Junio de 2015

Programa de Alimentación Escolar PAE Ministerio de Educación Nacional

Operación Centralizada Contratación desde cada

Dirección Regional (contrato de aporte celebrado bajo criterio

de cada Director Regional)

400 personas del ICBF en PAE

201 centros zonales

32 Direcciones Regionales (5 – 6 pax por cada DR)

Equipo Nivel nacional (30 pax)

Programa con enfoque nutricional,

tenía 5 tipos de raciones alimentarias

Selección de IE y número de

beneficiarios hecho sólo por ICBF

Raciones asignadas superior al número de

niños de municipio y de IE

Ausencia de seguimiento e

identificación del niño a niño atendido

Desconexión del PAE con el territorio (rectores, ETC,

comunidad)

PAE en ICBF - ¿Cómo recibimos el PAE?

Así hemos organizado el PAE en el MEN

Operación

Ración Alimentaria

Equipo MEN

Seguimiento

Participación de ETC

• Centralizada (27 ETC – 65 contratos) – Cto aporte

• Descentralizada (68 ETC) – convenio interadministrativo

• Complemento Am- PM (3.107.806 diarios)

• Almuerzo (965.902 diarios)

• 40 personas en MEN

• Apoyo a la supervisión UDEA

• Interventoría para 3 zonas

•Creación equipo monitoreo y control.

•Cada ETC tiene un único interlocutor y asesor

•Control trimestral de inejecuciones

•Acompañamiento técnico, jurídico y financiero permanente

• Selección de IE y beneficiarios Secretarías de Educación, rectores y comunidad

• Se trabaja en depurar beneficiarios reales

El Objetivo del PAE en el MEN

Contribuir con el acceso y la permanencia escolar de los niños, niñas y adolescentes en edad

escolar, que están registrados en la matrícula oficial, fomentando estilos de vida saludables y

mejorando su capacidad de aprendizaje, a través

del suministro de un complemento alimentario.

Carácterísticas Principales del PAE en ICBF¿Cómo recibe el MEN el PAE?En el MEN todos tenemos un mismo propósito

Nuestros Objetivos Específicos

Fomentar el acceso al sistema educativo oficial

Contribuir con la permanencia, disminuyendo ausentismo y

deserción

Ofrecer complemento alimentario que aporte

requerimientos nutricionales

Fomentar hábitos alimentarios saludables

Promover estilos de vida saludables

Incentivar participación ciudadana para el control social

Nuestro Alcance

Población Objetivo: Niñas, niños y adolescentes focalizados del área rural y

urbana, registrados en el Sistema de Matrícula SIMAT como estudiantes

oficiales.

Periodo de Atención: durante el calendario escolar definido por cada Entidad Territorial

Certificada (ETC)

Nuestros Actores son ….

Nuestro Presupuesto y Cobertura2015

Incremento del 4%Incluye 34.000 Millones de JU

Yumbo

143.000de JU+

+

2014

Nuestras Modalidades de operación 2014 - 2015 - 2016

Modalidad

No. ETC

1. MEN opera PAE directamente

(Contrato de aporte)

2. ETC opera el PAE (Convenio

Interadministrativo)

3. Convenio ICBF – MEN

94

26

55

13

Total ETC

I semestre -2014

No. ETC

94

32

54

8

II semestre -2014

I semestre -2015

No. ETC

95

27

68

0

* Cauca está presente en la dos modalidades

2016

No. ETC

95

0

95

0

Complemento Alimentario JM/JT

•20% de las recomendaciones diarias

•Preparado en sitio

Almuerzo

•30% de las recomendaciones diarias

•Preparado en sitio

Ración Industrializada

•20% de las recomendaciones diarias

• Industrializado

Tenemos 3 Tipos de ración

Minutas

FASE DE PLANEACIÓN DE LA OPERACIÓN

4 – 6 añosy 11 meses

7 – 12 añosy 11 meses

13 – 17 años

y 11 meses

Ración Preparada en Sitio

Ración Industrializada

¿De qué se compone el complemento alimentario JM/JT ?

