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Dirección General de Implementación de Políticas y Articulación Territorial Dirección de Mecanismos de Incentivos Coordinación de Implementación de Políticas con Gobiernos Subnacionales Lima, 2020

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Dirección General de Implementación de Políticas y Articulación Territorial

Dirección de Mecanismos de Incentivos

Coordinación de Implementación de Políticas con Gobiernos Subnacionales

Lima, 2020

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ENFOQUE ESTRATÉGICO

Resultados Priorizados de la hoja de ruta - Midis

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¿QUÉ ES EL SELLO MUNICIPAL?

El Sello Municipal es un reconocimiento público NO MONETARIO del Estado Peruano que se da a través del

Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, a los gobiernos locales que mejoran la calidad de sus servicios públicos, en articulación con otros Sectores, promoviendo el desarrollo e

inclusión social de su población.

OBJETIVO

Promover que las municipalidades brinden servicios públicos de calidad, articulados y orientados a resultados,

permitiendo con ello, mejorar las condiciones de vida de la población en situación de pobreza y exclusión, en el marco

de la Política Nacional de Desarrollo e Inclusión Social.

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PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DEL SEGUNDO PERIODO DE LA EBSM

Complementa y finaliza lo realizado el año 2019.

Fortalece la relación intergubernamental e intersectorial entre el MIDIS, las entidades públicas y los gobiernos locales.

Brinda asistencia técnica en el cumplimiento de los productos e indicadores asignados en la edición, para mejorar el desempeño de los gobiernos locales.

Promueve una gestión local de calidad orientada a resultados.

Reconoce públicamente los esfuerzos que contribuyen a mejorar la calidad de vida de las personas.

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Se convocó a las 1,874 municipalidades

Tanto distritales y provinciales del territorio nacional (en su accionar distrital), las cuales están clasificadas en dos grupos, según su quintil de pobreza regional:

CARACTERÍSTICAS DE LAS BASES DEL SEGUNDO PERIODO DE LA EBSM

1182 municipalidades son Q1 o Q2 de pobreza regional

692 municipalidades son Q3, Q4 o Q5 de pobreza regional

• Municipalidad promueve que adulto mayor cuente con servicios del CIAM (1 indicador)• Municipalidad implementa Red de Soporte al Adulto Mayor (2 indicadores)

• Municipalidad promueve inclusión financiera (1 indicador)

• Municipalidad mantiene actualizado el PN (1 indicador)• Municipalidad promueve el paquete integrado de servicios priorizados (1 indicador)• Municipalidad promueve el desarrollo de capacidades de integrantes de IAL (1)• Municipalidad fortalece el desarrollo de capacidades de gestión del ETM (1 indicador)

• Municipalidad promueve el funcionamiento de Comedores (1 indicadores)• Municipalidad fortalece capacidades de personas ante emergencias y desastres (1)

DESARROLLO INFANTIL TEMPRANO

INCLUSIÓN ECONÓMICA

PROTECCIÓN DE POBLACIÓN VULNERABLE

TRASNVERSAL

Se impulsará la implementación de 9 productos y 10 indicadores

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CARACTERÍSTICAS DE LAS BASES DEL SEGUNDO PERIODO DE LA EBSM

• Oficina General de Tecnologías de la Información (OGTI) del Ministerio de Salud (MINSA),

• Dirección General de Familia y Comunidad (DGFC) del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP)

• Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI)

• Banco de la Nación.

• Dirección General de Diseño y Articulación de las Prestaciones Sociales (DGDAPS), del MIDIS

• Dirección General de Implementación de Políticas y Articulación Territorial (DGIPAT), del MIDIS

Se trabajó con 6 equipos de nivel nacional para el diseño de los productos:

v

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ETAPA DE IMPLEMENTACIÓN

EJE ENDIS Cod. PRODUCTO INDICADOR ENTIDAD PÚBLICA

Desarrollo

Infantil

Temprano

P1

Municipalidad mantiene actualizada la información del

padrón nominal para la toma de decisiones a nivel local

a favor de la primera infancia.

Porcentaje de niñas y niños de 30 días de edad

registradas/os en el padrón nominal con información

priorizada completa y actualizada.

MINSA-OGTI

P2

Municipalidad promueve la atención a niñas/os

menores de 1 año con el paquete integrado de

servicios priorizados

Número de reuniones de la IAL para el análisis y

seguimiento de la atención a niñas/os menores de 1 año

con el paquete integrado de servicios priorizados.

