Presentación de PowerPoint · 4.3. Jornadas de trabajo periódicas con las Central de la...
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Acciones realizadas
por la PG-ME
destinadas al
fomento de la
coordinación con el
sector de la
Seguridad Privada
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1.1. Relación entre la
Seguridad Pública y
la Seguridad Privada
en Cataluña
· Consideraciones previas:
- Art.149.1.29 CE: “la seguridad es
una competencia exclusiva del
Estado, sin perjuicio de la posibilidad
de creación de policías autonómicas”
- El Estado tiene el monopolio del
uso de la fuerza y lo ejerce a través
de las fuerzas y cuerpos de seguridad
1. El modelo de
coordinación
de la PG-ME
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· Evolución de la seguridad privada
(1):
- La seguridad privada existe en
España desde 1876 pero su pleno
desarrollo se produce a finales del
siglo XX (años 90’)
- Hace tan solo unos 30 años que las
empresas de seguridad eran casi
inexistentes en España
1.1. Relación entre la
Seguridad Pública y
la Seguridad Privada
en Cataluña
1. El modelo de
coordinación
de la PG-ME
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· Evolución de la seguridad privada
(2):
- En la actualidad genera un gran
número de empleos y resulta una
importante fuente de ingresos para
los tributos del Estado
- Existen más de 1500 empresas
relacionadas con el sector
- Existen más de 100.000 vigilantes
de seguridad
1.1. Relación entre la
Seguridad Pública y
la Seguridad Privada
en Cataluña
1. El modelo de
coordinación
de la PG-ME
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· Evolución de la seguridad privada
(3):
- Como consecuencia de la actual
situación de crisis económica las
administraciones públicas no están
convocando oposiciones para las
fuerzas y cuerpos de seguridad
- Las personas que quieren orientar
su carrera profesional en el ámbito de
la seguridad sólo encuentran
respuesta en la Seguridad Privada
1.1. Relación entre la
Seguridad Pública y
la Seguridad Privada
en Cataluña
1. El modelo de
coordinación
de la PG-ME
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· Marco jurídico(1) :
- Art.163 Estatut Autonomía de
Catalunya :
Corresponde a la Generalitat de
Catalunya la ejecución de la legislación
del Estado en:
- Autorización de empresas de
seguridad privada con domicilio y
ámbito de actuación en Cataluña
- Inspección y sanción de actividades
de seguridad privada realizadas en
Cataluña
1. El modelo de
coordinación
de la PG-ME
1.1. Relación entre la
Seguridad Pública y
la Seguridad Privada
en Cataluña
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· Marco jurídico (2) :
- Art.163 Estatut Autonomía de
Catalunya :
- Autorización de los centros de
formación del personal de seguridad
- Coordinación de los servicios de
seguridad e investigación privadas con
a PG-ME y las policías locales de
Cataluña
1.1. Relación entre la
Seguridad Pública y
la Seguridad Privada
en Cataluña
1. El modelo de
coordinación
de la PG-ME
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· Marco jurídico (3):
-Orden INT/314/2011, de 1 de febrero,
sobre empresas de seguridad privada
- Orden INT/315/2011, de 1 de febrero,
por la que se regulan las comisiones
Mixtas de Coordinación de la Seguridad
Privada.
1.1. Relación entre la
Seguridad Pública y
la Seguridad Privada
en Cataluña
1. El modelo de
coordinación
de la PG-ME
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· Marco jurídico (4) :
-Orden INT/316/2011, de 1 de febrero,
sobre funcionamiento de los sistemas de
alarma en el ámbito de la seguridad
privada
-Orden INT/317/2011, de 1 de febrero,
sobre medidas de seguridad privada
- Orden INT/318/2011, de 1 de febrero,
sobre personal de seguridad privada
1.1. Relación entre la
Seguridad Pública y
la Seguridad Privada
en Cataluña
1. El modelo de
coordinación
de la PG-ME
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· Perspectiva del legislador:
- La normativa aprobada en Cataluña
se ha redactado con la complicidad
de las empresas de seguridad
- Trabaja con la premisa de intentar
igualar la protección penal entre los
miembros de las FCS y el personal de
la Seguridad Privada
1.1. Relación entre la
Seguridad Pública y
la Seguridad Privada
en Cataluña
1. El modelo de
coordinación
de la PG-ME
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Las leyes definen el trabajo de
la Seguridad Privada como
complementario y subordinado
al que hacen las fuerzas y cuerpos de seguridad
1.1. Relación entre la
Seguridad Pública y
la Seguridad Privada
en Cataluña
1. El modelo de
coordinación
de la PG-ME
2. Acciones
realizadas a
nivel orgánico
· Definición de la unidad:
- Servicio de comunicación
bidireccional entre la PG-ME y la
Seguridad Privada
· Finalidad:
- Se crea exclusivamente para dar
respuesta a demandas y transmitir
información de interés para la
seguridad ciudadana, para el
personal que pertenece al mundo
de la Seguridad Privada
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2.1 Creación de la
Unidad Permanente
de Interlocución
Operativa con la
Seguridad Privada
(UPIOSP)
2. Acciones
realizadas a
nivel orgánico
· Objeto:
- Comunicaciones o informaciones
relevantes para la prevención y el
mantenimiento de la seguridad
ciudadana
· Servicio:
- Permanente de 24 horas 365 días
al año
· Localización:
- Se encuentra integrada dentro de
la “Sala Central de Comandament”
