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ESTRATEGIAS DE LA POLÍTICA CINEMATOGRÁFICA EN PATRIMONIO AUDIOVISUAL DIRECCIÓN DE CINEMATOGRAFÍA MINISTERIO DE CULTURA REPÚBLICA DE COLOMBIA
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ESTRATEGIAS DE LA POLÍTICA CINEMATOGRÁFICA EN PATRIMONIO AUDIOVISUAL
DIRECCIÓN DE CINEMATOGRAFÍA
MINISTERIO DE CULTURA
REPÚBLICA DE COLOMBIA
Protección y Salvaguardia del Patrimonio Audiovisual Colombiano
Sistema de Información del Patrimonio Audiovisual Colombiano
SIPAC
RESOLUCIÓN 3441 DE 2017
CRÉDITOS
Ministra de Cultura
Carmen Inés Vásquez Camacho
Viceministro de Creatividad y Economía Naranja
Felipe Buitrago Restrepo
Viceministro de Fomento Regional y Patrimonio
José Ignacio Argote López
Secretaria General
Claudia Isabel Victoria Niño Izquierdo
Director de Cinematografía
Julián David Correa Restrepo
Coordinadora del Grupo de Memoria, Circulación e
Investigación
Marina Arango Valencia y Buenaventura
Asesores
Yelena Mendoza
Sasha Quintero Carbonell
Alejandra Orozco García Mayorca
Henry Caicedo Caicedo
Adriana Patricia González García
Marta Yances Peña
AGRADECIMIENTOS
David Melo Torres
Fundación Patrimonio Fílmico Colombiano
Jorge Nieto
Rito Alberto Torres Moya
Rosalba Aponte Melo
Atanacio Martínez
Claudia Triana de Vargas
Martha Elena Restrepo
Carlos Alberto Castellanos
Guillermo Forero Cruz
Jorge Mario Vera
Carlos Alberto Zapata Cárdenas
Gonzalo Díaz Cañadas
Hernando González
Jaime Quevedo
Camilo Aguilera Toro
Gerylee Polanco
Ricardo Quintero
Marisol Torres
Ray Edmonson
Isabel Moreno Carrasco
Sandra Angulo
Myriam Marín
Félix del Valle Gastaminza
Óscar Garbisu
Paloma Hidalgo
Harold Salazar
Jaime Quevedo
Dora Brausin
Gabriel Gómez
Luis Vicens
Hernando Salcedo Silva
Isadora de Norden
Diego Rojas Romero
Juan Carlos Arango
Nubia Suárez
Teder Muniz Morás
Carlos Roberto de Souza
Enrico Mandirola
Jaime Osorio Gómez
Horacio Posada Gómez
Verónica Posada Galindo
Antonio José Enciso Bárcenas
Martha Gómez
Deyana Acosta Madiedo
Martha Lucía Vélez
Carolina Zuluaga
Galina Likosova
Hernán Humberto Restrepo
Jorge Moreno
Catalina Rodríguez
Julián David Correa
Sergio Becerra
Paula Villegas
Ana María Montaña
Amira Arratia
Jorge Enrique Cachiotis
Cira Inés Mora Forero
Carlos Zapata
Juan Manuel Vargas
María Alejandra Caicedo
Dominique Saintville
Marina Wainer
Carmen Brito
Daniel Teruggi
Felipe Rubio
Carolina Botero
Paolo Tosini
Gerardo Ojeda Castañeda
Laura Sánchez Alvarado
Paula Andrea Botero Bermúdez
Elena de la Cuadra
Sonia Morales
Elsy Adriana Velasco
Samia González
Adriana Cadavid
Ana Milena Londoño
Lizbeth Torres
Jorge Villa Arcila
Sara Harb Said
Jorge Mario Álvarez
Rubiela Peniche
Luis Carlos Vargas
Steve Grajales
Argemiro Cortés
Eugenia Serpa
Diana Martínez Matiz
José Daniel Moncada
María Guadalupe Ferrer
Jessica Rosas Esquivel
Andrea Martínez Moreno
Adelfa Martínez Bonilla
ANTECEDENTES PATRIMONIO AUDIOVISUAL COLOMBIANO
Gracias a intelectuales como el librero catalán Luis Vicens
Mestre (1904-1983) creador de la Filmoteca Colombiana, o
Hernando Salcedo Silva (1916-1987) crítico, historiador y
mentor del cine colombiano, entre otros; se rescataron los
rollos de película de las primeras producciones del cine
nacional, que hoy podemos disfrutar por la gestión de la
Fundación Patrimonio Fílmico Colombiano, FPFC,
principalmente. “¡El país necesita un archivo fílmico!”,
escribió Jorge Nieto el 8 de noviembre de 1978 en el
periódico El Tiempo; y así, nació en 1979 la Fundación
Cinemateca Colombiana que existió hasta 1981. A partir de
esto un grupo consultor de notables llamado por la
Compañía para el Fomento Cinematográfico, Focine,
adscrito al Ministerio de Comunicaciones de la época en
1985, recomendó la creación de una entidad que
combinara lo público con lo privado para atender los temas
de archivo fílmico nacional. Es así como en 1986 nace la
Fundación Patrimonio Fílmico Colombiano, con Claudia
Triana de Vargas como Directora Ejecutiva y Jorge Nieto
como curador. Ese mismo año se crea la Fundación
Cinemateca del Caribe en Barranquilla.
