Presentación de PowerPoint RO Programas SAGARPA 2016 Gto Ganadería.pdfInfraestructura, Maquinaria...

Reglas de Operación

de los Programas de

la SAGARPA 2016

D e l e g a c i ó n F e d e r a l e n G u a n a j u a t o

16 de Febrero de 2016

Contenido

I. Mensaje del Delegado

2

II. Reglas de Operación del Programa de Fomento Ganadero

I. Objetivos y Encuadre Institucional

3

4


Segunda mitad de la Administración del Presidente de la Republica, Lic. Enrique Peña Nieto:

“Dar un vigoroso impulso al campo mexicano: reforzar la estrategia para tener un campo mas

competitivo, rentable, incluyente y sustentable.”

Transformar al campo mexicano, y re

posicionarlo como un motor de

desarrollo regional y nacional.

Transitar de una política asistencialista –

basada exclusivamente en subsidios para

el campo- hacia una política sustentada

en incentivos para elevar y democratizar

la productividad agroalimentaria

Estrategia Sectorial

5

Mandato Presidencial:

• Superar las metas propuestas en materia de

riego tecnificado.

• Mayor mecanización para pequeños

productores. Acceso a tractores y paquetes

tecnológicos de alta efectividad.

• Recuperación de tierras erosionadas.

• Protección post-cosecha.

• Promover una política diferenciada para las

mujeres productoras del campo.


6

Líneas Estratégicas de Acción del Secretario:

• Mejoramiento de la calidad y la distribución de

los fertilizantes.

• Revisión y ampliación de los instrumentos de

riesgo y aseguramiento.

• Impulso a proyectos de pequeños productores,

particularmente en aquellos donde participen las

mujeres y jóvenes.

• Ampliación del financiamiento competitivo.

• Mayor inversión en Innovación tecnológica.


7

Prioridades del Gobernador:

• Propiciar el arraigo en el campo que garantice el

relevo generacional en el mismo.

• Reglas de Operación sencillas y una aplicación

transparente.

• Manejo eficiente del agua (ahorro) bajo un

escenario de cambio climático.

• Propiciar compras consolidadas de insumos para

bajar costos de producción.

• Incrementar la productividad del campo que de

confianza y permanencia al productor.

• Trabajar coordinadamente todos los actores


8


Cambio de paradigmas y Modelo para que las Delegaciones

de la SAGARPA se conviertan en promotores del desarrollo

rural con base a la Planeación Estratégica de la vocación

productiva del estado y el desarrollo de proyectos

estratégicos de alto impacto con principios de

congruencia, ética profesional y legalidad

RETO

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• Entidad más importante en materia agropecuaria

y agroindustrial.

• Campo altamente productivo y competitivo a

nivel nacional e internacional.

• Condiciones sanitarias y de inocuidad que

permiten producir alimentos sanos, con acceso a

todos los mercados de consumo.

GUANAJUATO

II. Reglas de Operación de los

Programas

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A. Lo Nuevo de Reglas de Operación 2016

11

II. Reglas de Operación de los Programas

B. Programas de la SAGARPA 2016

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1. Promueven mayor inclusión de pequeños productores y

simplifican programas.

2. Consensuadas y enriquecida con aportaciones de

productores, organizaciones y legisladores, así como del

Consejo Mexicano para el Desarrollo Rural Sustentable.

3. Compactan los programas sustantivos de la Secretaría,

buscando con ello hacerlos más eficientes.

4. Mayor impacto productivo en el campo.

Las nuevas Reglas de Operación 2016:

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5. Eliminan 126 artículos: Simplificación del 23% en el

articulado del procedimiento.

6. Apoyos más fáciles y rápidos, con lo que se verán

beneficiados de manera importante tanto los productores

como sus proyectos de inversión.

“Lo que sin duda habrá de traducirse en mejores

niveles de bienestar para la población que reside

en el sector rural mexicano”.

Las nuevas Reglas de Operación 2016:

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Programas 2016

1. Programa de Fomento a la Agricultura

2. Programa de Productividad Rural

3. Programa de Productividad y Competitividad

Agroalimentaria

4. Programa de Fomento Ganadero

5. Programa de Fomento a la Productividad Pesquera y

Acuícola

6. Programa de Sanidad e Inocuidad Agroalimentaria

7. Programa de Comercialización y Desarrollo de Mercados

8. Programa de Concurrencia con las Entidades Federativas

9. Programa de Apoyos a Pequeños Productores


15

16


I. Infraestructura, Maquinaria y Equipo Post

Productivo Pecuario

II. Perforación de pozos

pecuarios

III. Sustentabilidad Pecuaria IV. PROGAN Productivo

V. Investigación y Transferencia

de Tecnología Pecuaria

VI. Repoblamiento y Recría

Pecuaria

Componentes

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Objetivo general:

Apoyar a los productores

agropecuarios, pesqueros,

acuícolas y del sector rural

en su conjunto para

facilitar su acceso al

financiamiento.

