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1 Ley de Administración y Control Gubernamentales N° 1178 SAFCO MSc. FREDDY ALIENDRE ESPAÑA EN GOBIERNOS MUNICIPALES

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Ley de Administración y Control Gubernamentales N° 1178

SAFCO

MSc. FREDDY ALIENDRE ESPAÑA

EN GOBIERNOS MUNICIPALES

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Teoría del Mandato

SOCIEDAD MANDANTE

MANDATO

OBLIGACION

RENDIR CUENTAS

BIENES

SERVICIOS

CONTROL FISCAL

ADMINISTRACIONPUBLICA

FacultadesCompetencias

Ley SAFCO

MANDATARIO

FACULTAD- Poder Político- Recaudar recursos- Usar Recursos

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Es un instrumento legal – marco, que determina un nuevo modelo de gestión pública basada en la legalidad y sustentado en el mandato político, orientado al logro de resultados eficientes de manera transparentes y que todo servidor público y los particulares asuman plena responsabilidad por el uso de recursos públicos y el desarrollo de sus funciones inherentes a la gestión pública.

Ley SAFCO

LEY 1178

¿Qué es?

Sistemas de Administración

y Control

Responsabilidad por la función

pública

Comprende:

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Ley SAFCO

Contenido Ley 1178 (SAFCO)

ESTABLECE FINALIDADES, IDENTIFICA SISTEMAS Y DEFINE EL AMBITO DE APLICACION

DESCRIBE LOS SISTEMAS DE ADMINISTRACION YCONTROL GUBERNAMENTALES

RELACION A LOS SISTEMAS DE ADMINISTRACION Y CONTROL GUBERNAMENTALES CON LOS SISTEMASDE PLANIFICACION E INVERSION PÚBLICA

DEFINE ATRIBUCIONES INSTITUCIONALES:- CREA ORGANOS RECTORES- ASIGNA ATRIBUCIONEES A LAS ENTIDADES PUBLICAS

ESTABLECE TIPOS DE RESPONSABILIDAD

REGULA EL FUNCIONAMIENTO DE LA CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA

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LA JURISDICCION COACTIVA FISCAL7

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Ley de Administración y Control GubernamentalesN° 1178 (20 de Julio de 1990)

La presente ley regula los sistemas de Administración y de Control de los recursos del Estado y su relación con los sistemas nacionales de Planificación e Inversión Pública, con el objeto de:

a) Programar, organizar, ejecutar y controlar la captación y el uso eficaz y eficiente de los recursos públicos para el cumplimiento y ajuste oportuno de las políticas, los programas, la prestación de servicios y los proyectos del sector público.

FINALIDAD DE LA APLICACION Artículo 1ro Ley 1178

Ley SAFCO

EFICACIA Y EFICIENCIA

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EFICACIA: Los resultados deben alcanzar las metas previstas en los Programas de Operaciones

EFICIENCIA: Los recursos invertidos en las operaciones deben ser razonables en relación a los resultados globales alcanzados

n Eficacia = Resultados

Objetivos

n Eficiencia= Productividad Real

Productividad Planificada

Productividad = Producto = Producto = Producto

Insumos costo tiempo

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Ley de Administración y Control GubernamentalesN° 1178 (20 de Julio de 1990)

b) Disponer de información útil, oportuna y confiable asegurando la razonabilidad de los informes y estados financieros;

FINALIDAD DE LA APLICACION Artículo 1ro Ley 1178

Ley SAFCO

TOMA DE DECISIONES

CONTROL

ACCOUNTABILITY (TRANSPARENCIA)

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Ley de Administración y Control GubernamentalesN° 1178 (20 de Julio de 1990)

c) Lograr que todo servidor público, sin distinción de jerarquía, asuma plena responsabilidad por sus actos rindiendo cuenta no sólo de los objetivos a los que se destinaron los recursos públicos que le fueron confiados, sino también, de la forma y resultado de su aplicación.

