PresentacióN Resultados Encuesta

1CONSULTA A ALCALDES Y CONCEJALESIII CONGRESO NACIONAL EXTRAORDINARIO DE MUNICIPALIDADES

III CONGRESO NACIONAL EXTRAORDINARIO DE MUNICIPALIDADES

Consulta a Alcaldes y ConcejalesConsulta a Alcaldes y Concejales

Arena Puerto Montt, 26 y 27 de Junio 2008Arena Puerto Montt, 26 y 27 de Junio 2008

VERSION FINAL

2ª. Encuesta Nacional .!!


METODOLOGIA DE LA CONSULTA

• El cuestionario de la consulta fue diseñado en base a los aportes y sugerencias del equipo técnico de la ACHM.

• El cuestionario fue autoaplicado entre los asistentes al III Congreso Nacional Extraordinario de Municipalidades.

• Solo se consideraron las encuestas de personas que declararon ser Alcaldes (sa), Concejales (as) y Funcionarios (as). Se procesaron 184 encuestas.

• En la presentación que sigue a continuación, se han abreviado los nombres de las categorías utilizadas originalmente en la encuesta.


ESTRUCTURA DE LA PRESENTACION

1. CARACTERISTICAS DE LOS MUNICIPIOS Y PERSONAS QUE RESPONDIERON LA ENCUESTA

2. PRINCIPALES PREOCUPACIONES DE HOY ….Y ...DE MAÑANA

3. FORTALEZAS Y DEBILIDADES DE LA GESTION MUNICIPAL

4. OPINIONES Y PERCEPCIONES SOBRE DESAFIOS POLITICO INSTITUCIONALES DEL SECTOR MUNICIPAL

5. REFORMA MUNICIPAL: PRIORIDADES

6. ATRIBUTOS ELECTORALES

7. PUNTOS SALIENTES DE LA CONSULTA


1. CARACTERISTICAS DE LOS MUNIPICIOS Y PERSONAS QUE RESPONDIERON LA ENCUESTA


CARGO QUE DESEMPEÑA : P.15.

1. CARACTERISTICAS DE LOS MUNICIPIOS Y PERSONAS

Alcalde15%

Concejal83%

Funcionario3%


CARGOS QUE DESEMPEÑA Y DISTRIBUCIÓN POR SEXO. . .15 Y 16


Cargo desempeño Hombres MujeresAlcalde 80% 20%Concejal 79% 21%Funcionario 60% 40%


TAMAÑO DE LOS MUNICIPIOS P.14


20.000-50.00028%

menor a 20.00045%50.000-100.000

14%

mayor a 100.00013%


DE LOS SIGUIENTES PARTIDOS¿CON CUÁL SE IDENTIFICA O SIMPATIZA MÁS?: P.17


Alianza33%

Concertación56%

Juntos Podemos

4%

Otros7%


En una escala de 1 a 7 (en que 1 es muy malo y 7 es muy bueno) ¿CÓMO EVALÚA UD. LA GESTIÓN DE SU MUNICIPIO? P13.


2% 1%

10%

15%

38%

28%

6%

1 2 3 4 5 6 7

0% 0% 0%4%

46%42%

8%

1 2 3 4 5 6 7

OPINION SOLO ALCALDES


2. PRINCIPALES PREOCUPACIONES DE HOY Y DE MAÑANA


¿PODRÍA UD. SEÑALAR CUÁL ES EL PROBLEMA MÁS URGENTE, QUE LE DEMANDA MAYOR TIEMPO DE DEDICACIÓN EN SU MUNICIPIO? P.1

(% 1+2 PREOCUPACION)


37%35%

25%19%

17%15%

14%14%

8%7%

3%3%

2%2%

2%

Pobreza-Ficha Protección Educación

ViviendaPavimentación

Seguridad CiudadanaSalud

Desarrollo ProductivoDesempleo

ResiduosPlazas y ParquesMedio Ambiente

Agua PotableTránsito

Alumbrado PúblicoOtros


¿PODRÍA UD. SEÑALAR CUÁL ES EL PROBLEMA MÁS URGENTE, QUE LE DEMANDA MAYOR TIEMPO DE DEDICACIÓN EN SU MUNICIPIO? P.1

(% 1+2 PREOCUPACION)


48%44%

30%22%

15%11%11%

4%4%4%4%4%

0%0%0%

Pobreza-Ficha Protección Educación

ViviendaPavimentación

Desarrollo ProductivoSalud

ResiduosSeguridad Ciudadana

DesempleoTránsito

Agua PotablePlazas y Parques

Alumbrado PúblicoMedio Ambiente

OtrosOPINION SOLO ALCALDES


AHORA, NOS INTERESA CONSULTARLE POR EL FUTURO Y SOBRE LOS DOS PRINCIPALES DESAFÍOS QUE LE GUSTARÍA INCORPORAR EN SU GESTIÓN P2

