 I-10 II-10 III-10 IV-10 I-11 II-11 III-11 IV-11 I-12 II-12 III-12 IV-12 I-13 II-13

-5

-4

-3

-2

-1

0

1

2

3

Zona euro España Estados Unidos Japón

Gráfico 1. Evolución del PIB de las principales economías. Tasa de variación intertrimestral


Las autoridades monetarias de las principales economías no han modificado el tipo de interés oficial y han anunciado el mantenimiento de una política monetaria expansiva en el corto plazo.

En cuanto al mercado laboral, la tasa de paro del conjunto de los países de la OCDE se situó en el 8% en junio, manteniéndose grandes diferencias por países, desde el 3,8% de Japón al 7,3% de Estados Unidos o el más elevado de la zona euro, del 12,1 %.

En Estados Unidos, el crecimiento del PIB real registró una aceleración en el segundo trimestre de 2013, hasta el 0,6% intertrimestral (1,6% interanual) frente al 0,3% del primer trimestre. El incremento del producto se debió, principalmente, al avance del consumo privado (1,8%) aunque se moderó respecto al del trimestre previo, al fuerte aumento de la inversión residencial (casi un 13%), el crecimiento de la inversión en equipo (2,9%) que se aceleró y al dinamismo de las exportaciones (8,6%) superior al de las importaciones (7%). Por el contrario, el consumo público siguió siendo un lastre para la actividad (0,9%), aunque frenando su retroceso.

En el mercado laboral, aunque la creación de empleo se desaceleró, la tasa de paro continuó reduciéndose hasta situarse en el 7,4% en julio, la más baja desde la crisis.

En Japón, el PIB creció un 0,9% intertrimestral (1,2% interanual) impulsado por las políticas monetarias y fiscal expansivas. Tanto el consumo privado como el público y la demanda externa contribuyeron positivamente al crecimiento, en tanto que la inversión privada residencial y las existencias contribuyeron negativamente.

La inflación interanual medida por los precios de consumo aumentó hasta el 0,7% interanual en julio, desde el 0,2% del mes anterior debido, en buena parte, a la subida de los precios de la energía.

La actividad económica en el Reino Unido cobró impulso en el segundo trimestre de 2013. El PIB real creció a una tasa intertrimestral del 0,7% (1,5% interanual) tras el 0,3% del periodo precedente impulsado por los aumentos generalizados de los componentes de la demanda interna y de la externa. Los indicadores de actividad del tercer trimestre sugieren la continuidad de esta tendencia positiva.

El mercado de trabajo también refleja la recuperación al crecer el empleo situándose la tasa de paro en el 7,8% en el segundo trimestre.

En China, el crecimiento interanual del PIB se moderó hasta el 7,5% (7,7% en el primer trimestre). El principal componente que afectó positivamente al crecimiento fue la inversión mientras que la contribución de la demanda externa fue negativa al reducirse significativamente el crecimiento de las exportaciones. El nuevo Gobierno ha señalado la necesidad de situar el crecimiento económico en una senda más lenta pero sostenible y en ese sentido se están implementando reformas en muchos ámbitos y sectores.

En otras grandes economías emergentes también se han observado indicadores de moderación de la actividad. Así, el crecimiento del PIB de India se desaceleró seis décimas, hasta el 2,4% interanual lastrado por el debilitamiento del consumo privado y la inversión, y el de Rusia en cuatro décimas hasta el 1,2%.


El PIB de Estados Unidos registró una notable

aceleración

Se desacelera el crecimiento económico en China e India

En el Reino Unido, el crecimiento económico cobró impulso en el primer semestre


En América Latina, el crecimiento económico cobró cierto impulso, hasta el 3,5% interanual frente al 1,9% del trimestre previo, favorecido por el comportamiento de la demanda interna. El avance del PIB real de Brasil y Argentina experimentó una aceleración en el segundo trimestre del año, hasta el 3,3% y 8,3% interanual respectivamente, en tanto que en México la actividad se contrajo con respecto al trimestre anterior.

Tras seis trimestres seguidos de recesión, el PIB real de la zona euro aumentó un 0,3% en el segundo trimestre de 2013 como consecuencia de las contribuciones modestas pero positivas tanto de la demanda interna como de la externa.

Así, con respecto a los componentes de la primera, el consumo privado creció un tímido 0,2%. El escaso dinamismo de los últimos años se explica, en buena medida, en la evolución negativa de la renta real disponible de los hogares afectada por el aumento de los precios de las materias primas y la caída del empleo aunque, recientemente, el ritmo de descenso se ha reducido significativamente. Los últimos indicadores cuantitativos y de opinión han seguido mejorando aunque se mantiene en niveles reducidos. En cuanto a la inversión aumentó un 0,3% intertrimestral dejando atrás la contracción de los dos últimos años. Los indicadores disponibles del tercer trimestre señalan, en general, un avance moderado de la inversión. El consumo público avanzó un 0,4% en términos reales tras el estancamiento del trimestre anterior debido principalmente al aumento del gasto en consumos intermedios. Por el contrario, la remuneración de los empleados públicos, que supone casi la mitad del consumo público total, siguió descendiendo, aunque a un ritmo más lento, consecuencia del ajuste de los salarios y de los recortes de empleo público en varios países de la zona.

En cuanto a la demanda externa, las exportaciones de la zona registraron un avance en el segundo trimestre del 1,6% debido al fortalecimiento de la demanda de sus principales socios comerciales de las economías avanzadas, a pesar de la apreciación del euro. Las importaciones, por su parte, se incrementaron un 1,4% en línea con la recuperación moderada de la demanda interna. Como el crecimiento de las exportaciones fue superior al de las importaciones, la contribución de la demanda externa al crecimiento del PIB fue positivo (0,2% puntos porcentuales).

Si se analiza el comportamiento de la producción desde el lado de los sectores productivos, el repunto del 0,3% es atribuible a la evolución de la industria (excluida la construcción) y los servicios. Así, el valor añadido de la industria aumentó un 0,4% en el segundo trimestre debido principalmente a la evolución de los bienes de equipo y, en menor medida, a las contribuciones de la producción de bienes intermedios y energía. Los indicadores del tercer trimestre apuntan a una expansión moderada de actividad en este sector. Por el contrario, la construcción sufrió un nuevo descenso, del 0,3% intertrimestral, encadenando nueve trimestres consecutivos. Por último, el valor añadido de los servicios creció un 0,3% intertrimestral, debido al avance tanto de los servicios públicos, del 0,4%, como de los servicios privados, del 0,3%. Estos últimos, por el repunte de las actividades inmobiliarias y al sector del comercio, transporte y hostelería.

Analizando el comportamiento de la actividad económica por países,


Tras año y medio de crecimiento negativo, el PIB

real de la zona euro avanzó un 0,3% intertrimestral


destaca el impulso del crecimiento de Alemania, la vuelta al terreno positivo de Francia y el menor retroceso del PIB italiano. En efecto, el PIB de Alemania creció un 0,7% intertrimestral tras el estancamiento del anterior, animado por los avances del consumo privado, el consumo público, la inversión en maquinaria y equipos y, especialmente en construcción (2,6%) y las exportaciones (2,2%). En cuanto al PIB de Francia creció un 0,5% intertrimestral tras los descensos de los trimestres anteriores. En Italia, el PIB del segundo trimestre descendió hasta el 0,3% intertrimestral, frenándose el descenso de los trimestres anteriores.

En cuanto al mercado de trabajo, el empleo continuó cayendo en el segundo trimestre, aunque a un menor ritmo (0,1%), suponiendo el octavo trimestre consecutivo de destrucción de empleo. Por su parte, la tasa de paro permaneció en el 12,1% en julio.

Previsiones de la actividad económica

El Fondo Monetario Internacional actualizó a comienzos de julio sus Perspectivas de la economía mundial, rebajando dos décimas el pronóstico de crecimiento del PIB mundial de 2013 hasta el 3,1% y el de 2014 hasta el 3,8%. Esta modificación supone la ralentización del crecimiento en algunas economías emergentes destacadas y la continuidad de la recesión en la zona euro. Prevé que el ritmo de actividad en las economías avanzadas seguirá lento, con un avance del 1,2% para este año, rebajando una décima sus proyecciones de abril. En las economías emergentes, el crecimiento continuará dinámico, aunque se modera hasta el 5% en 2013.

Previsiones más recientes y para la zona euro elaboradas por los expertos del BCE en septiembre, estiman que el crecimiento interanual del PIB real de la zona será negativo, un 0,4% en 2013 suponiendo una revisión al alza en 0,2 puntos porcentuales con respecto a las


Gráfico 2. Evolución del PIB en economías de la UE . Tasas de variación intertrimestral.

II-2011 III-2011 IV-2011 I-2012 II-2012 III-2012 IV-2012 I-2013 II-2013

-1,5

-1

-0,5

0

0,5

1

Alemania Francia Italia Reino Unido


proyecciones macroeconómicas elaboradas en junio.

Según las estimaciones de los principales organismos económicos internacionales, las perspectivas a medio plazo sugieren que el crecimiento continuará limitado por la fragilidad de los mercados de trabajo, la continuación del proceso de desapalancamiento del sector privado y la consolidación fiscal en curso en las avanzadas y la desaceleración del avance de las emergentes.




Tabla 1. Indicadores de coyuntura económica internacional

% Variación interanual

Último datoIT 2013 IVT 2012 IIIT 2012 IIT 2012 IT 2012

Media

IIT 2013 2012 2011

IPI

Alemania -0,7 -2,1 -2,1 -0,8 0,4 1,4 -0,3 6,7

Francia 0,2 -2,3 -3,1 -1,7 -2,5 -2,1 -2,5 2,1

Italia -3,7 -4,3 -6,5 -6,0 -7,1 -5,7 -6,3 1,2

-0,8 -2,6 -3,3 -1,7 -2,4 -2,6 -2,4 -1,2

EE.UU 1,9 2,4 2,8 3,3 4,5 4,0 3,6 3,4

Japón -3,1 -6,5 -6,3 -3,7 6,7 2,7 0,2 -2,6

UE -0,9 -2,1 -2,9 -1,9 -1,9 -1,5 -2,0 3,0

Zona Euro -1,1 -2,3 -3,0 -2,4 -2,2 -1,7 -2,3 3,2

OCDE 0,0 -0,5 -0,4 0,3 2,2 1,7 1,0 2,8

España -2,0 -3,5 -5,5 -5,5 -7,0 -5,9 -6,1 -1,4

OCUPADOS

Alemania 0,6 0,6 0,8 1,0 1,1 1,3 1,1 1,4

Francia (1) -0,9 -0,8 -0,7 -0,4 -0,2 0,2 -0,3 0,7

Italia -1,9 -1,7 -1,0 -0,5 0,0 0,1 -0,4 0,3

1,0 1,5 2,1 1,8 0,9 0,2 1,2 0,5

EE.UU 1,2 1,1 1,9 1,9 1,9 1,8 1,9 0,6

Japón 0,6 0,3 -0,2 -0,1 -0,3 -0,6 -0,3 -0,1

UE-25 (2) - - - - - -0,1 -0,1 0,3

Zona Euro (2) - -1,0 -0,7 -0,6 -0,8 -0,5 -0,7 0,3

OCDE - - - 1,0 1,1 0,9 1,0 1,0

España(2) -3,8 -4,5 -5,0 -4,7 -5,1 -4,3 -4,8 -2,2

TASA PARO (%) (3)

Alemania 6,8 6,9 6,9 6,8 6,8 6,8 6,8 7,1

Francia 10,5 10,4 10,1 9,9 9,8 9,5 9,8 9,2

Italia 12,1 11,9 11,4 10,8 10,6 9,9 10,7 8,4

4,5 4,6 4,7 4,7 4,8 4,8 4,7 4,7

EE.UU 7,6 7,7 7,8 8,0 8,2 8,3 8,1 8,9

Japón 4,0 4,2 4,2 4,3 4,4 4,5 4,4 4,6

UE-25 11,0 11,0 10,8 10,6 10,4 10,2 10,5 9,7

Zona Euro 12,1 12,0 11,8 11,5 11,3 10,9 11,4 10,2

OCDE 8,0 8,0 8,0 8,0 8,0 7,9 8,0 8,0

España 26,3 27,2 26,0 25,0 24,6 24,4 25,0 21,6

IPC

Alemania 1,5 1,5 2,0 2,0 1,9 2,1 2,0 2,1

Francia 0,8 1,1 1,5 2,0 2,0 2,3 2,0 2,1

Italia 1,2 1,9 2,5 3,2 3,3 3,3 3,0 2,8

2,7 2,8 2,7 2,4 2,8 3,5 2,8 4,5

EE.UU 1,4 1,7 1,9 1,7 1,9 2,8 2,1 3,2

Japón -0,3 -0,6 -0,2 -0,4 0,2 0,3 0,0 -0,3

UE 1,6 2,0 2,4 2,6 2,6 2,9 2,6 3,1

Zona Euro 1,4 1,9 2,3 2,5 2,5 2,7 2,5 2,7

OCDE 1,5 1,7 2,0 2,1 2,2 2,7 2,2 2,9

España 1,7 2,6 3,1 2,8 2,0 2,0 2,4 3,2

(1) Para Francia, empleo asalariado.

(2) Para la UE, zona euro y España, datos corregidos de la CNTR.

R.Unido

R.Unido

R.Unido

R.Unido

(3) Para Alemania y R.Unido, paro registrado.


RECUADRO 1: La Responsabilidad Social Corporativa, RSC ¿Un conflicto teórico?

La Responsabilidad Social Corporativa, RSC (o Responsabilidad Social Empresarial, RSE), es la adscripción activa y voluntaria de las empresas al mejoramiento social, económico y ambiental, con el objetivo de mejorar su situación competitiva y su valor añadido. El sistema de evaluación de esa gestión es conocido como el triple resultado1.

La RSC iría más allá del cumplimiento de las leyes y las normas, que se suponen aplicadas, obviamente, y de ahí la adscripción voluntaria que se establece para el “modelo”. La legislación laboral y las normativas relacionadas con el medio ambiente son el punto de partida para la responsabilidad ambiental. Pero el cumplimiento de esas normas no serian la RSC, ya que cualquier empresa ha de cumplirlas. Antes al contrario, sería inaceptable que una empresa alegara buscar la RSE si no cumpliera la legislación de su actividad.

Por tanto la RSC sería una forma de gestión que buscaría un nuevo equilibrio entre las dimensiones económica, social y ambiental. Hay antecedentes de la RSE en el siglo XIX, con el Cooperativismo, y el Asociacionismo, buscando conciliar la eficacia de la empresa con los principios sociales de democracia, autoayuda, apoyo a la comunidad y justicia distributiva. Sus exponentes hoy, en nuestro entorno, son las empresas de Economía Social que son, por definición Empresas Socialmente Responsables según diversos autores.

El concepto, como se ve, es complejo y está en permanente proceso de evolución y plasmación en distintos ámbitos. Por ejemplo, para la Organización Internacional del Trabajo (OIT), la RSE es el conjunto de acciones que toman en consideración las empresas para que sus actividades tengan repercusiones positivas sobre la sociedad, según los principios y valores que la rigen (ver resumen más abajo). La RSE es una iniciativa de carácter voluntario2.

En Brasil, país de alguna forma líder en estos desarrollos, la "Responsabilidad social empresarial es una forma de gestión que se define por la relación ética de la empresa con los accionistas, y por el establecimiento de metas empresariales compatibles con el respeto a la diversidad, promoviendo la reducción de las desigualdades sociales"3.

Para el Centro Mexicano para la Filantropía (Cemefi)4, la RSE es el compromiso consciente y congruente de cumplir (…) con la finalidad de la empresa, considerando expectativas de todos sus participantes en lo económico, social o humano y ambiental, demostrando respeto por los valores éticos, la gente, las comunidades y el medio ambiente, y para la construcción del bien común. La gestión responsable de la empresa implica un punto de equilibrio entre los intereses del negocio y las expectativas de la comunidad.

Como puede verse, un catálogo de objetivos que cubre las actividades y que se asemeja al resumen de la OIT que veremos a continuación, que se considera la normativa básica:

• Declaración tripartita de principios sobre las empresas multinacionales y la política social. Cuadro resumen de la Declaración, 2006:

1 El triple resultado es un término de negocios sostenible referido al resultado de una empresa en tres dimensiones, a saber: económico, ambiental y social.

2 Toda la información de la ILOOIT sobre RSC, en: http://www.ilo.org/public/spanish/support/lib/resource/subject/csr.htm3 Ya hay una norma nacional NBR 16001, basada en la ISO 26000, sobre Responsabilidad Social, que permite la evaluación del los sistemas de

RSC.4 Cabe decir que, como Brasil, México tuvo en su historia unas fuertes influencias de las visiones de la empresa como sujetos de RS. De ahí que

se genere literatura muy importante sobre la materia, que se recoge en http://www.cemefi.org/esr/.


http://www.ilo.org/public/spanish/support/lib/resource/subject/csr.htm



La Declaración tripartita contiene recomendaciones acerca de cinco temas. Ella invita a las empresas a:

Política General

Obedecer las leyes nacionales y respetar las normas internacionales;

Contribuir a hacer realidad los principios y derechos fundamentales en el trabajo;

Celebrar consultas con los gobiernos y con las organizaciones de empleadores y trabajadores para asegurarse de que sus operaciones tengan en cuenta las prioridades nacionales de desarrollo.

Empleo

Esforzarse por aumentar las oportunidades y niveles de empleo, teniendo en cuenta la política y los objetivos de los gobiernos;

Dar la prioridad al empleo, el desarrollo profesional, la promoción y el perfeccionamiento de de los nacionales del país de acogida;

Utilizar tecnologías capaces de crear empleo tanto directa como indirectamente;

Crear vínculos con empresas locales mediante contratos de aprovisionamiento, fomentando la transformación local de las materias primas y la fabricación local de piezas de recambio y equipos;

Extender la igualdad de oportunidades y de trato en el empleo;

Actuar como modelo en la promoción de la seguridad del empleo, notificando con antelación razonable los posibles cambios en sus operaciones y evitando los despidos arbitrarios.

Formación

Proporcionar una formación adecuada a sus trabajadores a todos los niveles para responder a las necesidades de las empresas así como de las políticas nacionales de desarrollo;

Participar en programas que fomenten el desarrollo de cualificaciones;

Ofrecer al personal directivo local oportunidades en el conjunto de la empresa para ampliar su experiencia.

Condiciones de trabajo y de vida

Ofrecer salarios, prestaciones y condiciones de trabajo no menos favorables que las ofrecidas por los empleadores comparables en el país en cuestión;

Ofrecer los mejores salarios, prestaciones y condiciones de trabajo que sea posible, dentro del marco de la política gubernamental, al fin de satisfacer las necesidades básicas de los trabajadores y sus familias;

Respetar la edad mínima de admisión al empleo;

Mantener el máximo nivel de seguridad e higiene en el trabajo;

Examinar las causas de los riesgos a la seguridad e higiene en el trabajo, dar información sobre las buenas prácticas que observan en otros países y poner en obra las mejoras necesarias.

Relaciones de trabajo

Aplicar normas en materia de relaciones de trabajo que no sean menos favorables que las observadas por empleadores comparables;

Respetar la libertad sindical y el derecho a la negociación colectiva y proporcionar las facilidades e informaciones que sean necesarias para la conclusión de convenios colectivos eficaces;

Dar su apoyo a las organizaciones representativas de empleadores;

Facilitar las consultas regulares sobre temas de interés mutuo;

Examinar las reclamaciones de los trabajadores siguiendo un procedimiento adecuado.


El documento completo consta de 59 principios, llama al cumplimiento de 17 Convenios de la OIT y de 24 Recomendaciones del mismo organismo de la ONU, ampliado después en el Addendum I, con otros 14 Convenios y otras tantas Recomendaciones añadidas. El procedimiento para el examen de los conflictos, haciendo notar siempre el carácter voluntario de la propia Declaración Tripartita (no así de los Convenios adscritos) se protocoliza en el propio documento5.

La segunda norma principal, que define el marco europeo en la materia está contenida en la Resolución del Parlamento Europeo, de 13 de marzo de 2007, sobre la “RSE: una nueva asociación”.

La Comisión de Empleo y Asuntos Sociales del Parlamento Europeo elaboró, presentó y aprobó, en marzo de 2007, la “Resolución sobre la Responsabilidad Social de las Empresas: una nueva asociación”, de referencia 2006/2133 (INI). Para ello se tuvieron en cuenta trabajos preexistentes, hasta un total de 29 Comunicaciones y Directivas europeas, 10 Pactos y convenciones internacionales, 8 Convenios de la OIT, además de tres Códigos de Conducta (FAO, OMS y Banco Mundial) y las declaraciones de la OIT “Declaración tripartita...”, y de la OCDE “Directrices para empresas...”, que recogen la diversidad de aspectos que componen el concepto de RSC/RSE, y hasta la propia Declaración Universal de los Derechos Humanos de las NU de 1948, donde se pide el respeto universal a los mismos.

La Resolución explica sus fundamentos y establece su pretensión (precrisis, podríamos decir) de mover a Europa (la UE) hacia un código de conducta europeo6, desarrollando multitud de documentos anteriores en materia civil y mercantil7, en la adhesión voluntaria al sistema de gestión y auditoria en medio ambiente (EMAS)8, el seguimiento de la RSC9, y el Libro Verde «Fomentar un marco europeo para la RSE»10, la contribución de la RSE al desarrollo sostenible11, o las recomendaciones de publicación de cuestiones conexas en las cuentas e informes anuales de las empresas12. El detalle aquí sería excesivo y remitimos a la serie de documentos manejados.