FINALIDAD DE LA APLICACION Artículo 1ro Ley 1178

Ley SAFCO

PLENA RESPONSABILIDAD

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Ley de Administración y Control GubernamentalesN° 1178 (20 de Julio de 1990)

d) Desarrollar la capacidad Administrativapara impedir o identificar y comprobar el manejo incorrecto de los recursos del Estado

FINALIDAD DE LA APLICACION Artículo 1ro ley 1178

Ley SAFCO

ANTICORRUPCIÓN

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SISTEMAS PARAPROGRAMAR YORGANIZAR

ACTIVIDADES

1) Programación de Operaciones2) Organización Administrativa3) Presupuesto

SISTEMAS PARAEJECUTAR

ACTIVIDADES PROGRAMADAS

4) Administración de Personal5) Administración de Bienes y Servicios6) Tesorería y Crédito Público7) Contabilidad Integrada

8) Control Gubernamentala) Interno Previob) Interno Posteriorc) Externo Posterior

SISTEMAS PARACONTROLAR LA GESTIONMUNICIPAL

Ley SAFCO

Los Sistemas de Administración y Control Gubernamentales

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TODAS las Entidades del Sector Público (Clasificador Institucional)

Unidades Administrativas de los Poderes Legislativo y Judicial

Ley SAFCO

Ámbito de Aplicación

Art.3

Art.4

Art.5 Toda persona que reciba recursos del Estado, se beneficie de subsidios, subvenciones, ventajas o exenciones, o preste servicios públicos no sujetos a la libre competencia

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Ley SAFCOInterrelación SAFCO

CONTROL

INTERNO

POSTERIOR

PROGRAMACION DE OPERACIONES

ORGANIZACION ADMINISTRATIVA

CONTROL INTERNOPREVIO

PRESUPUESTO

ADMINISTRACION DE PERSONAL

ADMINISTRACION DE BIENES Y SERVICIOS

TESORERIA Y CREDITO PUBLICO

CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

CONTROL INTERNO PREVIO

CONTROL

EXTERNO

SISPLANObjetivos Nacionales

PolíticasEstrategias Nacionales

SNIPPlan de Inversiones

PreinversiónInversión Pública

PLANIFICACION ESTRATEGICAMisión – Visión

Objetivos Estratégicos InstitucionalesEstrategias

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¿QUE ES EL SISPLAN Y EL SNIP?

SISPLAN: Conjunto de

procesos que establece la forma y los mecanismos de participación de los niveles:

NACIONAL

DEPARTAMENTAL

MUNICIPAL

POLITICAS DE

DESARROLLO

ASIGNACION DE

RECURSOS

SNIP: Conjunto de normas, procesos e instrumentos para formular, evaluar, priorizar,

financiar y ejecutar

PROYECTOS DE INVERSION

PUBLICA

PLANES

En el marco de los

RACIONAL TOMA DE DECISIONES

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PROCESOS Y PRODUCTOS DELSISTEMA NACIONAL DE PLANIFICACIÓN

SISPLAN

Definición de la visión de largo plazo (PLANES)

Programación de mediano y largo

plazo

Reglamentación de normas y procedimientos

PRODUCE

Objetivos y políticas definidos en los

planes

Programas de mediano y largo

plazo

Índices de asignación de recursos para la inversión pública

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SISTEMA NACIONAL DE PLANIFICACIÓNACTORES – PROCESOS - PRODUCTOS

Gobierno Central

Prefecturas

Gobiernos Municipales

Planificación Nacional

Planificación Departamental

Planificación Municipal

PGDES/PSDES

PDM

PDDES

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SISPLAN

EJECUCION

SNIP

DEFINEN LAS ESTRATEGIAS Y POLITICAS GUBERNAMENTALES

SISTEMAS DE ADMINISTRACION Y CONTROL GUBERNAMENTAL

RELACION ENTRE LOS SISTEMAS NACIONALES Y LOS SISTEMAS DE ADMINISTRACION Y

CONTROL

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Artículo.6to.Ley 1178

• Traducir los objetivos y planes estratégicos de cada entidad en metas.

• Asegurar que los planes estén en concordancia con la estrategia nacional.

