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ESTANCAMIENTO ESTRUCTURAL, POBREZAS CRÓNICAS Y DESIGUALDADES SOCIALES EN LA ARGENTINA URBANA (2010-2018) DOCUMENTO 3/18: CAPACIDADES DE SUBSISTENCIA Y ACCESO A PROGRAMAS SOCIALES DE TRANSFERENCIA DE INGRESOS Diciembre 2018
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ESTANCAMIENTO ESTRUCTURAL, POBREZAS CRÓNICAS Y
DESIGUALDADES SOCIALES EN LA ARGENTINA URBANA (2010-2018)
DOCUMENTO 3/18: CAPACIDADES DE SUBSISTENCIA Y ACCESO A
PROGRAMAS SOCIALES DE TRANSFERENCIA DE INGRESOS
Diciembre 2018
En la actualidad, la Argentina mide oficialmente la pobreza de su población
a través de los ingresos corrientes de los hogares (método de Línea de
Pobreza). Este tipo de medición de pobreza se basa en el supuesto de que
los ingresos permiten a los hogares adquirir los bienes y servicios que
necesitan para garantizar un mínimo de calidad de vida normativamente
“aceptable”.
No pocos especialistas destacan la necesidad de revisar el modo en que
se mide la pobreza. Se afirma que la pobreza es mucho más amplia que la
insuficiencia de ingresos y que tanto la pobreza como las condiciones de
vida que experimentan las personas y los hogares no pueden ser
evaluadas de manera “indirecta”, incluso aunque se moneticen los
recursos no monetarios.
El tema toma mayor relevancia a partir de los ODS / AGENDA-2030 (2015).
A la vez que los gobiernos de América Latina vienen planteado como
objetivo programático “erradicar” la pobreza. Necesidad de acordar
criterios, definiciones y métodos de medición, monitoreo y evaluación. En
la Argentina: Pobreza Cero…¿Erradicación de qué pobreza?
PRESENTACIÓN
Definida la pobreza como privaciones injustas que afectan el nivel de vida,
las capacidades de desarrollo humano y las oportunidades de integración
social de la población, el Enfoque de Derechos aparece como un criterio
válido para definir el marco normativo de la pobreza. A la vez que es
especialmente relevante examinar la desigualdad social.
A partir de la nueva EDSA (Agenda para la Equidad) se dispuso de una
estrategia de solapamiento muestral y empalme con el fin de disponer de
una serie temporal comparable en diferentes indicadores de derecho. En
esta presentación se brinda los resultados generados por este ejercicio de
empalme, estimando hacia atrás (2010-2016) los valores de una serie de
indicadores ajustando los resultados a la nueva metodología de la EDSA-
Agenda para la Equidad (2017-2018).
En este marco, resulta relevante explorar en este documento los cambios
ocurridos en las capacidades de subsistencia de los hogares, medidos a
través de indicadores directos de bienestar como son la inseguridad
alimentaria severa o general, la insuficiencia percibida de ingresos, la
capacidad de ahorro y el acceso a programas de protección social.
PRESENTACIÓN
CAPACIDADES DE
SUBISTENCIA A PARTIR DE
MICRO DATOS DE LA
EDSA / ODSA-UCA
CAPACIDADES DE SUBSISTENCIA ECONÓMICA DE LOS HOGARES: INSEGURIDAD ALIMENTARIA, INSUFICIENCIA DE INGRESOS Y CAPACIDAD DE AHORRO
INSEGURIDAD ALIMENTARIA TOTAL (IA)
Expresa la reducción involuntaria de la porción de comida y/o la percepción de experiencias de hambre por problemas económicos durante los últimos 12 meses.
Porcentaje de hogares que expresan tener inseguridad alimentaria total (más allá de la intensidad, sea la misma moderada o severa).
INGRESOS INSUFICIENTES
Percepción sobre la capacidad de los ingresos totales del hogar para cubrir consumos básicos mensuales y sostener patrones de consumo.
Porcentaje de hogares que perciben que los ingresos no le resultan suficientes para cubrir sus gastos mensuales.
CAPACIDAD DE AHORRO
Percepción sobre la capacidad de los ingresos totales del hogar para generar ahorro.
Porcentaje de hogares que perciben que los ingresos le permiten ahorrar más allá del consumo realizado.
