Presentación Conferencia IUTSI-Ing. Manuel Da Rocha

Repblica Bolivariana de Venezuela Ministerio del Poder Popular para la Educacin Superior INSTITUTO UNIVERSITARIO TECNOLGICO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL (IUTSI)

Ordenamiento Jurdico Venezolano en materia de Seguridad y Salud en el TrabajoPonente: Abogado Manuel Jos Da Rocha Villegas Consultor Jurdico Especialista en Seguridad y Salud Laboral [email protected] Mviles Celulares: 0414-4365208, 0426-5445121

Todos los derechos reservados. Prohibido su uso y reproduccin sin autorizacin previa y documentada de Manuel Da Rocha

INSTITUTO UNIVERSITARIO TECNOLGICO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL (IUTSI)

Pirmide de KELSENCRBVConvenios InternacionalesLOPCYMAT LOT LOSSS LOPA LOPT LOPNNA LOD LSS, LPPD, CCV, CPV, COPPCCV (Arts. 1185, 1193) CPV (Arts. 409)

Art. 86. Derecho a la Seguridad Social, que garantice la salud y asegure la proteccin en los Riesgos Laborales

OIT OMS

RPLOPCYMAT, RLOT RCHST NT-01-2008. Programa de SST NT-02-2008. Declaracin de E.O. Jurisprudencias

NORMAS VENEZOLANAS COVENIN


Ordenamiento Jurdico Venezolano en materia de Seguridad y Salud Laboral

CRBV: Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela

LOPCYMAT : LOT: LOSSS: LOPA : LOPT: LOD: LOPNNA:

Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo Ley Orgnica del Trabajo Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social Ley Orgnica de Procedimiento Administrativo Ley Orgnica Procesal del Trabajo Ley Orgnica de Drogas Ley Orgnica para la Proteccin de Nios, Nias y Adolescentes

LSS: LPPD: CCV: CPV : COPP :

Ley del Seguro Social Ley para las Personas con Discapacidad Cdigo Civil Venezolano Cdigo Penal Venezolano Cdigo Orgnico Procesal Penal


Ordenamiento Jurdico Venezolano en materia de Seguridad y Salud Laboral

RPLOPCYMAT : RLOT: RCHST:

Reglamento Parcial de la LOPCYMAT Reglamento de la Ley Orgnica del Trabajo Reglamento de las Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo

NT-01-2008. Elaboracin de Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo NT-02-2008. Declaracin de Enfermedades Ocupacionales Doctrina Jurisprudencial emanadas del Tribunal Supremo de Justicia

NORMAS VENEZOLANAS COVENIN


Normas Tcnicas que estn en la fase de Anteproyecto

El INPSASEL ha presentado los siguientes anteproyectos de normas tcnicas para su discusin pblica: 1. Anteproyecto de Norma Tcnica para Control en la Manipulacin, Levantamiento y Traslado de Cargas 2. Anteproyecto de Norma Tcnica de Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo Propios 3. Anteproyecto de Norma Tcnica Inspeccin de Calderas en Servicio

4. Propuesta de Reforma de la Norma Tcnica para la Declaracin de Enfermedad Ocupacional 5. Lista de Enfermedades Ocupacionales anexo I de la Propuesta de Reforma de la Norma Tcnica para la Declaracin de Enfermedad Ocupacional 6. Anteproyecto de Norma Tcnica para la Declaracin de Accidentes de Trabajo7. Propuesta de Reglamento Parcial para los Delegados y Delegadas de Prevencin

8. Anteproyecto de Norma Tcnica de Comit de Seguridad y Salud Laboral


Responsabilidades del empleador o empleadora en caso de infortunio laborales

Ponente: Abogado Manuel Jos Da Rocha Villegas Consultor Jurdico Especialista en Seguridad y Salud Laboral [email protected] Mviles Celulares: 0414-4365208, 0426-5445121



Responsabilidades del Empleador o Empleadora

Responsabilidad Objetiva Art. 560. LOT. Los patronos..., estarn obligados a pagar a los trabajadores las indemnizaciones por los accidentes y enfermedades profesionales, que provengan del servicio mismo o con ocasin directa de l, exista o no culpa o negligencia por parte de la empresa o por parte de los trabajadores Trabajador no asegurado en el SSO