(% 1+2 DESAFIO)


40%33%

22%17%

16%16%

13%13%

12%10%

9%0%

Educación MunicipalDesarrollo Económico Local

Mejorar calidad SaludParticipación Ciudadana

Proyectos ViviendaSeguridad CiudadanaInequidades Sociales

Desarrollo Urbano-TerritorialFortalecer Capacidad Institucional

Programas Sociales PropiosSustentabilidad Medio Ambiente

Otros


AHORA, NOS INTERESA CONSULTARLE POR EL FUTURO Y SOBRE LOS DOS PRINCIPALES DESAFÍOS QUE LE GUSTARÍA INCORPORAR EN SU GESTIÓN P2

(% 1+2 DESAFIO)


50%46%

27%15%15%

12%12%12%

8%4%

0%0%

Educación municipalDesarrollo económico local

Proyectos ViviendaMejorar calidad Salud

Participación CiudadanaInequidades Sociales

Fortalecer Capacidad InstitucionalDesarrollo Urbano-TerritorialProgramas Sociales Propios

Sustentabilidad Medio AmbienteSeguridad Ciudadana

Otros OPINION SOLO ALCALDES


3. FORTALEZAS Y DEBILIDADES DE LA GESTION MUNICIPAL


En la actualidad ¿CUALES SON LOS DOS FACTORES QUE FACILITAN SU GESTION? P.3 (%1 + 2. Problema).

3. DESAFIOS DE LA GESTION MUNICIPAL

34%

29%

29%

26%

22%

21%

17%

11%

11%

Gestión del Concejo

Financiamiento Adecuado

Capacidad del personal municipal

Contar con Tecnología

Participación Ciudadana

Compromiso del equipo

Instrumentos Gestión

Otros

Calidad Información


En la actualidad ¿CUALES SON LOS DOS FACTORES QUE FACILITAN SU GESTION? P.3 (%1 + 2. Problema).


35%

35%

27%

27%

23%

23%

15%

12%

4%

Capacidad del personal municipal

Financiamiento Adecuado

Participación Ciudadana

Instrumentos Gestión

Contar con Tecnología

Compromiso del equipo

Gestión del Concejo

Calidad Información

Otros OPINION SOLO ALCALDES


En la actualidad ¿CUALES SON LAS DOS DEBILIDADES PRINCIPALES QUE TIENE SU MUNICIPIO? P.4 (%1 + 2. Problema).


34%31%

30%22%

17%13%

11%11%

8%6%6%

5%5%

2%

Baja capacidad formulación proyectosProcedimientos Burocráticos

Insuficiente FCMBaja recaudación Ingresos Propios

Poco compromiso del equipoPersonal municipal poco adecuado

Equipamiento MunicipalCarencia información actualizada

Poco contacto sector privadoRelación escasa con servicios publicos

Poco interés de la comunidadMala relación Gob. Central

OtrosPoca relación ONG's


En la actualidad ¿CUALES SON LAS DOS DEBILIDADES PRINCIPALES QUE TIENE SU MUNICIPIO? P.4 (%1 + 2. Problema).


46%38%

31%19%19%

12%8%8%8%

4%4%4%

0%0%

Insuficiente FCMProcedimientos Burocráticos

Baja capacidad formulación proyectosPoco compromiso del equipo

Baja recaudación Ingresos PropiosEquipamiento Municipal

Carencia Información ActualizadaRelación escasa con servicios publicos

Personal municipal poco adecuadoPoco contacto sector privadoPoco interés de la comunidad

OtrosMala Relación Gob. Central

Poca Relación ONG's OPINION SOLO ALCALDES


4. OPINIONES Y PERCEPCIONES SOBRE DESAFIOS POLITICO INSTITUCIONALES

DEL SECTOR MUNICIPAL


CUAN DE ACUERDO O DESACUERDO ESTA UD. CON LAS SIGUIENTES AFIRMACIONES EN TEMAS DE GESTION MUNICIPAL P.5. P.5.

(% de acuerdo)(% de acuerdo)

4. OPINION DESAFIOS INSTITUCIONALES

86% 85%

74%

65%60%

58%

92%

59%

Aumentartransparencia

Desentralizacionestá estancada

Modelomunicipalanticuado

Elección directaConsejeros

Regionales esconveniente

Debilautonomíamunicipal

Limitarreeleccionindefinida

PotenciarAsociacionesTerritoriales

Art. 121resolverápersonal

capacitado


CUAN DE ACUERDO O DESACUERDO ESTA UD. CON LAS SIGUIENTES AFIRMACIONES EN TEMAS DE GESTION MUNICIPAL P.5.P.5.

