Presentación de PowerPoint€¦ · Revisión de Líneas de Trabajo Recientes en Chile Relacionadas...
Transcript of Presentación de PowerPoint€¦ · Revisión de Líneas de Trabajo Recientes en Chile Relacionadas...
Jorge Araneda Alcaino
Gerente Asuntos Públicos MLP
“EL PROBLEMA”
Sentido Estratégico de la Provincia del Choapa
Reservas
chilenas de
cobre
55%En valles agrícolas,
entre las regiones de
Coquimbo y O´Higgins
Antofagasta Minerals
1° minera privada en Chile;
9° en el mundo
ZN
40%MLP
60%
Minera Los Pelambres y Comunidad:
Fricción por el uso del Territorio
Gasto Social (no inversión) desalineado con el Estado
Salamanca
Illapel
Los VilosCaimanes
Cuncumén
> 2 1-2 0.5-1 .2-.5 <.2MM US$ Instalaciones
INVERSION PUBLICA /
Población
Salamanca
Illapel
Los Vilos
> 32 16-32 8-16
4-8 < 4
MM US$ Población
“GASTO SOCIAL” MLP /
Instalaciones Industriales
“Desmenuzar” el problema, para ampliar el repertorio de soluciones
REPARACIÓN
Resolución de pasivos
ambientales o sociales
Plan Caimanes
Acuerdo Salamanca
MITIGACIÓN
RCA e incidentes operacionales
con impacto socio ambiental
Comunidades VecinasPlan cumplimiento ambiental
Cierre compromiso históricos
DESARROLLO
Iniciativas colaborativas que
contribuyen al desarrollo
SOMOS CHOAPA
Provincia Sustentable
MLP sólo puede desarrollar su potencial si el TERRITORIO también se desarrolla
No es factible el desarrollo económico sin desarrollo social
• 31 Organizaciones (academia, ONG e
independientes) con iniciativas de
investigación en torno temas de uso del
territorio.
• 67 publicaciones en los últimos 5 años.
• 81 investigaciones: 11 sobre
ordenamiento territorial, 18 sobre
institucionalidad, 18 sobre participación
• y diálogo.
• Trabajos de política pública con mirada
sectorial: Ministerios de Medio Ambiente,
BB.NN., Energía, Consejo de Producción
Limpia (CORFO).
Fuente: Huepe y Callejas , Facultad de Ciencias Sociales, Universidad Diego Portales, año 2015
Revisión de Líneas de Trabajo Recientes en Chile Relacionadas con Controversias y
Soluciones sobre el uso del Territorio
Descalce entre diagnósticos e implementación
El quiebre: Nuevas prácticas
• El desafío principal para Pelambres:
pasar de la competencia a la
convivencia territorial, integrando
visiones y vocaciones.
• El diálogo en este proceso ha sido
un elemento articulador y generó
incertidumbre porque obligó
redistribuir el poder y perdida de
control.
“LA RECETA”
2014
2015
2016
Territorio, cuál?
• Para buscar el desarrollo, lo primero
fue redefinir el territorio
• Pasar del foco operacional (parcial) al
provincial (bien común, alineado con
el Estado)
Institucionalizar
Estándares comunes
Gobernanza: Alianzas con Municipios
4.
COLABORACIÓN
GESTIÓN PÚBLICO-
PRIVADA
• Coordinación con
instrumentos públicos y
de recursos privados.
• Preexistencias
• Respuestas integradas
frente a problemas
• Criterios de impacto y
rentabilidad social.
3.
TRANSPARENCIA
TRAZABLE
• En la acción y
comunicación.
• Comunicación
diversificada
• Multiplataformas
• Accountability.
2.
PROPUESTA
EXCELENCIA Y SELLO
• Excelencia técnica.
• Visión sistémica y
transversal.
• Proyectos (hardware) y
programas (software).
• Adaptación a lo local.
• Compromiso con
implementación.
1.
DIÁLOGO
IDENTIDAD Y
PERTINENCIA
• Integración de lo técnico
y social
• Definición de
restricciones.
• Priorizar.
