Presentación encuentro regional 26 de agosto mesa modelo vpbm de gestión final final
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Encuentro Regional
2011
Bogotá 26 de agosto de 2011
Encuentro Regional
2011
Ministerio de Educación Nacional
Barrancabermeja, Bucaramanga, Floridablanca,
Girón, Piedecuesta, Santander, Cúcuta, Norte de
Santander
Garantizar los índices de transparencia y eficiencia de la gestión del
MEN y su liderazgo en Colombia y Latinoamérica, y continuar con el
fortalecimiento del rol y la capacidad de gestión de las secretarías de
educación de las entidades territoriales certificadas y los
establecimientos educativos oficiales
ÉNFASIS DE POLÍTICA
MODELO DE GESTIÓN
Prioridad
PND
Finalidad
Pilares
Prioridad Sector
EducativoProyecto
Estratégico
Objetivo del
proyecto
Estratégico
5. Buen
Gobierno y lucha
contra la
corrupción
Fortalecer la lucha contra la
corrupción
Fortalecer el sistema de
gestión del sector educativo
Fortalecimiento de la
gestión de los
servicios del
Ministerio de
Educación
Posicionar al Ministerio
de Educación como
entidad líder en su
modelo de gestión
Participación ciudadana
Uso eficiente de los recursos
públicos
Transparencia y rendición
de cuentas
Vocación del servicio
público
Definición estratégicaAlineación Plan Sectorial
Meta 2014: Lograr para el MEN el premio Iberoamericano
a la Calidad
Acciones:
• Construir e implementar el Código de Buen Gobierno.
• Documento borrador del código. En etapa de validación
• Fortalecer los mecanismos de participación interna y externa.
• Página Web (retroalimentar normas), foros virtuales, foros regionales,
mesas de trabajo
• Optimizar procesos, estructuras de personal y uso de recursos financieros,
en función de la planeación estratégica en el MEN.
• Incorporación del Estatuto Anticorrupción de los procesos. En etapa
Mejoramiento
• Mejoramiento de los sistemas de información del MEN.
Fortalecimiento de la gestión de los servicios del Ministerio de
Educación
Acciones:
• Fortalecer las competencias de los servidores del MEN orientadas hacia la
vocación del servicio público.
Proceso de Reinducción y formación virtual y presencial de servidores.
• En los territorios
Encuentros con rectores como lideres y gerentes del clima escolar, promotores
de normas de buen gobierno que con su liderazgo motivan la vocación de
servicio a través de trabajo en equipo, comunicación, gestión del tiempo escolar,
evaluación, manejo de fondos de servicios educativo, manejo de conflicto y
trabajo con padres de familia.
Proceso de Inducción, Reinducción y formación virtual y presencial de servidores.
• Talleres regionales para servidores territoriales (Secretarios de educación y
responsables de procesos) para fortalecer la gestión del talento humano,
financiero y institucional.
Fortalecimiento de la gestión de los servicios del Ministerio de
Educación
Mesa de Gestión Educación Básica y Media
1. FORTALECIMIENTO DE LA EFICIENCIA Y TRANSPARENCIA DEL
SECTOR
• Inspección y Vigilancia, Rendición de Cuentas, Jornada laboral docente,
Fondos de Servicios Educativos y uso eficiente de los recursos y financieros
de las entidades territoriales
2. FORTALECIMIENTO Y MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN DE LAS
SECRETARIAS DE EDUCACION Y SUS ESTABLECIMIENTOS
EDUCATIVOS
• Modernización de las Secretarias de Educación
• Gestión del Talento Humano
• Gestión de Financiera
• Mejoramiento de la operación de los sistemas de información, cargue
oportuno y calidad de los datos
1. Diagnóstico Regional Y problemáticas
1. FORTALECIMIENTO DE LA EFICIENCIA Y
TRANSPARENCIA DEL SECTOR
Fortalecimiento Institucional
Inspección y
Vigilancia
Barrancabermeja, Bucaramanga, Cúcuta, Floridablanca, Girón,
Norte de Santander, Piedecuesta y Santander, han enviado su
Plan de Inspección - POAIV al MEN y han recibido la
retroalimentación respectiva.
Barrancabermeja, Girón, Santander, Piedecuesta, Norte de
Santander, Cúcuta y Barrancabermeja, tienen áreas de
Inspección y Vigilancia conformadas formalmente (con actos
administrativos).
Floridablanca no cuenta formalmente con un grupo constituido.
Floridablanca y Girón, sólo cuentan con un funcionario.
