Presentación de PowerPoint - MinAgricultura · Precio Final Promedio Pagado al Productor $ 700 $...
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Cadena Láctea
Información sectorial
Febrero 2016
1. CIFRAS Y ESTADISTICAS GENERALES DEL SECTOR LÁCTEO
1.1 Participación en el PIB
1.2 Generación de empleo cadena láctea
2. ESLABON PRIMARIO
2.1 Producción de leche
2.2 Principales zonas de producción
2.3 Productividad: lts/vaca/día, lts/ha/año
2.4 Tamaño de los productores de leche
2.5 Costos de producción de leche
CONTENIDO
3. ACOPIO Y PROCESAMIENTO DE LECHE
3.1 Destino de la producción
3.2 Acopio formal de leche
3.3 Número de agentes compradores
3.4 Precio de leche al productor
3.5 Bonificaciones voluntarias
3.6 Calidad: Nacional y Regional
3.7 Fabricación de productos lácteos EAM - Dane
3.8 Precios en planta
3.9 Inventario de productos lácteos
CONTENIDO
4. COMERCIO NACIONAL E INTERNACIONAL DE PRODUCTOS LÁCTEOS
4.1 IPC lácteo
4.2 Precios al consumidor principales productos
4.3 Márgenes de comercialización
4.4 Precios internacionales
4.5 Exportaciones (Serie Anual)
4.6 Principales productos y destinos del último año
4.7 Importaciones (Serie Anual)
4.8 Principales productos y origen último año
CONTENIDO
5. POLITICA SECTORIAL5.1 Línea de tiempo política sectorial 5.2 Consejo Nacional Lácteo5.3 Comités regionales 5.4 Avances Plan de Acción CNL 2011 – 20155.5 Líneas de acción 2015
6. PROGRAMAS DE APOYO SECTORIAL 6.1 Alianzas Productivas 6.2 Oportunidades Rurales
CONTENIDO
• Bajo precio internacional de productos lácteos, desde principios del
2014, el precio ha tenido un comportamiento decreciente llegando a
valores por tonelada de leche en polvo de US$ 2.100, esto se explica
debido a factores como:
• La desaceleración de las importaciones de China.
• Las restricciones para exportar productos lácteos a Rusia.
• Bajo precio del petroleo.
• Liberación de las cuotas en la Union Europea.
• Proyección de recuperación del precio a partir de segundo semestre
de 2016
COYUNTURA ACTUAL
Entorno Internacional
• El bajo precio internacional tuvo impacto directo en el mercado
nacional durante el primer semestre de 2016, causando restricción
a las compras a productores sin embargo durante el segundo
semestre con el efecto del fenomeno del niño, se ha disminuido la
producción nacional y se ha tenido una recuperación del precio y
de la demanda por parte de los agentes compradores de leche
cruda.
COYUNTURA ACTUAL
Entorno Nacional
CIFRAS Y ESTADISTICAS GENERALES DEL SECTOR LÁCTEO
Participación PIB
Indicador Participación
PIB Total de la Economía 0,83%
Valor Agregado del Sector Agropecuario,
Silvícola y Pesquero
14,5%
Valor Agregado del Sector Pecuario 43,8%
Fuente: MADR. Elaboró Secretaria Técnica
COYUNTURA ACTUAL
GENERACION DE EMPLEO EN PRODUCCIÓN PRIMARIA
CIFRAS Y ESTADISTICAS GENERALES DEL SECTOR LÁCTEO
Según DANE en 2013 el Sector Agropecuario generó alrededor de 3,5millones de empleos.
ESLABON PRIMARIO
Volumen de Producción de Leche
ESLABON PRIMARIO
Principales zonas productoras
ESLABON PRIMARIO
Productividad (litros/vaca/día)
Total 22 Departamentos 2.693.155 12.985.016 4,8
Cundinamarca 275.037 2.412.848 8,8
Antioquia 254.007 2.183.740 8,6
Boyacá 249.086 1.497.697 6,0
Magdalena 280.006 1.002.950 3,6
Cesar 237.494 847.581 3,6
Bolivar 238.024 722.769 3,0
Córdoba 223.102 663.103 3,0
Nariño 91.717 599.129 6,5
Otros departamentos 844.682 3.055.198 60,3Fuente: DANE - ENA 2012
PRODUCCIÓN DE LECHE
DepartamentosTotal Vacas
en ordeño
Total leche
producida (día
anterior)
Productividad
(Litros/Vaca/Día)
ESLABON PRIMARIO
Tamaño de Productores
Colombia cuenta con alrededor de 395.215 unidades productoras de leche, de las cuales el 80.7% (319.106) corresponden a pequeños productores de
leche, que a su vez generan el 37% de la producción nacional.
TAMAÑO
PRODUCTORNUMERO DE VACAS
UNIDADES
PRODUCTORASPRODUCCIÓN (Lts)
PARTICIPACIÓN DE LA
PRODUCCION DE LECHE
SEGÚN TAMAÑO DE
PRODUCTOR
Menores a8 264.334 3.664.410
De 8 a 15 54.772 2.175.751
De 15 a 30 36.450 2.657.115
De 30 a 50 16.550 1.979.705
GRANDES Mayores de 50 23.109 5.276.091 33%
395.215 15.753.072 100%
Fuente: ENA 2009, CARACTERIZACION DE LA PRODUCCION DE LECHE EN COLOMBIA- MADR CCI
UNIDADES PRODUCTORAS DE LECHE SEGÚN NUMERO DE VACAS
PEQUEÑOS
MEDIANOS
TOTAL
37%
29%
ESLABON PRIMARIO
Costos de Producción de Leche
REGIÓN
ConceptoAltiplano
cundiboyacenseAntioquia Suroccidente
Total
general
Costo de producción de un litro
de leche ($/lt)$682 $748 $497 $655
Litros de leche/ha/año 4717 4435 4088 4497
Distribución porcentual de los costos
Mano de obra 18% 26% 47% 27%
Insumos praderas y suelos 3% 15% 9% 7%
Alimentación* 28% 34% 14% 26%
Sales y suplementos alimenticios 13% 8% 8% 11%
Medicamentos 5% 7% 10% 7%
Otros costos y herramientas 16% 3% 6% 10%
Otros costos indirectos 17% 7% 6% 12%
Total 100% 100% 100% 100%
*Alimento balanceado, melazas, suplementos como silos, henos y henolajes,
subproductos de cosecha (papa y socas de productos)
Fuente: Fedegán. Costos de fincas modales 2012
ACOPIO Y PROCESAMIENTO DE LECHE
Destino de la Producción
Industria Intermediarios Otros
12.985.016 1.257.954 1.125.858 6.656.984 3.459.639 484.581
