Presentacion CINAMAP

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PRIMERA SESIÓN DE LA COMISIÓN INTERSECTORIAL PARA LA ACCIÓN CONTRA MINAS ANTIPERSONAL BOGOTÁ D.C., ABRIL 16 DE 2009

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Presentación Andrés Dávila primera sesión ordinaria de 2009 de la Comisión Intersectorial Nacional de Acción Integral contra Minas Antipersonal

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PRIMERA SESIÓN DE LA COMISIÓN INTERSECTORIAL PARA LA ACCIÓN CONTRA

MINAS ANTIPERSONAL

BOGOTÁ D.C., ABRIL 16 DE 2009

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ÍNDICEÍNDICE

Informe de Gestión PAICMA 2008

Plan Operativo PAICMA 2009

02

03

04 Convenio Unión Europea

05

Informe de situación victimas de MAP/AEI/MUSE

01

Camino a Cartagena: Segunda Conferencia de Revisión de la Convención se Ottawa

Autos de la H. Corte Constitucional relacionados con el PAICMA

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ÍNDICEÍNDICE

Informe de Gestión PAICMA 2008

Plan Operativo PAICMA 2009

02

03

04 Convenio Unión Europea

05

Informe de situación victimas de MAP/AEI/MUSE

01

Camino a Cartagena: Segunda Conferencia de Revisión de la Convención se Ottawa

Autos de la H. Corte Constitucional relacionados con el PAICMA

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Fuente: IMSMA

Afectación regional (1990 – 1 Mar 2009 )

Departamento Víctimas de minas

Antioquia 1.667

Meta 786

Caquetá 578

Bolívar 549

Departamentos con mayor número de víctimas:

Estos departamentos concentran el 47,1% de las víctimas

El 43% de los municipios del país han reportado alguna víctima y el 63,3%

algún grado de afectación

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En Colombia se registraron en 2008 un promedio de dos víctimas diarias por minas antipersonal y municiones sin explotar. El 29% muere como

consecuencia del accidente.

Evolución número de víctimas (1990- 1 Mar 2009)

Entre enero de 1990 y febrero de 2009, 7.590 colombianos fueron víctimas de estos artefactos. Aunque en 2008 se registra una disminución del 14,7% en el número de personas afectadas (comparado con 2007), la situación de afectación sigue siendo

considerable

Fuente: IMSMA

59,6%

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Concentración de la problemática

El 50% de los eventos y de las victimas se concentra en 53 y 42 municipios, respectivamente

114 municipios concentran el 70% de los eventos y 90 municipios concentran el 70% de las víctimas

Fuente: IMSMA-PAICMA

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Caracterización de las víctimas(1990 – 1 Mar 2009)

Según reportes de Acción Social, entre 2001 y 2008 se le ha brindado ayuda humanitaria a 587 víctimas civiles, lo que representa un 26% del total de las víctimas civiles registradas desde 2001.

Adicionalmente, de 264 víctimas civiles que sufrieron el accidente en 2008, Acción Social tiene dentro de sus registros a 172 víctimas que han efectuado el proceso de reclamación de ayuda humanitaria.

Fuente: Acción Social

5%0% 1%

5%

17%

49%

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0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Porcentaje de víctimas civiles que han recibido ayudas de Acción Social (2001 – 2008)

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Informe de Gestión PAICMA 2008

Plan Operativo PAICMA 2009

02

03

04 Convenio Unión Europea

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Informe de situación victimas de MAP/AEI/MUSE

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Camino a Cartagena: Segunda Conferencia de Revisión de la Convención se Ottawa

Autos de la H. Corte Constitucional relacionados con el PAICMA

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Desminado Humanitario

Desminado de siete bases militares (con lo que se despejaron 52.707 m2 y se destruyeron 334 minas antipersonal).

Gestión, ante el Gobierno de Japón, para la donación de un barreminas tipo Mini Minewolf

Incremento en la capacidad de Desminado al aumentar el número de pelotones de desminado de 4 a 6.

Despeje de dos áreas peligrosas en la vereda San Isidro y en el cerro del Aguacate, del municipio de San Francisco (Antioquia), se concluyó con éxito el despeje del corregimiento de Bajo Grande (Bolívar), con lo que se despejaron 139.759 metros cuadrados y destruyeron 10 artefactos explosivos

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Asistencia a Víctimas (ERM)

Cualificación de los procedimientos de recolección

de información sobre la caracterización de las víctimas

y su estado de atención

Coordinación Interinstitucional para

facilitar la realización de los derechos de los sobrevivientes

Promoción de acceso a derechos

Algunos logros:

• Encuentro Departamental de Victimas de Santander

• Articulación de ruta de atención a los esquemas de atención de las víctimas de la violencia

• Capacitación de autoridades departamentales y locales en ruta de atención

• Diseños de planes de acción y planes operativos del proyecto en el marco del proyecto “Fortalecimiento del sistema de rehabilitación integral”

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Educación en el Riesgo por Minas (ERM)

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Asesoramiento y acompañamiento en la gestión de la AICMA al 100% de los departamentos en riesgo manifiesto, 80% de los departamentos en riesgo latente y 20% de los departamentos en riesgo contingente .