• Traducir los planes en: - Objetivos concretos a alcanzar- Actividades específicas y procedimientos a emplear- Recursos a utilizar (humanos, materiales, tecnológicos y servicios)- Momento, lugar y encargado de la ejecución del plan

• La programación deberá ser integral, comprende las operaciones de:- Funcionamiento- Pre Inversión- Inversión

Ley SAFCO

Sistema de Programación de Operaciones

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Objetivos NacionalesPolíticas GlobalesPolíticas SectorialesPlan General Desarrollo Económico SocialPlanes SectorialesProgramas y proyectos Nacionales

Objetivos Institucionales de L/PPolíticas InstitucionalesPlan EstratégicoProgramas de largo PlazoProyectos de Largo Plazo

Objetivos y resultados de corto y mediano plazoOperaciones (productos) Acciones , (Procesos y tecnología institucionales)Recursos: Humanos

MaterialesServicios

Momento: De....hasta (tiempo)Lugar (espacio)Encargados de la dirección, ejecución y control (Unidades y/o puestos)

Nacional

Institucional

Institucional

Estratégica

Operativa

PLANIFICAION

Ley SAFCO

La Programación de Operaciones y la Planificación Estratégica

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Artículo.6to.Ley 1178

• ¿QUÉ hacer? ..........Fijar objetivos

• ¿CÓMO hacer?........Fijar procedimientos

• ¿CON QUÉ hacer?....Establecer recursos

• ¿CUÁNDO hacer?.....Señalar el momento

• ¿DÓNDE hacer?.......Establecer el lugar

• ¿QUIÉN debe hacer?.Establecer los encargados

Para PROGRAMAR se deben tomar decisiones sobre:

Ley SAFCO

Sistema de Programación de Operaciones

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NORMAS BASICAS R.S. 225557 SUBSISTEMAS

a) Análisis de situaciónb) Formulación de objetivos c) Determinación de Operacionesd) Definición de indicadores de

gestióne) Determinación de recursos

a) Seguimiento de laejecución del programa de operaciones

b) Evaluación de resultadosc) Ajuste del Programa de

Operaciones Anual

2. SEGUIMIENTO YEVALUACION DE LA EJECUCIONDEL PROGRAMADE OPERACIONESANUAL

TIPOS DE OPERACIONES

Operaciones de funcionamiento (producción) Operaciones de pre –inversión e inversión Operaciones de regulación Operaciones financieras

Ley SAFCO

Sistema de Programación de Operaciones

1. ELABORACIÓN DEL PROGRAMA DE

OPERAC. ANUAL

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FASES RESPONSABLES NOTAS

ELABORACION Alcalde

Sub-alcalde

relación con OTBs

Hasta el 15 de noviembre

REVISION Comité de

Vigilancia

15 días para pronunciamiento. Silencio

= aceptación

APROBACION Concejo Municipal 30dias. No pronunciamiento igual a

aceptación

EJECUCION Alcalde No requiere de ninguna otra aprobación

DIFUSION Alcalde Informar al Concejo Municipal y poner a

disposición del público, al menos al 4º y

8ºmes del año, los avances del POA.

Difunde y publica, al menos una vez al

año, su informe de gestión.

CONTROL Comité de

Vigilancia

Semestralmente revisara la ejecución

del POA

FISCALIZACION Concejo Municipal Revisar, aprobar o rechazar el informe

de ejecución del Programa de

Operaciones Anual

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Artículo 7mo Ley 1178

Se definirá y ajustará en función de la Programaciónde Operaciones

Evitar duplicidad de objetivos y atribucionesmediante la adecuación, fusión o supresión de entidades

Centralizar la formulación de políticas, descentralizaro desconcentrar su ejecución

Toda entidad pública se organizará internamente enfunción de sus objetivos y naturaleza

Ley SAFCO

Sistema de Organización Administrativa (SOA)

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PROCESOS Normas Básicas R.S. 217055

a) Análisis retrospectivo (SPO)b) Análisis prospectivoc) Resultados del análisis organizacional

a) Usuariosb) Servicios y/o bienesc) Procesos productivosd) Unidades organizacionalese) Autoridad y jerarquíaf) Canales y medios de comunicacióng) Coordinación internah) Relaciones Interinstitucionalesi) Manual de Organización j) Manual de procesos

a) Objetivos y estrategia b) Cronogramac) Recursos d) Responsablese) Programación de difusión y capacitación

ANALISIS ORGANIZACIONAL

DISEÑOORGANIZACIONAL

IMPLANTACION DEL DISEÑO

ORGANIZACIONAL

Ley SAFCOSistema de Organización Administrativa (SOA)

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FASES RESPONSABLE NOTAS

ESTRUCTURA Definida en la Ley de

Municipalidades.