En cuanto a la organización territorial, la gran mayoría de
Secretarías no cuentan con equipos que faciliten la tarea de
inspección y vigilancia en campo.
Fortalecimiento Institucional
Todas las Secretarías de Educación presentes en este encuentro
han implementado mecanismos para realizar rendición de cuentas.
Los mecanismos más frecuentes son la audiencia pública y el
informe de gestión.
Rendición de
CuentasAunque las Secretarías de Educación realizan rendición de
cuentas con periodicidad anual, es importante implantar y hacer
seguimiento a este proceso en las Instituciones Educativas, de
acuerdo a lo establecido en el PND.
Diseño y difusión de la estrategia para generar una cultura de
seguimiento y control al cumplimiento de la jornada laboral de los
docentes con el fin de garantizar que todos los estudiantes de los
establecimientos educativos del país reciban el total del tiempo de
clase establecido en el Decreto 1850 de 2002.
Taller de Secretarios de Educación en gestión de recursos humanos
realizado el 7 y 8 de marzo de 2011.
Comunicación a los secretarías de educación sobre orientaciones
para el manejo del talento humano
Seguimiento y
control
Jornada laboral
Gestión del Talento Humano
Se incorporó el componente de control a la jornada laboral de los
docentes en los talleres sobre inspección y vigilancia en el taller
donde participaron las entidades.
EntidadMatrícula Mínima a Atender con planta
Viabilizada
Cargos Docentes Aula Viabilizados
Relación Alumno/Docente
(* )
Matrícula a Junio 30 de
2011
Eficiencia en el Uso del Recurso
Docente (* *)
Santander 147.357 7.132 20.7 148.728 100.9%
Bucaramanga 80.979 2.679 30.2 76.845 94.9%
Barrancabermeja 37.720 1.315 28.7 37.475 99.4%
Floridablanca 32.195 1.178 27.3 31.278 97.2%
Girón 20.413 746 27.4 19.952 97.7%
Piedecuesta 24.233 913 26.5 24.208 99.9%
Norte de Santander 136.710 5.381 25.4 117.587 86.0%
Cúcuta 113.032 3.843 29.4 113.501 102.9%
FUENTE: Subdirección Recursos Humanos del Sector
(*)Promedio ponderado Total Urbano y Rural de Número de alumnos por docente de aula en la Entidad Territorial
La matrícula corresponde al sector oficial de transición a grado 13 más aceleración(**) Porcentaje de matrícula atendida actualmente versus la matricula mínima a atender.Matricula mínima calculada en el último concepto de viabilización
Indicadores de Eficiencia de Plantas de Personal
Gestión del Talento Humano
Entidad2010 2011
1er Periodo 2do Periodo 1er Periodo
Santander Si Si con 80.1% de errores
Bucaramanga Si Si Si
Barrancabermeja Si con 1.6% de errores Si
Floridablanca Si
con 96.5% de
errores con 96.3% de errores
Girón Si Si Si
Piedecuesta Si
con 33.8% de
errores con 100% de errores
Norte de Santander Si Un (1) error con 0.2% de errores
Cúcuta Si con 100% de errores con 99.5% de errores
FUENTE: Subdirección Recursos Humanos del Sector
Estado Del Reporte del Anexo 3A
Gestión del Talento Humano
ENTIDAD
TERRITORIALREGLAMENTACION
INVENTARIOOBSERVACIONES
FSE REPORTADOS
ESTBLEC.
ASOCIADOS
Norte de
SantanderNo No han enviado información
CúcutaDecreto 088 del 28 de
Febrero de 201160 60 En revisión
Santander Resolución 3808/2007 279 0La ET no ha actualizado reglamentación
en el marco del Decreto 4791/2008
BucaramangaResoluciones
730/2009; 122/2010;
388/2011
46 0 Acto administrativo 2011 en revisión
Barrancabermeja No 21 0 No ha enviado reglamentación
Floridablanca No 16 0 No ha enviado reglamentación
Girón Decreto 190/2009 13 0 Acto administrativo en revisión
Piedecuesta Resolución 3808/2007 16 0La ET no ha actualizado reglamentación
en el marco del Decreto 4791/2008
Fuente: Subdirección de Monitoreo y control. Cruce de información enviada por ET. Febrero – Agosto 2011
Gestión FinancieraFondos de Servicios Educativos
• 3 Entidades Territoriales no han enviado reglamentación de las 9 entidades participantes.
