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  • Una licencia de construccin es el trmite por el cual se autoriza la edificacin de una obra. El artculo 115 constitucional establece la facultad de los municipios de otorgar licencias y permisos para construcciones.

    Dependencias

    Proceso complejo

    Trmites previos

    Requisitos

    Especialistas

    Filas

  • El sector construccin es uno de los ms dinmicos de la economa mexicana y mantiene una estrecha relacin con la atraccin de inversin y la generacin de empleos.

    En Mxico la participacin del

    sector construccin en el Producto Interno Bruto Nominal

    alcanzo el 7.4% en el segundo trimestre del 2014 con 1, 181,

    696 millones de pesos

    El sector de la construccin

    beneficia a 66 ramas de actividad a nivel nacional

  • El principal instrumento regulatorio con el que cuenta un Municipio para potenciar una poltica integral en el sector de construccin es a travs de la expedicin de la Licencia de Construccin.

    Un sistema de licencias de

    construccin eficaz permite:

    1. Principal instrumento para detonar la industria.

    Incitar la formalidad de las construcciones

    Atraer mayores inversiones

    Incentivar el sector productivo

    Es necesario crear mecanismos que

    simplifiquen la obtencin de licencias de construccin.

    2. Capacidad operativa del Municipio.

  • 1. Alineamiento y Nmero Oficial

    2. Factibilidad de Uso de Suelo

    3. Factibilidad de Agua

    7. Dictamen de Proteccin Civil

    5. Solicitud y conexin a los servicios de Agua

    9. Impacto Urbano

    6. Impacto Vial

    10. Licencia de Construccin

    11. Aviso de Terminacin de Obra

    8. Impacto Ambiental

    12. Actualizacin de Obra

    Direccin de Obras/Urbano

    Sistema de Agua

    Proteccin Civil

    Direccin de Medio Ambiente

    Direccin de Transporte/Vial

    Direccin de Catastro

    4. Ruptura de pavimentos

    Direccin de Obras/Urbano

    Direccin de Obras/Urbano

    Sistema de Agua

    Direccin de Obras/Urbano

    Direccin de Obras/Urbano

    Direccin de Obras/Urbano

    5 das

    Dependencia Trmite Das

    3 das

    5 das

    15 das

    7 das

    20 das

    15 das

    5 das

    3 das

    1 da

    10 das

    10 das

    6 12 99

  • A nivel subnacional han existido importantes avances en cuanto a la disminucin de trmites y tiempo en licencias de construccin.

    Fuente: Doing Business en Mxico 2014, Banco Mundial.

    1 Colima 9 26.9%

    2 Aguascalientes 9 36 17.9%

    3 Hermosillo 8 40 57.3%

    9.5

    P C T

    Mejores prcticas

    Sin embargo, ms del 67% de las construcciones en Mxico se llevan a cabo sin los permisos correspondientes.1

    Fuente: Doing Business en Mxico 2014, Banco Mundial. 86.3

    65.5

    11.8

    83.1

    72.9

    12.3

    0 20 40 60 80 100

    Costo (% de ingresoper cpita)

    Tiempo (das)

    Procedimientos(nmero)

    Permisos de Construccin (Promedio Nacional)

    2012

    2014

    1. Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano

  • Grupo A, B y C

    1. Se formarn 3 grupos de igual nmero de integrantes. 2. Cada grupo recibir informacin sobre un municipio y su proceso de obtencin de la licencia de construccin. 3. Con la informacin recibida, cada equipo diagnosticar la situacin de su municipio. 4. Con base en el diagnstico realizado, cada equipo detectar reas de oportunidad en el proceso de

    construccin. 5. Finalmente, cada equipo presentar las caractersticas de su municipio, as como las herramientas que se

    podran utilizar para simplificar el proceso de obtencin de la licencia de construccin.

    Informacin

    Diagnstico

    reas de oportunidad

    Presentacin de

    resultados

  • La experiencia obtenida en COFEMER, mediante el anlisis de los permisos de construccin en las entidades federativas, ha permitido identificar la existencia de importantes reas de oportunidad en el sector, en donde se destaca:

    Coordinar las actividades inter e intra gubernamentales

    Hacer eficiente la solicitud de requisitos y llenado de formatos

    Determinar, transparentar y homologar los condicionantes de Uso de Suelo

    Acordar un sistema de inspecciones en base a una matriz de riesgos

    Actualizar los Planes de Desarrollo Urbano

    Fundamentar los procesos internos en Manuales de Operacin

  • 1. Alineamiento y Nmero Oficial

    2. Factibilidad de Uso de Suelo

    3. Factibilidad de Agua

    7. Dictamen de Proteccin Civil

    5. Solicitud y conexin a los servicios de Agua

    9. Impacto Urbano

    6. Impacto Vial

    10. Licencia de Construccin

    11. Aviso de Terminacin de Obra

    8. Impacto Ambiental

    12. Actualizacin de Obra

    4. Ruptura de pavimentos

    Proceso Actual

    1. Factibilidad de Uso de Suelo

    2. Factibilidad de Agua

    3. Solicitud y conexin a los servicios de Agua

    4. Licencia de Construccin

    5. Aviso de Terminacin de Obra

    Proceso Simplificado

    2

    6

    2

    Tiempo = 22 das

    5 Trmites

    Tiempo = 99 das

  • Municipios en el programa

    Monterrey

    Ciudad Jurez

    Villahermosa

    Oaxaca de

    Jurez

    San Pedro Garza Garca

    Guadalajara

    4 delegaciones DF

    El Programa tiene como finalidad simplificar y hacer ms eficiente el proceso de obtencin de permisos de construccin para giros comerciales menores de 1,500m2.

    1 d

    a

    9 d

    as

    2 d

    as

  • El Programa cuenta con 8 etapas de desarrollo, con una duracin aproximada de 5 meses, la cual puede variar dependiendo de las caractersticas especficas del municipio o delegacin en el cual se implemente.

    I. Levantamiento de informacin

    II. Validacin con dependencias

    III. Revisin jurdica IV. Diagnstico

    preliminar

    V. Validacin de Diagnstico

    VI. Propuestas de simplificacin

    VII. Memorndum de reformas

    VIII. Implementacin