100% 10% 9% 51% 27% 4%
DESTINO DE LA PRODUCCIÓN DE LECHE EN COLOMBIA (ENA- Total para 22 Departamentos)
Total leche
producida (día
anterior)
Destino de la producción de leche
Procesada AutoconsumoCantidad destinada para la Venta
ACOPIO Y PROCESAMIENTO DE LECHE
Volumen de Acopio Formal
Fuente: USP, Reporte agentes compradores de leche cruda
ACOPIO Y PROCESAMIENTO DE LECHE
Volumen de Acopio Formal
Fuente: USP, Reporte agentes compradores de leche cruda
ACOPIO MENSUAL EN LITROS DE LECHE CRUDA A PROVEEDORES DE LECHE 2008 - 2015
Mes
Año
2011 2012 2013 2014 2015
Enero 223.408.436 228.192.293 250.656.696 278.345.915 295.683.335
Febrero 204.126.715 218.538.250 224.954.911 243.696.477 263.116.299
Marzo 238.482.723 239.655.549 227.373.111 261.201.930 277.382.569
Abril 227.578.924 216.200.762 253.276.276 256.548.277 290.789.321
Mayo 235.064.590 266.138.988 282.983.616 279.600.139 281.112.391
Junio 252.404.122 247.099.976 263.961.908 276.620.264 270.295.497
Julio 248.387.068 253.317.433 274.629.492 295.789.823 287.771.390
Agosto 230.898.560 263.872.436 276.849.590 270.914.333 265.684.888
Septiembre 240.681.832 241.280.179 250.286.813 267.573.340 258.582.251
Octubre 224.186.902 239.145.351 277.257.142 292.382.549 273.793.304
Noviembre 217.194.552 252.080.643 257.337.961 272.333.776 250.058.263
Diciembre 234.033.179 236.190.092 268.469.020 295.843.788 271.413.840
Total 2.776.447.604 2.901.711.952 3.108.036.535 3.290.850.611 3.014.269.507
Promedio diario 7.606.706 7.949.896 8.515.169 9.016.029 8.258.273
ACOPIO Y PROCESAMIENTO DE LECHE
Número de Agentes Compradores
ACOPIO Y PROCESAMIENTO DE LECHE
Precio al Productor
PRECIO DE LITRO DE LECHE CRUDA EN COLOMBIA
AÑO REGIÓN 1 REGIÓN 2 NACIONAL Var%
2008 $ 854 $ 769 $ 832
2009 $ 822 $ 743 $ 803 -3,60%
2010 $ 831 $ 732 $ 809 0,80%
2011 $ 872 $ 801 $ 856 5,80%
2012 $ 931 $ 862 $ 915 6,90%
2013 $ 901 $ 834 $ 885 -3,20%
2014 $ 922 $ 858 $ 908 2,60%
2015 $ 965 $ 896 $ 951 0,80%Fuente: MADR USP
ACOPIO Y PROCESAMIENTO DE LECHE
Precio Final Promedio Pagado al Productor
$ 700
$ 750
$ 800
$ 850
$ 900
$ 950
$ 1.000
($)
Pre
cio
/lt
Comportamiento de los Precios Totales Pagados al Productor a Nivel Regional y Nacional, Ene2011-Dic 2015
R 1 R 2 Nacional
ACOPIO Y PROCESAMIENTO DE LECHE
Bonificación Voluntaria Promedio Pagada al Productor
Fuente: USP, Reporte agentes compradores de leche cruda
30
50
70
90
110
130
150
170
190
210
Prec
io
$/L
tComportamiento de las bonificaciones pagadas al productor por litro de leche a nivel regional y
nacional Ene 2011 a Mar 2014
Región 1 Región 2 Nacional
ACOPIO Y PROCESAMIENTO DE LECHE
Calidad de la Leche
Variedad de calidad 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Región 1
UFC 497.124 384.953 416.017 357.187 346.569 399.619
PROTEINA 3,06 3,1 3,09 3,09 3,09 3,11
GRASA 3,56 3,64 3,64 3,66 3,66 3,66
SOLIDOS TOTALES 11,94 12,02 11,98 12,07 12,07 12,07
VOLUMEN 172.230.375 179.393.404 192.194.122 199.906.879 214.498.950 218.190.400
Región2
UFC 1.421.964 1.606.639 1.129.175 1.010.667 827.303 999.848
PROTEINA 3,38 3,41 3,32 3,32 3,3 3,31
GRASA 3,82 3,81 3,83 3,77 3,77 3,78
SOLIDOS TOTALES 12,58 12,58 12,53 12,52 12,55 12,61
VOLUMEN 51.326.011 51.197.365 57.775.826 60.820.017 59.738.601 57.443.138
Nacional
UFC 703.484 662.067 518.279 511.787 447.962 521.489
PROTEINA 3,09 3,12 3,1 3,11 3,1 3,12
GRASA 3,6 3,67 3,66 3,65 3,67 3,67
SOLIDOS TOTALES 12,15 12,2 12,16 12,2 12,22 12,24
VOLUMEN 23.556.336 230.595.769 249.969.948 260.726.896 274.237.551 275.633.538
FUENTE: MADR USP,
ACOPIO Y PROCESAMIENTO DE LECHE
Fabricación de Productos Lácteos
1.198.916.441 1.214.105.072 1.220.463.525
1.327.140.192
2.602.776 9.451.581 39.372.426 26.079.532
193.098.109
316.363.678
-
200.000.000
400.000.000
600.000.000
800.000.000
1.000.000.000
1.200.000.000
1.400.000.000
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
LIT
RO
S
AÑO
FABRICACIÓN LECHE LIQUIDA
Leche líquida entera Leche descremada Leche deslactosada
FUENTE: EAM – DANE, 2013
ACOPIO Y PROCESAMIENTO DE LECHE
Fabricación de Productos Lácteos
FUENTE: EAM – DANE, 2013
-
10.000.000
20.000.000
30.000.000
40.000.000
50.000.000
60.000.000
70.000.000
80.000.000
90.000.000
100.000.000
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
KIL
OG
RAM
OS
AÑO
FABRICACIÓN DE LECHE EN POLVO
Leche en polvo entera Leche en polvo decremada y semidescremada
Leche en polvo azucarada Leche en polvo para lactantes
ACOPIO Y PROCESAMIENTO DE LECHE
Fabricación de Productos Lácteos
FUENTE: EAM – DANE, 2013
-
50.000.000
100.000.000
150.000.000
200.000.000
250.000.000
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
LIT
RO
S
AÑO
FABRICACIÓN DE BEBIDAS LÁCTEAS
Kumis
Yoghurt
Leches ácidas n.c.p
ACOPIO Y PROCESAMIENTO DE LECHE
Fabricación de Productos Lácteos
FUENTE: EAM – DANE, 2013
-
10.000.000
20.000.000
30.000.000
40.000.000
50.000.000
60.000.000
KIL
OG
RA
MO
S
AÑO
FABRICACIÓN DE QUESOS
Queso blando
Cuajada
Queso curado
Queso crema
ACOPIO Y PROCESAMIENTO DE LECHE
Precios en Planta
Fuente: USP, Reporte agentes compradores de leche cruda
7.000
8.000
9.000
10.000
11.000
12.000
13.000
14.000
Pre
cio
$/K
gComportamiento del precio en planta por Kg de leche en Polvo
