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Proyecto Regional DIPECHO IFRC www.ifrc.org Salvar vidas, cambiar mentalidades. LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS DE COMUNICACIÓN PARA LA GESTIÓN DE REDUCCIÓN DE RIESGOS EN AMÉRICA DEL SUR VIII Plan de acción DIPECHO en América del Sur mayo de 2013 a diciembre de 2014

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Salvar vidas, cambiar mentalidades.

LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS DE

COMUNICACIÓN PARA LA GESTIÓN DE

REDUCCIÓN DE RIESGOS EN AMÉRICA DEL

SUR

VIII Plan de acción DIPECHO en América del Sur mayo de 2013 a diciembre de 2014

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El proceso

Prioridades y lineamientos estratégicos de comunicación efectiva

Pasos y recomendaciones prácticas

Ejemplos de procesos con buenos resultados y buenas prácticas

Estudio de necesidades y usuarios finales

Análisis de nececidades y demanda en GRD

La oferta, sus procesos y razones

Sistematización de oferta reciente

Temas y problemas de comunicación

Desencuentros entre necesidades, oferta y demanda

La comunicación como criterio metodológico y factor de calidad en las intervenciones

Guía

s p

ráctic

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GD

R

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Problemas de la comunicación

Articulación

expresa

Expresiones

específicas

Problemas para la

Comunicación efectiva en RRD

1. Mensajes no asimilados

2. Percepción de riesgo y

decisiones

3. Conocimientos tradicionales e

institucionales no aprovechados

4. Estrategias de comunicación y

manejo con medios

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Problema 1. Mensajes no asimilados

“La comunicación e información describe pero no

explica” (Reunión de diálogo en Argentina)

En la misma región nómadas fluviales integran la

inundación en sus medios de vida, para los

campesinos mestizos la inundación destruye su

modo de vida (Reunión en Perú)

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Problema 1. Mensajes no asimilados

Canales y códigos de comunicación seleccionados no son los más adecuados

No atienden la diversidad cultural y territorial

No se focalizan en las interpretaciones locales del impacto de los desastres

La experiencia del riesgo es muy diversa entre territorios

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Problema 2. Percepción de riesgo aún

fragmentada y comunicación con autoridades

sin tomar en cuenta el contexto

“Lo local no se gobierna, se administra”

Taller de diálogo en Chile

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Problema 2. Percepción de riesgo aún

fragmentada y comunicación entre actores no

se concreta

Comunicación e información demasiado general y multipropósito

Comunicación e información para tomadores de decisiones desconoce el contexto político concreto y es poco aplicable

Persisten celos institucionales y competencia por los fondos de donación

Relaciones de coordinación entre actores sólo se dan en el contexto y el tiempo de los proyectos.

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Problema 3. Conocimiento y experiencia

no aprovechada (tradicional y

organizativa)

“No es lo mismo sostenible que

replicable”

Taller equipo técnico en Quito

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Problema 3. Conocimiento y experiencia

no aprovechada (tradicional y

organizativa)

Oferta no corresponde a la demanda, sino a los procesos de financiamiento

Se suponen la existencia de análisis de necesidades

Organizaciones no cuentan con recursos de pre-inversión

Propuestas técnicas no parten del conocimiento y la capacidad ya desarrollada por las comunidades

Los procesos no incluyen como se hará la adaptación o aprendizaje de experiencias previas

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Problema 4. La comunicación no es

integrada a las estrategias de GDR

“En la institución x-y-z, el Jefe del

Departamento de Comunicación es un

contador, porque sabe muy bien los

precios de las pautas”

“La comunicación es vulnerable”

“No es lo mismo informar que comunicar”

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Problema 4. La comunicación no es

integrada a las estrategias de GDR

Ausencia de planificación estratégica y diagnósticos

previos

No hay prácticas

comunes para integrar la

comunicación como

elemento activo de la

GDR

Falta de idoneidad en

estructuras de comunicación

en las instituciones

La comunicación vista como “anexo” o

capítulo final

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Prioridades y lineamientos estratégicos para

abordar los problemas de comunicación

Líneas estratégicas

para una comunicación

efectiva en RRD

1. Prioridad a la comunicación intercultural e interterritorial

2. Prioridad a la comunicación como

instrumento de toma de decisiones

3.Prioridad al aprovechamiento

del saber tradicional y el conocimiento

desarrollado

4. Prioridad a la comunicación

permanente y al papel de los

medios

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Guías para implementar una

comunicación efectiva

Pasos y recomendaciones prácticas para abordar los

problemas de comunicación descritos

Elementos para que la comunicación sea integrada en

todo el proceso de planificación y acción en GDR

Selección de ejemplos y buenas prácticas, procesos,

productos y estrategias

Recomendaciones y guías para consolidar o mejorar

abordajes comunicacionales existentes

Enfoque en el “como hacer” y no en el producto final.

Enfoque en la diversidad, la flexibilidad y la comprensión

de los contextos políticos, sociales y territoriales

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Recomendaciones

Los diagnósticos y acciones de comunicación

deben caracterizar el diseño e implementación de

las acciones de GDR y no procesos separados.

El diseño de los proyectos debe identificar con

claridad las actividades e indicadores de

comunicación a lo largo de toda la estructura y

lógica de intervención

Los productos de comunicación para toma de

decisiones y abogacía deben ser diseñados de

forma específica para esos contextos, con criterios

aplicación práctica y rentabilidad política y social

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Recomendaciones

El concepto (comunicación) debe estar dentro del

compromiso institucional

Un estudio de vulnerabilidad que no tenga criterios

de comunicación tiene muchas posibilidades de no

ser exitoso.

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Pasos a seguir

Diálogo nacional en Ecuador para Venezuela,

Colombia, Bolivia y Perú

Diálogo nacional Argentina para Uruguay,

Paraguay, Chile y Brasil

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PARA MÁS INFORMACIÓN SOBRE EL PROYECTO REGIONAL,

CONTACTAR A:

JAVIER MANTEIGA

COORDINADOR REGIONAL DE PROGRAMAS INTEGRADOS

TÉL. : +(593) 993926800

CORREO ELECTRONICO: [email protected]

ESTA PRESENTACION ESTÁ PUBLICADA POR

LA FEDERACION INTERNACIONAL DE SOCIEDADES

DE LA CRUZ ROJA Y DE LA MEDIA LUNA ROJA