El estrato socio-ocupacional mide la condición de clase de los hogares mediante la condición
de actividad y calificación ocupacional del principal sostén económico del grupo familiar, sus
fuentes de ingresos y su nivel de protección social. Las siete categorías iniciales de análisis
fueron reagrupadas en cuatro clases: Clase Media Profesional (11%); b) Clase Media no
Profesional (29%); c) Clase Obrera Integrada (38%); y d) Clase Trabajadora Marginal (22%).
DEFINICIONES DE INDICADORES
INDICADORES DE CAPACIDAD DE SUBSISTENCIA (2010-2018)
TABLA 1 INSEGURIDAD ALIMENTARIA, INSUFICIENCIA DE INGRESO Y CAPACIDAD DE AHORRO
FIGURA 1A INSEGURIDAD ALIMENTARIA SEVERA EN HOGARES POR ESTRATO SOCIO-OCUPACIONAL
FIGURA 1B INSEGURIDAD ALIMENTARIA SEVERA EN HOGARES POR REGIÓN URBANA
FIGURA 2A INSEGURIDAD ALIMENTARIA SEVERA EN PERSONAS POR ESTRATO SOCIO-OCUPACIONAL
FIGURA 2B INSEGURIDAD ALIMENTARIA SEVERA EN PERSONAS POR REGIÓN URBANA
FIGURA 3A INSEGURIDAD ALIMENTARIA TOTAL EN HOGARES POR ESTRATO SOCIAL
FIGURA 3B INSEGURIDAD ALIMENTARIA TOTAL EN HOGARES POR REGIÓN URBANA
FIGURA 4A INSEGURIDAD ALIMENTARIA TOTAL EN PERSONAS POR ESTRATO SOCIAL
FIGURA 4B INSEGURIDAD ALIMENTARIA TOTAL EN PERSONAS POR REGIÓN URBANA
FIGURA 5A INSUFICIENCIA DE INGRESOS EN HOGARES SEGÚN ESTRATO SOCIAL
FIGURA 5B INSUFICIENCIA DE INGRESOS EN HOGARES SEGÚN REGIÓN URBANA
FIGURA 6A CAPACIDAD DE AHORRO EN HOGARES SEGÚN ESTRATO SOCIAL
FIGURA 6B CAPACIDAD DE AHORRO EN HOGARES SEGÚN REGIÓN URBANA
ÍNDICE DE RESULTADOS
En 2018 tuvo lugar un incremento significativo de la inseguridad alimentaria
severa que llegó a afectar al 6% de los hogares (en los que reside el 7,9% de
la población urbana). Si bien se registraron importantes diferencias
asociadas a los distintos estratos sociales, la evolución negativa que se
observa en 2018 se explicaría principalmente a partir del deterioro de la
situación de los hogares de estratos bajos integrados y de la tendencia
observada en el Conurbano Bonaerense y en Otras Áreas Metropolitanas.
Durante el período se registra un fuerte incremento de la inseguridad
alimentaria total que pasa de 12,3% a 16,4% de los hogares urbanos (en los
hogares afectados reside el 20% de la población urbana). Tanto en hogares
como en población, los valores en materia de inseguridad alimentaria total
de 2018 son los más altos de la década.
El análisis por nivel socioeconómico revela en este punto una tendencia
negativa sostenida desde 2016 que afecta a los grupos más vulnerables (en
2018, 1 de cada 4 hogares de clase trabajadora marginal se encontraba en
situación de inseguridad alimentaria), en el contexto de crisis de 2018 no
solamente se deteriora la situación de este estrato sino que también alcanzaa estratos bajos con mayores niveles de integración.
CAPACIDADES DE SUBSISTENCIA
Por otra parte, en correspondencia con la evolución de la pobreza
monetaria, desde 2010 tuvo lugar un empeoramiento sostenido de la
autopercepción en materia de insuficiencia de ingresos en los hogares. En
2018 cerca de la mitad de los hogares declararon que sus ingresos no
fueron suficientes para cubrir sus gastos.
Esta tendencia negativa se observa con niveles diferenciados para todos
los grupos sociales destacándose la amplia incidencia registrada en el
estrato de trabajadores marginales (el 74% de estos hogares de declararon
esta situación, mientras que en los hogares de clase obrera integrada el
porcentaje alcanzó al 58%). Esta situación afectó en mayor medida a los
hogares del Conurbano Bonaerense, donde la tendencia al deterioro
resultó más marcada.