Posibilidades de desconcentración

en Sub-alcaldías

ELABORACION Alcalde Elaborar los manuales de

organización, funciones,

procedimientos y organigrama, para

su aprobación por el Concejo.

Proceso paralelo a la formulación

del POA y el presupuesto

APROBACION Concejo Municipal Aprobacion de estructura,

organigrama y manuales

SOA MUNICIPAL

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Prever los montos y fuentes de recursos

Asignar recursos a los requerimientos de laprogramación de operaciones

Sujeción a los límites legales de las entidades que cuenten recursos provenientes detributación, aportes a la seguridad social, otros aportes o transferencias de los tesoros del estado

Presupuesto indicativo para las empresas y entidades públicas

Artículo 8vo. Ley 1178

Ley SAFCO

Sistema de Presupuesto (SDP)

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a) Estimación de Recursosb) Definición de Estructura Programáticac) Programación del Presupuesto de Gastos

a) Programación de la ejecución presupuestaria

b) Ajuste de la Ejecución c) Modificaciones presupuestarias

a) Emitir y presentar información física y financiera

b) Evaluación de Gestión c) Presentación de Informe de evaluación

SUBSISTEMAS

PRINCIPIOS DEL

PRESUPUESTO

FORMULACION PRESUPUESTARIA

EJECUCIONPRESUPUESTARIA

SEGUIMIENTO YEVALUACION

PRESUPUESTARIA

Equilibrio, Sostenibilidad, Universalidad, Transparencia, Flexibilidad

NORMAS BASICAS R.S. 225558

Ley SAFCO

Sistema de Presupuesto (SDP)

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FASES RESPONSABLES NOTAS

ELABORACION Alcalde Política presupuestaria

Presentación hasta el 15 de noviembre

REVISION Comité de

Vigilancia

15 días para pronunciamiento. Silencio =

aceptación

APROBACION Concejo Municipal 30dias. No pronunciamiento igual a

aceptación

EJECUCION Alcalde No requiere de ninguna otra aprobación

DIFUSION Alcalde Informar al Concejo Municipal y poner a

disposición del público, al menos al 4º y

8ºmes del año, los avances del POA.

Difunde y publica, al menos una vez al

año, su informe de gestión.

CONTROL Comité de

Vigilancia

Semestralmente revisara la ejecución del

Presupuesto

FISCALIZACION Concejo Municipal Revisar, aprobar o rechazar el informe de

ejecución del Presupuesto

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Su propósito:

• Procurar la eficiencia en la Función Pública

Está basado en:

• La determinación de los puestos de trabajoefectivamente necesarios

• La determinación de los requisitos y mecanismospara proveer los puestos de trabajo

• La implantación de regímenes de evaluación y retribución del trabajo.

• El desarrollo de las capacidades y aptitudes de los servidores

• El establecimiento de procedimientos para el retiro de los servidores

Ley SAFCO

Sistema de Administración de Personal (SAP)Artículo 9no. Ley 1178

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Ley SAFCO

Sistema de Administración de Personal (SAP)

NORMAS BÁSICAS D.S. 26115

Subsistemas(SAP)

1) DOTACIÓN DE PUESTOS

2) EVALUACIÓN DELDESEMPEÑO

3) MOVILIDADFUNCIONARIA

4) CAPACITACIÓN5) REGISTRO

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FASES RESPONSABLES NOTAS

ELABORACION Alcalde Definición de la Carrera Administrativa

Designar y retirar a los Oficiales Mayores y

personal administrativo

Elaborar su Reglamento específico del

Sistema de Administración de Personal, su

Reglamento Interno y Manuales e

Instrumentos que regulen la función pública

procurando la eficiencia de los servidores

públicos municipales.