ANTECEDENTES, UNESCO
Las bases en el ámbito internacional, para la construcción de la
política pública para la Protección y Salvaguardia del patrimonio
Audiovisual Colombiano se encuentran en el documento
Recomendación sobre la salvaguardia y la conservación de las
imágenes en movimiento que publicara la Organización de las
Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura,
UNESCO, en 1980, para su 21ª Conferencia General, en Belgrado en
la cual destacó: "la importancia cultural, educativa, histórica, científica
y artística de las imágenes en movimiento" y se solicitó a los Estados
Nacionales "la salvaguarda de este patrimonio cultural, cuya pérdida
sería irreparable".
Este documento también define el concepto de producción nacional y
el derecho intrínseco que le corresponde a ser archivada, conservada
y preservada.
Como lo anota el maestro australiano Ray Edmondson: “las
recomendaciones, contenidas en esta declaración, han servido para
elaborar las disposiciones nacionales sobre depósito legal” y también
han servido de fundamentación para la elaboración de leyes que
regulen, protejan y sustenten la existencia de los archivos
audiovisuales, como es el caso colombiano.
ANTECEDENTES, UNESCO
PATRIMONIO AUDIOVISUAL COLOMBIANO
En Colombia, hemos venido trabajando desde hace más de
una década sobre el universo conceptual presentado por Ray
Edmondson en su libro de 1998 Una filosofía y principios de
los Archivos Audiovisuales, realizado por AVAPIN (Red sobre la
Filosofía de los Archivos Audiovisuales ), Programa
General de Información y UNISIST, UNESCO, París y
actualizada como Filosofía y principios de los archivos
audiovisuales en conmemoración del 25º aniversario de La
Recomendación sobre la salvaguardia y la conservación de las
imágenes en movimiento de la UNESCO, París, 2004.
Estos documentos elevaron el tema al plano filosófico y
visibilizaron, de manera significativa, la profesión y dignidad del
archivista audiovisual. http://www.ifeanet.org/multimedia/comite/UNESCO-Edmondson-1998-es.pdf
http://www.ifeanet.org/multimedia/comite/UNESCO-Edmondson-1998-es.pdf
http://unesdoc.unesco.org/images/0013/001364/136477s.pdf;
De otra parte y complementariamente también hemos
accedido al documento Memoria del Mundo: directrices para
la salvaguardia del patrimonio documental, UNESCO 2002.
COMPETENCIAS PATRIMONIO AUDIOVISUAL COLOMBIANO
Los documentos audiovisuales pueden ser de
carácter archivístico, cuando se trate de
contenidos producidos por entidades públicas o
que presten un servicio público; Bibliográfico y
documental, con fines de Depósito Legal, o
cinematográfico, direccionado a las obras de
largometraje reconocidas como Producto
Nacional por la Dirección de Cinematografía son
declaradas Bien de Interés Cultural de la Nación
(BIC).
Las instituciones que en Colombia tienen
competencias para el diseño de políticas y
normas para la protección y salvaguardia del
patrimonio cultural documental mueble
audiovisual, son la Biblioteca Nacional de
Colombia, el Archivo General de la Nación y el
Ministerio de Cultura, Direcciones de Patrimonio,
Cinematografía y Comunicaciones.
LEGISLACIÓN RELACIONADA
• Ley 44 de 1993, Decreto 460 de 1995, Derechos
de autor y Depósito Legal
•Ley General de Cultura 397 de 1997
•Ley 594 de 2000, General de Archivos
•Ley de Cine 814 de 2003, de Cine
•Ley 1185 de 2008, de Patrimonio
•Ley 1379 de 2008, de Bibliotecas
•Decreto Único del Sector Cultura 1080 de 2015
•Resoluciones 1021 de 2016 y 963 de 2001
•Resolución 3441 de 2017
•Acuerdo 003 del 28 de noviembre de 2017 del AGN
•Directrices de la UNESCO, de la Federación
Internacional de Archivos Fílmicos, FIAF, Federación
Internacional de Archivos de Televisión, FIAT/IFTA,
entre otros.
PROCESOPATRIMONIO AUDIOVISUAL COLOMBIANO
La política pública de Protección del Patrimonio
Audiovisual Colombiano, PAC, en el ámbito
normativo se concretó el 22 de noviembre de 2017
con la expedición de la Resolución 3441/17. A
través de este acto administrativo se crea la
categoría Patrimonio Audiovisual Colombiano
dentro del patrimonio cultural de nuestro país.
Esta norma reglamenta elementos para el manejo,
protección y salvaguardia del Patrimonio
Audiovisual Colombiano y se convierte en una útil
herramienta para las entidades que conservan la
memoria así como para la sociedad civil.
La resolución fue el resultado del trabajo del
Comité de Archivos Audiovisuales, Fotográficos,
Sonoros y Otros Especiales del Sistema Nacional
de Archivos del Archivo General de la Nación.
