Avaluació anual de centres

(AVAC)

novembre 2014

Subdirecció General de la Inspecció d’Educació

Justificació de l’actuació

□ En el marc de l’Ofensiva de país a favor de l’èxit educatiu: impuls de la cultura

avaluativa i el retiment de comptes com a eines bàsiques per a la millora.

□ Objectiu del Pla director de la Inspecció 2011-2015: avançar en la cultura

d’autoavaluació dels centres, aplicar el sistema d’indicadors de centre (SIC),

assessorar els centres en l’ús d’aquestes dades per tal d’elaborar propostes

d’actuació que permetin la millora de l'organitzacio i gestió del centre, així com dels

resultats educatius dels alumnes.

□ Decret 102/2010, de 3 d’agost, d’autonomia de centres:

L’avaluació de centres ha de tenir en compte els indicadors de progrés del propi

centre, les condicions d’equitat, la pràctica inclusiva i dades relatives a

l’abandonament escolar.

L’avaluació de centres també ha de tenir els seus efectes sobre l’exercici de la funció

directiva i l’avaluació de l’exercici de la funció docent.

Marc normatiu

□ Acord GOV/29/2012, de 27 de març, estableix els criteris per al reconeixement

d’estadis docents, entre els quals consta la implicació dels funcionaris docents en la

millora dels resultats de l’avaluació del centre.

Correspon a la Inspecció d’Educació determinar la millora dels resultats dels centres a

partir de les dades d’avaluació interna i externa i dels indicadors disponibles de

context.

□ Ordre ENS/330/2014, de 6 de novembre, del procediment de promoció docent

per estadis determina modalitats d’avaluació docent, on una d’elles està vinculada a

la valoració prèvia de la Inspecció d’Educació del nivell del centre sobre els seus

resultats educatius, en relació amb altres centres de la seva mateixa tipologia.

Antecedents

□ Curs 2013-2014. Intervenció de la Inspecció d’Educació basada en l’anàlisi del

sistema d’indicadors (SIC), que incloïa un registre dels objectius, actuacions i

indicadors del propi centre corresponents al curs anterior (Memòria de centre),

l’anàlisi dels informes (anual i evolutiu) emesos pel SIC i la previsió d’objectius i

actuacions per al curs següent (PGA).

De l’actuació se’n derivà l’elaboració de propostes de millora adreçades al centre.

Així mateix, i de manera experimental, cada inspector va realitzar una valoració global

sobre l’assoliment dels objectius per part del centre i l’evolució dels seus resultats, en

una escala (1 – 4).

□ De les actuacions realitzades se’n derivà la necessitat de disposar d’eines de suport

a l’actuació dels inspectors i criteris comuns per a la valoració global dels centres.

Actuació integrada

□ Curs 2014-2015, s’estableix un procediment d’intervenció dels inspectors en els

centres, que integra les actuacions següents:

● Supervisió i assessorament als centres sobre l’assoliment d’objectius i

actuacions realitzades el curs anterior (Memòria), la planificació d’objectius pel

curs actual (PGA) i grau de desplegament del projecte de direcció.

● Anàlisi de les dades que proporciona el sistema d’indicadors de centre (SIC).

● Recull informació sobre la implicació i lideratge de la direcció en l’assoliment

dels objectius i les actuacions realitzades, per a la millora dels resultats del

centre, que permeti una valoració continuada de l’exercici de la direcció del

centre.

● Avaluació anual del centre (AVAC).

Efectes de l’actuació en el centre

Curs 2014 - 2015

□ Elaborar un document de retorn al centre amb resum de la informació recollida

durant la intervenció i propostes de millora.

Aquest document servirà de base per a la intervenció de l’inspector en el seguiment

i supervisió del centre al llarg del curs, i com a element de partida per a l’actuació

d’avaluació anual de centre (AVAC) del proper curs.

Curs 2015 - 2016

□ Efectuar una valoració anual i global del centre, reconeixent a cadascun un nivell

de l’1 al 4, segons el seu grau d’assoliment dels objectius i l’evolució en la millora

dels resultats del centre:

● Nivell 1: Grau baix d’assoliment dels objectius i resultats del centre sensiblement

inferiors a la mitjana d’altres centres de la mateixa tipologia.

