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CÓMO ESTRUCTURAR UN SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO BAJO EL DECRETO 1072 DE 2015
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CÓMO ESTRUCTURAR UN SISTEMA DE GESTIÓN
DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO BAJO
EL DECRETO 1072 DE 2015
Objetivo general del contenido técnico en seguridad
y salud en el trabajo.
Objetivo general del cuidado.
Potencializar acciones de cuidado para generar hábitos
que promuevan la preservación y conservación de la
vida..
Dar a conocer los lineamientos definidos desde el Decreto
1072 de 2015 para la implementación y consolidación del
Sistema de Gestión para la Seguridad y Salud en el Trabajo.
¿Qué me motiva a generar cambios en mi vida?
“Las personas que no están dispuestas a realizar
pequeñas mejoras, no estarán nunca entre los
hombres que realizan cambios trascendentales”.
Gandhi. GM. (1918).
En nuestra vida diaria estamos expuestos a situaciones
que pueden generarnos bienestar o malestar, pero su
impacto será diferente dependiendo de la forma como lo
veamos y como nos enfrentemos a ellas, son estas las que
nos motivan a generar cambios en nuestra vida, a crear
estrategias o a generar acciones que nos permitan
mantener ese bienestar o darle un vuelco total para que
nos permita seguir adelante en el camino.
Cuando asumimos que es necesario cambiar algo
en nuestra vida, establecemos metas y buscamos
motivaciones que nos impulsen a seguir adelante,
que nos ayuden a alcanzar lo que nos hemos
trazado.
Que me motiva
❑Cada trabajador – estudiante debe identificar
que quiere o que ha cambiado en su vida y
que lo motivo hacerlo.
❑ Una vez haya establecido que cambio hizo o
quiere hacer debe escribir:
Como lo va hacer.
Que necesita
para lograrlo.
Cuáles son sus
capacidades.
En cuanto
tiempo lo hizo
o lo quiere
hacer.Cuál es el
beneficio
Como lo
va a mantener
Mantener los cambios No mantener los cambios
Generar cambios en la vida nos permite mantener en
constante evolución, ir a la par con nuestro entorno,
mantener en armonía la vida, nos sirve de punto de partida
para alcanzar nuevos objetivos, así mismo las empresas
requieren implementar cambios y estructurarlos de forma
que les permita el logro de objetivos vayan en pro de
generar cuidado y protección para las personas que allí
laboran, una forma de alcanzarlo es por medio de la
implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
¿Qué necesito para implementar el Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo?
“El cuidado de la palabra permitirá explorar nuevos
ambientes de conocimiento e investigación
devolviéndole a la curiosidad su valor cognitivo” Rafael Galiano. (2007).
El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo SG-SST consiste en el desarrollo de un proceso
lógico y por etapas, basado en la mejora continua y
que incluye la política, organización, planificación,
aplicación, evaluación, auditoría y las acciones de
mejora, con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar
y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad
y la salud en el trabajo.Tomado del Artículo 2.2.4.6.1 del Decreto 1072 de 2015
Decreto 1295 de 1994 Normas para
garantizar la seguridad de los
trabajadores
Ley 1562 de 2012
Estableció que el
programa de Salud
Ocupacional, se
entenderá como
SGSST
Organización inter-
nacional del trabajo
OIT Directrices
relativas a los SGSST,
que sir-vieron de
base para el el
Decreto 1443
La comunidad
Andina de las
Naciones
Impulsar en los
países miembros
adopción de
directrices sobre
SST
Decreto 1072 de 2015
Directrices de obligatorio
cumplimiento para elaborar
el SGSST
Decreto 1072 de 2015 Único Reglamentario del Sector Trabajo
“Capítulo 6. Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
Objeto y Campo de Aplicación: Tiene por objeto definir las
directrices de obligatorio cumplimiento para implementar el
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST,
que deben ser aplicadas por todos los empleadores públicos y
privados, los contratantes de personal bajo modalidad de contrato
civil, comercial o administrativo, las organizaciones de economía
solidaria y del sector cooperativo, las empresas de servicios
temporales, y tener cobertura sobre los trabajadores dependientes,
contratistas, trabajadores cooperados y los trabajadores en misión.