72ESPACIOS
DE DIÁLOGO
COMUNICACIONESWEB / REDES SOCIALES /
IMPRESOS / REVISTAS /
RADIO / TELEVISIÓN
7.000PARTICIPANTES
Participación y legitimidad
Intereses Fragmentados y “Expansivos”
Subgerente
AAPP MLP
Representante
Apoderados
Colegio
Equipo
Técnico
TIRONI
Agrupación
Adultos
Mayores
Encargado
territorial
MLP
Equipo Técnico
TIRONI
Equipo Técnico
ELEMENTALVecina
Los VilosDepto. Salud
Municipio
Delegado
Provincial
Salud Vecina
Los Vilos
DIDECO
Municipio Asociación
Dializados
Director
HospitalConcejalaConcejalaConcejalUnión
Comunal JV
Presidente
Agrupación SLV
Pescador
Participación comunal:
cabildos, encuentros
territoriales, Pladecos y otros.
Hibridez para contenidos
derivados de la visión
Definición cartera de
proyectos y programas por
comuna.
Implementación y seguimiento
de cartera de proyectos.
Municipalidad, equipos
técnicos, MLP.
Implementación y
seguimiento, comunicaciones
y procesos participativos
Municipio, equipos técnicos.
MLP.
III. CARTERA DE
PROYECTOSIV. MESA TECNICA
V. MESA
PARTICIPACIONII. FOROSI. VISION
Una mirada común que movilice las capacidades del Choapa
con iniciativas que aporten al desarrollo de la Provincia
Despliegue
DE
SP
LIE
GU
E
• Lanzamiento
Viva SALAMANCA
• Desarrollo Encuentros
Territoriales Salamanca
• Inicio proceso de diálogo
Caimanes.
• Orden demolición
Tranque el Mauro.
• Crisis del agua
Salamanca.
• Caso Caval e Insunza.
• Terremoto.
• Lanzamiento
Somos LOS VILOS
• Inauguración
Obras Tempranas Illapel,
Salamanca y Canela.
• Quiebre con Alcalde de
Illapel (Choapa Viejo).
• Elecciones municipales;
cambio de Alcalde en
Salamanca.
• Contexto regulatorio:
Dictámenes de CGR.
• Definición Cartera (17)
Somos LOS VILOS
• Devolución Cartera(15)
Viva SALAMANCA
Ambas priorizadas en
procesos participativos
• Mal uso de fondos
Municipalidad Salamanca.
• Reportajes Ciper.
• Situaciones legales con
Municipalidades de Illapel
y Salamanca.
• Presentación
GORE y Legisladores
• Lanzamiento
Somos Choapa
ILLAPEL
• Lanzamiento
Somos Choapa
CANELA
• Tomas de camino
permanentes.
• Falta de legitimidad frente
a actores locales y
regionales.
• Poca credibilidad interna
respecto de un cambio en
la relación.
2015 2016 2017
CO
NT
EX
TO
Adaptación
2014
21 agosto 2017
CIPER – Capítulo I
20 septiembre 2017
CIPER – Capítulo II
10 octubre 2017
CIPER – Capítulo III
Desafío
“EL MENÚ”
Urbana
Rural
SALAMANCA
27.738 habs
CANELA
9.864 habs
LOS VILOS
20.723 habs
ILLAPEL
32.964 habs
28 %
72 %
100%
49%51%
68%
32%
La SerenaCoquimbo
Ovalle
ILLAPEL
CANELA
SALAMANC
A
LOS VILOS
Elqui 531.563 habs
Limari 193.101 habs
Choapa – 91.339 habs
Brecha de Calidad entre Empleo minero y actividades tradicionalesEMPLEO
EDUCACION
Inexistencia de Identidad provincial; Falta de conocimiento fuera del territorioIDENTIDAD
Atomización y Baja Competitividad de los pequeños productores ruralesDIVERSIFICACION
PRODUCTIVA
AGUA
Fricción Industria-Comunidad en el uso de la infraestructura vialSEGURIDAD VIAL
CIUDAD
Deterioro Comunidades Rurales (por despoblamiento) y urbanas (por segregación).COMUNIDAD
Escasez de Especialistas, acentuada por la dispersión ruralSALUD
Vertederos comunales colmatados y fuera de normaRESIDUOS
Desarticulación Oferta formación técnico profesional con Demanda industria local