Diseño de ciclo de menús basado en

hábitos y costumbres alimentarias

Por grupo de edad, con y sin Bienestarina

¿De qué se compone una ración industrializada?

• 3 veces por semana

• 2 veces por semana

• Todos los días

• Todos los días

LácteoDerivado

de Cereal

PostreFruta

Por grupo de edad, sin Bienestarina

¿De qué se compone el Almuerzo?

Sopa o crema

Alimento proteico

Cereal

Tubérculos, raíces o plátanos

Verdura

Fruta

Lácteo

* Todos los

componentes se ofrecen diariamente a excepción del lácteo (3

veces por semana)

Diseño de ciclo de menús basado en

hábitos y costumbres alimentarias

Por grupo de edad, con y sin Bienestarina

Las secretarías son nuestras aliadas …

Priorización de los establecimientos educativos y creación de la estrategia en el SIMAT

Acompañamiento a las IE para realizar la focalización de los titulares de derecho.

Implementar y participar en acciones de salud y seguridad alimentaria

Propender por las adecuadas condiciones de infraestructura e higiénico sanitarias en los Comedores Escolares

Acompañar y fortalecer la gestión social y los espacios de participación ciudadana

Nuestro Motor, los Establecimientos Educativos

Registrar, actualizar y validar la información referente a los titulares de derecho del PAE, de

forma oportuna en el SIMAT o sistemas de información indicados por el MEN

Garantizar el fortalecimiento de las estrategias que permitan un adecuado desarrollo del PAE y la

articulación con los diferentes actores que intervienen en el Programa.

Conformar y liderar el comité de alimentación escolar

FOCALIZACIÓN de Titulares de

Derecho

SecretaríaEducación

InstituciónEducativa

ROLESPRIORIZACIÓN FOCALIZACION

Etapa: Planeación

Planeación: Priorización

El proceso de Priorización liderado por la Secretaría deEducación corresponde a la selección de losEstablecimientos Educativos en los cuales se llevará a cabola operación del PAE, teniendo en cuenta los criteriosestablecidos en los Lineamientos Técnico Administrativosdel Programa

Priorización

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CRITERIO 1

, Todos los

Establecimientos Educativos

A B C D

Áre

a R

ural

CRITERIO 2

Esta

blec

imie

ntos

Educ

ativ

os

Área urbana atención a

Comunidades Étnicas

CRITERIO 3

Esta

blec

imie

ntos

Educ

ativ

osÁrea urbana atención a

Victimas de Conflicto Armado

CRITERIO 4

Esta

blec

imie

ntos

Educ

ativ

os

Área urbana Revisar puntajes SISBEN

PRIORIZACIÓNEstablecimientos

Educativos

Etapa: Planeación - Criterios Priorización

PLANEACIÓN : FOCALIZACIÓN

El proceso de focalización se realiza en el marco del Comité deAlimentación Escolar y consiste en la selección de las niñas,niños y adolescentes titulares de derecho de acuerdo con loscriterios establecidos en el Lineamiento Técnico Administrativodel Programa, registrados en la Matrícula oficial delEstablecimiento Educativo priorizado.

Focalización

Etapa: Planeación - FocalizaciónFocalización de Titulares de Derecho

Atención a TODOS los escolares víctimas del conflicto armado

AREA RURAL

Primer Criterio:

100% de los escolares: preescolar y primaria

Segundo Criterio:continuar escolares secundaria y media,

prioridad: población étnica, población en condición de

discapacidad.

ÁREA URBANA

Primer Criterio:

iniciar por grados inferiores población

étnica y población en condición de discapacidad

Segundo Criterio:

Escolares clasificados con puntajes de SISBEN 48,49 para 14 ciudades y 45,34

para resto urbano.

Operadores – Personal Manipulador de alimentos

Operadores

• Cumplir con las obligaciones del contrato

•Contar con el personal que tenga idoneidad y experiencia

•Capacitaciones, dotación del personal

•Responsable por actos u omisiones del personal.