Población objetivo:

Unidades económicas del

subsector ganadero, ya

sean personas físicas o

morales

Instancias Ejecutoras:

Delegaciones de la

Secretaría, así como

aquellas que designe la

Unidad Responsable.

Fechas de apertura y

cierre de ventanillas:

Del 15 de enero al 3 de

abril de 2016.


Infraestructura, Maquinaria y Equipo Post Productivo Pecuario

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1. Presentar solicitud de apoyo (Anexo I) con los documentos correspondientes,

requisitos generales Art. 4, así como requisitos específicos por componente, en

copia simple y original para cotejo.

2. Estar al corriente en sus obligaciones ante la Secretaría, así como cumplir con

las obligaciones fiscales que le correspondan .

3. No hayan recibido o estén recibiendo incentivos para el mismo concepto de

apoyo de algún programa, componente u otros programas de la Administración

Pública Federal.

4. Cumplir con los criterios y requisitos específicos del PFG y sus componentes.

5. Escrito bajo protesta de decir verdad, en el que manifiesten que cuentan con la

infraestructura necesaria que les permita utilizar el apoyo para los fines

autorizados. Para apoyos de adquisición de especies pecuarias, demostrar tener

capacidad de alojamiento y abastecimiento de agua y alimento para su

mantenimiento; procurando, en el caso de pastoreo, no exceder la capacidad de

carga animal ni provocar la degradación de las tierras de pastoreo.

6. Los trámites para la obtención de los apoyos son gratuitos.

7. Se garantiza la participación de mujeres y hombres en igualdad de

oportunidades, para su elegibilidad en la obtención de apoyos.

8. La presentación de la solicitud en ventanillas, no crea derecho a obtener el

apoyo solicitado (aún positiva, está sujeta a disponibilidad presupuestal).

Criterios de elegibilidad:


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Requisitos Generales:

Importante: En caso de que la solicitud no contenga los datos o no se cumplan los requisitos aplicables, sedeberá prevenir al solicitante mediante publicación en la ventanilla correspondiente y en la página electrónicade la Secretaría por una sola vez, identificando el trámite por el número de folio, para que se subsane la omisiónen un plazo de 10 días hábiles, de no subsanarse se tendrá por no presentada la solicitud.


20

Objetivo: Incentivar a las Unidades Económicas Pecuarias para

mejorar procesos de agregación de valor en los productos pecuarios.


Concepto Montos máximos Porcentajes de apoyo

Infraestructura,

Maquinaria y Equipo

para la transformación

de productos

Hasta $500 mil

pesos Personas

Físicas

Hasta $10 MDP

Personas Morales

Hasta 35% del valor del

proyecto o hasta el 70%

para productores

ubicados en localidades

de Alta y Muy Alta

Marginalidad y

Municipios de la Cruzada

Contra el Hambre.

• Ejemplos: Rastros municipales, Centros de Acopio de productos pecuarios,

Pasteurizadoras, Envasadoras, Queserías.

• El objeto de este componente es la agregación de valor, considerando la

acumulación de la oferta, redes de frío, transformación de productos y

equipamiento para la conservación e inocuidad de los productos pecuarios.


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Concepto Montos máximos Porcentaje de apoyo

Certificación de

productos y

servicios del

sector

Hasta $30 mil

pesos Persona

Física

Hasta $260 mil

pesos Persona

Moral

Hasta 35% del valor del

proyecto, ó

Hasta 70% del valor de

referencia para productores

ubicados en localidades de

Alta y Muy Alta Marginalidad

y Municipios de la Cruzada

Nacional Contra el Hambre.

A través de certificación expedida por un Organismo acreditado ante la Entidad

Mexicana de Acreditación (EMA):

1).- Certificación en Buenas Prácticas de Producción Pecuaria y México Calidad

Suprema (leche bovina, leche caprina, granjas porcícolas, pollo de engorda, huevo para

plato, engorda de ganado bovino en confinamiento y otros que determine la UR.)

2).- Certificación en Normas Oficiales Mexicanas, Normas Mexicanas, Productos

Orgánicos y de Exportación, Leche y sus derivados, Carne y sus derivados, Miel y

Huevo.

Perforación de Pozos Pecuarios

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Objetivo: Apoyar a las Unidades Económicas Pecuarias para

incrementar la disponibilidad del recurso agua para consumo

animal.


Concepto Montos Máximos Porcentaje de Apoyo

Perforación y

equipamiento para

aguas de uso pecuario

El monto máximo por

persona física o moral

será de hasta 500 mil

pesos.

Hasta el 35% del valor del proyecto.

Hasta el 70% del valor del

referencia, para productores ubicados

en localidades de alta y muy alta

marginación y Municipios de la

Cruzada Nacional contra el Hambre.