Todo esto llevó, por fin, al Parlamento a recomendar y concluir así:

Las empresas no deben sustituir a los poderes públicos cuando éstos dejan de asumir el control del respeto de las normas sociales y medioambientales, (este primer considerando demuestra lo que ya se abordaba más arriba, acerca de una cierta “reserva” del dominio legislativo para quienes democráticamente lo han de ejercer). Colocar esto en el “frontis” de la declaración no deja de ser significativo:

◦ Una mayor responsabilidad social y medioambiental de las empresas, y el principio de responsabilidad empresarial, son elementos esenciales del Modelo Social Europeo y de la EE de Desarrollo Sostenible y responde a los retos sociales de globalización; (Esta primera constatación es necesaria: se establece una correspondencia de intereses entre la UE y la RSE).

◦ Celebra que la Comisión dé nuevo ímpetu al debate de la UE sobre RSE, pero constata las inquietudes expresadas por determinadas partes clave sobre una falta de transparencia y equilibrio en la consulta efectuada antes de la publicación.

◦ Reconoce abierto un debate sobre una definición apropiada de RSE, y que el concepto de «ir más allá en el cumplimiento» permite a algunas empresas afirmar que dan pruebas de RS a la vez que violan la legislación local o internacional. El Parlamento Europeo (PE) estima que la ayuda de la UE a gobiernos de terceros países para cumplir la legislación social y medioambiental según los convenios internacionales, junto con unos regímenes eficaces de inspección, constituyen un complemento necesario en favor del progreso de la RSE de Europa en el mundo. Con ello se abre la puerta a la creación de “ayudas” a la puesta en marcha de la RSE , a la vez que se denuncian ciertos abusos.

Las otras 66 recomendaciones del PE que ahora abordamos confirmarían que esa preocupación

5 Texto completo en español: http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/ed_emp/emp_ent/documents/publication/wcms_124924.pdf6 DO C 104 de 14.4.1999, p. 180.7 DO L 12 de 16.1.2001, p. 1.8 DO L 114 de 24.4.2001, p. 1.9 DO C 86 de 10.4.2002, p. 3.10 DO C 187 E de 7.8.2003, p. 180.11 DO C 67 E de 17.3.2004, p. 73.12 DO L 156 de 13.6.2001, p. 33.



expresada sobre ciertos peligros de arbitrismo y de legislar “más allá de lo necesario” no son un peligro ficticio sino bien real. Esta norma misma lo demuestra, buscando unos lenguajes a medio camino entre la propaganda y la legislación, que esconde la real falta de competencia del órgano emisor, el Parlamento Europeo.

La RSE es la integración voluntaria de criterios medioambientales y sociales en las actividades empresariales, además de las exigencias jurídicas y las obligaciones contractuales, luego la RSE debe promoverse por derecho propio y no como sustitución de una reglamentación adecuada en otros ámbitos, ni como un intento encubierto de introducir legislación; aunque la diversidad de las iniciativas en RSE podría ser un obstáculo para que más empresas adopten la misma, así como un desincentivo para que las empresas lleven a cabo acciones de RSE más creíbles o más ambiciosas, por lo que se pide a la Comisión Europea que difunda esas buenas prácticas en RSE y considere la fijación de criterios para que las empresas puedan afirmar que son socialmente responsables, (esto vendría a ser la norma ISO 26000) ya que la credibilidad de esas iniciativas voluntarias debe medirse como un compromiso de incorporar normas y principios acordados globalmente, como recomienda el Foro Multilateral Europeo, así como de un seguimiento y verificación independientes.

El debate en la UE está ya en medir los “resultados” y no los «procesos», y debe ser mensurable y transparente en la lucha contra la exclusión social y la degradación ambiental en Europa y en todo el mundo aunque los mercados y las empresas en Europa se encuentran en diferentes fases de desarrollo, lo cual hace que no sea aconsejable imponer un modelo de RSE a las empresas sino que debe procurarse el desarrollo de la sociedad civil y sensibilizar a los consumidores hacia “productos” responsables. De modo que el concepto de RSE que la UE promueve incluye elementos no neutros, en los que hay otros debates, como el aprendizaje continuo, la organización del trabajo, la igualdad de oportunidades, la inclusión social, el desarrollo sostenible o la ética, pretendiendo que el enfoque sirva como un instrumento adicional para la gestión del cambio industrial y las reestructuraciones, algo que no deja de ser discutible y acaso motive lo agrio del debate en el seno de la UE, que gira sobre ocho apartados:

1. Crear una Alianza Europea (Alianza) para la RSE, con redes empresariales, definiendo objetivos, calendarios y estrategia para fomentar a las empresas europeas y de otros países, grandes y pequeñas, a participar en la Alianza.

2. En el Foro Multilateral Europeo (FME) es preciso adoptar medidas para generar confianza en las partes y un diálogo sobre políticas y programas para incentivar y aplicar la RSE.

3. Vínculo entre RSE y competitividad: Vincular la RSE a los objetivos de la Agenda de Lisboa, pues una gestión seria en RSE puede contribuir a la creación de puestos de trabajo y su mejora, al respeto de los derechos de los trabajadores, al fomento de la I+D+i y a una «competitividad responsable» y al integrarse la RSE en el programa de la CE para la innovación y la competitividad.

4. Hay contradicción entre estrategias de contratación competitivas que intentan mejorar flexibilidad y costes, y compromisos voluntarios en RSE, para evitar prácticas de empleo explotadoras lo que permite la continuación del diálogo y se sugiere que las evaluaciones y el seguimiento de las empresas socialmente responsables se extiendan asimismo a sus actividades fuera de la Unión Europea, para que la RSE beneficie también a los países terceros y en vías de desarrollo, según las convenciones de la OIT sobre libertad sindical, prohibición del trabajo infantil o forzado y las relativas a mujeres, migrantes, poblaciones autóctonas y otros grupos.

5. Instrumentos de la RSE. La tendencia entre las grandes empresas a publicar informes sociales y medioambientales voluntarios, ha aumentado desde 1993, pero se ha vuelto estable y sólo una minoría de esos informes usa normas y principios aceptados internacionalmente, y cubre la totalidad de la cadena de suministro o utiliza un control y una verificación independientes.

6. Los consumidores son el mejor incentivo para una producción y una práctica comercial responsables, aunque la situación actual sea poco transparente para los consumidores, debido a la confusión que existe entre las diversas normas nacionales de producción y sistemas de etiquetado de los productos, que contribuye a menoscabar las actuales etiquetas sociales.



7. Mejora de la reglamentación y RSE. Puede reforzarse con conocimiento y aplicación de los instrumentos jurídicos ya existentes, y la CE debe organizar campañas de sensibilización y aplicación de las Directivas 84/450/CEE(13) y 2005/29/CE sobre prácticas comerciales desleales, para que se adopten códigos de conducta voluntarios, siendo necesario utilizar un lenguaje sencillo y comprensible.

8. Integración de la RSE en las políticas y programas de la UE. Hay compromiso de la CE sobre el apoyo y promoción de la RSE y no se pueden separar cuestiones como impacto social y medioambiental, relaciones con las partes, protección de derechos de los accionistas minoritarios o deberes de los gerentes, que deben integrarse en el Plan de Acción de la CE sobre Gobernanza Empresarial, con medidas concretas, que podrán aplicarse con apoyo financiero de la CE para iniciativas como fomentar la innovación y la participación o ayudar a las asociaciones de víctimas de malas prácticas.

Finalmente, se afirma que la educación ha de ser una de las acciones prioritarias y pide una mayor integración de la RSE en el programa Sócrates, la puesta a disposición de material sobre la RSE en el futuro Centro Europeo de Recursos Pedagógicos y la creación de una lista europea on line, de las escuelas y facultades de economía que se ocupan de la RSE y del desarrollo sostenible, a la vez que alienta a los Estados Miembros (EEMM) a presentar iniciativas de mejoras en la enseñanza de la gestión y la producción responsables en las escuelas europeas de economía, observando que la RS y ambiental se aplique tanto a las organizaciones gubernamentales y ONGs como a las empresas. La CE ha de publicar un informe anual sobre los efectos sociales y ambientales de sus actividades directas y elaborar políticas que alienten al personal de las instituciones de la UE a comprometerse con el voluntariado en favor de la comunidad. En ese marco. las empresas podrían apadrinar actividades culturales y educativas, lo que daría un valor añadido a las políticas en el ámbito de la cultura y de la formación permanente.

La CE debe integrar la RSE en sus políticas comerciales, con respeto a las normas de la Organización Mundial del Comercio (OMC) y sin crear barreras comerciales injustificadas al introducir disposiciones en los acuerdos internacionales, regionales o multilaterales.

El movimiento internacional en favor del comercio justo fue pionero en fomentar prácticas comerciales responsables y demostrar que estas son viables y sostenibles, por lo que sugiere que la CE colabore con ese movimiento, para analizar cómo su experiencia puede servir para la RSE. Se propone que la CE favorezca la participación de las PYME en la RSE, con apoyo específico a las cooperativas y empresas de la economía social y sus asociaciones especializadas, utilizando la red de Centros de Empresas e Innovación (CEI).

La investigación futura en RSE debe ir más allá de un simple «estudio de casos», de modo que se centre la atención en el vínculo que existe entre competitividad y desarrollo sostenible a nivel macro (UE y EEMM), a nivel medio (meso=sectores industriales y cadenas de suministro) y a nivel micro (PYME) y la interrelación entre ellos, y en el impacto de las actuales iniciativas en RSE y de posibles violaciones de sus principios, apoyando el papel de liderazgo desempeñado por la European Academy of Business in Society.

La contribución de Europa a la RSE global es importante. Se insiste en que los EEMM y la CE apoyen y promuevan el respeto a las normas básicas de la OIT, como componente de la RSE allá donde ejerzan su actividad, y que la RSE debe impulsar la elaboración de líneas directrices en todo el mundo, para lo que solicita que la CE organice una iniciativa en 2007 en el V aniversario de la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible, emprendiendo iniciativas intergubernamentales en el ámbito de la RSE empresarial.

En el mismo sentido, se pide a la CE que se apoye en el éxito del Diálogo Comercial Transatlántico sobre RSE de los años 90 y organice algo similar entre la UE y Japón y más iniciativas internacionales en favor de la transparencia total de los ingresos por parte de las empresas europeas y sobre sus actividades en países terceros, para apoyar el pleno respeto de los derechos humanos en zonas conflictivas y rechazar las acciones de presión, incluidos los «acuerdos con el país anfitrión» concluidos por las empresas para comprometer o eludir las obligaciones reglamentarias de dichos países.

El apoyo a la Global Reporting Initiative, invitando a las empresas líderes de la UE a participar en enfoques

13 DO L 250 de 19.9.1984, p. 17.



sectoriales como construcción, productos químicos o agricultura y el que se fomente la investigación relativa a la participación de las PYME, y se fomente la divulgación en los países nuevos en la UE, y se desarrollen índices se sostenibilidad, al igual que la inclusión de capítulos relativos a la investigación, la supervisión y la asistencia en problemas sociales, humanos y ambientales en los acuerdos con países en desarrollo y en la cadena de suministros de las empresas UE, son otras de las iniciativas que se piden. El inicio de un debate en Organización Internacional de Normalización para la creación de una norma en materia de RS es bienvenido (ya se plasmó en la ISO 26000 2o10).

El informe aquí extractado, y que como puede verse constituye un entramado considerable de declaraciones de principios tendentes a aumentar la ya de por sí prolija normativa europea, terminaba con el encargo al Presidente de su remisión, a los efectos oportunos, del mismo al Consejo, a la Comisión y a todos los interesados.

Intentar siquiera un esbozo del desarrollo que hayan tenido las 68 recomendaciones o puntos incluidos en la misma agotaría los límites de este trabajo. Un resumen sumarísimo es lo que hemos hecho, para desbrozar una materia como la RSE, trufada de literatura de compromiso, no siempre precisa por esa misma particularidad: Se trata de hablar de un conflictocolaboración, imprescindible y existente en la empresa, entre capital, gerencia, trabajo y los resultados de esa empresa en su interacción con el mundo “exterior” (los grupos de interés) que es la misma esencia del sistema productivo, conflictivo, en el que estamos inmersos. Ello hace inevitable el recurso a los lenguajes eufemísticos o tecnificados que eviten o mitiguen la igualmente inevitable subjetividad del tratamiento de la RSE, según la perspectiva del hablante.

Esa es la situación de cierta confusión derivada, acaso, de unir en la misma oración “empresa” y “social”, algo que para muchos es contradictorio en sus propios términos, por más que existan multitud de razones que explican y justifican la creación del propio concepto de RSE, cuya fundamentación última está recogida incluso en las constituciones actuales en muchos países: La empresa ha de cumplir un fin social y está sometida, como todas las demás entidades o personas de un territorio, al interés general, definido por las leyes. Esta es la esencia misma de la RSE y la resolución aparente y legítima, sobre el papel, de un conflicto algo más que teórico.



2. ECONOMÍA ESPAÑOLA

La economía española moderó su caída en el segundo trimestre del año al marcar un descenso del 0,1% intertrimestral, 3 décimas mejor que la del trimestre anterior (0,4% dato revisado). Con esta bajada de la economía española entre abril y junio, se mantiene la recesión por noveno trimestre consecutivo, debido a que la revisión del INE adelanta el inicio de la misma al segundo trimestre de 2011. En tasa anual, el dato se sitúa en el 1,6%, es decir, cuatro décimas menos que en los tres primeros meses del año. Se puede señalar que este mejor comportamiento puede deberse a una contribución menos negativa de la demanda nacional.

En lo que se refiere a la demanda, hay que observar que la remuneración de los asalariados ha frenado su caída al pasar del 5,9% del trimestre anterior al 5% de este trimestre en tasa interanual. Este hecho ha provocado una menor detracción por parte de la demanda interna al crecimiento interanual del PIB (3,6 frente a 4,6%). Además la demanda externa disminuye su aportación positiva en seis décimas hasta el 2%, que no es consecuencia de una bajada de las exportaciones, sino de un importante crecimiento de las importaciones.

Por parte de la oferta, en términos reales y con respecto al año anterior, presenta una clara mejora el sector primario, y algo menos el de servicios, aunque siguen manteniéndose en valores negativos. La industria y la construcción por su parte presentan tasas de crecimiento ligeramente más negativas.

En cuanto al empleo, medido en términos de puestos de trabajo equivalente a tiempo completo, atenuó su caída interanual en 0,7pp, con respeto al anterior trimestre, al alcanzar el 3,8%. Este resultado


Fuente: Elaboración propia con datos del Instituto Nacional de Estadística

Gráfico 3. Variación del PIB de España. Variaciones interanuales e intertrimestrales. 1T 20092T 2013

Se modera el descenso del PIB, hasta situarse en el 0,1%

1T09 2T09 3T09 4T09 1T10 2T10 3T10 4T10 1T11 2T11 3T11 4T11 1T12 1T12 1T12 1T12 1T13 IIT13

-5

-4

-3

-2

-1

0

1

Variación anual Variación trimestral

Aunque en negativo, mejoran los valores del sector primario

y de los servicios


supone una reducción aproximada en el último año de 622.800 empleos. Con datos EPA, la tasa de paro se sitúo en el 26,3%, lo que supone una reducción de casi un punto con respecto al trimestre anterior

Centrándonos en los componentes de la demanda, vuelve a repetirse el hecho de que prácticamente el único valor positivo procede de las exportaciones, siguiendo el resto de los datos en valores negativos.

La demanda nacional, como hemos dicho anteriormente, mejora su comportamiento, al moderar su ritmo de caída del 4,6% del trimestre anterior al 3,6% del actual, y con una desaceleración del decrecimiento en todos sus componentes.

Hay que destacar de esta forma el comportamiento del gasto en consumo final de los hogares , que en tasa intertrimestal ha mejorado en dos trimestres casi 2 puntos porcentuales, pasando de un 2% a finales de 2012 a un 0,1% en este trimestre, mejora que se refleja también en tasa interanual, al frenar la caída 1,1pp. También es importante por su repercusión la mejora del gasto final de las AAPP que crece en términos reales un 0,9% intertrimestral tras el estancamiento del anterior y moderar su ritmo de descenso en términos interanuales hasta el 2,4 desde el 3,3 del primer trimestre.

Según el INE, la mejora en el consumo de los hogares podría deberse a una mejora del comportamiento del consumo de bienes, más acusada en el caso de los bienes duraderos, y en línea con la evolución menos negativa de la remuneración de los asalariados, principal recurso de los hogares para enfrentarse al gasto en consumo.

En cuanto a lo que se puede esperar para el tercer trimestre, parece que la evolución tiende a ser cada vez menos negativa en la actividad económica. Así por ejemplo,el índice de comercio al por menor, en variación media en lo que va de año se sitúa en el 4% en agosto frente al 5,5% de abril. Por su parte el indicador de confianza del consumidor que publica el CIS, también mejora en julio y agosto respecto al trimestre anterior. Mientras tanto, otros indicadores continúan un tanto erráticos, como el de la matriculación de turismos que en julio, y gracias al Plan PIVE 2, experimenta una importante subida, que vuelve a ser contrarrestada en agosto, mes vacacional por excelencia en España.

En cuanto al gasto en inversión, tiene un peor comportamiento que durante el trimestre anterior, al menos en tasa intertrimestral al empeorar 6 décimas, alcanzado con ello el 2,%. Sin embargo en tasa interanual si que presenta una mejora de 1,1 pp situándose en el 6,4%.

Este menor decrecimiento proviene sobre todo de los activos fijos materiales, arrastrado por el comportamiento de los bienes de equipos que mejora 4,5 pp. respecto al trimestre anterior en tasa interanual, consecuencia de la mejora en el ritmo de aumento de la inversión en activos de equipo de transporte (9,2%), y se sitúa como el único valor positivo junto a la demanda externa.

En el lado opuesto se encuentra la construcción, que un trimestre más vuelve a ser el que peor dato presenta, (10,5%), arrastrado por la partida “Otros edificios y construcciones” (12% interanual).


Se frena la caída de la formación bruta de capital,

por el comportamiento de los bienes de equipo

Vuelve a ser la demanda externa la que compensa el resto de valores negativos

La moderación en la caída de los salarios frena la caída del consumo de los hogares


Por su parte, la demanda externa, disminuye su aportación en este trimestre, al aportar un 2% al PIB en tasa interanual, 6 décimas menos que el trimestre anterior. Este descenso no se debe al mal comportamiento de las exportaciones que vuelven a crecer (9,2%) sino al importante crecimiento experimentado por las importaciones (3,1% frente al 4,8% del trimestre anterior), debido sobre todo al incremento de las importaciones de bienes (9,6 pp de crecimiento).

Por el lado de la oferta un primer análisis del conjunto de ramas de producción nos ofrece la perspectiva de una ligera mejora en la agricultura, industria manufacturera y en la mayor parte de las ramas del sector servicios. Sin embargo tanto la construcción, como la industria en su conjunto y la rama de Actividades financieras y de seguro, intensifican su decrecimiento

Desagregando la oferta por sectores, el sector agrario español presenta en este trimestre un descenso en su producción del 1,2% interanual, mejorando el 6,2% del trimestre anterior. En tasa intertrimestral el descenso es del 1,4%. Por su parte, el mercado laboral registra un mejor comportamiento y aumentan los ocupados del sector un 3,9% respecto al mismo trimestre de 2012 contabilizándose 28.400 ocupados más.

En cuanto al sector industrial, vuelve a tener similar comportamiento que en el primer trimestre, reflejando una caída interanual del 3,1%. Sin embargo en tasa intertrimestral mejora 1,2 p.p al registrar una variación nula (0%). Por su parte, la industria manufacturera, muestra un descenso de producción del 2,2% anual, creciendo en tasa intertrimestral un 0,4%, tras cuatro periodos de continuas bajadas.


Gráfico 4. Variaciones interanuales de las ramas que componen el PIB por la parte de la oferta

2T 09 4T 09 2T10 4T 10 2T 11 4T 11 2T 12 4T 12 2T 13

-22

-18

-14

-10

-6

-2

2

6

10

Agraria y pesquera Industria Construcción Servicios

Mejora el sector agrícola aunque continúa en valores

negativos

La contribución de la demanda externa al

crecimiento siguió siendo elevada, ya que el crecimiento de las

exportaciones casi triplicó el de las importaciones, aunque

se moderó


El Índice de Producción Industrial (IPI), en este periodo se recupera, mejorando 7,7 pp, alcanzando un crecimiento del 0,1% anual que llega al 5,2% en tasa intertrimestral.

Dentro de los indicadores cualitativos de actividad, el Indicador de confianza en la industria, elaborado por la Comisión Europea, vuelve a mejorar por tercer trimestre consecutivo. En este periodo la subida es de medio punto respecto al anterior alcanzando el 15,4. Por su parte, el Índice PMI de manufacturas (índice que mide el comportamiento de la economía manufacturera) aunque continúa indicando “contracción” mejora casi dos puntos respecto al trimestre anterior situándose en el nivel 47,6.

En el mercado laboral, se mantiene el descenso anual de ocupados del trimestre anterior con una variación del 5,5% respecto al mismo periodo de 2012. Sin embargo, en tasa intertrimestral mejoran dos puntos respecto al primer trimestre.

El Valor Añadido Bruto del sector de la construcción descendió un 5,9% interanual, una décima por encima del trimestre anterior, pero lejos de la caída sufrida en el mismo periodo de 2012 (8,6%). En consonancia con estos datos, descienden los ocupados del sector un 14,2% interanual, lo que supone casi 170.000 ocupados menos.

