HERENCIAS DE LA GUERRA FRIA: LA CRISIS UCRANIANA (2013-2014)

Mgter. Marcelo Montes

Presentación en el CARI, 26 de noviembre de 2014

1. Genealogía del conflicto

Noviembre de 2013. Antecedentes.

Euromaidan.

Caída de Yanukovich. Pacto del 21/2.

Asunción del nuevo Gobierno (Turchinov-Yatseniuk).

Decisiones del Parlamento ruso y el Parlamento de Crimea.

Reacciones de Rusia, la UE y USA. El debate en la ONU.

Referéndum del 16/3 y anexión de Crimea.

Discurso de Putin ante la Duma.

Rebelión del este y el sur de Ucrania.

Primería batería de sanciones occidentales contra Rusia y ex

gobierno ucraniano.

Acuerdos de Ginebra del 18/4.

Operaciones “antiterroristas” del gobierno ucraniano.

Referéndum del 11/5 en el sudeste.

Fines de mayo-setiembre

- Cumbre de Normandía (junio).

- Matanza de Odessa.

- Segunda ola de sanciones.

- Gira rusa en América Latina.

- Acuerdo energético sino-ruso.

- Caída del avión malasio (julio).

- Tercera batería de sanciones. Embargos alimentarios de

Rusia.

- Primer convoy humanitario ruso.

- Acuerdos de Minsk. Cumbre de la OTAN en Gales.

Setiembre-actualidad - Cuarta ola de sanciones.

- Stoltenberg, nuevo Secretario de la OTAN.

- Cumbre de Milan.

- Elecciones parlamentarias del 26/10.

- Elecciones en el sudeste (inicios de

noviembre).

- Cumbre de la APEC en Beijing.

- Poroshenko bloquea al sudeste.

- Cumbre del G20 en Brisbane.

2. Naturaleza del Euromaidan

Diferencias con la Revolución Naranja de 2004.

Proceso de ajuste de Yanukovich. Protesta social. La UE

como excusa.

Liderazgo de los “banderitsyi”. Privyi Sektor y Sbowoda.

Dmitri Yarosh.

Gobierno de Arsenii Yatseniuk (perfil tecnocrático). El rol de

Yulia Timoshenko.

El papel de los oligarcas.Piotr Poroshenko.

No hay evolución democrática: sólo cambio en la elite.

3. El papel de Rusia O - Relaciones históricas Rusia-Ucrania, antes y después del fin

de la URSS. 3 fases. Revolución Naranja” de 2004.

O - Final precipitado y no planificado. Abandonar a Yanukovich.

Forzar gobierno de salvación nacional (pacto del 21/2).

O - Crimea. Significado histórico. Decisión del Parlamento de

Crimea.Referéndum del 16/3/14. Triunfo contundente a

favor de la separación de Ucrania y la anexión a Rusia. El

costo crimeo para Rusia.

O - Presionar desestabilizando, sin intervenir militarmente.

“Finlandización” de Ucrania.

4. Roles de la UE y USA Relación UE-Ucrania. Manipulación de esta última.

Presiones de los Estados Bálticos y Polonia.

Relación UE-Rusia. Interdependencia económica. Rol de

Alemania.

Relación USA-Ucrania/Rusia. Lobbying rusofóbico. OTAN.

Antecedentes de Kosovo y Georgia.

Sanciones a Rusia, con riesgos de ineficacia y aumento de

las presiones nacionalistas sobre el Kremlin.

Necesidad de una Ucrania con “tutelaje” bipartito (UE-

Rusia).

5. Las sanciones y sus efectos O Contra la elite del Kremlin, excepto Putin.

O Allegados y ex gobierno ucraniano.

O Bancos.

O Empresas del holding energético.

O Fábricas del complejo militar.

O Daño causado por la prohibición rusa de importar varios tipos de

alimentos de los países que sancionan a Moscú, en 5.000

millones- 6.000 millones de euros, según la Comisión Europea.

En 2015 se espera que el crecimiento económico en Rusia sea

del 1,2%, en 2016, del 2,3% y en 2017, del 3%.

O Al imponer restricciones a los bancos rusos, Occidente socava la

economía de Ucrania, a la que, en teoría, quiere apoyar. Los

institutos financieros rusos realizaron préstamos a Kiev por

25.000 millones de dólares.

O Fuga de capitales. Turismo. Amenaza del corte de gas en

invierno.

O Aumenta popularidad de Putin y Rusia se siente agredida.

Presiones sobre Internet, medios y negocios americanos.

O

6. Es clave interpretar mejor la política exterior de Rusia

La mirada realista-neorrealista. Intereses.

La mirada idealista. Modernización económica.

La mirada constructivista. Identidades y percepciones.

La percepción occidental de un Estado históricamente

autoritario y expansionista. Esencialismo, etnocentrismo

e hipocresía.

Gorbachov (1985-1991). El Nuevo Pensamiento.

Yeltsin. Períodos Kozyrev (1992-1993) y Primakov

(1996-1999).

Putin (2000-2008). Medvedev (2008-2012). Putin

(2012 en adelante).

La política exterior como fruto del consenso societal

Tres grandes sectores:

a) Liberales, atlanticistas, prooccidentales.

b) Civilizacionistas.

c) Nacionalistas patrióticos, estatistas moderados.

Discursos de Putin.

Doctrina militar y de defensa (1993, 1997, 2000)

Resultado: política exterior multivectorial, conforme al sector

c).

Fuentes de Consulta (1)

http://consultoriayanalisisrrii.blogspot.com.ar/

La Red Eurasianet.

Taras Kuzio.

Lucan Way.

Timothy Garton Ash.

Henry Kissinger.

Charles Krauthammer.

Fuentes de Consulta (2) Ted Hopf. Andrei P. Tsygankov. Andrei Melville. Tatiana

Shakleina.

Bobo Lo.

Jeffrey Mankoff.

Serguei Prozorov.

Fyodor Lukyanov.

Archie Brown. Margot Light. Thomas Graham.

Richard Sakwa. Biografías.

Fiona Hill – Clifford Gaddy. Biografías.

Michael Mc Faul (sistema político ruso).