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    Gestin Ambiental

    Recursos Naturales

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    Se entiende por desarrollo sostenible elque conduzca al crecimiento econmico,a la elevacin de la calidad de la vida y

    al bienestar social, sin agotar la base derecursos naturales renovables en que sesustenta, ni deteriorar el medioambiente o el derecho de las

    generaciones futuras a utilizarlo para lasatisfaccin de sus propias necesidades(Ley 99 de 1993 art 3!

    "

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    #ay desarrollo sostenible creciendo econmicamente, noimporta el ritmo, siempre y cuando se eleve la calidad de lavida, no importa de cu$ntas personas y se eleve el bienestarsocial, no importa de cuantas personas! % la luz de la&onstitucin 'acional se interpretara, al menos, que se tratade buscar el bene)cio general, pero *cu$nto bene)cio seconsidera general+ *Ser$ necesario aclarar que el bene)cio

    debe centrarse en los grupos sociales menos favorecidosbuscando as cierta equidad social+

    #ay desarrollo sostenible agotando los recursos naturales norenovables

    &omo el deterioro del ambiente no est$ de)nido de maneraobetiva, cualquier transformacin puede entenderse como

    deterioro, luego no puede haber desarrollo sostenible mientrashaya actividad humana que demande recursos naturales!

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    Si se observan los diversos planes de desarrollo de los -ltimosgobiernos se podran se.alar los siguientes propsitosnacionales, plasmados en los documentos como polticas enalgunos casos, otros como obetivos/

    0roteccin de la biodiversidad

    0roteger el agua como elemento estratgico del pas 2odi)car los comportamientos productivos y de

    aprovechamiento de los recursos naturales! 0ropender por que el desarrollo sostenible se logre mediante

    un equilibrio entre las necesidades reales de desarrollo delpas y el uso racional de los recursos naturales!

    Lograr que el meoramiento del ambiente sea un factordeterminante en la calidad de vida de la poblacin,incluyendo la que habita en los centros urbanos!

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    RECURSOS NATURALES

    45ienes materiales y servicios queproporciona la naturaleza sinalteracin por parte del ser humano y

    que son valiosos para las sociedadeshumanas por contribuir a su bienestary desarrollo de manera directa 6materias primas, minerales, alimentos6 o indirecta 6 servicios ecolgicosindispensables para la continuidad dela vida en el planeta7

    8

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    ecursos 'aturales

    :

    enovables

    'o renovables

    ;nagotables

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    Disponibilidad de Agua

    %n$lisis

    n 3? del total de la demanda de agua corresponde alsector industrial! &omo el orden de prioridad del uso del agua elconsumo humano se encuentra por encima de los dem$s usos, el agro yla industria transformadora pueden enfrentar serios problemas de

    abastecimiento!

    etos

    @l reto es/ *cmo crecer sin incrementar el consumo de agua yeventualmente lograr reducirlo+

    A

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    Emisiones a la atmsfera

    Anlisis%parte de la discusin a-n no cerrada sobre las implicaciones de acelerar elcambio clim$tico a travs de las emisiones a la atmsfera, mayoritariamenteasociada a la generacin de energa con combustibles fsiles, se encuentrael problema ambiental principalmente citadino asociado a la saturacin departculas, hidrocarburos, ozono estratosfrico, azufre y otros contaminantesasociados a las emisiones gaseosas! La salud humana es una de lasprincipales afectadas por efectos de la contaminacin atmosfrica,particularmente grupos vulnerables (ni.os y ancianos principalmente! @scuestionable aceptar que la sociedad siga dispuesta a seguir cubriendo loscostos sociales de la contaminacin atmosfrica, cuando la solucin reposaen manos del sector productivo, incluyendo el transporte p-blico y privado,aportante signi)cativos a las emisiones agregadas!

    Retos

    Sin cuestionar la importancia de la energa como base para la actividadproductiva el reto a enfrentar es continuar creciendo a tasas superiores al

    "? sin generar m$s emisiones puntuales y reduciendo signi)cativamente laseBistentes, por eemplo, en por lo menos un 8=?!