Los hogares que declararon que durante el año de referencia pudieron
ahorrar experimentaron una disminución desde los primeros años de la
serie. Se destaca en este punto que mientras el estrato más alto, y en
particular los hogares de CABA, mejoraron su posición entre los años 2017
y 2018, el resto de los hogares registró un descenso de sus capacidades
de ahorro.
CAPACIDADES DE SUBSISTENCIA
CAPACIDADES DE SUBSISTENCIA
CAPACIDADES DE SUBSISTENCIA
TABLA 1. INSEGURIDAD ALIMENTARIA, INSUFICIENCIA DE INGRESOS Y CAPACIDAD DE AHORRO
Serie Bicentenario (2010-2016) y Agenda para la Equidad (2017-2018)*
Años 2010-2018. En porcentajes de hogares y/o población.
Serie EDSA 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Serie Bicentenario ** 5,3 4,7 4,9 4,9 4,8 4,3 4,5 4,4 5,6
Agenda para la Equidad*** 6,0 5,3 5,6 5,6 5,4 4,8 5,1 4,6 6,0
Serie Bicentenario ** 6,9 5,8 6,2 6,2 5,9 5,5 6,0 5,6 6,8
Agenda para la Equidad*** 7,6 6,5 6,8 6,9 6,5 6,1 6,6 6,2 7,9
Serie Bicentenario ** 13,4 11,2 11,6 12,6 13,4 12,2 12,5 12,7 15,7
Agenda para la Equidad*** 13,7 11,4 11,8 12,8 13,6 12,4 12,7 12,3 16,4
Serie Bicentenario ** 15,8 13,2 14,0 14,7 15,9 14,6 15,2 15,5 18,5
Agenda para la Equidad*** 15,9 13,3 14,0 14,8 15,9 14,6 15,3 15,6 20,2
Serie Bicentenario ** 33,7 31,1 33,4 39,5 41,0 36,4 45,0 41,8 46,8
Agenda para la Equidad*** 35,1 32,4 34,8 41,0 42,6 37,9 46,8 43,4 47,8
Serie Bicentenario ** 15,8 17,5 15,2 14,1 12,9 13,6 12,1 13,7 13,5
Agenda para la Equidad*** 15,9 17,7 15,4 14,3 13,0 13,8 12,2 13,9 13,4
Inseguriad
al imentaria severa
en hogares
Inseguridad
al imentaria severa
en personas
Inseguridad
al imentaria total en
hogares
Inseguridad
al imentaria total en
personas
Insuficiencia de
ingresos
Capacidad de
ahorro
FIGURA 1A. INSEGURIDAD ALIMENTARIA SEVERA EN HOGARES POR ESTRATO SOCIAL
SERIE AGENDA PARA LA EQUIDAD COMPARABLE.* Años 2010-2018. En porcentaje de hogares
0,6
1,90,9 0,8 1,0 1,0 0,6
0,0 0,5
2,41,6
2,3 2,22,7 3,0
1,5 1,8 1,5
6,35,8
6,4
4,24,9
5,44,4
4,9
7,1
12,111,3
10,5
15,8
14,4
12,0
15,114,1
14,9
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Serie Agenda para la Equidad Comparable**
Clase media profesional Clase media no profesional
Clase obrera integrada Clase trabajadora marginal
CAPACIDADES DE SUBSISTENCIA
FIGURA 1B. INSEGURIDAD ALIMENTARIA SEVERA EN HOGARES POR REGIÓN URBANA
SERIE AGENDA PARA LA EQUIDAD COMPARABLE.* Años 2010-2018. En porcentaje de hogares
1,72,0 2,0 2,2 2,3
1,52,0
1,7 1,6
8,7
7,7 7,66,9
6,5 6,2
7,0 7,27,9
5,7
4,34,9
5,3
4,74,1
4,7
4,0
6,8
3,13,5
4,4
5,3
6,0
5,0
3,1 3,3
4,3
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Serie Agenda para la Equidad Comparable**
CABA CONURBANO OTRAS ÁREAS METROPOLITANAS RESTO URBANO
CAPACIDADES DE SUBSISTENCIA
FIGURA 2A. INSEGURIDAD ALIMENTARIA SEVERA EN PERSONAS POR ESTRATO SOCIAL
SERIE AGENDA PARA LA EQUIDAD COMPARABLE.* Años 2010-2018. En porcentaje de población.