Art. 130. LOPCYMAT. En caso de ocurrencia de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional como consecuencia de la violacin de la normativa legal en materia de seguridad y salud en el trabajo por parte del empleador o de la empleadora, ste estar obligado al pago de una indemnizacin al trabajador, trabajadora o derechohabientes Teora de la Culpa

Vase el artculo 560. LOT y 130 LOPCYMAT



Responsabilidad Subjetiva En cuanto a la posibilidad de aplicar la presuncin del artculo 1.193 del Cdigo Civil, mediando relacin laboral entre el guardin de la cosa y la vctima, considero que la responsabilidad objetiva del patrono por el accidente de trabajo, por lo dems garantizada por el Seguro Social, no excluye la responsabilidad por guarda de las cosas.

lo que debe acreditarse plenamente en una reclamacin por dao moral es el llamado hecho generador del dao moral, o sea el conjunto de circunstancias de hecho que genera la afiliacin cuyo petitum doloris se reclama Probado que sea el hecho generador, lo que procede es una estimacin, lo cual se hace al prudente arbitrio del Juez. Ningn auxiliar o medio probatorio puede determinar cunto sufrimiento, cunto dolor, cunta molestia, cunto se merm un prestigio o el honor de alguienVase Artculo 1193 del Cdigo Civil y la Sentencia N 116 . Sala de Casacin Social. Fecha: FRANCISCO TESORERO YNEZ contra HILADOS FLEXILN S.A



Responsabilidad Subjetivade probar el trabajador el hecho ilcito del patrono, cuya indemnizacin repara integralmente el dao material producido, el Juez deber condenar solamente la diferencia entre la indemnizacin que procede por dao material tarifado por las leyes especiales y lo demandado por dao emergente y lucro cesante Esta responsabilidad subjetiva cubre: Dao emergente Dao Moral (1193 CC) Dao Material (1185 CC)

Lucro cesanteVase Artculo 1193 del Cdigo Civil y la Sentencia N 116 de la Sala de Casacin Social. FRANCISCO TESORERO YNEZ contra HILADOS FLEXILN S.A



Criterio de la Sala de Casacin Social del TSJSentencia N 116. Fecha 17 de mayo de 2000. Caso Francisco Tesorero vs. Hilados Flexiln, S.A.

En caso de accidente o enfermedad ocupacional el trabajador puede reclamar: 1. Las indemnizaciones previstas en la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT).

2. Las indemnizaciones previstas en el Cdigo Civil n(CC). 3. Las indemnizaciones previstas en la Ley Orgnica del Trabajo (LOT).



1. Indemnizaciones establecidas en la LOPCYMATEl empleador debe haber sido negligente en el cumplimiento de la LOPCYMAT y en el cuidado de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo (Teora de la culpa).

El trabajador debe probar: 1. El dao,2. La culpa y 3. El nexo causal.Vase el artculo 130 LOPCYMAT



2. Indemnizaciones establecidas en el Cdigo CivilEl trabajador debe probar: el dao, la culpa, y el nexo causal (Teora de la culpa).

Dao emergente.Lucro cesante.

Dao moral.Sentencia N 315 de la Sala de Casacin Social del TSJ. Fecha 17/03/09 (caso Blindados Centro Occidente, S.A) En lo que concierne a la indemnizacin por dao emergente y lucro cesante, se ratifica la valoracin de las pruebas y la motivacin proferida por las instancias, en el sentido de declarar la improcedencia de ambos conceptos toda vez que no qued demostrado que la enfermedad fuere producto de un hecho ilcito llevado a cabo por el patrono.Vase los Artculos 1185 y 1193 del Cdigo Civil



3. Indemnizaciones establecidas en la Ley Orgnica del TrabajoTeora de la responsabilidad objetiva Solo aplican si el trabajador no esta inscrito en el SSO.

Daos materiales tarifados (Artculos 560 y sig. de la LOT).Los Daos Morales, los cuales sern determinados por el Juez, segn Sentencia N 116de fecha 27 de mayo de 2000. Sala de Casacin Social

Sentencia N 1486. Sala de Casacin Social del TSJ. Fecha 07/10/08 (caso Wardeco)Debe establecerse un vinculo de causalidad que explique que el accidente fue ocasionado por el trabajo mismo de una manera directa, y no en forma indirecta o accesoria, tal y como ocurri en el caso bajo estudio, (...). En consecuencia, se hace imperioso el establecimiento de dicho vnculo de causalidad, para as no caer en la necesidad de calificar como accidentes de trabajo a muchos hechos alguna relacin con el trabajo prestado y extender as en una forma insegura la teora del riesgo profesional.


