NOMBRE DE LA MATERIA: Economía y política alimentaria

NOMBRE DE LA CARRERA : Lic. en nutrición

NOMBRE DE LA ALUMNA: Dania Guadalupe Hernández Bermúdez

NOMBRE DEL PROFESOR: Roció m. uresti Marín.

CUIDAD: victoria Tamaulipas.

PAIS: México

FECHA: 26/11/2015

UNIDAD III LAS POLITICAS ALIMENTARIAS TEMAS: 1.1 Lo intimo, lo privado y lo publico

1.2 Ética moral, y valores de los servicios públicos

1.3 la gestión publica

1.4 las políticas publicas

1.5 diseño de políticas publicas

1.1 LO INTIMO LO PRIVADO Y LO PUBLICO

QUE ES LO INTIMO LO PRIVADO Y LO PUBLICOLos términos (intimo, público y privado), son tres ámbitos, en los que se podrían afectar los derechos o intereses de un individuo. La distinción plausible entre lo íntimo, lo privado y lo público y que, en todo caso, la distinción entre lo privado y lo público es fundamental para determinar el alcance normativo de un sistema político- jurídico. donde las palabras no están vacías y los hechos no son brutales, donde las palabras no se emplean para velar intenciones sino para descubrir realidades, y los actos no se usan para violar y destruir sino para establecer relaciones y crear nuevas realidades El mundo es el espacio en el que nacen los seres humanos y el espacio que dejan cuando mueren. Así hechos tan privados como el nacimiento y la muerte cobran un sentido que va mucho más allá de su sentido biológico.

* CARACTERISTICAS DE LO INTIMO LO PRIVADO Y LO PUBLICO

LO INTIMO:Tus valores

moralespersonales (verdad,

dignidad, juicioso, humilde,

perseverancia,educado).

PRIVADO:Tus

comportamientosfamiliares o religiosos.

(obediente, generoso, leal,

agradecido.

PUBLICO:Valores éticos

Honrado, puntual,

justo, trabajador,pacifico.

La voluntad como facultad del espíritu no se conoció por los griegos, sólo fue descubierta como esfera particular cuando se comenzó a hablar de la interioridad humana, un siglo antes de la era cristiana, lo cual causó gran dificultad cuando sequizo armonizar el nuevo descubrimiento con el pensamiento. EJEMPLO:Había en Babilonia un hombre llamado Joaquín, quien era un hombre honesto y justo. Joaquín era muy rico y tenía un jardín contiguo a su casa. Muchos judíos iban a visitarlo, porque era el más estimado de todos. El se había casado con una mujer llamada Susana, que era muy hermosa y ala cual la habían educado moralmente según la ley de Moisés. El pueblo requirió cambiar jueces y se eligieron como jueces a dos ancianos del pueblo. Esos ancianos frecuentaban la casa de Joaquín y todos los que tenían un pleito acudían a ellos.

DIFERENTES CASOS DE VOLUNTAD Y JUICIO *ALGUNOS EJEMPLOS SON ESTOS CASOS

François Mitterrand supo que tenía un cáncer en 1981, pero exigió a su médico silencio absoluto. Así lo contó el galeno a la muerte del Presidente, en un libro que fue requisado (40 milejemplares se retiraron de la circulación) por orden de un juez,

Un expresidente de los Estados Unidos fue sometido a observación permanente de sucomportamiento sexual extramatrimonial y denunciado públicamente por supuestas hazañas de las que se tuvo conocimiento a través de grabaciones telefónicas

Una de las más lucrativas actividades del periodismo fotográfico es la practicada por los paparazzi,diligentes emuladores tecnificados de los ancianos bíblicos de Babilonia.

* SIGNIFICADO DE PRIVADO PUBLICO Y INTIMO 1.1.1 LO INTIMOEs el ámbito de los pensamientos de cada cual, de la formación de decisiones, de las dudas que escapan a una clara formulación, de lo reprimido de lo aún no expresado y que quizás nunca lo será, no sólo porque no se desea expresarlo sino porque es inexpresable el individuo ejerce plenamente su autonomía personal; es el reducto último de la personalidad, es donde soy lo que soy.

Los pensamientos íntimos de una persona discurren sobre todo tipo de cosas–sagradas, profanas, puras, obscenas, graves y triviales– sin vergüenza o censura; lo cual no puede hacerse con el discurso verbal más allá de lo que sea aprobado por el juicio según el tiempo, el lugar y las personas.

1.1.2 LO PUBLICO Los conceptos del público y privado viene de los griegos. Lo público en la democracia ateniense es sinónimo de común, pero entendido como un bien. Lo público era lo manifiesto, lo colectivo que tenía lugar en el ágora de modo abierto a todos, a la luz del día y sin ningún tipo de secretos. Mientras que lo oculto, lo sustraído a la mirada era la concepción dominante durante la época arcaica de la vida griega. Lo público está caracterizado por la libre accesibilidad de los comportamientos y decisiones de las personas en sociedad.