• 1 Entidad Territorial no han remitido inventario FSE
2. FORTALECIMIENTO Y MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN DE
LAS SECRETARIAS DE EDUCACION Y SUS
ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS
Secretaría Estado Observaciones
Barrancabermeja,
Floridablanca, Girón,
Piedecuesta, Norte de
SantanderCERTIFICADAS
Presentan debilidades en el cumplimiento de los
procedimientos obligatorios de gestión de
calidad, según informe de la auditoría de
ICONTEC.
Bucaramanga
La carencia de personal y los inconvenientes de
índole administrativo, por los que pasa la
secretaría, pueden afectar los resultados de la
auditoria de seguimiento
Santander, Cúcuta
Con diagnóstico y
en proceso de
Acompañamiento
Terminaron recientemente reingeniería de
procesos
Las secretarías de Bucaramanga, Barrancabermeja y Girón solicitaron el
aplazamiento de la auditoría de ICONTEC
Proceso de Modernización
Certificación nacional de procesos: recursos humanos, cobertura y atención al
ciudadano
Secretarías Estado Observaciones
Girón AdoptadaAdoptaron la estructura y se ha dado la respectiva
implementación.
Norte de Santander Adoptada
Adoptó la estructura y se ha dado parcialmente su
implementación. Situación Jurídica de la Secretaria
de Educación y restricciones financieras del ente
territorial
Barrancabermeja,
Floridablanca,
Piedecuesta
Validados MEN, en
proceso de adopción
Validaron con el MEN la estructura propuesta. La
adopción e implementación esta condicionada por las
restricciones financieras del ente territorial.
Bucaramanga,
Cúcuta
Validación Proyecto de
Modernización
Validaron con el Proyecto la estructura propuesta. La
adopción e implementación esta condicionada por las
restricciones financieras del ente territorial y
inestabilidad de la administración municipal (Alcalde,
Secretarios de Educación). Pendiente validación
conjunta MEN – Proyecto Modernización.
SantanderEn proceso de diseño
y sin validación
En desarrollo los entregables de estructura.
Restricciones financieras del ente territorial.
Proceso de Modernización
Componente Estructura
Secretaría Servicio al
ciudadano
Gestión
Financiera
Calidad
Educativa
Recursos
Humanos
SantanderTienen otro
sistemaImplementado Implementado Implementado
Bucaramanga Implementado Implementado Implementado Implementado
Barrancabermeja Implementado Implementado Implementado Implementado
Floridablanca Implementado Implementado Implementado Implementado
Girón Implementado Implementado Implementado Implementado
Piedecuesta Implementado Implementado Implementado Implementado
Norte de Santander Implementado Implementado Implementado Implementado
Cúcuta Implementado Implementado Implementado Implementado
Componente Sistemas de Información
Proceso de Modernización
SOFTWARE DE SERVICIO AL CIUDADANO: La Secretaría de Educación de Santander, dejó de implementar el
SAC, a partir del enero de 2011, puesto que se encuentra manejando el sistema de gestor documental “Forest” exigido
por la Gobernación.
** El tener requerimientos vencidos es una NO CONFORMIDAD MAYOR en el momento de la recertificación
Secretaría Estado Observaciones
Bucaramanga,
Floridablanca, Girón,
Piedecuesta
Implementado Han permanecido en un nivel alto de uso del sistema – SAC,
durante todo el año, manejando una oportunidad de
respuesta por encima del 80%.
Norte de Santander Implementado
A pesar de encontrarse en un nivel medio de uso del SAC
ha presentado un alto numero de requerimientos vencidos. **
Norte de Santander: 645 de 4.006 requerimientos radicados
en el mes de Julio 2011. **
Cúcuta,
BarrancabermejaImplementado
Se encuentran en un nivel medio de uso del SAC, con una
oportunidad de respuesta promedio, por debajo del 80%.
Sistema de Atención Al Ciudadano
Proceso de Modernización
Secretaría Carga de datos
2011 al SIGFObservaciones
Bucaramanga y
Girón0%
Secretarías de Educación que habiendo
homologado sus estructuras presupuestales del
2011 no han reportado ningún tipo de
información en el sistema.
Cúcuta y
Piedecuesta
ENE-ABRSecretarías que ya realizaron la homologación
presupuestal del 2011 y han reportado
información del primer trimestre del año.
Norte de
SantanderENE-JUNIO
Secretaría que ya realizaron la homologación
presupuestal del 2011 y han reportado
información del primer semestre del año.
