CENTRO JURDICO ANTIDROGAS

TRFICO Y MICROTRFICOLEY 20.000Cuestin preliminarLa ley 20.000 contempla respecto del delito de trfico ilcito de drogas, dos figuras penales: Trfico, contemplado en el artculo 3.Microtrfico (o Trfico en pequeas cantidades de droga), sancionado en el artculo 4.

En estricto rigor, no son dos figuras penales diferentes sino que es una msma con penalidades diferentes.Origen y finalidad de la creacin del Microtrfico.Concepto de Pequeas cantidades de droga

TRFICOARTCULO 3 Ley N 20.000.

PENA: 5 aos y un da hasta 15 aos.

SE APLICA:1. A quienes trafiquen, bajo cualquier ttulo, y2. A quienes por cualquier medio, induzcan, promuevan o faciliten el uso o consumo. (de sustancias o drogas estupefacientes o psicotrpicas, productoras de dependencia fsica o psquica)

SE ENTIENDE QUE TRAFICAN: Los que, sin contar con la autorizacin competente, importen, exporten, transporten, adquieran, transfieran, sustraigan, posean, suministren, guarden o porten tales sustancias o materias primas.

MICROTRFICOARTCULO 4 Ley n 20.000 PENA: 541 das hasta 5 aos.

SE APLICA:

1. Al que adquiera, transfiera, suministre o facilite a cualquier ttulo pequeas cantidades de estas sustancias, drogas o las materias primas con el objetivo de que sean consumidas o usadas por otro.

MICROTRFICO(Artculo N 4 Ley 20.000)

2. A quien posea, transporte, guarde o porte consigo pequeas cantidades de sustancias o drogas estupefacientes o psicotrpicas o de materias primas que sirvan para obtenerlas.

A MENOS QUE justifique que estn destinadas a la atencin de un tratamiento mdico o a su uso o consumo personal, exclusivo y prximo en el tiempo.

Se entender que no concurre las circunstancias de uso personal, exclusivo y prximo en el tiempo, cuando la calidad o pureza de la drogano permita racionalmente suponer que est destinada al uso o consumo descrito o cuando las circunstancias de la posesin, transporte, guarda o porte sean indiciarias del propsito de traficar a cualquier ttulo.

FALTAS (Artculo N50 Ley 20.000) Consumo, tenencia o porte en lugares pblicos o abiertos al pblico.Se sanciona como falta el consumo, y asimismo, la tenencia y el porte para el uso o consumo personal exclusivo y prximo en el tiempo, siempre que estas conductas se realicen en lugares pblicos o abiertos al pblico. (Se debe justificar el destino de la droga en caso de porte o tenencia; en caso contrario es microtrfico)

Consumo concertado en recintos privados

Penas aplicables a las faltasMulta de 1 a 10 UTM.

Asistencia obligatoria a programas de prevencin o tratamiento o rehabilitacin.

Participacin en actividades determinadas a beneficio de la comunidad.

Como pena accesoria, en su caso, se podr aplicar la suspensin de la licencia para conducir vehculos motorizados por un plazo mximo de 6 meses.

Ejemplos Un alumno del colegio (porta) guarda en su bolsillo cinco gramos de droga (Pequea cantidad de droga); esta conducta puede constituir:

- Microtrfico

- Porte para la atencin de un tratamiento mdico (Conducta atpica que no constituye delito)

- Porte para el consumo personal exclusivo y prximo en el tiempo (Falta)

Ejemplos Un alumno del colegio vende (transfiere) 5 gramos de cocana a uno de sus compaeros: Es microtrfico.

Un alumno del colegio regala o distribuye gratuitamente entre varios de sus compaeros (transfiere) 5 gramos de cocana: Es microtrfico.

Importante- El consumo de drogas se sanciona siempre con penas de falta, y slo en dos casos:

cuando se realice en lugares pblicos o abiertos al pblico, como por ejemplo los establecimientos educacionales, y

cuando se realice en lugares o recintos privados, siempre que en este ltimo caso los infractores se hubieren concertado para consumir.

ImportanteEn cambio, la tenencia y el porte, pueden configurar delitos o faltas:- Delito de trfico: Cuando se trate de cantidades de droga que no son pequeas.

- Delito de microtrfico: Cuando se trate de pequeas cantidades de droga, y no se justifique un destino diferente al trfico.

- Falta por porte o tenencia en lugares pblicos o abiertos al pblico: Cuando se tengan o porten las drogas para su uso o consumo personal y exclusivo y prximo en el tiempo.

