Presentación Proyecto Cartagena "Plan estratégico para promover el uso de la bicicleta como...

Plan estratégico para

promover el uso de la

bicicleta como transporte

urbano en Cartagena

Objetivo del proyecto

• “Impulsar el uso de la bicicleta por medio del fortalecimiento institucional e identificar las necesidades de ciclo-infraestructura mediante la recolección y análisis de datos en la ciudad de Cartagena.”• Fortalecimiento institucional• Necesidades de ciclo-infraestructura• Recolección y análisis de datos

• 6 meses

• 50.000 EUR (Ejecución Despacio+ Biko, Supervisión JBMobility)

• Financiador: Embajada de los Países Bajos con el apoyo técnico de Findeter

Fechas importantes del proyecto

• Inicio del proyecto: 15 de noviembre de 2016

• Primera visita equipo: 28 de noviembre de 2016

• Lanzamiento de campaña: 23 de enero

• Taller institucionalidad: 22 de febrero

• Primera visita de supervisión holandesa (JB Mobility): 20 al 24 de febrero

• Presentación resultados principales, rueda de prensa y segunda visita de supervisión holandesa (JB Mobility): 7 de Abril

• Envío de informe final del proyecto: 24 de abril

Resultados esperados

• Campaña del uso de la bicicleta para Cartagena

• Conocimiento detallado del uso de la bicicleta en Cartagena

• Estimación de beneficios por el incremento del uso de la bicicleta en Cartagena

• Diagnóstico y plan de acción con respecto a las políticas de ciclo-inclusión de Cartagena

• Estrategia de promoción del uso de la bicicleta para Cartagena.

1. Fortalecimiento Institucional

Fortalecimiento institucional

• Organización institucional

• Revisión documental de estructuras institucionales, discusión con actores clave

• Capacitación en planificación y diseño para la bicicleta

• Taller de fortalecimiento institucional: 22 de febrero 2017

¿Dónde ubicar el tema de bicicleta?

• Experiencia: Mejor éxito cuando está integrado en sector Movilidad

• Ejemplo Holanda, Bogotá, etc.

Secretaría de Movilidad

Instituto de Desarrollo Urbano

Grupo de trabajo: cooperacióninstitucional

Crear cargo de coordinador de la bicicleta

Coordinador de la Bicicleta

Diseño

(Planeación)

Promoción

Ejecutar Plan Maestro

Enlace con ciudadanía

Coordinación Institucional

Funciones propuestas (según entidad)Infra Planeación GEPM Escuela

GobiernoDATT IDER (2) IPCC Transcaribe

Diseño Adoptar Plan mov.

Diseños Promoción Planificación vial

Promoción (mejorar salud)

Promoción Coordinación

Implementación

Validar rutas trazadas

Mantenimiento

Concientización de usuarios (seg vial)

Señalización Promoción (prevención enfermedades, deporte)

Organizar bicirrutas(recorridos) históricas (aproppatrimonio)

Integracióncon transporte público

Peatonal Planificar vías, rutas articuladas al proyecto de ciudad

Control (en espacio público)

Estudios

Estacionamientospara bicicleta

Planes de manejo de tráfico

Educación vialOtras funciones:Enlace con ciudadanía, Coordinación con instituciones, otros proyectos(Ver discusión EDURBE, funciones “ampliadas”)

2. Visitas y trabajo de campo

Visitas de campo22 de enero y 22 febrero

Revisión de diferentes tipos de vías, infraestructura, potencial actual

Tramos sin ciclo-infraestructura

Tramos de ciclorruta

Enfoque de uso recreativo

3. Recolección y análisis de datos

3.1 Datos

Recolección y análisis de datos

• Recolección desde noviembre

• Información de encuestas y estudios existentes

• Información de usuarios Biko

• Análisis: 22 de enero al 6 de marzo de 2017

Datos existentes - Estudios

• Plan Maestro de Movilidad

• Encuesta de Percepción Ciudadana – Cartagena Cómo Vamos

• Plan integral para la recuperación y ordenamiento del sistema de caños, lagos y lagunas