Barrancabermeja,
Floridablanca y
Santander
0% Estas secretarías no ha presentado ningún tipo
de avance en el 2011.
Se resalta la gestión de las SE de Norte de Santander y Piedecuesta para
automatización de los datos requeridos por el sistema
Proceso de Modernización
Sistema de Gestión Financiera
Secretaría Calidad
EducativaObservaciones
Barrancabermeja,
Piedecuesta,
Floridablanca Girón y
Cúcuta
Implementado
Se logró el cargue del 100% o un porcentaje
superior al 98% de los EE capacitados por lo
cual se recomienda avanzar en la carga de
los PMI de estos EE.
Santander,
Bucaramanga, Norte
de Santander,
Implementado Porcentaje medio de PEI habilitados en el
sistema alrededor del 70 %
Para las secretarías de Santander, Bucaramanga, Barrancabermeja,
Floridablanca, Girón, Piedecuesta, Norte de Santander y Cúcuta se debe
promover el inicio de la asistencia técnica, con base en la información de los
PEI y los PMI registrados en el sistema, de manera que se pueda trabajar en pro
del mejoramiento de la calidad educativa.
Sistema de Calidad Educativa
Proceso de Modernización
Secretaría Estado Observaciones
Bucaramanga Implementado
Los niveles de uso del Sistema de Información superan el 80% de las funcionalidades
disponibles. Se destaca la Secretaría de Educación de Bucaramanga por haber
logrado capturar novedades en línea desde los establecimientos educativos.
Norte de
Santander Implementado
El nivel de uso del Sistema de Información es superior al 86%, sin embargo, debe
mejorar la implementación y ajuste de la Estructura Organizacional disponible
actualmente en el Sistema.
Floridablanca,
Piedecuesta y
Barrancabermeja
Implementado
Floridablanca y Piedecuesta presentan problemas generales en el cargue de datos
del modulo de estructura organizacional, toda vez que no cuentan con la información
clara acerca de la distribución de sus cargos y los funcionarios que las ocupan con
sus respectivas características. Barrancabermeja viene trabajando en la
incorporación de información en el sistema pero se le debe dar celeridad.
Lo anterior impacta directamente la certificación del proceso para las tres secretarías.
Santander Implementado
Su nivel de uso es ligeramente superior al 60%, ubicándose en un percentil muy bajo,
viene realizando esfuerzos en el mejoramiento de los niveles de uso del Sistema
especialmente en temas de estructura y planta de personal. Debe enfocarse al Uso
de los Módulos de Bienestar Social, Salud y Seguridad y Selección de Personal
Girón y Cucuta Implementado
El nivel de Uso del Sistema de Información es inferior al 60% no cuenta con
estructura organizacional los módulos de bienestar y salud ocupacional no son
utilizados.
Proceso de Modernización
Sistema de Recursos Humanos
2010 2011
Santander Estudio EstudioPendiente paz y salvo o acuerdo de pago
Fiduprevisora. Tramita modificación desde 2010
Bucaramanga FebreroTramita estudio por disminución de matrícula en
2011
Barrancabermeja No presenta ineficiencia a junio 30 de 2010 por
matrícula
Floridablanca Noviembre Presentar estudio por disminución de matrícula
Girón Marzo Presentar estudio por disminución de matrícula
Piedecuesta SeptiembreNo presenta ineficiencia a junio 30 de 2010 por
matrícula
Norte de Santander Marzo Presentar estudio por disminución de matrícula
Cúcuta No presenta ineficiencia a junio 30 de 2010 por
matrícula - Debe presentar estudio para definir
matrícula mínima
Modificación de Plantas ENTIDAD OBSERVACIONES
Fuente: Subdirección de Recursos Humanos
ESTADO DE LAS PLANTA DE CARGOS DOCENTE DE ACUERDO A LA MATRÍCULA
Gestión del Talento Humano
Estado de las Plantas de Cargos Docente de Acuerdo a la Matricula
Las Secretarías de Santander, Bucaramanga, Floridablanca, Girón
y Norte de Santander registran una disminución de la matrícula
atendida con docentes oficiales con corte junio 30 de 2011. Por lo
anterior, es necesario revisar y ajustar la planta requerida.
Administración
de Plantas de
Personal
Docente
Las Secretarias de Floridablanca y Piedecuesta, presentan una
información de matrícula acorde con la matrícula mínima que
deben atender con la planta actual viabilizada.
Cúcuta debe presentar el estudio técnico de planta de cargos
docentes y directivos docentes con el fin de actualizar la matrícula
mínima y la planta requerida.
