¿Por qué no debemos pagar la Deuda?

La Deuda en el Mundo

Financialización

• Cambio de época. El asalto del sector financiero

• Crecimiento asimétrico de la circulación y nuevas formas de hacer beneficios

Fuente: Profit without producing. Ed. Verso. C. Lapavitsas

Crecimiento de las finanzas

Fuente: Profit without producing. Ed. Verso. C. Lapavitsas

Explosión de los beneficios financieros

Fuente: Profit without producing. Ed. Verso. C. Lapavitsas

Los cambios moleculares

• Conducta alterada de las empresas no-financieras, los bancos y los hogares

• Beneficios extraídos de las rentas del trabajo y de ahorros monetarios. Expropiación monetaria

• Financialización subordinada en países en desarrollo

Fuente: Profit without producing. Ed. Verso. C. Lapavitsas

En los 1970s

• Eliminación de las limitaciones crediticias

• Se dispara el precio del petróleo

• Se dispara el crédito

En los 1980s

• Subida de los tipos de interés

• Caída en los precios de las materias primas

• Incremento relativo en los pagos de deuda

Respuesta General del Consenso de Washington

• Préstamos del FMI y el Banco Mundial

• Bajo condiciones de austeridad, liberalización y privatización

– Recortes en gasto de los gobiernos

– Liberalización de sectores estratégicos

– Desregulación de las finanzas y el trabajo

Efectos de los rescates y la austeridad

Deuda externa en el Sur Global

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Crecimiento económico por persona y año, 1980-2000

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Impactos: En los 1980s

Latinoamérica

La población viviendo en la pobreza se incrementó pasando de 144 milliones a 211 milliones

África

La población viviendo en la extrema pobreza se incremento pasando de 205 milliones a 330 milliones

Deuda en el Sur Global hoy

• Algunos países, particularmente en África, vieron grandes cantidades de sus deudas canceladas alrededor del 2005

• Otras han visto reducirse el tamaño relativo de sus deudas dado el incremento del precio de las materias primas

• Algunos han realizado impagos y renegociado sus deudas: eg, Argentina y Ecuador

Países del Sur Global que continúan con crisis de Deuda

Jamaica

Jamaica• Ha estado en programas de ‘rescate’ del FMI durante

25 de los últimos 40 años

• El pago de la Deuda se ha comido más del 20 porciento de la recaudación pública cada año en las últimas cuatro décadas

• La liberalización, desregulación, y los recortes en el gasto público han sido condiciones siempre presentes de los préstamos para rescatar la economía. La Deuda hoy es más grande que nunca

Jamaica

Justicia de la Deuda

• La austeridad y la liberalización siempre empeoran la situación económica y humanitaria

• Las deudas injustas e insostenibles no deben pagarse

• Se deben imponer controles al sistema financiero para que la situación no se repita en el futuro

La Deuda en España

Deuda Pública

Hipotecas

Deuda Pública vs Privadam

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Ayudas a la Banca

Recortes vs Intereses y Rescates

Recortes en Sanidad

Fuentes: IGAE. Liquidación Presupuestos por funciones

Recortes en Educación

Fuentes: IGAE. Liquidación Presupuestos por funciones

Recortes en Vivienda

Fuentes: IGAE. Liquidación Presupuestos por funciones

La Deuda Ilegítima

• ¿Siempre se tiene que pagar una deuda?

• Sólo si el deudor tiene menos poder que el acreedor

• La clase dominante intenta asociar la deuda con la moralidad:

DEUDA=CULPA=PECADO

Deudas Sagradas

La (i)legitimidad es el escalón previo a la (i)legalidad,

una fase de evolución de normas sociales, en cuanto la ciudadanía toma conciencia de que ciertas situaciones, comportamientos o estructuras deben ser modificadas porque son injustas

LEGALIDAD VS LEGITIMIDAD LEY VS JUSTICIA

CLARO EJEMPLO: LA VIVIENDA

La Deuda Odiosa

Tres características:

1.- El gobierno del país recibe un préstamo sin el conocimiento ni la aprobación de las ciudadanas.

     2.- El préstamo se destina a actividades no beneficiosas para el pueblo.