La aplicación de las medidas de prevención y
protección se lleva a cabo de una manera eficiente y coherente
Se establecen políticas pertinentes;
Se contraen compromisos
Se consideran todos los elementos del
lugar de trabajo para evaluar los peligros y
los riesgos.
La dirección y los trabajadores
participan en el proceso a su nivel de
responsabilidad
El enfoque del SG-SST asegura
1• Identificación de peligros, evaluación y
valoración de riesgos
2• Requisitos legales aplicables a la organización.
3• Evaluación inicial del estado de SG- SST
4• Línea basal (A.T - E.L de los 2 últimos años)
Entradas necesarias para estructurar el SG-SST
“El empleador o contratante establece por
escrito una política de Seguridad y Salud en
el Trabajo -SST que debe ser parte de las
políticas de gestión de la empresa, con
alcance sobre todos, sus centros de trabajo
y todos sus trabajadores, independiente de
su forma de, contratación o vinculación.
Política de Seguridad y Salud en el trabajo
Identificar los peligros, evaluar y valorar los riesgos,y establecer los respectivos controles.
Proteger la seguridad y salud de todos lostrabajadores, mediante la mejora continua delSGSST en la empresa.
Cumplir la normatividad nacional vigenteaplicable en materia de riesgos laborales
Objetivos de la Política de Seguridad y Salud en el Trabajo
•Definir, firmar y divulgar la política.
•Asignación y comunicación de responsabilidades.
•Rendición de cuentas al interior de la empresa.
•Definición de recursos.
•Cumplimiento de los requisitos normativos aplicables*
•Gestión de peligros y riesgos.
•Plan de trabajo anual de SST.
•Prevención y promoción de riesgos laborales.
•Participación de los trabajadores.
•Informar sus representantes al Copasst o Vigía de SST.
•Garantizar la capacitación de los trabajadores.
Em
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Responsabilidades
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•capacitarán al Comité Paritario o Vigía deSeguridad y Salud en el Trabajo COPASST oVigía en Seguridad y Salud en el Trabajo enlos aspectos relativos al SG-SST y prestaránasesoría y asistencia técnica a sus empresas ytrabajadores afiliados en la implementacióndel SGSST.
•Realizarán la vigilancia delegada delcumplimiento de lo dispuesto en el Decreto1072 de 2015 e informarán a las DireccionesTerritoriales del Ministerio del Trabajo los casosen los cuales se evidencia el no cumplimientodel mismo por parte de sus empresasafiliadas.
Responsabilidades
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•Procurar el cuidado integral de su salud.
•Suministrar información clara, veraz ycompleta sobre su estado de salud.
•Cumplir las normas, reglamentos einstrucciones del SGSST de la empresa.
•Informar oportunamente al empleador ocontratante acerca de los peligros y riesgoslatentes en su sitio de trabajo.
•Participar en las actividades decapacitación SST definido en el plan decapacitación del SG-SST.
•Participar y contribuir al cumplimiento de losobjetivos del SG-SST.
Responsabilidades
El empleador o contratante debe definir los
requisitos de conocimiento y práctica en
seguridad y salud en el trabajo necesarios
para sus trabajadores, también debe adoptar
y mantener disposiciones para que estos los
cumplan en todos los aspectos de la
ejecución de sus deberes u obligaciones, con
el fin de prevenir accidentes de trabajo y
enfermedades laborales.
Capacitación
Documentación
La política y los objetivos de la empresa en
materia de SST, firmados por el empleador
El informe de las condiciones de
salud, junto con el perfil
sociodemográfico de la población trabajadora
El plan de trabajo anual en SST de la empresa, firmado
por el empleador y el responsable del SG-SST
La identificación anual de peligros y
evaluación y valoración de los riesgos.
