Estudio de campo urbano sobre

uso de casco en motocicletas y

ciclomotores

2016 | Resultados

REPÚBLICA DE EL SALVADOR DE LA AMÉRICA CENTRAL

Antecedentes y Objetivos del estudio

Servicios Internacionales de Consultoría para el Desarrollo –SIC DESARROLLO- fue contratada por la Organización Iberoamericana de Seguridad Social –OISS- cuyo beneficiario es el Observatorio Latinoamericano de Seguridad Seguridad Vial -OISEVI- para desarrollar el siguiente estudio en El Salvador. El mismo fue realizado entre los meses de agosto y setiembre de 2016. • Relevar el uso de casco en conductores y pasajeros de motovehículos y

posibles variables que podría intervenir como desalentadores de su uso.

•Generar una línea de base para evaluar, a partir de esta medición, avances y retrocesos en los niveles de usos de los sistemas de protección.

•Generar hipótesis de abordaje para conductas específicas y particulares registradas en cada ciudad con el fin de elaborar propuestas de intervención de alta efectividad.

Cobertura geográfica y esquema de relevamiento 33 puntos de observación en 14 localidades

CIUDAD PO SABADO 3 DOMINGO 4 LUNES 5 MARTES 6

MAÑANA TARDE MAÑANA TARDE MAÑANA TARDE MAÑANA TARDE

AHUACHAPAN 1 7:00 AM a 9:00 AM 3:00 PM a 5:00 PM 7:00 AM a 9:00 AM 2:00 PM a 4:00 PM 2 2:00 PM a 4:00 PM 10:00 AM a 12:00 PM 2:00 PM a 4:00 PM 7:00 AM a 9:00 AM

SANTA ANA 3 7:00 AM a 9:00 AM 3:00 PM a 5:00 PM 7:00 AM a 9:00 AM 2:00 PM a 4:00 PM 4 2:00 PM a 4:00 PM 10:00 AM a 12:00 PM 2:00 PM a 4:00 PM 7:00 AM a 9:00 AM

SONSONATE 5 7:00 AM a 9:00 AM 3:00 PM a 5:00 PM 7:00 AM a 9:00 AM 2:00 PM a 4:00 PM 6 2:00 PM a 4:00 PM 10:00 AM a 12:00 PM 2:00 PM a 4:00 PM 7:00 AM a 9:00 AM

SANTA TECLA

7 7:00 AM a 9:00 AM 2:00 PM a 4:00 PM 7:00 AM a 9:00 AM 2:00 PM a 4:00 PM 8 12:00 PM a 2:00 PM 3:00 PM a 5:00 PM 7:00 AM a 9:00 AM 2:00 PM a 4:00 PM 9 2:00 PM a 4:00 PM 12:00 PM a 2:00 PM 2:00 PM a 4:00 PM 7:00 AM a 9:00 AM

CHALATENANGO 10 7:00 a 9:00am 3:00 a 5:00pm 7:00 a 9:00am 4:00 a 6:00pm 11 2:30 a 4:30pm 10:00 a 12m 4:00 a 6:00pm 7:00 a 9:00am

COJUTEPEQUE 12 7:00 a 9:00am 3:00 a 5:00pm 7:00 a 9:00am 3:30 a 5:30pm 13 2:30 a 4:30pm 10:00 a 12m 4:00 a 6:00pm 7:30 a 9:30 am

SAN SALVADOR

14 7:00 a 9:00am 2:00 a 4:00pm 7:00 a 9:00am 4:00 a 6:00pm 15 2:00 a 4:00pm 8:00 a 10:00 pm 4:00 a 6:00pm 7:00 a 9:00am 16 7:00 a 9:00am 2:00 a 4:00pm 7:00 a 9:00am 2:00 a 4:00pm 17 2:00 a 4:00pm 8:00 a 10:00 pm 3:00 a 5:00pm 7:00 a 9:00 am 18 9:00 a 9:00 am 4:00 a 6:00pm 7:00 a 9:00 am 4:00 a 6:00pm 34 2:00 a 4:00pm 8:00 a 10:00 am 4:00 a 6:00 pm 7:00 a 9:00am

ZACATECOLUCA 19 6:30 a 8:30 am 3:00 a 5:00pm 7:30 a 9:30 am 4:00 a 6:00pm 20 2:00 a 4:00pm 8:00 a 10:00 am 3:00 a 5:00pm 6:30 a 8:30am

