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L a MMNPT impulsa su proyecto denominado “CONSTRUIR REGION”, el cual es el eje estratégico para distintas cooperaciones, que tiene sus pilares fundamentales en tres elementos que a su vez son la base de la existencia la Intermunicipalidad.

INTRODUCCION

TERRITORIOVISIÓN COMÚN

INSTITUCIONALIDAD

MMNPT

BOLIVIA

El proyecto Construir Región de la MMNPT fue presentado para ser parte del proyecto IDEAL, donde desde nuestra experiencia aportaremos a la Cohesión social y Territorial, enmarcados en los cuatro ejes del proyecto: Marco Jurídico, Gobernanza de Calidad, Cohesión Social y Voluntad Política.

Estamos contribuyendo a los objetivos generales de Política Publica y Cohesión Social, en este sentido queremos presentar el estado de situación del norte paceño con IDEAL, donde los socios de acuerdo al taller de aprendizaje a realizarse en nuestro país, conocerán nuestras fortalezas y debilidades. Puesto la realidad boliviana a comparación de los otros socios tuvo un proceso histórico de mas de 16 años en temas de construcción de las intermunicipalidades.

ANTECEDENTES

La ejecución del proyecto IDEAL, tuvo consigo algo particular en Bolivia, puesto se dieron cambios trascendentales que en determinaron el retraso , cambio o anulación de actividades para con nuestro proyecto, esto en relación a los siguientes puntos:

Cambio de la Estructura del Estado Boliviano – Nueva Constitución Política del Estado.

Reforma del proceso de descentralización y el municipalismo – Ley Marco de Autonomías y Descentralización.

Elecciones Municipales abril 2010 – Cambio de Autoridades Municipales.

Cambio del Directorio de la MMNPT – Reestructuración Equipo Técnico.

ANTECEDENTES

ELEMENTOS QUE ELEMENTOS QUE CONFORMAN LA CONFORMAN LA

REALIDAD BOLIVIANAREALIDAD BOLIVIANA

MARCO JURIDICOEl aporte desarrollado hasta el momento en Bolivia parte del análisis de varios instrumentos normativos generados para la constitución de las Intermunicipalidades, en algunas de ellas que tuvimos la posibilidad de participar.

1.Base legal de creación a partir de: Leyes, Decreto supremo y otros que muestra los alcances de las intermunicipalidades en Bolivia.2.A partir de la nueva Constitución Política del Estado y Ley Autonomías se reconoce a la Intermunicipalidad como espacio de planificación dentro un territorio.3.Aportes de la MMNPT en la futura aprobación de la Ley de Intermunicipalidades en Bolivia.4.Elaboración de Estatutos y Reglamentos de constitución y funcionamiento de la Intermunicipalidad del Norte Paceño.

MARCO JURIDICO

5. Conformación de un directorio (alcaldes y concejales) de la Intermunicipalidad con atribuciones y comisiones de trabajo.

6. Incorporación de actores territoriales (socios supramunicipales) a las comisiones del directorio de la Intermunicipalidad.

7. Establecimiento de espacios; congresos, reuniones de directorio para emisión de resoluciones del directorio de la Mancomunidad.

Para la MMNPT, los avances obtenidos con relación al marco jurídico son un gran aporte a las intermunicipalidades, que están reflejadas en nuestra actividades del Objetivo 3, del proyecto IDEAL en Bolivia, que es aportar en la construcción de una metodología de referencia de las Intermunicipalidades.

VOLUNTAD POLITICATomamos un parámetro mencionado en los antecedentes que redujo en cierto periodo la voluntad política, puesto nuestra autoridades salientes conocieron a cabalidad el proyecto IDEAL y el proyecto interno CONSTRUIR REGION, y las actuales (nuevas) se encuentran en proceso de aprendizaje, así mismo esta voluntad se traduce en:

1.Autoridades capacitadas y fortalecidas en la aplicación e implementación de las nuevas normas constitucionales.2.Ajustes de los reglamentos internos de los concejos municipales de 3 municipalidades.3.Ordenanzas modelo para consolidar la pertenencia de las municipalidades a la MMNPT.4.Convocatorias por parte de autoridades municipales a espacios de dialogo y concertación con actores sociales

VOLUNTAD POLITICA

5. Participación activa de autoridades en las reuniones de directorio de la mancomunidad.

6. Participación como miembros de la mancomunidad en eventos convocadas por instancias nacionales y departamentales.

Para la MMNPT, los avances obtenidos con relación a voluntad política permitieron rescatar la institucionalidad casi perdida, con el cambio de autoridades, estas acciones fueron reflejadas en nuestras actividades del Objetivo 1 y 2, que tiene como resultado el aporte a políticas publicas locales y el desarrollo de capacidades de autoridades y actores supramunicipales.

COHESION SOCIAL Nuestro aporta radica en los espacios de dialogo y concertación con actores locales y de las propias autoridades.

1.Los espacios de rendición de cuentas y de planificación de proyectos y actividades, convocada por Autoridades Municipales, tres veces al año, y apoyada por la MMNPT, genera encuentros con la sociedad civil aportando en la construcción de ciudadanía y su amplia participación, contribuyendo a la cohesión social y definición de políticas publicas locales en los territorios municipales.2.Encuentros entre actores supramunicipales como la Cumbre por el desarrollo del norte paceño, del cual existe un comité impulsor del norte paceño son espacios de aporte a la Cohesion Social en nuestro territorio.

COHESION SOCIAL

3. Representantes de 8 municipios, alcaldes y concejales, se reunión bimensualmente para analizar los problemas regionales del norte paceño, aporte a la Cohesión Social.

4. Convocar a 13 mancomunidades del país para la construcción de una ley de intermunicipalidades constituye un aporte a la cohesión social y territorial en espacios mas grandes, para el caso de carácter nacional.

Para la MMNPT, los avances obtenidos con relación a cohesión social, vienen a través de: la consolidación del modelo de gestión municipal, institucionalizar espacios como las cumbres o encuentros de tierra territorio en el norte paceño, ambas con amplia participación de actores supramunicipales, actividades que son parte del objetivo 1 y 2 de nuestro proyecto.

GOBERNANZAQuizás constituye uno de los ejes donde no aportamos demasiado, principalmente por los cambios estructurales de estado que vive nuestro país pero mencionamos algunas.

1.Organización de eventos como cumbres donde son parte Autoridades Municipales, actores supramunicipales, cooperación internacionales, entidades publicas del ámbito nacional y departamental, lo que nos falta es consolidarlos e institucionalizarlos.2.Al interior del directorio de la mancomunidad cuando se realizan los congresos ordinarios logramos converger y participar varios actores territoriales.

CONSIDERACIONES

El análisis de los cuatro ejes en detalle lo observaremos en espacios del taller de aprendizaje en Bolivia.

El primer día del evento podemos ver entre otras cosas:

• Como las autoridades del ámbito nacional mas otros personajes reconocidos analizan el rol de las intermunicipalidades en Bolivia y cuales los avances.

• La participación de nuestros miembros del directorio: alcaldes y concejales para mostrar principalmente los aportes a la cohesión social, así como las mujeres y actores supramunicipales.

• Escucharan las experiencias vividas acerca de la importancia de la MMNPT hacia y desde sus actores.

• Exposición técnica de parte de los responsables del proyecto lDEAL en Bolivia.

GRACIAS…..Feliz arribo a BOLIVIA