LA PRUEBA DOCUMENTAL EN LOS CASOS DE INFORTUNIOS LABORALESPonente: Abogado Manuel Jos Da Rocha Villegas Consultor Jurdico Especialista en Seguridad y Salud Laboral [email protected] Mviles Celulares: 0414-4365208, 0426-5445121



CONCEPTOS BSICOSAccidente de Trabajo

Infortunio Laboral

o

Enfermedades Ocupacionales

Medios de Probatorios

Finalidad: 1. Acreditar los hechos expuestos por las partes 2. Producir certeza en el Juez respecto a los puntos controvertidos 3. Fundamentar sus decisiones

Vase la Ley Orgnica Procesal del Trabajo. Ttulo VI. De las Pruebas. Artculo 69.


CONCEPTOS BSICOS

Carga de la Prueba

Corresponde: 1. A quien afirme hechos que configuren su pretensin 2. A quien los contradiga, alegando nuevos hechos

Pblico o Autntico Documento o Instrumentoo

Privado

Vase la Ley Orgnica Procesal del Trabajo. Ttulo VI. De las Pruebas. Artculos 72


DOCUMENTOS PBLICOS


CONCEPTOS BSICOS Documento o Instrumento

Pblico o Autntico

Es autorizado con las solemnidades legales por un Registrador Notario Juez Funcionario Pblico Empleado Pblico Con facultad para dar fe pblica

Pierde su valor probatorio cuando el juez lo declara falso, en su respectiva sentencia.

Vase el Cdigo Civil . Artculos 1357.


DOCUMENTO PBLICO ADMINISTRATIVO



Es aquel que emana de un ente de la administracin pblica. Por ejemplo:

Pblico Administrativo

Del Instituto Nacional de Prevencin de Salud y Seguridad Laborales (INPSASEL) De las Inspectoras del Trabajo (Unidades de Supervisin)


DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS

Derivados de las Competencias del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad LaboralesOrdenamientos Informes provenientes de: Peritajes legales Experticias calificadas Informes tcnicos

Informes sobre la Investigacin de los Accidentes y las Enfermedades Ocupacionales

INPSASELDictaminar el grado de discapacidad

Calificar el origen ocupacional de la enfermedad o del Accidentes

Informe sobre la definicin de los criterios de evaluacin de discapacidadElaborado por el Inpsasel y el Ministerio de Salud

Vase el artculo 18. Numerales 6, 14, 15, 16 y 17. LOPCYMAT y el artculo 16. Numerales 27 RPLOPCYMAT


DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS

Derivados de las Inspectoras de Trabajo. Unidades de SupervisinOrdenamientos

Unidades de SupervisinInformes provenientes de: Inspecciones La orden de paralizacin o suspensin de labores

Informes de las Investigacin que hayan hecho en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo

Vase el artculo 590. Pargrafo Segundo. LOT y los artculos 231 y 234. RLOT


Documentos Privados


CONCEPTOS BSICOS Documento o InstrumentoNo llena los requisitos exigidos por la ley para darle fe pblica. No fue presenciado ni otorgado en presencia de un: Registrador Notario o Juez

Privado

Reconocido o tenido legalmente por reconocido, tiene entre las partes valor probatorio.

Privado

Aqul contra quien se produce o a quien se exige el reconocimiento de un instrumento privado, est obligado a reconocerlo o negarlo formalmente.

Vase el Cdigo Civil . Artculos 1363. y 1364



Privado

Es aquel que se produce entre las partes derivado de la relacin laboral. Por ejemplo:

Empleador o Empleadora Trabajador o Trabajadora


Documentos Privados

Artculo 49. Se entiende por PATRONO O EMPLEADOR la persona natural o jurdica que en nombre propio, ya sea por cuenta propia o ajena, tiene a su cargo una empresa, establecimiento, explotacin o faena, de cualquier naturaleza o importancia, que ocupe trabajadores, sea cual fuere su nmero.

LOT

Artculo 50. A los efectos de esta Ley, se considera REPRESENTANTE DEL PATRONO toda persona que en nombre y por cuenta de ste ejerza funciones jerrquicas de direccin o administracin.

