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CULTURA DE SEGURIDAD en la Minería de Clase Mundial Javier Goyes Mgs
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CULTURA DE SEGURIDAD en la Minería de Clase Mundial
Javier Goyes Mgs
Objetivo CULTURA DE SEGURIDAD MINERÍA DE CLASE MUNDIAL
• Costumbres, hábitos • Actitudes, conocimientos • Comportamientos
• Alta productividad laboral • Altos estándares • IF < 1 IG < 10
Agenda
1. Estrategia de seguridad y salud
2. Cultura de seguridad y gestión de riesgos
3. Cambio cultural y el desafío a paradigmas
4. Experiencia en Ecuador
Estrategia de Seguridad y Salud
Política de Seguridad y Salud
• Ministerio de Minería • Ministerio del Trabajo • Ministerio de Salud • Ministerio del Ambiente • IESS • ARCOM
• Minería de clase mundial • Estándares internacionales
LEGISLACION ECUATORIANA
REGULACIONES INTERNACIONALES
Estrategia de Seguridad y Salud SEGURIDAD
AMBIENTE COMUNIDADES
ELEMENTOS 15
PLANIFICACIÓN OPERATIVIDAD RESPONSABILIDAD
SEGURIDAD Y SALUD
RESP. SOCIAL TECNOLOGÍA SERVICIOS AMBIENTE
MINAS
RRHH
SUPERFICIE CADENA DE SUMINISTRO
GEOLOGÍA
CONSTRUCCIONES
GOBIERNO CENTRAL
GOBIERNO LOCAL
SOCIEDAD CIVIL
ORGANISMOS DE CONTROL
INVERSIONISTAS MEDIOS PROVEEDORES
PROSPECCIÓN EXPLORACIÓN EXPLOTACIÓN BENEFICIO FUNDICIÓN CIERRE REFINACIÓN
Elementos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
CULTURA DE SEGURIDAD
LIDERAZGO ORGANIZACIÓN COMPETENCIAS
CUMPLIMIENTO LEGAL Y REGLAS
PLANIFICACIÓN GESTIÓN
DE RIESGOS CONFIABILIDAD
TAREAS
CRÍTICAS
SALUD Y
BIENESTAR
INSPECCIONES Y AUDITORÍAS
MANEJO
DEL CAMBIO
COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN
CONTRATISTAS
REPORTE DE INCIDENTES
RESPUESTA A EMERGENCIAS
Cultura de seguridad y gestión de riesgos
Nivel de madurez organizacional
NIVEL DE MADUREZ
CULTURA LIDERAZGO GESTIÓN
VULNERABLE
CO
MP
LAC
IEN
TE
RESILIENTE
Referencia : Minerals industry safety and health risk management guideline Jim Joy, 2011, Australia
VULNERABLE
No existe cultura. Apatía, resistencia, negligencia, ocultamiento de incidentes. Se acepta que los incidentes ocurran.
Seguridad y Salud es responsabilidad de exclusiva de esta área.
No existe evaluación de riesgos. Investigación de incidentes Inadecuada. No existen auditorias.
NIVEL CULTURA LIDERAZGO GESTIÓN
Nivel de madurez (1/5)
REACTIVO
Cultura de la culpabilidad Reporte de algunos incidentes Acciones disciplinarias Se previenen accidentes similares
Líderes apoyan iniciativas de Seguridad y salud pero no se apropian de ellas.
Evaluación de riesgos reactivo. Investigación de incidentes con foco limitado. Auditoría puntual
NIVEL CULTURA LIDERAZGO GESTIÓN
Nivel de madurez (2/5)
COMPLACIENTE
Cultura del cumplimiento Se reportan los incidentes Involucramiento de las personas. Se previenen accidentes antes de que ocurran.
Líderes desempeñan Buenas Prácticas de Seguridad y salud
Evaluación de Riesgos a través de sistemas definidos. Análisis causal de incidentes basado en el potencial del evento. Auditorias planeadas.
NIVEL CULTURA LIDERAZGO GESTIÓN
Nivel de madurez (3/5)
PROACTIVO
Cultura del apropiamiento. Comunicación a alto nivel sin ocultar nada Mejoras en los procesos
Líderes con alto sentido de apropiación y convencimiento.
Evaluación de riesgos proactivo. Lecciones aprendidas de incidentes compartidas con todos los niveles. Auditorias integradas.
NIVEL CULTURA LIDERAZGO GESTIÓN
Nivel de madurez (4/5)
RESILIENTE
Cultura del mejoramiento Un estilo de vida Manera de ejecutar una actividad productiva Capacidad de adaptarse positivamente a situaciones adversas
Líderes desarrollan y transfieren la Cultura de la Seguridad
Evaluación de riesgos integrada en todos los sistemas. Prevención : Eliminación de problemas antes de que ocurran. Sistemas de mejoramiento a través de evaluación y auditorías internas y externas
NIVEL CULTURA LIDERAZGO GESTIÓN
Nivel de madurez (5/5)
Nivel de madurez
NIVEL DE MADUREZ
CULTURA LIDERAZGO GESTIÓN
VULNERABLE
CO
MP
LAC
IEN
TE
RESILIENTE
Cambio cultural y desafío a paradigmas
Cambio Cultural 1. Causas de accidentes: Menores - Mayores
Paradigma a desafiar: Teoría de F. Bird y relación estadística entre accidentes
Referencia : Teoría de Accidentabilidad Frank Bird 1969
30
600
Paradigma a desafiar: El autocuidado es una decisión
TRABAJADOR
SUPERVISIÓN
GERENCIAS
DIRECCIÓN
Cambio cultural 2. El autocuidado no es la última barrera
Paradigma a desafiar: A mayor cantidad de normas, mayor seguridad
Cambio cultural 3. Evitar el exceso de normas
EXIGIBLES
CLARAS
POSIBLES
NECESARIAS
ACTUALES
Paradigma a desafiar: El Liderazgo es jerárquico
Cambio cultural 4. Liderazgo visible y sentido
CULTURA LIDERAZGO GESTIÓN
Cambio cultural & Controles
Experiencia en Ecuador
Experiencia en el tiempo
SISTEMA DE GESTIÓN 2015 2016 2017
2018
1 CULTURA DE SEGURIDAD
2 LIDERAZGO
3 CUMPLIMIENTO LEGAL
4 ENTRENAMIENTO
5 GESTIÓN DE RIESGOS
6 PLANIFICACIÓN
7 CONFIABILIDAD
8 TAREAS CRÍTICAS
9 SALUD Y BIENESTAR
10 INSPECCIONES
11 MANEJO DEL CAMBIO
12 COMUNICACIÓN
13 CONTRATISTAS
14 RESPUESTA A EMERGENCIAS
15 INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTES
CULTURA DE SEGURIDAD LIDERAZGO
GESTIÓN
DE RIESGOS CONTRATISTAS
PLANIFICACIÓN OPERATIVA PARAR Y PENSAR
LIDERAZGO ENTRENAMIENTO
OBSERVACIONES
Herramientas y programas propios
REGLAS CARDINALES
Integración de herramientas y programas
Trabajadores Observaciones
Supervisores Interacciones
LIDERAZGO
Integración Cultural Equidad de Género
Formación de monitores
Inclusión de Contratistas Información Estandarizada
Salud y Bienestar
Indicadores
Indicadores