en la ciudad de Barcelona
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2.1 Creación de la
Unidad Permanente
de Interlocución
Operativa con la
Seguridad Privada
(UPIOSP)
2. Acciones
realizadas a
nivel orgánico
· Usuarios del servicio en la Seguridad
Privada:
- Directores de seguridad
- Empresas de Seguridad
Privada
- Guardias particulares de
campo/caza/pesca
- Escoltas privados
- Detectives privados
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2.1 Creación de la
Unidad Permanente
de Interlocución
Operativa con la
Seguridad Privada
(UPIOSP)
2. Acciones
realizadas a
nivel orgánico
· Usuarios del servicio en la PG-ME:
-Responsables de la comisarías
generales
- Responsables de las regiones
policiales
- Responsables de las divisiones
y áreas de la PG-ME
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2.1 Creación de la
Unidad Permanente
de Interlocución
Operativa con la
Seguridad Privada
(UPIOSP)
3. Acciones
realizadas a
nivel
normativo
· Finalidad:
- Establecer criterios de actuación
para el mantenimiento y la
verificación de los sistemas de
seguridad y comunicación con la
PG-ME de los avisos de alarma
· Resultado:
- Reducción en las comunicaciones
de alarmas de un 70%
· Consecuencia:
- Mayor presencia policial en las
calles
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3.1 Publicación de la
Orden IRP/198/2010
3. Acciones
realizadas a
nivel
normativo
· Finalidad:
- Regulación del distintivo de las
personas vigilantes de seguridad
privada
· Resultado:
- Homogeneización de criterios en
el uso de distintivos
· Consecuencia:
- Mejora en la identificación del
servicio y en la imagen
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3.2 Publicación de la
Orden INT/15/2012
3. Acciones
realizadas a
nivel
normativo
· Finalidad:
- Mejorar los servicios de seguridad
privada en Cataluña
· Resultado:
- Homogeneización de la
presentación del servicio y mejora
en la imagen
· Consecuencia:
- Mayor aproximación entre el sector
público y el privado; mayor
confianza mutua
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3.3 Creación del
“Código de buenas
prácticas” de los
servicios de
seguridad privada en
Cataluña
4. Acciones
realizadas a
nivel de
coordinación
· Finalidad:
- Canalizar y ordenar la petición de
imágenes, que se realizan dentro
de las labores de investigación, a
los diferentes departamentos de
seguridad de las entidades
financieras
· Resultado:
- Se evitan las duplicidades y se
agiliza el proceso de entrega de las
imágenes a los investigadores
· Consecuencia:
- Mayor aproximación y relación entre
el sector público y el privado; mayor
confianza mutua
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4.1. Creación de un
procedimiento para
solicitar imágenes a
los departamentos
de seguridad de las
entidades financieras
4. Acciones
realizadas a
nivel de
coordinación
· Formas de colaboración:
- Procedimiento de denuncia
mediante trípticos en caso de
hurtos flagrantes
- Proyecto de denuncias por Internet
para establecimientos comerciales
(en vía de ejecución)
- Carteles disuasorios informando
que todos los robos y hurtos serán
denunciados
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4.2. Colaboración con los
departamentos de
seguridad de
diferentes cadenas
de distribución y
comercios
4. Acciones
realizadas a
nivel de
coordinación
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4.3. Jornadas de trabajo
periódicas con las
asociaciones del
sector de la
Seguridad Privada
- Consisten en reuniones de
trabajo con la junta de la
asociación de diversas empresas
del sector
- Se desarrollan en el “Complex
Central” de la PG-ME en Sabadell
- Se realizan visitas guiadas por
las instalaciones
- La recepción la realizan altos
cargos policiales
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4.3. Jornadas de trabajo
periódicas con las
asociaciones del
sector de la
Seguridad Privada
· Finalidad:
- Informar al sector de los proyectos
que la PG-ME está realizando en
relación a la seguridad privada
· Resultado:
- Conocimiento mutuo
· Consecuencia:
- Reforzar la coordinación
4. Acciones
realizadas a
nivel de
coordinación
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4.4. Grupo de trabajo con
el Colegio Oficial de
Detectives Privados
- Diseño de un protocolo de
actuación para la identificación de
los detectives privados en la vía
pública
4. Acciones
realizadas a
nivel de
coordinación
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5. Inspecciones
en materia de
seguridad
privada en
Cataluña
5.1. Control de la
seguridad privada
enero-junio 2012
Ámbito controlado Actuaciones oficio 2012
Total actuaciones
requerimiento y oficio
Establecimientos Obligados(URPA) 467 850
Servicios de vigilancia(URPA) 471 479
Servicios de vigilancia(UCSP) 47 47
Empresas(UCSP) 28 40
Detectives (UCSP) 17 17
Total actuaciones 1.018 1.433
5. Inspecciones
en materia de
seguridad
privada en
Cataluña
25
5. Inspecciones
en materia de
seguridad
privada en
Cataluña
5.2. Control de
establecimientos
obligados enero-junio
2012
Ámbito controlado Acumulado de
oficio
Total acumulado oficio y
requerimiento
Entidades financieras 136 282
Joyerias 160 329
Adm. loterias 48 62
Gasolineras 114 147
Salones de juego 1 1
Bingos 8 10
Casinos - 1
Farmacias 6 15
Galerias de arte - -
Anticuarios 1 1
Exhib. ocasionales - -
Cambio de divisa - -
No obligados 2 2
Total actuaciones 476 850
Gracias por su
atención