Entera y Descremada 2011 - 2015
Descremada Entera
ACOPIO Y PROCESAMIENTO DE LECHE
Precios en Planta
Fuente: USP, Reporte agentes compradores de leche cruda
5.000
6.000
7.000
8.000
9.000
10.000
11.000
12.000
Pre
cio
$/K
gComportamiento del precio en planta por Kg de Queso Campesino,
Doblecrema y Otros 2011 - 2015
Campesino Doblecrema Otros
ACOPIO Y PROCESAMIENTO DE LECHE
Precios en Planta
Fuente: USP, Reporte agentes compradores de leche cruda
1.400
1.600
1.800
2.000
2.200
2.400
2.600
Pre
cio
($)
Comportamiento del precio de la leche UHT (lt)
Descremada Entera Semidescremada Deslactosada
ACOPIO Y PROCESAMIENTO DE LECHE
Precio MIX
Fuente: USP, Reporte agentes compradores de leche cruda
13091358,83
1449,11547,44 1533,16 1499,25 1540,89
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
$/litr
o
Precio MIX – Septiembre de 2015
ACOPIO Y PROCESAMIENTO DE LECHE
Inventario de Productos Lácteos
Fuente: USP, Reporte agentes compradores de leche cruda
23070
14794
5301
16191
21954
17458
7781
13107
17969
6738
0
5000
10000
15000
20000
25000
Ton
elad
as
Trimestre
Inventario Leche en Polvo Trimestral 2008 - 2015
ACOPIO Y PROCESAMIENTO DE LECHE
Inventario de Productos Lácteos
Fuente: USP, Reporte agentes compradores de leche cruda
18.189 18.191 17.528 18.02319.209 18.333
16.673
13.931
9.9398082
6.6855.446
0
5.000
10.000
15.000
20.000
25.000
Inventario de Leche en Polvo - 2015
COMERCIO NACIONAL E INTERNACIONAL DE PRODUCTOS LÁCTEOS
IPC Lácteo
Fuente: USP, Reporte agentes compradores de leche cruda
ACOPIO Y PROCESAMIENTO DE LECHE
Precio al Consumidor
Fuente: USP, Reporte agentes compradores de leche cruda
COMERCIO NACIONAL E INTERNACIONAL DE PRODUCTOS LÁCTEOS
ACOPIO Y PROCESAMIENTO DE LECHE
Precio al Consumidor
Fuente: USP, Reporte agentes compradores de leche cruda
COMERCIO NACIONAL E INTERNACIONAL DE PRODUCTOS LÁCTEOS
ACOPIO Y PROCESAMIENTO DE LECHE
Precio al Consumidor
Fuente: USP, Reporte agentes compradores de leche cruda
COMERCIO NACIONAL E INTERNACIONAL DE PRODUCTOS LÁCTEOS
ACOPIO Y PROCESAMIENTO DE LECHE
Márgenes de comercialización y participación en el precio
Fuente: USP, Reporte agentes compradores de leche cruda
COMERCIO NACIONAL E INTERNACIONAL DE PRODUCTOS LÁCTEOS
Año
Precio
Ganadero
(lt)
Precio
distribució
n de la
industria
por lt
Precio al
consumidor
final por lt
Margen
Industrial/
ganadero
por lt
Margen
comerciali
zador
industria
por lt
Participaci
ón en el
precio al
consumid
or
Ganad
ero
Indus
tria
Comer
cializa
dor
2009 802 1623 2344 821 720 100 34 35 30
2010 808 1630 2390 822 759 100 34 34 31
2011 855 1760 2448 905 687 100 35 37 28
2012 915 1848 2525 933 677 100 36 37 27
2013 885 1812 2564 926 752 100 34 36 30
2014 896 1768 2615 872 847 100 34 33 32
ACOPIO Y PROCESAMIENTO DE LECHE
Destino principal de leche acopiada formalmente
COMERCIO NACIONAL E INTERNACIONAL DE PRODUCTOS LÁCTEOS
Volumen en litros Particip(%) Volumen en litros Particip(%) Volumen en litros Particip(%)
Leche en Polvo 346.891.892,79 17% 418.938.087,31 19% 108.709.777,84 20%
Leche Pasterizada 379.254.308,62 19% 333.053.887,86 15% 80.023.435,80 14%
Leche UHT 672.898.523,31 33% 723.295.223,59 34% 185.405.325,85 33%
Quesos 370.034.170,44 18% 408.084.469,87 19% 109.973.743,55 20%
Otros 262.860.172,30 13% 267.934.662,50 12% 70.361.299,00 13%
Volumen comercialización reportado 2.031.939.067,46 100% 2.151.306.331,12 100% 554.473.582,04 100%
Acopio total 2.994.345.994,00 68% 3.142.872.985,00 68% 783.244.322,00 71%
Fuente : USP, Reporte agentes económicos compradores de leche cruda
Grupo de Productos
Enero-Diciembre
Año 2012
Enero-Diciembre
Año 2013
Enero-Marzo
Año 2014
PORCENTAJES DESTINO DE COMERCIALIZACIÓN DE LOS PRINCIPALES DERIVADOS LÁCTEOS Y ACOPIO TOTAL
Para enero-diciembre de 2012 se estimó que el 17% de la leche acopiada se destinó a la fabricación de leche en polvo, el 19% a
leche pasterizada, un 33% a leche UHT y un 18% a quesos. Para enero-diciembre de 2013 la comercialización en planta respecto al
mismo período del año 2012, se tiene que la leche pasterizada disminuyó 4 puntos porcentuales, mientras que la leche UHT y los
quesos aumentaron en un punto porcentual; por su parte la leche en polvo incrementó en 2 puntos porcentuales y los otros
derivados lácteos disminuyeron en tan sólo uno.El volumen de comercialización reportado por la industria equivale al 68% del
volumen total de acopio en el año 2012, al igual que en el 2013. En los meses de enero a marzo del año 2014, equivale al 71%.
ACOPIO Y PROCESAMIENTO DE LECHE
Precio Internacional
Fuente: USP, Reporte agentes compradores de leche cruda
COMERCIO NACIONAL E INTERNACIONAL DE PRODUCTOS LÁCTEOS
3.342 3.446
3.945
4.436
3.834
3.029
4.182
4.790 4.9154.658
3.708
2.8803.161
2575
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000en
e.-1
0
mar
.-1
0
may
.-1
0
jul.-
10
sep
.-1
0
no
v.-1
0
ene.
-11
mar
.-1
1
may
.-1
1
jul.-
11
sep
.-1
1
no
v.-1
1
ene.
-12
mar
.-1
2
may
.-1
2
jul.-
12
sep
.-1
2
no
v.-1
2
ene.
-13
mar
.-1
3
may
.-1
3
jul.-
13
sep
.-1
3
no
v.-1
3
ene.
-14
mar
.-1
4
may
.-1
4
jul.-
14
sep
.-1
4
no
v.-1
4
ene.
-15
mar
.-1
5
may
.-1
5
jul.-
15
sep
.-1
5
no
v.-1
5
ene.