La compraventa de viviendas a lo largo del trimestre descendió un 24,1%, aunque en tasa interanual se mantiene estable al caer tan solo un 0,1%. Responsable del retroceso es la vivienda nueva, mientras que aumentan las operaciones de vivienda usada. En cuanto al número de hipotecas sigue descendiendo al igual que su importe que caen en la misma medida (30,4%), siendo las bajadas en ambos casos superiores a las experimentadas en el trimestre pasado. No presenta mejor comportamiento el consumo aparente de cemento que baja un 19,2%, si bien modera el descenso del trimestre anterior en 10 p.p.

Por su parte, el VAB del sector servicios volvió a crecer respecto al trimestre anterior (0,2%) después de dos trimestres consecutivos de descensos. En tasa interanual modera la caída tres décimas hasta situarse en el 0,8%, presentando descensos todas las actividades salvo


Gráfico 5. Indicador de Confianza Industrial (CE). UE y España

La compraventa de viviendas desciende ligeramente tras

tres trimestres consecutivos de subidas

IT09 2T09 3T09 4T09 IT10 2T10 3T10 4T10 IT11 2T11 3T11 4T11 IT12 2T12 3T12 4T12 IT13 2T13

-40

-35

-30

-25

-20

-15

-10

-5

0

5

10

-37-35

-29

-24

-20

-14 -13

-10 -9-11

-14-17

-15-17

-20-18

-16 -15

-36-34

-27

-18

-12

-6

-3

1

64

-3

-7 -7

-10

-14 -14-12 -12

España UE

El VAB de la construcción sigue sin dar muestras de

recuperación

El IPI comienza a a recuperarse y crece un 5,2%

trimestral


la Administración Pública (0,1%). El retroceso más acusado es el de las Actividades financieras y de seguros (4,1%) seguido de Comercio, transporte y hostelería (1,1%).

Por lo que respecta al Indice de la cifra de negocios, representativo de la marcha del sector, aumentó un 8,3% respecto al trimestre anterior y el Indice del Comercio minorista también sube un 3,8%.

El mercado laboral se contagia de la mejoría generalizada del sector y así aumentan los ocupados un 1,2% tras tres trimestres consecutivos de caídas. Continúa el descenso en tasa interanual aunque se modera hasta el 2,7%.


Ligera mejoría del sector servicios con variaciones

positivas en los indicadores más representativos


RECUADRO 2. Menos hipotecas y más caras

A lo largo de los últimos años, y muy en especial durante la actual crisis económica y financiera, hemos visto como el mercado hipotecario ha reducido su actividad a mínimos históricos, empujado por dos factores definitorios: la caída en picado de la actividad inmobiliaria y la creciente aversión al riesgo de las entidades financieras. Estos dos factores, unidos a la falta de circulación monetaria en los mercados financieros internacionales (en la actualidad, las entidades financieras únicamente se financian con las distintas posibilidades que ofrece el BCE) han llevado a que veamos las hipotecas más caras y en menor número de los últimos años.

Si analizamos en profundidad la evolución del mercado inmobiliario de los últimos años, podemos ver cómo el número de operaciones de compraventa de viviendas en España ha pasado de 989.341 en 2005 a 330.750 en 2012, según datos de la Estadística Registral Inmobiliaria del Colegio de Registradores de la Propiedad, Bienes Muebles y Mercantiles de España. Además, el valor de la vivienda, según la misma fuente, ha descendido, desde sus valores máximos alcanzados en 2008, un 30% aproximadamente, por lo que se ha producido una enorme disminución del volumen de negocio.

Las entidades financieras, en consecuencia, han visto reducido su negocio hipotecario, de manera que la caída en el número de hipotecas ha sido muy superior al descenso de las transacciones inmobiliarias, como se desprende del siguiente gráfico:

Gráfico 6. Evolución del número de compraventa e hipotecas sobre viviendas (20042012)

Fuente: Estadísticas Registrales Inmobiliarias y Estadística de Hipotecas del INE

Del mismo podemos deducir que no sólo se ha reducido el número de préstamos hipotecarios que se formalizan para la compraventa de una vivienda, sino también las refinanciaciones. Otro de los aspectos que observamos es que en la actualidad un porcentaje muy elevado de las compraventas de viviendas, superior al 70%, no se realiza a través de un préstamo hipotecario, sino con pago al contado (sin necesidad de financiación), según el Consejo General del Notariado.

Otro factor que influye en la reducción del mercado hipotecario es el importe medio de los préstamos nuevos que se conceden. Si hasta el año 2008 el importe del préstamo hipotecario era de hasta el 100% del valor de mercado o del valor de tasación, a partir de esa fecha ese porcentaje se ha ido reduciendo y actualmente se encuentra como máximo entre el 70 y el 80%. Por tanto, el valor medio de los préstamos hipotecarios por vivienda ha disminuido, además de por la disminución del precio de la vivienda, por el menor porcentaje del precio de la misma que se cubre con un préstamo hipotecario, tal como podemos observar en el siguiente gráfico:


2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 20120

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000

1.400.000

Compraventa

Hipotecas


Gráfico 7. Evolución del importe del crédito hipotecario nuevo por vivienda (20042012)

Fuente: Estadísticas Registrales Inmobiliarias

Con este panorama, no es de extrañar que las entidades financieras hayan aumentado el tipo de interés que cobran por los pocos préstamos hipotecarios que firman para compensar la disminución de la actividad. Estas prácticas se han visto alentadas además por el incremento de la aversión al riesgo de las mismas entidades, que, a su vez, se ha visto acrecentado por el aumento de la morosidad, debido, principalmente, al incremento del desempleo (además de la disminución de los beneficios empresariales). No podemos olvidar que, según los datos del Banco de España, la tasa de morosidad de las hipotecas de viviendas se encuentra por encima del 4%, su nivel más alto desde que existe registro de este indicador.

Si comparamos la evolución del tipo medio que las entidades financieras han estado aplicando a los préstamos hipotecarios con la evolución del euribor durante los últimos años, podemos observar cómo en el último periodo, a pesar de la importante caída de este índice de referencia, el tipo medio que las entidades financieras aplican a los nuevos préstamos hipotecario no ha dejado de aumentar; y esto a pesar de que más del 90% de estos se contratan a tipo variable referenciados precisamente al euribor14.

Gráfico 8. Comparación entre la Evolución del euribor (media anual) y el tipo de interés medio de las nuevas hipotecas (20042012)

Fuente: Estadísticas Registrales Inmobiliarias y BE

De este gráfico se obtiene una muy clara conclusión: las entidades financieras han pasado de aplicar diferenciales irrisorios, que en muchas ocasiones no llegaban al + 0,5%, a exigir diferenciales con una media cercana al 3%. Por ejemplo, la Hipoteca Naranja del banco holandés ING, que durante los años del boom inmobiliario ofrecía hipotecas a un precio de euribor + 0,45%, sin comisiones, sin contratar ningún otro tipo de productos, etc... (unas condiciones fantásticas) ha pasado a ofrecer, según observamos en su página web, un tipo de interés de euribor + 2,69% y además para conseguirlo hay que domiciliar la nómina, contratar seguros, etc... es decir, sólo para clientes con un nivel muy alto de vinculación, aunque había alcanzado un diferencial

14 Fuente: Estadística Registral Inmobiliaria


2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

0,00%

1,00%

2,00%

3,00%

4,00%

5,00%

6,00%

Tipo interés medio hipotecas

Euribor

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 20120

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

160.000

España

Extremadura


máximo de 2,89%.

Con estos diferenciales, nos encontramos ante una situación que podría ser muy alarmante en un futuro no demasiado lejano, puesto que actualmente, el tipo medio hipotecario ronda el 4%, pero el principal índice de referencia, el euribor, está en el 0,5%. De este modo, si en los próximos años el euribor aumentara hasta los máximos de 2008, que eran superiores al 5%, (cosa nada desdeñable: el euribor está artificialmente bajo debido a la política de bajos tipos de interés que está aplicando el BCE), nos encontraríamos ante una situación en la que las familias que están firmando actualmente las hipotecas, tendrían que pagar intereses superiores al 8%, por lo que la cuota hipotecaria sufriría un espectacular incremento, y todo esto, además, en una situación en la que la tendencia de la renta familiar disponible es descendente, lo que podría llevarlas a una situación insostenible.

Existe un pequeño número de entidades financieras que han comenzado a bajar levemente los diferenciales que aplican en sus hipotecas, y que según algunos expertos, aunque todavía es muy pronto para realizar alguna afirmación, podría deberse más al efecto correctivo del exceso en el incremento en dichos diferenciales que a un cambio de tendencia15.

En los últimos meses, han sido muchos los expertos que afirman que los precios de las hipotecas continuarán en aumento, debido sobre todo a la Ley Antidesahucios, a la Sentencia del Tribunal Supremo que obliga a eliminar la clausula suelo de aquellas hipotecas en las que dicha clausula se incluyó de forma opaca y a la futura nueva regulación del euribor.

La reciente Sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea de 14 de marzo de 2013, que declara incompatibles con la normativa europea algunos aspectos de la normativa española sobre desahucios, ha obligado a adoptar una nueva regulación de éstos, según la cual las entidades financieras tendrán mayores dificultades para llevarlos a cabo. Es bastante probable que esta nueva regulación se traduzca en mayores dificultades para la recuperación de la deuda por parte de dichas entidades financieras y por tanto en un incremento del precio de las hipotecas debido al mayor riesgo asumido.

Por su parte, la Sentencia del Tribunal Supremo de 9 de Mayo de 2012, obliga a las entidades financieras que firmaron “clausulas suelo” en sus hipotecas a eliminarlas si éstas se incluyeron de forma opaca o no lo suficientemente clara, así como si existe una evidente desproporción entre los topes mínimos (“suelos”) y los máximos (“techos”) o la no existencia de estos últimos. Algunas de las entidades ya han empezado a eliminarlas y otras han comenzado a analizar el coste económico que tendría la eliminación de dicha clausula.

En España existen, según el Banco de Santander, 1,2 millones de hipotecas con clausulas suelo, de las cuales se estima que, como consecuencia de la citada sentencia, podrían ser revisadas hipotecas por un valor de 87.000 millones de euros, lo que podría suponer a los bancos una pérdida de beneficio superior a los 600 millones de euros, sólo para el año en curso. El Banco de España insta a las entidades financieras a eliminar la clausula suelo antes del 31 de julio y a realizar un informe económico sobre lo que implicará su eliminación. Todo esto nos podría llevar a pensar que este coste se traspasaría a las nuevas hipotecas en forma de un mayor tipo de interés.

Por último, y ante la esperada reforma del sistema de cálculo del euribor, para aplicar mecanismos que impidan su manipulación, los expertos prevén un aumento de este índice, y este incremento será inmediato para todos los hipotecados. Se espera que en los próximos años, el euribor vuelva a niveles cercanos a sus máximos históricos.

Así pues, podría suceder que al contratar actualmente una hipoteca se convirtiese en un futuro no muy alejado en un grave inconveniente tanto para las familias como para las entidades financieras, puesto que a unos niveles tan elevados de los diferenciales (euribor + 3%), cuando el mercado de dinero se normalice y este índice de referencia vuelva a estar en sus niveles considerados “normales”, el importe de las cuotas hipotecarias sufriría un gran incremento pudiendo llegar a asfixiar a las familias e incrementar el nivel de morosidad, lo que nos podría llevar a un bucle de incremento de precios y por tanto a un agravamiento de la crisis financiera.

15 Esta última variación de los diferenciales no aparece en las estadísticas porque es muy reciente.



Mercado de trabajo

Según la Encuesta de Población Activa (EPA), en el segundo trimestre de 2013 la población ocupada aumenta en 149.100 personas, respecto al trimestre precedente, hasta un total de 16.783.700. En relación con el mismo periodo del año anterior, el número de ocupados desciende en 633.500 personas (352.200 hombres y 281.300 mujeres), un 3,6% en tasa interanual (aunque mejora en un punto porcentual la del trimestre precedente). Por lo que se refiere a la tasa de ocupación, se sitúa en el 43,9%, 1,4 puntos por debajo de la observada un año antes. En el intervalo de 16 a 64 años, la tasa de empleo es del 55,1%.

Por sectores, en el segundo trimestre de 2013, la ocupación aumenta en en los Servicios (en 154.800 personas) y en la Agricultura (en 37.500); mientras que desciende en la Construcción (26.500) y en la Industria (16.800). En comparación con el mismo trimestre del año anterior, el número de ocupados disminuye en todas las ramas no agrarias, con la mayor pérdida de empleo en los Servicios (354.000), seguidos a distancia por la Construcción (170.000) y la Industria (138.000), mientras que aumenta en la Agricultura (en 28.000). No obstante, el ritmo interanual de caída de empleo se moderó especialmente en los Servicios (2,7%), y, en menor medida, en Industria (5,7%), mientras que se intensificó en Construcción (14,2%).

Por situación profesional de los ocupados, en el segundo trimestre de 2012, aumenta el empleo tanto de los asalariados como de los no asalariados. El colectivo de asalariados aumenta en 111.800 en el trimestre. Comparando con el mismo periodo del año anterior, los asalariados disminuyeron en 672.800 ( 4,7% interanual, frente al 5,5% del trimestre precedente). En cuanto a los no asalariados aumenta en 37.300; los trabajadores independientes o empresarios sin asalariados se incrementan en 13.900 y los empleadores en 14.400.


El empleo aumenta con respecto al trimestre anterior aunque baja un 3,6% en tasa

interanual

-8

-4

0

4

Afiliados S.S.

Ocupados EPA

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013-30

0

30

60

90

Paro registrado

Parados EPA

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Gráfico 9. Ocupados según la EPA y Afiliados a la Seguridad Social. Parados según la EPA y Paro registrado. Variación anual en %.

Fuente: INE (EPA) y MESS.

En el segundo trimestre aumenta el empleo

especialmente el asalariado y el de carácter temporal


Según el tipo de contrato, el empleo asalariado creado, en el segundo trimestre de 2013, fue de carácter temporal. El número de contratados temporales aumenta en 162.200, mientras que disminuyen en 50.400 los asalariados con contrato indefinido. Comparando con el mismo periodo del año anterior, la pérdida de asalariados indefinidos se cuantifica en 439.300 (4,0% en tasa interanual) y la de temporales en 233.500 (6,9% interanual). Como consecuencia, la tasa de temporalidad (en porcentaje de asalariados) se situó en el 23,1%, un punto más que en el primer trimestre, y medio punto inferior a la de un año antes.

El empleo se creó en el sector privado, mientras que el público sigue realizando el ajuste. En el segundo trimestre de 2013, aumenta el empleo privado en 151.600 personas, hasta 13.940.500 ; y apenas varía el empleo público, con una disminución de 2.600 personas, hasta un total de 2.843.200; con caídas en las administraciones públicas, excepto en la Local, donde aumentó en 17.500. Comparando con el mismo periodo del año anterior, las variaciones anuales son negativas, aunque a un ritmo menor en el sector privado (3% en tasa interanual) que en el sector público (6,5% interanual), con un ajuste mayor en las comunidades autónomas y en la administración local, que sigue recayendo principalmente en los trabajadores temporales.

Por tipo de jornada laboral, en el segundo trimestre de 2013, el número de ocupados a tiempo parcial sube en 92.600 en el trimestre y en 153.900 respecto al mismo periodo del año anterior (un 5,9% en tasa interanual). El empleo a tiempo completo aumentó en 56.400 en el trimestre, aunque disminuyó en 787.500 respecto al de un año antes (5,3% en tasa interanual). Como consecuencia de estas variaciones, la tasa de parcialidad sube cuatro décimas en el trimestre, hasta el 16,4%.

En cuanto a la oferta de trabajo, en el segundo trimestre de 2013, la población activa desciende en 76.100 personas, respecto al trimestre precedente, hasta 22.761.300. En relación con el mismo periodo del año anterior, el número de activos disminuye en 349.100 personas (1,5% interanual). Esta disminución confirma la tendencia a la baja observada en los segundos trimestres del año desde 2008.

La tasa de actividad baja 13 centésimas en el trimestre, y se sitúa en el 59,5%. Por sexos, la tasa femenina baja apenas disminuye siete centésimas, hasta el 53,3%; mientras que la masculina baja 19 centésimas, hasta el 66,1%. Por nacionalidades, sube seis centésimas la de los españoles (57,7%); y baja 1,5 puntos la de los extranjeros, hasta el 73,7%. Esta diferencia de 16 puntos se explica por las diferentes estructuras por edades de las respectivas poblaciones .

Como resultado de las variaciones de la población activa y de la ocupación, en el segundo trimestre de 2013, la población desempleada desciende en 225.300 personas, y se sitúa en 5.977.500. Con relación al mismo periodo del año anterior, se incrementa en 284.500 el número de desempleados. Si se compara la evolución del paro en los segundos trimestres del año, hay que señalar que el descenso del desempleo es el mayor observado desde 2008. En cuanto a la tasa de paro, baja nueve décimas respecto al primer trimestre y se sitúa en el 26,3% (superior en 1,6 puntos porcentuales a la estimada un año antes).


El ratio de temporalidad se situó en el 23,1%

La tasa de paro se sitúa en el 26,3%

Aumenta el número de ocupados a tiempo parcial

en tasa intertrimestral e interanual


Por sexos, el número de hombres desempleados desciende en 161.900 y el de mujeres en 63.300. La tasa de paro masculina baja 1,2 puntos, hasta el 25,6%; y la femenina algo más de medio punto, hasta el 27,1%. Con ello se mantiene la composición observada desde el año 2008, con relativamente poca distancia entre las tasas, y mayor número de hombres en paro que mujeres.

Por edades, como viene ocurriendo desde el inicio de la crisis, en el segundo trimestre de 2013 sobresale el crecimiento de la tasa de paro juvenil, que sube al 56,1% para los menores de 25 años (frente al 53,3% del segundo trimestre de 2012).

Por sectores, en el segundo trimestre de 2013, el descenso del paro es generalizado. En los Servicios disminuye el número de desempleados en 157.900, seguidos por la Industria (37.500). la Construcción (25.500) y la Agricultura (24.200). El paro crece entre las personas que buscan su primer empleo (23.500 parados más), y baja algo entre los que perdieron su empleo hace más de un año (3.500). En comparación con el mismo periodo del año anterior, el desempleo ha bajado en la Construcción (90.300 parados menos), en la Industria (40.100) y en la Agricultura (8.700); sin apenas variación en los Servicios.

Finalmente, con datos de la EPA, en el segundo trimestre de 2013 apenas varía el paro de larga duración (parados que llevan más de un año buscando empleo), respecto al trimestre anterior, próximo a los 3,5 millones de personas, afectando al 58,4% del total de desempleados (frente al 56,3% del trimestre anterior).

Por lo que se refiere al paro registrado, con datos del Servicio Público de Empleo Estatal (SEPE), se sitúa en 4.763.680 personas en junio de 2013. No obstante, en tasas interanuales, ralentiza su crecimiento a lo largo del segundo trimestre, hasta el 3,2% en junio (frente al 6,0% del pasado marzo). Esta disminución del paro registrado se mantiene en los meses siguientes, en julio (hasta 4.698.814) y en agosto prácticamente igual (4.698.783), dato favorable en el sentido en que el paro registrado suele aumentar en dicho mes.


Gráfico 10. Tasa de paro en % de la población activa (por trimestres).

2013201220112010200920082007

0

5

10

15

20

25

30

Fuente: INE (EPA).


Los datos de afiliación media a la Seguridad Social reflejan el aumento del empleo, en el segundo trimestre de 2013. En junio, la media de afiliados asciende a 16.393.865, moderando la tasa de variación interanual, hasta el 3,7%, respecto a la observada al final del trimestre anterior (4,2% en marzo). La afiliación media sigue subiendo en julio (16.426.756), y baja en agosto (16.327.687).

Precios y costes

La inflación de la economía española, estimada por la tasa de variación interanual del Índice de Precios de Consumo (IPC), se ralentiza en el segundo trimestre de 2013, y se sitúa en el 2,1% en junio, tres décimas por debajo de la observada en marzo. La inflación subyacente, medida por el IPSEBENE (índice que excluye los precios de la energía y de los alimentos no elaborados), también baja tres décimas, hasta el 2%, entre marzo y junio.

Analizando los componentes del IPC, la tasa de variación de los precios de los servicios descendió cinco décimas respecto al final del primer trimestre, hasta el 1,9%, influida por la reducción de los precios de las comunicaciones y la moderación en los del transporte. Los alimentos elaborados también bajan cuatro décimas entre marzo y junio, hasta el 3%; mientras que los alimentos no elaborados, repuntan casi tres puntos porcentuales a lo largo del trimestre, hasta el 5,3%. En cuanto al componente energético, se observa un comportamiento irregular en la tasa de variación a lo largo del trimestre, con un fuerte descenso entre marzo y abril (de 5,7 puntos porcentuales), y una aceleración entre mayo y junio (de 2,8 puntos). En el conjunto del trimestre, el componente energético disminuyó 2,2 puntos porcentuales, hasta el 1%, como consecuencia del abaratamiento de la electricidad y el crudo; aunque, en el caso del crudo, no se trasladó completamente a los precios de consumo.

La disminución de la la inflación del componente energético, que determina el perfil del índice general no se traslada al IPSEBENE, índice en el que tampoco influye la subida de precios de los alimentos no elaborados.