Artculo 42. Se entiende por EMPLEADO DE DIRECCIN el que interviene en la toma de decisiones u orientaciones de la empresa, as como el que tiene el carcter de representante del patrono frente a otros trabajadores o terceros y puede sustituirlo, en todo o en parte, en sus funcionesVanse los artculos 42, 49 y 50. LOT


Documentos Privados

Representante del Patrono sin Mandato Expreso

LOT

Artculo 51. Los directores, gerentes, administradores, jefes de relaciones industriales, jefes de personal, capitanes de buques o aeronaves, liquidadores y depositarios y dems personas que ejerzan funciones de direccin o administracin se considerarn representantes del patrono aunque no tengan mandato expreso, y obligarn a su representado para todos los fines derivados de la relacin de trabajo.Empleado:trabajador cuya labor predomina el esfuerzo intelectual o no manual

Artculo 39. Se entiende por TRABAJADOR la persona natural que realiza una labor de cualquier clase, por cuenta ajena y bajo la dependencia de otra. La prestacin de sus servicios debe ser remunerada

Obrero: trabajadorcuya labor predomina el esfuerzo manual o material

Vanse los artculos 39 , 41, 43 y 51. LOT


Documentos Privados

Notificaciones por puesto de trabajo de los Principios de la Prevencin de las Condiciones Inseguras e Insalubres.Identificacin de las partes El empleador o Empleadora El trabajador o trabajadora Oportunidad de la Notificacin Previo al inicio de su Actividad Al producirse un cambio en el proceso laboral Modificacin del puesto de trabajo Aspectos que deben desarrollarse Las actividades que debe realizar el trabajador o trabajadora derivada del contrato de trabajo (debe tener concordancia con lo establecido en su descripcin de trabajo) El Nombre y la descripcin de los medios, objetos o sujetos de trabajo

Vase los artculos 53.1, 56.3 y 56.4. LOPCYMAT


Documentos Privados

Notificaciones por puesto de trabajo de los Principios de la Prevencin de las Condiciones Inseguras e Insalubres.Aspectos que deben desarrollarse Los agentes, las condiciones inseguras o procesos peligrosos derivados de la accin de los mismos para cada actividad que se ejecute: Fsicos Qumicos Mecnicos Elctricos Biolgicos Meteorolgicos Condiciones disergonmicas Condiciones psicosociales Los daos que se pueden producir a la salud de manera inmediata o posterior Los equipos de proteccin personal requeridos para minimizar la accin de los agentes a la salud Los medios o medidas para prevenir los Accidentes de trabajo y las Enfermedades OcupacionalesVanse los artculos 53.1, 56.3 y 56.4. LOPCYMAT


Documentos Privados

Notificaciones por puesto de trabajo de los Principios de la Prevencin de las Condiciones Inseguras e Insalubres.Aspectos que deben desarrollarse Quienes deben firmar este documento: SSSL Trabajador o Trabajadora Supervisor Inmediato del Trabajador o Trabajadora Gerente del Departamento o rea Comit SSL Identificacin de los firmantes: Nombre y Apellido Nmero de la Cdula de Identidad Cargo Firma y fecha Huellas dactilares (pulgar derecho e izquierdo)

Vanse los artculos 53.1, 56.3 y 56.4. LOPCYMAT


Documentos Privados

Sistema de Registro y Control de Dotacin, Cambio por Deterioro o Prdida de los Equipos de Proteccin Personal.Constancia Individual de Dotacin, Cambio por Deterioro o Prdida de los EPP Identificacin de las partes: El empleador o Empleadora El trabajador o trabajadora

Que debe contener: Fecha Hora Descripcin del EPP y sus caractersticas tcnicas Identificar la razn de la asignacin del EPP (dotacin, deterioro o prdida) Colocar alguna observacin que se considere importante Identificacin de los firmantes Nombre y Apellido Nmero de cdula de identidad Firma Huellas dactilares (pulgar derecho e izquierdo)Vanse el artculo 55.8. LOPCYMAT y el aspecto 2.9 de la NT-01-2008.


Documentos Privados

Formacin, Capacitacin y Educacin de los trabajadores y Trabajadoras1. Charlas de Seguridad

Aspectos que debe contener el Control de asistencia : Identificacin de la empresa Identificacin del rea donde se ejecuto Fecha, hora, duracin y lugar donde se ejecuto Nombre del tema tratado Objetivos que se esperan alcanzar con el desarrollo del tema Nombre y Apellido del Facilitador Identificacin de los asistentes Nombre y Apellido Nmero de cdula de identidad Cargo Firma Identificacin del Facilitador: Nombre y Apellido Nmero de cdula de identidad Cargo Firma Vanse el artculo 53.2. LOPCYMAT y los aspectos 2.1, 2.2 y 2.3 de la NT-01-2008.