● Nivell 2: Grau mitjà-baix d’assoliment dels objectius i resultats del centre lleugerament

inferiors a la mitjana d’altres centres de la mateixa tipologia.

● Nivell 3: Grau mitjà-alt d’assoliment dels objectius i resultats del centre superiors a la

mitjana d’altres centres de la mateixa tipologia.

● Nivell 4: Grau alt d’assoliment dels objectius i resultats del centre significativament

superiors a la mitjana d’altres centres de la mateixa tipologia.

La valoració d’aquests nivells es farà de manera interna per a la IE en el curs 2014-2015.

Efectes de l’actuació en el professorat (2015-2016)

□ L’aplicació de l’avaluació al professorat derivada de l’avaluació dels resultats del

centre s’iniciarà a partir del curs 2015-2016.

□ Es podran acollir en aquesta modalitat d’avaluació, relacionada amb la millora de

resultats, els professors d’aquells centres que hagin obtingut una valoració global

final de nivell 3 o nivell 4.

□ Els elements que es tindran en compte en l’avaluació dels resultats del centre, els

nivells dels centres (1 – 4) i el procediment per a determinar el grau d’implicació del

professorat en la millora dels seus resultats, estan recollits a l’Ordre del

procediment de promoció docent per estadis, publicada recentment.

Procediment d’intervenció dels inspectors. Curs 2014-2015

□ Anàlisi i valoració de l’evolució dels resultats del centre, a partir del Sistema

d’Indicadors de Centre (SIC)

□ Supervisió dels documents de gestió del centre: Memòria anual (2013-2014),

programació general anual (2014-2015), projecte de direcció ...

□ Entrevistes direcció i equip directiu.

□ Observacions i/o visites d’aula.

□ Registre d’informació sobre la implicació i el lideratge de la direcció en l’assoliment

dels objectius i les actuacions realitzades, per a la millora dels resultats del centre.

□ Valoració global dels resultats del centre, a partir de l’anàlisi de 3 dimensions:

rendiments educatius, assoliment d’objectius i condicions d’equitat.

□ Informe final d’inspecció que recollirà consideracions i propostes, així com la valoració

del nivell d’eficiència del centre (escala 1 a 4). Fase experimental: 2014-2015.

Aplicació: 2015-2016.

□ Document de retorn al centre, que contindrà les consideracions i propostes de millora.

Criteris comuns de valoració

Per a la valoració global del centre educatiu (nivell 1 a 4), es tindran en compte tres

dimensions:

I. Rendiment acadèmic de l’alumnat del centre, tenint en compte els resultats de

l’alumnat en avaluacions externes de final d’etapa (proves de 6è Prim. 4t ESO o

proves PAU) i dels resultats de les avaluacions internes del centre.

Les dades obtingudes a través del SIC situaran cada centre en un dels nivells (1 a 4),

en funció dels rendiments educatius obtinguts per altres centres de la mateixa

titularitat, tipologia i on imparteixin els mateixos ensenyaments.

II. Valoració dels objectius de centre: assoliment i planificació

Es tindrà en compte el grau d’assoliment dels objectius propis de centre, mitjançant la

comprovació d’evidències del seu assoliment, així com el nivell de concreció i

planificació d’objectius i actuacions per al proper curs, posant èmfasi en aquells que

tinguin relació amb la millora dels resultats del centre.

III. Condicions d’equitat del centre. La valoració d’aquesta dimensió es determina en

funció de tres paràmetres: abandonament / absentisme, atenció a la diversitat i

inclusió.

La Inspecció d’Educació disposarà de criteris comuns de valoració de cadascuna de les

dimensions.

Aplicació dels criteris de valoració

□ En un primer moment, la informació que es podrà obtenir de manera automàtica a

partir del SIC permetrà disposar d’una primera proposta de valoració del nivell (1 a 4)

corresponen a la dimensió de rendiment acadèmic global del centre, tenint en

compte les dades obtingudes per altres centres de la mateixa tipologia, titularitat i

ensenyaments.