-16
Precio Internacional de la leche en polvo - Promedio precios USA, UE y Oceanía - US$/Ton
ACOPIO Y PROCESAMIENTO DE LECHE
Exportaciones de productos lácteos
COMERCIO NACIONAL E INTERNACIONAL DE PRODUCTOS LÁCTEOS
-
10.000
20.000
30.000
40.000
50.000
60.000
70.000
80.000
EXPORTACIONES COLOMBIANAS DE PRODUCTOS LÁCTEOS 1995 - DICIEMBRE 2015 Partidas (0401-0406)
Toneladas Netas
Valor FOB MilesUS$
Fuente: DANE, Elaboró Secretaría Técnica CNL
ACOPIO Y PROCESAMIENTO DE LECHECOMERCIO NACIONAL E INTERNACIONAL DE PRODUCTOS LÁCTEOS
Exportaciones de productos lácteos
Fuente: DANE, Elaboró Secretaría Técnica CNL
ACOPIO Y PROCESAMIENTO DE LECHE
Importaciones de productos lácteos
COMERCIO NACIONAL E INTERNACIONAL DE PRODUCTOS LÁCTEOS
Fuente: DANE, Elaboró Secretaría Técnica CNL . 2015 con corte a Octubre
-
20.000
40.000
60.000
80.000
100.000
120.000
IMPORTACIONES COLOMBIANAS DE PRODUCTOS LÁCTEOS 1995 - NOVIEMBRE 2015Partidas (0401-0406)
ToneladasNetas
Valor CIFMiles US$
ACOPIO Y PROCESAMIENTO DE LECHE
Importaciones de productos lácteos
COMERCIO NACIONAL E INTERNACIONAL DE PRODUCTOS LÁCTEOS
Fuente: DANE, Elaboró Secretaría Técnica CNL . 2015 con corte a Noviembre
ACOPIO Y PROCESAMIENTO DE LECHE
Resultado e Impacto de Negociaciones Internacionales
COMERCIO NACIONAL E INTERNACIONAL DE PRODUCTOS LÁCTEOS
ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE LA REPÚBLICA DE COLOMBIA Y LA REPÚBLICA DE COREA
RESULTADOS NEGOCIACION
Producto Nomenclatura NMF Colombia Preferencias otorgadas por Colombia a Corea NMF CoreaPreferencia otorgada por Corea a
Colombia
Leche líquida040110
15 Excluido36 Excluido
040120 36 Excluido
Crema de leche 040130 36 Categoria de desgravación a 16 años
Leche en polvo
descremada040210 98
Contigente de 100 toneladas anuales 176
Contigente de 100 toneladas anuales
Leche en polvo entera 040221 98 176
Leche condensada 040291 98 Excluido 89 Excluido
Yogur 040310 20 Categoria de desgravación a 15 años 30 Categoria de desgravación a 10 años
Otras leche
fermentadas 040390 36 Categoria de desgravación a 16 años
Lactosuero 0404101011 94 Categoria de desgravación a 10 años 49,5 Categoria de desgravación a 10 años
Mantequilla 040500 20 Excluido 89 Excluido
Quesos
040610 (fresco) 20 Categoria de desgravación a 16 años 36 Categoria de desgravación a 16 años
040620 (rallado o en
polvo)20 Categoria de desgravación a 16 años 36 Categoria de desgravación a 16 años
040630 33 Categoria de desgravación a 16 años 36 Categoria de desgravación a 16 años
040640 (azul) 20 Categoria de desgravación a 16 años 36 Categoria de desgravación a 16 años
040690 (los demas) 33 Categoria de desgravación a 16 años 36 Categoria de desgravación a 16 años
Arequipe 19019020 10 Categoria de desgravación a 16 años 36 Categoria de desgravación a 16 años
Helados 210500 20 Categoria de desgravación a 12 años 8 Categoria de desgravación a 5 años
Bebidas lácteas 220290 15 0 8 0FUENTE: SICE, Anexo 2A Cronograma desgravación Colombia, Anexo 2-A
Cronograma Desgravación Corea, Elaboró Secretaría Técnica CNL
ACOPIO Y PROCESAMIENTO DE LECHE
Resultado e Impacto de Negociaciones Internacionales
COMERCIO NACIONAL E INTERNACIONAL DE PRODUCTOS LÁCTEOS
ACUERDO COMERCIAL ENTRE COSTA RICA Y COLOMBIA RESULTADOS NEGOCIACION
Producto NomenclaturaNMF
Colombia Preferencias otorgadas por
Colombia a Costa RicaNMF Costa Rica
Preferencias otorgadas por Costa Rica a Colombia
Leche líquida040110 SAFP Exclusión 66 Exclusión040120 SAFP Exclusión 66 Exclusión
Leche en polvo descremada
040210 98 Exclusión 66 Exclusión
Leche en polvo entera 040221 98 Exclusión 66 Exclusión
Leche condensada 040291 98 Exclusión 66 Exclusión
Leches fermentadas 040310 15 Exclusión 66 Exclusión
Lactosuero 040410 94 Exclusión 10 ExclusiónMantequilla 040500 SAFP Exclusión 66 Exclusión
Quesos
040610 15 Exclusión 66 Exclusión040620 15 Exclusión 1 Inmediata040630 SAFP Exclusión 66 Exclusión040640 15 Exclusión 15 Exclusión040690 SAFP Exclusión 51 Exclusión
Arequipe 190190 15 Exclusión 1 InmediataHelados 210500 15 Exclusión 66 ExclusiónBebidas lácteas 220290 15 Exclusión 15 Exclusión
FUENTE: SICE, Lista de Colombia, Lista de Costa Rica, Elaboró Secretaría Técnica CNL
ACOPIO Y PROCESAMIENTO DE LECHE
Resultado e Impacto de Negociaciones Internacionales
COMERCIO NACIONAL E INTERNACIONAL DE PRODUCTOS LÁCTEOS
ACUERDO COMERCIAL ENTRE PANAMA Y COLOMBIA
RESULTADOS NEGOCIACION
Producto Nomenclatura NMF Colombia Preferencia otorgada por Colombia a
PanamáNMF Panamá
Preferencia otorgada por Panamá a Colombia
Leche líquida040110 60 Exclusión SAFP Exclusión
040120 60 Exclusión SAFP Exclusión
Leche en polvo descremada
040210 30 Exclusión Exclusión
Leche en polvo entera
040221 20 Exclusión Exclusión
Leche condensada 040291 10 Exclusión Exclusión
Leches fermentadas 040310 15 Exclusión Exclusión
Lactosuero 040410 30 Exclusión Exclusión
Mantequilla 040500 Arancel base libre Exclusión SAFP Exclusión
Quesos
040610 30 Exclusión Exclusión
040620 15 Exclusión Exclusión
040630 30 Exclusión SAFP Exclusión
040640 15 Exclusión Exclusión
040690 20 Exclusión SAFP Exclusión
Arequipe 190190 10 Desgravación a 5 años 10 Desgravación a 5 años
Helados 210500 15 Exclusión Exclusión
Bebidas lácteas 220290 15 Exclusión 15 Exclusión
FUENTE: Decreto 2676 de 2011, Resolucion 038 de 2012 del MADR. Elaboró Secretaría Técnica CNL
ACOPIO Y PROCESAMIENTO DE LECHE
Resultado e Impacto de Negociaciones Internacionales
COMERCIO NACIONAL E INTERNACIONAL DE PRODUCTOS LÁCTEOS
ACUERDO COMERCIAL ENTRE ISRAEL Y COLOMBIA RESULTADOS NEGOCIACION
Producto NomenclaturaNMF
Colombia Preferencia otorgada por Colombia a Israel
NMF Israel
Preferencia otorgada por Israel a Colombia
Leche líquida040110 - No se negoció 153 20% Reducción de la tarifa NMF 040120 - No se negoció 153 20% Reducción de la tarifa NMF
Leche en polvo descremada
040210 -No se negoció
-Contingente de 100 toneladas, libre arancel.
Leche en polvo entera
040221 -No se negoció
-Contingente de 100 toneladas, libre arancel.