Las entidades de Cúcuta, Santander, Floridablanca y Piedecuesta
son las más rezagadas en el cargue de la información del Anexo
3A .
Gestión del Talento Humano
Docentes con función de orientador
Convocatoria 129 de 2010
Entidad Territorial Cargos Convocados Aspirantes en lista de elegibles
Santander ** **
Barrancabermeja ** **
Bucaramanga 6 20
Floridablanca 16 66
Girón 8 20
Total 30 106Fuente: Secretaría de Educación – CNSC
** No participaron en el concurso por contar en su planta con los cargos requeridos
Convocatórias 054 a 122 de 2009
Entidad Territorial * Lista de elegiblesNombramientos en periodo de
prueba
Santander 1.887 1.603
Barrancabermeja 63 53
Floridablanca 166 63
Girón 347 155
Total 2.463 1.874
Gestión del Talento HumanoConcurso de ingreso 2009-2011
2010
Entidad Territorial
REUBICACION ASCENSO TOTAL (2 Y 3)
Inscritos Aprobados % de
superaciónInscritos Aprobados
% de
superación
Santander 1.322 271 20.5% 238 107 45.0%
Barrancabermeja 75 15 20.0% 12 6 50.0%
Bucaramanga 279 94 33.7% 27 17 63.0%
Floridablanca 244 69 28.3% 30 17 56.7%
Girón 44 12 27.3% 7 5 71.4%
Total 1.964 461 23.5% 314 152 48.4%Fuente: CID – UNAL
2011
Entidad Territorial Número de InscritosSANTANDER 1.519
BARRANCABERMEJA 159
BUCARAMANGA 372
FLORIDABLANCA 332
GIRÓN 29
TOTAL 2.411
Fuente: MEN
Gestión del Talento HumanoEvaluación de Competencias para Ascenso o Reubicación salarial
Fuente: Secretaría de Educación - CNSC
Convocatórias 054 a 122 de 2009
Entidad Territorial * Lista de elegiblesNombramientos en periodo de
prueba
Norte de Santander 686 508
Cúcuta 975 586
Total 1.661 1.094
No participaron en la Convocatoria 129 de 2010 para concurso de Docentes Orientadores, por
contar en su planta con los cargos requeridos.
Gestión del Talento Humano
Concurso de ingreso 2009-2011
2010
Entidad Territorial
REUBICACION ASCENSO TOTAL (2 Y 3)
Inscritos Aprobados
% que superó
80% de la
prueba
Inscritos Aprobados
% que
superó 80%
de la prueba
Norte de Santander 400 77 19.3% 33 11 33.3%
Cúcuta 253 52 20.6% 28 12 42.9%
Total 653 129 19.8% 61 23 37.7%
Fuente: CID – UNAL
2011
Entidad Territorial Número de InscritosNORTE DE SANTANDER 476
CÚCUTA 360
Total 836Fuente: MEN
Gestión del Talento HumanoEvaluación de Competencias para Ascenso o Reubicación salarial
** No participaron en el concurso por contar en su planta con los cargos requeridos
Fuente: CNSC – MEN Agoto 2011
ENTIDAD TERRITORIAL
CONCURSO MAYORITARIO 2009 CONCURSO DOCENTES ORIENTADORESNOMBRAMIENTOS
DIRECTIVOS
DOCENTESDOCENTES INSCRITOS APROBADOS
SANTANDER 214 1.024 ** **
BARRANCABERMEJA 8 50 ** **
BUCARAMANGA 1 95 329 23
FLORIDABLANCA 0 61 720 88
GIRÓN 4 114 70 23
NORTE DE SANTANDER 60 431 ** **
CÚCUTA 11 542 ** **
TOTAL 298 2.317 1.119 134
PARTICIPACIÓN REGIÓN 11.4% 7.1% 4.92% 3.8%
Participación de la Región:
Total Nombramientos Directivos Docentes Nacional : 2.609
Total Nombramientos Docentes Nacional : 32.431
Total Inscritos Orientadores Nacional : 22.731
Total Aprobados Nacional : 3.534
Gestión del Talento Humano
Ingreso por Concurso de Méritos 2009 - 2011
** Concurso en Proceso
Fuente: MEN - UNAL Agosto de 2011
ENTIDAD
TERRITORIAL
EVALUACIÓN DE COMPETENCIAS
EVALUACIÓN DE
COMPETENCIAS
2009 - 2010 2011 **INSCRITOS APROBADOS INSCRITOS
SANTANDER 1.560 378 1.519
BARRANCABERMEJA 87 21 159
BUCARAMANGA 306 111 372
FLORIDABLANCA 274 86 332
GIRÓN 51 17 29
NORTE DE
SANTANDER433 88 476
CÚCUTA 281 64 360
TOTAL 2.992 765 3.247
PARTICIPACIÓN
REGIÓN8.9% 8.6% 7%
Participación de la Región:
Total Inscritos Evaluación de Competencias 2009 - 2010 : 33.490
Total Aprobados Evaluación de Competencias 2009 – 2010 : 8.891
Total Inscritos Evaluación de Competencias 2011 : 46.705
Gestión del Talento HumanoAscenso en el Escalafón y Reubicación Salarial 2010
Se destaca la participación de las Secretarías en los concursos de
mérito para el ingreso al servicio, a excepción de Bucaramanga
(concurso mayoritario). Realizó la provisión de vacantes utilizando
listas de elegibles Departamental y Nacional(Resolución 2318 de
2010).