SENSUNTEPEQUE 21 8:00 a 10:00 am 2:00 a 4:00pm 7:30 a 9:30 am 4:00 a 6:00pm 22 2:30 a 4:30pm 10:00 a 12:00m 3:30 a 5:30pm 7:00 a 9:00am

SAN VICENTE 23 8:00 a 10:00 am 2:00 a 4:00pm 7:30 a 9:30 am 4:00 a 6:00pm 24 2:30 a 4:30pm 10:00 a 12:00m 3:30 a 5:30pm 7:00 a 9:00am

USULUTAN 25 7:00 AM a 9:00 AM 2:00 PM a 4:00PM 7:00 AM a 9:00 AM 2:00 PM a 4:00PM 26 2:00 PM a 4:00PM 7:00 AM a 9:00 AM 2:00 PM a 4:00PM 7:00 AM a 9:00 AM

SAN MIGUEL

27 8:00 AM a10:00 AM 2:00 PM a 4:00 PM 7:00 AM a 9:00 AM 2:00 PM a 4:00 PM 28 2:00 PM a 4:00 PM 7:00AM a 9:00 AM 2:00 PM a 4:00 PM 7:00 AM a 9:00 AM 29 7:00 AM a 9:00 AM 2:00PM a 4:00 pm 7:00 AM a 9:00 AM 2:00 PM a 4:00 pm

SAN FRANCISCO GOTERA 30 7:00 AM a 9:00 AM 2:00 PM a 4:00 PM 7:00 AM a 9:00 AM 2:00 PM a 4:00 PM 31 2:00 PM a 4:00 PM 7:00 AM a 9:00 AM 2:00 PM a 4:00 PM 7:00 AM a 9:00 AM

LA UNION 32 9:00 AM a 12:00 AM 2:00 PM a 4:00 PM 7:00 AM a 9:00AM 2:00 PM a 4:00 PM 33 2:00 PM a 4:00 PM 7:00 AM a 9:00 AM 2:00 PM a 4:00 PM 7:00 AM a 9:00PM

Ficha técnica

Trabajo de campo: Del 3 al 6 de Septiembre de 2016.

Diseño muestral: El universo o población objetivo fueron: (a) los ocupantes de motovehículos

(ciclomotores y motocicletas) y (b) los motovehículos, en las localidades más densamente pobladas de

cada subdivisión nacional, tal como lo indica el manual metodológico. El tipo de muestreo correspondió a

un relevamiento observacional, probabilístico e intencionado, estratificado por ciudades según cantidad de

habitantes,

Tamaño de la muestra: Se observaron 7347 personas distribuidas en 5749 motovehículos

Técnica de relevamiento: Observación no participante. Se seleccionaron PO representativos del tránsito

urbano por Ciudad, considerados seguros y confiables para la correcta observación.

Instrumento de recolección: Ficha de observación.

Observación en las calles y avenidas

A. Para cada ciclo de semáforo durante la jornada de observación

Calles sin semáforo

Según la banda horaria se seleccionaron cada 2 minutos el

primer auto/camioneta o motocicleta/ciclomotor.

Calles y avenidas con más de un carril

En calles y avenidas se seleccionaron los vehículos que

frenaron en la primera y segunda posición del carril próximo

izquierdo.

Calles y avenidas con un carril o doblemano

Según la banda horaria en las calles doble mano de un solo

carril, se observaron el primer y segundo auto/camioneta o

motocicleta/ciclomotor, también en el lado izquierdo.

Zonas de accesos

Según la banda horaria seleccionaron cada 5 minutos

el primer auto/camioneta o motocicleta/ciclomotor.

Planilla de observación motocicletas y ciclomotores

Estructura de la muestra

92,9

7,1

Motocicleta Ciclomotor

Tipo de vehículo (en porcentaje)

74,3

23,6

2,0 0,1

Unpasajero

Dospasajeros

Trespasajeros

Cuatropasajeros

19,2

80,8

Con carga Sin carga

Vehículos transportando carga (en porcentaje) Cantidad de pasajeros (en porcentaje)

7,5

92,5

Comercial Particular

Uso del vehículo (en porcentaje)

Estructura de la muestra

6,5

93,5

-

Femenino

Masculino

Sexo conductor (en porcentaje)

0,8

25,4

73,8

Niño Joven Adulto

Grupos de edad conductor

(en porcentaje)