Leche condensada 040291 - No se negoció - -Leches fermentadas 040310 - No se negoció 119 20% Reducción de la tarifa NMF
Lactosuero 040410 - No se negoció -Contingente de 100 toneladas, libre arancel, para las lineas 04.04.10.90, 04.04.90.00
Mantequilla 040500 - No se negoció - No se negoció
Quesos
040610 - No se negoció 0 20% Reducción de la tarifa NMF 040620 - No se negoció - No se negoció 040630 - No se negoció - No se negoció 040640 - No se negoció - No se negoció
040690 - No se negoció -Contingente de 100 toneladas, libre arancel, para las lineas 04.06.90.20, 04.06.90.30, 04.06.90.90
Arequipe 190190 -
Contingente agregado de 100 toneladas para las líneas 19.01.10.10, 19.01.10.91, 19.01.10.99, arancel intra cuota 0%, Arancel extracuota NMF
-Eliminación inmediata a partir de la entrada en vigor del acuerdo
Helados 210500 -Contingente agregado de 150 toneladas para las líneas 21.05.00.10, 21.05.00.90, arancel intra cuota 0%, Arancel extracuota NMF
-Eliminación inmediata a partir de la entrada en vigor del acuerdo
Bebidas lácteas 220290 15 Desgravación a 10 años, iniciando desde la entrada en vigencia del tratado, hasta llegar a la eliminación total
-Eliminación inmediata a partir de la entrada en vigor del acuerdo
FUENTE: Anexo 2B, Tratamiento preferencial para mercancías agrícolas, SICE. Elaboradó Secretaria técnica CNL
ACOPIO Y PROCESAMIENTO DE LECHE
Resultado e Impacto de Negociaciones Internacionales
COMERCIO NACIONAL E INTERNACIONAL DE PRODUCTOS LÁCTEOS
ACUERDO COMERCIAL ALIANZA DEL PACIFICO
Producto Nomenclatura NMF Colombia Preferencia otorgada por Colombia a paises de Alianza PacificoNMF Chile
Preferencia otorgada por Chile a paises de Alianza Pacifico
Leche Líquida 040110
33Para Chile y Peru: 0% de arancel a partir del 2014 Para México: Desgravación a 10 años iniciando en 2014 con 29,7% hasta llegar a 0 en 2014
6 0% de arancel a partir del 2014
040120 6 0% de arancel a partir del 2014
Leche en polvo descremada
040210 33Desgravación a 13 años, iniciando en 2014 con 26,4 hasta llegar a 0 en 2026
6Desgravación a 7 años iniciando en el 2014 con 5,1% hasta llegar a 0 en 2020
Leche en polvo entera 040221 33Desgravación a 13 años, iniciando en 2014 con 26,4 hasta llegar a 0 en 2026
6Desgravación a 7 años iniciando en el 2014 con 5,1% hasta llegar a 0 en 2020
Leche condensada 040291 33Para Chile y Peru: desgravación a 3 años, iniciando en 2014 con 13,2 hasta llegar a 0 en 2016. Para México: desgravación a 7 años, iniciando con 28,3, hasta llegar a 0 en 2020
6Desgravación a 3 años iniciando en 2014 con 4% hasta llegar a 0 en 2016
Leches fermentadas 040310 20Desgravación a 13 años, iniciando en 2014 con 16% hasta llegar a 0 en 2026
6Desgravación a 7 años iniciando en el 2014 con 5,1% hasta llegar a 0 en 2020
Lactosuero 040410 20 0% de arancel a partir del 2014 6 0% de arancel a partir del 2014
Mantequilla 040500 33 Desgravación a 9 años, iniciando con 21,5% hasta llegar a 0 en 2022. 6Desgravación a 7 años iniciando en el 2014 con 5,1% hasta llegar a 0 en 2020
Quesos
040610 20 Desgravación a 13 años, iniciando con 16,0% hasta llegar a 0 en 2026. 6Desgravación a 7 años iniciando en el 2014 con 5,1% hasta llegar a 0 en 2020
040620 20 Desgravación a 13 años, iniciando con 16,0% hasta llegar a 0 en 2026. 6Desgravación a 7 años iniciando en el 2014 con 5,1% hasta llegar a 0 en 2020
040630 33 Desgravación a 13 años, iniciando con 26,4% hasta llegar a 0 en 2026. 6Desgravación a 7 años iniciando en el 2014 con 5,1% hasta llegar a 0 en 2020
040640 20 Desgravación a 13 años, iniciando con 16,0% hasta llegar a 0 en 2026. 6 0% de arancel a partir del 2014
040690 33 Desgravación a 13 años, iniciando con 26,4% hasta llegar a 0 en 2026. 6Desgravación a 7 años iniciando en el 2014 con 5,1% hasta llegar a 0 en 2020
Arequipe 190190 20 0% de arancel a partir del 2014 6 0% de arancel a partir del 2014
Helados 210500 20 Desgravación a 9 años, iniciando con 14,5% hasta llegar a 0 en 2022. 6Desgravación a 7 años iniciando en el 2014 con 5,1% hasta llegar a 0 en 2020
Bebidas lácteas 220290 20 0% de arancel a partir del 2014 6 0% de arancel a partir del 2014 FUENTE: Listas desgravación SICE. Elaboró Secretaría Técnica CNL
Línea del tiempo política del sector lácteo
POLITICA SECTORIAL
1999 2003 2005 2006 2010 2011 2013
Firma Acuerdo de
competitividad cadena
Láctea.
Resolución 076, Creación
CNL.
Conpes 3375 – Política
sanidad agropecuaria e
inocuidad alimentos
Conpes 3376 – Política
Sanidad e Inocuidad
Láctea y Cárnica
Reglamentación Ley 811
de 200, a través del
Decreto 3800 de 2006 y
Resolución 186 de 2008.
Resolución 082, reconocimiento CNL
Organización de Cadena.
Formulación propuesta de valor para
ingreso al PTP.
Conpes 3675- Política Competitividad
Cadena Láctea
Conpes 3676 – Consolidación Política
Sanidad e Inocuidad láctea y cárnica
Formulación
plan de acción
sectorial - PTP
(Compromiso
Conpes 3675).
Actualización Acuerdo de Competitividad
- Plan Estratégico 2011 – 2015
Conpes 3676 de 2010
POLITICA SECTORIAL
LINEA ESTRATEGICA AVANCE
Mejoramiento del
estatus sanitario de la
producción primaria
El ICA determinó los criterios para seleccionar las Zonas
de Excelencia Sanitaria (ZES).
Cinco ZES fueron identificadas para el sector lácteo
(:Norte de Antioquia, Sabana de Bogotá, Valles de Ubaté
y Chiquinquirá, Cordón lechero central de Boyacá,
Cordón lechero de Nariño y Putumayo. )
Estatus frente a la OIE: Fiebre Aftosa: Libre con
vacunación - EEB: Riesgo insignificante
En desarrollo de estrategias de erradicación de la
Brucelosis y la Tuberculosis bovina con apoyo de
Organismos de Inspección autorizados -OIA-.
Conpes 3676 de 2010
POLITICA SECTORIAL
LINEA ESTRATEGICA AVANCE
Adopción de Programas
Preventivos para la
Inocuidad
El ICA a realizado alrededor de 170 talleres a través de la metodología de Escuelas
de Campo (ECA), logrando más de 5000 personas capacitadas (profesionales, técnicos
y productores).
El ICA mediante alianzas con distintas organizaciones ha trabajado en: promover y
apoyar el Programa de Proveedores, el fortalecimiento de entidades para la
implementación y pre – auditoria de las BPG y capacitaciones en BPG a funcionarios
multiplicadores
La Universidad de Antioquía ha realizado 10 diplomados en Sistema de Aseguramiento
de la Calidad e Inocuidad en la Cadena Láctea y Cárnica.
Se logró que algunas empresas (Nestlé, Colanta, Coolesar) dieran bonificaciones a los
ganaderos certificados en BPG
En el 2013 el ICA lanza el sistema de identificación oficial de animales “IDENTIFICA”
Se ha evidenciado un aumento de las plantas certificadas en BPM y HACCP
Se realizaron visitas a las plantas con certificación anterior al 2013
Se realizó capacitación a los funcionarios del Invima en temas como HACCP, Salud
Pública, Inspección basada en el Riesgo, etc.
Conpes 3676 de 2010
POLITICA SECTORIAL
LINEA ESTRATEGICA AVANCE
Implementación de Planes
Subsectorial -PSS- de
Vigilancia y Control de
Patógenos y de Residuos de
Medicamentos Veterinarios
y Contaminantes Químicos.
A partir del 2011 el Invima ha realizado monitoreos de residuos de
medicamentos veterinarios y contaminantes químicos.
En el 2013 el MSPS expidió las Resoluciones 1382 y 4506 con el fin de
iniciar de manera articulada la implementación del Plan Nacional de
Residuos.
En el 2013 el Invima realizó un muestro de patógenos, analizando 93
muestras de queso con análisis fisicoquímicos y microbiológicos.