MIDIS-DGIPATP3

Municipalidad promueve el desarrollo de capacidades

de las y los integrantes de la IAL con énfasis en la

primera infancia.

Número de integrantes de la IAL que aprueban el curso

formativo con énfasis en la primera infancia.

P4

Municipalidad fortalece las capacidades de gestión del

Equipo Técnico Municipal (ETM) con énfasis en la

Primera Infancia

Número de integrantes del Equipo Técnico Municipal que

al menos hayan aprobado el curso "Gestión Pública con

énfasis en DIT".

Inclusión

EconómicaP5

Municipalidad promueve la inclusión financiera

mediante el conocimiento y uso del Agente Multired.

Un agente MultiRed promovido o implementado por la

Municipalidad.Banco de la Nación

Protección

Adulto Mayor

P6

Municipalidad promueve que personas adultas mayores

cuenten con servicios del CIAM para prevenir

condiciones de riesgos.

Un Centro Integral de Atención al Adulto Mayor creado,

registrado y georreferenciado en el Sistema de Registro de

Centros Integrales de Atención al Adulto Mayor.

MIMP-DGFC

P7a Municipalidad implementa la Red de Soporte para la

Persona Adulta Mayor con Alto Riesgo (PAMAR) y la

Persona con Discapacidad Severa (PcDS), a fin de

contribuir con la mitigación de los efectos del COVID-19

y la contención de nuevos casos.

Porcentaje de PAMAR y PcDS contactadas y que brindan

consentimiento para su seguimiento telefónico.

MIDIS-DGIPAT

P7b

Porcentaje de PAMAR y PcDS que ha recibido

seguimiento frecuente para identificar alertas COVID-19 y

brindar orientaciones preventivas frente al COVID-19.

Intervenciones

Transversales

P8

Municipalidad promueve el funcionamiento de los

Comedores en el marco de la emergencia sanitaria

para prevenir la propagación del COVID19.

Porcentaje de comedores que cuentan con canastas de

alimentos completas para la atención mensual de

usuarias/os.

MIDIS-DGDAPS

P9

Municipalidad fortalece las capacidades de

preparación, respuesta y rehabilitación de la población

ante emergencias y desastres.

Porcentaje del paquete de servicios de preparación,

respuesta y rehabilitación ante emergencias y desastres

implementado.

INDECI

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CARACTERÍSTICAS DE LAS BASES DEL SEGUNDO PERIODO DE LA EBSM

¡IMPORTANTE!

LA MUNICIPALIDAD NO ESTÁ OBLIGADA A IMPLEMENTAR TODOS LOS

PRODUCTOS DEL SEGUNDO PERIODO DE LA EBSM, SINO ÚNICAMENTE AQUELLOS

PRODUCTOS ASIGNADOS.Para mayor información de los productos, indicadores y metas por cada municipalidad,

puede visitar la página web:www.midis.gob.pe/sello_municipal

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ETAPAS DE DESARROLLO DEL SEGUNDO PERIODO DE LA EBSM

Etapa de implementación

Etapa de presentación de observaciones y

reclamos

Etapa de reconocimiento

La municipalidad debe asegurar la organización, capacitación yfortalecimiento de su Equipo Técnico Municipal (ETM) y la realización delas acciones necesarias que permitan el logro de las metas de losproductos asignados, en las formas, canales y plazos correspondientes.

el MIDIS y las entidades públicas involucradas realizarán las acciones deacompañamiento y capacitación requeridas, brindarán la asistenciatécnica correspondiente y entregarán los materiales informativos y desoporte necesarios.

La municipalidad puede presentar sus observaciones o reclamos en lasformas, canales y plazos correspondientes, que sean señalados por el SelloMunicipal. Los casos presentados serán revisados conjuntamente con lasentidades públicas involucradas y el Midis.

Aquellas municipalidades con inscripción aprobada que cumplan con lascondiciones de reconocimiento serán consideradas como ganadoras de laEdición Bicentenario del Sello Municipal.