Las entidades que no contaban con los docentes orientadores en
su planta, ofertaron los cargos establecidos de acuerdo con el
parámetro definido.Carrera
Docente
Se propicia la promoción de los educadores, con la participación
de todas las entidades en el proceso de evaluación de
competencias para ascenso o reubicación de nivel.
Los reportes de información son parciales o inconsistentes, sobre
los componentes del módulo de carrera en el Sistema Humano
(Evaluación de Período de prueba, anual de desempeño y
escalafón).
Gestión de Talento Humano
EntidadesPrograma de
Bienestar
Actividades Nacionales Estratégicas
Inducción Reinducción
Santander No cuenta con un
programaNo ha realizado 2.673 participantes, 2008
BarrancabermejaNo cuenta con un
programa 35 participantes, 30 de abril de 2010
100 participantes, 2008
145 participantes , 26
noviembre de 2010
Bucaramanga2009 Mayo
2010 Octubre
2011 Marzo
No ha realizado
580 participantes, 2008
400 participantes, 26
noviembre de 2010
FloridablancaNo cuenta con un
programa, realiza
acciones aisladas
No ha realizado 361 participantes, 2008
Girón No cuenta con un
programa No ha realizado 62 participantes, 2008
PiedecuestaNo cuenta con un
programa No ha realizado No ha realizado
TOTAL 1 ETC 35 Participantes,3.780 Participantes en 2008
545 Participantes en 2010
Fuente: Subdirección de Recursos Humanos del Sector Educativo. MEN. Grupo Bienestar
Gestión de Talento Humano
Bienestar Docente
EntidadesPrograma de
Bienestar
Actividades Nacionales Estratégicas
Inducción ReinducciónEncuentro con
Rectores
Norte de
Santander
Cuenta con el
programa
292 participantes, 8
- 9 de abril, 2 - 3
junio y 11 - 12
agosto de 2010
598
participantes,
2008
109
participantes, el
7 y 8 de mayo
2010, Norte y
CúcutaCúcutaNo cuenta con
el programa
402 participantes,
del 21 al 23 de abril
de 2010
300
participantes,
2008
TOTAL 1 ETC 694 Participantes898
Participantes
109
Participantes
Fuente: Subdirección de Recursos Humanos del Sector Educativo. MEN. Grupo Bienestar
Gestión de Talento Humano
Bienestar Docente
• Programas de Bienestar Docente
Las Secretarías de Bucaramanga y Norte de Santander cuentan
con un programa de bienestar y seguridad social para docentes y
directivos docentes. Estos programa fueron analizados por el MEN
y se envió por escrito las recomendaciones a los mismos. De igual
manera, se analizó las acciones enviadas por Floridablanca.
Bienestar
Docente
Las Secretarias que no cuentan con un programa de bienestar y
seguridad social son: Santander, Barrancabermeja, Girón,
Piedecuesta y Cúcuta.
Gestión de Talento Humano
• Programa de Inducción y Reinducción
Las Secretarías participantes en este encuentro han realizado los
talleres reinducción a los docentes y directivos docentes y solo la
ET de Barrancabermeja, Norte de Santander y Cúcuta han
realizado Inducción.
• Encuentro de Rectores.
Las Secretarías de Norte de Santander y Cúcuta han participado en
el Encuentro con Rectores. programa que se viene realizando
desde l año 2009 y a la fecha han participado en el 3.233 rectores
de 69 ETC.