6,2 4,6 4,8 6,3 5,9 11,8

15,9

5,3 5,9 11,8

4,7 5,8 5,5 5,5

Ahuachapán Chalatenango Cojutepeque La Unión San Franciscode Gotera

San Miguel San Salvador San Vicente Santa Ana Santa Tecla Sensuntepeque Sonsonate Usulután Zacatecoluca

Observaciones por ciudad (en porcentaje)

2

16

27

55

Bebé Niño Joven Adulto

Grupos de edad pasajeros

(en porcentaje)

Condiciones de observación

Sensación térmica (en porcentaje)

40,3

8,1 2,2 1,5 2,1

38,7

7,2

Despejado Despejado y

viento

Lluvia lluvia y viento No Contesta Nublado Nublado y

viento

Clima (en porcentaje)

55,6

9,6

1,5

33,3

Caluroso Frío Sin dato Templado

57,4

-

41,1

1,6

Buena Mala Regular S/D

Estado de la calzada (en porcentaje)

24,1

25,6 25,5

24,9

Lunes Martes Sàbado Domingo

Día (en porcentaje) Turno (en porcentaje)

46%

54%

Tarde Mañana

Uso de casco TODOS LOS

PASAJEROS

Uso de casco según posición en el vehículo (en porcentaje)

73,9

95,8

71,0 62,2 66,7

29,1

4,2

29,037,8 33,3

TOTAL Conductor Pasajero 2 Pasajero 3 Pasajero 4

Si No

Uso de casco

CONDUCTOR

Uso de casco conductor según sexo del conductor (en porcentaje)

95,8 96,2 95,8

4,2 3,8 4,2

TOTAL CONDUCTOR Conductor femenino Conductor masculino

Si No

Uso de casco conductor según tipo de vehículo (en porcentaje)

95,8 94,6 95,9

4,2 5,4 4,1

TOTAL CONDUCTOR Ciclomotor Motocicleta

Si No

Uso de casco Conductor según antigüedad del vehículo

(en porcentaje)

95,8 95,5 97,0

4,2 4,5 3,0

TOTAL CONDUCTOR Menos de -15 años Más de 15 años

SI NO

Uso de casco Conductor según tipo de uso del vehículo (en porcentaje)

95,8 97,0 95,7

4,2 3,0 4,3

TOTAL CONDUCTOR Comercial Particular

Si No

Uso de casco Conductor según día de la semana (en porcentaje)

95,8 96,8 94,8

4,2 3,2 5,2

TOTAL CONDUCTOR Dias de semana Fin de semana

Si No

Uso de casco Conductor según turno del día (en porcentaje)

95,8 96,0 95,6

4,2 4,0 4,4

TOTAL CONDUCTOR Mañana Tarde

Si No

Uso de casco Conductor según tipo de vía (en porcentaje)

95,8 96,0 95,6

4,2 4,0 4,4

TOTAL CONDUCTOR Avenida Calle

Si No

Uso de casco conductor según condiciones climáticas (en porcentaje)

95,8 96,5

97,4 98,4 98,8 98,3

94,1

4,23,5

2,61,6 1,2 1,7

5,9

TOTAL CONDUCTOR Despejado Despejado y viento Lluvia lluvia y viento No Contesta Nublado

Si No

Uso de casco conductor según sensación térmica (en porcentaje)

95,8 96,4

94,0

98,6

4,2 3,6

6,0

1,4

TOTAL CONDUCTOR Caluroso Templado Frío

Si No

Uso de casco conductor según cantidad de pasajeros

(en porcentaje)

95,8 95,1 98,3 97,5

4,2 4,9 1,7 2,5

TOTAL CONDUCTOR Un pasajero Dos pasajeros Tres pasajeros o más

SI NO

Uso de casco del conductor según grupo de edad de conductor

(en porcentaje)

95,8 95,6 96,5 95,7

4,2 4,4 3,5 4,3

TOTAL CONDUCTOR Adulto Joven Niño

SI NO

Uso de casco Conductor por ciudad (en porcentaje)

95,8

72,2

98,5 93,9 94,1 99,1 96,1 98,1 93,8 98,2 99,1 97,8 97,3 98,7 98,7

4,2

27,8

1,5 6,1 5,9 0,9 3,9 1,9 6,2 1,8 0,9 2,2 2,7 1,3 1,3

TOTAL CONDUCTORAhuachapán Chalatenango Cojutepeque La UniónSan Francisco de GoteraSan Miguel San Salvador San Vicente Santa Ana Santa Tecla Sensuntepeque Sonsonate Usulután Zacatecoluca