El INVIMA deberá diseñar y definir procedimientos, técnicas y
protocolos para el diagnóstico y plan de muestreo para la vigilancia de
microorganismos patógenos que permitan establecer la línea base de
prevalencia en la leche y sus derivados
Conpes 3676 de 2010
POLITICA SECTORIAL
LINEA ESTRATEGICA AVANCE
Consolidación de la
capacidad de
evaluación, Gestión y
Comunicación del
riesgo de las
Autoridades
Nacionales y
Territoriales
Con los Decretos 2078 y 2079 del 2012 se reestructura
el Invima apuntando al fortalecimiento de las
actividades de IVC con enfoque de riesgo
Fortalecimiento del Invima como autoridad nacional
para el desarrollo y gestión de MSF en alimentos.
Para el 2013 el Invima elabora un listado de
establecimientos prioritarios para visitas de IVC
Con el Decreto 019 de 2012 se ajustaron los
procedimientos aplicados en los sitios de control en
primera barrera por parte del Ica y el Invima
Mediante la Resolución 1229 del 2013 se reglamenta
el modelo de Inspección, Vigilancia y Control basado
en el riesgo para todos los alimentos.
Conpes 3676 de 2010
POLITICA SECTORIAL
LINEA ESTRATEGICA AVANCE
Gestión del Acceso Sanitario a
Mercados Priorizados
Se han fortalecido las relaciones con algunos
de los socios comerciales de interés mediante
encuentros oficiales de capacitación y
fortalecimiento del Sistema Oficial de
Inspección.
Invima continua trabajando para mantener
los mercados abiertos y lograr el acceso a
aquellos priorizados para leche y carne.
Consejo Nacional Lácteo
POLITICA SECTORIAL
El CNL fue creado en Julio de 1999 por medio de la Resolución 076 del MADR, y reconocido a través de la Resolución 082 de 2011 expedida por el MADR, como la ORGANIZACIÓN DE CADENA DEL SECTOR LÁCTEO
COLOMBIANO, según lo establecido en la Ley 811 de 2003.
• Miembros del CNL:
Comités Regionales
POLITICA SECTORIAL
COMITEFECHA ACTA
CONSTITUCION RECONOCIMIENTO CNL
CORLAC R2 -
ANTIOQUIA24 de abril de 2012
Acuerdo No 010 del 20 de
junio de 2013.
CL BOYACÁ 24 de junio de 2014Acuerdo No 011 del 28 de
agosto de 2014
CL CUNDINAMARCA5 de agosto de 2014 Acuerdo No 012 del 28 de
agosto de 2014
CL SUROCCIDENTE17 de diciembre de
2014
Acuerdo No 013 del 27 de
marzo de 2015
CL CESAR19 de septiembre de
2014
Acuerdo No 014 del 27 de
marzo de 2015
CL CALDAS 31 de julio de 2015Acuerdo No 015 del 30 de
septiembre de 2015
Conpes 3676 de 2010
POLITICA SECTORIAL
COMITESECRETARIO
TÉCNICO EMAIL CELULAR
CORLAC R2 -
ANTIOQUIA
Bernardo Villa
[email protected] 3104423898
CL BOYACÁPedro Ronaldo
[email protected] 3106180933
CL
CUNDINAMARCA
Jorge Hernando
Peñ[email protected] 3213674156
CL
SUROCCIDENTE
William Orlando
[email protected] 3016325008
CL CESARMaría Paola De
[email protected] 3167586440
CL CALDASCarolina
Gutierrez Toro
om3154504042
Comités Regionales
Avances Plan de Acción 2015
POLITICA SECTORIAL
ASISTENCIA TÉCNICA
• Concertación de un modelo integral de asistencia técnica.
GESTIÓN SANITARIA
• Análisis de propuestas para promover y facilitar la certificación en BPG.
• Concertación planes sanitarios para declarar Zonas de Excelencia Sanitaria.
MEJORAR PRODUCTIVIDAD, COMPETITIVIDAD Y AGREGACIÓN DE VALOR
• Revisión y seguimiento al sistema de pago de leche cruda.
DESARROLLO AMBIENTAL SOSTENIBLE
• Apoyo el diseño de estrategias para mitigar los efectos del cambio climático.
INTEGRACIÓN DE LA CADENA DE VALOR
Desarrollo de distritos lácteos competitivos y sostenibles.
Fortalecer la Unidad de seguimiento de precios del MADR.
Definir viabilidad de entidad ejecutiva para el desarrollo del sector lácteo.
Apoyar el diseño de políticas para disminución de costos en la cadena láctea.
Conpes 3676 de 2010
POLITICA SECTORIAL
Avances Plan de Acción 2015
ASISTENCIA TÉCNICA
• Concertación de un modelo integral de asistencia técnica.
En el mes de abril la Secretaría técnica del CNL elaboró y socializó una propuesta para un
programa de asociatividad y asistencia técnica para el sector lácteo. La propuesta ya se expuso
en reuniones de los Comités de Cundinamarca, Boyacá y Antioquia.
En el mes de septiembre la Secretaría Técnica presentó ante el CNL la propuesta y los
miembros consideraron que se necesita dar un tiempo para que cada gremio realice un análisis
más profundo y desarrolle observaciones más concretas.
Conpes 3676 de 2010
POLITICA SECTORIAL
Avances Plan de Acción 2015
GESTIÓN SANITARIA
• Análisis de propuestas para promover y facilitar la certificación en BPG
• En el mes de abril, en el mes de mayo y en junio se continuó con la revisión de observaciones alproyecto de modificación del decreto 616 de 2006.
• Se desarrolló una reunión entre el ICA y el MADR donde se analizaron como el tiempo de retiro, aguade uso pecuario, y la obligatoriedad de las BPG´s. Con respecto a este último tema el ICA estableceráuna mesa interna y a partir de ésta presentará una propuesta a la Comisión de Ordenamiento Sanitariodel CNL.
• En el mes de septiembre se expusieron las medidas que el Ica considera pertinentes para el controlde tuberculosis y brucelosis en el marco del escenario de la obligatoriedad de las BPG.
• Concertación planes sanitarios para declarar Zonas de Excelencia Sanitaria.
El ICA presentó al CNL los avances de la declaración de predios libres de brucelosis y tuberculosis enNariño, de igual manera participó en reuniones del CL Cundinamarca y el CL Boyacá, con el fin deestructurar proyectos sanitarios en estos departamentos. En el mes de junio se hizo la primera revisión deinformación y se definieron los objetivos e indicadores para formular un proyecto que permita mejorar elestatus Sanitario de los productores de leche del Altiplano Cundiboyacense.
Conpes 3676 de 2010
POLITICA SECTORIAL
Avances Plan de Acción 2015
MEJORAR PRODUCTIVIDAD, COMPETITIVIDAD Y AGREGACIÓN DE VALOR
• Revisión y seguimiento al sistema de pago de leche cruda.
En el mes de junio se consolidó el informe de final de la Comisión de Precios, luego de las reuniones llevadas acabo en los meses de marzo y abril, para la revisión de la formula del ICSL, en este informe se señalan lospuntos en acuerdo y en desacuerdo, con los respectivos argumentos de los gremios en cada una de laspropuestas que se consideraron.
En el mes de septiembre, tras reunión del CNL se decidió enviar al MADR el informe de la Comisión de Precioscon la revisión del ICSL. Además algunos gremios solicitaron ampliar el plazo para la acreditación de loslaboratorios para pago de calidad.
En el mes de octubre dada la solicitud de los gremios de Fedecooleche, Andi y Asoleche, de ampliar el plazopara la acreditación de los laboratorios en Iso 17025 para pago de leche por calidad, se convocó a COS paratratar los temas técnicos con los profesionales de Corpoica quienes lideran el proceso de fortalecimiento de lared de laboratorios.