ENTIDAD
TERRITORIAL APROBADAS
PAGADAS TOTAL
PAGADAS EN
RECERTIFICACION
EN
AJUSTERecursos
Nación Recursos
SGP
Recursos E.T.
excedentes SGP
Santander ** $ 141.656 $108.862 $ 9.478 $ 23.316 $141.656 $ 10.517
Bucaramanga $ 17.580 $16.251 $ 0 $ 1.328 $ 17.580 $ 0
Barrancabermeja $ 9.321 $ 5.733 $ 596 $ 1 984 $ 8.314 $ 1.007 $ 0
Floridablanca $ 2.794 $ 0 $ 0 $ 688 $ 688 $ 2.163 $ 0
Girón $ 646 $ 0 $ 0 $ 646 $ 646 $ 2.653
Norte de
Santander$ 51.915 $ 20.207 $13.827 $ 17.881 $ 51.915
Cúcuta $ 26.436 $ 21.960 $ 0 $ 1.960 $ 23.920 $ 2.516
Gestión FinancieraDeudas del Sector Educativo *
Fuente: Subdirección de Monitoreo y control.
Piedecuesta no ha solicitado certificación de deudas por ningún concepto
* * Incluye pagadas antes de 2001 por valor de $25.155 millones
$ en miles
* Deudas del sistema fiscal a 31 de diciembre de 2001 y del SGP por conceptos de homologación, ascensos, zonas de difícil acceso
y primas extraordinarias
2. Acciones de cara al Plan Sectorial.
Acciones en Inspección y Vigilancia• Desde las ETC, desarrollo e implementación de estrategias de control a través de los
Planes Operativos
• Desde las ETC, institucionalizar el área de Inspección y Vigilancia dentro de las SE.
• Desde el MEN propender, a través del proyecto de Modernización, por la
institucionalización de las áreas de Inspección y Vigilancia de las SE.
• Desde el MEN prestar asistencia técnica y dar acompañamiento para el fortalecimiento
del proceso en las ET.
• Desde la comunidad, apoyar a las SE en el proceso a través del ejercicio de control
social .
Acciones Rendición de Cuentas• Desde el MEN elaboración y sociabilización de documento con orientaciones para la
rendición de cuentas de las ETC y las IE.
• Desde el MEN seguimiento a la rendición de cuentas de las ETC y a través de éstas,
al de las Instituciones Educativas.
• Desde la comunidad educativa, ejercicio del control social y participación en los
diferentes espacios de rendición de cuentas
1. FORTALECIMIENTO DE LA EFICIENCIA Y TRANSPARENCIA DEL
SECTOR
Acciones en gestión de Talento Humano
• Implementar y fortalecer desde las SE con la participación activa de Inspección y
Vigilancia y el liderazgo de los rectores y directores la cultura al cumplimiento del tiempo
escolar, seguimiento y control a la jornada laboral y la asignación académica de los
docentes y directivos docentes.
• Elaboración y presentación de estudios técnicos por parte de la ET para los ajustes de
planta de personal docente y directivo docente, acorde a la matrícula atendida.
Distribución y provisión oportuna de la planta dentro del marco de racionalización del
gasto.
• Cargar la información del anexo 3A sobre plantas de personal docente y administrativo
con oportunidad y calidad.
• DesdeMotivar a la comunidad sobre la importancia del tiempo escolar para que ejerza
la veeduría en el cumplimiento de la jornada laboral.
1. FORTALECIMIENTO DE LA EFICIENCIA Y TRANSPARENCIA DEL
SECTOR
Acciones en Gestión Financiera
• Desde el MEN capacitación a directivos docentes y personal administrativo y
desarrollo de herramientas para el manejo de los FSE y fortalecer el manejo
administrativo de los establecimientos educativos de las Secretarías de
Educación.
• Desde las SE establecer mediante acto administrativo qué IE deben
conformar FSE.
• Desde la comunidad educativa, hacer ejercicio del control social y
participación en los diferentes espacios de rendición de cuentas frente al
manejo de los FSE
1. FORTALECIMIENTO DE LA EFICIENCIA Y TRANSPARENCIA DEL
SECTOR
Acciones en Modernización de las Secretarias de Educación
• Desde el MEN el acompañamiento a las SE en las actividades de
recertificación de los tres procesos: recursos humanos, cobertura y
atención al ciudadano y certificación de: gestión de calidad y gestión
financiera.