1.1.3 LO PRIVADOLo privado, cuando se vuelve poder (económico, ideológico, político) también debe estar sometido al ejercicio de la publicidad. El poder público, es el único actor capaz de proteger la intimidad que vive permanentemente amenazada por el morbo insaciable de la colectividad y regular las intervenciones legítimas en el ámbito de lo privado, sancionado las intervenciones ilegítimas.Actualmente llamamos “privada” a una esfera de intimidad cuya peculiar multiplicidad era desconocida antes de la Edad Media.

1.2 Ética, moral y valores en los servidores públicos

Las recientes modificaciones normativas que conducen hacia la profesionalización de los servidores públicos a través de la Ley del Servicio Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal, para el caso de México nos permite a reflexionar respecto al beneficio que puede generar la implementación de políticas de administración y regulación del personal que laboran en las instituciones públicas. Se sostiene además que el servicio civil de carrera provee de reglamentación con el fin de que los servidores públicos, ingresen, permanezcan y asciendan en los escalafones del servicio, con base en principios de preparación académica, mérito, equidad, igualdad de oportunidades y productividad, así como la especialización en el desempeño de la función pública.

QUE ES MORAL? QUE ES ETICA ?

ES el conjunto de principios,costumbres, valores y normas

deconducta, adquiridos y

asimilados delmedio (hogar, escuela,

iglesia,comunidad). Su asimilación y

prácticano depende de una actitudplenamente consciente o

racional,sino principalmente, de un

sentimientode respeto a la autoridad

moral de laque provienen.

Es el conjunto de principios, valores,

costumbres y normas de conducta,

adquiridos, asimilados y practicados

de un modo estrictamente racional o

consciente.

Visto de esta manera, podemos decir que la moral es particular y subjetiva, mientras que la ética es universal y objetiva, porque se basa en principios racionales, que trascienden los hábitos y las costumbres particularesEl deber moral: El deber moral es el fundamento orientador de la conducta, es decir, el criterio de verdad que permite guiar los actos por el camino correcto.La ética se basa en preceptos morales aceptados y practicados mediante un acto de libre elección interior. Su propósito es señalar lo que se debe hacer y lo que se debe evitar.

EJEMPLOS DE MORAL • Respetar la vida • Respetar lo ajeno • No mentir • No desear el mal a los demás

Los efectos de la falsa moral se reflejan, por ejemplo, en el juego de la doble moral, en el que importa más cuidar las apariencias, que respetar losimperativos de la moral. Importa más quedar bien que hacer el bien.

La falsa moral asume como válido el criterio clásico de que el finjustifica los medios, en el que subyace de por sí, un mensaje de perversidadmoral.

Evidentemente, este cierto es contrario ala ética, que busca disciplinar la

libertad humana, con el propósito de que o solo sean juntos los fines que

se persiguen, sino también los medios para obtenerlos.

* EJEMPLOS DE SITUACIONES PERVERSAS DERIVADAS DE LA FALSA MORAL

.El aislamiento y el cautiverio en los hospitales psiquiátricos

• El manejo de la opinión e imágenes por el monopolio de la prensa.

• La mentira sistemática de determinados medios de información.

• La discriminación racial, religiosa, sexual y política.

• La obediencia incondicional en las fuerzas de seguridad.

• La intimidación en las confesiones por la policía como auxiliar de la

justicia.

1.3 LA ESTION PUBLICA QUE ES LA GESTION PUBLICA?Gestión publica es el conjunto de acciones mediante las cuales las entidades Tienden al logro de sus fines, de objetivos y metas. Los que están enmarcados por las políticasGubernamentales establecidas por el poder ejecutivo. HAY ACCIONES DE GOBIERNO Y SE PUEDEN CLASIFICAR EN 3 TIPOS

POLITICAS DEL

ESTADO

POLITICAS DE

GOBIERNOPOLITICAS PUBLICAS

*La hechura de las políticas públicas y de los programas gubernamentales se lleva a cabo en interacción constante con agentes no gubernamentales. La necesidad de observar las nuevas señales de los contextos político, económico, tecnológico, social o cultural en los niveles regional, nacional o internacional se convierte en un elemento rector de la acción de las diversas dependencias, que adquiere el mismo nivel de importancia que los grandes lineamientos del gobierno en turno.

¿PORQUE ES IMPORTANTE LA MODERNIZACION DE LA GESTION PUBLICA? 1. La Gestión Pública, conjunto de procesos y acciones mediante las cuales las

entidades tienden al logro de sus fines, objetivos y metas, a través de la gestión de políticas, recursos y programas.

