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Enfoque de la Implementación de la norma
ISO 45001:2018
Mutual de Seguridad CChC Santiago, abril 2018
Objetivos
1. Establecer el contexto de los SGSST.
2. Desarrollar los principales enfoques de la nueva Norma Internacional ISO 45001.
Contexto y tendencias….
NOSA 5 Estrellas
Mutual de Seguridad
01
02
03
PARA PREVENIR: Servicios de consultoría de prevención de riesgos (seguridad).
PROTEGER: Seguro de salud y seguridad Compensación laboral.
RESOLVER : Cuidado de la salud y rehabilitación.
+80.000 compañías aseguradas
De los 6.7 millones de trabajadores formales,
más de 2.000.000 están cubiertos por
Mutual.
5.000 empleados en todo el país
Mutual de Seguridad en números
1 Hospital de Trauma de atención
terciaria,
Más de 70 Clínicas ambulatorias.
Estrategia Mutual
Sistema de gestión de riesgos
Factores Humanos &
Organizacionales (FHO)
Confiabilidad técnica Integridad de las instalaciones,
seguridad en los procedimientos
+
Desarrollo de una
Cultura de Seguridad Integrada
+
+
Mejoramiento Continuo en el control de riesgos: Sistemas de Gestión (Familia PEC)
• La OIT calculó que cada año se producen 2,78 millones de muertes por causa laboral, vale decir
7.700 personas al día mueren de enfermedades
o lesiones mortales. • El costo total de las enfermedades, lesiones y muertes
se comió el 3,94% del producto interno bruto (PIB) mundial.
• Participaron en su elaboración expertos de 69 países,
en comunicación con organizaciones tales como la Organización Internacional del Trabajo (OIT), la Confederación Sindical Internacional (CSI) y el Instituto de Empleadores (IOE).
.
ISO 45001/Antecedentes
MAR 2013 Etapa de propuesta NOV 2013 Etapa preparatoria MAR 2015 Fase de Comité (CD) JUL 2015 2ª Fase de Comité (CD2) NOV 2015 Etapa de investigación (DIS) MAY 2017 2º Fase de investigación (DIS2) ENE 2018 Aprobado el FDIS MAR 2018 Publicada la norma ISO 45001 MAR 2021 Deja de ser válida la norma OHSAS 18001
ISO 45001/Cronología
De esta forma, culmina el trabajo realizado durante los últimos 5 años por el Comité ISO PC 283, formado por más
de 100 expertos de 69 países, entre ellos el Instituto Nacional de Normalización de Chile.
Estructura de Alto Nivel
ISO 45001 e ISO 9001 - ISO 14001
1. Alcance y campo de aplicación
2. Referencias normativas
3. Términos y definiciones
4. Contexto de la organización
5. Liderazgo y participación de los trabajadores
6. Planificación
7. Apoyo
8. Operación
9. Evaluación del desempeño
10. Mejora
Fuente: Bureau Veritas
ISO 45001/Mejora Continua
Cláusula A saber…
1
Objeto y Campo de aplicación
Proporcionar lugares de trabajo seguros y saludables
mejorando de manera proactiva su desempeño de la SST.
Los resultados previstos de un SG incluyen:
• La mejora continua;
• El cumplimiento de los requisitos legales y otros
requisitos;
• El logro de los objetivos;
2 Referencias normativas
No hay referencias Normativas, se incorpora el Anexo A.
3 Términos y definiciones
37 definiciones.
Respecto de OHSAS (23) : 21 nuevas, 13 modificadas, 2
permanecen igual, 1 se elimina.
• Trabajador (3.3) – Participación (3.4) – Contratistas
(3.7) – Alta Dirección (3.12) - Riesgos (3.20) –
Seguimiento (3.30)….. Entre otras.
ISO 45001/Requisitos
Cláusula Subcláusula ¿Como abordar?
4
Contexto
de la
organización
4.1
Comprensión de la
organización y de
su contexto
Análisis FODA, y priorización.
Cuestiones externas: Oportunidades y Amenazas.
o Contexto económico y financiero; Situación política o Desarrollo reglamentario; Contenido social y cultural
Cuestiones internas: Fortalezas y debilidades.
o Estructura organizativa; Recursos humanos o Proceso productivo; Prácticas de gestión
implementadas.
4.2
Comprensión de las
necesidades y
expectativas de los
trabajadores y de
otras partes
interesadas
Determinar y clasificar sus partes interesadas: directorio,
clientes, autoridad, inversores, ONGs, medios de
comunicación, trabajadores, proveedores, otros.;
Recoger información.