Documentos Privados

Formacin, Capacitacin y Educacin de los trabajadores y Trabajadoras2. Cursos o talleres Internos o Externos Controles de Asistencia firmado por el facilitador y sello hmedo de la entidad didctica Copia fiel del certificado de asistencia o de aprobacin Contenido desarrollado en el curso o taller Dejar constancia de haber entregado el certificado original al trabajador o trabajadora. En la copia del certificado debe el trabajador dejar constancia de haber recibido el original, colocando la siguiente informacin: Fecha y hora Nombre y apellido Nmero de cdula de identidad Firma Huellas dactilares (pulgar derecho e izquierdo)

Vanse el artculo 53.2. LOPCYMAT y los aspectos 2.1, 2.2 y 2.3 de la NT-01-2008.


Documentos Privados

Informes de Investigacin de Accidentes de trabajo o Enfermedades OcupacionalFunciones del Servicio de Seguridad y Salud Laboral 14. Investigar los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales a los solos fines de explicar lo sucedido y adoptar los correctivos necesarios, sin que esta actuacin interfiera con las competencias de las autoridades pblicas.

Procedimientos de Trabajo SegurosPrograma de Seguridad y Salud en el Trabajo 2.8. Reglas, normas y procedimientos de trabajo seguro y saludable. 2.8.2.4. Los procedimientos en su propsito y forma de enunciado debern tener unabase tcnica fundamentada en el conocimiento y la experiencia de las trabajadoras y trabajadores, del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, y del Comit de Seguridad y Salud Laboral, cuya finalidad ser plantear la ejecucin eficaz y segura de una determinada actividad.Vase el artculo 40. LOPCYMAT y NT-01-2008


Documentos Privados

Libro de actas de reuniones del Comit de Seguridad y Salud Laboral De cada reunin se levantar acta suscrita por las personas que estuvieron presentes, la cual ser transcrita en los libros de actas del comit, donde conste el lugar, fecha y hora de la reunin, identificacin de los presentes, los temas abordados, las solicitudes presentadas, los acuerdos adoptados y cualquier otra observacin que se juzgue conveniente. Dichos libros no tendrn tachaduras o enmendaduras y, para que stas tengan validez deber colocarse VALE LO ENMENDADO y luego firmarse por los miembros del Comit de Seguridad y Salud Laboral presentes.

Vase el Artculo 76. RPLOPCYMAT.


Documentos Privados

Historia Mdica del Trabajador Examen pre empleo Examen pre y post vacacionales

Examen post empleo Examen especiales Exmenes preventivos

Vanse el artculo 53.10. LOPCYMAT, el artculo 35. RPLOPCYMAT y los aspectos 2.6.4 y 2.10 de la NT-01-2008.


Documentos Privados

Otros documentos de cumplimento de las disposiciones legales en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo Constancia de Registro del CSSL ante el INPSASEL. Constancia de Aprobacin y puesta en prctica del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo. Informes de apertura y cierre de proyectos de mejoras de los puestos de trabajo, de medidas que prevean cambios en la organizacin del trabajo relacionados con la Seguridad y Salud en el Trabajo o decisiones importantes de seguridad e higiene y medio ambiente de trabajo, donde se evidencie la participacin de los trabajadores.


Documentos Privados

Otros documentos de cumplimento de las disposiciones legales en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo Informes tcnicos sobre estudios o evaluaciones de las condiciones inseguras producidas por la accin de los agentes existentes en el proceso productivo de la Empresa y sus respectivos planes de trabajo donde se aprecie el cierre de las desviaciones en caso que hubiesen sido determinadas durante el estudio o evaluacin, donde se evidencie la participacin de los trabajadores.

Informes de las evaluaciones ergonmicas de los puestos de trabajo y sus respectivos planes de trabajo donde se aprecie el cierre de las desviaciones en caso que hubiesen sido determinadas durante el estudio o evaluacin.

Muchas gracias por su atencin

Presentación Conferencia IUTSI-Ing. Manuel Da Rocha

Documents

Transcript of Presentación Conferencia IUTSI-Ing. Manuel Da Rocha