Presentacion de Normas

7/22/2019 Presentacion de Normas

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ASIPAGERENCIA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

AUDITORIA DE SEGURIDADINDUSTRIAL Y PROTECCIÓN

AMBIENTAL

GERENCIA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL



LA NORMALIZACIÓN EN

PEMEX-REFINACIÓN

1a. Reunión Anual de Seguridad, Ambiente y Salud

PEMEX REFINACIÓN GERENCIA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL



Dar a conocer: • El Marco Jurídico de la Normalización en Pemex-

Refinación, en las materias de Seguridad Industrial, SaludOcupacional y Protección Ambiental.

• El proceso de Normalización en el organismo.

• La situación actual.

OBJETIVOS




BASES JURÍDICAS DE LA NORMALIZACIÓNEN MATERIA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

SALUD OCUPACIONAL Y PROTECCIÓN

AMBIENTAL (SISOPA)




Artículo 25

“El Estado planeará, conducirá,coordinará y orientará laactividad económica nacional yllevará a cabo la REGULACIÓN yfomento de las actividades quedemanda el interés general en el

marco de libertades queestablezca esta Constitución”

Constitución

Política de los

Estados Unidos

Mexicanos




Constitución

Política de los

Estados Unidos

Mexicanos


Facultad del Congreso de la Uniónpara expedir TODAS LAS LEYES quesean necesarias para hacer efectivaslas diversas facultades que sonotorgadas a los Poderes de la Unióna lo largo de la constitución

(Facultades Implícitas).

Artículo 73 fracción XXX



Ley Federal sobre Metrología y

Normalización (julio 92/mayo

99)

•Fomentar la transparencia yeficiencia en la elaboración yobservancia de NOM y NMX.

•Promover la concurrencia delos sectores público, privado,científico y de consumidores

en la elaboración yobservancia de NOM y NMX.

Objetivos




• Instituir la Comisión Nacional deNormalización(CNN) para quecoadyuve en las actividades quesobre Normalización corresponde

realizar a las distintasdependencias de la AdministraciónPublica Federal.

•En general divulgar las accionesde Normalización y demásactividades relacionadas con lamateria.

Objetivos

Ley Federal sobre Metrología y

Normalización (julio 92/mayo

99)




Reglamento de la LeyFederal sobreMetrología y

Noprmalización

•Establece como cumplir lodispuesto por la LFMN y para

ello, asigna responsabilidades alas entidades gubernamentales,según sus áreas decompetencia.




CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS

ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

LEY FEDERAL SOBRE METROLOGÍA Y

NORMALIZACIÓN Y SU REGLAMENTO

BASES JURÍDICAS DE LA NORMALIZACIÓN




CNNCOMISION NACIONALDE NORMALIZACION

PNNPROGRAMA NACIONAL DENORMALIZACION (ART. 38 LFMN)


LFMN(ART. 2º)

CCNNCOMITES CONSULTIVOS

NACIONALES DENORMALIZACION ART. 40

LFMN (DEPENDENCIAS)

CTNNCOMITES TECNICOS

NACIONALES DENORMALIZACION

(SECTORES INTERESADOS)

PEMEX – CFEENTIDADES FEDERALES

COMITES DE NORMAS DEREFERENCIA

NMX´sNOM´s NRF´s

ESTRUCTURA OPERATIVA DE NORMALIZACIÓN A NIVEL NACIONAL

ACTUALMENTE: ± 9000EN PROYECTO :

ACTUALMENTE: 700EN PROYECTO: 270

ACTUALMENTE: 14EN PROYECTO : 54

ORGANIGRAMA

PRESIDENCIA:

SUBSECRETARIA O DEPENDENCIA

CORRESPONDIENTE. ART. 59 LFMN

SECRETARIO TECNICO:

SE, A CARGO DE LA DGN

CONSEJO TECNICO:

PRESIDIDO POR SE (DGN)

INTEGRACION:

SUBSECRETRIA DE SEDESO, SAGAR

SEMARNAT, SCT, SS, STPS, SENER, SC.