• Plan de Desarrollo

• Plan de Ordenamiento Territorial

• Informe de Calidad de Vida – Cartagena Cómo Vamos

• Documento de indicadores de espacio público

Datos existentes - georreferenciados

• Barrios

• Ciclorrutas proyectadas

• Estratos

• Manzanas

• Usos de suelo

• Vías

• AEIE

• Área forestal protectora

• Caño

• Estructura ecológica principal

• Inundación 100 años

• Inundación 50años

• Inundación 25 años

• Límite urbano

• Localidades

• Loteo manzanas

• Manglar

• Playas

• Relleno sanitario

• Sitios importantes

• Rutas TransCaribe

3.2 Resultados de análisis

Datos recopilados

Del 23 de enero al 06 de marzo de 2017

Representativo desde 384

137 viajes por día distancia promedio de viaje fue de 7,34 Km

Al día se recorrieron en promedio 1.000 Km en bicicleta en la ciudad de Cartagena.

Usuarios activos(y uso según días)

Domingos (menor uso)

El uso disminuye los fines de semana

Lunes a viernes (mayor uso)

Distribución geográfica de orígenes

• PMM muestra expandida (día)

• Bikomuestra mensual

• Mayor resolución de datos

• Posibilidad de utilizar datos para la revisión del Plan Maestro

Según Plan de Movilidad Datos de Biko

Usuarios

Masculino; 80%

Femenino; 17%

No se sabe; 3%

Usuarios por género

0

5

10

15

20

25

0 - 18 18 - 25 25 - 35 35 - 45 45 - 60

Nú

mer

o d

e u

suar

ios

Grupo de edad

Número de usuarios por grupo de edad

Densidad de uso

Días hábiles (dos picos)

(Los tres picos de lunes a viernes concentran el 50% de los viajes)

0

5

10

15

20

25

30

0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24

Cantidad promedio de viajes por hora en días hábiles

Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes

Fines de semana (uso “mañanero”)

0

2

4

6

8

10

12

0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24

Cantidad promedio de viajes por hora en fines de semana

Sábado Domingo

Condiciones climatológicas

25,5

26

26,5

27

27,5

28

28,5

29

29,5

30

30,5

0

50

100

150

200

250

300

21/01/2017 31/01/2017 10/02/2017 20/02/2017 2/03/2017

Tem

per

atu

ra (

°C)

Can

tid

ad d

e vi

ajes

dia

rio

s

Fecha

Usos diarios y temperatura media

Viajes Temperatura media

20

22

24

26

28

30

32

34

36

0

2

4

6

8

10

12

14

16

0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24

Tem

per

atu

ra (

°C)

Can

tid

ad d

e vi

ajes

Hora del día

Cantidad promedio de viajes y temperatura según hora

Análisis con base en 20 reportes voluntarios

Percepción de seguridad personal

Resumen breve de análisis

• Uso de la bicicleta predominante con fines utilitarios (no solo recreativo)

• Uso durante los fines de semana es temprano en la mañana

• Edades y género de más uso: 18 - 45 años, más hombres que mujeres

• Viajes cortos, pero también largos e inter-municipales: bicicleta es opción real de transporte (bajos recursos, difícil acceso a transporte público)

• Clima en horas pico no es factor crucial para usar la bicicleta

4. Propuestas preliminares de infraestructura

Indicaciones preliminares

• Diseños tentativos de rutas piloto

• Necesitan estudios de tráfico y diseño detallado

• Primeras iteraciones

• Nuestro propuesta: Infraestructura de alta calidad

Requisitos de ciclo-infraestructura ycicloredes

Principios de diseño

1. Mayor seguridad vial (intersecciones): Mayor segregación donde posible

+ -


2. Mayor seguridad vial: doble vía

+ -

• Menores velocidades • Menos conflictos con ciclistas en intersecciones

• Mayores velocidades • Más conflictos con ciclistas en intersecciones


3. Seguridad vial: evitar ciclorrutas bidireccionales• Más puntos de conflicto

• Muchos automovilistas olvidan mirar al ciclista en dirección opuesta (B)