     3.- Aunque el acreedor está informado de la situación descrita en los puntos anteriores, concede el préstamo

Fundamentos Júridicos Internacionales

Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados (1969)

Artículo 26:

Pacta sunt servanda. Lo pactado obliga

Pero… No hay una condición absoluta e incondicional de devolver una deuda. El Pacta sunt servanda sólo es válido para “las deudas contraídas para el interés general de la colectividad” (David Ruzié, Droit International Public)

Artículo 53:

Tratados que están en oposición con una norma imperativa de derecho internacional general "jus cogens"

(…) Una norma imperativa de derecho internacional general es una norma aceptada y reconocida por la comunidad internacional de Estados en su conjunto como norma que no admite acuerdo en contrario y que sólo puede ser modificada por una norma ulterior de derecho internacional general que tenga el mismo carácter.

Como por ejemplo la Declaración Universal de Derechos Humanos

Fundamentos Júridicos Internacionales

• Comprometen la dignidad de los ciudadanos o pone en peligro la coexistencia pacífica entre los pueblos

• Se origina en acuerdos financieros que violan los derechos humanos y civiles reconocidos por los países en todo el mundo, o ignoran las normas de las leyes internacionales que regulan las relaciones entre Estados y entre pueblos

Deuda Ilegítima

• Contraída por gobiernos que no han destinado los recursos generados a la población

• De élites, que financiaron infraestructuras innecesarias, beneficiando sólo a políticos, constructoras y bancos

• Propician violaciones de derechos humanos o impactos sobre la naturaleza. p.e. cuando su pago impide el gasto social indispensable

• Generado por una fiscalidad regresiva o permisiva con el fraude fiscal, que reduce los ingresos del Estado.

Deuda Ilegítima

Deuda ilegítima de los mecanismos de liquidez del BCE

BCE1%

Bancos5% Bonos

Públicos1kM€

1kM€

1,01 kM€

370mM€1,05 kM€

Deuda ilegítima por infraestructuras

Aeropuerto de Ciudad RealCoste: 1.100 millones

Estación UtielTramo Ave (Requena - Utiel)

Coste: 12 millones

Hospital Univ. Central de AsturiasCoste: 1.700 millones

Palacio de Congressos de HuescaCoste: 30 millones

Tranvía de JaénCoste: 120 millones

Ajuntament de MadridCoste: 500 millones

Circuito Fórmula 1 (València)Coste: 85 millones

Centro Niemeyer (Asturias)Cost: 44 millones

Privatizacion de 6 hospitales

Madrid

Implica un beneficio pagado con dinero público a les empresas que los gestionan de más de 400 millones de euros anuales

Venta Encubierta

Barcelona

- Venta a 50 años per valor de 1.000 millones € cuando su valor real es de 1.400

- Subidas abusivas del precios del agua

Deuda ilegítima por privatizaciones

Cas Crespo Cas Pretoria

Cas Mata Cas GurtelCas Bankia-Rato

Cas PallerolsCas Millet

Deuda ilegítima por corrupción

Infraestructuras

Banca

Privatizaciones

Sector eléctrico

Fiscalidad

Corrupción

Deuda externa

Militar

Género y Familia

Medio ambiente

Campos con indicios de Deuda Ilegítima

Auditoría Ciudadana

Es un medio para la participación, el empoderamiento y la mejora de transparencia, democracia y justicia ¿Qué hacemos?

Analizamos de forma crítica la política de endeudamiento y los impactos que han tenido sobre la población, proponiendo alternativas que respondan a las necesidades e intereses de la población, e intentamos crear un proceso popular pedagógico y de empoderamiento que nos permita conseguir la soberanía sobre nuestra economía y sobre nuestras vidas

¿Qué es una auditoría ciudadana?

Nuestros recursos

TrabajoEstrategiaExperienciaConocimientoEnergíaConfianzaCreatividadBuen ambiente…

Creando una red internacional: ICAN

Streaming “Democracia e Dívida”, Lisboa. April 2013

Los Primeros Pasos

Crear una identidad como PACD

Poner los primeros objetivos y líneas estratégicas:Documentos básicos: “Decálogo”, “Narrativa – Historia de la Deuda en España”, “Guía metodológica de auditoría ciudadana”, “Deuda ilegítima”

Necesidad de crear auditorías a diferentes niveles:Pública/Privada, Estatal/Autonómica/Municipal; ecológica y de género; por sectores (salud, educación, etc)

Necesidad de formación continuada:- Charlas y debates- Formación interna- Trabajo con otros movimientos sociales

18 meses

Picture: Audit methodology workshop; meeting in el País Valencià, in Alcoi. April 2013

Planificación

AUDITORÍA CIUDADANA

Análisis preliminar

Análisis en profundidad

Divulgación del trabajo

Pedagogía y educación: charlas, asambleas,

conferencias, debates, etc.

