CÁMARA COLOMBIANA DE LA ENERGÍA

Bogotá, november 2015

ENERGIAS ALTERNATIVAS EN LAS ZNI DE COLOMBIA

CONTENIDO

QUE ES LA CAMARA COLOMBIANA DE LA ENERGIA

CONVENIOS PARA PROMOVER LAS ENERGIAS ALTERNATIVAS

LA LEY 1715 DE ENERGIAS ALTERNATIVAS Y ESTADO ACTUAL DE SU REGLAMENTACION.

LAS ZONAS NO INTERCONECTADAS (ZNI).

MODELO PARA SUSTITUIR DIESEL, AMPLIAR COBERTURA Y DESMONTAR SUBSIDIOS.

CAMARA COLOMBIANA DE LA ENERGIA

La Cámara es una Asociación de empresas colombianas suministradoras de bienes y servicios energéticos.Incluye compañías interesadas en el desarrolllo de energias renovables.Trabajamos con el Gobierno Nacional para promover políticas públicas para el crecimiento sostenible del sector energético.

Con el Ministerio de Minas y Energía para el fomento de la eficiencia energética y las energías alternativas.

Con el IPSE para el desarrollo de proyectos de energía alternativas en las Zonas No interconectadas del país. (ZNI).

CONVENIOS FIRMADOS CON ENTIDADES DEL GOBIERNO

CONVENIO FIRMADO CON MINMINAS

Ley 1715 de mayo de 2014.

Reglamentación de la Ley:

1. Excedentes de autogeneración2. Respuesta de la demanda3. Zonas No Interconectadas 4. Incentivos a las FNCE 5. Generación Distribuida6. Eficiencia Energética7. FENOGE

01/05/2023

REGLAMENTACION DE LEY 1715.

1. EXCEDENTES DE AUTOGENERACIÓN Y COGENERACION

RESOLUCION 024 de marzo 13 de 2015 de la CREG, por la cual se regula la actividad de Autogeneración a gran escala en el Sistema Interconectado Nacional (SIN) y se dictan otras disposiciones.

RESOLUCION 281 de junio 15 de 2015 de la UPME en la que se define el límite máximo de potencia de la autogeneración a pequeña escala, el cual es de 1 MW

FALTA LA POLITICA Y LA REGLAMENTACION PARA AUTOGENERACION A PEQUEÑA ESCALA. (Menor a 1MW).

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2. RESPUESTA DE LA DEMANDA

DECRETO 2492 de diciembre 3 de 2014 del Ministerio de Minas y Energía, por el cual se adoptan disposiciones en materia de implementación de mecanismos de respuesta de la demanda. Tarifas horarias y desconexión voluntaria de la demanda.

RESOLUCION CREG 011 de 2015 regula el programa de respuesta de la demanda para el mercado diario en situaciones críticas.

3, ZONAS NO INTERCONECTADAS. (ZNI)

DECRETO 1623 de agosto 11 de 2015 del Ministerio de Minas y Energía por el cual se establecen los lineamientos de política para la expansión de la cobertura del servicio de energía eléctrica en las Zonas No Interconectadas.

REGLAMENTACION DE LEY 1715.

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4. INCENTIVOS A LAS FNCE.

DECRETO 2143 de NOVIEMBRE 4 de 2015 del Ministerio de Minas y Energía, por el cual se definen los lineamientos para aplicación de los incentivos para proyectos FNCR.

1. INCENTIVO TRIBUTARIO. IMPUESTO SOBRE LA RENTA.Deduccion hasta el 50% del valor de las inversiones en un período no mayor a 5 años.

2. EXCLUSION DEL IVA PARA LOS BIENES Y SERVICIOS.

3. EXCENCION DE GRAVAMEN ARANCELARIO.

4. DEPRECIACION ACELERADA.Se aplica de manera concurrente con el beneficio tributario.

REGLAMENTACION DE LEY 1715.

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5. GENERACION DISTRIBUIDA.

Pendiente decreto de lineamiento de política de Minminas.Pendiente regulación técnica y económica para la conexión de la generación a pequeña escala a la red de distribución.

6. EFICIENCIA ENERGETICA

Reglamento Técnico de Etiquetado RETIQ para equipos eficientes. Expedido el 19 de septiembre de 2015.

7. FENOGE

Proyecto de DECRETO del Ministerio de Minas y Energía por el cual se reglamenta el Fondo de Energías Renovables y Gestión Eficiente de la Energía. Estudio Ernst&Young a fines de nov 2015.

REGLAMENTACION DE LEY 1715.

ACUERDO CON IPSE

OBJETO:Promover la participación privada en soluciones energéticas de largo plazo para las ZNI, mediante el uso de energías alternativas.