El 100% (12 departamentos) de los departamentos señalados en riesgo manifiesto incorporaron el tema de minas en sus Planes de Desarrollo, al igual que el 72% (8 departamentos) de los departamentos en riesgo latente y el 45% (4 departamentos) de los departamentos en riesgo contingente.

Gestión Territorial y Enlace Comunitario

Fuente: IMSMA-PAICMA

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Gestión de Información

Actividad DescripciónIMSMA 5.2 Con el apoyo del Centro Internacional de Desminado Humanitario de Ginebra (CIDGH), se

actualizó el Sistema de Gestión de Información sobre Actividades relativas a Minas Antipersonal (IMSMA, por sus siglas en inglés) a su versión 5.2.

Mesa de gestión de información Constitución y puesta en marcha de la mesa de gestión de información, como espacio compartido por los diferentes actores de la AICMA en Colombia, diseñado para coordinar la gestión de información

Acuerdo de intercambio de información

Firma y posterior ejecución de un acuerdo de intercambio de información con organizaciones de la comunidad AICMA que tiene asiento en la mesa de gestión de información. Entre estas se destacan: Cruz Roja Internacional-CICR, Campaña Colombiana contra Minas-CCMM, Organización para los Estados Americanos-OEA y Fundación Mi Sangre

IMMAP Consolidación de acuerdo de cooperación técnica con el Programa de Administración de Información y Actividades relacionadas con las Minas (IMMAP, por sus siglas en ingles)

Glosario Nacional Básico General de Términos de Acción Integral

contra Minas Antipersonal

Primera revisión y publicación del Glosario Nacional Básico General de Términos Acción Integral contra Minas Antipersonal.

Estrategia de Información Página Web

Diseño e implementación de estrategia de difusión de información en la pagina web del Programa (www.accioncontraminas.gov.co)

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Grupo de Comunicaciones

+ DEPORTE – MINAS 2008+ Deporte – Minas Y La Carrera The Human Race 10k De Nike 2008, +Deporte –Minas Carrera Policía Nacional 2008

+ DEPORTE – MINAS 2008+ Deporte – Minas Y La Carrera The Human Race 10k De Nike 2008, +Deporte –Minas Carrera Policía Nacional 2008

+ ARTE – MINAS: +Arte – Minas – y Rafael Novoa 2008 en el marco del XI Festival Iberoamericano de Teatro y +Arte – Minas –Obra de Teatro “El hombre a quien amé”, Alianza con Publik para difusión de información en pantallas de espectacolor

+ ARTE – MINAS: +Arte – Minas – y Rafael Novoa 2008 en el marco del XI Festival Iberoamericano de Teatro y +Arte – Minas –Obra de Teatro “El hombre a quien amé”, Alianza con Publik para difusión de información en pantallas de espectacolor

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Divulgación de los Mensajes de Prevención y Sensibilización para la Reducción del Riesgo por Minas Antipersonal: Lanzamiento de estrategia de prevención y sensibilización para la reducción del riesgo por minas antipersonal en asocio con UNICEF, difusión de piezas comunicativas en emisoras comunitarias y convenio con la Comisión Nacional de Televisión para la difusión de los comerciales en canales privados y regionales

Divulgación de los Mensajes de Prevención y Sensibilización para la Reducción del Riesgo por Minas Antipersonal: Lanzamiento de estrategia de prevención y sensibilización para la reducción del riesgo por minas antipersonal en asocio con UNICEF, difusión de piezas comunicativas en emisoras comunitarias y convenio con la Comisión Nacional de Televisión para la difusión de los comerciales en canales privados y regionales

Cubrimiento y Divulgación de Eventos Realizados por los Componentes del PAICMA 2008: Cubrimiento de 19 eventos de los componentes del PAICMA

Cubrimiento y Divulgación de Eventos Realizados por los Componentes del PAICMA 2008: Cubrimiento de 19 eventos de los componentes del PAICMA

Sitio WEB: Elaboración y diseño de página Web, redacción de noticias y reportes de las actividades del PAICMA, diseño y diagramación de la información reportada por el componente de Gestión de Información.

Sitio WEB: Elaboración y diseño de página Web, redacción de noticias y reportes de las actividades del PAICMA, diseño y diagramación de la información reportada por el componente de Gestión de Información.