• 2 veces más accidentes que con ciclorrutas unidireccionales (estudios Holanda y Bélgica, experiencia Bogotá)

A

B


Entonces: Solución preferida

• Doble vía

• Ciclorrutas unidireccionales

Ciclistas y automovilistas circulan en la misma dirección al mismo

costado de la vía

Densidad de uso, vías ciclistas proyectadas y corredores propuestos como prioritarios

Sur oriente – Bazurto (Pedro Romero)

Situación actual (Pedro Romero)

• Mala calidad de andenes

• No hay infraestructura para bicicletas

• Tráfico pesado

• Transporte público colectivo (informal)

8.000 2.000 6.5002.000Capacidad (pax/h/sentido)

Total: 18.500 pax/h/s

Propuesta 1

10.000 6.800 9.5006.800Capacidad (pax/h/sentido)


Comparación

Seguridad Directividad Coherencia Comodidad AtractividadActual (Pedro de Heredia)

(0) ●●●●● ● (0) (0)

Propuesta 1 -Ciclorruta bidireccional

●●●●● ●●●● ●●●● ●●●●● ●●●●●

Propuesta 2 –Ciclobanda y carril mixto

●●●● ●●● ●●● ●●● ●●●●

Propuesta 3 –Ciclobandas

●●● ●●● ●●● ●●● ●●●

Propuesta 4 - Carriles ciclo-preferentes

●●● ●●● ●● ●●● ●●●

Sur – Manga (Crisanto Luque)

Situación actual (Crisanto Luque)

• Altas velocidades

• Tráfico pesado



Primera propuesta


10.300 7.600 2.000 7.6002.000Capacidad (pax/h/sentido) 10.300

Comparación

Seguridad Directividad Coherencia Comodidad AtractividadSituación actual (0) ● (0) ● ●

Propuesta 1 –ciclorrutas laterales

●●●●● ●●●● ●●●● ●●●● ●●●●

Propuesta 2 –ciclorrutas separador

●● ●●●● ●●●● ●●●● ●●●●

Centro Histórico – El Laguito (San Martín)

Situación actual



• Altas velocidades

• Estacionamiento informal en vía

Diseño

Uso real

Primera propuesta – alternativa A

Comparación

Seguridad Directividad Coherencia Comodidad Atractividad

Situación Actual (0) ● ● (0) (0)

Propuesta 1a – tráfico bidireccional, ciclorrutas unidir.

●●●●● ●●●●● ●●●●● ●●●●● ●●●

Propuesta 1b – tráfico unidireccional, ciclorruta bidir.

●●●● ●●● ●●● ●●● ●●●

Propuesta 2A – ciclorruta oriental ●● ●● ●● ●●● ●●●●

Propuesta 2b – ciclorruta occidental

● ●● ●● ●● ●●●●

5. Centro Histórico y Aspectos complementarios

Potencia(l) turística: mejor calidad de vida con uso de no motorizados

Amenaza principal de calidad de vida:

Peatón

Carros

Restricción acceso motorizado

UtrechtCopenhague

• ¿Por qué no hacerlo permanente?

• Ayuda mucho en promover el uso de la bicicleta y la economía local

• Muchos ejemplos exitosos en Europa:

EstrasburgoGroningen

Nuestra propuesta para el centro histórico

Primero la gente (peatón, ciclista), después los carros

Desarrollo área sin carros, Trujillo, Perú

¿Carga? Última milla o acceso selectivo

Se necesita (parte del PEMP):

• Plan de movilidad para el centro con plan de parqueaderos

• Ciclorrutas principales por el centro 800 m.

700 m.