0,21,0
0,2 0,2 0,7 1,30,3 0,0 0,3
2,61,5 2,0 1,9 2,0
2,9
1,0 1,6 1,3
7,6 6,9 6,75,3
6,4 6,25,3 5,7
8,5
15,7
13,814,7
18,4
15,314,5
19,6
16,5
18,5
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Serie Agenda para la Equidad Comparable**
Clase media profesional Clase media no profesional
Clase obrera integrada Clase trabajadora marginal
CAPACIDADES DE SUBSISTENCIA
FIGURA 2B. INSEGURIDAD ALIMENTARIA SEVERA EN PERSONAS POR REGIÓN URBANA
SERIE AGENDA PARA LA EQUIDAD COMPARABLE.* Años 2010-2018. En porcentaje de población.
2,83,3
2,1
3,6 3,3
1,62,4
1,9 2,0
10,0
8,3 8,57,6
6,57,1
8,6 8,4
10,4
8,2
5,9
7,2 7,2 6,96,0
7,0
5,6
7,7
4,4 4,85,4
6,8 7,06,3
4,0 4,3
5,5
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Serie Agenda para la Equidad Comparable**
CABA CONURBANO OTRAS ÁREAS METROPOLITANAS Resto URBANO
CAPACIDADES DE SUBSISTENCIA
FIGURA 3A. INSEGURIDAD ALIMENTARIA TOTAL EN HOGARES POR ESTRATO SOCIAL
SERIE BICENTENARIO COMPARABLE. Años 2010-2018. En porcentaje de hogares
2,0 1,7 1,1 0,9 0,72,2 1,6 1,0 2,1
6,1 4,9 5,4 5,2 6,3 5,4 5,0 6,3 6,4
14,1 14,0 13,0 12,815,9
13,6 13,5 12,8
18,4
27,5
20,722,7
29,9 28,8 29,7 30,033,3
38,7
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Serie Agenda para la Equidad Comparable**
Clase media profesional Clase media no profesional
Clase obrera integrada Clase trabajadora marginal
CAPACIDADES DE SUBSISTENCIA
FIGURA 3B. INSEGURIDAD ALIMENTARIA TOTAL EN HOGARES POR REGIÓN URBANA
SERIE BICENTENARIO COMPARABLE. Años 2010-2018. En porcentaje de hogares
4,4 4,4 4,0 4,7 5,1 5,7 5,4 5,4 6,0
18,0
15,2 15,116,5
18,2
16,0 16,5 17,3
20,5
13,2
10,011,3 11,7 10,9
10,011,4 11,6
16,112,110,4
11,612,7 13,3
12,211,3
9,6
13,3
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Serie Agenda para la Equidad Comparable**
CABA CONURBANO OTRAS ÁREAS METROPOLITANAS Resto URBANO
CAPACIDADES DE SUBSISTENCIA
FIGURA 4A. INSEGURIDAD ALIMENTARIA TOTAL EN PERSONAS POR ESTRATO SOCIAL
SERIE BICENTENARIO COMPARABLE. Años 2010-2018. En porcentaje de población
1,5 1,5 0,4 0,7 0,8 1,3 1,3 1,5 1,2
6,6 5,1 5,2 5,5 5,9 5,6 5,4 4,7 6,1
15,0 15,3 13,7 13,817,8
14,9 14,5 14,4
21,5
33,0
23,6
29,433,0 31,7
34,436,5
39,3
44,3
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Serie Agenda para la Equidad Comparable**
Clase media profesional Clase media no profesional
Clase obrera integrada Clase trabajadora marginal
CAPACIDADES DE SUBSISTENCIA
FIGURA 4B. INSEGURIDAD ALIMENTARIA TOTAL EN PERSONAS POR REGIÓN URBANA
SERIE BICENTENARIO COMPARABLE. Años 2010-2018. En porcentaje de población
7,05,4 4,6
6,5 6,0 5,9 6,85,4
7,8
18,616,8 16,6 17,5
19,418,2 18,1
20,2
24,9
16,8
12,0
14,7 14,4 14,111,8
15,2 14,7
20,1
14,8
11,813,6 14,5
16,614,9 14,5
11,4
16,5
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Serie Agenda para la Equidad Comparable**
CABA CONURBANO OTRAS ÁREAS METROPOLITANAS Resto URBANO
CAPACIDADES DE SUBSISTENCIA
FIGURA 5A. INSUFICIENCIA DE INGRESOS EN HOGARES SEGÚN ESTRATO SOCIAL
SERIE BICENTENARIO COMPARABLE. Años 2010-2018. En porcentaje de hogares