    C

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    La medicin y losinventarios deemisiones entreganlas bases para el

    desarrollo de lasestrategias y polticas,y hacen posible lacuanti)cacin delimpacto de lasmedidas adoptadaspara implementarlas

    La modelacin de lacalidad del aire

    permite formularmeores polticas yaustar las eBistentes,al predecir los efectos

    de las mismas

    Las polticas orientanacciones de control,como lmites deemisin, declaracionesde emergencia, etc!,cuyos efectos sonmedidos con lavigilancia, cerrando elciclo del Sistema

    Las polticas orientanacciones de control,como lmites deemisin, declaracionesde emergencia, etc!,cuyos efectos sonmedidos con lavigilancia, cerrando elciclo del Sistema

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    Cobertura vegetal

    %n$lisis

    2uy a pesar de los esfuerzos en reforestacin realizados en el pas, el &onpes 3"3A del11 de agosto del "==3 muestra que el territorio nacional encuentra leos de resolver lademanda de madera/ aparentemente el pas reforesta el 1? de lo que talaanualmente! % este ritmo tericamente en 11 a.os &olombia ser$ una sabana !

    etos

    @l reto est$ representados en tres frentes/ 1 abastecimiento del 9=? de la demanda dele.a con combustibles alternos, funcin que requiere respaldo estatal " sembraranualmente por lo menos el equivalente a la demanda anual comercial interna y 3vender conservacin de bosque en el mercado internacional del &D"!

    1=

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    etos

    @l tipo de consumo es uno de los grandes generadores de basura yesto requiere cambios de fondo en patrones de consumo, en lasrelaciones entre productores de bienes y el consumidor! @n )n, elreto est$ basado en un propsito com-n/ cerrar el ciclo del producto,cambiando los h$bitos de consumo y en -ltimas las cualidades delos productos/

    educcin en un 8=? del volumen de basura domstica entregadaa los rellenos sanitarios en las grandes ciudades en 1= a.os

    educcin en un 8=? de todos los residuos industriales que debenser enviados a disposicin )nal, en 1= a.os!

    >n reto adicional es lograr desarrollar una normatividad que permitaclari)car la tipologa de residuos especiales y su disposicin )nal!

    1"

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    Uso de fertilizantes y plaguicidas

    Anlisis

    La pregunta es si se ha hecho su)ciente nfasis en la implantacin de estrategias m$s limpiasde soporte de cultivos, orientadas hacia una produccin e)ciente pero ecolgicamentebalanceada, entendiendo por este concepto el uso de sistemas integrados de control connfasis en bioontrolesy sistemas de recuperacin de suelos basados en el cierre del ciclo denutrientes! % diferencia de otros pases, el nuestro no dispone de recursos para encontrarsalidas alternas o creativas a los retos impuestos por los pases consumidores de grandes

    vol-menes de sustancias! @l mercado de productos org$nicos o similares, certi)cados, si puedepermitir transformar progresivamente el esquema de conservacin de suelos y de proteccinde cultivos, siempre y cuando la iniciativa privada contribuya en el esfuerzo!

    Retos

    La eliminacin progresiva de insumos de categora toBicolgica tipo ; y ;;, salvo eBcepciones @l empleo en m$s de un A8? de los cultivos de sistemas integrados de proteccin o de

    maneo, en los cuales la participacin de biopesticidas o biocontroles sea mayoritaria @l crecimiento de cultivos org$nicos hasta sustituir totalmente plantaciones, con nfasis en

    mercado eBterno La creacin de un fondo de investigacin, con recursos derivados del mercado de sustancias

    qumicas, para el desarrollo de todo lo anterior!

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    ecursos 5iolgicos

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    Sistema 'acional %mbiental, S;'%! @l Sistema 'acional %mbiental, S;'%,es el conunto de orientaciones, normas, actividades, recursos,programas e instituciones que permiten la puesta en marcha de los

    principios generales ambientales contenidos en esta Ley! @star$integrado por los siguientes componentes/

    Los principios y orientaciones generales contenidos en la &onstitucin'acional, en esta Ley y en la normatividad ambiental que la desarrolle!

    La normatividad espec)ca actual que no se derogue por esta Ley y laque se desarrolle en virtud de la ley!

    Las entidades del @stado responsables de la poltica y de la accinambiental, se.aladas en la ley!

    Las organizaciones comunitarias y no gubernamentales relacionadascon la problem$tica ambiental!

