Presentación Prevención de Riesgos Oaxaca 23 de Abril
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7/23/2019 Presentacin Prevencin de Riesgos Oaxaca 23 de Abril
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23 de abril 2015, Oaxaca
Reduccin de Riesgos deDesastres y Adaptacin alCambio Climatico en
Oaxaca
Programa de las Naciones Unidas parael Desarrollo
Programa de Manejo de Riesgos deDesastres Mexico
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Cambio Climtico lobal! "#ectos yaregistrados
Los hielos del rtico disminuyeron en un7% durante los ltimos 30 aos umento de ni!el de a"ua y latem#eratura$ ero, lo ms daino son &las !ariaciones
climticas'( se)u*a, altas tem#eraturas, heladas, llu!ias at*#icas,huracanes extremos, etc$
Icebergs derritindose enLeConte Bay, Alaska Bill Kamin
+-uente( ./lobal limatehan"enitiati!e$
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No podemos responsabili$ar elcambio climtico Mejor identi%camos
nuestras &ulnerabilidades!
Caracas. Foto V. Jimenez
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4l 75% de la #oblacin est ex#uestaa desastres #ro!ocados #or se)u*asterremotos, ciclones tro#icales oinundaciones$
Las #erdidas #or desastres en lad6cada de los 0 han sido 8 !ecesmayores )ue en la d6cada de los 90$
Los desastres causan 18: muertes ald*a como #romedio$
'a reduccin de riesgos de desastres(Un desa#)o para el desarrollo
-;4/.4( /;< 200:$ n=orme >undial( La reduccin de ries"os de desastres$ ;n desa=*o #ara el desarrollo$
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"&aluacin lobal sobre la RRD *+,,
>ortalidad#or
desastres
6rdidaseconmicas
ncremento de #oblacinasentada sobre llanurasalu!iales y en l*neas de costaex#uestas al im#acto de loshuracanes
umento de la ex#osicin de
acti!os econmicos$-;4/.4( n=orme ? 2011$
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"n la -ltima d.cada se /a perdido , bilin de Usd debido alos desastres! M.xico representa el primer lugar con una
p.rdida de casi 0+(+++ miliones de Usd
1entre ,23, y *+,,4
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i=ras -O/anuel e n"rid, etc$
Los =enmenos 7idrometeorologicos+iclntro#ical y llu!ia e nundaciones y eolgicos+Bismos, o!imiento deLadera son los de mayor ries"o al 4stado
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Prevencin de Riesgos: Marco Conceptual
PELIGROS !L"ERA#ILIDAD
RIESGOS
PROCESOS de$Desarrollo%:
DESAS&RES
"aturales:
o Sismos.
o Mov. en masa
o Inundaciones.
o Ciclones tropicales.
Socio'a()ientales:o Incendios.
&ecnolgicas *+u,(ico'industriales-
Uicaci!nConstrucci!n " #alta
de mantenimiento
Falta de conocimiento
$usencia de
plani#icaci!n "ordenaci!n
territoritorial.
Mane%o inadecuado de
recursos naturales.
&olaci!n
Uranizaci!n
Educaci!n
&resiones socio
econ!micas o
#inancieras' "pol(ticas.
Modelos no
sustentales
Fuente modi#icada de )avis *+,,-$ RE) ' *++, V. Jim/nez 0112
EMERGE"CIAS
os desastres 3Oson naturales4'
3Oson 5accidentes6 tecnol!7icos4'
Son ries7os 3Omane%ados4'
Son prolemas 3Oresueltos del desarrollo.
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Pre&encin
Desastre Re
sp
ue
sta
P
rep
ara
cin
Re
cupe
r
acindentiEcacin
y anlisis deries"os
-ortalecimie
nto deca#acidades?educcin de!ulnerabilidad
es
lertatem#ran
a
4!aluacin dedaos
tencinde
necesidades
R"DUCC9:N D"
R9";O;
C)rcu
l
o
&icios
o
?establecimiento de medios
de !ida
yudahumanita
ria
nter!encin
>iti"acin
La prevencin para romper el crculo vicioso en laocurrencia de desastres
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Acciones Pre&encin de Riesgos de carcterprospecti&o!
orres#onden a tareas #ro#ias a la #laniEcacin del
desarrollo y del territorio )ue son im#lementadascon
la Enalidad de )ue los nue!os #ro"ramas y#royectos
de desarrollo no conten"an ries"os, ni incrementan
lascondiciones de !ulnerabilidad$
Pre&encin de Riesgos
$ La!ell
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Acciones de Pre&encin de Riesgos decarcter correcti&o o compensatorio!
cciones orientadas a la reduccin de la
!ulnerabilidad )ue se han acumulado con eltiem#o a tra!6s de #atrones #asados dedesarrollo no sostenible y contem#lanacciones sectoriales #ara la miti"acin de
ries"os y la #re#aracin ante casos dedesastres
$ La!ell
Pre&encin de Riesgos
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6ulnerabilidad"nOaxaca
Peligros
6ulnerabilidad en Oaxaca
Peligros
iesgo
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PROD";ARRO''O " 9N6"R;9ON";NU"6A;
Programa de Manejo deRiesgos de Desastres en el
;ureste
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Programa de Manejo de Riesgosdel PNUD en M.xico ?Oaxaca
/ace en 2002 en Fucatn, estamos en 7 4stados delBur@Bureste de >6xico, en 75 comunidades y 195munici#ios$
?es#uesta a
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Recomendaciones para reducir el riesgoReali$ar ?acciones de mitigacin
9denti%car el riesgo "strateg)a de
Atlas de Riesgo
,
* 9denti%car planes o cartera de proyectosde desarrollo y recuperacin
"&aluar el Riesgo de los planes y proyectos con una%c/a o un analisis de riesgo(rioriDar #royectos #rioritariosde ??
territorial y sectorial
9denti%cacin de riesgos,
8ala con mapas de ries7os' an9lisis de vulnerailidad de los sistemasproductivas m9s importantes' incluir escenarios de camio clim9tico.