5,7 7,4 8,6 10,6 8,411,4
7,5 8,212,6
21,4 20,2 21,5
27,9 28,024,9
31,529,1
33,3
41,137,2
40,946,0
52,7
46,7
58,654,2
58,254,8 54,5 53,0
66,3 67,1
60,9
70,6 70,973,8
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Serie Agenda para la Equidad Comparable**
Clase media profesional Clase media no profesional
Clase obrera integrada Clase trabajadora marginal
CAPACIDADES DE SUBSISTENCIA
FIGURA 5B. INSUFICIENCIA DE INGRESOS EN HOGARES POR REGIÓN URBANA
SERIE BICENTENARIO COMPARABLE. Años 2010-2018. En porcentaje de hogares
15,0 14,8
21,0
16,019,9
16,220,5
22,618,5
41,237,8
40,8
50,0 51,047,7
61,7
52,4
59,0
39,0 37,735,8
43,841,6
35,2
43,245,7
47,6
34,9
28,830,9
39,3
44,7
36,6 37,0 36,5
45,3
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Serie Agenda para la Equidad Comparable**
CABA CONURBANO OTRAS ÁREAS METROPOLITANAS Resto URBANO
CAPACIDADES DE SUBSISTENCIA
CAPACIDADES DE SUBSISTENCIA
FIGURA 6A. CAPACIDAD DE AHORRO EN HOGARES SEGÚN ESTRATO SOCIAL
SERIE BICENTENARIO COMPARABLE. Años 2010-2018. En porcentaje de hogares
46,3 47,0
42,5
38,1 38,1
33,2
38,041,6
43,9
21,924,3
22,620,2
17,619,8
17,6 17,5 16,3
8,8 8,3 8,8 7,95,7 7,2
4,46,5 5,9
9,412,9
6,4 7,4 6,93,8 5,0
2,8 3,02010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Serie Agenda para la Equidad Comparable**
Clase media profesional Clase media no profesional
Clase obrera integrada Clase trabajadora marginal
FIGURA 6B. CAPACIDAD DE AHORRO EN HOGARES POR REGIÓN URBANA
SERIE BICENTENARIO COMPARABLE. Años 2010-2018. En porcentaje de hogares
27,6
33,130,6
33,4
28,0 27,6 28,1 28,6
33,3
12,414,6
9,17,4
6,2 7,14,9
9,58,1
12,1 12,9
16,714,0 14,2 14,7
12,6 12,0 12,1
18,7
15,7 16,114,4
16,117,8
16,514,0
10,6
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Serie Agenda para la Equidad Comparable**
CABA CONURBANO OTRAS ÁREAS METROPOLITANAS Resto URBANO
CAPACIDADES DE SUBSISTENCIA
ACCESO A PROGRAMAS
DE TRANSFERENCIA DE
INGRESOS EN HOGARES Y
POBLACIÓN
ACCESO A PROGRAMAS SOCIALES DE TRANSFERENCIA DE INGRESOS
PERCEPCIÓN DE PROGRAMAS SOCIALES DE TRANSFERENCIA DE INGRESOS O ASISTENCIA ALIMENTARIA DIRECTA
Asignación de ingresos a través de programas sociales de transferencias monetarias (incluye tarjeta alimentaria/social), asignaciones familiares no contributivas o asistencia alimentaria directa (recepción de caja/bolsón de alimentos o comida de comedores públicos que no sean escolares).
Porcentaje de hogares -personas en hogares- que reciben programas sociales de transferencias monetarias, asignaciones familiares no contributivas o asistencia alimentaria directa.
PERCEPCIÓN DE PROGRAMAS SOCIALES DE TRANSFERENCIA DE INGRESOS O ASISTENCIA ALIMENTARIA DIRECTA EN HOGARES EN SITUACIÓN DE POBREZA
Asignación de ingresos a través de programas sociales de transferencias monetarias (incluye tarjeta alimentaria/social), asignaciones familiares no contributivas o asistencia alimentaria directa (recepción de caja/bolsón de alimentos o comida de comedores públicos que no sean escolares).