□ Posteriorment, l’inspector/a afegirà la valoració de cadascuna de les altres dues

dimensions (objectius i condicions d’equitat) a partir de la informació recollida en el

centre i prenent en consideració els criteris de valoració comuns de què disposarà la

Inspecció d’Educació.

□ Un cop valorades les tres dimensions es disposarà d’una aplicació que permetrà donar

un valor orientatiu sobre la valoració global del centre.

Finalment, l’inspector/a del centre podrà proposar una modificació del nivell final (1 – 4)

que haurà de motivar.

Finalitats de l’actuació

□ Identificar les actuacions realitzades pel centre, relacionades amb la millora de

resultats i amb els objectius previstos. Supervisió i assessorament de les memòries i

programacions generals dels centres.

□ Aportar elements d’anàlisi i reflexió als centres a partir del coneixement dels resultats

del sistema d’indicadors, contrastant aquesta informació amb les valoracions sobre

l’assoliment dels objectius del centre i fent propostes de millora.

□ Compartir criteris comuns de valoració per part de la Inspecció d’Educació per a la

determinació del nivell d’eficiència del centre educatiu.

□ Recollir informació sistemàtica sobre l’exercici de la direcció, en relació amb la millora

dels resultats del centre.

En definitiva,

Avaluació global i anual dels centres, a partir de l’anàlisi del sistema

d’indicadors i de la documentació del centre.

ORDRE ENS/330/2014: PROCEDIMENT DE

PROMOCIÓ PER ESTADIS

□ Nombre d’estadis (art 2)

▪ Funcionaris docents de carrera: 5 estadis

▪ Funcionaris docents en pràctiques, interins i religió: 3 estadis

□ Elements definidors del sistema de promoció docent (art 2.3)

▪ Permanència en servei actiu

▪ Implicació en el millorament dels resultats del centre

▪ Desenvolupament de funcions d’especial responsabilitat

▪ Formació

▪ Participació en activitats complementàries (colònies, PEE)

□ Requisits per assolir un estadi (art.3)

▪ 1 estadi = 10 crèdits

▪ 1r Estadi: 9 crèdits per 9 anys de Servei Actiu

Següents estadis: 6 crèdits per 6 anys de Servei Actiu

ORDRE ENS/330/2014: PROCEDIMENT DE

PROMOCIÓ PER ESTADIS

□ 1 estadi = 9 crèdits +

□ Següents estadis = 6 crèdits +

❑Implicació

millorament

resultats

centre

❑Desenvolupamen

t funcions especials

responsabilitat

durant el període

corresponent a

l’estadi

❑Formació

permanent i

acadèmica

durant el període

corresponent a

l’estadi

❑Participació en

activitats

complementàries

❑1 crèdit

❑4 crèdits

Repartits equilibradament durant el període temporal

❑

ORDRE ENS/330/2014: PROCEDIMENT DE

PROMOCIÓ PER ESTADIS

Implicació en el millorament dels resultats del centre (art. 5 i annex)

Hi ha dues modalitats d’avaluació que no es poden realitzar

simultàniament a un mateix professor en un mateix curs:

A.- Aplicació al professorat dels resultats del centre

Per cada curs escolar amb millora significativa o manteniment de bons

resultats = Fins a 1 Crèdit

B.- Avaluació voluntària de l’exercici de la funció docent

Per a cada any d’avaluació positiva:

0 crèdits: entre 0 i 2.99 punts

0.5 crèdits: entre 3 i 3.99 punts

1 crèdit: entre 4 i 5 punts.

ORDRE ENS/330/2014: PROCEDIMENT DE

PROMOCIÓ PER ESTADIS A- Aplicació al professorat dels resultats del centre (annex, apartat 4)

1.- Elements que es tindran present per a l’avaluació dels resultats del centre:

– Els rendiments educatius.

– Les avaluacions de les CB

– Els resultats de les avaluacions externes.

– La continuïtat dels estudiants en l’etapa d’educació post obligatòria.

– Les dades relatives al context socioeducatiu i a l’abandó escolar.

2.- La valoració s’especifica en 4 nivells: 1,2,3,4

Per aquesta valoració la inspecció tindrà present:

2.1 El rendiment acadèmic (resultats interns i externs)

2.2 La valoració sobre els objectius de centre: assoliment i planificació.

▪ Nivell d’eficàcia.