Retroalimentar de acuerdo a las criticidades de los
procesos establecidos por la organización (requisitos legales
y otros).
ISO 45001/Requisitos
Cláusula Subcláusula ¿Como abordar?
4
Contexto
de la
organización
4.3
Determinación del alcance
del sistema de gestión de
la SST
Analizar 4.1, 4.2, revisar su visión y misión (líneas estratégicas de su modelo de negocio).
4.4
Sistema de gestión de la
SST
Incorporar la SST como actividades en los
procesos de negocio.
Identificar y documentar los procesos:
estratégicos, operacionales, y/o de apoyo.
Determinar sus interrelaciones.
ISO 45001/Requisitos
Cláusula Subcláusula A saber…
5
Liderazgo y
participación de los
trabajadores
5.1
Liderazgo y
compromiso
Rol visible, y activo en la implementación del SG.
5.2
Política de la SST
Apropiada al contexto y a la naturaleza específica
de los riesgos y las oportunidades para la SST;
Incluya un compromiso para la consulta y la
participación de los trabajadores, y cuando
existan, de los representantes de los
trabajadores.
Incluya un compromiso para eliminar los peligros
y reducir los riesgos para la SST.
ISO 45001/Requisitos
Cláusula Subcláusula ¿Como abordar?
5
Liderazgo y
participación de los
trabajadores
5.3
Roles, responsabilidades
y autoridades en la
organización
Utilizar los perfiles o descriptores de cargo.
Los trabajadores en cada nivel deben
asumir la responsabilidad de aquellos
aspectos del SG de la SST sobre los que
tengan control.
5.4
Consulta y participación
de los trabajadores
Representatividad de los trabajadores
mediante Comités de SST.
Instancias de diálogo para recoger
necesidades y expectativas.
Desarrollar soluciones mediante un trabajo
entre directivos y no directivos.
Retroalimentar a la organización de los
acuerdos en SST.
ISO 45001/Requisitos
Cláusula Subcláusula ¿Como abordar?
6
Planificación
6.1
Acciones para abordar
riesgos y oportunidades.
MIPER, FODA, MIRL: Planificación: carta gantt, programas
de trabajo específicos, implementar las acciones y evaluar la eficacia.
6.2
Objetivos de la SST y
planificación para lograrlos.
Tener en cuenta:
Ser medibles o evaluables en términos de desempeño.
La evaluación de los riesgos y oportunidades, la consulta con los trabajadores, entre otros.
ISO 45001/Requisitos
Cláusula Subcláusula A saber….
7
Apoyo
7.1
Recursos
Determinar y proporcionar recursos:
- Humanos - De infraestructura
- De tecnología - Financieros
7.2
Competencia
Definir roles que puedan causar impacto en la SST,
tomando como insumo los procesos, la MIPER,
MIRL, otros.
Programa de Capacitación. entregar y asegurar
que las competencias necesarias.
Evaluar la eficacia en el puesto de trabajo, cuando
sea aplicable.
Tomar acciones dirigida a la toma de conciencia:
publicaciones con el avance en el cumplimiento de
los objetivos, reuniones de sensibilización, otros.
7.3
Toma de conciencia
ISO 45001/Requisitos
Cláusula Subcláusula A Saber….
7
Apoyo
7.4
Comunicación
Comunicación interna en SST: Objetivos,
política, peligros;
Comunicación externa en SST: requisitos a
contratistas, empresas de servicios,
autoridad, visitas, otros.
Debería permitir la recopilación, la
actualización y la difusión de la información.
7.5
Información documentada
(creación, actualización,
control)
Se utiliza para incluir tanto documentos
como registros.
Se llamara a los registros “conservar
información documentada”.
Se llamara a los documentos,
procedimientos “mantener información
documentada”.
ISO 45001/Requisitos
Cláusula Subcláusula ¿Como abordar?
8
Operación
8.1
Planificación y
control
operacional
Considerar en un lugar de trabajo los distintos empleadores.
Determinar los procesos necesarios.
Implementar las acciones según la MIPER, MIRL, los riesgos y
oportunidades detectados.
Considerar la reducción de los riesgos e incluir la gestión del
cambio.
Controlar el proceso de compra de productos y servicios para
asegurar conformidad.
Establecer criterios de SST para selección de
contratistas.
Velar porque se cumplan los criterios de SST.
8.2
Preparación y
respuesta ante
emergencias
IPER: entrega potenciales situaciones de emergencia.
Diseñar respuesta planificada para cada situación.
Proveer formación.
Realizar pruebas periódicas y evaluar desempeño.