Registros de entrega de
equipos y elementos de
protección personalLos documentos pueden existir en:
Papel
Fotografías
Disco
Óptico o
electrónico
El empleador debe establecer mecanismos eficaces
para:
✓ Recibir, documentar y responder las comunicaciones
internas relativas a la seguridad y salud en el trabajo.
✓ Garantizar que se dé a conocer el Sistema de Gestión
de la Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST a los
trabajadores y contratistas.
✓ Disponer de canales que permitan recolectar
inquietudes, ideas y aportes de los trabajadores en
materia de seguridad y salud en el trabajo.
Comunicación
El empleador o contratante debe
aplicar una metodología que sea
sistemática, que tenga alcance sobre
todos los procesos y actividades
rutinarias y no rutinarias internas o
externas, máquinas y equipos, todos los
centros de trabajo y todos los
trabajadores independientemente de
su forma de contratación y vinculación
Identificación de peligros, evaluación y valoración de
los riesgos
La planificación
debe aportar:
Planificación el Sistema de Gestión de la
Seguridad y Salud en el Trabajo
El cumplimiento con la legislación nacional vigente en materia de riesgos laborales.
El fortalecimiento de cada uno de los componentes (Política, Objetivos,
Planificación, Aplicación, Evaluación Inicial, Auditoría y Mejora).
El mejoramiento continuo de los resultados en seguridad y salud en el trabajo de la empresa.
Metas e indicadores
El empleador debe definir
los indicadores (cualitativos
o cuantitativos según
corresponda)
De
estructura
De proceso
De resultado
Medidas de prevención y control
Eliminación del peligro /
riesgo
Sustitución
Controles de
ingeniería
Controles administrativos
Equipo y elementos de protección
personal y colectivo
• Prevención, preparación y respuesta anteemergencias
• Gestión del cambio
• Contratación
• Revisión por la alta dirección
• Investigación de incidentes, accidentes detrabajo, enfermedades laborales
Estructura basada en el contexto de la empresa
Cada trabajador – estudiante debe realizar la
lectura del caso teniendo en cuenta la descripción
de la empresa debe definir:
• Política de SST
• Objetivos del Sistema de gestión
• Programas de intervención
• Indicadores
POLÍTICA SST
OBJETIVOPROGRAMA DE
INTERVENCIÓN INDICADORES
Conocer mi labor y los peligros y riesgos
asociados a esta facilitan la gestión al interior
de las organizaciones y permite mantener
ambientes de trabajo seguro.
¿Cómo implemento el Sistema de Gestión
de Seguridad y Salud en el Trabajo?
"La magnitud de un líder está dada por la
profundidad de sus convicciones, el grado de
sus ambiciones, el ángulo de su visión y el
alcance de su amor".Doss Nathan Jackson
La gestión eficaz de la salud y la seguridad en el trabajo
(SST) es un factor clave de impulso para el éxito
empresarial continuo. Es importante que los altos
directivos adopten posturas de liderazgo eficaces en
materia de salud y seguridad junto con sus otros deberes
y responsabilidades. La gestión eficaz consiste en
garantizar la salud, la seguridad y el bienestar de todo el
entorno laboral mediante la reducción del riesgo y la
protección frente a los daños o enfermedades derivados
de las actividades del trabajo.
Establecer el compromiso de la empresa hacia laimplementación del SST
Ser específica para la empresa y apropiada para lanaturaleza de sus peligros y el tamaño de laorganización.
Ser concisa, redactada con claridad, estar fechada yfirmada por el representante legal de la empresa.