SITUACIONES DE TRFICO Y CONSUMO DE DROGAS EN LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALESPrimera etapa: Obtencin de los antecedentes relativos al trfico o consumo de drogas en el establecimiento educacional.

Responsabilidad del que se encuentra a cargo del establecimiento educacional.La Ley 20.000 determina como autor de delito a quien, encontrndose a cargo de un establecimiento educacional, tolere o permita el trfico o consumo de drogas (Art. 12 Ley 20.000) (Responsabilidad penal-personal).

Pena privativa de libertad, desde 541 das a 5 aos.

SITUACIONES DE TRFICO Y CONSUMO DE DROGAS EN LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES Delito: por el hecho de tolerar o permitir, no slo el trfico de drogas, sino que tambin el consumo de drogas en el establecimiento educacional.

Tolerancia: se entiende cuando el encargado del establecimiento educacional tiene conocimiento del trfico o consumo y no denuncia los hechos al Ministerio Pblico, Carabineros, Investigaciones o a algn Tribunal competente en lo penal. Importancia de canalizar adecuadamente la informacin para que pueda ser recibida por el Director.

SITUACIONES DE TRFICO Y CONSUMO DE DROGAS EN LOS ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES

Obligacin de denunciar de los directores, profesores e inspectores.

Los directores, profesores e inspectores de los establecimientos educacionales se encuentran obligados a denunciar cuando se comete un delito que afecte a los alumnos o que hubiere tenido lugar en el establecimiento (Artculo 175 del Cdigo Procesal Penal).

Pena de multa de 1 a 4 UTM.

EjemplosSi un profesor o un inspector sorprende a un alumno consumiendo droga, se trata sin duda de una falta, por lo que a su respecto no existe obligacin de denunciar.

Si se trata de porte o tenencia, los profesores e inspectores no podrn determinar si se trata de un delito o de una falta, por lo que, deberan considerarse como delitos para efectos de la obligatoriedad de la denuncia.

Si la comisin del trfico al interior del establecimiento educacional es de conocimiento de varios de los obligados a denunciar, basta que uno de ellos haga la denuncia para que los dems queden exentos de cumplir con su obligacin de denunciar.

Confluencia de ambas responsabilidades: la del encargado del establecimiento educacional y la de los profesores e inspectores:- Considerando:Mayor responsabilidad del encargado del establecimiento educacional, yRelacin de subordinacin y dependencia de los profesores e inspectores.

Lo ms adecuado ser que el colegio elabore y aplique un poltica de actuacin que permita y garantice que los subordinados entreguen adecuada y oportunamente la informacin de que disponen al encargado del establecimiento sobre trfico y de consumo de drogas.

Qu debe hacer el encargado del establecimiento educacional?1.- Si la informacin recibida es exacta, precisa y confiable corresponde la formulacin de una denuncia. Esto ocurre:

Cuando se tengan antecedentes que sean bastantes para acreditar el delito y la participacin de los que lo han perpetrado. (Ejemplo: Testigos presenciales del hecho o versiones concordantes, calidad y confiabilidad de la fuente de informacin o informacin reforzada).

Cuando los infractores hayan sido sorprendidos in fraganti (en situacin de flagrancia), por el propio director o por personal dependiente del mismo.

2.- Si la informacin recibida carece de exactitud, precisin y confiabilidad, se podrn adoptar medidas orientadas a esclarecer las circunstancias de ocurrencia del hecho delictivo y sus partcipes:

Se puede requerir la colaboracin de los funcionarios y alumnos del colegio; Recuerde no realizar diligencias intrusivas e intromisiones en la esfera de intimidad o privacidad de los estudiantes (derechos protegidos constitucionalmente). Prohibicin absoluta de disponer o emplear cualquier mtodo de apremio, fsico o psicolgico, con el objeto de obtener informacin.Qu debe hacer el encargado del establecimiento educacional?

3.- Cuando la informacin recibida carece de la exactitud, precisin y confiabilidad requeridas y no ha sido posible obtener ms antecedentes:

Se recomienda efectuar, de todos modos, la denuncia al Ministerio Pblico o dems entidades mencionadas, entregando los antecedentes conocidos. (Necesidad de investigar y perseguir los delitos y posicin de garantes).

Qu debe hacer el encargado del establecimiento educacional?

SEGUNDA ETAPA: Formulacin de la denuncia En el Ministerio Pblico, Carabineros, PDI y Tribunales Penales.

La denuncia puede formularse por cualquier medio y deber contener: - La identificacin del denunciante,- El sealamiento de su domicilio,- La narracin circunstanciada del hecho,- La designacin de quienes lo hubieran cometido.- La designacin de las personas que lo hubieren presenciado o que tuvieren noticia de l.- Todo en cuanto le constare al denunciante.