PROCESO PATRIMONIO AUDIOVISUAL COLOMBIANO
Desde su creación en 2013, el Comité ha sido presidido
por Marina Arango Valencia, Coordinadora del Grupo de
Memoria, Circulación e Investigación de la Dirección de
Cinematografía del Ministerio de Cultura, bajo la
Secretaría de Laura Sánchez Alvarado, Coordinadora del
Grupo de Archivos Étnicos y de Derechos Humanos del
Archivo General de la Nación.
En este proceso participaron la Biblioteca Nacional de
Colombia, las Direcciones de Patrimonio, Cinematografía
y Comunicaciones del Ministerio de Cultura, la Fundación
Patrimonio Fílmico Colombiano, la Universidad de Bogotá
Jorge Tadeo Lozano, la Universidad Distrital Francisco
José de Caldas, la Universidad de los Andes, El Instituto
Geográfico Agustín Codazzi, Señal Memoria de la Radio
Televisión Nacional de Colombia, la Cinemateca Distrital
de Bogotá, el Museo de Bogotá y la Autoridad Nacional de
Televisión. De otra parte acompañaron el proceso la
Oficina Jurídica del Ministerio de Cultura y el experto en
legislación cultural Gonzalo Castellanos.
DEFINICIÓN PATRIMONIO AUDIOVISUAL COLOMBIANO
RESOLUCIÓN 3441 DE 2017 “Por el cual se
reglamentan aspectos generales relativos al
Patrimonio Audiovisual Colombiano conforme a las
Leyes 397 de 1997, 594 de 2000, 814 de 2003 y
1185 de 2008, y al Decreto 1080 de 2015”
CAPÍTULO I: USO DE TÉRMINOS Y CAMPO DE
APLICACIÓN Artículo 2º. Conceptos y terminología. Para los efectos
de esta resolución se tendrán en cuenta los siguientes
conceptos y uso de términos:
Patrimonio Audiovisual Colombiano (PAC). Obras y
documentos, considerados individualmente o en conjunto,
que son parte del PAC, toda vez que revisten elementos de
identidad, memoria o representatividad para la sociedad
colombiana.
Éstos no necesitan ninguna clase de declaratoria
administrativa o legal para ser considerados en tal
categoría. Tal declaratoria únicamente se requiere cuando
las obras o documentos respectivos son declarados como
Bien de Interés Cultural (BIC).
DEFINICIÓNPATRIMONIO AUDIOVISUAL COLOMBIANO
El PAC se compone de:
Obras y documentos, editados e inéditos,
gráficos, fotográficos, sonoros, musicales,
radiofónicos, cinematográficos, televisivos,
videográficos, multimedia, producidos en
cualquier técnica, formato, soporte, medio
inventado o por inventar de naturaleza
analógica, electrónica, mecánica,
electromagnética, óptica o digital.
DEFINICIÓNPATRIMONIO AUDIOVISUAL COLOMBIANO
El PAC se compone de:
Los elementos conexos a las obras y
documentos audiovisuales que comprenden
los materiales relacionados con los campos
gráfico, fotográfico, sonoro, musical,
cinematográfico, radiotelevisivo o de
grabación, así como las publicaciones,
libretos, guiones, fotografías, carteles,
partituras, metadatos, investigaciones,
materiales publicitarios, información
periodística, las páginas web, códigos de
programación y contenidos de internet,
manuscritos y creaciones diversas, entre
otros; incluyendo los soportes legales y
administrativos relacionados.
DEFINICIÓNPATRIMONIO AUDIOVISUAL COLOMBIANO
El PAC se compone de:
La tecnología y conjunto de bienes asociados a la
producción, reproducción, copiado, proyección,
transmisión, distribución almacenamiento, de las obras y
documentos que hacen parte del PAC.
Los conocimientos y valores intangibles asociados a la
creación, conservación, preservación y acceso a las
obras y documentos pertinentes, se deriven éstos de
conocimientos, habilidades y saberes relativos a
técnicas, tecnologías y métodos desde el punto de vista
histórico, técnico e industrial, entre otros.
RESOLUCIÓN 3441 DE 2017PATRIMONIO AUDIOVISUAL COLOMBIANO
El concepto audiovisual,
compuesto por los dos términos
audio y visual, está apropiado, en
los términos de esta resolución,
de manera separada o asociada.
Todo documento audiovisual es
un bien formado por tres
componentes: el contenido visual
y/o sonoro, el soporte y la
tecnología que constituyen una
unidad inseparable.
POLÍTICA CINEMATOGRÁFICA EN PATRIMONIO AUDIOVISUAL
ESTRATEGIAS
EL GRAN RETO ES LA DIVULGACIÓN, ASIMILACIÓN E IMPLEMENTACIÓN REAL DE LA NORMA
¡MUCHAS GRACIAS!Ministerio de Cultura
Dirección de Cinematografía
Grupo de Memoria,
Circulación e Investigación
Marina Arango Valencia y
Buenaventura
Coordinadora
Yelena Mendoza
Asesora
o
Carrera 8 Nº 8-55
Teléfonos (1) 342 41 00 ext.
1408 y 1406