Debe ser difundida a todos los niveles de laorganización y estar accesible a todos
Ser revisada como mínimo una vez al año y, de requerirse,actualizada acorde con los cambios tanto en materia deSeguridad y Salud en el Trabajo
Requisitos política de seguridad Y salud en el
trabajo
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Actuar Planificar
HacerVerificar
Debe ser revisado mínimo una (1) vez al año, con la participación del Comité Paritario o
Vigía de Seguridad
Proporcionar a todo trabajador que ingrese por primera vez a la empresa, independiente de su forma de contratación y vinculación, y
de manera previa al inicio de sus labores, una inducción
Los responsables de la ejecución de los SG-SST, deberán realizar el curso de
capacitación virtual de cincuenta (50) horas sobre el Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo SG-SST que defina el Ministerio del Trabajo.
Programa de capacitación
Capacitación
Los resultados de los perfiles epidemiológic
os de salud, los exámenes
de ingreso, periódicos y
de retiro
Cuando la empresa
cuente con médico
especialista en áreas
afines a la SST, debe tener los resultados de
exámenes periódicos
Resultados de mediciones y monitoreo a
los ambientes de trabajo.
Registros de las
actividades de
capacitación, formación y
entrenamiento en SST
Registro del suministro de elementos y equipos de protección
personal
Conservación de Documentos
Identificación de peligros, evaluación y
valoración de los riesgos
• La identificación de peligros y evaluación de los riesgosdebe ser desarrollada por el empleador o contratantecon la participación.
• También se debe actualizar cada vez que ocurra unaccidente de trabajo mortal o un evento catastróficoen la empresa o cuando se presenten cambios en losprocesos, en las instalaciones o maquinaria.
• De acuerdo a los peligros, la priorización realizada y laactividad económica de la empresa,
• Cuando en el proceso productivo, se involucrenagentes potencialmente cancerígenos, deberán serconsiderados como prioritarios.
La identificación de la normatividad vigente en materiade riesgos laborales.
La verificación de la identificación de los peligros,evaluación y valoración de los riesgos.
La identificación de las amenazas y evaluación de lavulnerabilidad.
La evaluación de la efectividad de las medidasimplementadas, para controlar los peligros, riesgos yamenazas.
Evaluación inicial del SGSST
El cumplimiento del programa de capacitación anual.
La evaluación de los puestos de trabajo.
La descripción sociodemográfica de los trabajadoresy la caracterización de sus condiciones de salud.
Registro y seguimiento a los resultados de los indicadoresdefinidos en el SGSST de la empresa del añoinmediatamente anterior.
➢ Definición del indicador
➢ Interpretación del indicador
➢ Límite para el indicador o valor a partir del cual se
considera que cumple o no con el resultado
esperado
➢ Método de cálculo
➢ Fuente de la información para el cálculo
➢ Periodicidad del reporte
➢ Personas que deben conocer el resultado.
Indicadores
ELIMINACIÓN
SUSTITUCIÓN
CONTROL DE
INGENIERÍA
ADMINISTRATIVO
EPP
Eliminar el peligro o
riesgo.
Sustituir el peligro o riesgo.
Rediseñar el equipamiento o
procesos de trabajo.
Introducir controles
administrativos.
Proveer equipo de protección personal.
Medidas de Prevención y control
Identificación de amenazas
Recursos disponibles (internos y
externos) para la emergencia
Análisis de vulnerabilidad
frente a las amenazas
Diseñar procedimientos para controlar las amenazas.
Informar, capacitar y
entrenar a todos los trabajadores
Realizar simulacros como mínimo una vez
al año
Conformar y dotar a la
brigada de emergencia
Desarrollar planes de ayuda
mutua ante amenazas de interés común
Preparación y respuesta
ante emergencias
Contratación
Dentro de los aspectos a considerar, tienen:
El cumplimiento de la política sst
participación de los
trabajadores
El mecanismo de comunicación
de los contenidos del
SG-SST, a los trabajadores
El proceso de investigación de
incidentes, accidentes de trabajo y
enfermedades laborales, y su efecto
sobre el mejoramiento
El resultado de los indicadores de
estructura, proceso y resultado
El desarrollo de la responsabilidad y la obligación de rendir
cuentas
El alcance y aplicación del Sistema SG-SST
frente a los proveedores y
contratistas.