Riesgo sanitario en Villorrios rurales
Ineficiencia en el uso del agua para riego
Baja Oferta de esparcimiento gratuito
Principios de Segregación, producto de la migración campo-ciudad
3 aprendizajes 1 - Formular bien la pregunta
Desarrollo de Proveedores LocalesEMPLEO
EDUCACION
Teatro Provincial
Tesoros del ChoapaIDENTIDAD
Desarrollo de Productores RuralesDIVERSIFICACION
PRODUCTIVA
AGUA
Control de Flota de Vehículos Menores
Seguridad Industrial en Ruta LogísticaSEGURIDAD VIAL
CIUDAD
Escuela de Dirigentes
Fortalecimiento ComunitarioCOMUNIDAD
Apoyo a Atención Primaria RuralSALUD
Generación Eléctrica con ResiduosRESIDUOS
Red Provincial de Formación Técnica
Liceo Polivalente de Salamanca
Saneamiento de Asentamientos Rurales
Eficiencia Hídrica en Agricultura
Rehabilitación de Espacios Públicos
Desarrollo de Barrios Integrados
CFT Choapa
Red de Liceos Municipales
Patrimonio Cultural y Natural
Patrimonio Alimentario
Apoyo Gestión APRs
Diseño PTAS y APRs
By Pass Salamanca
Mejoras Ruta Puerto-Mina
Activación Comunitaria
Infraestructura Comunitaria
2 - Proponer (arriesgar)
DESPENSA
3 aprendizajes
Desarrollo de Proveedores LocalesEMPLEO
EDUCACION
Teatro Provincial
Tesoros del ChoapaIDENTIDAD
Desarrollo de Productores RuralesDIVERSIFICACION
PRODUCTIVA
AGUA
Control de Flota de Vehículos Menores
Seguridad Industrial en Ruta LogísticaSEGURIDAD VIAL
CIUDAD
Escuela de Dirigentes
Fortalecimiento ComunitarioCOMUNIDAD
Apoyo a Atención Primaria RuralSALUD
Generación Eléctrica con ResiduosRESIDUOS
Red Provincial de Formación Técnica
Liceo Polivalente de Salamanca
Saneamiento de Asentamientos Rurales
Eficiencia Hídrica en Agricultura
Rehabilitación de Espacios Públicos
Desarrollo de Barrios Integrados
3 - Aliarse (soltar)
CFT Choapa
Red de Liceos Municipales
Patrimonio Cultural y Natural
Patrimonio Alimentario
Apoyo Gestión APRs
Diseño PTAS y APRs
By Pass Salamanca
Mejoras Ruta Puerto-Mina
Activación Comunitaria
Infraestructura Comunitaria
Aliados Estratégicos
3 aprendizajes
“Proyecto El Polígono”
5
5
121
Carteras Iniciales de Iniciativas 2014-2016
LOS VILOS 2016
• Plaza Punta Lobos
• Plaza Antonella
• Plaza Millaray
• Plaza Entre Ríos
• Plaza de la Amistad
CANELA 2014
• Programa Cultural
• Fondo Desarrollo Productivo
• Juntos Crecemos Más
• Beca Liceo Técnico
• Fondo Escuelas Rurales
• Estándares Éticos Educación (6)
• APR El Chilcal
• APR Atelcura
• APR Carquindaño-El Zapallo
• APR Mincha Norte-Barrancas
• APR Las Trancas
• APR Matancilla-Agua Fría
• Salón Cultural
SALAMANCA 2015
• Soterramiento Av. Infante
• Plaza Santa Rosa
• Plaza San Agustín
• Parque Deportivo Santa Rosa
• Pavimentación Cuncumén
• APR Tencadán
• APR El Consuelo
• APR El Bosque
• Vivienda Aguas Claras
• Vivienda Futuro Nuestras Manos
• Vivienda Villa Colonia
• Gimnasio Municipal (término)
• Casa de la Cultura
• Sede JVR Chalinga
• Sede Luisin Landáez
• Sede Club de Rayuela
• Cancha Panguesillo
• Camarines Cancha N°2
• Casino Club de Rodeo
• Telemedicina Valle Alto
• Liceo Politécnico
ILLAPEL 2014
• Calle Constitución
• SS Las Cañas II
• SS Limáhuida
• CDC La Aguada
• CDC Polígono
• Estadio Ramón Moncho Vega
• Escuela Jorge Aracena
7
n
n
PROGRAMAS
PROYECTOS
Carteras Actuales de Iniciativas
LOS VILOS 2017-2020