Medida por el Índice Armonizado de Precios de Consumo (IAPC), la inflación española se modera, en el segundo trimestre de 2013, con intensidad algo mayor que la del conjunto de la Unión Europea Monetaria (UEM), y como consecuencia se reduce el diferencial en tres décimas, entre marzo y junio, hasta 0,6 puntos porcentuales. En términos de IPSEBENE, el diferencial se mantiene en 0,8 puntos porcentuales. Hay que señalar que estos diferenciales positivos, en relación con la UEM, se explican en gran medida por el impacto sobre los precios de las pasadas medias de consolidación fiscal en España. Si analizamos los componentes, se observa una reducción de los diferenciales de los precios de la energía (en 2,1 puntos porcentuales en marzo a 0,6 puntos en junio), de los alimentos (de 0,6 a 0,5 puntos) y de los servicios ( de 0,5 a 0,4 puntos). Por el contrario, se amplia el diferencial de los bienes


La afiliación a la Seguridad Social desciende un 3,7%

El IPC se sitúa en el 2,1% , mientras el IPSEBENE baja al 2%

El diferencial de inflación con la UEM se reduce a 0,6 puntos


industriales no energéticos, de un punto en marzo a 1,4 puntos en junio.

La inflación de la economía española inició una senda descendente en los últimos meses de 2012, tras el repunte que se observa en el tercer trimestre del año pasado. La moderación ha continuado a lo largo de 2013, y en agosto se situó en el 1,5%. Previsiblemente este perfil descendente continuará e los próximos meses, al descontar el aumento de los tipos del IVA y de otras medidas como la exclusión de medicamentos del sistema público de salud que tuvieron lugar en septiembre de 2012.

Los diferentes indicadores de costes laborales muestran en los últimos trimestres la intensificación de la moderación salarial que se empezó a observar a lo largo de 2012, comportamiento acorde con la situación del mercado de trabajo y la contracción de la actividad económica. Se detecta una mayor respuesta de la negociación colectiva a la situación específica de las empresas y de los sectores de actividad. Los convenios colectivos registrados entre enero y junio muestran un incremento salarial del 0,7% en este periodo, frente al 1,2% del conjunto de 2012. De este modo, la subida salarial se aproxima a la recomendación del 0,6% para 2013, del Acuerdo Estatal para la Negociación Colectiva firmado a comienzos de 2012. La mayor moderación de los convenios de nueva firma podría intensificarse en los próximos meses, en la medida que el fin del periodo de un año de ultractividad establecido por la reforma laboral contribuya a agilizar la negociación.

Según la Contabilidad Nacional del INE, el PIB ha registrado un decrecimiento del 1,6% en tasa interanual, en el segundo trimestre de 2013 (frente al 2,0% del trimestre precedente). Considerando que el empleo disminuye a un ritmo interanual del 3,8% ( 4,5% en el trimestre anterior), se deduce que la variación interanual de la productividad aparente por puesto de trabajo equivalente desciende cuatro décimas, desde el 2,6% al 2,2%, mientras que el crecimiento de la productividad aparente por hora efectivamente trabajada se sitúa en el 0,7% (3,8% en el trimestre precedente).

Con ello, teniendo en cuenta que la remuneración de los asalariados pasa del 5,9% al 5,0%, la variación del coste laboral unitario (CLU), en el segundo trimestre de 2013, se sitúa en el 2,3%, tres puntos por debajo del deflactor implícito de la economía; y, por tanto, sigue mejorando la competitividad de España frente a sus socios comerciales de la zona euro.


Los convenios colectivos muestran una subida salarial

del 0,7%

El coste laboral unitario (CLU) baja un 2,3%

Continúa la moderación de los costes laborales


Ejecución presupuestaria

En primer lugar indicar que se ha actualizado por parte del Gobierno el déficit del año 2012. Con los nuevos datos el conjunto de las Administraciones Públicas cerró 2012 con un déficit del 6,84% del PIB, inferior en 0,14 puntos porcentuales al remitido a la Unión Europea en la primera comunicación del mes de marzo, que ascendía al 6,98% y 2,2 puntos porcentuales menos que el 9,07% del PIB registrado al cierre de 2011.


Baja el déficit del año 2012, que se situó en el 6,84%

Último datoIIT 2013

Fecha IT2013 IVT2012 IIIT2012 IIT2012 IT2012 2012 2011

DEMANDA

Gasto en consumo final IIT -3,0 -4,0 -3,9 -3,3 -2,3 -2,0 -3,3 -1,0

− Consumo privado IIT -3,1 -4,2 -3,5 -2,8 -2,2 -1,3 -2,8 -1,2

− Consumo público IIT -2,4 -3,3 -5,0 -4,9 -2,8 -3,8 -4,8 -0,5

Formación bruta de capital fijo IIT -6,4 -7,5 -7,7 -7,5 -9,2 -7,4 -7,0 -5,4

- Bienes de equipo (1) IIT 0,4 -4,1 -4,8 -3,8 -6,4 -5,1 -3,9 5,3

- Construcción IIT -10,5 -10,2 -10,0 -10,9 -11,6 -9,5 -9,7 -10,8

− Activos fijos inmateriales IIT -2,4 -0,1 0,4 4,8 2,7 3,4 2,9 7,8

Variación de existencias (*) IIT 0,0 0,0 0,1 0,0 0,0 0,0 0,0 -0,1

Demanda nacional (*) IIT -3,6 -4,6 -4,7 -4,2 -3,8 -3,1 -4,1 -2,1

Exportación de bienes y servicios IIT 9,2 3,6 4,4 3,3 2,7 2,1 2,1 7,6

- Exportación de bienes (FOB) IIT 12,7 5,2 6,5 3,2 2,9 2,1 2,4 8,6

- Exportación de servicios IIT 2,0 0,1 -0,2 3,6 2,2 1,9 1,6 5,5

Importación de bienes y servicios IIT 3,1 -4,8 -3,5 -4,6 -5,2 -5,9 -5,7 -0,1

- Importación de bienes (FOB) IIT 4,6 -5,0 -4,9 -5,6 -6,3 -6,0 -7,2 0,5

- Importación de servicios IIT -2,0 -3,9 1,7 -0,9 -1,2 -5,5 -0,2 -2,2

Demanda externa neta (*) IIT 2,0 2,6 2,6 2,5 2,4 2,4 2,5 2,1

OFERTA

Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca. IIT -1,2 -6,2 -12,7 -11,2 2,2 2,5 -10,9 5,6

Industria. Total IIT -3,1 -3,0 0,4 0,2 -3,1 -3,2 -0,5 2,7

− Manufacturera IIT -2,2 -3,2 0,1 0,1 -4,5 -4,3 -1,1 1,3

Construcción IIT -5,9 -5,8 -7,7 -8,7 -7,7 -7,5 -8,6 -9,0

Servicios IIT -0,8 -1,1 -1,1 -0,4 -0,3 0,7 -0,3 1,4

PIB a precios de mercado IIT -1,6 -2,0 -2,1 -1,7 -1,4 -0,7 -1,6 0,1

PIB nominal IIT -1,0 -1,1 -2,1 -1,5 -1,3 -0,5 -1,7 0,1

* Contribución al crecimiento del PIB en puntos porcentuales

(1) Bienes de equipo y activos cultivados

Fuente: INE (CNE-2008)



Tabla 2. Contabilidad Nacional de España. Base 2008. Datos corregidos de estacionalidad y calendario


El cuadro de déficit al cierre de 2012 queda configurado de la siguiente manera:

No se incluye el impacto oneoff en déficit derivado de las operación de reestructuración del sistema financiero. 0,49 pp 2011, 3,8 2012, 0,3 pp estimación 2013

A continuación y centrándonos en los datos referentes al segundo trimestre, el Estado registró hasta junio un déficit de 40.001 millones de euros en términos de contabilidad nacional, equivalente al 3,81% del PIB, un 8,2% menos que en el mismo periodo del año anterior en el que se alcanzó un 4,15% del PIB. Los recursos impositivos se incrementaron en un 4,68%. Este saldo del Estado recoge un gasto en intereses por importe de 13.984 millones de euros, un 14,4% más que en el mismo periodo de 2012.

Los recursos no financieros impositivos en términos de contabilidad nacional se incrementaron un 4,68%. Entre las partidas más significativas, se encuentran los impuestos sobre la producción y las importaciones, con una cifra de 17.068 millones de euros, que registran un aumento del 16,3%. El IVA aumenta un 16,9%, hasta alcanzar los 12.248 millones de euros, debido al la subida de tipos impositivos en septiembre de 2012 y la menor caída de la base imponible. Los demás impuestos sobre la producción y las importaciones crecen un 14,9%, debido a los recursos procedentes de la fiscalidad medioambiental, el impuesto sobre el carbón y el impuesto especial sobre Hidrocarburos, en gas natural, fuelóleo y gasóleo


Gráfico 11. Objetivos de déficit para la Administración Central y Comunidades Autónomas, según el Programa de Estabilidad 20122016, y resultados del segundo trimestre de 2013

4,11 4,24

1,76 1,84

0,15 0,22

0,97 0,99

TOTAL AAPP 6,98 6,84

2012 (Avance)2012 (Previsión Actualizada)

Administración Central

Comunidades Autónomas

Corporaciones Locales

Seguridad Social

En términos de contabilidad nacional el déficit de Estado

hasta junio se situó en el 3,81%

Resultados 2012 Objetivo 2013 1Tte 2013 2 Tte 2013 Objetivo 2014 Objetivo 2015 Objetivo 2016

-5

-4

-3

-2

-1

0

1

-4,24

-3,8

-1,53

-3,58-3,7

-2,9

-2,1

-1,84

-1,3

-0,12

-0,81

-1

-0,7

-0,2

Administración Central Comunidades Autónomas

Incremento de los recursos no financieros del 4,68% e...


Los impuestos corrientes sobre la renta y el patrimonio ascienden a 20.153 millones, un 3,6% menos que en el primer semestre de 2012 debido fundamentalmente al pago de devoluciones procedentes de ejercicios anteriores, consecuencia de recursos judiciales

Los empleos no financieros del Estado han ascendido a 89.529 millones, un 2,0% más que en el mismo período de 2012. En este aumento influye el crecimiento de los gastos financieros, de las pensiones y de las transferencias a las Administraciones de la Seguridad Social.

Los empleos corrientes con un volumen de 85.589 millones crecen un 1,7%, debido sobre todo al incremento de los gastos financieros en un 14,4%, y los empleos de capital, con 3.940 millones de euros, crecen un 8,6%. Mientras, la remuneración de asalariados asciende a 9.803 millones, gasto inferior en un 1,5% al de junio de 2012 debido a la limitación en la sustitución de efectivos, salvo en los casos previstos legalmente.

En cuanto a la deuda pública, según el Protocolo del Déficit Excesivo (PDE), crece más de dos puntos este trimestre respecto al anterior, situándose en el 92,2%, y llegando a la nueva cifra récord de 942.625 millones de euros.

Si desagregamos por tipos de Administraciones Públicas se ve que tanto la Administración Central como las Comunidades Autónomas siguen incrementando sus porcentajes de endeudamiento, alcanzando el 80,1% y el 18,9% respectivamente. Las Corporaciones Locales por su parte se mantienen estables respecto al trimestre anterior, representando el 4,2%.

Previsiones de crecimiento

Las principales previsiones de crecimiento para la economía española, han experimentado una variación de signo positivo para el año 2013 y sobre todo para el año 2014. Así, el gobierno en la presentación de los presupuestos de 2014, ha previsto un decrecimiento del 1,3% para este año y un crecimiento del 0,7% para 2014.

La Fundación de las Cajas de Ahorro (FUNCAS), en sus previsiones de septiembre, establece según el consenso del total de entidades participante en su panel los mismos datos que el gobierno.

Por último el FMI al fin ha aportado buenas noticias a las previsiones de la economía españolas, tras varios informes con revisiones a la baja. En su informe de octubre de 2013 el organismo establece unas proyecciones del 1,3% para el 2013 y del 0,2 para 2014.


… incremento también de los empleos no financieros del 2%

La deuda pública sigue su ascenso alcanzado ya el

92,2% en porcentaje del PIB

Se espera una estabilización de la economía para 2013 y un ligero crecimiento para

2014


3. ECONOMÍA EXTREMEÑA

Rasgos GeneralesEn este segundo trimestre la economía extremeña, parece frenar su caída, tanto en tasa interanual como en tasa intertrimestral, presentando en ambos casos mejoras de mayor magnitud a las producida en el ámbito nacional. Esta situación menos negativa cabe atribuirla en parte a la menor debilidad de la demanda nacional principal destino de nuestra ventas y la mejoría en las economías de la zona euro, donde se realizan la mayor parte de las exportaciones, así como a un menor apalancamiento de las familias y las empresas.

Según los datos de Contabilidad Trimestral del IEEX, el PIB de Extremadura disminuyó en el segundo trimestre un 0,1% en volumen en términos intertrimestrales (0,6% en el primer trimestre del año). En términos interanuales, marcó una variación del 1,2%, descenso que reduce en un punto el del trimestre anterior y que mejora el obtenido a nivel nacional (1,6%).

Por sectores, la moderación de la caída intertrimestral del PIB se debió especialmente al comportamiento de la industria, sector muy importante para el desarrollo de la región, con un crecimiento de la producción del 1,8%, lo que supone una mejora de casi dos puntos respecto al trimestre anterior. Por su parte la construcción sigue lastrando el PIB de la región con un descenso del 2,4% intertrimestral. Por último, la agricultura anotó un descenso de tres décimas, mientras que los servicios registraron una variación nula tras caer tres décimas en el trimestre precedente.

Respecto a la demanda interna, algunos de los indicadores más representativos, presentan ligeras mejorías en este trimestre que podrían marcar un posible cambio de tendencia en la actividad económica. Así,en tasa interanual, la matriculación de turismos sube un 14,2% y la de vehículos industriales, según datos de la DGT, baja un 6,3% (mejora 30 pp respecto al trimestre anterior). El consumo de gasolinas y gasóleos, por su parte, frena su caída en más de 5 pp en este trimestre.

En el lado opuesto, como muestra de la continuación del ajuste del


Fuente: Instituto de Estadística de Extremaduraa de Extremadura

El PIB extremeño frena su caída, con mejores datos en

industria y servicios

La matriculación de turismos, de vehículos industriales y las

exportaciones presentan mejoras

IIT 2011 IIIT 2011(P) IVT 2011(P) IT 2012(P) IIT 2012(P) IIIT 2012(P) IVT 2012(A) IT 2013(A) IIT 2013(A)

0,7% 1,1% 1,8% 2,0% 2,7% 2,0% 2,1% 2,2% 1,2%VAB Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 11,7% 10,4% 9,6% 5,1% 1,2% 0,2% 2,0% 1,2% 1,2%

VAB Industria total 1,1% 1,8% 0,2% 2,3% 5,3% 5,5% 5,8% 4,8% 1,0%VAB Construcción 8,9% 9,6% 8,1% 8,2% 7,8% 7,1% 7,1% 8,6% 8,9%

VAB Servicios 0,7% 0,3% 1,0% 1,1% 1,7% 0,8% 0,8% 0,9% 0,3%

IIT 2011 IIIT 2011(P) IVT 2011(P) IT 2012(P) IIT 2012(P) IIIT 2012(P) IVT 2012(A) IT 2013(A) IIT 2013(A)

0,3% 0,6% 0,7% 0,4% 1,0% 0,0% 0,7% 0,6% 0,1%VAB Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 3,6% 1,0% 1,3% 0,8% 0,2% 0,4% 0,5% 0,1% 0,3%

VAB Industria total 0,2% 0,0% 1,0% 1,1% 3,3% 0,2% 1,3% 0,1% 1,8%VAB Construcción 2,5% 2,5% 1,6% 1,8% 2,1% 1,8% 1,7% 3,3% 2,4%

VAB Servicios 0,0% 0,4% 0,6% 0,1% 0,6% 0,4% 0,5% 0,3% 0,0%

Variación Índices de Volumen Encadenados. Tasa Interanual.

PIBpm

Variación Índices de Volumen Encadenados. Tasa Intertrimestral.

PIBpm

Tabla 3. Contabilidad Trimestral de Extremadura. Base 2008. Datos corregidos de estacionalidad y calendario


sector de la construcción, la compraventa de viviendas y el número de hipotecas constituidas, presentan descensos interanuales del 28,5% y del 13,2% respectivamente. Tampoco el turismo presenta cifras demasiado positivas en este trimestre, de forma que los datos de viajeros y pernoctaciones presentan en ambos casos valores negativos. Por ultimo, el comercio exterior sigue registrando datos positivos y refleja un incremento tanto de las exportaciones como de las importaciones, dato este último que puede reflejar una posible activación de la demanda interna16.

Indicadores cualitativos como el Indicador de Confianza Empresarial Armonizado de la región, facilitado por el INE, muestran una mejora en este segundo trimestre del 9,8%, al pasar de 96,2 puntos el trimestre anterior a 105,6 en el actual, lo que parece confirmar las expectativas de mejora por parte del sector empresarial.

El mercado de trabajo, refleja el comportamiento de la actividad económica y ofrece una mejora tanto por el aumento de los ocupados como por el descenso de los desempleados según la EPA del segundo trimestre. La tasa de paro bajó casi 2 puntos con respecto al trimestre anterior, situándose en el 33,7%. al mismo nivel que hace un año. Por género, las mujeres siguen sufriendo más desempleo que los hombres, con tasas de paro del 36,1% y 31,8% respectivamente

Sector Agrario

La producción del sector primario registró un descenso intertrimestral del 0,3%, aunque medido en términos interanuales el resultado es un descenso algo más acusado del 1,2%, acumulando ya cuatro periodos consecutivos de bajadas.

Esta disminución de la actividad del sector no se vio reflejada de forma directa en el mercado laboral, ya que los ocupados de esta rama han aumentado un 8,5% (2.800 ocupados más) en el trimestre, aunque sigue presentando descensos en tasa interanual (6,6%).

La producción agrícola en este trimestre ha descendido tan sólo un 0,5% en volumen, comparado con el mismo periodo del año anterior, debido fundamentalmente al descenso en la producción de hortalizas (26,8%), cultivos frutales (20%) y cultivos industriales (9,9%). Por el contrario, los cereales, uno de los pilares de la agricultura extremeña, presentó un aumento en su producción del 47,5% con incrementos en todos los cultivos salvo el arroz. También subió la producción de leguminosas grano (20%) debido al aumento de la cosecha de guisantes.

La producción ganadera, en concreto la referida al sacrificio de ganado medida en toneladas, sufrió una disminución del 6,1% respecto al mismo trimestre de 2012. Las principales explotaciones de la ganadería extremeña, porcino y aves, divergen en su comportamiento en este periodo: mientras que el sacrificio de aves se ha incrementado un 7,4%, el porcino ha decrecido un 17,7% a la espera de la aprobación de la nueva normativa del cerdo ibérico. El resto de especies que

16 Para un mayor detalle sobre información económica coyuntural, se puede consultar la publicación “Boletín Mensual. La economía de Extremadura” que edita mensualmente la Dirección General de Política Económica y la publica en su espacio dentro de la web del Gobierno de Extremadura www.gobex.es.


El sacrificio de ganado baja un 6,1%

Desciende la producción agraria pero aumentan los

ocupados del sector

Desciende la tasa de paro, y se sitúa en el 33,7%


componen la ganadería extremeña han presentado descensos en su producción.

En cuanto al mercado exterior, las exportaciones del sector primario registraron un importante incremento (132,5%) en este trimestre respecto al primero del año. En tasa interanual la subida es del 8,8%, propiciado por la mayor exportación de carne y cereales. En paralelo, se ha incrementado el peso que suponen las exportaciones agrarias sobre el total vendido al exterior (17,2%) mas de 8 p.p que el trimestre anterior. Por su parte, las importaciones también aumentan tanto en tasa trimestral como interanual (24,7% y 31,8% respectivamente).

Sector Industrial

La industria extremeña muestra una importante recuperación en el segundo trimestre de 2013, siendo el único sector con crecimiento en este periodo. Así, el VAB industrial, tras los continuos descensos registrados desde finales de 2011, aumenta un 1,8% respecto al trimestre anterior. En tasa interanual, también es el que mejor comportamiento presenta, alcanzando un incremento del 1%, 5,8 p.p por encima del valor con el que inició el año.

Respecto al mercado laboral, a pesar de la bajada del 0,3% de los ocupados en tasa interanual, comparando con el trimestre anterior se produce un aumento de mil personas, lo que representa un incremento del 2,7%.

En cuanto al Indice de Producción Industrial (IPI), en este trimestre, el Índice General en tasa interanual se recupera, alcanzando un incremento del 27,4%, siendo similar el comportamiento en variación trimestral (24,9%).

El principal responsable del crecimiento de este índice, atendiendo al destino económico de los bienes, es el sector energético que crece un 40%, mejoría de 25,5 p.p respecto al primer trimestre de 2013. También con tasas positivas se encuentran los bienes intermedios (10,3%) y los bienes de consumo (7,4%) que se recuperan tras tres periodos consecutivos de descensos. En el lado opuesto, disminuye la producción de los bienes de equipo (2,3%).


La industria, único sector con crecimento tanto anual como

trimestral.

La exportación de carne responsable del aumento de

las exportaciones agrarias

El IPI crece un 27,4% interanual.

1T 11 2T 11 3T 11 4T 11 1T 12 2T 12 3T 12 4T 12 1T 13 2T 13

-50

-30

-10

10

30

50

General Bienes de consumo B.equipo B.intermedios Energía

Gráfico 12. Índice de Producción Industrial por destino económico. Extremadura. % Variación interanual


Por ramas de actividad, en variación media de lo que va de año, hasta junio, destacan con tasas positivas la Fabricación de bebidas, la Metalurgia (fabricación de productos de hierro, acero y ferroaleaciones) y la Fabricación de otro material de transporte mientras que los mayores descensos son para la Fabricación de muebles, la Confección de prendas de vestir y Otras industrias manufactureras.

Como adelanto, el IPI general inicia el tercer trimestre con un crecimiento del 3,3% interanual, aumentando la Energía (7,7%) y los bienes intermedios (3,6%) y descendiendo el resto de bienes.