INSTITUCIONES EDUCATIVAS

CAMARAS Y ASOCIACIONES

ONN



CNN

PNN


LFMN

CCNN CTNNENTIDADES FEDERALESPEMEX - CFE

PRODUCTO

NMX´s

PRODUCTO

NOM´s

PRODUCTO

NRF´s

BASES JURÍDICAS DE LA NORMALIZACIÓN A NIVEL NACIONAL

ACTUALMENTE: ± 9000EN PROYECTO :

ACTUALMENTE:EN PROYECTO :

ACTUALMENTE: 14EN PROYECTO : 54



CNN

CNPMOS

PETRÓLEOS MEXICANOS YORGANISMOS SUBSIDIARIOS

NORMAS DE REFERENCIA (NRF)

ECONOMIA / DGN

ESTRUCTURA OPERATIVA DE NORMALIZACIÓN

A NIVEL NACIONAL




LA NORMALIZACIÓN ENPETRÓLEOS MEXICANOS




Elemento 9 ¨Normatividad¨




MARCO NORMATIVO

INTERNO

MARCO NORMATIVO DE PEMEX-REFINACIÓNEN MATERIA DE SISOPA

MARCO NORMATIVO

EXTERNO




MARCO NORMATIVO INTERNO


Políticas, Lineamientos y demás disposiciones

corporativas.

Sistema de Administración deSeguridad Industrial yProtección Ambiental (SIASPA)

Política de Seguridad Industrialy Protección Ambiental dePetróleos Mexicanos.

Reglamento de Seguridad eHigiene de PetróleosMexicanos.

Documentos normativosemitidos por la DCSIPA.




Normas de Referencia.

Políticas, Lineamientos y demás disposiciones del

Organismo.

Documentos Normativos elaborados o protocolizados

por la ASIPA.

Documentos Normativos de las Subdirecciones

Operativas del Organismo.

MARCO NORMATIVO INTERNO



Gerencia deSeguridad

Industrial (GSI)

Subgerencia deNormatividad y

Auditoria (SNA)

Auditoria de SeguridadIndustrial y Protección Ambiental (ASIPA)


DOCUMENTOS NORMATIVOS A RESGUARDO DE LA ASIPA



DG-ASIPA-SI-00000

ÁMBITO DE APLICACIÓN

SC, SP, SD, DG

CONSECUTIVO


DOCUMENTOS ELABORADOS OPROTOCOLIZADOS POR LA ASIPA

GR, GPEI, GPASI, ASIPA

ESPECIALIDAD

(IT, SI, PA, SO, AE)



|


GPEI

GPASI

ASIPA

GR

DOCUMENTOS ELABORADOS OPROTOCOLIZADOS POR LA ASIPA

OTROS 40

SI

IT

SO

PA

83

60

12

12

TOTAL 207

123

51

33

12

70´s 80´s 90´s 00




DOCUMENTOS NORMATIVOS SC, SP y SD

Son elaborados por las Subdirecciones Operativas

del Organismo.

Su forma y contenido se basa en el procedimiento

DG-GPASI-SI-02910.

Su protocolización es responsabilidad de la ASIPA.

Su difusión en la Intranet de Petróleos Mexicanos,

es responsabilidad de la ASIPA.




DOCUMENTOS NORMATIVOS DG

Son elaborados en la ASIPA.

Su elaboración/actualización cuenta con laCertificación ISO 9001, otorgada en noviembre de

2000.



REVISIÓN INTERNA

REVISIÓN EXTERNA

PROTOCOLIZACIÓN

DIFUSIÓN

PLANEACIÓN

RECOPILACIÓNINFORMACIÓN

ELABORACIÓN

DOCUMENTO NORMATIVO


PROCEDIMIENTO DE ELABORACIÓN/ACTUALIZACIÓNDE DOCUMENTOS NORMATIVOS DG

INICIO

FIN



Hasta el día de hoy se encuentran 586 Documentos Normativos y 73 Hojas de Datos publicados en laIntranet de Pemex donde pueden ser consultados y

obtener una copia en caso necesario.

27

29

21

9

9 41

ASIPA-GPASI

SPCO

NSPM

PRODUCCIÓN

GERENCIA DEREFINERIAS

COMERCIAL

DUCTOS

Documentos por Dependencia




• Documentos elaborados oprotocolizados por la ASIPA:http://asipa.ref.pemex.com

CONSULTA DEL MARCO NORMATIVO INTERNO

• Documentos normativoselaborados por el Corporativo:http://www.dcsipa.pemex.com

• Normas de Referencia:http://www.stps





MARCO NORMATIVO EXTERNO

Normas Oficiales Mexicanas (NOM´s).

Normas Mexicanas (NMX´s).

Convenios internacionales signados por el Gobierno

Mexicano.

Documentos Normativos extranjeros.

Documentos Normativos internacionales.