APROBACION Concejo

Municipal

Aprobará su Reglamento específico del

Sistema de Administración de Personal, su

Reglamento Interno y Manuales e

Instrumentos que regulen la función pública

procurando la eficiencia de los servidores

públicos municipales.

EJECUCION Alcalde Responsable de la gestión de personal

DIFUSION Alcalde Informar al Concejo Municipal y poner a

disposición del público, al menos al 4º y 8ºmes

del año, los avances del POA. Difunde y

publica, al menos una vez al año, su informe

de gestión.

FISCALIZACION Concejo Revisar, aprobar o rechazar el informe de

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SUBSISTEMA DECONTRATACION

SUBSISTEMA DE MANEJO

SUBSISTEMA DEDISPOSICION

COMPRAS MENORES

LICITACIONPUBLICA

POREXCEPCION

ADMINISTRACIONDE ALMACENES

ADMINISTRACION DE ACTIVOS FIJOS

MUEBLES

ADMINISTRACION DE ACTIVOS FIJOS

INMUEBLES

DISPOSICION TEMPORAL

DISPOSICION DEFINITIVA

• Contratar, manejar y disponer de bienes y servicios• Exigir disponibilidad de fondos a comprometer y condiciones de financiamiento• Diferenciar atribuciones y responsabilizar a los servidores públicos por la

contratación y uso de bienes y servicios• Establecer mecanismos para la venta y baja de bienes

Artículo 10mo. Ley 1178

Ley SAFCO

Sistema de Administración de Bienes y Servicios (SABS)

POREMERGENCIA

MODALIDAD ANPE

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FASES RESPONSABLES NOTAS

ELABORACION Alcalde PAC

DESIGNACION ALCALDE RPC

RPA

Comisión de Recepción

APROBACION Concejo Municipal Contratos . 15 días

Enajenación de bienes

EJECUCION Alcalde Firma de contratos

Recursos Administrativos

PROHIBICION Alcalde,

CONCEJALES Celebrar contratos por sí o por terceros,

sobre bienes, rentas y ejecución de obras,

prestación de servicios o explotaciones

municipales, concedidas, reguladas o

supervisadas ;

CONTROL Comité de

VigilanciaAdministrar, arrendatario, concesionario o

adjudicatario de bienes, obras, servicios

públicos y explotaciones municipales,

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• Manejar ingresos, financiamiento ocrédito público.

• Programar compromisos, obligaciones ypagos.

•Toda deuda pública externa o interna conplazo mayor o igual a uno año serácontraída por el T.G.N.

• Las deudas con plazo inferior a un añoserán contraídas por cada entidadcon sujeción a la programación financieradel T.G.N.

Art. 11vo Ley 1178

Ley SAFCO

Sistema de Tesorería y Crédito Público

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Normas Básicas R.S. 218056

SUBSISTEMAS

1) RECAUDACION DERECURSOS

2) ADMINISTRACION DE RECURSOS

a) Prohibición de Deducciónb) Responsabilidad de

Recaudaciónc) Titulares de las Cuentas

Bancarias Fiscales.

Ley SAFCO

Sistema de Tesorería del Estado

a) Unidad de la administración de ingresos y egresos

b) Programación de flujos financieros y la ejecuciónpresupuestaria

c) Registro, ingreso y custodia de los títulos y valores

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Normas Básicas R.S. 218041

a) Sostenibilidad b) Eficienciac) Centralización d) Oportunidad, transparencia y

valides de la información

PRINCIPIOS

SUBSISTEMA DEPLANIFICACIONDE LA DEUDA

PUBLICA

a) Política crediticiab) Estrategia de endeudamientoc) Red de relaciones interinstitucionales

SUBSISTEMA DEADMINISTRACIONDE DEUDA PUBLICA

a) Inicio de operacionesb) Negociaciónc) Contrataciónd) Utilizacióne) Serviciof) Seguimiento

Ley SAFCO

Sistema de Crédito Público (SCP)

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FASES RESPONSABLES NOTAS

EJECUCION Alcalde Administración Financiera

Negociación de empréstitos

Presentación de ejecución presupuestaria

al concejo municipal

APROBACION Concejo Municipal Los contratos de empréstitos, emisión

de valores u otros instrumentos de

financiamiento, requerirán la

aprobación previa del Concejo, con el

voto afirmativo de dos tercios del total

de sus miembros.