    Las fuentes y recursos econmicos para el maneo y la recuperacin delmedio ambiente! Las entidades p-blicas, privadas o miBtas que realizan actividades de

    produccin de informacin, investigacin cient)ca y desarrollotecnolgico en el campo ambiental!

    18

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    @l S;'% est$ liderando por el 2inisterio del 2edio

    %mbiente, como organismo rector de la poltica y lanormatividad ambiental! Lo integran, adem$s, 3 &orporaciones %utnomas egionales y de

    nidad de 0arques 'acionales 'aturales!

    Este conjunto de entidades constituye el denominadoSINA "institucional", "bsico" o "estatal", queequivocadamente suele identifcarse como el cuerpo

    exclusivo del SINA. 1:

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    a @l ;nstituto de #idrologa, 2eteorologa y@studios %mbientales, ;

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    1C

    Decreto 2372 de 01 de julio de 2010"Por el cual se reglamenta el Decreto Ley 2811 de 1974, laLey 99 de 1993, la Ley 165 de 1994 y el Decreto Ley 216de 2003, en relacin con el Sistema Nacional de reas

    Protegidas, las categoras de manejo que lo conforman yse dictan otras disposiciones"

    AREAS PROTEGIDAS ENCOLOMBIA

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    Mayor diversidad biolgica a nivel Internacional

    Se encuentra comprometida en establecer ymantener al las zonas terrestres y marinas, sistemasnacionales y regionales de reas protegidascompletos, eficazmente gestionados y

    ecolgicamente representativos que contribuyanal logro de los objetivos

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    Losobjetivos nacionalesde conservacin son:

    Asegurar la continuidad de los procesos ecolgicos yevolutivos naturales para mantener la diversidadbiolgica.

    Garantizar laoferta de bienes y servicios ambientales

    esenciales para el bienestar humano.

    Garantizar la permanencia del medio natural, o de algunode sus componentes, como fundamento para elmantenimiento de la diversidad cultural del pas y de lavaloracin social de la naturaleza!

    "=

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    "1

    Definidageogrficamente

    Designada,regulada yadministrada

    fin de alcanzarobjetivos

    especficos deconservacin.

    Comprende msdel 12 % de suterritoriocontinental

    1.5% territoriomarino

    59 reasSistema Parques

    Extensin deunas 12.602.320.7Ha

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    http/HHlasillavacia!comHhistoriaHla6escandalosa6adudicacion6de6titulos6mineros6en6parques6naturales6":C

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    Categoras de reas ProtegidasArtculo 10.

    reas Protegidas Pblicas:a) Las del Sistema de Parques Nacionales Naturalesb) Las Reservas Forestales Protectorasc) Los Parques Naturales Regionales

    d) Los Distritos de Manejo Integradoe) Los Distritos de Conservacin de Suelosf) Las reas de Recreacin reas Protegidas Privadas:g) Las Reservas Naturales de la Sociedad Civil

    "3

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    &ategoras

    a) Parques NacionalesNaturales(Art 329 Dec 2811/79):(PNN):rea de extensin que permita suautorregulacin ecolgicay cuyosecosistemas en generalno han sido alterados sustancialmente por laexplotacin u ocupacin humana, y donde las especies vegetales yanimales, complejos geomorfolgicos y manifestaciones histricas o

    culturales tienen valor cientfico, educativo, esttico y recreativonacional y para su perpetuacin se somete a un rgimen adecuado demanejo.

    "

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    Reserva Natural(RNN): rea en la cual existencondiciones primitivas de flora, fauna y gea, y est

    destinada a la conservacin, investigacin y estudio desus riquezas naturales.

    Nukak (departamento del Juaviare, en urisdiccin de los municipios de@l etornoy 2iraKores!

    Painawai (departamento Juaina, en urisdiccin del municipio de ;nrida

    "8

    http://es.wikipedia.org/wiki/Guaviarehttp://es.wikipedia.org/wiki/El_Retorno_(Guaviare)http://es.wikipedia.org/wiki/Miraflores_(Guaviare)http://es.wikipedia.org/wiki/Guain%C3%ADahttp://es.wikipedia.org/wiki/Guain%C3%ADahttp://es.wikipedia.org/wiki/Miraflores_(Guaviare)http://es.wikipedia.org/wiki/El_Retorno_(Guaviare)http://es.wikipedia.org/wiki/Guaviare
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    rea Natural nica: rea que, por poseercondiciones especiales de flora o gea es

    escenario natural raro.