• Participar y dar cumplimiento a las actividades en el marco del fortalecimiento de las economías locales

•Apoyar estrategias para el fomento de la estrategia de Estilos de vida Saludables

• Dar respuesta oportuna y verificable a los requerimientos

• No condicionar la entrega de raciones al recibo de donaciones

Personal Manipulador de

Alimentos

•Conocer el funcionamiento del Programa de Alimentación Escolar:

•Cumplimiento de minuta Patrón, preparación, ciclos de menús.

•Aspectos higiénico sanitarios para garantizar la calidad e inocuidad de los alimentos ofrecidos.

•Entrega de raciones a población focalizada.

•Diligenciamiento de formatos de recepción de alimentos, manejo de Kardex,

•Conocer plan de saneamiento básico.

•Transmitir correctamente la información que se le solicite.

¿Cuál es el rol de las entidades territoriales en la gestión social?

ENTI

DA

D T

ERR

ITO

RIA

L C

ERTI

FIC

AD

A

Promover los espacios de participación ciudadana y control

social

Garantizar el cumplimiento del enfoque diferencial para grupos

étnicos

Dar a conocer a la comunidad educativa las generalidades del

Programa

Promover la creación de los Comités del Alimentación Escolar para el mejoramiento del PAE y hacer

seguimiento a su funcionamiento

¿Qué es la participación ciudadana ycuáles son los escenarios para participar?

• Es una acción colectiva o individual • Permite incidir en los procesos, programas, planes y proyectos

que afectan la vida económica, política, social y cultural del país.

Mesas PúblicasComités de

Alimentación Escolar

Fomentar la participación

ciudadana

Fomentar sentido de pertenencia por

el PAE

Ejercer control social

Permite optimizar operatividad del

PAE

Busca Mejorar la atención a los beneficiarios

Comités de Alimentación Escolar

¿Cómo se conforman los Comités de Alimentación Escolar?

1.Secretarias de Educación socializa a los rectores

2.Rector convoca a reunión a los padres de familia para elegir los representantes

3. Rector convoca estudiantes para realizar elección de los Representantes

4. Convocar al personero estudiantil a participar.

5. Si el colegio tiene manipuladoras de alimentos, se deberá elegir 1 de ellas

6. Reunión de los elegidos para firmar acta de conformación de comité

7. Realizar un plan de trabajo para acompañar el desarrollo del PAE

8. Hacer reuniones cada 2 meses para ver avances del plan de trabajo

9. Enviar copia del acta de conformación a la secretaria de educación.

Principales puntos de atención en la Operación

Administrativos Operación

ETC no Priorizan adecuadamente Establecimientos Educativos

Bajas cantidades de alimentos en las raciones entregadas

Instituciones Educativas No Focalizan a Titulares de Derechos

Alimentos en mal estado o con baja calidad

Rectores no firman planillas de registro de asistencia para que los operadores puedan cobrar

No se cumplen con tipo de alimentos establecidos en la minuta patrón

Operadores no cobran oportunamenteanticipo y cobros de ejecución mensual

Deficiente infraestructura de comedores escolares para cumplir con la ración preparada en sitio

Operadores no pagan oportunamente a manipuladores y proveedores

Atención doble a un mismo titular de derecho

ETC Descentralizadas no contratan oportunamente operadores del PAE

Múltiples operadores en la misma cocina

Hoy tenemos un PAE mejorado y recargado

Promovemos en comedores escolares estilos de vida saludables.

Promovemos la apropiación del PAE por parte de las ETC fomentamos la autonomía territorial

(contratación, recursos, cobertura, cualificación de minutas y seguimiento)

Fortalecemos acciones en la ruta de la corresponsabilidad

Empoderamos y acompañamos a las Secretarías de Educación hacia y en el camino descentralizado

Desarrollamos la participación ciudadana y el control social.

Fortalecemos el PAE para grupos étnicos - Enfoque diferencial

Generamos dinámica en economías locales, modelo de compras públicas

Innovamos y trabajamos por un nuevo modelo de operación del PAE

http://www.mineducacion.gov.co