2. El Estado actúa a través de las entidades e instituciones públicas.

1.4 LAS POLITICAS PUBLICAS En México, cómo en otros países, no creció sólo el gobierno, su organización,aparato, personal, recursos, propiedades y programas. Creación el estado. Dederecho o de hecho creció el ámbito de los poderes, las atribuciones y las normasgenerales que estrecharon el radio de acción de las libertades políticas yeconómicas de los ciudadanos.

La idea y valor de lo público ha sido central en aquellas sociedades donde lacultura de libertades civiles y políticas individuales acompaño el proceso deformación del estado nacional. Los problemas públicos, sociales, difieren los unosde los otros, poseen su propia especificidad y circunstancia.

Lo que se hace y son las políticas publicas

* La distinción entre lo privado y lo público ha sido fundamental para entender el sentido de la política y la naturaleza.* Una política puede ser una regulación, una distribución de diferentes tipos de recursos (incentivos o subsidios, en efectivo o en especie, presentes o futuros, libres o condicionados), una intervención redistributiva directa, para dejar participar al ciudadano.* Las políticas publicas que a todos conciernen incorporan la dimensión de la franqueza, convoca a la luz publica, al principio del libre acceso, a la transparencia apertura para buscar el bien común, lo buen, lo Hoy la posibilidad de resolver nuestros problemas y de realizar nuestros objetivos

¿Qué son las políticas publicas?Las políticas públicas son acciones de gobierno con objetivos de interés público que surgen de decisiones sustentadas en un proceso de diagnóstico y análisis de factibilidad, para la atención efectiva de problemas públicos específicos, en donde participa la ciudadanía para resolver problemas y generar soluciones. Las políticas públicas son acciones de gobierno con objetivos de interés público, que surgen de decisiones apoyadas en un proceso de diagnóstico y análisis de viabilidad.Una acción de gobierno que no busca el interés público o que no está sustentada en un proceso de diagnóstico y análisis, no es una política pública, es simplemente un acto de autoridad.

1). Conceptualizaciones que diversos autores han hecho acerca de la noción depolíticas públicas:

Según Harold Lasswell: Conjunto de disciplinas

que se ocupan de explicar los procesos deelaboración y ejecución

de las políticas, y se encargan de localizar

datos yelaborar

interpretaciones relevantes para los

problemas de políticas de un

periodo determinado.

Luis F. Aguilar Villanuevaseñala:

Las características fundamentales de la

política pública son: su orientación

hacia objetivos de interés o beneficio público y su

idoneidad para realizarlos;

la participación ciudadana con el

gobierno en la definición de los objetivos.

José Mejía Lira nos dice que: Una política pública en

México es una correlación entre

elementos técnicos,intervención de

analistas expertos que condicionan la

orientación y lainstrumentación al

proyecto político del gobierno.

1.5 DISEÑO DE LAS POLITICAS PUBLICAS

La agenda pública se define como el

"conjunto de temas que la ciudadanía y los distintos grupos

de la sociedad buscan posicionar

para ser considerados como

susceptibles de atención por parte de sus representantes".

La agenda política es el conjunto de temas que alcanzan prioridad en el debate político y la acción de aquellos actores

políticos que por su posición, tienen la capacidad de impulsarlos. En la sociedad existen muchos problemas, pero la

posibilidad de que alguno sea atendido por el gobierno requiere que transite, en una primera instancia, por la agenda pública, donde la sociedad le da el carácter de público y, por lo tanto, considera que es el gobierno quien lo debe resolver.

* LA ETAPA DE DISEÑO DE FORMULACION

Metodología de cinco etapas para diseñar una política pública viable:

ANALISIS DEL PROBLEMA

ANALISIS DE SOLUCIONES

ANALISIS DE FACTIBILIDAD

*El principal objetivo de la metodología es diseñar políticas públicas viables para

convencer a decisores con argumentos sólidos. Las características básicas de las políticas públicas es que deben

responder a un problema público claro y delimitado.

¿QUE ES UN PROBLEMA PUBLICO?

Cuando una situación social se juzga políticamente como problemática es objetivo de debate público, se convierte en un problema público.

Un problema que afecta a un gran

número de personas y que tiene

amplios efectos, incluyendo

consecuencias a personas que no

estándirectamente

relacionadas con el problema

Un problema social reconocido

políticamente como público.