▪ Objectius.

▪ Activitats.

▪ Indicadors.

2.3 Les condicions d’equitat:

▪ Abandonament/absentisme.

▪ Atenció a la diversitat.

▪ Inclusió

ORDRE ENS/330/2014: PROCEDIMENT DE PROMOCIÓ PER

ESTADIS

Centres que hagin obtingut entre 3 i 4

Es constitueix una comissió:

□ Inspector (president)

□ Director (secretari)

□ Un cap o caps de departament, coordinador o coordinadors de cicle o

d’un altre òrgan de coordinació de centre, designat pel director.

La comissió ha de determinar:

□ El grau d’implicació del professorat en l’assoliment dels objectius i en la

millora de resultats

□ El grau d’implicació en la millora o manteniment dels bons resultats.

Qualificacions.

▪ 0/2.99 punts: Grau d’implicació baix = 0 crèdits

▪ 3/3.99 punts: Grau d’implicació mitjà = 0.5 crèdits

▪ 4/5 punts: Grau implicació alt = 1 crèdit

Reclamacions:

La comissió notifica als interessats i aquests poden presentar una

reclamació en el termini de 3 dies davant la comissió. Aquesta resoldrà

motivadament.

ORDRE ENS/330/2014: PROCEDIMENT DE PROMOCIÓ PER

ESTADIS B.-Avaluació voluntària de l’exercici de la funció docent

En aquesta modalitat per avaluar l’activitat docent es tindrà en compte:

- Planificació de l’activitat docent

- Desenvolupament de l’activitat docent. Activitats d’ensenyament i aprenentatge.

- Avaluació d’alumnes. Progrés del rendiment acadèmic.

- Gestió de l’aula.

- Participació en l’aplicació anual del PEC L’avaluació voluntària la realitza un inspector/a d’un perfil professional adient a l’especialitat del professorat.

□ La direcció del centre o dels serveis educatius participa en l’avaluació elaborant un informe sobre:

▪ La participació del professorat en les activitats del centre.

▪ La implicació del professorat en l’aplicació del PEC i de la PGA.

Reclamacions:

L’ inspector ha de notificar el resultat provisional als interessats. Contra aquest resultat provisional el professor pot presentar reclamació en el termini de 3 dies. L’ inspector resoldrà motivadament.

ORDRE ENS/330/2014: PROCEDIMENT DE PROMOCIÓ PER

ESTADIS

OBSERVACIONS:

□ Un professor només pot sol·licitar ser avaluat per a) o b). UN MÀXIM

DE DOS CURSOS NO CONSECUTIUS durant el període corresponent

de 9 o 6 anys (annex, apartat 2)

□ Un professor també pot sol·licitar alhora l’avaluació per l’ una o l’altra

de les dues opcions assenyalant l’opció preferent.

□ El professorat que exerceix en els Serveis Educatius només pot

sol·licitar per ser avaluat per l’opció b) un màxim de 4 cursos durant el

període corresponent de 9 o 6 anys.

- Període per presentar sol·licituds

□ De l’11 al 31 de gener

ORDRE ENS/330/2014: PROCEDIMENT DE

PROMOCIÓ PER ESTADIS

Nombre màxim anual d’avaluacions de l’opció a) i de la b) que es

poden realitzar. (art.5.3)

El Departament d’ensenyament, fixa, cada curs, el nombre màxim

anual d’avaluacions de l’opció a) i de la b) que es poden realitzar.

En el supòsit que es presentin més sol·licituds que el nombre màxim

establert, el criteri per ordenar les sol·licituds d’avaluació és de més a

menys temps de serveis prestats des del reconeixement de l’estadi

anterior. En tot cas, tenen preferència les persones que hagin sol·licitat

l’avaluació en cursos anteriors.

Avaluació del professorat de CEE, adults i de règim especial.

Només es poden acollir a l’opció b).

Calendari d’aplicació

L’aplicació de l’avaluació del professorat derivada de l’avaluació dels

resultats del centre i el resultat positiu de l’avaluació voluntària

s’iniciarà en curs 2015-2016.