Proteccin de los menores no adolescentes y Averiguacin y establecimiento de la responsabilidad penal de los adolescentes

(El colegio realiza slo labor de seguimiento -Intervencin excepcional)TERCERA ETAPA

Proteccin de los menores de 14 aos Los menores que an no han cumplido 14 aos son absolutamente inimputables, es decir, no son capaces de cometer delitos, y por ende, carecen de responsabilidad penal.

Slo ser procedente la aplicacin de una medida de proteccin, en cualquier caso.

Proteccin de los menores de 14 aosDetencin por flagrancia o concurrencia de la polica al colegio: La autoridad respectiva deber poner al nio a disposicin del Tribunal de familia a fin de que ste procure su adecuada proteccin.

Si el menor fue sorprendido cometiendo una falta, y el colegio resolvi avisar a la polica, ellos podrn: Poner al nio a disposicin del tribunal de familia Entregarlo inmediata y directamente a sus padres y personas que lo tengan a su cuidado informando en todo caso al tribunal de familia competente.

Una vez denunciado el hecho, no procede su persecucin penal ni su privacin de libertad, sino que slo corresponde su citacin para ser interrogado por el fiscal.

La imposicin de una medida de proteccin depende, nica y exclusivamente de la determinacin del Juez de Familia respectivo.

A. Medidas aplicables por los Tribunales de Familia

1) Disponer la concurrencia a programas o acciones de apoyo, reparacin u orientacin a los menores de edad, a sus padres o a las personas que lo tengan bajo su cuidado, para enfrentar y superar la situacin de crisis en que pudieren encontrarse, e impartir las instrucciones pertinentes, y 2) Disponer el ingreso del menor de edad en un Centro de Trnsito o Distribucin, Hogar substituto o en un Establecimiento Residencial.Medidas de Proteccin a los menores de edad

B. Medidas de la Ley N 20.000. El juez de familia correspondiente, podr imponer al menor alguna de las medidas establecidas en la Ley de Menores o de las siguientes, segn estimare ms apropiado para su rehabilitacin:

Asistencia obligatoria a programas de prevencin o tratamiento o rehabilitacin, en su caso, sin afectar la jornada escolar del infractor.

Participacin del menor, con acuerdo expreso de ste, en actividades determinadas a beneficio de la comunidad.Medidas de Proteccin a los menores de edad

Mayores de 14 y menores de 18 aos(Ley 20.084) En caso de delito (trfico o microtrfico)

El adolescente puede ser detenido por:

Por funcionarios del mismo colegio con el objeto de conducirlo a la autoridad, si adems de denunciarlo se procedi a su detencin por haber sido sorprendido in fraganti.

Por funcionarios policiales, en cumplimiento de una orden judicial.

Luego de la detencin procede realizar la Primera Audiencia:- Control de legalidad de la detencin- Formalizacin de la investigacin- Adoptan medidas cautelares

Se decide el paso a seguir: - Juicio Oral Inmediato - Aplicacin Procedimiento Simplificado- Suspensin Condicional del Procedimiento- Juicio Abreviado

Para finalmente aplicar una sancin.Mayores de 14 y menores de 18 aos (Ley 20.084)

Mayores de 14 y menores de 18 aos (Ley 20.084)En caso de falta

- Entre los 14 y 16 aos son inimputables en caso de falta. Solo son responsables a partir de los 16 aos

- No pueden ser detenidos. Slo pueden ser citados a la presencia del fiscal.

- Se aplican los procedimientos:SimplificadoMonitorio

- Aplicacin de una multa

a) Internacin en rgimen cerrado con programa de reinsercin socialb) Internacin en rgimen semicerrado con programa de reinsercin socialc) Libertad asistida especiald) Libertad asistidae) Prestacin de servicios en beneficio de la comunidadf) Reparacin del dao causado.g) Multah) Amonestacin

Pena accesoria: Prohibicin de conducir vehculos motorizados.Sanciones aplicables a los adolescentes

Criterios que debe seguir el Juez para la aplicacin de la penaa) La gravedad del ilcito de que se trateb) La calidad en que el adolescente particip en el hecho y el grado de ejecucin de la infraccinc) La concurrencia de circunstancias atenuantes o agravantes de la responsabilidad criminald) La edad del adolescente infractore) La extensin del mal causado con la ejecucin del delitof) La idoneidad de la sancin para fortalecer el respeto del adolescente por los derechos y libertades de las personas y sus necesidades de desarrollo e integracin social.

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