Aprobar o rechazar la emisión o

compra de Títulos Valores;

Autorizar la negociación y constitución

de empréstitos, en un plazo máximo

de quince (15) días;

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Ley SAFCO

Sistema de Contabilidad Integrada

Su propósito:

• Incorporar las transacciones presupuestarias financieras y patrimoniales, en un sistemacomún, oportuno y confiable.

• Conocer el destino y fuente de los datos expresados en términos monetarios.

• Generar, con base en los datos financieros y no financieros información relevante y útil para la toma de decisiones por las autoridades que regulan la marcha del Estado y de cada una de sus entidades.

Art. 12do Ley 1178

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Proceso

Sistema de ContabilidadPatrimonial (Transacciones

Presupuestarias)

4

Entradas o insumos Salidas

Transacciones u operacionescon incidenciaeconómica y/o

financiera

1

2

Sistemas de ContabilidadPresupuestaria (Transacciones

Presupuestarias)

Sistema de Contabilidad Financiera

(TransaccionesFinanciera)

Estados de Ejecución Presupuestaria

3

Balance GeneralEstado de ResultadosEstado de Evolución

PatrimonialOtros.

Estado de Flujode Caja

Ley SAFCO

Concepción del Sistema Contable Integrado

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Normas Básicas R.S. 218040

-SUBSISTEMAS1) REGISTRO

PRESUPUESTARIO

a) Ejecución presupuestaria de recursos y gastos

b) Evaluar la gestión y poder consolidar

c) Control legal

2) REGISTRO PATRIMONIAL

a) Posición Financierab) Resultados de su operaciónc) Cambios de posición financierad) Cambios de Patrimonio Neto

3) REGISTRO DETESORERIA

a) Programar y administrar flujos de fondos

b) Información de Operaciones Efectivas de Caja

c) Análisis, control y evaluación de asignación y usode fondos

Ley SAFCO

Sistema de Contabilidad Gubernamental (SCG)

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FASES RESPONSABLES NOTAS

ELABORACION Alcalde Estados financieros. Hasta el 31 de marzo

REVISION Comité de

Vigilancia

Ejecución presupuestaria .

Semestralmente

APROBACION Concejo Municipal Revisar, aprobar o rechazar el informe de

ejecución del Programa de Operaciones

Anual, los estados financieros, ejecución

presupuestaria y la memoria

correspondiente a cada gestión anual,

presentados por el Alcalde Municipal,

dentro de los tres (3) primeros meses de la

siguiente gestión;

DIFUSION Alcalde Difunde y publica, al menos una vez al

año, su informe de gestión.

PRESENTACION ALCALDE Poner a disposición de la autoridad

competente los estados financieros y la

ejecución presupuestaria de la gestión

anterior, debidamente suscritos y

aprobados por el Concejo Municipal,

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Mejorar la eficiencia en la captación y uso de losrecursos públicos y la contabilidad de la información que se genera.

Mejorar los procedimientos para que los ejecutivos rindan cuenta oportuna de su gestión.

Mejorar la capacidad administrativa para identificar el manejo inadecuado de los recursos del Estado.

Sistema de Control Interno (Previo y Posterior) y ControlPosterior.

Ley SAFCO

Sistema de Control Gubernamental Artículos 13vo al 16vo Ley 1178

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Control Interno

PREVIO POSTERIOR

A cargo de las unidades ejecutoras de lasoperaciones

A cargo de los responsablessuperiores

Legalidad

Conveniencia

Oportunidad

Evaluación de operacionesbajo su directacompetencia

A cargo de la unidadde auditoria interna

Evaluación cumplimiento yeficacia de los SAYCOS

Confiabilidad de los registrosy estados financieros

Análisis de resultados y eficiencia de operaciones

Ley SAFCOComponentes del Control Gubernamental

A cargo de la C.G.R.,Entes que ejercen Tuición o Firmas Privadas de Auditoría

Control Externo

AUDITORIA EXTERNAGUBERNAMENTAL

* Calificar eficacia, Sistemasde Administración y ControlInterno.