En el mes de noviembre tras reunión del CNL quedan planteadas tres posibilidades para el MADR con respecto ala acreditación de laboratorios: Que se aplique la norma tal y como esta prevista, que se dé una etapa detransición en donde el MADR mantenga el plazo de acreditación pero de un permiso especial a aquellasempresa que ya hayan solicitado la acreditación ante la ONAC, o que se haga una ampliación general del plazo.
Conpes 3676 de 2010
POLITICA SECTORIAL
Avances Plan de Acción 2015
MEJORAR PRODUCTIVIDAD, COMPETITIVIDAD Y AGREGACIÓN DE VALOR
• Seguimiento a la actualización de los valores de la Resolución 017 de 2012
En el mes de octubre se reunió la Comisión de Precios para revisar la variación de las variables y del ICSL con
acumulado a Agosto.
DESARROLLO AMBIENTAL SOSTENIBLE
• Apoyo el diseño de estrategias para mitigar los efectos del cambio climático.
Se llevo a cabo un reunión con MADS, donde se conocieron los avances que tienen para la Calculadora de Carbono, lo
que permitirá medir el impacto ambiental de diferentes prácticas en los sistemas de producción de leche.
En el mes de noviembre se asistió al taller de ambiente organizado por la Mesa de Ganadería Sostenible, en el cual
se mostraron todas las iniciativas que se han tenido en el caso de ganadería para medir y mitigar el impacto
ambiental de estos sistemas productivos por parte de entidades como Fedegán, CIAT y MinAmbiente. De igual manera
se presentó la NAMA de Ganadería Bovina que ha estado trabajando el Ministerio de Medio Ambiente.
Se gestionó una reunión de acercamiento con la CAR, con el fin de generar un proyecto de replicación de la
experiencia con el proyecto Checua, para la conservación de agua y suelo en el departamento de Cundinamarca.
Conpes 3676 de 2010
POLITICA SECTORIAL
Avances Plan de Acción 2015
INTEGRACIÓN DE LA CADENA DE VALOR
• Apoyar el diseño de políticas para disminución de costos en la cadena láctea
En la Comisión de Precios se presentaron los avances de la política de control de precios de insumos por parte de
la USPI del MADR. Dentro de los acuerdos a que se han llegado en la Comisión de Precios, con respecto a la
fórmula del ICSL, esta la recomendación al MADR que los alimentos balanceados, sales y semillas, se incluyan en
la política de libertad vigilada.
• Desarrollo de distritos lácteos competitivos y sostenibles.
En el mes de agosto, se acordó con el PTP un cronograma de reuniones en los departamentos donde se tienen
Comité Regional de Cadena Láctea, con el fin de articular las acciones con las iniciativas clúster de Innpulsa y las
Cámaras de Comercio.
Fortalecer la Unidad de seguimiento de precios del MADR.
Luego de la revisión del proyecto para fortalecimiento de la USP con la USP y el PTP, y junto con Agronet y la
oficina de TICS del MADR se cuenta con una propuesta para fortalecer la USP llevándola a ser una Unidad de
Información Láctea, que mejore sus sistemas de captura, procesamiento y divulgación de información. Luego de
haber realizado las observaciones y comentarios pertinentes, se aprobó en el mes de noviembre el protocolo para
el aplicativo de CeluAgronet.
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POLITICA SECTORIAL
Avances Plan de Acción 2015
OTRAS ACTIVIDADES
Comités Regionales:
• Se ha venido haciendo seguimiento a las actividades y los planes de acción de cada uno de los Secretarios Técnicos de
los Comités Regionales de Cadena Láctea.
• En el mes de junio se realizó un encuentro con los secretarios técnicos de los cinco Comités Regionales donde se acordó
la información a construir durante el segundo semestre de 2015, con el fin de actualizar la línea base departamental y
poder construir la línea base a nivel de distrito o cluster.
Se concretaron temas relacionados con su contratación, la entrega de productos y de informes mensuales, se expusieron los
avances en los planes de acción de cada comité y los cronogramas de reuniones para el segundo semestre de 2015,
finalmente junto con el MADR se acordaron acciones en temas Sanitarios, de Crédito, de promoción del consumo y se
presentaron iniciativas de cooperación internacional de Nueva Zelanda y Holanda.
• En el mes de Agosto se realizó la revisión de lo documentos requeridos para acreditar al Comité de Caldas como Comité Lácteo de Caldas adscrito al CNL, y se realizaron las observaciones pertinentes.
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Avances Plan de Acción 2015
Comités Regionales:
• En el mes de Agosto, se participó en la reunión del Comité de Cadena Láctea de Antioquia donde se revisaron avances del plan de acción y se acordó la estructuración de propuestas en temas como: propuesta para esquema nacional de cuota y excedente, consolidación de las recomendaciones a la propuesta de asociatividad y asistencia técnica de CNL, y documentación del funcionamiento del análisis de leche para pago por calidad.
• En el mes de Septiembre, por solicitud del CL- Cesar se tramitó el cambio de Secretaría Técnica.
• En Septiembre, luego de haber hecho seguimiento al proceso de reconocimiento del CL- Caldas, el CNL aprobó mediante el Acuerdo No. 15 que se reconozca como Comité de Cadena Láctea de Caldas.
• En el mes de Noviembre se participó en la primera Reunión Plenaria del CL – Cundinamarca, realizado el día 20 de noviembre en el municipio de Zipaquirá. El Secretario Técnico hizo la presentación de los avances del Plan de Acción 2015 del CNL.
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Avances Plan de Acción 2015
Plan Exportador
• Desde la Secretaría Técnica se realizó colaboración y enlace con los gremios del CNL al MCIT y Procolombia para laconstrucción y evaluación de ofertas exportadoras de productos lácteos hacia Venezuela y México.
• Frente a la solicitud formal al Invima de presentar al CNL los avances del plan de residuos para el sector lácteo, en el mesde julio se realizó una reunión de la Comisión de Mercados Externos, con representantes del Ica y del Invima para suexposición. Se mostró la metodología que se planea aplicar en el próximo muestreo, las implicaciones que se pueden daren el proceso y el impacto que se pretende dar en el sector con esta nueva propuesta conjunta del Ica y el Invima.
• La secretaría técnica en el mes de Agosto envió a solicitud del Invima la información pertinente de las plantas lácteas consus productos específicos, que se encuentran interesadas en iniciar un proceso de exportación hacia Cuba.
• La secretaría técnica en el mes de Septiembre envió a solicitud del Invima la información pertinente de las plantaslácteas con sus productos específicos, que se encuentran interesadas en iniciar un proceso de exportación hacia Cuba.
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Avances Plan de Acción 2015
Solicitudes del MADR
A lo largo del mes de julio, se trabajó en la propuesta del MADR de la creación del Fondo Tripartito para el sector lácteo, seacordando la creación del Fondo Tripartito como una subcuenta del FEP para dar inicio al proceso de constitución.
En el mes de Septiembre el MADR presentó dos propuestas para el Fondo Tripartito, una bajo la obligatoriedad del aporte y elotro bajo la idea de aporte voluntario. El CNL acuerda dar un plazo de un mes para que cada gremio tenga la oportunidad deexponer el tema en sus respectivas Juntas Directivas y puedan tener una posición al respecto.
En el mes de Noviembre se coordinó junto con los diferentes gremios del CNL, el MADR y el ICA la reunión para discutir yconsolidar los comentarios de la cadena láctea del proyecto del decreto que reglamenta la ley 1659 de 2013 del sistema deidentificación y trazabilidad animal.
Negociaciones con Japón
Se hizo seguimiento a los avances de la negociación con Japón, sobre lo cual MCIT informó que en la ronda XII se tuvo unavance con la inclusión de las compras publicas de alimentos por parte de Japón. Luego de la ronda XII, se cerraron 16 de 18grupos de negociación, y la próxima ronda esta prevista para la primera semana de septiembre en Japón.