Porcentaje de hogares -personas en hogares- en situación de pobreza que reciben programas sociales de transferencias monetarias, asignaciones familiares no contributivas o asistencia alimentaria directa.
El estrato socio-ocupacional mide la condición de clase de los hogares mediante la condición
de actividad y calificación ocupacional del principal sostén económico del grupo familiar, sus
fuentes de ingresos y su nivel de protección social. Las siete categorías iniciales de análisis
fueron reagrupadas en cuatro clases: Clase Media Profesional (11%); b) Clase Media no
Profesional (29%); c) Clase Obrera Integrada (38%); y d) Clase Trabajadora Marginal (22%).
DEFINICIONES DE INDICADORES
Poco más de 3 de cada 10 hogares en la Argentina percibe algún tipo de
programa social, manteniéndose la proporción relativamente estable
desde 2014. La cobertura alcanza a casi el 40% de la población urbana. El
alcance de esta cobertura ha tenido un incremento casi sistemático desde
2010, habiéndose estancado durante los último tres años.
Mientras que en 2018, menos del 10% de los hogares en CABA percibía
algún tipo de transferencia monetaria proveniente de programas sociales,
la proporción supera al 30% en el resto de las regiones. Son los estratos
más bajos los que registran mayores porcentajes de asistencia y los
aumentos en su cobertura son los que explican la tendencia ascendente
en las transferencias desde 2014.
En 2018 tuvo lugar un descenso de los hogares y la población en situación
de pobreza que accede a transferencias monetarias provenientes de
programas sociales. Esta tendencia se explica por el empobrecimiento de
sectores pertenecientes en los estratos medios que no acceden a
transferencias por parte del Estado, en 2017 el 43% de los hogares pobres
de estrato medio no profesional estaba cubierto por políticas asistenciales,
este porcentaje desciende al 23% en 2018.
ACCESO A PROGRAMAS SOCIALES
INDICADORES DE ACCESO A PROGRAMAS SOCIALES (2010-2018)
TABLA 1 HOGARES Y POBLACIÓN CON ACCESO A PROGRAMAS DE TRANSFERENCIA DE INGRESOS
FIGURA 1A HOGARES QUE RECIBEN PROGRAMAS SOCIALES POR ESTRATO SOCIO-OCUPACIONAL
FIGURA 1B HOGARES QUE RECIBEN PROGRAMAS SOCIALES POR REGIÓN URBANA
FIGURA 2A POBLACIÓN QUE RECIBE PROGRAMAS SOCIALES POR ESTRATO SOCIO-OCUPACIONAL
FIGURA 2B POBLACIÓN QUE RECIBE PROGRAMAS SOCIALES POR REGIÓN URBANA
FIGURA 3A HOGARES POBRES QUE RECIBEN PROGRAMAS SOCIALES POR ESTRATO SOCIAL
FIGURA 3B HOGARES POBRES QUE RECIBEN PROGRAMAS SOCIALES POR REGIÓN URBANA
FIGURA 4A POBLACIÓN POBRE QUE RECIBE PROGRAMAS SOCIALES POR ESTRATO SOCIAL
FIGURA 4B POBLACIÓN POBRE QUE RECIBE PROGRAMAS SOCIALES POR REGIÓN URBANA
ÍNDICE DE RESULTADOS
TABLA 1: HOGARES Y POBLACIÓN CON PROGRAMAS SOCIALES DE TRANSFERENCIA DE INGRESOS.
Serie Bicentenario (2010-2016) y Agenda para la Equidad (2017-2018)*
Años 2010-2018. En porcentaje de hogares y población en dichos hogares.
