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EL ROL DE LA AUTORIDAD MARÍTIMA EN LA ADMINISTRACIÓN DEL BORDE COSTERO PRIMER ENCUENTRO NACIONAL DE ENERGÍAS RENOVABLES NO CONVENCIONALES PRESENTE Y FUTURO ENERGÍAS MARINAS: “UNA MIRADA DE FUTURO” CN LT OTTO MRUGALSKI MEISER Viña del Mar, Septiembre 04 de 2012

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EL ROL DE LA AUTORIDAD MARÍTIMA EN LA

ADMINISTRACIÓN DEL BORDE COSTERO

PRIMER ENCUENTRO NACIONAL DE

ENERGÍAS RENOVABLES NO

CONVENCIONALES PRESENTE Y FUTURO

ENERGÍAS MARINAS:

“UNA MIRADA DE FUTURO”

CN LT OTTO MRUGALSKI MEISER Viña del Mar, Septiembre 04 de 2012

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TEMARIO

1. INTRODUCCIÓN

2. CONCESIONES MARÍTIMAS

3. MEDIO AMBIENTE

4. SEÑALIZACIÓN MARÍTIMA

5. CONCLUSIONES

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TEMARIO

1. INTRODUCCIÓN

2. CONCESIONES MARÍTIMAS

3. MEDIO AMBIENTE

4. SEÑALIZACIÓN MARÍTIMA

5. CONCLUSIONES

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Objetivo General 5°

“Posibilitar y orientar el desarrollo equilibrado de las

diferentes actividades, desde una perspectiva, nacional,

acorde con los intereses regionales, locales y sectoriales”.

D.S. N° 475 del MM.DD. (M), del 14 Dic. de 1994

POLÍTICA NACIONAL DE USO DEL BORDE

COSTERO DEL LITORAL DE LA REPÚBLICA

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INTRODUCCIÓN

Es el órgano interministerial encargado de proponer al

Presidente de la República, las acciones que impulsen

la aplicación y cumplimiento de la Política Nacional de

Uso del Borde Costero.

Comisión Nacional de Uso del Borde Costero

Sus principales funciones son:

•Proponer Zonificación de espacios del Borde Costero.

•Formular proposiciones de los diferentes planes de

ordenamiento territorial a fin de que exista coherencia

entre estos y los del Borde Costero.

•Solucionar discrepancias que se susciten respecto del

mejor uso de este.

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INTRODUCCIÓN

Comisión Regional de Uso del Borde Costero

La Comisión Regional de Uso del Borde Costero, es un

órgano multisectorial, que tendrá como función principal

entregar a la Comisión Nacional de Uso del Borde

Costero, la propuesta de acciones tendientes a

materializar en la respectiva región, la Política Nacional de

Uso del Borde Costero diseñada por el Gobierno.

Vale señalar que las propuestas que emanen de la

Comisión Regional de Uso del Borde Costero tienen

carácter consultivo y no resolutivo, siendo ésta

competencia de la Subsecretaría para las FF.AA. (M)

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TEMARIO

1. INTRODUCCIÓN

2. CONCESIONES MARÍTIMAS

3. MEDIO AMBIENTE

4. SEÑALIZACIÓN MARÍTIMA

5. CONCLUSIONES

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TEMARIO

1. INTRODUCCIÓN

2. CONCESIONES MARÍTIMAS

3. MEDIO AMBIENTE

4. SEÑALIZACIÓN MARÍTIMA

5. CONCLUSIONES

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CONCESIONES MARÍTIMAS

1. D.L. N° 2.222 del 21 de mayo de 1978, Ley de

Navegación.

2. D.S. Nº 1.340 bis, de 1941, del 14 de junio

1941, Reglamento Orden, Seguridad y

Disciplina en las Naves y Litoral de República.

3. D.F.L. Nº 340, del 6 de abril de1960, Ley

sobre Concesiones Marítimas.

4. D.S. (M) Nº 2 del 03 de enero de 2005,

Reglamento de Concesiones Marítimas.

LEGISLACIÓN APLICABLE

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CONCESIONES MARÍTIMAS

Es facultad privativa del MINDEF,

Subsecretaría para las FFAA (M) y de la

DIRECTEMAR, en su caso, conceder el

uso particular, en cualquier forma, de los

terrenos de playa de las playas, rocas,

porciones de agua, fondo de mar dentro

y fuera de las bahías.

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Son Concesiones Marítimas las que se otorgan sobre bienes nacionales de uso

público o bienes fiscales cuyo control, fiscalización y/o supervigilancia es

entregada al Ministerio de Defensa, Subsecretaría para las FFAA (M) cualquiera

que sea el uso a que destine la concesión y el lugar en que se encuentren

ubicados los bienes.