En el mes de noviembre se asistió a la reunión realizada el 13 de noviembre con el Jefe Negociador del MCIT, en la cual seexplicó lo negociado por Japón para el sector lácteo en el TPP, y de donde se deduce el máximo acceso al que puede aspirar elsector lácteo colombiano en la negociación con Japón, la idea es que los gremios lo revisen para que puedan ir preparando suposición para el cierre de la negociación.
En el mes de febrero mediante reunión de la Comisión de Mercados Externos, se realizó la priorización de 6 de productoslácteos que dan una directriz de negociación al equipo negociador.
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Avances Plan de Acción 2015
Ciencia, Tecnología e Innovación
En el mes de marzo se participó en las reuniones convocadas por PTP sobre la incitativa de Cenilac, y se revisó con el
MADR y Corpoica los avances en la conformación de la red de I+D+i para la cadena láctea.
En reunión con el SENA en el mes de julio se acordaron las acciones para validar los resultados del estudio de
Prospectiva de la Cadena Láctea que se llevo a cabo en el departamento de Antioquia, y las acciones para replicar
este estudio en otras regiones, así mismo se acordó que los resultados de estudio le sirvan a Corpoica de base para
coordinar los talleres y actividades que permitan la formulación del Plan Estratégico: Agenda Nacional Dinámica de
Ciencia, Tecnología e Innovación de Cadena Láctea en los próximos meses.
En el mes de septiembre, Corpoica presenta las bases del Programa Estratégico de Ciencia, Tecnología e Innovación
para la cadena láctea en el marco del CNL. Allí se acuerdan las fechas para la realización de talleres regionales que
permitirán el levantamiento de información para la construcción de la agenda de CyT. Por lo que se realizaron
posteriormente los talleres en Cundinamarca y Boyacá.
En el mes de octubre, se realizó el taller del PECTIA en Medellín y en Pasto.
En el mes de noviembre se realizó el taller PECTIA en el departamento de Caldas
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Avances Plan de Acción 2015
Apoyo Complementario UE
En el mes de abril la Secretaria Técnica presentó propuesta para la fase II del apoyo
complementario. Se recibieron comentarios de la Andi y la USP.
En el mes de septiembre mediante reunión extraordinaria del CNL se decidió presentar como
propuesta para la ejecución de los recursos de la segunda fase del Apoyo Complementario sean
dirigidos al “Establecimiento de un sistema de información y trazabilidad para la cadena láctea”.
Reglamentos técnicosEn el mes de septiembre, en reunión de la COS se presentaron los resultados del estudio realizado
por el Invima de la relación de la prueba de esterilidad comercial de leche UHT con la presencia del
Bacilo sporothermodurans. Donde se mostró que el 68% de las pruebas no satisfactorias tienen
presencia del bacilo, por lo que se decidió solicitar de manera formal ante el MSPS para que se
incluya la prueba confirmatoria dentro del proyecto de modificación del Decreto 616
APOYOS, INCENTIVOS Y FINANCIAMIENTO
APOYOS, INCENTIVOS Y FINANCIAMIENTO
Alianzas Productivas Sector Lácteo
Principales Alianzas* (Top 10)
ProductoNo
Alianzas
Valor
alianza
($ mill)
Aporte
MADR
($ mill)
Cacao 152 160.705 36.790
Leche 108 95.641 18.562
Café especial 86 95.993 20.219
Plátano 54 27.704 7.427
Caucho 37 32.467 5.910
Mora 35 26.514 7.613
Aguacate 27 18.342 4.853
Mango 27 13.797 4.057
Apícultura 16 8.206 2.255
Tilapia 15 8.911 1.620
Cacao19%
Leche14%
Café especial
11%
Plátano7%
Caucho5%
Mora4%
Aguacate3%
Mango3%
Apícultura2%
Tilapia2%
Otros30%
Alianzas Productivas
*Legalizadas y en proceso de legalización, los valores de Alianza, aporte MADR y
beneficiarios se alimentan en el proceso de legalización.
APOYOS, INCENTIVOS Y FINANCIAMIENTO
Alianzas Productivas Sector Lácteo
Departamento No Alianzas
Valor
alianza ($
mill)
Aporte
MADR
($ mill)
Beneficiari
os
Norte de Santander 13 8.503 2.582 573
Boyacá 11 8.882 2.035 518
Atlántico 10 12.201 1.326 333
Nariño 10 4.535 1.093 293
Cauca 9 10.668 2.337 607
Meta 9 13.313 2.118 449
Sucre 7 8.923 1.126 247
Arauca 6 4.968 1.181 258
Santander 6 7.329 1.848 368
Cundinamarca 4 6.266 1.406 235
*Legalizadas y en proceso de legalización, los valores de Alianza, aporte MADR y
beneficiarios se alimentan en el proceso de legalización.
APOYOS, INCENTIVOS Y FINANCIAMIENTO
Alianzas Productivas Sector Lácteo
1 - 1 1 3
53 3
6
13
32
40
3330
24
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Incremento Alianzas por año
Leche Café Cacao Plátano
APOYOS, INCENTIVOS Y FINANCIAMIENTO
Programa Oportunidades Rurales – Sector Lácteo
AÑONUMERO
PROYECTOS
USUARIOS
ATENDIDOS
VALOR ASIGANADO POR
ELMADR ($)
2007 8 218 252.477.500
2008 20 701 541.469.500
2009 17 447 620.118.646
2010 9 251 270.701.190
2011 7 N.D 234.100.000
2012 8 N.D 296.670.000
2013 50 1.538 1.965.720.000Fuente: MADR
PROGRAMA OPORTUNIDADES RURALES SECTOR LÁCTEO
RETOS Y OPORTUNIDADES
Principales Retos de la Cadena Láctea
PRINCIPALES RETOS CADENA LÁCTEA 2016 INDICADOR
Consolidar a través del CNL una propuesta final para un programa
de asociatividad y asistencia técnica, en 2015 se inicio la
formulación de la propuesta, para 2016 la idea es presentar la
versión final y que el MADR le pueda asignar recursos.
PROPUESTA DE ASOCIATIVIDAD Y ASISTENCIA
TÉCNICA APROBADA POR EL CNL Y
PRESENTADA AL MADR
Avanzar de manera solida y concertada, con el subsistema de
verificación y evaluación de calidad de leche que establece la
Resolución 017 de 2012
FUNCIONAMIENTO EXITOSO DEL SUBSISTEMA
DE LABORATORIO DE CALIDAD DE LECHE
Articulación de las diferentes iniciativas proyectos y programas
públicos y privados que vienen ejecutándose para el sector, que
permitan crear sinergias entre los diferentes actores.
PLAN DE ACCION DEL CNL 2016 ARTICULADO
CON MCIT, PTP Y CAMARAS DE COMERCIO
Poder establecer un marco de evaluación de desempeño de la
política para mejorar la competitividad de la cadena láctea
colombiana - Conpes 3675 de 2010.
MARCO DE EVALUACION DE DESEMPEÑO DE
LA POLITICA FUNCIONANDO
Poder consolidar la formulación de un plan a 10 años o mas con una
visión conjunta entre los actores de la cadena láctea
FORMULACION DE UNA POLITICA INTEGRAL
PARA LA CADENA LÁCTEA CON VISION A 2025
El CNL ya cuenta con 6 comités regionales de cadena láctea, por lo
cual se requiere que en 2016 se consolide el funcionamiento y
relacionamiento con las regiones.
REFORMA ESTATUTOS DEL CNL
Pedro Valderrama SalazarSecretario Técnico Cadena Láctea.