Otro indicador de utilidad al analizar el sector industrial, es el de los Precios Industriales, que en este trimestre crecen un 1,8% anual, 2,1 p.p menos respecto al periodo anterior. En variación intertrimestral sin embargo, descienden un 0,9%, caída que no se producía desde el tercer trimestre de 2011.

Y por último, en cuanto a la matriculación de vehículos industriales, a pesar de descender un 6,3% interanual, en este periodo muestran una importante mejoría al aumentar un 23,9%, poniéndose de manifiesto este hecho al haberse matriculado 60 vehículos más que en el primer trimestre de 2013.

Sector Construcción

El VAB del sector de la construcción según datos de la Contabilidad Regional de Extremadura en el segundo trimestre del año, incrementó su descenso hasta el 8,9% interanual, aunque se modera en tasa intertrimestral y se sitúa en el 2,4%. También retrocede el mercado laboral que perdió 1.200 ocupados respecto al trimestre anterior (5%) y con respecto al mismo periodo de 2012 la caída es del 22%.

Por lo que respecta al subsector de la vivienda, el precio de la misma descendió un 2,6% trimestral, lo cual no acaba de tener una incidencia directa en el mercado, ya que la compraventa de viviendas descendió un 45%, vendiéndose 1.000 viviendas menos que en el primer trimestre del año. En tasa interanual la caída es del 28,5%. En este caso el descenso está motivado por la caída en las operaciones de segunda mano (40,2%), mientras que suben las de vivienda nueva un 4,7%. En la misma línea siguen descendiendo las hipotecas constituidas tanto en número como en importe, registrando los valores más bajos de los últimos años. El número de estas, cayó un 19,5% interanual y el importe total de las mismas bajó un 13,2%.


Ligera recuperación en la matriculación de vehículos

industriales

La compraventa de viviendas vuelve a bajar tras dos trimestres de subidas


Sin embargo, aunque siguen presentando descensos en tasa interanual, en este trimestre han aumentando en la región tanto los visados de dirección de obra nueva como la licitación oficial. Con datos del Ministerio de Fomento, en el primer caso se registraron 42 visados más que supone un aumento del 23%. En cuanto a la licitación oficial subió un 168,4% al alcanzar los 36 millones de euros, siendo el importe más elevado de los últimos cuatro trimestres.

Sector Servicios

Por último, el sector servicios experimentó un descenso del VAB del 0,3% interanual, la mejor tasa de los últimos seis trimestres. Por su parte la tasa intertrimestral se sitúa en el 0,0%, permaneciendo estable.

Además, durante este periodo mejora el mercado laboral al registrar un aumento de 6.200 ocupados (2,6% trimestral), encadenándose cuatro periodos de subidas. En tasa interanual el incremento alcanza el 8,4% (18.700 ocupados más que en el mismo trimestre de 2012). Analizando por ramas de actividad tan solo descienden en Información y comunicaciones, registrando las mayores subidas en valores absolutos en Administración Pública, Actividades profesionales, científicas y técnicas y Actividades artísticas, recreativas y de entretenimiento.

El Indice de la cifra de negocios, representativo de la marcha del sector, aumentó un 6,3% trimestral, aunque sigue cayendo en tasa interanual (6,1%) y el Indice del comercio minorista presenta el mismo comportamiento con una subida del 2,5% respecto al trimestre anterior y una caída del 3,1% interanual.


Gráfico 13. Precio vs Compraventa de viviendas. Extremadura. % Variación interanual

1T 10 2T 10 3T 10 4T 10 1T 11 2T 11 3T 11 4T 11 1T 12 2T 12 3T 12 4T 12 1T 13 2T 13

-44

-36

-28

-20

-12

-4

4

12

20

28

36

44

Precio Compraventa

Aumentan la licitación oficial y los visados de dirección de

obra nueva.

La producción del sector servicios se mantiene estable

en el segundo trimestre del año


El sector turístico sigue sin mostrar un buen comportamiento y presenta datos negativos en muchos de sus indicadores, influenciado sobre todo por la caída del turismo nacional. Con datos de la Encuesta de Ocupación Hotelera que elabora el INE, durante este trimestre descendieron los viajeros un 8,9% interanual, debido sobre todo a la caída de los residentes en España, mientras que aumentan un 1,2% los residentes en el extranjero. En esta misma línea disminuyen las pernoctaciones (10,3%), con caída de las de los residentes en España y aumento en las de los residentes en el extranjero, y se reduce asimismo la estancia media en hoteles un 1,1% aunque se modera la caída del trimestre anterior.


El sector turístico sigue sin mejorar en sus principales

indicadores

Gráfico 15. Número de viajeros totales. Extremadura y España. % Variación interanual

1T 09 2T 09 3T 09 4T 09 1T 10 2T 10 3T 10 4T 10 1T 11 2T 11 3T 11 4T 11 1T 12 2T 12 3T 12 4T 12 1T 13 2T 13

-20

-15

-10

-5

0

5

10

15

20

25

España Extremadura

Gráfico 14. Índice General de Comercio al por menor. Extremadura y España: % Variación interanual

1T 09 2T 09 3T 09 4T 09 1T 10 2T 10 3T 10 4T 10 1T 11 2T 11 3T 11 4T 11 1T 12 2T 12 3T 12 4T 12 1T 13 2T 13

-10

-8

-6

-4

-2

0

2

4

España Extremadura


RECUADRO 3. ¿Es el dinero electrónico la solución para reducir la economía sumergida?

El interés por la economía sumergida se acrecienta en situaciones de crisis. Los gobiernos han renovado su atención por este problema en el actual contexto de recursos menguantes. Por este término entendemos actividades legales, pero que incurren en fraude fiscal al no pagar impuestos o cotizaciones sociales. También podrían entenderse como tal otras marcadamente ilegales, como el tráfico de drogas y la prostitución. Pero normalmente, cuando se trata de la economía sumergida la atención se centra en la primera modalidad, dejando para el estudio criminalístico la segunda.

Sin embargo, antes de ceñirnos a estas actividades, debemos apuntar, no obstante, que la preocupación social por el tema se ha renovado en los últimos tiempos no sólo por la situación de crisis y el intento de los poderes públicos de hacer aflorar rentas encubiertas, sino también por la creciente alarma ante la extensión y calado de los casos de corrupción en nuestro país y la percepción de los ciudadanos de la magnitud del problema. Tal y como apuntan algunos estudios, la economía sumergida es, a fin de cuentas, una modalidad de corrupción y, como tal, comparte con ésta causas y efectos17. Entre los elementos a los que los expertos dirigen su atención para estudiar la corrupción figuran la existencia de impuestos elevados; el alto nivel de gasto público; la hiperregulación; la inseguridad jurídica o la discrecionalidad decisoria; la calidad de la burocracia; la financiación de los partidos; el crecimiento de los intercambios internacionales; el nivel de los salarios públicos; la transparencia de normas, leyes y procedimientos; el ejemplo de los líderes, y las deficiencias de control institucional. Aderezados con la permisividad cultural a ciertas prácticas, la forma en que se presenten estos factores hace que la economía sumergida se convierta en un problema crónico en determinados países.

La corrupción de la que en última instancia forma parte la economía sumergida, distorsiona los incentivos de los agentes económicos para dedicarse a actividades productivas; actúa como un impuesto arbitrario que grava a quienes no evaden (quienes realmente pagan el IVA han visto subido su porcentaje de gravamen); incrementa la desigualdad en la distribución de la renta, y perjudica por tanto a los más pequeños y débiles agentes económicos, ya sean estos empresas u hogares. Y en última instancia, dificulta la adopción de medidas correctas de política económica (al imposibilitar un conocimiento cierto del volumen de las macromagnitudes económicas) y merma la eficacia en la corrección de los fallos del mercado, agravando además el déficit público. No hay que olvidar que quienes participan de la economía sumergida se aprovechan de la tarea redistributiva del sector público (free riders), y muy especialmente de la sanidad y la educación universales. Además, al dificultar la correcta actuación del Estado, al final se deteriora la percepción de la legitimidad de la economía de mercado, de los poderes públicos y de la propia democracia. Muchas personas, no obstante, trabajan en la economía sumergida de forma no deseada, como manifestación de formas de empleo precarias que, en un mercado de trabajo cada vez más segmentado, protagonizan mujeres, jóvenes y otros grupos de excluidos del mercado de trabajo primario18.

Los especialistas consideran que si los ciudadanos perciben que sus intereses están propiamente representados y provistos por los bienes públicos, no desearán actuar ilícitamente. El peligro está en que una sociedad en la que la corrupción se instala como algo aceptado sin discusión tiene el camino abierto a la quiebra de la confianza y de la democracia como sistema político. Percepción de la corrupción y porcentajes de economía sumergida parecen ir parejos en la medición de los diferentes países. En los últimos años, en la mayor parte de los países de la OCDE se ha dado un aumento de este tipo de economía, coincidiendo con el aumento de la corrupción.

Habitualmente una de las explicaciones que las sociedades dan al problema es que la corrupción evita o compensa las rigideces de la Administración Pública, que a menudo abruma con la exigencia de multitud de permisos y regulaciones. Se han llevado a cabo en época reciente intentos de regulación de sectores tradicionalmente sumergidos, como el trabajo doméstico, con desigual incidencia. Cabría preguntarse por la complejidad del proceso, además de por la voluntad de evadir de los individuos. Otro de nuestros lugares

17 La visión descrita sobre la complementariedad entre corrupción y economía sumergida procede de FERNÁNDEZ DÍAZ, A.: “Corrupción y economía sumergida: una visión de conjunto”, en Círculo de Empresarios. Libro Marrón. Septiembre 2010

18 HURTADO JORDÁ, J.: “La dinámica social de la economía sumergida”, en Círculo de Empresarios. Libro Marrón. Septiembre 2010



comunes es que el trabajo sumergido figura como un alivio en coyunturas críticas. Sin embargo, existen casos de países con bajas tasas de paro y altas de economía sumergida, lo que apunta a otras razones culturales subyacentes. Es evidente que existen profundas raíces para este problema tan enquistado y omnipresente en nuestra sociedad, inmune a los ciclos económicos. La economía sumergida condiciona nuestro progreso, y como tal debe ser estudiada y atajada, como mínimo, hasta reducirla a magnitudes similares a la de los países de nuestro entorno.

Sin embargo, el estudio de la envergadura y las características de la economía clandestina es objeto de controversia académica, en tanto que su objeto de atención es oculto deliberadamente, obstaculizando su medida. Los métodos de estimación pueden clasificarse en tres categorías19: directos, indirectos y empíricos. Los métodos directos, como las encuestas, cuestionarios y auditorías, aunque valiosos, chocan con esa voluntad de ocultación de los actores, lo que hace que en la práctica la mayoría de las veces se empleen métodos indirectos. Estos últimos, desde una perspectiva macroeconómica, analizan las diferencias entre las mediciones de variables macro y las consideraciones de normalidad económica. Es decir, calculan una variable inobservable partiendo del comportamiento de las observadas. Los tres enfoques en estos estudios son los monetarios, los de inputs de producción y las discrepancias entre ingresos y gastos en el PIB. Los indicadores más utilizados por estos enfoques suelen ser: demanda de efectivo como porcentaje del PIB, volumen de transacciones monetarias, circulación de billetes de gran importe, facturación con pago electrónico, consumo de electricidad frente a evolución del PIB, discrepancias entre las estadísticas nacionales de renta y gasto o evolución de población activa real y oficial. Por último, los enfoques empíricos, entre los que actualmente goza de más popularidad el método MIMIC ( multiple indicators & multiple causes) parte de la idea de que es posible conocer el tamaño de la economía sumergida (variable latente, no observable) mediante el estudio de las relaciones que existen entre ella y una serie de variables observables (causas) y otro conjunto de variables también observables, sobre las que influye (indicadores). Entre las primeras se encuentran la presión fiscal, la regulación estatal o la renta, y entre las variables indicadores, la tasa de participación económica, la demanda de dinero o la tasa de crecimiento.

Aunque las críticas han sido habituales a las limitaciones de los distintos métodos, en ocasiones se ha discutido la misma pertinencia de los estudios de la economía sumergida para la toma de decisiones políticas. Ello no ha impedido que reputados especialistas internacionales en la materia publiquen periódicamente los resultados de sus investigaciones, con gran impacto mediático. El profesor austriaco Friedrich Schneider es uno de ellos, cuya publicación más reciente es del segundo trimestre de este año 201320.

Los resultados de este estudio, calculados con el método MIMIC, confirman que el desarrollo de la economía en negro en Europa se redujo en términos relativos en la época de bonanza, para repuntar en la crisis. Y parece ser que en este año 2013 se situará para los 27 más Noruega, Suiza, Croacia y Turquía en el 18,5% del PIB, la cifra más baja de su historia. La crisis ha traído también en este aspecto pronunciadas diferencias entre regiones. En Europa occidental, la economía sumergida se ha mantenido relativamente reducida (13% en Alemania y 10% en Francia y Reino Unido) como anteriormente. En el Sur de Europa parece haberse contenido, con porcentajes alrededor del 18% en España (18,6%) y Portugal (18,7%). En este informe se apunta a que, si la construcción no hubiera sufrido el shock de los últimos años, la economía sumergida habría subido en tiempos de crisis en el Sur de Europa, en lugar de permanecer estable. Porque precisamente son los sectores de la construcción, el comercio y la hostelería los que mantienen tradicionalmente porcentajes más altos. Como factores principales que alimentan este fenómeno se apuntan en este estudio la carga impositiva, la ausencia de conciencia de culpabilidad de la sociedad (que se acrecienta con el descontento de la población con los programas de austeridad, al sentir que sus gobernantes les abandonan a la hora de solucionar las consecuencias de la crisis), el bajo riesgo de detección de estas prácticas y la facilidad para evadir, que se relacionan en el modelo con la alta proporción de pagos con dinero en efectivo, de escasa transparencia, frente al recurso a las transacciones electrónicas. Destaca en el informe publicado que la excesiva e ineficiente regulación laboral y la imposición directa y personal son, según este estudio, más relevantes que la propia

19 JIMÉNEZ FERNÁNDEZ, A., y MARTÍNEZ PARDODEL VALLE, R.: La economía sumergida en España, Cuadernos nº 4, Fundación de Estudios Financieros, 2013

20 Schneider, F, Visa Europe, A.T. Kearney: The Shadow Economy in Europe, 2013



aceptación social de prácticas fraudulentas.

De lo anterior podría concluirse que no somos los españoles tan proclives a la economía informal como tradicionalmente se ha asumido, sino que nos veríamos abocados a ella debido a la existencia de ciertas estructuras económicas y legales. Si así fuera, las soluciones que se presentan a los reguladores por parte de los distintos grupos de interés serían las más fáciles y rápidas, frente a los cambios culturales que parecen de entrada muy lejanos y difíciles de alcanzar. No faltan quienes, puestos a aportar ideas, promueven de entrada las más proclives a sus intereses. Conviene, por tanto, ser ciudadanos críticos y saber de dónde proceden esas ideas entre las que al final nuestros gobernantes elegidos democráticamente van a escoger para solucionar nuestros problemas.

El Sindicato de Técnicos de Hacienda (GESTHA) también suele publicar estimaciones de la economía informal en España. En 2009, sus investigaciones daban como resultado esta distribución del tamaño de la economía no declarada por comunidades autónomas, cuya tabla figura en el documento de trabajo “La economía sumergida en España”, presentado en junio por la Fundación de Estudios Financieros. Llama la atención que Extremadura presenta, junto con Baleares, el porcentaje más bajo de todo el país, con un 19,2% de economía sumergida sobre su PIB:

Gráfico 16. Porcentaje de economía sumergida sobre el PIB por comunidades autónomas (2009)

¿Es la desaparición del efectivo una solución?

Este segundo trimestre de 2013, tras la aparición del mencionado informe de Visa Europe, se ha activado el debate en los medios de comunicación sobre una hipotética desaparición del dinero en efectivo, comenzando por el de mayor valor. El Boletín Oficial del Congreso de los Diputados recogía el 17 de junio una proposición no de ley del PSOE sobre lucha contra el fraude y la evasión fiscal, que entre otras medidas pedía “la supresión de los billetes de 500 euros, así como limitar los pagos en efectivo entre particulares y entre empresas, reduciendo los costes relacionados con los medios electrónicos de pago”21 Los billetes de 500 euros han sido señalados a menudo como responsables de muchas acciones legales y delictivas. Sin embargo, Mario Draghi ha afirmado que son un importante depósito de valor de la eurozona. La explicación que se da en algunos sectores

21 Boletín Oficial de las Cortes Generales, número 291, 17 de junio de 2013


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25%

30%

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a este recelo del BCE sería que de facto estos billetes serían una especie de “deuda pública” a un interés cero, que adquirirían sobre todo quienes evaden impuestos, con lo que finalmente aportarían algo a las arcas públicas. Lo cierto es que el Reino Unido prohibió en mayo de 2010 que sus casas de cambio vendiesen billetes de 500 euros porque, según la agencia contra el crimen organizado (SOCA, siglas en inglés de Serious Organised Crime Agency), el 90% de los que circulaban por el país “estaban ligados al crimen, evasión de impuestos y terrorismo”. Algunos analistas sostienen que la eliminación de estos billetes impulsaría la economía de la zona euro y le ayudaría a escapar de la recesión. Otros, que se cambiarían en otra divisa y ese dinero “volaría” de la eurozona. En el caso de que el BCE decidiese retirar los billetes de 500 euros de la circulación sería necesario establecer un plazo en el que podrían ser depositados en entidades bancarias o cobrados en billetes más pequeños, pasado el cual perderían su valor de intercambio, precisamente para hacer aflorar dinero de la economía sumergida o en depósitos al margen del sistema financiero.

Sin embargo, el estímulo a las transacciones electrónicas también viene de parte de Europa. Para adaptar el mercado de pagos de la UE, de forma que se aprovechen las oportunidades del mercado único y apoyar el crecimiento de la economía de la UE, la Comisión Europea adoptó el 24 de julio un paquete que incluye una nueva Directiva de Servicios de Pago (“DSP2”) y una propuesta de Reglamento relativo a las tasas de intercambio aplicables a las operaciones de pago con tarjeta. Este reglamento introducirá límites máximos para las tasas de intercambio en las transacciones con tarjetas de débito y de crédito de los consumidores y prohibirá la aplicación de recargos por el uso de estos tipos de tarjetas , muy comunes, por ejemplo, en la compra de billetes de avión.

El debate parece estar adquiriendo, pues, cierta entidad. En Suecia, un sindicato de empleados de banca preocupado por la seguridad de sus afiliados quiere llevar al Parlamento una iniciativa para conseguir acabar con el dinero efectivo, lo que teóricamente acabaría con los robos. En España, el sindicato de técnicos del Ministerio Hacienda (GESTHA), que suele demandar medidas de lucha contra el fraude fiscal, también se ha manifestado a favor de controlar el efectivo. Ya en 2012 se prohibió en nuestro país el pago en efectivo de más de 2.500 euros. También en Italia se prohibieron en 2012 las transacciones en metálico de más de 1.000 euros, dentro de un ambicioso plan que pretende controlar discrepancias entre ingresos y gastos de ciudadanos y empresas. Parece claro que los pagos electrónicos facilitan el seguimiento porque es más fácil controlar filas de hojas de cálculo que el escurridizo papel moneda, con lo que algunas voces protestan por lo que ellos consideran una búsqueda de comodidad para los funcionarios encargados de esta tarea.

Según el estudio antes reseñado de Visa Europe, existe una fuerte correlación negativa entre la prevalencia del pago electrónico en un país y su economía sumergida. Los países con altos niveles de uso de pago electrónico, como el Reino Unido y los países nórdicos, tienen menos economía invisible que aquellos con mínimos niveles de pago electrónico, tales como Bulgaria, Rumanía o Grecia. Varios sectores serían especialmente el objetivo de esta ampliación de los pagos electrónicos: automóviles y componentes; tiendas no especializadas; restaurantes, bares y catering; así como transporte (por ejemplo, taxis).

Parece ser que los incentivos para que emerja la economía sumergida tales como las amnistías fiscales o la nueva reglamentación de sectores tradicionalmente irregulares (como el de las empleadas de hogar antes mencionado) no están dando los frutos suficientes para evitar la evasión de impuestos y cotizaciones sociales. Pero muchas voces se manifiestan en contra de la desaparición total del dinero en efectivo. La principal objeción es la pérdida de libertad que llevaría aparejada, al pasar la información de cada uno de nuestros gastos a la propiedad de los bancos, que precisamente no viven un buen momento de popularidad, y que podrían aprovechar para establecer comisiones abusivas. Se nos expondría a robos y manipulación de nuestra información de consecuencias imprevistas. Además, eso no impediría las actividades delictivas, pues siempre los delincuentes encuentran alternativas, o como último recurso el trueque. La “bancarización” puede tener además derivas imprevistas, en un mundo en el que la información circula a enorme velocidad y en el que la creciente subida de datos a la “nube” puede hacer que el poder se trasvase desde los bancos a las grandes multinacionales tecnológicas que albergan dichos datos. El debate sobre la desaparición del dinero en efectivo resucita viejos temores sobre autoritarismo y control, argumentos de novelas y miedos colectivos. Se teme por la posibilidad de que se bloqueen las cuentas de ciertas personas por parte de regímenes antidemocráticos, por la



eventualidad de cortes de energía o de ataques de piratas informáticos...

La crisis chipriota de esta primavera ha reavivado el miedo de los ahorradores al “corralito financiero”. En 2010 se planteó en Japón la posibilidad de tipos de interés negativos para reavivar el consumo y reactivar la economía, al penalizar los depósitos bancarios. Muchos temen que en un mundo sin dinero en efectivo estaríamos mucho más expuestos a estas eventualidades y a la manipulación arbitraria por parte de poderes no democráticamente elegidos. Sin embargo, la historia del papel moneda no está tampoco exenta de riesgos tales como la pérdida de valor de ciertas emisiones de billetes, y la permanencia del dinero efectivo no puede ahuyentar por sí sola muchos fantasmas financieros.