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ETAPAS DE DESARROLLO DEL SEGUNDO PERIODO DE LA EBSM

Etapas de

desarrolloActividades Fechas S

et

Oct

Nov

Dic

Ene-2

1

Fe

b-

21

Mar-

21

Abr-

21

May-

21

Jun-2

1

Etapa de inscripción

Presentación de inscripción de las municipalidades

convocadas

Hasta el 30 de

setiembre de 2020

Publicación de la lista de municipalidades con

inscripción aprobada

Hasta el 05 de octubre

de 2020

Etapa de

implementación

Talleres virtuales de Fortalecimiento de capacidadesDurante octubre de

2020

Ejecución de los productos e indicadoresDe octubre 2020 a

enero de 2021

Etapa de

presentación de

observaciones y

reclamos

Publicación de resultados preliminaresHasta el 19 de febrero

de 2021

Presentación de observaciones y reclamos por las

municipalidades a los resultados preliminares

Del 20 al 26 de febrero

de 2021

Publicación del reporte de evaluación y lista de

ganadoras

Hasta el 12 de marzo

de 2021

Etapa de

reconocimientoReconocimiento y entrega de premios Hasta junio de 2021

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Proceso de Asistencia Técnica

ETAPA DE IMPLEMENTACIÓN

Municipalidades

POBLACIÓN

Equipo regional de Entidades públicas

Coordinadores de Mecanismos de

Incentivos

Equipo Nacional Sello Municipal

Equipo Nacional de Entidades públicas

1. COORDINA

3. COORDINA

4.1 Brinda Asistencia técnica GENERAL

4.2 Brinda Asistencia técnica ESPECÍFICA

4.3 Monitorea

5. Implementa

2.2 Capacita2.1 Capacita

4.4 Brinda Asistencia técnica GENERAL

4.5 Recoge FeedBack

ASISTENCIA TÉCNICA GENERAL

Enfocada a motivar, identificar y alertar riesgos, orientar,

articular, proponer/adecuar y

monitorear las diversas acciones realizadas por

ETM.

ASISTENCIA TÉCNICA ESPECÍFICA

Brinda explicación detallada y realiza

demostraciones prácticas sobre el indicador, meta,

acciones y recursos disponibles para las

intervenciones por el ETM.

ASISTENCIA TÉCNICA GENERAL ASISTENCIA TÉCNICA ESPECÍFICA

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Centro: Alan CairaCallao, Lima Metropolitana, Lima Provincias, Ica,

Huancavelica, y [email protected] - 958673764

Selva: Yeny LlactahuamanLoreto, Amazonas, San Martín, Ucayali, Madre de Dios,

Huánuco, Pasco y Juní[email protected] - 990424282

Sur: Víctor LaraTacna, Moquegua, Puno, Apurímac, Ayacucho y Ancash.

[email protected] - 986081460

Norte: Verónica AdvínculaTumbes, Piura, Lambayeque, Cajamarca, Cusco, La Libertad.

[email protected] - 973335234

Asistencia Técnica

COORDINADORES DE ENLACE DE NIVEL REGIONAL

ETAPA DE IMPLEMENTACIÓN

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• En caso se retire o se modifiquen los datos de algún integrante ya registrado, la alcaldesa o alcalde debe emitir una comunicación formal y remitirla al correo

electrónico del Sello Municipal ([email protected]) hasta finalizado la etapa de implementación.

• En caso ingrese un nuevo integrante al ETM, la alcaldesa o alcalde debe emitir una Resolución de Alcaldía y, mediante comunicación formal, remitirla al correo electrónico del Sello Municipal ([email protected]) hasta un (1) mes antes de finalizar la etapa de implementación del segundo periodo de la Edición

Bicentenario.

Retiro y/o cambio de integrantes del ETM

ETAPA DE IMPLEMENTACIÓN

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ETAPA DE RECONOCIMIENTO

Para ganar, la municipalidad debe cumplir con todos sus indicadores del segundo periodo.

Las municipalidades ganadoras serán reconocidas en una ceremonia pública. Asimismo, recibirán un conjunto de premios diferenciados por

el puntaje acumulado.

Puntaje acumulado

(Puntaje del primer periodo x 50%) +

(Puntaje del segundo periodo x 50%)

Puntaje del segundo periodo

(Indicadores cumplidos / indicadores

comprometidos) * 100

Ejemplo:Si la municipalidad “A” logró 80 puntos durante el primer

periodo y 100 puntos durante el segundo periodo, obtiene al final de la Edición Bicentenario 90 puntos acumulados.