NORMAS OFICIALES MEXICANAS

NMX

SENER

SEDESOL

SEMARNAT

STPS

SEGOB

SSA




ACCESO A NORMAS OFICIALES MEXICANAS

http://www.semarnat.gob.mx/legislación_ambiental/index.shtml

http://www.energia.gob.mx/sener/index_juridico.htm

http://www.stps.gob.mx

http://www.ssa.gob.mx

http://www.sedesol.gob.mx/biblio.htm

http://www.semarnat.gob.mx/legislaci%C3%B3n_amniental/index.shtml


http://www.stps.gob.mx/

http://www.ssa.gob.mx/
























































NORMAS MEXICANAS

NMX

CANACINTRA

CANACERO

CANACINTRA

CANACINTRA

CANACERO

CANACINTRA




ACCESO A NORMAS MEXICANAS




CONVENIOS INTERNACIONALES

RATIFICADOS POR EL GOBIERNO MEXICANO

OIT

OMI

OMS




DOCUMENTOS NORMATIVOS EXTRANJEROSDISPONIBLES EN LA NORMATECA CORPORATIVA

ARI

ASME

API

ASTM

ASQ

ASHRAE

ASCE

CSA

GPA

AWS

IEEE

CTI

ENFLEX

GAM

ISO

NFPA

ISA

PFI

MSS

NACE

NEMA

SPC

CGA

SAE

IRI

UL

AISC

ASNT

ABS

ANSI

ABMA

API

ACI

AGA

AGMA




Fin



CONSTITUCIÓN

POLÍTICA

MARCO NORMATIVOEXTERNO


LEY FEDERAL SOBRE METROLOGÍA Y NORMALIZACIÓN

REGLAMENTO INTERIOR DE LACOMISIÓN NACIONAL DE

NORMALIZACIÓN



REGLAMENTO GENERAL DESEGURIDAD E HIGIENE DE PEMEX

DOCUMENTOS NORMATIVOS DE PETRÓLEOSMEXICANOS

MARCO NORMATIVOINTERNO


LEY ORGANICA DEPETROLEOS MEXICANOS Y

ORGANISMOSSUBSIDIARIOS




LEY ORGÁNICA DE

PETRÓLEOSMEXICANOS YORGANISMOS

SUBSIDIARIOS




•Cuidar de la Observancia delas disposiciones relativas aNormalización y SeguridadIndustrial. (Art. 11 Fracc. IX)

Publicada en jun/92reformada dic/93.

Objetivo en materia deNormalización.




RSHPM Publicado en dic/45 y reformado en

jul/84.Los preceptos legales que le dan fuerza sonlas fracciones XIV y XV del Articulo 123Constitucional.

Objetivos:•Prevención de los riesgos de trabajo en el

uso de maquinaria, instrumentos ymateriales asi como garantizar la salud y lavida de los trabajadores




Establecen lineamientos de carácterobligatorio para la prevención de riesgos enequipos e instalaciones, protección contraincendio, protección anticorrosiva,precauciones para el manejo de materiales,acceso de personas y vehículos ainstalaciones industriales.



ASIPA


COMITÉ DENORMALIZACIÓN

DE PETRÓLEOSMEXICANOS YORGANISMOS

SUBSIDIARIOS.(CNPMOS)



ASIPA


CNPMOS

Surge como cumplimientoa lo estipulado en losartículos 62, 64 y 67 de laLFMN y de la Ley Orgánica

de Pemex y OrganismosSubsidiarios.




OBJETIVOS ESPECIFICOS

(CNPMOS) •Elaborar las Normas de Referencia ycoordinarse con La Secretaria de

Economía para definir la gestiónadministrativa que debe cumplirsepara satisfacer lo establecido en laLFMN.

•Someter las Normas de Referencia ala consideración de la Secretaría deEconomía para solicitar el registro y

publicación respectivas.



ASIPA


SUBCOMITESTECNICOS



ASIPA


INTEGRACIÓN DESUBCOMITES •Se creará un SubcomitéTécnico de Normalización en

cada Organismo Subsidiario yen el Corporativo de Pemex.

•Subcomité de Normalizacióndel Organismo Pemex-Refinación se creo el 26 jul/99



ASIPA


FUNCIONES DEL

SUBCOMITE •Promover el cumplimiento delas Normas de Referencia queles apliquen.

•Integrar grupos de trabajoque coadyuven en el estudio,

análisis y elaboración de lasNormas de Referencia en elámbito de su competencia.



ASIPA


FUNCIONES DEL

SUBCOMITE •Elaborar los informessemestrales de las actividades

desarrolladas, señalando losavances obtenidos conrelación a los programas detrabajo planeado.

•Cualquier otra que indique elComité.




Objetivo (SNA)

Orientar los esfuerzos para que el Marco

Normativo de las especialidades de SeguridadIndustrial, Protección Ambiental y SaludOcupacional de Pemex-Refinación estedebidamente integrado y actualizado, asi como

detectar las áreas de oportunidad en los centrosde trabajo mediante Auditorías Técnicas




Políticas (SNA)

Promover que los Documentos Normativos que se elaboreno actualicen contengan criterios generales, parámetros yotras referencias en materia de Seguridad Industrial,

Protección Ambiental y Salud Ocupacional que permitantomar decisiones técnicas y administrativas.