Serie EDSA 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Serie Bicentenario ** 23,7 24,0 25,9 26,3 29,8 29,9 30,8 30,3 30,4
Agenda para la Equidad*** 24,5 24,8 26,7 27,2 30,8 30,9 31,7 31,0 31,2
Serie Bicentenario ** 31,9 31,0 33,5 34,0 38,3 39,2 40,5 39,9 40,5
Agenda para la Equidad*** 32,9 31,9 34,5 35,0 39,4 40,4 41,7 41,1 39,9
Serie Bicentenario ** 56,9 56,1 61,4 60,2 64,9 64,7 68,4 68,9 59,5
Agenda para la Equidad*** 54,1 53,3 58,3 57,2 61,7 61,5 65,0 65,5 61,3
Serie Bicentenario ** 62,4 59,8 64,8 63,3 69,1 70,4 72,8 74,9 64,4
Agenda para la Equidad*** 60,0 57,5 62,3 60,8 66,4 67,7 70,0 72,0 67,3
Hogares con
programas sociales
Personas en hogares
con programas
sociales
Hogares pobres con
programas sociales
Personas en hogares
pobres con
programas sociales
ACCESO A PROGRAMAS SOCIALES
FIGURA 1A. HOGARES QUE RECIBEN PROGRAMAS SOCIALES POR ESTRATO SOCIO-OCUPACIONAL
SERIE AGENDA PARA LA EQUIDAD COMPARABLE.* Años 2010-2018. En porcentaje de hogares
2,44,9
1,94,3 5,2 6,4 4,3 3,3 4,8
11,8 13,4 13,6 13,5 14,3 14,4 15,6 15,611,9
29,9 29,232,8 32,7
39,7 39,4 41,7 39,9 39,640,743,4 44,4
47,8
55,159,3 59,2 60,9
56,9
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Serie Agenda para la Equidad Comparable**
Clase media profesional Clase media no profesional
Clase obrera integrada Clase trabajadora marginal
ACCESO A PROGRAMAS SOCIALES
SERIE AGENDA PARA LA EQUIDAD COMPARABLE. Años 2010-2018. En porcentaje de hogares
FIGURA 1B. HOGARES QUE RECIBEN PROGRAMAS SOCIALES POR REGIÓN URBANA
10,712,8
9,8 9,9 10,38,8
10,5 10,28,4
27,9 26,729,6 30,6
34,9 35,937,8
36,333,528,1 29,3 30,1 29,8
36,0 35,238,5
35,9 36,7
24,726,4
32,0 31,833,4 33,6 34,3
32,7 32,6
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Serie Agenda para la Equidad Comparable**
CABA CONURBANO OTRAS ÁREAS METROPOLITANAS Resto URBANO
ACCESO A PROGRAMAS SOCIALES
FIGURA 2A. POBLACIÓN QUE RECIBE PROGRAMAS SOCIALES POR ESTRATO SOCIO-OCUPACIONAL
SERIE AGENDA PARA LA EQUIDAD COMPARABLE.* Años 2010-2018. En porcentaje de población
2,7 4,71,8 3,6 5,6
8,85,2 3,4 5,6
16,4 17,0 17,5 17,5 18,1 18,6 20,6 19,415,2
38,535,6
39,8 40,5
48,6 48,7 50,8 48,3 49,050,553,9 54,9 56,2
63,0
70,3 70,6 73,168,2
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Serie Agenda para la Equidad Comparable**
Clase media profesional Clase media no profesional
Clase obrera integrada Clase trabajadora marginal
ACCESO A PROGRAMAS SOCIALES
SERIE AGENDA PARA LA EQUIDAD COMPARABLE. Años 2010-2018. En porcentaje de población
FIGURA 2B POBLACIÓN QUE RECIBE PROGRAMAS SOCIALES POR REGIÓN URBANA
16,5 18,015,1 14,1 14,8 13,0
16,012,5
14,9
36,6
33,937,0
38,9
43,6
46,4
48,1 46,442,7
36,2
36,037,7 37,4
43,8
42,9
48,5 45,6 46,1
32,5 33,5
39,7 38,3
41,8 42,3 41,8 41,6 41,8
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Serie Agenda para la Equidad Comparable**
CABA CONURBANO OTRAS ÁREAS METROPOLITANAS Resto URBANO
ACCESO A PROGRAMAS SOCIALES
SERIE AGENDA PARA LA EQUIDAD COMPARABLE.* Años 2010-2018. En porcentaje de hogares pobres
FIGURA 3A HOGARES POBRES QUE RECIBEN PROGRAMAS SOCIALES POR ESTRATO SOCIAL
52,453,6
51,8 50,7 50,9 49,4 49,243,9 23,7
51,9 46,0
52,5 52,8 58,5 56,762,6 59,9 59,957,1
65,5 67,9 65,369,5
73,9 74,7 76,771,8