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Algunos casos

ETAPA DE RECONOCIMIENTO

Puntaje primer periodo

Puntaje segundo periodo

PUNTAJE ACUMULADO Situación

0 pts 100 pts(0 x 50%) + (100 x 50%) =

0 + 50 = 50 puntosGANADOR

50 pts 100 pts(50 x 50%) + (100 x 50%) =

25 + 50 = 75 puntosGANADOR

80 pts 100 pts(80 x 50%) + (100 x 50%) =

40 + 50 = 90 puntosGANADOR

100 pts 100 pts100 x 50%) + (100 x 50%) =

50 + 50 = 100 puntosGANADOR

100 pts 89 pts(100 x 50%) + (89 x 50%) =

50 + 44.5 = 94.5 puntosNo ganador

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ETAPA DE RECONOCIMIENTO

Nivel de

Premiación

Puntaje

acumulado

mínimo

Puntaje

acumulado

máximo

Premios

BICENTENARIO 90 100

1. Placa de reconocimiento Edición

Bicentenario.

2. Resolución Ministerial de felicitación

general dirigida a las municipalidades

ganadoras.

3. Trofeo de reconocimiento a la

municipalidad.

4. Diploma a la alcaldesa o alcalde.

5. Resolución de felicitación general

dirigida a los ETM.

REPÚBLICA 50 89

1. Placa de reconocimiento.

2. Resolución Ministerial de felicitación

general dirigida a las municipalidades

ganadoras.

3. Diploma a la alcaldesa o alcalde.

4. Resolución de felicitación general

dirigida a los ETM.

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RESULTADOS DE LA ETAPA DE

INSCRIPCIÓN

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REGIÓN CONVOCADAS FINAL % FINALAMAZONAS 84 36 43%

ANCASH 166 73 44%

APURIMAC 84 79 94%

AREQUIPA 109 57 52%

AYACUCHO 119 104 87%

CAJAMARCA 127 41 32%

CALLAO 7 4 57%

CUSCO 112 47 42%

HUANCAVELICA 100 67 67%

HUANUCO 84 75 89%

ICA 43 29 67%

JUNIN 124 86 69%

LA LIBERTAD 83 48 58%

LAMBAYEQUE 38 22 58%

LIMA (Metrop.) 43 14 33%

LIMA provincias 128 55 43%

LORETO 53 21 40%

MADRE DE DIOS 11 5 45%

MOQUEGUA 20 16 80%

PASCO 29 24 83%

PIURA 65 36 55%

PUNO 110 58 53%

SAN MARTIN 77 65 84%

TACNA 28 16 57%

TUMBES 13 8 62%

UCAYALI 17 14 82%

Total 1874 1100 59%

RESULTADOS DE LA ETAPA DE INSCRIPCIÓN

Total de inscripciones presentadas aprobadas

El 59% de municipalidades

convocadas están

participando en el segundo

periodo de la EBSM

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4

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73

75

79

86

104

CALLAO

MADRE DE DIOS

TUMBES

LIMA (Metrop.)

UCAYALI

MOQUEGUA

TACNA

LORETO

LAMBAYEQUE

PASCO

ICA

AMAZONAS

PIURA

CAJAMARCA

CUSCO

LA LIBERTAD

LIMA provincias

AREQUIPA

PUNO

SAN MARTIN

HUANCAVELICA

ANCASH

HUANUCO

APURIMAC

JUNIN

AYACUCHO

RESULTADOS DE LA ETAPA DE INSCRIPCIÓN

Total de inscripciones presentadas aprobadas

El 59% de municipalidades

convocadas están

participando en el segundo

periodo de la EBSM

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RESULTADOS DE LA ETAPA DE INSCRIPCIÓN

Inscripciones aprobadas, según tipología MEF

Inscripciones aprobadas, según participación en SM-19

Tipo P5 P7 P8

Convocadas 189 152 230

Inscritas 79 93 140

% inscritas 42% 63% 61%

Municipalidades con indicadores focalizados

Nivel de participación CONVOCADAS FINAL % Final / CONVOCADAS % Final / FINAL

Reconocida en el 2019 301 285 94.7% 25.9%

Participó en el 2019 y no fue reconocida

882 596 67.6% 54.2%

No participó en el 2019 691 219 31.7% 19.9%

Total 1874 1100 58.7% 100%

Tipología MEF CONVOCADAS FINAL % FINAL

A 74 50 68%

B 122 81 66%

C 42 13 31%

D 129 92 71%

E 378 212 56%

F 509 299 59%

G 620 353 57%

Total general 1874 1100 59%