Impulsar el mejoramiento de las condiciones de seguridadde las instalaciones, para que las compañías

reaseguradoras minimicen sus hallazgos durante las Auditorias de los Centros de Trabajo y se abatan los costospor concepto de pago de prima de seguro.




Funciones (SNA)

• Emitir la Normatividad interna sobre SI, SO, PA aplicableen Pemex-Refinación basada en el Marco Legal vigente.

•

Elaborar los planes y programas de Normatividad y Auditoría de SI, SO, PA con base en las necesidades yrequerimientos de Pemex-Refinación.

• Dirigir la Elaboración y la Actualización de los

Documentos Normativos internos en materia de SI, SO,PA aplicables en el organismo.




NORMATECAINTERNA




ANTECEDENTES

DE LOSDOCUMENTOSNORMATIVOS




A partir de los 60´s en la Gerencia de Refinerías y en laGerencia de Seguridad Industrial Institucional surgen losprimeros procedimientos en materia de Seguridad Industrial loscuales tenían por clave GR y NO respectivamente.

Es hasta los 80´s cuando la Gerencia de Refinerías se vesustituida por la Gerencia de Protección Ecológica e Industrialapareciendo los procedimientos con clave GPEI.

En 1992 se aprueba una nueva estructura que da origen a laGerencia de Protección Ambiental y Seguridad Industrial la cualsustituye a la GPEI y en consecuencia los nuevosprocedimientos se rotulan con la clave GPASI.




En 1998 se autoriza la reorganización a nivel Subdirección

lo cual da como resultado el surgimiento de la Auditoriade Seguridad Industrial y Protección Ambiental y losprocedimientos adquieren una nueva clave (ASIPA)

ASIPA GR NO

GPEI GPASI

PROCEDIMIENTOS




NORMATECA

EXTERNA




Este es un servicio que tiene la finalidadde disponer de suficientes herramientaspara poder realizar un trabajo empleandopara ello las grandes ventajas que nos

ofrece la Tecnología Informática actual.

Mediante este servicio podemos consultar32 colecciones de Normas Técnicas que

son de uso constante en la IndustriaPetrolera.



ASIPA


PRINCIPIOS DE

NORMALIZACIÓN



ASIPA


La Normalización: Es unsistema que establece reglas,

especificaciones, atributosaplicables a un producto,proceso, instalación, servicio ométodo de producción u

operación.




NORMA

Regulación técnica de

observancia obligatoriaexpedida por dependenciascompetentes y basada en losresultados conjuntos de la

ciencia, la tecnología y laexperiencia.




NORMAINTERNACIONAL

Lineamiento o documento

normativo que emite unorganismo internacional denormalización u otroorganismo internacional

relacionado con la materia,reconocido por el GobiernoMexicano en los términosdel derecho internacional.



ASIPA


NOM

Regulación técnica de

observancia obligatoriaexpedida por las dependenciascompetentes, conforme a lasfinalidades establecidas en el

Art. 40 de la LFMN.



ASIPA


Lineamiento: Líneas generales deuna política, directriz.

Reglamento: Colección ordenadade reglas o preceptos dada por lamáxima autoridad competente de

la institución.




Método: La forma de realizaruna operación del proceso,asi como su verificación.

Proceso: El conjunto deactividades relativas a laproducción, mezclado,acondicionamiento,

envasado, transporte,almacenamiento, expendio osuministro al público deproductos y servicios.




Verificación: La constatación ocular

o comprobación mediantemuestreo, medición, pruebas delaboratorio, o examen dedocumentos que se realizan para

evaluar la conformidad en unmomento determinado.Dictamen Normativo: Documentospor medio de los cuales, se emitendisposiciones de carácternormativo, que complementan,interpretan o modifican elcontenido de las normasexistentes.




Procedimiento: Descripción escritade los requisitos mínimos yoperaciones esenciales para larealización sistemática de unaactividad incluye el propósito y

alcance de una actividad, lo quedebe ser realizado y por quién,cuando, donde y cómo deberáefectuarse, los materiales, equipos

y documentos a usar y como debenser controladas y registradas esasoperaciones.



ASIPA

Manual: Documento que contiene lasnociones fundamentales sobre untema, contenidas en libros, tratadosespecializados, documentosgubernamentales, etc..

Manual de Procedimientos: Conjuntode procedimientos relacionados bajouna actividad o tema determinado ycompilados en un documento único

identificable.Instructivo: Descripción detallada deuna o varias operaciones de lasactividades cubiertas por unprocedimiento

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