CUANTIFICAR UN PROBLEMA

La cuantificación del problema público es muy importante ya que te permitiráconocer: 1) El número de personas afectadas por el problema 2) Las áreas geográficas en las que se manifiesta 3) Los costos que ha generado el problema público.Una visita al médico puede ayudar a que tengas una visión mucho más clara de la importancia de cuantificar problemas públicos.Posteriormente, mide el peso, la estatura y la presión arterial del paciente y realiza una inspección física a detalle sobre la parte del cuerpo donde se presenta la molestia. A un problema público se le puede tratar de una manera similar: se investigan los síntomas del problema y a partir de ahí se cuantifican para determinar las causas del mismo.

Existen 13,000 niños con desnutrición en el municipio M, lo que representa 14%y 45% son niños. Respecto a su situación socioeconómica, 65% sufren de pobreza alimentaria y 35% pobreza de capacidades.

Con base en la información disponible, se identificó que las familias de estos niños cuentan con ingresos por debajo de tres salarios mínimos. De los niños en edad escolar, 60% asisten a la escuela. El tercer aspecto a investigar se refiere a los efectos colaterales que el problema ha tenido en otras personas.

4,300 madres solteras están afectadas indirectamente por el problema público, ya que una tercera parte de los hogares donde viven los niños con desnutrición en el municipio M, tienen como jefa de familia a una mujer que no cuenta con apoyo para el cuidado de los menores.

Cuantas familias están afectadas

Por su parte, el Área Geo estadística Básica Rural es aquella que se caracteriza por el uso de suelo de tipo agropecuario o forestal y cuya extensión es variable. Se requiere hacer un análisis temporal de la problemática.

El análisis a nivel localidad cubre todo lugar ocupado por una o más viviendas y es reconocido por la ley o la costumbre;; las localidades

pueden ser urbanas y rurales. La localidad urbana es aquella que cuenta con 2,500 habitantes o más, o es una cabecera municipal, en este caso no

importa el número de habitantes. La localidad rural cuenta con una población menor a 2,500 habitantes y no son cabeceras municipales.

La tercera cuantificación y última cuantificación del problema público es la cuantificación de costos sociales. Es importante conocer cuánto le ha costado a la sociedad el problema público y cuánto seguirá costando en caso de que no se mitiguen las causas del mismo. La cuantificación de costos sociales se refiere a la valoración de los costos que las personas afectadas, los gobiernos y las organizaciones de la sociedad civil han gastado en la atención al problema público.

EJEMPLOS DE PROBLEMAS EN LOS NIÑOS DE DESNUTRICION 1) Se dispone de información sobre el número de niños con problemas de desnutrición en el municipio M y a nivel nacional.

2) Se calcula el promedio de los costos de la atención de enfermedades vinculadas con la desnutrición.

3) El costo promedio se multiplica por el número de niños en situación de desnutrición, contabilizados en el municipio.

4) Se calcula la variación histórica del problema.

Los costos sociales de la desnutrición en el municipio M ascendieron a $3 millones 241 mil pesos en el año 2011. 61% correspondió al gasto público anual en la atención de enfermedades vinculadas con la desnutrición y 39% al gasto privado, representado principalmente por los costos de atención médica y de medicamentos que gastaron los familiares de los niños con esta condición.

IMPORTANCIA DE LA CUANTIFICACION DE PROBLEMAS

Para generar una política pública se debe de identificar el problema y busca estrategias para resolverlo, por medio de una lluvia de ideas.

Caso 1. Combate a la desnutrición sin conocer el tamaño y la localización del problema.

Se presento este programa para combatir la desnutrición en un estado.

¿Qué ES DESNUTRICION? •La desnutrición es un cuadro patológico provocado por la falta de ingesta o

mal absorción de alimentos o por estados de exceso metabólico.

CAUSAS • Consumo de una dieta inadecuada o mal balanceada, • Por trastornos digestivos, • Problemas de absorción u otras condiciones médicas. • La pobreza, • Desastres naturales, • Problemas políticos • Guerra

¿DONDE OBTENGO LAS CAUSAS?1)Análisis de afectados. Los afectados proporcionan excelente información sobre las causas de problemas públicos e incluso pueden aportar posibles soluciones,

2) Análisis de opinión de expertos académicos y expertos servidores públicos. Gladwell (2008) menciona que un experto es aquella persona que ha dedicado al menos 10,000 horas de su vida a un tema específico.

3) Análisis económico para identificar las causas de un problema público. Los expertos académicos tienen el conocimiento sobre los datos duros del problema, así como la teoría relacionada con el mismo.

Lamentablemente, existen muchos programas gubernamentales en México que notienen definida claramente su población objetivo, lo que genera problemas seriosde focalización, es decir, se benefician personas que no requieren la políticapública y se niega el acceso al programa a personas que son afectadas por elproblema público. Si todos nos ponemos a trabajar todo esto puede ser mas diferente y mas mejor para que todas las personas tengan una mejor vida y salud Es por eso la importancia de que los Lic. En Nutrición se involucren en la gestión de políticas publicas.