(% de acuerdo) (% de acuerdo)


70%

89%

78%

56%

48%

35%

92%

70%

AumentarTransparencia

Desentralizacionestancada

ModeloMunicipalAnticuado

DebilAutonomíamunicipal

Elección directaConsejeros

Regionales esconveniente

LimitarReeleccionindefinida

PotenciarAsociacionesTerritoriales

Art. 121resolverápersonal

capacitado



FRASES Y OPINIONES DE LOS PARTICIPANTES EN LA ENCUESTA

“Las municipalidades necesitan más recursos y cambios organizacionales, pero con el debido respeto a los derechos de los funcionarios”.

“El asociativismo municipal debe contar con apoyos concretos, más allá de la retórica”.

“La burocracia del gobierno nacional (MINVU y MINEDUC especialmente) y regional, retardan y retrasan en forma crítica, los programas y proyectos de inversión”.



APLICACIÓN ARTICULO 121. ¿A QUE PORCENTAJE DE FUNCIONARIOS CREE UD. QUE AFECTARIA ESTA DECISIÓN P.6. P.6.


Proporción de funcionarios que podrían afectarse por la aplicación articulo 121:

Todos los entrevistados: 23%Alcaldes : 12%

- La respuesta presenta una alta dispersión de datos (0-100%)- Se constatan muchas omisiones de respuesta


CUAN DE ACUERDO O DESACUERDO ESTA UD. CON LAS SIGUIENTES AFIRMACIONES EN TEMAS DE EDUCACION MUNICIPAL P.7.P.7.



83%

70%

49% 48%

29%

FinanciamientoSubvención por

asistencia: agotado

Estatuto Docenteinequitativo

Crear asociacionesmunicipales

Devolverestablecimientos al

ministerio

LGE aportarásustantivamente


CUAN DE ACUERDO O DESACUERDO ESTA UD. CON LAS SIGUIENTES AFIRMACIONES EN TEMAS DE EDUCACION MUNICIPAL P.7.P.7.



100%

88%

54%

44%

20%

FinanciamientoSubvención por

asistencia: agotado

Estatuto Docenteinequitativo

LGE aportarásustantivamente

Crear asociacionesmunicipales

Devolverestablecimientos al

ministerio



CUAN DE ACUERDO O DESACUERDO ESTA UD. CON LAS SIGUIENTES AFIRMACIONES EN TEMAS DE GESTION FINANCIERA MUNICIPAL P.8. P.8.



87%

74% 73%

47%

24%

Se requiere nuevopacto fiscal

Programastraspasados

producendesfinanciamiento

No incentivossuficientes para

recaudar

Permitirendeudamiento

municipal

Asignación FNDRes adecuada


CUAN DE ACUERDO O DESACUERDO ESTA UD. CON LAS SIGUIENTES AFIRMACIONES EN TEMAS DE GESTION FINANCIERA MUNICIPAL P.8.P.8.



88% 88% 84%

56%

4%

Se requiere nuevopacto fiscal

No incentivossuficientes para

recaudar

Programastraspasados

producendesfinanciamiento

Permitirendeudamiento

municipal

Asignación FNDRes adecuada



5. REFORMA MUNICIPAL: PRIORIDADES


¿QUE ES PARA USTED LA REFORMA MUNICIPAL? ELIJA LA FRASE QUE MAS LO INTERPRETA P.11. P.11.

5. REFORMA MUNICIPAL

5%13%

82%

Lo hecho por SUBDERE yGobierno Nacional

Mas recursos educación,salud y municipios

Cambios Profundos



¿QUE ES PARA USTED LA REFORMA MUNICIPAL? ELIJA LA FRASE QUE MAS LO INTERPRETA P.11. P.11.

4% 4%

92%

Lo hecho por SUBDERE yGobierno Nacional

Mas recursos educación,salud y municipios

Cambios Profundos




AGENDA DE REFORMA MUNICIPAL DE LA ACHM PRIORIZACION DE INICIATIVAS MAS URGENTES DE SER IMPLEMENTADAS

P.12 P.12 (%1 + 2. Problema).