EjemplosPapalote, equipo fotovoltaico, bomba eléctrica, tanque de almacenamiento, líneas de

conducción y bebederos pecuariosNota: los conceptos de apoyo son enunciativos, pudiéndose ampliar siempre y cuando se cumpla con el

objetivo del componente, autorizado previamente por la Instancia Ejecutora

Los solicitantes de los apoyos para aguas de uso pecuario, deberán contar con la Concesión vigente

de aguas nacionales para uso pecuario o Constancia de Registro Nacional Permanente emitidos por la

CONAGUA. En caso de no contar con la Constancia de Registro Nacional Permanente, el simple aviso

por escrito de la CONAGUA de que está inscrito, será suficiente

Sustentabilidad Pecuaria

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Objetivo: Apoyar a las Unidades Económicas Pecuarias para la

adquisición de bienes de apoyo a la producción y mejorar las

tierras de pastoreo y agostaderos.


Concepto Montos Máximos Porcentajes de Apoyo

Infraestructura y

Equipo para cubrir

aspectos sanitarios y

para llevar a cabo el

control, manejo y

aprovechamiento de las

excretas de los

animales.

Por persona física será de

hasta $500,000.00

Por persona moral será de

hasta $5,000,000.00 y hasta

$500,000.00 por persona

física.


proyecto.


referencia, para productores

ubicados en localidades de alta

y muy alta marginación y


Nacional contra el Hambre.

Ejemplo

Vados y arcos de desinfección, baños de personal, bombas de lavado, manejo de

excreta, filtros, mallas pajareras, entre otros.

Sustentabilidad Pecuaria

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Concepto Montos Máximos Porcentajes de ApoyoPaquete tecnológico

en praderas y

agostaderos.

Hasta 3,000 pesos por

hectárea.

Para personas físicas el

apoyo será de hasta 200 ha.

Para personas morales el

apoyo será de hasta 2,400

ha, y de hasta 200 ha por

persona física.


proyecto.


referencia, para productores

ubicados en localidades de

alta y muy alta marginación y


Nacional contra el Hambre.

Consideracionesa) La Validación del paquete por una Institución de Investigación o Educación Superior.

b) El paquete tecnológico deberá ser autorizado por la Unidad Responsable a solicitud de

la Instancia Ejecutora.

c) Los apoyos destinados a la reconversión agrícola a ganadera, adicionalmente deberán

presentar la validación técnica y ecológica del terreno por parte de la Unidad de COTECOCA

de la Delegación Estatal de la Secretaría, o una Institución de Investigación o Educación

Superior. Los productores solicitantes de este concepto de apoyo, quedan exentos de

entregar el documento que acredite su UPP, emitida por el PGN.

25

PROGAN Productivo

Apoyos en 2016: El otorgamiento de los apoyos será para personas

físicas y morales registradas en el año 2014 y 2015, que conforman el

padrón vigente del PROGAN Productivo. Sujetos a cumplir con ROP y a

suficiencia presupuestal.

Incluye apoyo a especie cerdos (anteriormente PROPOR)

El apoyo máximo será de 100 U.A. para personas físicas, así como

integrante de la persona moral, para ésta última el apoyo máximo será de

500 U.A. En todos los casos independiente del número de solicitudes de

las especies bovinos, ovinos, caprinos y apícola. En el caso de conejos y

cerdos el apoyo máximo será de 600 y 300 vientres respectivamente,

independiente de solicitud única o adicional a las otras especies.

Registro PROGAN en 2016 para nuevos beneficiarios (sujeto a

suficiencia presupuestal).

Objetivo: Incentivar a las Unidades Económicas Pecuarias

para incrementar la productividad de las especies

pecuarias.


Conceptos de apoyo y montos máximos.

26

PROGAN Productivo



27

Los productores de bovinos carne y doble propósito con un rango de 35 a 42 vientres

autorizados recibirán un pago por $10,500; los productores con un rango de 175 a 221

vientres de ovinos o colmenas autorizados recibirán un pago por $13,300; los productores

con un rango de 210 a 264 vientres de caprinos autorizados recibirán un pago por $13,230;

los productores con un rango de 200 a 300 vientres de conejos autorizados recibirán un

pago de $6,000.00; los productores con un rango de 105 a 132 vientres de cerdos

autorizados recibirán un pago de $12,285.00.

PROGAN Productivo


Concepto Montos Máximosb) En especie.

Identificadores SINIIGA.

Para el total de vientres bovinos; vaquillas y crías

bovinas de carne y doble propósito (machos y hembras

desde el destete y hasta 15 meses de edad), vientres

ovinos y caprinos o colmenas registrados en el Padrón

Ganadero Nacional en cada UPP apoyada.

c) En servicios técnicos:

Asistencia técnica o

capacitación o

acompañamientos técnicos o

seguimiento técnico o de

protección al patrimonio.