Monitoreo de Noticias: Elaboración de clipping de noticias, monitoreo de eventos por Minas.

Monitoreo de Noticias: Elaboración de clipping de noticias, monitoreo de eventos por Minas.

Revista del Programa Presidencial para la Acción Integral contra Minas Antipersonal: Coordinación de la producción de la revista del PAICMA y Solicitud de artículos a cada uno de los componentes, realización de crónicas de vida de las víctimas de minas

Revista del Programa Presidencial para la Acción Integral contra Minas Antipersonal: Coordinación de la producción de la revista del PAICMA y Solicitud de artículos a cada uno de los componentes, realización de crónicas de vida de las víctimas de minas

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ÍNDICEÍNDICE

Informe de Gestión PAICMA 2008

Plan Operativo PAICMA 2009

02

03

04 Convenio Unión Europea

05

Informe de situación victimas de MAP/AEI/MUSE

01

Camino a Cartagena: Segunda Conferencia de Revisión de la Convención se Ottawa

Autos de la H. Corte Constitucional relacionados con el PAICMA

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MISIÓN: Los diferentes actores en la acción integral contra las MAP y las MUSE en

Colombia tienen la capacidad de articular sus acciones a partir de los roles asumidos y el marco estratégico común adoptado para el

largo plazo.

Misión y Visión PAICMA 2009

VISIÓN: Difundir y adaptar los lineamientos previstos en la Política de Largo plazo en

materia de planeación, ejecución y evaluación de la acción integral contra las

MAP y las MUSE, con el fin de favorecer la generación, con eficiencia, de resultados

relevantes y sostenibles.

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Factores críticos de éxito (FCE) 2009

Ejecutar la Política de Acción Integral contra Minas (2009-2019) con las prioridades y acciones de los intervinientes de la AICMA en Colombia

Ejecutar la Política de Acción Integral contra Minas (2009-2019) con las prioridades y acciones de los intervinientes de la AICMA en Colombia

Brindar los insumos técnicos necesarios para la formulación de una “posición país” en concordancia con el papel del Estado colombiano como anfitrión de la Segunda Conferencia de Revisión de la Convención de Ottawa

Brindar los insumos técnicos necesarios para la formulación de una “posición país” en concordancia con el papel del Estado colombiano como anfitrión de la Segunda Conferencia de Revisión de la Convención de Ottawa

Fortalecer los mecanismos de coordinación con la red de socios y aliados en la acción integral contra las MAP y las MUSE en Colombia

Fortalecer los mecanismos de coordinación con la red de socios y aliados en la acción integral contra las MAP y las MUSE en Colombia

Consolidar la capacidad reguladora y de coordinación del PAICMA en su rol de autoridad técnica en materia de planeación, ejecución, seguimiento y evaluación de la AICMA en Colombia

Consolidar la capacidad reguladora y de coordinación del PAICMA en su rol de autoridad técnica en materia de planeación, ejecución, seguimiento y evaluación de la AICMA en Colombia

Page 18: Presentacion CINAMAP

Metas e Hitos 2009 según Áreas Temáticas

Educación en el Riesgo por

MAP/MUSE (ERM)

5 Metas2 Hitos

Asistencia a Víctimas de MAP/MUSE

7 Metas2 Hitos

Desminado Humanitario

3 Metas2 Hitos

ADMINISTRACIÓN DEL DESEMPEÑO: METAS 2009, SEGÚN ÁREAS TEMÁTICAS

PAICMA

Para cumplir la misión, hacer realidad la visión y alcanzar los resultados esperados en 2009 se han diseñado 27 proyectos y 13 operaciones que deberán verificarse mediante el cumplimento de 18 metas y 6 hitos

Acción Integral

3 Metas1 Hito

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Plan Operativo 2009

Informe de Gestión PAICMA 2008.

02

03

04 Convenio Unión Europea

05

Informe de Situación victimas de MAP. AEI y MUSE

01

Camino a Cartagena: Segunda Conferencia de Revisión de la Convención se Ottawa

Autos de la H Corte Constitucional Relacionados con el PAICMA

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Proyecto Unión Europea

El proyecto ha previsto como objetivo general “Contribuir hacia el desarrollo regional por la libre movilización de las personas y un mejor entendimiento de la situación de las minas terrestres”.

Euros Pesos EspecieEjecutables por FONADE y PAICMA

€ 1.982.700

Ejecutables por Delegación Unión Europea € 517.300 TOTAL RECURSOS DONADOS

€ 2.500.000

CONTRAPARTIDA

$ 610.000.0

00

RECURSOS EN ESPECIE €

566.000

Cuadro 15. Recursos del proyecto Unión EuropeaFuente: PAICMA

• Seminarios Internacionales• Estudio de Impacto Socioeconómico (LIS)• Asistencia Técnica Internacional• Capacitación a las comunidades de los 100 municipios más afectados

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ÍNDICEÍNDICE

Plan Operativo 2009

Informe de Gestión PAICMA 2008.