    2unicipio de La 0laya de 5eln, 'orte de SantanderE+tensin/ :=!:" hect$reasAltura, 1==6 "1== msnm

    Clima,empladoTemperatura,1A 6 "3 M&

    ":

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    Santuarios de Fauna y flora(SFF): rea dedicadaa preservar especies o comunidades vegetales o deanimales silvestres paraconservar recursosgenticosde la flora nacional.

    "A

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    Va Parque: Faja de terreno con carretera, queposee bellezas panormicas singulares o valores

    naturales o culturales,conservada para fines deeducacin y esparcimiento. Hay solamente 1.

    "C

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    b) Las Reservas Forestales Protectoras

    Espacio geogrfico en el que losecosistemas de bosquemantienen su funcin, aunque su estructura ycomposicin haya sido modificada y los valores naturalesasociados se ponen al alcance de la poblacin humana paradestinarlos a su preservacin, uso sostenible,restauracin,

    conocimiento y disfrute. Art. 12 del Decreto 2372 de 2010).

    8: eservas NorestalesSi albergan ecosistemas estratgicos en la escala nacional correspondeal 2inisterio declararlas en cuyo caso de denominar$n/eservas Norestales 0rotectoras 'acionales y su administracin

    a las &orporaciones %utnomas egionales!

    O aquellos que alberguen ecosistemas estratgicos en la escala regionalse denominaran eservas Norestales 0rotectoras egionales su declaraciny su administracin corresponde a las &orporaciones %utnomas egionales!

    "9

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    2inisterio 2edio %mbiente6 S;'%

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    c) Parques Naturales Regionales:espacio geogrfico enel que paisajes yecosistemas estratgicos en escalaregional mantienen la estructura, composicin yfuncin, as como los procesos ecolgicos y evolutivosque los sustentan y cuyos valores naturales y culturalesse ponen a disposicin humana para destinarlos a supreservacin, restauracin, conocimiento y disfrute.

    @/ P 0arque natural regionalSisavita6 'orte de SantanderP 0arque natural regional @l Ginculo- 5uga Galle del &auca 0arque egional %rv Q %ntioquia

    31

    Laguna la HermosaParque Arv

    Su declaracin y administracin

    corresponde a las CorporacionesAutnomas Regionales CAR a travs desus Consejos Directivos (Art13 Dcto2372/2010)

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    d) Distritos de Manejo Integrado: espacio geogrfico en elque los paisajes y ecosistemas mantienen su composicin y

    funcin, aunque su estructura haya sido modificada ycuyos valores naturales y culturales se ponen a disposicinhumana para su uso sostenible, preservacin, restauracin,conocimiento y disfrute.

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    Distritos Nacionales de Manejo Integrado.

    Distritos Regionales de Manejo Integrado,

    Ej:

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    e) Distritos de Conservacin de Suelos: Espacio geogrficoen el que paisajes y ecosistemas estratgicos en escalaregional mantienen su funcin y la estructura,

    composicin hayan sido modificadas y aportanesencialmente a la generacin de bienes y serviciosambientales cuyos valores naturales y culturales se ponen adisposicin humana para destinarlos a su preservacin,restauracin, conocimiento y disfrute. Su declaracin y

    administracin corresponde a las Corporaciones AutnomasRegionales CAR.

    Ej: Distrito de Conservacin de Suelos Barbas-Bremen (Risaralda)

    33

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    g) reas de la Sociedad Civil: se define como laparte o el todo del rea de un inmueble queconserve una muestra de ecosistema natural y seamanejado bajo los principios de sustentabilidaden el uso de los recursos naturales

    .