P

P

PP

P

P

P

P

P

P

Centro (histórico) sin carros

Ejemplo Nijmegen (NL): Parquear alrededor del centro sin carros

6. Integración con TransCaribe

Integración

Amplían la cobertura y complementan flexibilidad + distancia

Fuente: Despacio 2015 para GIZ TRANSfer

Factores climáticos

• Siembra de árboles y plantas

• Especies locales

• Buen mantenimiento y riego constante

• Necesidades funcionales de cada proyecto

Fuente: Guía de ciclo-infraestructura para cudadesColombianas

7. Bicicletas públicas

Planeación de un sistema de bicicletas públicas

• Elementos de infraestructura

• Modelo de negocio, de operación y financiero

• Financiación y contratación del sistema: operador y fuente estable de financiación

• Público objeto

• Cartagena: comenzar con un plan de una zona y población, expandir luego

8. Promoción de la bicicleta

8. 1 Campaña Biko

Fechas clave de campaña

• 24 de Noviembre de 2016: Envío de primer comunicado de prensa oficial e inicio de divulgación de campaña en redes sociales (cuentas oficiales)

• 28 de Noviembre de 2016: Soft Launch del proyecto. Invitación a rueda de prensa y recorrido en bici.

• 28 de Noviembre a 16 de Enero de 2017: Posts en redes oficiales (de acuerdo a programación y calendario)

• 16 de Enero de 2017: Envío de comunicado de prensa y convocatoria a rueda de prensa de lanzamiento

• 23 de enero de 2017: Lanzamiento oficial de la iniciativa, actividad ¨al trabajo en bici¨ día donde todos los funcionarios públicos de la ciudad llegan a trabajar en bicicleta.

Pauta recordación campaña

Logramos llegar a 39.658 personas dejando una recordación de la marca en 3.230 personas, con una acogida mayor por

parte de las mujeres de la comunidad.

Pauta recordación redenciones

Logramos llegar a 38.00 personas dejando una recordación de la marca en 2.700 personas, con una acogida mayor por

parte de las mujeres de la comunidad.

Campaña – ganador de bicicleta

179 Bikos redimidos

8.2 Promoción Cartagena

Posibles cambios modales (ejemplo)

Promoción de uso de la bicicleta

Objetivos de corto plazo:

1. Generar mayor conocimiento de los beneficios del uso de la bicicleta

2. Utilizar herramientas tecnológicas para monitorear su uso de la bicicleta (y ganar puntos)

3. Derribar mitos sobre uso de bicicleta

4. Felicitar a usuarios actuales

5. Describir iniciativas de gobierno para promover uso de la bicicleta

6. Generar mayor respeto en otros usuarios de la vía hacia la bicicleta

Promoción - piezas

1. Generar mayor conocimiento de los beneficios del uso de la bicicleta

Promoción - piezas

2. Utilizar herramientas tecnológicas para monitorear su uso de la bicicleta (y ganar puntos)

Nota: puede ser Biko u otro app que desarrolle el gobierno

Promoción - piezas

3. Derribar mitos sobre uso de bicicleta (clima, distancia, tiempo)

Promoción - piezas

4. Felicitar a usuarios actuales

Promoción - piezas

5. Describir iniciativas de gobierno para promover uso de la bicicleta

Promoción - piezas

6. Generar mayor respeto en otros usuarios de la vía hacia la bicicleta

Promoción – largo plazo

7. Desarrollar una ciclovía dominical

8. Promover el uso de la bicicleta entre otros segmentos de población que no la usan tanto (mujeres, mayores de 45 años, etc).

9. Desarrollar actividades de promoción de la bicicleta de gran escala (Al Colegio en Bici, etc)

9. Conclusiones

Resumen de principales resultados

• Necesidad de institucionalidad: coordinador de la bicicleta

• Existe uso de la bicicleta en Cartagena, puede mejorar

• Se han logrado beneficios por uso de la bicicleta

• Se tiene información muy detallada sobre el uso gracias al proyecto

• Se puede integrar la bicicleta mejor a transporte masivo, centro histórico e infraestructura

• Puede retomarse la campaña de promoción

Posible seguimiento

1. Institucionalización de la bicicleta en gobierno

2. Integración de la bicicleta en PEMP

3. Plan de circulación y restricción acceso vehicular en el centro histórico

4. Planeación bicicleta pública e integración con TransCaribe

5. Diseño detallado ruta(s) pilotos

6. Plan maestro de la bicicleta para toda la ciudad

Gracias!Jeroen Buis

[email protected]

jbmobility.nl

Carlosfelipe Pardo

[email protected]

Despacio.org

mailto:[email protected]

mailto:[email protected]

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