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Salvar vidas, cambiar mentalidades.
LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS DE
COMUNICACIÓN PARA LA GESTIÓN DE
REDUCCIÓN DE RIESGOS EN AMÉRICA DEL
SUR
VIII Plan de acción DIPECHO en América del Sur mayo de 2013 a diciembre de 2014
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El proceso
Prioridades y lineamientos estratégicos de comunicación efectiva
Pasos y recomendaciones prácticas
Ejemplos de procesos con buenos resultados y buenas prácticas
Estudio de necesidades y usuarios finales
Análisis de nececidades y demanda en GRD
La oferta, sus procesos y razones
Sistematización de oferta reciente
Temas y problemas de comunicación
Desencuentros entre necesidades, oferta y demanda
La comunicación como criterio metodológico y factor de calidad en las intervenciones
Guía
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Problemas de la comunicación
Articulación
expresa
Expresiones
específicas
Problemas para la
Comunicación efectiva en RRD
1. Mensajes no asimilados
2. Percepción de riesgo y
decisiones
3. Conocimientos tradicionales e
institucionales no aprovechados
4. Estrategias de comunicación y
manejo con medios
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Problema 1. Mensajes no asimilados
“La comunicación e información describe pero no
explica” (Reunión de diálogo en Argentina)
En la misma región nómadas fluviales integran la
inundación en sus medios de vida, para los
campesinos mestizos la inundación destruye su
modo de vida (Reunión en Perú)
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Problema 1. Mensajes no asimilados
Canales y códigos de comunicación seleccionados no son los más adecuados
No atienden la diversidad cultural y territorial
No se focalizan en las interpretaciones locales del impacto de los desastres
La experiencia del riesgo es muy diversa entre territorios
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Problema 2. Percepción de riesgo aún
fragmentada y comunicación con autoridades
sin tomar en cuenta el contexto
“Lo local no se gobierna, se administra”
Taller de diálogo en Chile
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Problema 2. Percepción de riesgo aún
fragmentada y comunicación entre actores no
se concreta
Comunicación e información demasiado general y multipropósito
Comunicación e información para tomadores de decisiones desconoce el contexto político concreto y es poco aplicable
Persisten celos institucionales y competencia por los fondos de donación
Relaciones de coordinación entre actores sólo se dan en el contexto y el tiempo de los proyectos.
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Problema 3. Conocimiento y experiencia
no aprovechada (tradicional y
organizativa)
“No es lo mismo sostenible que
replicable”
Taller equipo técnico en Quito
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Problema 3. Conocimiento y experiencia
no aprovechada (tradicional y
organizativa)
Oferta no corresponde a la demanda, sino a los procesos de financiamiento
Se suponen la existencia de análisis de necesidades
Organizaciones no cuentan con recursos de pre-inversión
Propuestas técnicas no parten del conocimiento y la capacidad ya desarrollada por las comunidades
Los procesos no incluyen como se hará la adaptación o aprendizaje de experiencias previas
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Problema 4. La comunicación no es
integrada a las estrategias de GDR
“En la institución x-y-z, el Jefe del
Departamento de Comunicación es un
contador, porque sabe muy bien los
precios de las pautas”
“La comunicación es vulnerable”
“No es lo mismo informar que comunicar”
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Problema 4. La comunicación no es
integrada a las estrategias de GDR
Ausencia de planificación estratégica y diagnósticos
previos
No hay prácticas
comunes para integrar la
comunicación como
elemento activo de la
GDR
Falta de idoneidad en
estructuras de comunicación
en las instituciones
La comunicación vista como “anexo” o
capítulo final
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Prioridades y lineamientos estratégicos para
abordar los problemas de comunicación
Líneas estratégicas
para una comunicación
efectiva en RRD
1. Prioridad a la comunicación intercultural e interterritorial
2. Prioridad a la comunicación como
instrumento de toma de decisiones
3.Prioridad al aprovechamiento
del saber tradicional y el conocimiento
desarrollado
4. Prioridad a la comunicación
permanente y al papel de los
medios
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Guías para implementar una
comunicación efectiva
Pasos y recomendaciones prácticas para abordar los
problemas de comunicación descritos
Elementos para que la comunicación sea integrada en
todo el proceso de planificación y acción en GDR
Selección de ejemplos y buenas prácticas, procesos,
productos y estrategias
Recomendaciones y guías para consolidar o mejorar
abordajes comunicacionales existentes
Enfoque en el “como hacer” y no en el producto final.
Enfoque en la diversidad, la flexibilidad y la comprensión
de los contextos políticos, sociales y territoriales
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Recomendaciones
Los diagnósticos y acciones de comunicación
deben caracterizar el diseño e implementación de
las acciones de GDR y no procesos separados.
El diseño de los proyectos debe identificar con
claridad las actividades e indicadores de
comunicación a lo largo de toda la estructura y
lógica de intervención
Los productos de comunicación para toma de
decisiones y abogacía deben ser diseñados de
forma específica para esos contextos, con criterios
aplicación práctica y rentabilidad política y social
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Recomendaciones
El concepto (comunicación) debe estar dentro del
compromiso institucional
Un estudio de vulnerabilidad que no tenga criterios
de comunicación tiene muchas posibilidades de no
ser exitoso.
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Pasos a seguir
Diálogo nacional en Ecuador para Venezuela,
Colombia, Bolivia y Perú
Diálogo nacional Argentina para Uruguay,
Paraguay, Chile y Brasil
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PARA MÁS INFORMACIÓN SOBRE EL PROYECTO REGIONAL,
CONTACTAR A:
JAVIER MANTEIGA
COORDINADOR REGIONAL DE PROGRAMAS INTEGRADOS
TÉL. : +(593) 993926800
CORREO ELECTRONICO: [email protected]
ESTA PRESENTACION ESTÁ PUBLICADA POR
LA FEDERACION INTERNACIONAL DE SOCIEDADES
DE LA CRUZ ROJA Y DE LA MEDIA LUNA ROJA