Costo de los servicios técnicos a través de Convenios de

Colaboración o Concertación.


28

PROGAN Productivo


Concepto Montos Máximos Porcentaje de Apoyo

Productividad PecuariaReproducción y Material Genético

Pecuario:Sementales, semen, embriones de las

distintas especies pecuarias y material

genético apícola. Paquete Tecnológico

Reproductivo (sincronización).

Manejo de Ganado:Apoyo de Infraestructura, maquinaria y

equipo relacionado con acondicionamiento

de UPP.

Ganado Alimentario:Apoyo de Infraestructura, maquinaria y

equipo para la alimentación y lo relacionado.

Por persona física

será de hasta

$500,000.00

Por persona moral

será de hasta

$5,000,000.00 y hasta

$500,000.00 por

persona física.

Hasta el 35% del valor

del proyecto.


del referencia, para

productores ubicados en

localidades de alta y muy

alta marginación y


Nacional contra el

Hambre.

Otras ConsideracionesSe ajustarán a lo establecido en los Elementos Técnicos y Valores de Referencia de los conceptos de

apoyo del Programa de Fomento Ganadero. (Serán publicados en el mes de febrero de 2016).

Presentar Guión Único para la Elaboración de Proyectos mayores a 500 mil pesos, no aplica a los

conceptos de Reproducción y Material Genético Pecuario.

Para Reproducción y Material Genético Pecuario, productores que soliciten apoyo de manera

repetida en otros Programas de la Secretaría en el mismo ejercicio fiscal no serán sujetos de apoyo.

Investigación y Transferencia de Tecnología Pecuaria

Objetivo específico:

Incentivar a las personas físicas y morales para incrementar el niveltecnológico de las Unidades Económicas Pecuarias.

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Concepto Montos Máximos

Proyectos de investigación, innovación y/o

transferencia de tecnología pecuaria, de impacto

nacional o regional, en los que podrán incluir

maquinaria, equipos e instalaciones innovadoras, así

como, acompañamiento técnico.

Hasta $20’000,000.00 por

persona moral y proyecto, y

hasta $1’000,000.00 por persona

física.Proyectos de conservación, caracterización,

evaluación, promoción y utilización de los recursos

genéticos de las diferentes especies y razas pecuarias.

Concepto Montos Máximos Porcentaje de ApoyoRepoblamiento y

Rescate.

Por persona física será de hasta

$500,000.00

Por persona moral será de hasta

$5,000,000.00 y hasta $500,000.00 por

persona física.


del proyecto.


del referencia, para

productores ubicados en

localidades de alta y muy

alta marginación y


Nacional contra el

Hambre.

Infraestructura y

equipo en las

UPP

Recría Para personas físicas y morales será de

hasta 60 U. A.; para vaquillas productoras de

leche $1,250/cabeza, vaquillas carne y doble

propósito $1,000/cabeza; hembras púberes

ovinas y caprinas $300/cabeza y hembras

púberes porcinas $200/ cabeza.

Otras ConsideracionesSe ajustarán a lo establecido en los Elementos Técnicos y Valores de Referencia de los conceptos de

apoyo del Programa de Fomento Ganadero. (Serán publicados en el mes de febrero de 2016).

No se otorgarán apoyos a productores que hayan sido beneficiados, en los dos últimos años.

Las hembras apoyadas deberán permanecer al menos dos partos en la UPP del beneficiario.

El repoblamiento podrá ser de hembras importadas y nacionales (En edad reproductiva).

Para el caso del Rescate de Hembras, la procedencia deberá ser únicamente

Repoblamiento y Recría Pecuaria

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Objetivo: Apoyar a las Unidades Económicas Pecuarias para aumentar

el inventario y calidad genética de las especies pecuarias.


Sistemas Producto Pecuarios

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Objetivo: Apoyar a las Unidades Económicas Pecuarias para aumentar

el inventario y calidad genética de las especies pecuarias.


En Guanajuato: 6 Comités Estatales Sistemas Producto Pecuarios en las

especies Bovino Carne, Bovino Leche, Caprinos, Ovinos, Cerdos y Apícola.

Concepto Montos Máximos

Fortalecer las Capacidades técnicas y

administrativas de los Comités Sistema

Productos Pecuarios Nacionales.

Hasta $2´000,000.00 (dos millones de

pesos 00/100 M.N.) para Comités Sistema

Producto Pecuarios Nacionales.

Fortalecer las Capacidades técnicas y

administrativas de los Sistemas Productos

Pecuarios Estatales

Hasta $500,000.00 (quinientos mil pesos

00/100 M.N.) por Sistema Producto

Pecuario Estatal.

Con aportación de los Gobiernos Estatales

de al menos el 20% y el 80% del recurso

federal.

GRACIAS

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