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COLMENA
UNA ESTRATEGIA PARA TRANSFORMAR A PANAMÁ
SON MÁS DE 777 MIL PANAMEÑOS
ATRAPADOS EN LA POBREZA QUE
SE NOS HAN QUEDADO ATRÁS.
453,837 niños niñas y
adolescentes en Pobreza
Multidimensional
LA SEXTA FRONTERA
La lucha que encaramos de injusticia social,
inequidad y falta de oportunidades.
Somos un Gobierno que prioriza en su gente
Una decisión impostergable
Somos una COLMENA que trabaja en equipo que
FOCALIZA y ejecuta… con transparencia y eficiencia
¿QUE ES COLMENA?
UN NUEVO ESTILO
DE GOBIERNO (FORTALECIENDO
LOS GOBIERNOS LOCALES)
CON Y DESDE LAS COMUNIDADES
COMBATE LA POBREZA Y
LA DESIGUALDAD
TODOS - ALINEADOS
¿EN QUÉ CONSISTE?
Recuperar y fortalecer la acción de gobierno desde las
comunidades empoderando las Gobernaciones y las
Juntas Técnicas.
En coordinación con los Gobiernos Locales.
Organizando la participación ciudadana para que se
constituyan en actores de su propio desarrollo.
Instituciones alineadas, actuando conjuntamente y
con efectividad.
ALINEANDO
FOCALIZANDO
PRIORIZANDO
DIAGNOSTICANDO
CAPACITANDO
EJECUTANDO
DANDO
SEGUIMIENTO
¿CÓMO VAMOS A IMPLEMENTAR
COLMENA? GOBERNACIONES – JUNTAS
TÉCNICAS
Con una Ciudadanía Activa: PROPONIENDO Y ACTUANDO
SE HA PRIORIZADO
DISTRITOS
CORREGIMIENTOS
ACTUANDO PARA IMPULSAR A LOS PANAMEÑOS Y PANAMEÑAS
QUE SE NOS HAN QUEDADO ATRÁS
AQUELLOS QUE VEN EL DESARROLLO DESDE LEJOS, SIN PODER
INTEGRARSE
300
63
PASOS PARA LA SELECCIÓN
DE LOS CORREGIMIENTOS
Aspectos orientadores que explican la
situación de la pobreza
¿ Por qué son pobres?
Educación - logro educativo insuficiente
Trabajo precario
Electricidad
Basura
Vivienda
Salud-agua
¿Que tenemos como Estado?
Educación, saneamiento, agua,
carreteras, vivienda, deporte,
cultura entre otros.
Actividades generadoras de
ingresos (INADEH, AMPYME,
IPACOOP)
AVANCES:
Inventarios con información de las instituciones
MIEMBROS DEL GABINETE SOCIAL INCORPORA 11 ÁREAS
Infraestructura vial
Electrificación
Puesto de salud
Salud 0-5
Agua Limpia
6. Saneamiento/letrinas
7. Alimentos/nutrición
8. Vivienda
9. Escuela-internet
10. Microempresas
11. Deporte y Cultura
CÓMO INICIAR..
Inducción y capacitación a las Gobernaciones y sus Juntas
Técnicas
Verificar la situación de los servicios en las provincias.
Las Juntas Técnicas se pueden apoyar con los planificadores
del MEF, para alinear con el PEG 2019-2024 a nivel provincial
(existencia de proyectos, actividades que desarrollan,
instalaciones con las que cuentan, presupuesto, aliados,
recurso humano técnico).
PROPUESTA DE PLAN PILOTO
INEC. Proyección de población al 1 de julio de 2019
Población total de distrito:
47,244 Población 0 - 4 del total del distrito:
4,073
Población de 6 corregimientos
seleccionados: 19,489
Población de 0 - 4 de los 6 corregimientos
seleccionados: 2,008
CAPIRA
PROPUESTA DE PLAN PILOTO
INEC. Proyección de población al 1 de julio de 2019
Categorías
Pobreza Semáforo de necesidades Oferta
Incid
encia
multi-
dim
ensio
nal (b
)
Extr
em
a p
or
ingre
so
(%)
Inasis
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Desem
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Tra
bajo
sin
seguro
soc.