La magnitud de la economía oculta en países como el nuestro hace que se propongan soluciones más o menos peregrinas que sirvan para aumentar la recaudación en un contexto de crisis, en tanto que en épocas de bonanza prácticamente se aceptaba su existencia. Se admitió como una socialización de los costes laborales en forma, por ejemplo, de acceso universal a sanidad y educación de los empleados irregulares. Se trataba de hecho, según algunos estudios, de una subvención encubierta de la que principalmente se beneficiaban los empleadores que evitaban cotizar por ellos. Era, por tanto, una transferencia de recursos del sector público al privado22. Se admite, a gran escala, con actitud derrotada, cuando se sabe de la existencia de paraísos fiscales y otras estrategias delictivas, que muchos consideran insuficientemente perseguidas. Por ello, medidas como la desaparición del efectivo son promocionadas como democráticas, porque afectaría, teóricamente, a todos por igual.

Pero volviendo al comienzo de estas líneas, debería partirse de que la economía no oficial es parte de la corrupción, de una cultura de la corrupción que en muchos casos está facilitada por una estructura económica y legislativa que arrastra tradicionalmente muchas disfuncionalidades, sobre la que es evidente que se puede y se debe actuar. Pero es evidente que el núcleo de la cuestión es la inexistencia de una sanción social fuerte para estas conductas. El estímulo para que esta sanción se fortalezca deberá venir siempre de la política económica y del control fiscal, pero la urgencia de la necesidad no debe ser la que dicte soluciones drásticas de consecuencias imprevisibles.

“Gané 99 dólares vendiendo un bote sin motor. No pagué los impuestos, es lo mismo que robar.”

Clint Eastwood. El Gran Torino (2008)

22 GARRIDO MEDINA, L.: “La inmigración en España”, en GONZÁLEZ, J.J., y REQUENA, M.: Tres décadas de cambio social en España, Madrid, Alianza Universidad, 2006



Confianza empresarial

Desde enero del 2012, el Instituto Nacional de Estadística (INE) comenzó a publicar trimestralmente, a nivel estatal, tres indicadores relacionados con la confianza empresarial: Indicador de Expectativas Armonizado23, Indicador de Situación Armonizado24 e Índice de Confianza Empresarial Armonizado ICEA25. A partir de enero de 2013 también se publican estos indicadores a nivel de Comunidades Autónomas (CC.AA en adelante).

Con la difusión de resultados por CC.AA, se ha cambiado la base del ICEA de España, tomando el primer trimestre de 2013 como referencia del índice y reescalando los datos publicados en 2012.

Como se observa en el gráfico, con la nueva base, el ICEA sube a 103,6 puntos en segundo trimestre de 2013, para seguir ascendiendo, hasta situarse en los 109,3 puntos en el tercer trimestre, encadenando dos trimestre de subida.

En el tercer trimestre de 2013, a nivel nacional, el Saldo de Expectativas se sitúa en 33,1 puntos, consecuencia de una disminución del pesimismo de los gestores de establecimientos empresariales, estimada en 5,6 puntos respecto al trimestre anterior. También disminuye el pesimismo en el Saldo de Situación hasta 35,5 puntos (11,5 menos que en el trimestre anterior).

23 Indicador de de Expectativas Armonizado, Saldo de Expectativas o Balance Expectativas: Diferencia entre el porcentaje de respuestas favorables y desfavorables de la variable marcha del negocio referidas al trimestre que comienza.

24 Indicador de Situación Armonizado, Saldo de Situación o Balance Situación: Diferencia entre el porcentaje de respuestas favorables y desfavorables de la variable marcha del negocio referidas al trimestre que termina.

25 Índice de Confianza Empresarial Armonizado (ICEA): Media geométrica del Saldo de Situación y Expectativas, normalizando los resultados. El índice se calcula usando como base el primer trimestre de 2013.


I T 2012 II T 2012 III T 2012 IV T 2012 I T 2013 II T 2013 III T 2013

94

96

98

100

102

104

106

108

110

112

105,4

106,9

105,5

104,1

100,0

103,6

109,3

El ICEA por Comunidades Autónomas se publica a partir

de enero 2013

Gráfico 17. Evolución del Índice de Confianza Empresarial Armonizado (ICEA). España


Entre las CC.AA, en el tercer trimestre de 2013, los Saldos de Expectativas son más negativos en Cantabria (43,8 puntos), CastillaLa Mancha (43,0 puntos) y Extremadura (39,5 puntos), respecto al trimestre anterior. Mientras que son algo menos pesimistas las opiniones en los gestores de establecimientos situados en Baleares (16,0 puntos), Cataluña (27,2 puntos) y Andalucía (29,0 puntos).

Extremadura, con un Indicador de Expectativas Armonizado de 39,5 puntos, se sitúa por debajo de la media de España (33,1 puntos), ocupando la posición 15 de 17 CC.AA.

En el tercer trimestre de 2013, los valores negativos del Saldo de Situación son mayores en Cantabria (50,9 puntos), Extremadura (47 puntos) y Castilla y León (43,6 puntos), respecto al trimestre anterior. Mientras que son algo mejores para los encuestados de Baleares (21,3 puntos), Valencia (27,5 puntos) y Cataluña (27,9 puntos).

Extremadura, con un Indicador de Situación Armonizado de 47 puntos, se sitúa por debajo del nacional (35,5 puntos), ocupando la posición 16 de las 17 CC.AA.


I T 2012 II T 2012 III T 2012 IV T 2012 I T 2013 II T 2013 III T 2013

-60

-50

-40

-30

-20

-10

0

-43,5

-34,5

-39,9

-43,9

-50,1

-38,7

-33,1-36,8

-41,5 -40,3

-40,5

-46,7 -47,0

-35,5

Balance de Expectativas Balance de Situación

El Saldo de Expectativas extremeño es de 39,5 puntos

en el III trimestre de 2013

Baleares

Cataluña

AndalucíaMurcia

Madrid

Valencia

Canarias

Navarra

España

Galicia

La Rioja

Asturias

Castilla y León

País Vasco

Aragón

Extremadura

C.La Mancha

Cantabria

-50

-45

-40

-35

-30

-25

-20

-15

-10

-5

0

-16,0

-27,2-29,0 -30,1 -30,4 -30,5 -31,3

-32,8 -33,1 -33,4 -34,1 -35,2-36,9 -37,5 -38,4 -39,5

-43,0 -43,8

El Saldo de Situación extremeño es de 47 puntos en

el III trimestre de 2013

Gráfico 19. Indicador de Expectativas Armonizado (trimestre que comienza). Comunidades Autónomas.

Gráfico 18. Evolución del Indicador de Expectativas y Situación Armonizado. España


Los Indicadores de Situación y de Expectativas Armonizados de Extremadura son resultado de las opiniones de los empresarios extremeños encuestados (favorables, normales y desfavorables) sobre la variable “marcha del negocio”, en el trimestre que finaliza (Situación) y en el que comienza (Expectativas).

En el tercer trimestre de 2013, entre los gestores de establecimientos empresariales situados en Extremadura, el porcentaje de opiniones favorables sobre la marcha de sus negocios es del 5,7% en el trimestre que finaliza (Situación); y sube al 10,8% en el trimestre que comienza (Expectativas). Para el 41,6% de los encuestados la marcha del negocio es normal en el segundo trimestre de 2013 y baja al 38,9% en el tercero. Por consiguiente, las opiniones pesimistas son menores para el trimestre que va a comenzar (50,3%) que en el trimestre concluido (52,7%).

Como resultado, el Saldo de Situación se sitúa en 47,0 puntos frente a los 39,5 puntos registrado por el Saldo de Expectativas.

Finalmente, respecto al Índice de Confianza Empresarial Armonizado de Extremadura (ICEAEX), en este tercer trimestre del 2013 se sitúa en 105,6 puntos, aumentando la confianza intertrimestral en un 9,8% (desde los 96,2 puntos en el trimestre anterior), siendo una de las CC.AA en las que más ha crecido, solo superada por Baleares (10,1%).


Gráfico 21. Opiniones sobre Expectativas y Situación. Extremadura.

OPINIONES

10,8 5,7

Normales (%) 38,9 41,6

50,3 52,7

-39,5 -47

EXPECTATIVAS(trimestre que comienza)

SITUACIÓN(trimestre que finaliza)

Favorables (%)(optimistas)

Desfavorables (%)(pesimistas)

Saldo(optimistas – pesimistas)

El ICEA extremeño en el tercer trimestre de 2013 es de 105,6

puntos

Gráfico 20. Indicador de Situación Armonizado (trimestre que finaliza). Comunidades Autónomas.

Baleares

Valencia

Cataluña

Murcia

Madrid

La Rioja

Andalucía

Navarra

España

Aragón

Galicia

País Vasco

Canarias

C.La Mancha

Asturias

Castilla y León

Extremadura

Cantabria

-60

-50

-40

-30

-20

-10

0

-21,3

-27,5 -27,9 -28,1-29,9

-31,5-34,0 -35,3 -35,5 -36,4

-38,4 -38,6-40,9 -41,4 -42,4 -43,6

-47,0-50,9


Comercio exteriorEn sentido estricto, el comercio exterior de una región hace referencia a los intercambios comerciales llevados a cabo con cualquier agente económico situado fuera de la misma, bien del resto de España (comercio interregional), bien con el resto del mundo (comercio internacional). En la mayoría de los estudios se hace referencia casi exclusivamente al comercio internacional porque los intercambios con otros países, aunque pertenezcan a un mercado común, como es el caso de la Unión Europea, quedan conveniente registrados. En cambio, no existe registro de los que tienen lugar entre las distintas regiones, perdiendo una información fundamental para una región como la extremeña que tiene a sus principales clientes en las regiones limítrofes.

Sin embargo, en el Centro de Predicción Económica CEPREDE, en colaboración con instituciones de ámbito nacional y autonómico (en nuestro caso con el Instituto de Estadística de Extremadura, IEEX), se lleva a cabo la investigación del comercio interregional (Proyecto Cintereg), utilizando una metodología que se apoya en las estadísticas de flujos de mercancías según los distintos tipos de transportes tratados con la mayor desagregación posible. Posteriormente, los flujos físicos son traducidos a unidades monetarias mediante estimaciones de precios de exportación interregional específicos para cada año, provincia, tipo de transporte y producto. Simultáneamente aplica diversos procedimientos de depuración y armonización.

A continuación ofrecemos las principales estimaciones del comercio con el resto de España y en el siguiente epígrafe nos centramos en el comercio internacional con los datos de Aduanas.

a) Comercio Interregional

Con los datos del Proyecto Cintereg (excluidas las ciudades de Ceuta y Melilla, y teniendo en cuenta las ramas de actividad1 desde R1 a R15)26, en el segundo trimestre de 2013, la balanza del comercio interregional extremeña sigue siendo deficitaria, con un saldo que se eleva a 889 millones de euros, superior al registrado en el trimestre anterior (670 millones de euros); como resultado de unas exportaciones, al resto de las regiones españolas, por importe de 663 millones de euros, y de unas importaciones, procedentes del resto de las regiones españolas, que alcanzan los 1.552 millones de euros.

El déficit comercial extremeño es coherente con una producción regional inferior a su demanda, dada la escasa diversificación de su tejido productivo, que le impide atender la demanda de muchos productos que deben ser, en consecuencia, importados.

26 R1Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y pesca; R2Industrias extractivas, coquerías, refino y combustibles nucleares; R3Industria agroalimentaria; R4Industria textil y confección; R5Industria del cuero y del calzado; R6Industria de la madera y del corcho; R7Industria del papel, edición y artes plásticas; R8Industria química; R9industria del caucho y materias plásticas; R10Industrias de productos minerales no metálicos; R11Metalurgia y fabricación de productos metálicos; R12Fabricación de maquinaria y equipo mecánico; R13Material eléctrico, electrónico y óptico; R14Fabricación de material de transporte; R15Industrias diversas; R16Producción y distribución de energía, gas y agua.


El concepto de comercio exterior incluye el comercio

interregional (difícil de cuantificar) y el comercio

internacional

El saldo del comercio interregional extremeño es

deficitario


Como se observa en el gráfico, las exportaciones extremeñas al resto de las regiones españolas, en el segundo trimestre de 2013, son inferiores en 185 millones de euros a las del trimestre anterior. En tasa interanual, las exportaciones caen un 25%.

En cuanto a las importaciones procedentes del resto de las regiones españolas, en el segundo trimestre de 2013, superan en 34 millones de euros las del trimestre anterior. No obstante, en tasa interanual caen un 16,5%.

Nuestros principales clientes, en promedio del período 19952010 (último dato publicado en el marco del Proyecto Cintereg para clientesproveedoresramas de actividad) serían, por este orden, Andalucía, Madrid, Castilla y León y CastillaLa Mancha, todas ellas Comunidades Autónomas fronterizas con Extremadura. La suma de nuestras ventas sólo a estas Comunidades ronda ya el 80% del total del comercio interregional con origen en Extremadura, y se concentran, en este mismo porcentaje, en las siguientes cuatro ramas de actividad: R3Industria Agroalimentaria, R1Agricultura, silvicultura y pesca, R16Industria energética, distribución de energía y R11Metalurgia y fabricación de productos metálicos.

Nuestros principales proveedores en el comercio interregional coinciden con los principales clientes, pero en otro orden, Andalucía, CastillaLa Mancha, Madrid y Castilla y León, concentrándose en ellas el 80% del total de las compras extremeñas. Las cuatro principales ramas de actividad, donde se concentra el 65% del total del comercio interregional con destino Extremadura, son: R3Industria Agroalimentaria, R2Industrias extractivas, R11Metalurgia y fabricación de productos metálicos y R1Agricultura, silvicultura y pesca.

Al analizar los resultados del Proyecto Cintereg (interregionales e internacionales) se constata que las economías regionales españolas presentan niveles elevados de apertura e interrelación. Por ello, el comercio interregional de bienes es sensiblemente superior, en valor absoluto, al comercio internacional.

En el caso de Extremadura, en el segundo trimestre de 2013, el saldo del comercio interregional es deficitario, en 889 millones de euros; mientras que el saldo del comercio internacional es positivo en 145,6 millones de euros.


Gráfico 22. Evolución del comercio de bienes de Extremadura (millones de euros y variación interanual)

2T 2012 3T 2012 4T 2012 1T 2013 2T 2013

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

1.800

2.000

-30%

-25%

-20%

-15%

-10%

-5%

0%

5%

10%

15%

20%

Exporta a España(valor absoluto)

Importa de España(valor absoluto)

Exporta a España(Var. Interanual)

Importa de España(Var. Interanual)

millo

ne

s d

e €

va

ria

ció

n inte

ra

nu

al

Nuestros principales clientes en España son las

Comunidades limítrofes: Andalucía, Madrid, Castilla y

León y CastillaLa Mancha

El comercio interregional supera, en valor absoluto, al

comercio internacional


b) Comercio Internacional

En el segundo trimestre de 2013, según datos de Aduanas, el saldo comercial de Extremadura con el resto del mundo sigue siendo positivo, ascendiendo a 145,6 millones de euros, y superando el del trimestre precedente (108,5 millones de euros); como resultado de unas exportaciones por importe de 434 millones de euros, y de importaciones por 288 millones de euros. En términos interanuales, tanto de los flujos de entrada como de salida muestran variaciones de signo positivo. Las importaciones aumentaron un 49,2%, mientras que las exportaciones crecen un 12,8%, con respecto al mismo trimestre del año anterior.

Centrándonos en las exportaciones de bienes del segundo trimestre de 2013, en el nivel más agregado, comparando con el mismo periodo del año anterior, se mantiene el fuerte ritmo de las exportaciones de bienes de capital (52% en tasa interanual), aunque algo menor que en el trimestre anterior (79,5%), con lo que se incrementa su todavía reducida participación en el total de las exportaciones regionales (2,2%). También aumentan las ventas en el exterior de bienes intermedios (10,9%) y de bienes de consumo (13,6%).

El valor de las exportaciones acumuladas en los seis primeros meses de 2013 se eleva a 771,6 millones de euros, un crecimiento interanual del 3,1%, inferior al 8% registrado en el conjunto de la economía española.

Por sectores económicos, destacan las exportaciones de “alimentos” que vienen representando casi la mitad del valor total de las exportaciones de la región, mostrando un leve ascenso en el primer semestre de 2013, del 1,5% interanual; seguido de “semimanufacturas” con un peso de más de un tercio en el total, ascendiendo un 9,7% interanual. El crecimiento en las exportaciones recae sobre los sectores anteriormente mencionados y el de “bienes de equipo” (41,2%).


Tabla 4. Evolución del Comercio Exterior de Extremadura. Últimos trimestresÚltimo dato

Junio

2013

IIT 2013 IT 2013 IVT 2012 IIIT 2012 IIT 2012

Total

2012 2011

IMPORTACIONES

Total 37,5 104,4 49,2 0,2 10,0 -7,7 -28,6 -10,6 4,5

Bienes de consumo 95,4 183,5 49,2 10,9 28,6 -2,4 -2,2 3,0 0,3

Bienes de capital 102,5 60,4 15,6 -22,7 16,4 -2,3 -0,6 2,2 -11,4

Bienes intermedios 15,0 98,2 58,9 4,2 2,8 -10,8 -38,6 -17,3 10,6

EXPORTACIONES

Total 15,3 18,1 12,8 -7,1 8,1 14,2 -1,3 8,6 17,0

Bienes de consumo 37,2 17,8 13,6 -4,5 16,8 14,7 0,8 10,7 9,6

Bienes de capital -25,6 25,3 52,0 79,5 100,4 43,8 42,2 38,9 -6,6

Bienes intermedios 0,8 18,1 10,9 -10,5 -1,9 12,8 -3,8 6,0 25,5

IMPORTACIONES

Total 39,1 107,3 48,0 7,1 16,4 -5,6 -26,5 -7,7 -5,1

Bienes de consumo 94,2 181,9 43,1 23,2 42,1 5,6 7,0 11,0 -2,8

Bienes de capital 115,4 55,7 5,0 -15,5 31,7 13,7 8,4 15,3 -7,5

Bienes intermedios 16,2 103,0 59,9 9,3 5,6 -12,0 -39,3 -17,2 -2,9

EXPORTACIONES

Total 15,5 7,5 0,9 -11,0 3,9 10,0 -4,8 4,8 1,6

Bienes de consumo 39,6 8,0 -1,6 -7,5 6,0 14,0 0,7 7,8 0,3

Bienes de capital -38,8 19,8 39,7 75,9 87,8 52,9 40,4 39,0 -24,5

Bienes intermedios 1,4 6,3 0,8 -15,1 -1,4 4,8 -9,5 1,1 6,7


% Variación mes anterior


Diferencial con el conjunto de la Economía española (p.p.)

En el II trimestre de 2013 las importaciones aumentan un 49,2% y las exportaciones un 12,8%, en tasas interanuales

Las exportaciones de alimentos, que representan casi la mitad del valor total,

descienden un 1,5%


Por destino geográfico, en el primer semestre de 2013, destaca la elevada concentración de las ventas en la Unión Europea, que recibe más de las tres cuartas partes del total, y especialmente en los socios de la zona euro (el 72%). Elevada concentración que hace a la región muy dependiente de la coyuntura económica de estos países.

En el primer semestre de 2013, Portugal, nuestro principal cliente, que absorbe el 30,9% de las ventas, ha mostrado un significativo ascenso interanual del 23,1%. Al país vecino se le vende fundamentalmente corcho y sus manufacturas, bebidas, tabaco, fundición de hierro y acero, preparados de hortalizas y frutas, vidrio, cereales, plásticos y caucho.

En su conjunto, en el primer semestre de 2013 las exportaciones a la zona euro crecen un 12,7%, con un destacado comportamiento de las ventas a Países Bajos (que crecen un 32,7%) y Portugal (23,1%); mientras que disminuyen con destino al Reino Unido (41,2%) e Italia (22,3%).

Las importaciones extremeñas acumuladas entre los meses de enero y junio de 2013, por importe de 517,6 millones de euros, crecen un 22,6%, respecto al mismo periodo del año anterior, a diferencia de las importaciones nacionales que se han reducido un 3,2%. El principal capítulo de las compras exteriores, que representa casi la quinta parte del total, es el de “bienes de equipo”, donde se registra un leve descenso del 0,4%, debido en buena medida a la disminución de las importaciones de “equipos de oficina y telecomunicaciones” y de “maquinarias específica”. Los mejores comportamientos los registraron las importaciones de “productos energéticos”, “alimentos” y “bienes de consumo duradero”.

Con un 38,9% del total, Portugal también encabeza el ranking de los principales proveedores, seguido de Países Bajos (12,4%), Italia (11,8%), Alemania (9,1%) y Francia (6,3%).


Portugal, nuestro principal cliente, absorbe el 30,9% de

las exportaciones

Las exportaciones a la zona euro crecen un 12,7%

Gráfico 23. Distribución del comercio exterior de Extremadura por zonas geográficas (1º Semestre 2013).

1,5% 2,6% 3,6%6,2%

6,9%

79,2%

EE.UU

Asia

América latina

Resto del mundo

África

Unión Europea


Mercado de trabajoLa evolución de la economía extremeña en el segundo trimestre de 2013 apunta a una moderación del ritmo de contracción de la actividad. Este mejor comportamiento relativo se refleja en la recuperación del empleo y el descenso de la tasa de paro.