CONCESIONES MARÍTIMAS

Línea de la más alta marea

Línea de la más baja marea

PLAYA DE MAR

Propiedad privada Bien Nacional

de uso público

Terreno Fiscal

Playa 80 mts.

Bien Nacional

de uso público

Terreno Particular cuando Títulos de Dominio indican como

deslinde el mar. D.S. (M) N°02/2005 Reglto. sobre CC.MM. Art.

1°, N° 38. (NO EXISTE TERRENO DE PLAYA).

Reglamento de Concesiones Marítimas, Art. Nº23, D.S. 02 del 3 de enero de 2005

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CONCESIONES MARÍTIMAS

Fondo de mar, río o lago: Extensión de suelo

comprendido desde la línea de más baja marea,

aguas adentro, en el mar, y desde la línea de

aguas mínimas en sus bajas normales, aguas

adentro, en ríos o lagos.

Porción de agua: Espacio de mar, río o lago,

destinado a mantener cualquier elemento flotante

estable.

Playa de mar: Extensión de tierra que las olas

bañan y desocupan alternativamente hasta donde

llegan en las más altas mareas.

Terreno de playa: Faja de terreno de propiedad

del Fisco sometida al control, fiscalización y

supervigilancia del Ministerio, de hasta 80

metros de ancho, medida desde la línea de la

playa de la costa del litoral y desde la ribera

en los ríos o lagos. Para los efectos de

determinar la medida señalada, no se considerarán

los rellenos artificiales hechos sobre la playa o

fondos de mar, río o lago.

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CONCESIONES MARÍTIMAS

III.- DE LA CLASIFICACIÓN DE LAS CONCESIONES MARÍTIMAS

Art. 24º.- Las concesiones marítimas, para los efectos de su otorgamiento y tramitación,

se clasificarán, considerando el plazo de duración, el cual no podrá exceder de 50 años, y la

cuantía de los capitales a invertir en dichas concesiones, del modo siguiente:

a) Concesión marítima mayor: aquella cuyo plazo de otorgamiento exceda de 10 años o

involucre una inversión superior a las 2.500 Unidades Tributarias Mensuales (UTM), de

acuerdo a la ponderación que realice el Ministerio.

b) Concesión marítima menor: aquella que se otorga por un plazo superior a 1 año y que

no excede de 10 años e involucre una inversión igual o inferior a las 2.500 Unidades

Tributarias Mensuales (UTM)

c) Permiso o autorización: aquella concesión marítima de escasa importancia y de

carácter transitorio y cuyo plazo no excede de un año.

d) Destinación: aquella concesión marítima otorgada por el Ministerio a servicios fiscales,

para el cumplimiento de un objeto determinado.

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CONCESIONES MARÍTIMAS

Los beneficiarios de Concesiones Marítimas otorgadas para la construcción de terminales,

muelles, astilleros u obras marítimas de envergadura similar, deberán presentar a la

Autoridad Marítima un estudio y planos ilustrativos sobre vientos, mareas, corrientes, oleaje y

detalle de fondo de mar, del lugar en que se instalaran dichas obras, previa revisión y

autorización del SHOA. Posteriormente estos antecedentes serán remitidos a la

DIRECTEMAR para su aprobación.

(Título II, del Reglamento de Concesiones Marítimas, Art. Nº13, D.S. 02 del 3 de enero de 2005)

REQUERIMIENTOS PARA EL CASO DE LOS PROYECTOS

UNDIMOTRIZ Y MAREOMOTRIZ

La Dirección, elaborará un informe que considerará, entre otros, los siguientes aspectos:

e) La necesidad de incorporar nuevos antecedentes a la solicitud.

(Título IV de las Solicitudes y de su tramitación. del Reglamento de Concesiones Marítimas, Art. Nº29, letra e), D.S. 02 del 3

de enero de 2005)

Las concesiones marítimas se otorgarán sin perjuicio de los estudios, declaraciones y

permisos o autorizaciones que los concesionarios deban obtener de los organismos públicos

y/o municipales para la ejecución de ciertas obras, actividades o trabajos, de acuerdo con las

leyes o reglamentos vigentes, incluidos los de impacto ambiental cuando corresponda. (Título II, del Reglamento de Concesiones Marítimas, Art. Nº11, D.S. 02 del 3 de enero de 2005)

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TEMARIO

1. INTRODUCCIÓN

2. CONCESIONES MARÍTIMAS

3. MEDIO AMBIENTE

4. SEÑALIZACIÓN MARÍTIMA

5. CONCLUSIONES

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TEMARIO

1. INTRODUCCIÓN

2. CONCESIONES MARÍTIMAS

3. MEDIO AMBIENTE

4. SEÑALIZACIÓN MARÍTIMA

5. CONCLUSIONES

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LEGISLACIÓN APLICABLE

• Ley Nº 19.300 Sobre Bases Generales del Medio

Ambiente, modificada por la Ley Nº 20.173 de 2007.