SI NO

Uso de casco

PASAJEROS

Uso de casco pasajeros según sexo del conductor (en porcentaje)

70,3 76,2

70,0

29,723,8

30,0

TOTAL PASAJEROS Conductor femenino Conductor masculino

SI NO

Uso de casco pasajeros según tipo de vehículo (en porcentaje)

70,3 64,4 70,6

29,7 35,6 29,4

Total pasajeros Ciclomotor Motocicleta

SI NO

Uso de casco pasajeros según tipo de uso del vehículo (en porcentaje)

70,3

46,7

70,5

29,7

53,3

29,5

TOTAL PASAJEROS Comercial Particular

Si No

Uso de casco pasajeros según cantidad de pasajeros

(en porcentaje)

70,3 72,9 57,9

29,7 27,142,1

TOTAL PASAJEROS Un pasajero Dos Pasajeros

Si No

Uso de casco pasajeros según grupo de edad de conductor

(en porcentaje)

70,3 70,6 70,7

30,8

29,7 29,4 29,3

69,2

Total pasajeros Adulto Joven Niño

Si No

Uso de casco pasajeros según grupo de edad de pasajeros (en porcentaje)

70,3 73,3 74,8

58,8

19,4

29,7 26,7 25,2

41,2

80,6

TOTAL PASAJEROS Adulto Joven Niño Bebe

Si No

71,0

48,7

86,8

56,2

4,9

48,6

68,7

87,4

28,1

90,0 91,6

57,5

75,0 72,5 67,0

29,0

51,3

13,2

43,8

95,1

51,4

31,3

12,6

71,9

10,0 8,4

42,5

25,0 27,5 33,0

Si No

Uso de casco Pasajero 1 por ciudad (en porcentaje)

Uso de casco pasajero 1 según uso de casco conductor (en

porcentaje)

Uso de casco conductor

Si No

Uso de casco

pasajero 1

Si 73,7% 8,3%

No 26,3% 91,7%

Se denota una relación condicionante de la conducta de quien maneja el vehículo sobre el uso de casco de los pasajeros.

Uso de casco pasajero 1 según tipo de uso del vehículo (en porcentaje)

71,0

42,9

71,3

29,0

57,1

28,7

TOTAL PASAJERO 1 Comercial Particular

Si No

Uso de casco pasajero 1 según antigüedad del vehículo

(en porcentaje)

71,0 70,7 73,2

29,0 29,3 26,8

TOTAL PASAJERO 1 Menos de 15 años Más de 15 años

Si No

71,0 67,4

74,1

29,032,6

25,9

TOTAL PASAJERO 1 Dias de semana Fin de semana

Si No

Uso de casco Pasajero 1 según día de la semana (en porcentaje)

Uso de casco Pasajero 1 según momento del día (en porcentaje)

71,0 70,4 71,6

29,0 29,6 28,4

TOTAL PASAJERO 1 Mañana Tarde

Si No

Factores de

DISTRACCIÓN

Uso de teléfono al conducir (en porcentaje)

97,3 95,6 97,4

2,7 4,4 2,6

TOTAL CONDUCTOR Comercial Particular

No usa teléfono Usa teléfono

Consumo de bebida o comida al conducir (en porcentaje)

99,2 99,5 99,2

0,8 0,5 0,8

TOTAL CONDUCTOR Comercial Particular

No consume Come o bebe

• En términos generales, el uso de casco en El Salvador reporta unas tasas de uso,

que sobretodo en el caso del conductor, se encuentran muy por encima de la

media latinoamericana.

• En este marco, y a partir de los resultados reflejados en el presente informe, se

pueden destacar las siguientes conclusiones:

• Se observa un mayor uso en el caso del conductor en relación a los

acompañantes.

• Se denota una relación condicionante de la conducta de quien maneja el

vehículo sobre el uso de casco de los pasajeros.

• Llama la atención una mayor tasa de uso en particulares respecto de los

vehículos comerciales.

• Se observa mayor uso de casco durante los fines de semana respecto de los

días de la semana.

Análisis general

• Como ocurre en general en otros países del OISEVI, la tasa de uso es mayor

en mujeres que en hombre y en motocicletas que en ciclomotores.