9n#o scienti%co 9n#o no
scienti%co?percepcion
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Mapeo de actores y diagnosticos! 9denti%carlos enlaces> grupos o comisiones de trabajo y/acer acuerdos(9denti%car y re&isar los planes de
recuperacion y?o desarrollo=ener una Cartera de Proyectos de in&ersionen una bitacora>9denti%car la normati&idad y #ormatos
existentes
Bector Carretero
F ol io R eg in M un ic ip io L oc al id ad C on ce pt o Aportacin
FederalAportacin
EstatalAportacin
Municipal Monto
1111 Soconusco Acapetah
uaACAPETAHUA- ESCU!TLA
CARRETER"#LLU$ASSE$ERAS% E!ACAPETAHUA
1 &' () &' ** +* * 1 & '( )& '* *+ ** * +* * , &* , &* ** +* *
111. Soconusco Acapetah
ua
ACAPETAHUA-EM/ARCA0ER" LASAR2AS
CARRETER"#LLU$ASSE$ERAS% E!ACAPETAHUA
3 &' ', &* ** +* * 3 &' ', &* ** +* * * +* * 1 '& 1* )& ** *+ **
.otal( J *2>838>,,2(++
9denti%car proyectos derecuperacion?desarrollo
*
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Bic/a de anlisis de
riesgos
,(n=ormacin "eneral del
#royecto
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Bic/a de anlisis de
riesgos@(nlisis de ries"os,
#eli"ros y!ulnerabilidades
0(?ecomendaciones
(-irmas
"&aluar el Riesgo y Priori$arProyectos de RRD
8
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Boto! 'ucio
Resultado de la Bic/a deanlisis de riesgos
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Adaptar?retroalimentar la%c/a de RRD al contextode los sectores y
dependencias1$Becretar*a de
4conom*a
2$Becretar*a deam#o
3$Becretar*a den=raestructura
Anlisis yreduccin
deriesgos
encoordinacin conotros
actores
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;istemati$acin y priori$acin de%c/as y proyectos
Kaciado de Echas en=ormato 4xcel
BistematiDarin=ormacin
raEcar losdatos
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,882
@2*
E8
,*2
@ 0*
,*
+
,,2
@,E
@
"F! 6ulnerabilidades percibidas ;ec("conom)a
Gajo
Medio
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Resumen de la propuesta! desde lapractica a pol)tica publica ? aplicablea otras entidades!
A#ectaciones
Priori$ar
proyectos dein&ersin y de
RRD
;istemati$ar yconsolidarproceso
Aplicacin enpolitica publica
Reducir el
riesgo en obras
Desarrollo
Resiliente
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Recursos /umanos y materiales delproyecto
"Huipo de personas ani&el estatal> municipal
y comunitarioManual y Bic/a deanlisis de riesgos
Manejo de ;istemas de9n#ormacin eogr%ca
en coordinacin con
Proteccin Ci&il
Programas decapacitacin
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AC&ORESSOCIALES
ORGA"ISMOS DERESP!ES&A
E"&ES DELDESARROLLO
AC&ORES&EC"ICOS
ISI."
DE ES&ADO
Reducci!n de Ries7os de)esastres en el )esarrollo
Retos/Estalecer competencias claras'
#ortalecer la Institucionalidad " a la
Comunidad en las acciones
cotidianas' para la reducci!n deries7os en el desarrollo
Consolidar pol(ticas pulicas en la RR
desde los espacios institucionales
Contriuir desde los espacios
t/cnicos " desde las Or7anizaciones
de la Sociedad Civil' con acciones
pertinentes' desde su :ue;acer con
las acciones del desarrollo se7uro.
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Conclusiones y RecomendacionesBinales
obernabilidad y bases le"ales comocondicin necesaria #ara la inte"racin dela "estin del ries"o en el desarrollo ycontrol de la "eneracin del ries"o$
Bu#erar la"unas en el conocimiento #arae!aluar el ries"o de desastre$
?e"ular el desarrollo considerando sus
!inculo con el ries"o de desastres enclusin del ries"o en la reconstruccinrecu#eracin #ost desastre$
-ortalecer ca#acidades #ara en=rentar losries"os =uturos asociados al ambio
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4L ?icardo Ha#ata@>arti 30
El impacto de un desastre
y la reduccin
del riesgoes ms de lo que se ve
en la superficie
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GR$CI$S
Ra0ael an D*c1
P"!D
Coordinador Mane%o de Ries7os de )esastre Sur de M/