El desarrollo del proceso de
auditoría y la evaluación por
la alta dirección.
La gestión del cambio.
Alcance de la auditoría de cumplimiento del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
El cumplimiento de la política sst
participación de los
trabajadores
El mecanismo de comunicación
de los contenidos del
SG-SST, a los trabajadores
El proceso de investigación de
incidentes, accidentes de trabajo y
enfermedades laborales, y su efecto
sobre el mejoramiento
El resultado de los indicadores de
estructura, proceso y resultado
El desarrollo de la responsabilidad y la obligación de rendir
cuentas
El alcance y aplicación del Sistema SG-SST
frente a los proveedores y
contratistas.
El desarrollo del proceso de
auditoría y la evaluación por
la alta dirección.
La gestión del cambio.
Alcance de la auditoría de cumplimiento del Sistema de
Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).
Identificar y documentar las
deficiencias del Sistema de
Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo SG-SST
Informar de sus resultados a los
trabajadores directamente
relacionados con sus causas o
controles,
Informar a la alta dirección
sobre el ausentismo laboral
por incidentes, accidentes
de trabajo y enfermedades
laborales.
Alimentar el proceso de
revisión que haga la alta
dirección de la gestión en
seguridad y salud el trabajo, y
que se consideren también en
las acciones de mejora
continua.
Investigación de incidentes, accidentes de trabajo,
enfermedades laborales
Verificando el cumplimiento
• Teniendo en cuenta el caso anterior, valide si
se da cumplimiento a los requisitos
establecidos para la construcción de la
Política, Objetivos, estrategia e indicadores,
realice los ajustes pertinentes.
• Socializar al grupo.
Independientemente del cumplimiento de un
requisito, la revisión por la alta dirección es una
oportunidad para crecer en seguridad y salud en el
trabajo, y fomentar en el entorno una cultura
organizacional preventiva liderada por los directivos y
extendida a todos los niveles de la empresa, que
favorezca la prevención de lesiones y entornos de
trabajo saludables.
¿La participación activa de los trabajadores
contribuye a la mejora continua del Sistema de
Gestión?
“Si desde una ética del cuidado se busca el
bienestar de los demás, se estaría pensando
como un derecho el bienestar de todos los excluidos…”
Cortes y Parra. (2009).
De la interacción activa de los todos los miembros
de una empresa, va a depender el cambio de
cultura organizacional que se dé en su interior, y
que contribuye de forma significativa a mejorar
permanentemente el sistema, fortaleciendo la
eficacia en todas sus actividades y el cumplimiento
de sus propósitos.
Cumplimiento de los objetivos y cambios en la Legislación que apliquen.
Resultado de la
intervención de los
peligros.
resultados de los programas de promoción y prevención, la supervisión
de la alta dirección.
Las recomendacio
nes de los trabajadores y el COPASST o
Vigía.
Resultados de la
auditoría y revisión del
SGSST.
Mejora continua
Acciones correctivas y preventivas
✓ Identificar y analizar las causas fundamentales de
las no conformidades y las demás disposiciones
que regulan los aspectos del Sistema General de
Riesgos Laborales.
✓ La adopción, planificación, aplicación,
comprobación de la eficacia y documentación de
las medidas preventivas y correctivas.
En el análisis de las acciones
❖ Se conformaran equipos, cada equipo debe seleccionar
una empresa para la cual labora uno de sus integrantes,
❖ Cada trabajador – estudiante debe seleccionar y dar
respuesta a uno de los puntos establecidos a
continuación.
❖ Teniendo en cuenta el contexto y la problemática de
accidentalidad (seleccione el accidente que haya tenido
mayor impacto y diligencie el siguiente cuadro con las
acciones correctivas y preventivas que, de acuerdo a su
analisis, son las más asertadas para evitar la ocurrencia de
eventos por las mismas condiciones o por situaciones
similares.