- Contribuyendo en la definición de políticas y regulaciones.

- Promoviendo la iniciativa privada con los incentivos de la ley 1715.

- Realizando capacitaciones, foros y simposios para promover el uso de las energias alternativas.

Contexto ZNI

17 Departamentos 5 Capitales Departamentales 37 Cabeceras Municipales 112 Municipios 1.448 Localidades 201.742 usuarios atendidos 124 Entes prestadores 215.568 kW de Capacidad Operativa. 2.600 kW Instalados en Energías

Renovables. 65 % de Cobertura en prestación de

servicio. NBI > 77% Altos costos del Servicio de energía Baja Capacidad de Pago

CABECERA

ZNI

Conectableal SIN

Operadorde RedPlan de

Expansión de Gobierno(Operador de

Red) Zonas conectables (FAZNI, SGR, FAER, otros)

No conectable

al SIN

Zonas no conectables (FAZNI, SGR,

otros)

Esquema Actual Prestación Servicio Eléctrico en Colombia

Proyectos Energéticos ZNIRecursos FAZNI 2004-2014

$773 mil millonesFuente: Presentación Oficial IPSE

Esquema Actual

Fuente Costos y Tiempos: Subdirección Contratos y Seguimiento

IPSE – Julio 2015

Formulación General

Proyectos Energéticos ZNIAnálisis Modelo Actual - FAZNI

USUARIOS ATENDIDOS

201.000(Cambio Matriz)

69 Años100%

Cobertura

USUARIOS POR ATENDER:107.000

RECURSOS FAZNI$

125.000.000.000

(2016)FAZNI ( $1.5)

$98.684.210.526

FENOGE ($0,4)

$26.315.789.473

Costo Promedio Usuario

$ 20.000.000

Proyectos Energéticos ZNI

Aspectos por resolver esquema actual

Costos elevados en la prestación del servicio de energía con base en generación térmica diesel primordialmente y financiamiento de subsidios requeridos.

Cobertura en poblaciones sin servicio, poblaciones rurales con baja densidad poblacional y aislamiento geográfico.

Facilitar las condiciones para que inversionistas privados se encarguen de la generación y el estado asegure que los usuarios que hoy tienen energía con generación diesel puedan ser atendidos con energías renovables y los usuarios no atendidos puedan ser conectados de manera inmediata.

Cobertura Energía< 30

30 - 50

50 - 70

70 - 90

90 - 100Mapa de Cobertura Servicio de Energía - ZNIFuente: CNM

Julio 2015

* Proyecto Decreto: Por el cual se establecen lineamientos de política para la expansión de cobertura del servicio de energía eléctrica en ZNI.

Modelo PropuestoSolución Energética Estructural para Zonas no

Interconectadas

- Áreas de Servicio Exclusivo -ASE

- Alianzas Público Privadas – APP

- Operadores Calificados

LEY 1715 2014

CREG MARCO

REGULATORIO

Incentiva Participación

Capital Privado

Exoneración Aranceles

importación equipos

tecnologías alternativas

Disminución impuesto de renta en 50%

Exoneración IVA equipos

importados o producidos en el

país

Depreciación acelerada en un plazo de cinco

añosCREG reconoce dentro cálculo

unitario de prestación de

servicio las FNCE como si se tratara de producción de energía con diesel

incluyendo el transporte de este. Fuente: CNM - Subdirección Contratos y

SeguimientoIPSE – Julio 2015

NUEVO ESQUEMAMME-Lineamientos

política energética - FNCE

Promueve uso FNCE en ZNI

Proyecto Decreto –

Lineamientos de

política para

expansión cobertura

ZNI

Modelo Propuesto

Solución Energética Estructural para Zonas no Interconectadas

Garantizar la calidad y continuidad del Servicio de Energía en ZNI

Amplíar la cobertura

Implementar y fomentar programas URE: con FNCE es necesario gestionar la demanda de energía en función de la disponibilidad de la fuente.

Desmontar gradualmente el subsidio al consumo (5, 10, 15, 20 Años)

Sustitución gradual de generación diesel a fuentes no convencionales de energía (Cambio Matriz de Oferta Energética)

1

2

3

5

6

PRESTADOR

SERVICIO CALIFICAD

O

PROYECTOS PRODUCTIVO

S

Implementar soluciones integrales de la mano de sectores: Productivo, Educativo, Salud, Comunicaciones (Focalizando el recurso del Estado).

4

GENERACIÓN DE EMPLEO

ESCENARIO CAPACIDAD INSTALADA DE FNCER CON LEY 1715 REGLAMENTADA

Fuente: UPME-BID. Integración de las FNCER en Colombia. Sep 2015. Pag 198.

CÁMARA COLOMBIANA DE LA ENERGÍA

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