Comunicar a las partes pertinentes: internos y externos.
ISO 45001/Requisitos
Cláusula Subcláusula ¿Como abordar?
9
Evaluación
del
desempeño
9.1
Seguimiento,
medición,
análisis y
evaluación
del
desempeño
Determinar, de acuerdo con el SG, los parámetros que necesitarán
medición, seguimiento y la frecuencia de aplicación.
Cumplimiento de objetivos, RL y otros requisitos.
Eficacia de los controles.
Actividades y operaciones relacionadas con los peligros, riesgos
y oportunidades.
9.2
Auditoría
interna
Determinar si el SG es conforme con los requisitos de la
organización y los de la Norma ISO 45001.
Se requiere un programa de auditoría interna y Equipo de
Auditores.
Informar resultados.
Tomar acciones para abordar las No conformidades.
9.3
Revisión por
la dirección
Se busca asegurar la conveniencia, adecuación y eficacia continuas
del SG de SST.
ISO 45001/Requisitos
Cláusula Subcláusula A saber……
10
Mejora
10.1
Generalidades
Reaccionar de manera oportuna.
Tomar acciones para controlar y corregir
Acciones correctivas, con la participación de los trabajadores u
otras partes interesadas:
Investigar y determinar las causas.
Cotejar si existen situaciones similares.
Determinar e implementar acciones, considerando la jerarquía
de controles.
Evaluar riesgos por peligros nuevos o modificados.
Revisar eficacia y según corresponda hacer cambios al SG.
Comunicar.
10.2
Incidentes, no
conformidad y
acciones correctivas
10.3
Mejora continua
De la conveniencia, adecuación y eficacia del SG de la SST a
objeto de:
Promover una cultura de SST y la participación de los
trabajadores.
ISO 45001/Requisitos
ISO 45001/En resumen
Alta dirección toma un rol visible, y activo en la implementación del
SG de SST.
Enfatiza la participación de los trabajadores en todos los niveles de la
organización.
Recoge el pensamiento basado en riesgos y oportunidades (SST y del
negocio).
Énfasis en el contexto, tanto interno como externo, en el que opera
la organización.
Incluye las necesidades y expectativas de los trabajadores y de las
otras partes interesadas.
Se basa en procesos.
“Estrategia de Salud y Seguridad en el trabajo”
Otras normas de apoyo …..
1. Protección Radiológica ISO/TC 85/SC2.
2. Protección Individual contra Caídas ISO/TC 94/SC 4.
3. Protección de los Pies ISO/TC 94/SC3.
4. Protección Auditiva ISO/TC 94/SC12.
5. Protección Ocular y Facial ISO/TC 94/SC6.
6. Ergonomía en el diseño de trabajo ISO/TC 159.
7. Dispositivos de protección respiratoria ISO/TC 94/SC15.
8. Protección de la Cabeza ISO/TC 94/SC1.
1. Decisiones a un nivel estratégico para la organización.
2. Mejorar competencias en SST.
3. Considerar la implementación de los requisitos de una forma sistémica y no aislada.
4. Si ya se cuenta con otras normas ISO, integrar o tomar como referencia lo existente.
5. Utilizar el Anexo A como orientación para implementar la norma.
6. Definir el marco de tiempo para la migración y planificar cómo alcanzarlo.
ISO 45001/Proceso de Migración
ISO 45001/Desafíos….
1. Concientización de áreas de la empresa para el nuevo
desafío.
2. Responsabilidad compartida con mantener un entorno
seguro: Lideres y trabajadores.
3. La participación activa de los trabajadores sin temor.
4. Proactividad, asumir la responsabilidad de hacer que las
cosas sucedan.
1. Reducción de incidentes en el lugar de trabajo.
2. Reducción del ausentismo y rotación de personal, lo que lleva a una productividad incrementada.
3. Creación de una cultura seguridad, mediante la cual los
trabajadores toman una papel activo.
4. Liderazgo proactivo lo que mejora el rendimiento de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
5. Capacidad de cumplir los requisitos legal y otros requisitos.
ISO 45001/Beneficios
Calidad total, excelencia, competitividad,
reingeniería, competencias nucleares,
sistemas de gestión, etc, son
HERRAMIENTAS y, como tales,
aplicables a una tarea dada. Ninguna es
la respuesta. La tendencia para designar
a una u otra como la cura para todo, es
típica de una disciplina INMADURA.
«People are our greatest liability»
Peter F. Drucker
Harvard Business Review
Enfoque de la Implementación de la norma
ISO 45001:2018
Mutual de Seguridad CChC Santiago, abril 2018