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Serie Agenda para la Equidad Comparable**
Clase media profesional Clase media no profesional
Clase obrera integrada Clase trabajadora marginal
ACCESO A PROGRAMAS SOCIALES
FIGURA 3B HOGARES POBRES QUE RECIBEN PROGRAMAS SOCIALES POR REGIÓN URBANA
SERIE AGENDA PARA LA EQUIDAD COMPARABLE. Años 2010-2018. En porcentaje de hogares pobres
38,2
54,3
45,642,6
36,3
41,1
56,9
42,6
56,255,2 53,7 58,7
55,360,1
62,663,9
68,0
60,357,2 54,658,8
61,564,0
59,6
68,5
66,466,9
52,949,9
61,0
60,3
72,666,8
67,1
63,3 59,2
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Serie Agenda para la Equidad Comparable**
CABA CONURBANO OTRAS ÁREAS METROPOLITANAS Resto URBANO
ACCESO A PROGRAMAS SOCIALES
SERIE AGENDA PARA LA EQUIDAD COMPARABLE.* Años 2010-2018. En porcentaje de población en hogares pobres
FIGURA 4A POBLACIÓN POBRE QUE RECIBE PROGRAMAS SOCIALES POR ESTRATO SOCIAL
63,3 59,064,4 59,2
61,2 59,9 59,9
51,428,9
57,150,8
56,8 55,5
63,3 62,9 66,3 65,4 64,464,069,2 70,3 69,9
73,579,8 80,7 83,2
78,0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Serie Agenda para la Equidad Comparable**
Clase media profesional Clase media no profesional
Clase obrera integrada Clase trabajadora marginal
ACCESO A PROGRAMAS SOCIALES
SERIE AGENDA PARA LA EQUIDAD COMPARABLE. Años 2010-2018. En porcentaje de población en hogares pobres
FIGURA 4B POBLACIÓN POBRE QUE RECIBE PROGRAMAS SOCIALES POR REGIÓN URBANA
53,2
69,4
59,356,5
47,2
56,8
71,7
53,1
69,1
60,757,1
61,258,4 64,0
67,8
68,6
74,5
66,263,2
59,3 63,9
64,968,7
65,9
72,5
71,4
73,2
57,1
53,7
65,0
62,7
75,8 72,0
71,2
68,063,5
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Serie Agenda para la Equidad Comparable**
CABA CONURBANO OTRAS ÁREAS METROPOLITANAS Restor URBANO
ACCESO A PROGRAMAS SOCIALES
EDSA-ODSA-UCA
FICHA TÉCNICA
ENCUESTA DE LA DEUDA SOCIAL ARGENTINA - BICENTENARIO 2010-2016 Y
ENCUESTA DE LA DEUDA SOCIAL ARGENTINA - AGENDA PARA LA EQUIDAD 2017-2018Dominio Aglomerados urbanos con 80.000 habitantes o más de la República Argentina.
Universo Hogares particulares. Población de 18 años o más.
Tamaño de la muestra Muestra puntual hogares: aproximadamente 5.800 casos por año.
Tipo de encuesta Multipropósito longitudinal.
Asignación de casos No proporcional post-calibrado.
Puntos de muestreo 952 radios censales (EDSA - Bicentenario 2010-2016).
960 radios censales (Censo Nacional 2010) (EDSA – Agenda para la Equidad 2017-
2018).
Dominio de la muestra Aglomerados urbanos agrupados en 3 grandes áreas según tamaño de los mismos:
1) Gran Buenos Aires: Ciudad Autónoma de Buenos Aires y Conurbano Bonaerense
(30 PARTIDOS: Zona Norte, Zona Oeste y Zona Sur); 2) Otras Áreas Metropolitanas:
Gran Rosario, Gran Córdoba, San Miguel de Tucumán y Tafí Viejo, y Gran
Mendoza; y 3) Resto urbano: Mar del Plata, Gran Salta, Gran Paraná, Gran
Resistencia, Gran San Juan, Neuquén-Plottier-Cipoletti, Zárate, La Rioja, Goya, San
Rafael, Comodoro Rivadavia y Ushuaia-Río Grande.
Procedimiento de muestreo Polietápico
Fecha de realización Cuarto trimestre de 2010 a 2015 y tercer trimestre de 2016 a 2018.
Error muestral +/- 1,3%, con una estimación de una proporción poblacional del 50% y un nivel de
confianza del 95%.