• Paseo Costero
• Reconstrucción Playa
• Obras Complementarias (5)
• Remodelación Av. Caupolicán
• Los Vilos Emprende
• Desarrollo Proveedores
• Corporación Casa Cultura
• Programación Cultural
• APR Infiernillo
• APR El Rincón
• APR Cavilolén
• SS y PTAS Quilimarí
• Pzas Rocas Quereo (6)
• Pzas Altos Quereo (6)
• Pza Vista Hermosa
• Fortalecimiento Comunitario
• Centro Salud Quilimarí
• Endoscopio Hospital
• Centro de Diálisis
• Polideportivo
• Cancha Municipal
• Medialuna Guangualí
ILLAPEL 2015-2020 **
• Estudio Relaves Urbanos (2)
• Parque Borde Río
• Avenida Ignacio Silva
• Centro Oficios y Emprendimiento
• Liceo Politécnico
• Red Provincial Ed. Técnica
• Telemedicina
• Relleno Sanitario Provincial
• APRs y PTAS (por definir)
• Fondo Rotatorio JVR Illapel
• COSECHA Illapel (caprinos)
• Tesoros del Choapa
** En Revisión con Municipio
SALAMANCA 2017-2020
• By Pass Salamanca
• Gestión Flota Vehículos Menores
• Mejoramiento Ruta Portones
• RECREO Salamanca (10)
• Parque Cerro Chico
• Diplomado Dirigentes
• La Gran Mateada
• Concurso Iniciativas
Comunitarias
• Desarrollo Proveedores
• Liceo Polivalente
• Red Provincial Ed. Técnica
• COSECHA Salamanca
• Lev. Patrimonio Alimentario
• APRoxima
• Fondo Rotatorio Chalinga
• Fondo Rotatorio Choapa
• Tesoros del Choapa
CANELA 2016-2020
• Cosecha Canela (Agropecuario)
• Escuela Canela Alta
• Plaza La Paz
• Plaza Santa Teresa de Ávila
• Plaza El Cobre
• Plaza Huentelauquén Sur
• Plaza Los Corralones
• Paseo Centro Canela Baja
• Tesoros del Choapa
• Red Provincial Ed. Técnica
612
4
6
14
6
5
3
n
n
PROGRAMAS
PROYECTOS
Cartera Consolidada 2020
LOS VILOS 2017-2020
• Paseo Costero
• Reconstrucción Playa
• Obras Complementarias (5)
• Remodelación Av. Caupolicán
• Los Vilos Emprende
• Desarrollo Proveedores
• Corporación Casa Cultura
• Programación Cultural
• APR Infiernillo
• APR El Rincón
• APR Cavilolén
• SS y PTAS Quilimarí
• Pzas Rocas Quereo (6)
• Pzas Altos Quereo (6)
• Pza Vista Hermosa
• Fortalecimiento Comunitario
• Centro Salud Quilimarí
• Endoscopio Hospital
• Centro de Diálisis
• Polideportivo
• Cancha Municipal
• Medialuna Guangualí
ILLAPEL 2015-2020 **
• Estudio Relaves Urbanos (2)
• Parque Borde Río
• Avenida Ignacio Silva
• Centro Oficios y Emprendimiento
• Liceo Politécnico
• Red Provincial Ed. Técnica
• Telemedicina
• Relleno Sanitario Provincial
• APRs y PTAS (por definir)
• Fondo Rotatorio JVR Illapel
• COSECHA Illapel (caprinos)
• Tesoros del Choapa
** En Revisión con Municipio
SALAMANCA 2017-2020
• By Pass Salamanca
• Gestión Flota Vehículos Menores
• Mejoramiento Ruta Portones
• RECREO Salamanca (10)
• Parque Cerro Chico
• Diplomado Dirigentes
• La Gran Mateada
• Concurso Iniciativas
Comunitarias
• Desarrollo Proveedores
• Liceo Polivalente
• Red Provincial Ed. Técnica
• Cosecha Salamanca
• Lev. Patrimonio Alimentario
• APRoxima
• Fondo Rotatorio Chalinga
• Fondo Rotatorio Choapa
• Tesoros del Choapa
CANELA 2016-2020
• Cosecha Canela (Agropecuario)
• Escuela Canela Alta
• Plaza La Paz
• Plaza Santa Teresa de Ávila
• Plaza El Cobre
• Plaza Huentelauquén Sur
• Plaza Los Corralones
• Paseo Centro Canela Baja
• Tesoros del Choapa
• Red Provincial Ed. Técnica
1813
9
6
19
6
6
10
n
n
PROGRAMAS
PROYECTOS
www.somoschoapa.cl