❖ Aplicar la lista de auditoria y revisión por la alta dirección.
❖ Diseñen una estrategia para la empresa de acuerdo a su
contexto, que permita que se lleve a cabo exitosamente la
revisión por la alta dirección.
➢ Detallar el contexto de la empresa.
➢ Elaboración de Política.
➢ Elaboración de Objetivos.
➢ Identificación de peligros.
➢ Definición de Indicadores.
➢ Aplicar la lista de verificación de condiciones de seguridad.
ACCIONES CORRECTIVAS ACCIONES PREVENTIVAS
El ejercicio de identificación de las acciones
derivadas de un evento, ya sea incidente o
accidente, son un paso importante para la mejora
permanente del sistema, lo cual contribuye a
generar consciencia y a fortalecer aspectos en
seguridad y salud en el trabajo.
¿Cuál es el impacto de la implementación del sistema
de gestión de seguridad y salud en el trabajo en mis
diferentes contextos?
“Cuando el hacer del hombre es consecuente con lo
que piensa y siente, se encuentra en armonía y equilibrio,
y el hombre puede disfrutar de un estar saludable”. Javier, M. (2002).
Un sistema de gestión de salud y la seguridad en
el trabajo (SGSST) fomenta los entornos de
trabajo seguros y saludables, al ofrecer un marco
que permite a la organización identificar y
controlar coherentemente los riesgos que
atenten contra las personas
Vemos que las organizaciones saludables son aquellas que
funcionan con efectividad en relación a las demandas,
condiciones económicas y sociales en la actualidad, es
decir, una buena gestión enmarcada en la promoción de la
salud y el bienestar físico, mental y social del recurso
humano favorece la actividad organizacional, la
sostenibilidad de la personas y las empresa.
Las prácticas para una organización saludable, se basan en:
✓ Salud y seguridad para los empleados.
✓ Crecimiento y desarrollo de los empleados.
✓ Equilibrio, trabajo y vida.
✓ Métodos de mejora.
✓ Conservación del entorno de trabajo y medio ambiente.
Ese es el reto que, entre todos, debemos
conseguir para obtener una mejor
calidad de vida.
El Sistema y su impacto
❑ Deben proponer que acciones tomará en adelante
cuando se enfrente a una situación donde se
identifique que no se da cumplimiento al sistema de
gestión de seguridad y salud en el trabajo
❑ Que estrategia utilizará para promover la práctica
segura entre las personas que lo rodean y escribir
cuál es su compromiso.
❑ Explicar como considera que la implementación del
sistema contribuye a la sostenibilidad de las personas
y las empresas.
El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo
SG-SST está orientado a lograr una adecuada administración
de riesgos que permita mantener el control permanente de
los mismos en los diferentes oficios y que contribuya al
bienestar físico, mental y social del trabajador y al
funcionamiento de los recursos e instalaciones, no solo al
interior de la Organización, este Sistema de gestión busca
trascender e impactar todos los elementos de la vida de
cada una de las personas hacen parte de la empresa
• https://www.youtube.com/watch?v=2exLatDwAN4
• Algor consultores. Sistemas de gestión de la Seguridad y Salud
laboral. Recuperado de http:// algorconsultores.com/madrid/
• Carrión, M.A. La organización del futuro, una organización saludable.
Enero 2008. México
• EU OSHA – Agencia Europea para la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Liderazgo de los directivos. Tomado de
https://osha.europa.eu/es/topics/management-leadership/index_html
• Fundación iberoamericana de salud ocupacional. Autocuidado en
el trabajo. Recuperado de http://www.fiso-
web.org/imagenes/publicaciones/archivos/3749.pdf
• Ministerio de trabajo, (2015). Decreto 1072, implementación del
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el trabajo.