• Desde las SE renovar su gestión y sus estructuras con procesos orientados
al cumplimiento de su misión, con sistemas de información apropiados,
incorporando cultura organizacional de mejoramiento continuo y
transparencia
2 . FORTALECIMIENTO Y MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN DE LAS
SECRETARIAS DE EDUCACION Y SUS ESTABLECIMIENTOS
EDUCATIVOS
Acciones en Gestión del Talento Humano
• Administración de Planta de personal docente
• Desde el MEN promover la asignación eficiente del personal en los establecimientos
educativos a través del fortalecimiento y promoción de uso de sistemas de información,
la consolidación del seguimiento y control a las plantas de personal docente y
administrativo y expedición de reglamentaciones para regular estímulos.
• Desde las SE distribución equitativa de la planta de personal, ajuste de las plantas de
personal de acuerdo con la matrícula registrada, los parámetros técnicos y la realidad
regional y reporte de información en términos de oportunidad y calidad.
• Los rectores y directores deben establecer y reportar oportunamente su planta
requerida de acuerdo con: la matrícula, los niveles, las áreas y especialidades, de
acuerdo con las necesidades de sus planes de estudio e institucional
2 . FORTALECIMIENTO Y MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN DE LAS
SECRETARIAS DE EDUCACION Y SUS ESTABLECIMIENTOS
EDUCATIVOS
Acciones en Gestión del Talento Humano Carrera
• Desde el MEN, fortalecer la cultura de evaluación de los docentes y
directivos docentes para su ingreso, permanencia y promoción
• Desde las SE, reportes oportunos de los componentes del módulo de
carrera (Evaluación de período de prueba, anual de desempeño y
escalafón) y propiciar la promoción de los educadores, con la participación
de todas las entidades en el proceso de evaluación de competencias para
ascenso o reubicación de nivel.
• Desde el EE, remisión oportuna de la información a las SE, sobre los
resultados de Evaluación de periodo de prueba y anual de desempeño de
los docentes y directivos docentes (coordinadores).
2 . FORTALECIMIENTO Y MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN DE LAS
SECRETARIAS DE EDUCACION Y SUS ESTABLECIMIENTOS
EDUCATIVOS
Acciones en Gestión del Talento Humano Bienestar
• Desde el MEN: consolidar el modelo de bienestar de los docentes a través de
alianzas estratégicas, contribuir al fortalecimiento personal y profesional de
los Rectores, en el marco del mejoramiento de la gestión de las instituciones
educativas y asesorar a las entidades para que desarrollen talleres de
Inducción y reinducción a los docentes y directivos docentes
• Desde las SE: diseñar programas de bienestar y seguridad social y realizar de
manera periódica talleres de inducción y reinducción de docentes y directivos
docentes y apoyar el fortalecimiento personal y profesional de los directivos
docentes. Realizar un trabajo continuo y sistemático con los Rectores, ya que
son aliados fundamentales de las SE para el desarrollo de los planes
territoriales, dirigen la prestación del servicio educativo y son lideres
institucionales de las comunidades educativas.
2 . FORTALECIMIENTO Y MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN DE LAS
SECRETARIAS DE EDUCACION Y SUS ESTABLECIMIENTOS
EDUCATIVOS
Acciones en Gestión Financiera
• Desde el MEN, fortalecer la efectividad y eficiencia en el uso de los recursos
financieros del sector a través de la ampliación del alcance del SINEB a los
municipios no certificados, diseño e implementación de aplicativo para la gestión
financiera de los EE, monitoreo a la prestación del servicio educativo en las
entidades territoriales y orientación a la identificación eventos de riesgo e
implementación de medidas preventivas y correctivas.
•Seguimiento continuo tanto de las Secretarias de Educación y Establecimientos
Educativos
•Articulación de las diferentes áreas financieras de las Entidades Territoriales
(conciliación, reporte oportuno y gestión de recursos).
• Desde las SE, la existencia o no de las deudas del sector y reporte oportuno de
giros de gratuidad y ejecución presupuestal.
2 . FORTALECIMIENTO Y MODERNIZACIÓN DE LA GESTIÓN DE LAS
SECRETARIAS DE EDUCACION Y SUS ESTABLECIMIENTOS
EDUCATIVOS
3. Metas
Secretarías de educación
con menor desarrollo
relativo, que mejoran la
gestión financiera y de
talento humano
100%
Certificación en gestión
de calidad de las
Secretarías de Educación55% 100%
Fortalecimiento y modernización de la Gestión de las Secretarías de Educación y sus
establecimientos educativos.
Línea Base Meta 2014
Metas Modelo de
Gestión
ND