Informes: No pagamos

Denuncia y demanda de

responsabilidades

Preparación de la Campaña

Ejemplo: Los últimos ocho meses

Junio 2013

Julio Agosto Septiembre

Octubre Noviembre

Diciembre Enero Febrero-Marzo

Encuentro Estatal PACD

Presentación del segundo libro: “¿Por qué no debemos pagar la Deuda?

Semana de la Deuda

Informes Políticas Fiscales y Rescates

Bancarios

Aniversario del rescate bancario

Encuentro ICAN

LondresElecciones

en Alemania

Encuentro Estatal PACD

Debate sobre Ilegitimidad de la Deuda

Informes de rescates bancarios

Informes de Políticas Fiscales

…

Artículos en prensa, divulgación por internet, debates en universidades, centros cívicos, barrios….

Temas de análisis que trabajamosANÁLISIS OBJETIVO FUENTE/ DOCUMENTACIÓN

DeudaCalcular la deuda existente en el Estado, Comunidad Autónoma y Ayuntamientos. Incluir toda la deuda existente a fecha del análisis así como los intereses que dicha deuda supone.

*Liquidaciones (Estado, Comunidad, Ayuntamiento) *Datos del Banco de España sobre títulos emitidos *Balance *Cuadro de financiación *Detalle de los prestamos, avales, condiciones de los mismos *Modificaciones de crédito. *Directrices Europeas (rescate)

Intereses Ilegítimos

Cálcular el Interés Ilegítimo que el Estado/Comunidad/Ayuntamiento ha pagado/esta pagando debido al sistema de financiación existente en (BCEuropeo, bancos, Estado…)

*Liquidaciones (Estado, Comunidad, Ayuntamiento) *Balance *Cuadro de financiación *Detalle de los prestamos, aváles, condiciones de los mismos

Infraestructuras

Obtener el sobre coste total que ha generado dicha infraestructura. Esto incluye evaluar la desviación existente entre el presupuesto inicial y final, la deuda genera para finanzar dicho projecto, valorar el "beneficio" generado a la población si es que existe...

*Liquidaciones presupuestarias *Adjudicaciones *Comparativas

Contrataciones Públicas

Concesiones irregulares, ilegalidad en la adjudicación o concesión.*Tipo de licitación llevada a cabo *Legislación de contratación pública *Publicaciones del concurso en el Boletín

Datos macroeconómicos

Analizar los datos macroeconómicos e indicadores. Para ello es recomendable establecer en primer el lugar el objetivo del análisis y posteriormente analizar dichos datos. Ejemplos de posibles análisis: Análisis de las políticas tributarias (%de los tipos de impuestos, tendencia, recaudación, impactos...), los impactos económicos, sociales, culturales, ambientales, de género y políticos ha tenido el proceso de endeudamiento…

*Liquidaciones (Estado, Comunidad, Ayuntamiento) *Indicadores PACD *Web oficiales para obtener más información.

Ayuntamientos OCM

Analizar el presupuesto de cada ayuntamiento y realizar las consultas que cada ciudadano considere oportuno.

www.dev.ocax.netwww.ocax.net

Metas futurasAl Corto Plazo

- Fortalecer la relación con otros movimientos sociales, especialmente con la Plataforma de Afectados con la Hipoteca (PAH)- Llevar a cabo acciones de desobediencia civil- Romper tabús, debatiendo sin miedo sobre impagos, nuevas constitución y posible salida de la UME- Establecer lazos con sectores como el académico e intelectual

Al Largo Plazo

Usar nuestra sólida red para crear la fuerza social necesaria para cambiar las normas, promoviendo una cancelación de deuda y un nuevo sistema social más justo y democrático

Seguimos!

Gracias por vuestra atención