• Es significativo el bajo uso del casco en niños, hecho que representa un claro

aspecto a trabajar mas allá que preocupa la cantidad de ocupantes en los

motovehículos por encima de la cantidad de pasajeros para lo cual están

diseñados y autorizados esta clase de vehículos. En este sentido, es

alarmante la cantidad de niños y bebes que viajan en estos medios de

transporte.

• Otro aspecto de atender es el uso del teléfono celular, aunque se da en pocos

casos. Casi 3 de 100 en el caso de particulares y mas de 4 en el caso de

motovehículos comerciales. Este elemento de distracción es un factor de

riesgo muy importante y sobre el cual se deben elaborar actividades

especificas de concientización, sensibilización y control.

Análisis general

Propuestas de acción dirigidas a mejorar el

comportamiento de los usuarios de los motovehiculos

Incrementar los niveles de exigencia para el otorgamiento de la licencia de conducir de

los motovehiculos incluyendo conceptos técnicos y normativos de uso de la moto como

así también vinculados con el no traslado de menores.

Realizar campañas de sensibilización y concientización vinculadas a la importancia del

uso del casco y al peligro de los elementos de distracción haciendo hincapié en el NO

uso del teléfono al conducir.

Fortalecer las campañas de control y fiscalización del uso de caso en todos los usuarios

de motovehiculos (conductor y acompañantes) así como también sancionar aquellos

casos donde mas de dos personas viajen en estos vehículos.

Diseñar campañas de comunicación destinadas a desincentivar el trasporte de niños y

bebes en motovehiculos. Trabajar con médicos pediatras y con las escuelas para

profundizar estas acciones.

Propuestas de acción dirigidas a mejorar el

comportamiento de los usuarios de los motovehiculos

En seguridad vial las medidas son multisectoriales y solo son eficaces si se articulan y

coordinan las acciones de todos los sectores implicados.

Es muy importante el trabajo con los medios de comunicación para difundir las acciones

de control y fiscalización. De esta forma se incrementa la percepción de control a la vez

que se genera una sensación de transparencia en esta actividad, la cual generalmente

se relaciona mas con objetivos recaudatorios que con los de prevención.

Coordinar acciones con los familiares y amigos de victimas de transito para lograr mayor

confianza en la política de seguridad vial, clave para modificar la cultura vial y dar

crédito a las autoridades a cargo para avanzar en sus intervenciones.

Otras intervenciones que han sido exitosas en diversos países son las siguientes:

- Acciones de promoción de venta de cascos de los concesionarios en la venta de

motocicletas, incorporando material y folletería que expliquen la gran

importancia de su uso para salvar vidas y disminuir las lesiones en la cabeza.

- Acciones con las compañías aseguradoras para incentivar el uso del casco a

partir del envío de cartas a sus asegurados recomendando su uso o bien

incentivando a través de sistemas de premios y castigos, discriminando según el

comportamiento de cada conductor en relación al uso del caso u otros

elementos vinculados con la seguridad vial.

- Acciones con las estaciones de expendio de combustible tales como difusión de

buenas practicas hasta no expender combustible a quienes no lleven el casco.

Propuestas de acción dirigidas a mejorar el

comportamiento de los usuarios de los motovehiculos

Registro fotográfico de las observaciones de campo

Capacitación de Observadores en San Salvador

Registro fotográfico de las observaciones de campo

Observadores en Acción

Registro fotográfico de las observaciones de campo

Observadores en Acción

Registro fotográfico de las observaciones de campo

Registro de situaciones de tránsito

Registro fotográfico de las observaciones de campo

Registro de situaciones de tránsito

Las actividades previas al relevamiento de campo fueron: • La definición de localidades, puntos de observación y horarios de relevamiento, tal

como consta en el Plan de Trabajo. • Selección de observadores, mediante análisis de antecedentes y entrevistas, • Capacitación de observadores y supervisores, en un evento especifico de un día de

duración donde se reunió a todo el personal en San Salvador. • Prueba Piloto de formularios, luego de la capacitación en San Salvador, para terminar

de evacuar dudas, cronometrar tiempos y ajustar criterios comunes • Distribución de turnos (Puntos de observación y horarios) entre los observadores,

por región y lugar de residencia. • Organización de aspectos administrativos tales como:

• Instrucción sobre cómo remitir coordenadas cada vez que un observador llegaba a cubrir su turno.

• Toma de fotografías del lugar y envíos. • Mecanismo de coordinación y supervisión.

Actividades Previas al Trabajo de Campo