    3

    Son muestras de ecosistemasnaturales de propiedadprivada o de entidades uorganismos no pblicos.Tienen como finalidad laconservacin de la

    naturaleza.Hay ms de 260 ReservasNaturales de la SociedadCivil, registradas 181

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    http/HHlasillavacia!comHhistoriaHla6escandalosa6adudicacion6de6titulos6mineros6en6parques6naturales6":C

    3C ttulos minerosen 3:!==hect$reas,equivalente al =,3 ?del total de las$reas de 0arques

    'acionales!

    http://lasillavacia.com/historia/la-escandalosa-adjudicacion-de-titulos-mineros-en-parques-naturales-26448http://lasillavacia.com/historia/la-escandalosa-adjudicacion-de-titulos-mineros-en-parques-naturales-26448http://lasillavacia.com/historia/la-escandalosa-adjudicacion-de-titulos-mineros-en-parques-naturales-26448http://lasillavacia.com/historia/la-escandalosa-adjudicacion-de-titulos-mineros-en-parques-naturales-26448http://lasillavacia.com/historia/la-escandalosa-adjudicacion-de-titulos-mineros-en-parques-naturales-26448http://lasillavacia.com/historia/la-escandalosa-adjudicacion-de-titulos-mineros-en-parques-naturales-26448http://lasillavacia.com/historia/la-escandalosa-adjudicacion-de-titulos-mineros-en-parques-naturales-26448http://lasillavacia.com/historia/la-escandalosa-adjudicacion-de-titulos-mineros-en-parques-naturales-26448
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    3A

    2%

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    3C

    %rticulo 1M! eservas

    16 Sitios prioritarios para la conservacin

    "6 Ureas de especial importanciaecolgica para la conservacin de recursos

    hdricos

    36 @cosistemas de 0raderas de 0astos2arinos presentes en las zonas marino

    costeras6 @cosistemas de bosque seco tropical

    RESOLUC.ON $)$" DE !* /UN.O DE !$(# 01ADS234or el ual se estableen unas reservas de reursos naturales de manera

    temporal omo 5ona de protein 6 desarrollo de los reursos renovables odel ambiente 6 se ditan otras disposiiones78

    %rticulo "M!6 G;J@'&;%

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    39

    16 Sitios prioritarios para la

    conservacinSu delimitacin corresponde a la cartografa presentada por 0arques'acionales incluyendo el &D'0@S 3:C= de "=1= y el Urea de %mpliacin

    del 0arque 'acional 'atural &hiribiquete!

    "6 Ureas de especial importancia ecolgica para laconservacin de recursos hdricos

    Su delimitacin corresponde a la cartografa entregada por el2%

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    =

    36 @cosistemas de 0raderas de 0astos 2arinospresentes en las zonas marino costeras

    Su delimitacin esta de)nida por el V %tlas de pastos 2arinos en&olombia/ estructura y

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    Artiulo !8@fectos de lareserva derecursosnaturales

    (modi)cado poresolucin A:1de 1" ulio de"=13

    Los bienes afectados por esta reservatemporal quedaran eBcluidos -nicamente delotorgamiento de nuevas concesiones mineras!

    Las zonas declaradas y delimitadas en elpresente articulo son de proteccin ydesarrollo de los recursos naturales (%rt 1

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    "

    %rticulo 3

    ermino de duracin 1 a.o

    2%

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    2ediante Resoluin (("$del pasado 18 de ulio, el2%

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    Qu es el RUNAP?

    Para saber cules son, dnde estn, qu protegen y qu sepuede hacer en las reas protegidas del pas, el 1 de Julio delao 2010 se expide el decreto 2372, que establece entre otrasdisposiciones, que Parques Nacionales Naturales debeadelantar el Registro nico Nacional de reas Protegidas delSINAP- RUNAP; como dicta elartculo 24del decreto,las

    reas protegidas que se declaren, recategoricen uhomologuen, debern ser registradas ante el Coordinador delSINAP.

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    En la herramienta RUNAP se encuentra la informaciningresadapor las autoridades ambientalessobre las reas protegidas de sujurisdiccin que incluye como mnimo:

    Categora de manejo Localizacin Extensin geogrfica Objetivos de conservacin y destinacin de uso Actos administrativos de declaratoria

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  • 7/25/2019 Presentacin Areas Protegidas

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    De forma complementaria pueden incluir :

    Plan de manejo Traslape con territorios colectivos y resguardos indgenas, Informacin de contacto Registro fotogrfico del rea protegida.

    Las autoridades ambientales son las entidades competentespara ingresar y actualizar la informacin (ampliaciones,sustracciones, recategorizaciones etc.) De sus reasprotegidas. A travs de los reportes que genera la

    herramienta.