Agua
Escu
ela
s (
nº)
Insta
lació
n s
alu
d
(nº)
Distrito de Capira 56.6 8.8
Corregimientos
El Cacao 78.4 14.9 16 3
Cirí Grande 82.6 18.8 18 4
La Trinidad 75.1 15.2 10 2
Cirí de los Sotos 79.1 16.7 11 2
Santa Rosa 90.4 21.2 10 2 Priorización Alta
Priorización Media
Priorización Baja
Priorización Mínima
PROPUESTA DE PLAN PILOTO
Fuente: Plan de Acción Inmediata (PAI) Región Cirí y Trinidad Autoridad del Canal de Panamá (ACP).
1. Entrada previa de la Gira de Trabajo Comunitario GTC.
2. Posee vías de acceso.
3. Es el distrito de mayor producción agrícola de Panamá Oeste:
4. plátano, naranja, café, hortaliza, guayaba y papaya.
5. Presencia institucional (parcial).
6. Forma parte de la región hidrológica de Panamá.
Criterios de entrada en Capira
• Organización comunitaria de base (comité y casa comunales,
consejos consultivos de las sub cuenca hidrográficas).
• Planes construidos con la Comunidad (Plan de Acción Inmediata) con
participación de los comités de cuenca.
Ventajas de entrar en Capira
PILOTO- PANAMÁ OESTE GOBERNADOR PROVINCIA
PANAMA OESTE
Integrada por: • MIDES • MIDA • MEDUCA • MIVIOT • MINSA • MOP • OER • INADEH • AMPYME
Distintos sectores: Universidades, Sector Privado Sociedad civil
MESA
ALCALDES DE LOS DISTRITOS
Alineación-Seguimiento
Ciri de los Sotos
Ciri Grande
La Trinidad
El Cacao
Santa Rosa
Las Ollas Arriba
DISTRITO DE CAPIRA CORREGIMIENTOS
• Mejorar la oferta de servicios (Educación, basura agua, vivienda entre otros)
• Actividades generadoras de ingresos
Implementación
CAPIRA
INSTALACIÓN Mesa Colmena
- Junta Técnica
- Autoridades
Locales
14 de
Septiembre
3ra. Semana
Sept.
4ta. Semana
Sept. Octubre
Plan Colmena
Octubre
CAPACITACIÓN
- Junta Técnica
- Autoridades
Locales
- Sector privado
- Sociedad Civil
DIAGNÓSTICO
- STGS
- Junta Técnica
- Autoridades
- Comunidad
ACCIÓN
- El Cacao
- Cirí Grande
- La Trinidad
- Cirí de Los Sotos
- Santa Rosa
- Las Ollas Arriba
DISEÑO DEL PLAN
Alanje Barú Bugaba David Gualaca Remedios Renacimiento San Félix Tole
Bocas del Toro Changuinola Chiriquí Grande Almirante
Besiko Mironó Müna Nole Duima Ñürun Kankintu Kusapín Jirondai Santa Catalina o Calovébora
Calobre Cañazas La Mesa Las Palmas Montijo Río de Jesús San Francisco Santa Fé Soná
Las Tablas Macaracas Tonosí
Chagres Donoso Santa Isabel Omar Torrijos Herrera
Las Minas Los Pozos Ocú Pesé
Balboa Chepo Chimán Panamá San Miguelito Taboga
Guna Yala
Arraiján Capira La Chorrera
Chepigana Pinogana
Antón La Pintada Natá Olá Penonomé
Cémaco Sambú
¡LA CLAVE DEL ÉXITO ESTÁ EN UNA BUENA COORDINACIÓN DE
TODAS LAS INSTITUCIONES DEL GOBIERNO!