Por el lado de la oferta, según la Encuesta de Población Activa (EPA), en el segundo trimestre de 2013, la población activa de Extremadura disminuye en 1.200 personas respecto al trimestre precedente, hasta 509.400 (el 2,2% del total nacional). Sin embargo, comparando con el mismo periodo del año anterior, sube en 17.100 personas, un 3,5% en tasa interanual (frente al 1,5% a nivel nacional). Con estas variaciones, la tasa de actividad regional se sitúa en 56,3%, a más de tres puntos de la media española (59,5%). Por sexos, en la región, la tasa de actividad masculina alcanza el 63,5%, y supera en más de 14 puntos la femenina.

Con datos de la EPA, en el segundo trimestre de 2013 la población ocupada de Extremadura aumenta en 8.800 personas respecto al trimestre precedente, hasta 337.800 (el 2,0% del total nacional). Con relación al mismo periodo del año anterior, la ocupación regional aumenta en 9.800 personas, un 3,0% en tasa interanual (frente al 3,6% a nivel nacional). En términos de tasa de ocupación, la tasa regional (37,3%) mantiene un diferencial de más de seis puntos porcentuales respecto a la media nacional (43,9%). Por sexos, en Extremadura, la tasa de empleo masculina (43,3%) supera en más de once puntos porcentuales la de las mujeres (31,5%).

Por sectores, las variaciones intertrimestrales del empleo solo son negativas en la construcción, que pierde 1.200 ocupados. Si comparamos con el mismo periodo del año anterior, el empleo aumenta en el sector servicios, con 18.700 ocupados más (un 8,4% en tasa interanual); por el contrario, son negativas las variaciones de la ocupación en industria (0,3% interanual), agricultura (6,6% interanual) y, con mayor intensidad en construcción (22,0%).


Tabla 5. Principales datos del Mercado de trabajo en Extremadura (miles de personas)

La tasa de ocupación (37,3%) se distancia más de seis

puntos de la media nacional

El mayor retroceso se registra en la construcción (22,0%), mientras el empleo en los

servicios aumenta un 8,4%.

Último dato

IT 2013 IVT 2012 IIIT 2012 IIT 2012

Media

IIT 2013 2012 2011

ACTIVOS 509,4 510,6 509,9 511,3 492,3 502,1 494,1

Hombres 283,8 286,1 287,2 292,2 283,2 286,7 285,9

Mujeres 225,7 224,5 222,6 219,1 209,1 215,3 208,3

PARADOS 171,6 181,6 173,6 167,0 164,3 165,9 124,1

Hombres 90,2 98,7 90,1 87,5 87,2 87,4 64,7

Mujeres 81,4 82,8 83,6 79,5 77,2 78,5 59,4

OCUPADOS 337,8 329,0 336,2 344,3 328,0 336,2 370,1

Hombres 193,6 187,4 197,2 204,7 196,1 199,3 221,2

Mujeres 144,2 141,6 139,1 139,6 131,9 136,9 148,9

Agricultura 35,6 32,8 38,3 40,8 38,1 37,6 36,3

Industria 37,8 36,8 37,4 41,7 37,9 38,7 39,2

Construcción 22,7 23,9 26,8 29,2 29,1 29,1 37,1

Serv icios 241,7 235,5 233,9 232,6 223,0 231,0 257,5

PARO REG. (SISPE) 146,3 152,4 145,9 137,7 137,5 139,9 124,2

AFILIADOS SEG. SOCIAL 354,9 350,9 360,7 372,3 370,8 368,1 382,5

La tasa de actividad se sitúa en el 56,3% más de tres puntos

por debajo de la nacional


Por sexos, en variación interanual, la caída de la ocupación solo afectó a los hombres (2,500), mientras crece el empleo de las mujeres (12.300).

En el colectivo de asalariados, asciende el número de asalariados con contrato temporal, tanto en tasa intertrimestral (13,0%) como interanual (5,2%); mientras que los indefinidos, aunque disminuyen ligeramente en tasa intertrimestral (0,3%), aumentan un 2,5% en tasa interanual. Como consecuencia, la tasa de temporalidad sube 2,7 puntos porcentuales, hasta el 33,0%, manteniendo un diferencial de casi diez puntos respecto a la media española (23,1%).

Como consecuencia de las variaciones de la población activa y de la ocupación, según la EPA, en el segundo trimestre de 2013, la población desempleada extremeña disminuyó en 10.000 personas, respecto al trimestre anterior, hasta 171.600 personas (el 2,9% del total nacional). Comparando con el mismo periodo del año anterior, el número de desempleados aumentó en 7.300, un 4,4% en tasa interanual (frente al 5,0% a nivel nacional). En el segundo trimestre de 2013, la tasa de paro en Extremadura se sitúa en el 33,7% (casi dos puntos por debajo de la del trimestre precedente), superando en más de 7 puntos porcentuales la media española (26,3%), aunque acorta un punto respecto al trimestre anterior. Por sexos, en la región, la tasa de desempleo femenina (36,1%) sigue muy por encima de la masculina (31,8%). La tasa de paro de los menores de 25 años, baja este trimestre 2,7 puntos, hasta el 63,3%, aunque mantiene un diferencial de más de siete puntos por encima de la media española.

En el segundo trimestre de 2103, la tasa de paro extremeña (33,7%) es similar a la de Canarias, y menor que la de Andalucía (35,8%) y Ceuta (35,0%).


Gráfico 24. Evolución del empleo por sectores (variaciones interanuales)

La ocupación masculina disminuye y aumenta la de las

mujeres

IT 2

010

IIT 2

010

IIIT 2

010

IVT 2

010

IT 2

011

IIT 2

011

IIIT 2

011

IVT 2

011

IT 2

012

IIT 2

012

IIIT

2012

IVT 2

012

IT 2

013

IIT 2

013

-30

-20

-10

0

10

20

30

Agricultura Industria Construcción Servicios

%

La tasa de paro extremeña (33,7%) supera en siete puntos

la media nacional


Con los datos facilitados por el Observatorio del Empleo, del Servicio Extremeño Público de Empleo (SEXPE), el número de contratos acumulados desde enero hasta junio, se elevó a 226.750, de los cuales 7.338 son indefinidos y 219.412 temporales. Esto supone un crecimiento interanual del 6,7%, que corresponde al aumento del 6,6% de los contratos temporales (13.554 contratos más); y con menor peso en el total, al incremento de los contratos indefinidos en un 9,8 % (653 contratos más).

En el primer semestre de 2013, en contratación temporal, por modalidades, el mayor número de contratos celebrados fueron los eventuales27 por circunstancias de la producción (121.036), seguidos de los contratos por obra o servicio (86.068).

En junio de 2013, las ocupaciones más contratadas son las de peones agrícolas, seguidos a distancia por los trabajadores cualificados en actividades agrícolas, y por los camareros. Destaca, respecto al mes de marzo, la fuerte incorporación de trabajadores en las ocupaciones mencionadas, especialmente mujeres como peones agrícolas, que prácticamente se cuadriplica (llegando al 39,0% del total de peones agrícolas).

27 El contrato eventual es el que se concierta para atender exigencias circunstanciales del mercado, acumulación de tareas o exceso de pedidos, aun tratándose de la actividad normal de la empresa


Gráfico 25. Tasas de ocupación por Comunidades y Ciudades Autónomas

Gráfico 26. Evolución mensual de la contratación (nº contratos). Extremadura

Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre

25.000

30.000

35.000

40.000

45.000

50.000

55.000

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

nº

contr

ato

s

Bale

are

s

Madri

d

Nava

rra

País

Vasco

Cata

luña

Rio

ja, La

Ara

gón

España

Murc

ia

Castilla y

León

Canta

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Vale

ncia

Galicia

Castilla -

La M

ancha

Canari

as

Melilla

Astu

rias

Andalu

cía

Ceuta

Ext

rem

adura30

35

40

45

50

55

60

2012T II 2013TII

%


Sin embargo, hay que señalar el diferente comportamiento en estos dos periodos. En el primer trimestre de 2013 continúa la tendencia decreciente en el número de contratos realizados en la región, iniciada en octubre de 2012. Por el contrario, en el segundo trimestre, la tendencia se invierte, con un incremento del 52% en el número de contratos respecto al trimestre precedente. Así, en el mes de junio, se registran 49.139 contratos, de los cuales 1.497 son indefinidos y 47.642 temporales.

Con datos del SEXPE, el paro registrado en Extremadura ascendía en a 143.227 personas en junio de 2013. No obstante, en tasa interanual, modera su crecimiento a lo largo del segundo trimestre, hasta el 5,72% en junio (frente al 10% de marzo). El paro castiga especialmente al segmento menos formado. Los parados con estudios de la primera etapa de educación secundaria e inferior representan el 74,2% del total. Por provincias, el 65,3% se registra en Badajoz.

Por sectores, el 62,4% del paro registrado total corresponde al sector servicios, siendo la actividad más afectada la Administración Pública (con 29.007 personas). Le sigue, a distancia, el sector de de la construcción (13,7%); agricultura (7,7%) y la industria (7,1%).

Finalmente, en cuanto a los beneficiarios de prestaciones por desempleo, que alcanzaron una media anual de 85.000 personas en 2012 (el máximo de la serie desde el inicio de la crisis), descienden a lo largo de 2013, desde las 91.900 personas beneficiarias de prestaciones por desempleo en enero a las 81.700 de junio. Cifras que no incluyen el subsidio para trabajadores eventuales agrarios, que beneficia a otras 17.800 personas en junio (lo que supone el mínimo de la serie histórica iniciada en el año 2003).

El número de afiliados a la Seguridad Social en el segundo trimestre ascendió de media en 4.000 personas, un 1,1% más que en el trimestre anterior. Comparando con el segundo trimestre de 2012, el retroceso en las afiliaciones es del 4,3%.

A partir de abril, en medias mensuales, se inicia una recuperación del número de afiliados, hasta 352.347, que continúa en los meses de mayo (356.326 afiliados) y junio (358.089), hasta llegar al máximo anual en julio, 361.397 afiliados; para diminuir en agosto (361.040).

Precios y costes

Durante el segundo trimestre de 2013, los principales indicadores de precios de consumo se desaceleran en Extremadura, con una variación en el IPC del 2,1% interanual en junio, 0,2 puntos porcentuales menos que la estimada en marzo. La subida del IPC en junio es igual a la media de España (2,1%).

Por grupos de gastos, los más inflacionistas fueron las medicinas (12%), y la enseñanza (7,3%). Registraron tasas negativas sólo las comunicaciones (4,1%).


En junio de 2013, el paro registrado asciende a 143.227

personas

El 62,4% de los parados registrados corresponde al

sector servicios

Los afiliados a la Seguridad Social disminuyeron un 4,3%

en tasa interanual

El IPC creció un 2,1% interanual en junio.


Por lo que se refiere a la inflación subyacente, que excluye los precios de la energía y de los alimentos no elaborados, en Extremadura se muestra bastante más moderada, con un valor estimado del 1,8% en junio, dos décimas inferior a la del conjunto de la economía española, con una evolución ligeramente decreciente en el conjunto del segundo trimestre, respecto al anterior.

En cuanto a los costes laborales, se dispone de los datos de negociación colectiva hasta finales de agosto de 2013. Al finalizar este mes, se habían registrado 18 convenios que afectaban a 22.924 trabajadores. El incremento salarial pactado se situó en el 0,34%, dentro de la recomendación para 2013 (< 0,6%), del Acuerdo Estatal para la Negociación Colectiva firmado a comienzos de 2012. Fueron 10 los convenios de empresa, que afectan a 417 trabajadores; con un incremento salarial pactado del 0,98%, superior al del conjunto nacional,


Gráfico 28. IPC Subyacente. Extremadura y España (variaciones interanuales)

06-11 07-11 08-11 09-11 10-11 11-11 12-11 01-12 02-12 03-12 04-12 05-12 06-12 07-12 08-12 09-12 10-12 11-12 12-12 01-13 02-13 03-13 04-13 05-13 06-13

0

1

2

3

Extremadura España

La inflación subyacente se muestra más moderada y

sube el 1,8%.

06-11 07-11 08-11 09-11 10-11 11-11 12-11 01-12 02-12 03-12 04-12 05-12 06-12 07-12 08-12 09-12 10-12 11-12 12-12 01-13 02-13 03-13 04-13 05-13 06-13

0

1

2

3

4

Extremadura España

Gráfico 27. IPC General. Extremadura y España (variaciones interanuales)


que se sitúa en el 0,47%.

Según la Encuesta Trimestral que elabora el INE, el coste laboral decreció un 5,8% en el segundo trimestre de 2013, con respecto al mismo periodo del año anterior, mientras que a nivel nacional disminuye un 0,3%. Con este descenso, el coste laboral en Extremadura se sitúa en 2.133,8 euros al mes, el 82,6% de la media nacional, en el nivel más bajo entre las comunidades autónomas.

El coste salarial por trabajador y mes en Extremadura anotó en el segundo trimestre de 2013 un descenso del 5,9% interanual, situándose en 1.603,6 euros al mes de media; mientras que a nivel nacional decrece un 0,6%, hasta 1.928,7 euros al mes. Por su parte, los costes laborales no salariales en Extremadura decrecen un 5,5% interanual, hasta 530,3 euros, mientras que a nivel nacional crecen un 0,4% hasta llegar a 654,5 euros.

Finalmente, en el segundo trimestre de 2013, el coste laboral por hora efectiva baja un 7,5% interanual en Extremadura, cinco puntos más que la media nacional (2,4% interanual), acompañado por una ligera disminución de la jornada de trabajo en Extremadura. Por su parte, el coste salarial por hora efectiva disminuyó un 7,6% interanual (frente al 2,6% en España). En Extremadura, se trabajaron 11,1 horas menos de las pactadas por trabajador y mes. Si nos referimos a los trabajadores a tiempo completo, se pactaron 167,3 horas al mes y se trabajaron 12,7 menos.


II T2011 III T2011 IV T2011 I T2012 II T2012 III T2012 IV T2012 I T2013 II T2013

-8

-6

-4

-2

0

2

4

Extremadura España

Gráfico 29. Coste Laboral por trabajador (variaciones interanuales)

El coste laboral bajó un 5,8%.

El coste laboral por hora efectiva decreció el 7,5%.


Sistema Bancario

El crédito en Extremadura alcanzó un importe de 18.954 millones de euros a fecha de junio 2013, un 2,7% menos que el nivel alcanzado en el trimestre anterior, lo que deja claro, que hasta el momento no ha llegado la recuperación del crédito. Este importe supone el 1,22% sobre el total nacional, exactamente igual que el año anterior en el mismo periodo. Desagregado por el tipo de entidad a que se le concede, observamos como poco a apoco continúa creciendo el peso de la Administración Pública que se sitúa ya en 9,6% del total, 1 pp más que hace un año.

Según la Encuesta del Banco de España, durante los meses de abril a junio del presente año, los criterios de aprobación de préstamos a hogares y empresas, en España, permanecieron sin cambios tras dos trimestres consecutivos de ligeros endurecimientos. En las solicitudes de financiación se observó una disminución generalizada de las peticiones de fondos, aunque con una intensidad inferior a la del primer trimestre del año.

Para el trimestre en curso, se espera que la oferta a las empresas continúe estable, pero que la destinada a las familias, tanto para la compra de inmuebles como para otros gastos, se relaje ligeramente, lo que no sucedía desde el inicio de la crisis.

En lo que se refiere a la captación de pasivo, baja ligeramente en este trimestre arrastrado por la bajada del sector privado (0,12%) ya que el sector público crece con respecto al trimestre anterior. En cuanto a la composición de los depósitos del sector privado experimentan un ligero ascenso el ahorro y las cuentas a la vista, mientras que bajan las cuentas a plazos.

El número de sucursales de crédito existentes en Extremadura en este trimestre este se situó en 1.094, esto es 19 menos que en el primero.


Fuente: Elaboración propia con datos del Banco de España

Tabla 6. Créditos y Depósitos del sistema bancario en Extremadura (millones de euros)

El crédito continúa sin reactivarse, tanto a nivel nacional como regional

Bajada de los depósitos, causados por la bajada del

sector privado

IIT2011 IIIT2011 IVT2011 IT2012 IIT2012 IIIT2012 IVT2012 IT2013 IIT2013

23.261 23.034 22.815 21.994 21.690 21.160 20.485 19.488 18.954

A la Administración Púbica 1.958 1.990 1.970 1.980 1.862 1.850 1.861 1.774 1.827

Al sector Privado 21.303 21.044 20.845 20.014 19.828 19.310 18.624 17.714 17.127

17.782 17.320 17.303 16.863 17.019 16.468 17.018 17.089 17.079

De la Administración Púbica 667 799 610 548 674 539 744 650 660

Del Sector Privado 17.115 16.521 16.693 16.315 16.345 15.929 16.274 16.439 16.419

Vista 2.401 2.287 2.350 2.188 2.304 2.204 2.235 2.168 2.205

Ahorro 5.753 5.576 5.805 5.658 5.719 5.627 5.772 5.836 5.942

Plazo 8.961 8.658 8.538 8.469 8.322 8.098 8.267 8.435 8.272

Créditos Totales

Depósitos Totales


RECUADRO 4: Hacia el objetivo de un Gobierno Abierto y Transparente.

El Gobierno de la nación, surgido de las urnas el pasado 20 noviembre de 2011, ha puesto en marcha un ambicioso programa de reformas con el objetivo principal de salir de la crisis y volver a crear empleo. Además, se ha fijado otros grandes retos, entre los que se encuentra recuperar la confianza de los ciudadanos en las instituciones, mejorando así la calidad de nuestra democracia

Sin duda, el Gobierno ha observado que la ciudadanía ha evolucionado y que ya no se conforma con ir a votar cada cuatro años (democracia representativa), si no que también reivindica participar en la toma de decisiones (democracia participativa). Para poder atender esta reivindicación los Gobiernos y las Administraciones públicas también deben evolucionar, y para ello, han de crear instrumentos que posibiliten una nueva forma de relación con la ciudadanía, sirviéndose de los avances tecnológicos existentes.

A nivel Estatal, a principios de 2012 se inició la tramitación de un nuevo texto legal, la “Ley de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno”. Esta norma pretende ser una ley completa en términos de obligaciones de transparencia de nuestras administraciones, que garantice el derecho de todos los ciudadanos a acceder a la información pública y refuerce la responsabilidad de los gestores públicos en el ejercicio de sus funciones y en el manejo de los recursos que son de todos.

En la actualidad, el Proyecto de la Ley de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno continúa con su tramitación parlamentaria. Se estima que podría estar aprobada para finales de 2013.

A nivel Autonómico ya existe legislación relacionada con estas materias, como se puede observar en la tabla siguiente.

Tabla 7. Legislación y proyectos legislativos sobre transparencia de las Comunidades Autónomas

En nuestra Comunidad Autónoma, la Ley 4/2013, de 21 de mayo, de Gobierno Abierto de Extremadura, fue aprobada por unanimidad en el pleno de la Asamblea del 21 de mayo de 2013 y se publicó en el DOE número 99 del 24 de mayo. El consenso para su aprobación entre los tres grupos con representación en la Asamblea


Andalucía Anteproyecto de Ley de Transparencia Pública de Andalucía. 4 de junio de 2013.

Baleares

Cantabria

Ley 1/2008, de 2 de julio. Reguladora de los Conflictos de Intereses de los miembros del Gobierno y de los altos cargos de la Administración de Cantabria.

Decreto 1/2009, de 15 de enero, sobre los registros de actividades e intereses y el de bienes y derechos patrimoniales de los miembros del Gobierno y de los altos cargos.

Castilla y León

Ley 2/2010, de 11 de marzo, de derechos de los ciudadanos en sus relaciones con la Administración de la comunidad de Castilla y León y de gestión pública

ACUERDO 17/2012, de 8 de marzo, de la Junta de Castilla y León, por el que se pone en marcha el Modelo de Gobierno Abierto de la Junta de Castilla y León.

Cataluña

Ley 4/2006, de 30 de junio, de transparencia y buenas prácticas en la administración pública gallega.

Navarra

Ley Foral 2/2011, de 17 de marzo. Establece un código de buen gobierno de Navarra.

Ley Foral 11/2012, de 21 de junio, de la Transparencia y del Gobierno Abierto.

País Vasco

Valenciana Proposición de ley valenciana de transparencia y de acceso a la información pública (RE número 23.525)

Ley 4/2011, de 31 de marzo, normas reguladoras de la buena administración y del buen gobierno de las Illes Balears.

Acuerdo de 18 de marzo 2011, relativo al fomento de la transparencia en la Administración de la Comunidad Autónoma de las Illes Balears. BO. Illes Balears 31 marzo 2011, núm. 47.

Acuerdo del Consejo de Gobierno de 8 de febrero de 2013 relativo al fomento de la transparencia y la publicidad activa de la información en la administración de la Comunidad Autonóma de las Illes Balears

Ley 14/2005, de 27 de diciembre, sobre la intervención del Parlamento de Cataluña en la designación de las autoridades y los cargos de designación parlamentaria y sobre los criterios y procedimientos para la evaluación de su idoneidad. DOGC 2 Enero 2006

Extremadura

Resolución de 31 de marzo 2009. Acuerdo del Consejo de Gobierno por el que se aprueba el código ético de conducta de los miembros del Consejo de Gobierno y Altos Cargos de la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura y se adoptan medidas de transparencia, contención y austeridad en la ejecución del gasto público

Acuerdo del Consejo de Gobierno de 4 de abril de 2012, por el que se da cumplimiento a las actuaciones contempladas en el Código Ético de Conducta de los miembros del Consejo de Gobierno y Altos Cargos de la Administración de la Comunidad Autónoma de Extremadura y en las medidas de transparencia, contención y austeridad en la ejecución del gasto público aprobadas mediante Acuerdo del Consejo de Gobierno de 27-3-2009 (LEXT 2009\126), y se modifica el citado acuerdo. DO. Extremadura 19 abril 2012, núm. 75

Ley 4/2013, de 21 de mayo, de Gobierno Abierto de Extremadura. DOE n. 99, 24/05/2013.