02

03

04 Convenio Unión Europea

05

Informe de Situación victimas de MAP. AEI y MUSE

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Camino a Cartagena: Segunda Conferencia de Revisión de la Convención se Ottawa

Autos de la H Corte Constitucional Relacionados con el PAICMA

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Page 22: Presentacion CINAMAP

Segunda Conferencia de Revisión

Aspectos Principales de la Segunda Conferencia de Revisión de la Convención de Ottawa 2009

Aspectos Principales de la Segunda Conferencia de Revisión de la Convención de Ottawa 2009

Lugar:

Cartagena (Colombia)

Fecha:

Noviembre 2009

Lugar:

Cartagena (Colombia)

Fecha:

Noviembre 2009

Participación:

Delegaciones de alto nivel, de

los 156 Estados Parte

Producto:

Declaración Pública y Plan

de Acción 2009 – 2014

Participación:

Delegaciones de alto nivel, de

los 156 Estados Parte

Producto:

Declaración Pública y Plan

de Acción 2009 – 2014

Elemento Central:

Enfoque humanitario.

(se encuentra especialmente dirigida a la atención y asistencia a las víctimas).

Elemento Central:

Enfoque humanitario.

(se encuentra especialmente dirigida a la atención y asistencia a las víctimas).

Retos del PAICMA

Mostrar el compromiso del país.

Visibilizar los retos de la AICMA en el país.

Apropiar mejores prácticas.

Involucrar organizaciones y Comunidad AICMA

Retos del PAICMA

Mostrar el compromiso del país.

Visibilizar los retos de la AICMA en el país.

Apropiar mejores prácticas.

Involucrar organizaciones y Comunidad AICMA

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Plan Operativo 2009

Informe de Gestión PAICMA 2008.

02

03

04 Convenio Unión Europea

05

Informe de Situación victimas de MAP. AEI y MUSE

01

Camino a Cartagena: Segunda Conferencia de Revisión de la Convención se Ottawa

Autos de la H Corte Constitucional Relacionados con el PAICMA

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Page 24: Presentacion CINAMAP

Autos de la H Corte Constitucional

Auto Acciones adelantadas Productos

251 de2008 (Proyecto

piloto prevención

impacto MAP en niños, niñas y

adolescentes)

* Asistencia semanal a la Mesa de discusión del Auto 251.

* Asistencia a la Mesa Nacional de prevención del Desplazamiento Forzado

* Priorización de los municipios de Educación en el Riesgo de Minas para Niños, Niñas y Adolescentes.

* Cruce de bases de datos de Acción Social, Sistema de Alertas Tempranas y el IMSMA para priorizar los municipios más afectados por desplazamiento

*Puesta en marcha del Piloto en el municipio de Samaniego.

* En proceso de elaboración, una medición de Goce Efectivo de Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes .

* Elaboración en proceso del Marco teórico sobre el riesgo y el impacto diferencial desde una perspectiva del Goce Efectivo de Derechos.

284 de 2008 (Actividades

de desminado humanitario

en Samaniego (Nariño))

* Realización de las actividades de desminado humanitario en Samaniego durante el primer trimestre de 2009.

* Definición de la priorización de desminado humanitario para 2009 a nivel nacional

* Respuesta a la Corte del Auto 284

* Elaboración de borrador para propuesta inicial de desminado humanitario por civiles.

* Revisión de literatura sobre marcos legales existentes en otros países sobre el tema.

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Autos de la H Corte Constitucional

Auto Acciones adelantadas Productos

006 de 2009 (Adopción de Programa para la

protección diferencial frente al

desplazamiento)

* Asistencia a la Mesa de discusión del Auto 006.

* Entrevistas a expertos en el tema de discapacidad múltiple para determinar los lineamientos de acción en materia de ERM para discapacitados.

* En proceso de elaboración marco teórico sobre el riesgo y el impacto diferencial en discapacitados en general y para la población desplazada desde una perspectiva del Goce Efectivo de Derechos.

008 de 2009 (Elaboracion de 34

planes de salvaguarda)

* Asistencia semanal a la Mesa de discusión del Auto 008.

* Acercamientos con fuentes para completar la información sobre MAP/AEI/MUSE en comunidades indígenas.

* Identificación geoespacial de 34 etnias y sus respectivas comunidades

* En proceso de elaboración del marco teórico sobre el riesgo y el impacto diferencial en indígenas en general y para la población desplazada desde una perspectiva del Goce Efectivo de Derechos.

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www.accioncontraminas.gov.co