• Reglamento del Sistema de Evaluación de Impacto

Ambiental modificado por el D. S. Nº 95 de 2001.

• Ley de Navegación, D.L. Nº 2.222 del 21 de mayo de

1978, Título IX, Art Nº 142 y siguientes.

• Reglamento para el Control de la Contaminación

Acuática, D.S. Nº 1 (M), del 6 de enero de 1992, Art Nº 2

y Art Nº 136.

Institucionalidad ambiental aplicable a cualquier proyecto o

actividad que requiera instalarse en el borde costero:

MEDIO AMBIENTE

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LEGISLACIÓN APLICABLE

MEDIO AMBIENTE

Art. 10: Enumera las 19 actividades

que deben someterse al Sistema

E.I.A.

c) Centrales Generadoras de

Energía mayores a 3MW.

Art. 11: Enumera los 6 efectos que

las actividades descritas en Art. 10,

pueden producir.

b) Efectos adversos

significativos.

Ley de Bases Generales del Medio Ambiente

La Autoridad Marítima, como servicio con competencia ambiental solicitaría al usuario un

Estudio de Impacto Ambiental para ser presentado ante el Servicio de Evaluación Ambiental,

dependiente del Ministerio de Medio Ambiente.

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TEMARIO

1. INTRODUCCIÓN

2. CONCESIONES MARÍTIMAS

3. MEDIO AMBIENTE

4. SEÑALIZACIÓN MARÍTIMA

5. CONCLUSIONES

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TEMARIO

1. INTRODUCCIÓN

2. CONCESIONES MARÍTIMAS

3. MEDIO AMBIENTE

4. SEÑALIZACIÓN MARÍTIMA

5. CONCLUSIONES

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SEÑALIZACIÓN MARÍTIMA

El Servicio de Señalización Marítima

controla y desarrolla el Sistema de

Ayudas a la Navegación en el territorio

nacional, con el objetivo de garantizar la

capacidad operativa del Servicio,

permitiendo una navegación expedita

y segura a las naves en vías

autorizadas, de acuerdo a las

normativas nacionales e internacionales,

en especial aquellas suscritas con la

Organización Marítima Internacional

(OMI) y la Asociación Internacional de

Señalización Marítima (IALA).

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Son las marcas, boyas o balizas que se colocan sobre un obstáculo a la navegación

que tiene aguas navegables en todo su entorno. Es una boya (zona) que debe evitarse

pero puede ser franqueada por cualquier banda.

SEÑAL DE PELIGRO AISLADO

SEÑALIZACIÓN MARÍTIMA

Turbina Seagen, Irlanda del Norte.

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SEÑALES ESPECIALES

Son señales que se emplean para indicar un área especial, una configuración

determinada o zonas especiales, como centros de cultivos acuícolas.

SEÑALIZACIÓN MARÍTIMA

Boya Puerto Las Losas, Huasco.

POSICIONES DE BOYARINES LUMINOSOS ZONA

DE ACUICULTURA DE TONGOY

Área Manejo Tongoy

D.S. (M) N° 339/1999,

indefinida

TONGO

Y

OSTIMAR : BOYA A y B.

LOANCO : BOYA C.

ORIZON : BOYA D y E.

AG PESCADORES : BOYA F.

Boya A

Boya B

Boya C

Boya D

Boya E

Boya F

30°17’,5

71°34’,1

30°16’,1

71°34’,2

30°15’,4

71°33’,1

30°14’,6

71°32’,2

30°15’,2

71°31’,1

30°16’,0

71°30’,2

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SEÑALIZACIÓN MARÍTIMA

SEÑALES ESPECIALES

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TEMARIO

1. INTRODUCCIÓN

2. CONCESIONES MARÍTIMAS

3. MEDIO AMBIENTE

4. SEÑALIZACIÓN MARÍTIMA

5. CONCLUSIONES

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TEMARIO

1. INTRODUCCIÓN

2. CONCESIONES MARÍTIMAS

3. MEDIO AMBIENTE

4. SEÑALIZACIÓN MARÍTIMA

5. CONCLUSIONES

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CONCLUSIONES

• Todo proyecto undimotriz o mareomotriz debe ser respaldado por el respectivo

Decreto Supremo que otorgue uso y goce de terreno de playa, playa, porción de

agua y fondo de mar.

• Todo proyecto undimotriz o mareomotriz debería ingresar al Sistema de

Evaluación de Impacto Ambiental.

• A fin de permitir una navegación expedita y segura a las naves en vías

autorizadas, todo proyecto deberá considerar la aplicación de las normativas

nacionales e internacionales sobre Señalización Marítima.

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FIN DE LA EXPOSICIÓN