Galicia

Acuerdo de 5 de diciembre 2012. Establece la composición de la Comisión de Seguimiento para la implantación de la Transparencia y del Gobierno Abierto y crea la Comisión Interdepartamental de Simplificación Administrativa, designándose sus miembros. BO. Navarra 21 diciembre 2012, núm. 248.

Acuerdo adoptado por el Consejo de Gobierno, por el que se aprueba el Código de Ética y Buen Gobierno de los miembros del Gobierno, altos cargos, personal eventual y demás cargos directivos al servicio del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi. BOPV 31 Mayo 2011


extremeña (PopularExtremadura Unida (PPEU), Socialista (PSOERegionalistas) e Izquierda Unida (IUVerdesSIEx)) ha sido la nota diferenciadora con el resto de normativas ya que hasta ese momento, ninguna había alcanzado ese grado de unanimidad.

Esta ley nace con la pretensión de impulsar la participación ciudadana en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Extremadura e implantar una nueva forma de relación del Gobierno y la Administración pública con los ciudadanos extremeños basada en la transparencia y orientada al establecimiento del llamado gobierno abierto definido como aquel que es capaz de entablar una permanente conversación con los ciudadanos con el fin de escuchar lo que dicen y solicitan; que toma sus decisiones centrándose en las necesidades y preferencias de estos; que facilita la participación y la colaboración de la ciudadanía en la definición de sus políticas y en el ejercicio de sus funciones; que proporciona información y comunica aquello que decide y hace de forma transparente; que se somete a criterios de calidad y de mejora continua; y que está preparado para rendir cuentas y asumir su responsabilidad ante los ciudadanos a los que ha de servir. Los pilares fundamentales de esta ley son la transparencia, la participación y la colaboración ciudadana.

La ley 4/2013, de 21 de mayo, de Gobierno Abierto de Extremadura se estructura en cuatro t ítulos, siete disposiciones adicionales, una disposición derogatoria y dos disposiciones finales.

Tabla 8. Índice de la Ley 4/2013, de 21 de mayo, de Gobierno Abierto de Extremadura

El Título Preliminar regula el objeto y finalidad de la norma, su ámbito de aplicación y los principios generales que marcarán las líneas de buena administración y buen gobierno. Principios que, al incorporarse a una norma con rango de ley, serán de obligado cumplimiento para todos los entes incluidos en el ámbito de aplicación de la ley.

El Título I está destinado a la Administración abierta, conteniendo dos capítulos de especial trascendencia: Transparencia en la actividad administrativa e Información pública. En este último capítulo destaca la no


TÍTULO PRELIMINAR. ÁMBITO Y PRINCIPIOS GENERALES

Artículo 1. Objeto y f inalidad.

Artículo 2. Ámbito de aplicación.

Artículo 3. Def inic iones.

Artículo 4. Principios generales.

TÍTULO I. ADMINISTRACIÓN ABIERTA

Capítulo I. Transparencia en la actividad administrativa

Artículo 5. Actividad organizativa.

Artículo 6. Programación.

Artículo 7. Elaboración de disposiciones de carácter general.

Artículo 8. Contratos públicos.

Artículo 9. Concesión de servicios.

Artículo 10. Convenios de colaboración.

Artículo 11. Subvenciones y ayudas.

Artículo 12. Ordenación del territorio y urbanismo.

Artículo 13. Provisión de puestos.

Artículo 14. Transparencia en el gasto público.

Capítulo II. Información Pública

Sección 1.ª Régimen general

Artículo 15. Derecho de acceso a la información pública.

Artículo 16. Límites al derecho de acceso a la información pública.

Artículo 17. Protección de datos personales.

Artículo 18. Acceso parcial.

Artículo 19. Solicitud.

Artículo 20. Solicitudes imprecisas.

Artículo 22. Intervención de terceros y otros órganos y entidades.

Artículo 23. Plazo para resolver.

Artículo 24. Resolución.

Artículo 25. Régimen de impugnaciones.

Sección 4.ª Información estadística Artículo 29. Información estadística.

TÍTULO II. DEL BUEN GOBIERNO

Artículo 30. Ámbito de aplicación.

Artículo 31. Principios éticos y de actuación.

Artículo 32. Conflictos de intereses.

Artículo 33. Declaraciones de actividades, bienes, derechos e intereses.

Artículo 34. Gobierno en funciones.

Artículo 35. Transparencia en la acción de gobierno y rendición de cuentas.

Capítulo I. Condiciones Básicas

Artículo 36. Concepto y ámbito de aplicación.

Artículo 37. Principios e instrumentos.

Artículo 39. Debate público.

Capítulo II. Derechos específicos de participación y colaboración

Artículo 40. Derecho a la participación en la programación y en la elaboración de disposiciones generales.

Artículo 41. Iniciativas normativas.

Artículo 42. Proceso de racionalización administrativa y modelos de gestión.

TÍTULO IV. RÉGIMEN DE GARANTÍASArtículo 43. Reclamación de acceso.

Artículo 44. Recursos y reclamaciones.

DISPOSICIONES

Adicionales

DA primera. Plan de Simplif icación Administrativa.

DA segunda. Portal de la Transparencia y la Participación Ciudadana.

DA cuarta. Plan de Formación.

DA quinta. De las responsabilidades en el ejercicio del gobierno abierto.

DA sexta. Regulaciones especiales para las obligaciones de transparencia y el derecho de acceso.

DA séptima. Igualdad de género en el lenguaje.

Derogatorias

FinalesDF primera. Habilitación normativa

DF segunda. Entrada en vigor

Sección 2.ª Ejercicio del derecho de acceso a la información pública

Artículo 21. Causas de inadmisión.

Artículo 26. Formalización del acceso y costes.

Sección 3.ª Reutilización de la información administrativa

Artículo 27. Reutilización de la información administrativa.

Artículo 28. Condiciones para la reutilización.

TÍTULO III. PARTICIPACIÓN Y COLABORACIÓN CIUDADANAS

Artículo 38. Consejo Extremeño de Ciudadanos y Ciudadanas.

DA tercera. Asamblea de Extremadura.

DD única. Derogación normativa


necesidad de motivar la solicitud para ejercer el derecho de acceso a la información pública. No obstante, este derecho tiene sus limitaciones, los cuales quedan redactados en la ley.

En el Título II se establecen los principios éticos y de transparencia en la acción del gobierno, así como la regulación de los conflictos de intereses y la obligación de formular la declaración de actividades, bienes, derechos e intereses. También, y como novedad, se contemplan normas para hacer más transparente el traspaso de poderes cuando se produce un cambio de Gobierno.

El Título III regula dos de los tres pilares básicos del sistema de gobierno abierto: la participación y la colaboración ciudadana. En el capítulo I destaca la creación del Consejo Extremeño de Ciudadanos y Ciudadanas como foro de consulta para el ejercicio de la participación ciudadana; y en el capítulo II, el derecho a proponer iniciativas normativas e iniciativas legislativas, así como la necesidad de impulsar un proceso de racionalización y simplificación administrativa en su estructura y en sus procedimientos.

El Título IV contempla las garantías administrativas, judiciales y extrajudiciales que tienen los ciudadanos para que se cumplan las disposiciones de la presente ley.

En las Disposiciones adicionales se establecen la siguientes actuaciones: un mandato para la elaboración de un Plan de Simplificación Administrativa (en el plazo máximo de un año desde la entrada en vigor de la presente ley), la creación de un Portal de la Transparencia y Participación Ciudadana (las previsiones del Gobierno de Extremadura es que esté operativo a finales de 2013), la publicidad de la actividad parlamentaria de la Asamblea de Extremadura, el establecimiento de un Plan de Formación para sensibilizar al personal de la Administración respecto de los derechos y obligaciones previstas en la ley, medidas específicas en materia de responsabilidades en el ejercicio del gobierno abierto, regulaciones especiales para las obligaciones de transparencia y el derecho de acceso y la igualdad de género en el lenguaje.

La Disposición derogatoria anula las disposiciones que se opongan a lo dispuesto en esta ley y las finales se refieren a la autorización que se otorga al Gobierno de Extremadura para el desarrollo y ejecución de la ley; y a la entrada en vigor de la misma (estableciéndose un periodo de vacatio legis de seis meses).

La aprobación de esta ley es el primer paso que da el Gobierno de Extremadura en respuesta a las demandas de cambio y de mayor democratización de los extremeños en sus relaciones con la administración. No obstante, sin un desarrollo reglamentario adecuado y una aplicación estricta de la ley, todo el esfuerzo realizado en esta materia se quedará en una mera declaración de buenas intenciones.

El Gobierno de Extremadura, a través la Escuela de Administración Pública de Extremadura, en aplicación de lo previsto en la Disposición Adicional Cuarta de la ley, ha incluido en el Plan de Formación 2013 (2ª convocatoria) determinadas actividades destinadas a instruir al personal de la Administración en estas materias.

Concretamente, el 26 y 27 de junio de 2013, impartió unas “Jornadas sobre la Ley de Gobierno Abierto de Extremadura”, en la ciudad de Mérida, las cuales sirvieron para analizar en profundidad el contenido de la ley y detectar los posibles defectos.

Las principales críticas que recibió la ley 4/2013, de 21 de mayo, de Gobierno Abierto de Extremadura estaban relacionadas con el momento en que se había aprobado y la falta de un régimen sancionador.

Según varios juristas, al estar en curso la tramitación de la ley estatal en materia de transparencia, cuyo contenido sería casi en su totalidad legislación básica, la administración regional tendría que haber esperado para aprobar su ley autonómica a la aprobación de la ley estatal, ya que cuando esto ocurra, muy probablemente se verá obligado a modificarla en profundidad para su adaptación a la legislación básica estatal.

Respecto al régimen sancionar, los expertos juristas que participaron en las Jornadas debatieron sobre la necesidad de incluir en la ley una tipificación de infracciones a sus disposiciones y la correspondiente tabla de sanciones, concluyendo que una ley que carece de régimen sancionador queda incompleta.

La sociedad extremeña anima al Gobierno de Extremadura a seguir avanzando en estas materias para conseguir una política más próxima al ciudadano y con ello alcanzar una democracia de más calidad.



Ejecución presupuestariaCon datos del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, correspondientes al segundo trimestre de 2013, Extremadura alcanza una ejecución del 43% de derechos reconocidos sobre la previsión inicial correspondiente al presupuesto de ingresos.

En cuanto al presupuesto de gastos, se sitúa en un 39% las obligaciones reconocidas sobre los créditos inicialmente previstos.

Con estos datos, el déficit de Extremadura alcanzó el 0,74%, situándose como el octavo más bajo de todas las Comunidades Autónomas, Este dato supone un déficit de 120 millones de euros en términos de Contabilidad Nacional.

Finalmente, la deuda pública de la región se sitúa en 2.494 millones de euros, lo que representa el 15,1% del Producto Interior Bruto (PIB), según el protocolo de déficit excesivo.


En el primer semestre se ha ejecutado el 43% de los

ingresos y el 39% de los gastos

Gráfico 30. Déficit público por Comunidades Autónomas como porcentaje del PIB regional. II Tte. 2013

-3 -2,6 -2,2 -1,8 -1,4 -1 -0,6 -0,2 0,2

Comunidad Foral de Navarra

Región de Murcia

Galicia

Aragón

Castilla-La Mancha

Castilla y León

Cataluña

Comunidad de Madrid

Andalucía

Extremadura

Comunidad Valenciana

Canarias

Cantabria

Pais Vasco

Baleares

La Rioja

Asturias



Gráfico 31. Deuda Pública por Comunidades Autónomas en el segundo trimestre 2013 como porcentaje del PIB regional.

CANARIAS

MADRID

ASTURIAS

PAIS VASCO

LA RIOJA

CASTILLA Y LEÓN

EXTREMADURA

ANDALUCÍA

ARAGÓN

CANTABRIA

GALICIA

MURCIA

NAVARRA

ILLES BALEARS

CATALUÑA

CASTILLA-LA MANCHA

COMUNIDAD VALENCIANA

0 5 10 15 20 25 30 35

11,7

12,1

12,2

12,8

14

14,7

15,1

15,2

15,4

16,5

16,8

17,7

17,9

22,1

26,2

28,8

29,4



Indicadores de Coyuntura Económica. Extremadura. Segundo Trimestre 2013

3Tte 2012 4Tte 2012 1Tte 2013 2Tte 2013 Último mes

MERCADO DE TRABAJO

Tasa de actividad 4,95 3,36 3,45 3,72 - - - -

Tasa de empleo -7,48 -4,53 -1,92 3,24 - - - -

Tasa de paro 38,39 19,13 10,95 0,93 - - - -

Activos 4,86 3,2 3,21 3,47 - - - -

Ocupados -7,57 -4,71 -2,11 2,99 - - - -

Parados 45,09 22,86 14,57 4,44 - - - -

Paro registrado (medias trimestrales) 14,15 8,8 9,94 6,36 6,0

-3,7 -4,02 -4,63 -4,27 -4,5

Contratos registrados (medias trimestrales) 5,18 14,83 4,47 8,21 2,35

PRECIOS Y SALARIOS

IPC General 2,7 3,0 2,6 1,7 1,4

Inf lación subyacente 1,5 2,0 2,0 1,8 1,3

Coste laboral por trabajador y mes -0,86 -7,6 -4,6 -5,8 - - - -

ACTIVIDAD

Índice de Producción Industrial, general 5,6 -19,0 -15,1 27,4 3,3

Utilización capacidad productiva industrial 22,6 -3,4 5,8 -11,8 - - - -

Matriculación vehículos industriales -47,7 -22,0 -36,5 -6,3 2,2

Viviendas libres iniciadas -34,7 - - - - -- -52,9

Viviendas libres terminadas 59,6 55,4 -44,7 -35,5 -40,6

Licitación oficial (euros) 74,7 -39,9 52,8 -5,0 -65,5

Índice de la cif ra de negocios del sector servicios -7,2 -10,2 -8,8 -6,1 -6,4

DEMANDA

Índice general de comercio al por menor -0,8 -2,1 -5,3 -3,1 0,1

Compraventa de viviendas -14,7 3,2 37,3 -30,9 -43,4

Vivienda nueva -39,2 56,2 103,6 1,3 -44,5

Vivienda segunda mano 10,8 -19,3 -3,1 -42,2 -42,9

Matriculación turismos -21,2 -26,8 -13,7 14,2 -15,8

Consumo de gasolinas y gasóleos -9,2 -8,6 -16,1 -11,3 -1,4

Gasto farmacéutico -25,2 -17,5 -17,4 -12,1 -21,3

Número de recetas -12,4 -13,2 -15,3 -9,9 -20,1

Tráf ico aéreo de pasajeros 67,0 35,2 6,5 -97,4 -59,0

Viajeros alojados total (*) -11,9 -5,9 -7,2 -6,6 0,0

Pernoctaciones total (*) -12,2 -7,5 -6,4 -8,8 2,5

SECTOR EXTERIOR

Exportaciones 14,2 8,1 -7,1 12,8 18,1

Importaciones -7,7 10,0 0,2 49,2 104,4

Saldo comercial exterior 49,3 4,4 -19,5 -23,9 -38,1

EMPRESAS

Indicador de Confianza Empresarial (dato) -- -- 100 96,2 105,6 III Tte 2013

Empresas inscritas S.S. -3,6 -2,8 -3,0 -1,6 -0,9

Sociedades mercantiles creadas 2,1 -6,1 -9,9 10,2 28,2

Sociedades mercantiles disueltas -6,5 57,0 -6,9 12,1 19,0

SISTEMA FINANCIERO

Créditos del sistema bancario -8,1 -10,2 -11,4 -12,6 - - - -

Depósitos del sistema bancario -4,9 -1,6 1,3 0,4 - - - -

Hipotecas constituidas (número) -23,8 -22,2 -1,8 -19,5 -17,2

Hipotecas constituidas (importe) -28,0 -41,7 -4,9 -13,2 0,9

(*) Incluye los datos de viajeros alojados y pernoctaciones en hoteles, campings, establecimientos de turismo rural y apartamentos.

(Variaciones Interanuales sobre el mismo período del año anterior, salvo que se se indique otra cosa)

Período último dato

Agos.2013

Afiliados Seg. Soc. (medias trimestrales) Sept.2013

Agos.2013

Agos.2013

Agos.2013

Jul.2013

Agos.2013

Sept.2012

Jun.2013

Jun.2013

Jun.2013

Jul.2013

Jul.2013

Jul.2013

Jul.2013

Ago.2013

Jul.2013

Jun.2013

Jun.2013

Ago.2013

Jul.2013

Jul.2013

Jun.2013

Jun.2013

Jun.2013

Ago.2013

Jul.2013

Jul.2013

Jun.2013

Jun.2013



Indicadores de Coyuntura Económica. España. Segundo Trimestre 2013

3Tte 2012 4Tte 2012 1Tte 2013 2Tte 2013 Último mes

MERCADO DE TRABAJO

Tasa de actividad 0,02 -0,23 -0,43 -0,90 - - - -

Tasa de empleo -4,43 -4,33 -4,02 -3,03 - - - -

Tasa de paro 16,26 13,87 11,13 6,62 - - - -

Activos -0,16 -0,69 -1,02 -1,51 - - - -

Ocupados -4,6 -4,78 -4,58 -3,64 - - - -

Parados 16,07 13,12 9,99 5,00 - - - -

Paro registrado (medias trimestrales) 11,91 10,5 7,06 4,05 1,58

-3,4 -4,4 -4,3 -3,7 -3,29

Contratos registrados (medias trimestrales) -4,97 -1,11 -0,11 6,36 2,1

PRECIOS Y SALARIOS

IPC General 2,8 3,1 2,6 1,7 1,5

Inf lación subyacente 1,3 2,3 2,2 1,9 1,7

Coste laboral por trabajador y mes -0,06 -3,2 -1,4 -0,3 - - - -

ACTIVIDAD

Índice de Producción Industrial, general -6,2 -4,8 -7,6 0,1 0,4

Utilización capacidad productiva industrial -2,3 2,2 -4,4 0,1 - - - -

Matriculación vehículos industriales -28,1 -23,6 -23,8 -0,9 -0,9

Viviendas libres iniciadas -37,7 - - - - -- -33,2

Viviendas libres terminadas -42,6 -27,6 -45,8 -42,3 -45,1

Licitación of icial (euros) -56,7 -52,6 -17,4 -39,3 8,4

Índice de la cif ra de negocios del sector servicios -6,3 -6,9 -7,6 -2,0 -4,2

DEMANDA

Índice general de comercio al por menor -4,5 -6,0 -6,9 -2,9 -0,3

Compraventa de viviendas 0,4 2,4 9,4 -0,3 -6,1

Vivienda nueva 2,0 3,3 8,4 -8,2 -13,8

Vivienda segunda mano -1,1 1,5 10,5 6,8 1,1

Matriculación turismos -17,0 -17,2 -10,5 2,7 -17,2

Consumo de gasolinas y gasóleos -12,6 -8,6 -10,1 -4,4 2,0

Gasto farmacéutico -23,4 -17,5 -17,7 -14,1 -22,9

Número de recetas -14,8 -14,8 -16,3 -13,0 -21,8

Tráf ico aéreo de pasajeros -3,0 -8,8 -8,2 -4,2 -2,7

Viajeros alojados total (*) -3,1 -4,2 -0,5 -1,5 -0,3

Pernoctaciones total (*) -1,5 -3,4 1,1 -0,2 -0,2

SECTOR EXTERIOR

Exportaciones 5,6 8,5 3,9 11,9 10,5

Importaciones -2,2 -4,4 -6,9 0,6 -2,8

Saldo comercial exterior -35,0 -64,1 -62,0 -77,7 -96,0

EMPRESAS

Indicador de Confianza Empresarial (dato) 100 103,6 109,3 III Tte2013

Empresas inscritas S.S. -3,3 -3,4 -3,1 -2,8 -1,9 Ago2013

Sociedades mercantiles creadas 4,8 6,0 3,7 13,2 16,2

Sociedades mercantiles disueltas 18,7 16,8 7,6 17,5 12,7

SISTEMA FINANCIERO

Créditos del sistema bancario -4,2 -9,1 -10,7 -13,0 - - - -

Depósitos del sistema bancario -5,2 -0,7 2,3 4,6 - - - -

Hipotecas constituidas (número) -22,2 -25,7 -19,8 -30,4 -42,0

Hipotecas constituidas (importe) -32,0 -28,3 -22,5 -30,4 -43,2

(*) Incluye los datos de viajeros alojados y pernoctaciones en hoteles, campings, establecimientos de turismo rural y apartamentos.

(Variaciones Interanuales sobre el mismo período del año anterior, salvo que se se indique otra cosa)

Período último dato

Agos.2013

Af iliados Seg. Soc. (medias trimestrales) Sept.2013

Agos. 2013

Agos.2013

Agos.2013

Jul.2013

Agos.2013

Sept. 2012

Jun.2013

Jun.2013

Jun.2013

Jul.2013

Jul.2013

Jul. 2013

Jul. 2013

Agos.2013

Jul.2013

Jun. 2013

Jun. 2013

Ago.2013

Jul. 2013

Jul. 2013

Jun. 2013

Jun. 2013

Jun.2013

Jul. 2013

Jul. 2013

Jun. 2013

Jun.2013

PRESENTACIÓN - Extremadura · 2013-10-29 · PRESENTACIÓN La Dirección General de Política...

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