* Opinar sobre la confiabilidad de los registros contables y operativos.

* Dictaminar razonabilidad de los estados financieros* Evaluar la eficacia y

eficiencia de las operaciones

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Ley SAFCO

TIPOS DE RESPONSABILIDAD

RESPONSABILIDAD EJECUTIVA

RESPONSABILIDAD CIVIL

RESPONSABILIDAD PENAL

RESPONSABILIDAD DE LOS PROFESIONALES

RESPONSABILIDADADMINISTRATIVA

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Ley SAFCO

Responsabilidad por la Función PúblicaAdministrativa y Ejecutiva

NATURALEZA SUJETO PRESCRIPCION DETERMINACION SANCION

Acción u omisióncontraviene elordenamiento jurídicoadministrativo ynorma de conductafuncionaria.

Servidores públicos.Ex –servidores Para dejar constancia yregistro

A los 2 años de la Contravención.

Por proceso interno.Informes de Auditoría.Dictamen de C.G.R.tiene calidad deprueba constituída.

Multa, suspensión odestitución.

Ley 1178 Art. 29° de 3318–A Arts. 13° y 33°

Ley 1178 Art. 29°

D.S. 23318-A Arts. 13° y 14°

D.S. 23318-A Art. 15°

D.S. 23318-A Art. 16°

D.S. 23318-A Art. 18° al30248

Ley 1178 Art. 29°

Gestión deficiente o negligente y porincumplimiento deArts. I c), 27 d) e) y f), Ley 1178 y otras causas.

Máxima autoridadejecutiva o direccióncolegiada o ambas.Ex – autoridades para dejar constancia y Registro.

A los 2 años de concluída la gestión.

Por dictamen delContralor de la República.

Ley 1178 Art. 30° de23318–A Arts. 34° al 49°

Ley 1178 Art. 30°

D.S. 23318-A Art. 34°

D.S. 23318-A Art. 37°

D.S. 23318-A Art. 36°

D.S. 23318-A Art. 39°

Ley 1178 Art. 42 g)D.S. 23318-A Art. 47°

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Ley SAFCO

Responsabilidad por la Función PúblicaCivil y Penal

Acción u omisión deservidor público opersona privada quecausa daño al estadovaluable en dinero.

Ley 1178 Art. 31° de23318–A Arts. 50° al 59°

Ley 1178 Art. 31°D.S. 23318-A Art. 50°

Ley 1178 Art. 42 g)D.S. 23318-A Art. 47°

Servidores públicos Ex –servidores, personas naturales o jurídicasprivadas.

A los 10 años

Por juez competente(coactivo, ordinario,tributario, etc.)Dictamen delContralor tiene valor de prueba preconstituída.

Ley 1178 Art. 31

Ley 1178 Art. 40

D.S. 23318-A Art. 50°

Acción u omisiónestá tipificadacomo delito en el Código Penal.

Ley 1178 Art. 34° de23318–A Arts. 60° al 62°

Ley 1178 Art. 34°

D.S. 23318-A Art. 60°

Código Penal

Servidores públicos Ex –servidores, particulares.

De acuerdo a los términos del Código Penal

Juez Competente

Ley 1178 Art. 35D.S. 23318-A Art. 60°

Código Penal

D.S. 23318-A Art. 62°

NATURALEZA SUJETO PRESCRIPCION DETERMINACION SANCION

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Ley SAFCO

RESPONSABILIDAD DE LOS PROFESIONALES Ley 1178, art. 38

Los profesionales y demás servidorespúblicos son responsables por los informes ydocumentos que suscriban. También seránresponsables los Abogados por el patrociniolegal de Sector Público cuando la tramitaciónde la causa la realicen con viciosprocedimentales o cuando los recursos sedeclaren improcedentes por aspectosformales.