49%

41%

34%

22%19%

11% 10%7% 7%

+AtribucionesConcejo

Municipal

Financiarprestacioneseducacionales

y salud

Asignacióndirecta fondosconcursables

Presupuestosparticipativos

Corporacioneslocales público

privadas

Terminar dobledependenciade funciones

Agenda LocalDigital

AgenciasMunicipales

Eliminarexenciones al

ImpuestoTerritorial



AGENDA DE REFORMA MUNICIPAL DE LA ACHM PRIORIZACION DE INICIATIVAS MAS URGENTES DE SER IMPLEMENTADAS

P.12 P.12 (%1 + 2. Problema).

67%

44%

19% 19%

11% 11% 11% 11%7%

Financiarprestacioneseducacionales

y salud

Asignacióndirecta fondosconcursables

Corporacioneslocales público

privadas

PresupuestosParticipativos

AgenciasMunicipales

Eliminarexenciones al

ImpuestoTerritorial

Agenda LocalDigital

+AtribucionesConcejo

Municipal

Terminar dobledependenciade funciones



¿CUALES SON LOS ATRIBUTOS MAS IMPORTANTES PARA SER “BUEN”ALCALDE O ALCALDESA? P.9. P.9.

(% 1(% 1ªª. Preferencia). Preferencia)


56%

26%

5%8%

3% 2% 1%

Honesto Buenadministrador

Tenga llegada Buenaeducación

De la comuna Experiencia N/S N/R


¿CUALES SON LOS ATRIBUTOS MAS IMPORTANTES PARA SER “BUEN”CONCEJAL O CONCEJALA? P.9.P.9.

(% 1(% 1ªª. Preferencia) . Preferencia)


61%

14%11%

6%3% 4%

0%

Honesto Tenga Llegada BuenaEducación

De la Comuna Experiencia BuenAdministrador

N/S N/R


FRASES Y OPINIONES DE LOS PARTICIPANTES EN LA ENCUESTA

“Es necesario que los candidatos a alcaldes y concejales, junto con asumir, sean debidamente capacitados para ejercer su rol”.



7. PUNTOS SALIENTES DE LA CONSULTA


PUNTOS SALIENTES DE LA ENCUESTA1. La asistencia a personas en situación de pobreza, subsidios y aplicación de la

Ficha de Protección Social, aparece como el tema que hoy demanda mayor tiempo y dedicación a las autoridades municipales. Probablemente, influido por la inminente implementación de la reforma previsional y el pago de la Pensión Básica Solidaria. En segundo y tercer lugar, destacan los temas de educación y vivienda.

2. El mejoramiento de la calidad de la educación, conjuntamente con la promoción del desarrollo económico local, son los principales temas de ‘futuro’ que a los municipios les gustaría abordar.

3. La capacidad del personal municipal y el financiamiento adecuado, son los principales factores que hoy facilitan la gestión a alcaldes y concejales.

4. A la inversa, procedimientos administrativos excesivamente burocráticos e insuficiente aporte del Fondo Común Municipal, son los elementos que más dificultan su trabajo en la actualidad.


PUNTOS SALIENTES DE LA ENCUESTA5. Principales puntos de acuerdo respecto a la gestión municipal:

• La importancia de potenciar asociaciones territoriales para administrar en conjunto servicios locales básicos cuando sea conveniente.

• La necesidad de aumentar el control, la transparencia y la rendición de cuentas de los municipios.

• El estancamiento del proceso de descentralización local.• El actual modelo municipal es anticuado, está en crisis y no responde a las

expectativas ciudadanas, ni a las exigencias de desarrollo del país.

6. No existe mayor claridad respecto al porcentaje de funcionarios municipales que se verían afectados por una eventual aplicación del Artículo 121 de la Constitución.

7. En materia de gestión de educación, hay un alto nivel de acuerdo respecto a que el financiamiento por medio de la subvención por asistencia está agotado. También en lo relativo a la inequidad que genera el Estatuto Docente entre el sector municipal y el particular subvencionado.


PUNTOS SALIENTES DE LA ENCUESTA8. Hay un amplio consenso respecto a que la “Reforma municipal” debe ser un

proceso profundo, que permita un nuevo gobierno local con mayores recursos y autonomía para impulsar el desarrollo económico y social.

9. Sin embargo, en relación a la Agenda de Reforma de la ACHM, las iniciativas priorizadas oscilan entre aspectos más inmediatos como el aumento de recursos para educación y salud, y asuntos más institucionales como el aumento de atribuciones al Concejo Municipal, la facultad para crear corporaciones de desarrollo público privadas, entre otros.

10. La honestidad aparece como el atributo más importantes para ser candidato a alcalde o concejal, seguido de la capacidad de administrar para los primeros, y la llegada a la gente en el caso de los segundos.


TESTIMONIOS: APORTES Y SUGERENCIAS RECIBIDAS EN LA ENCUESTA

“Hacer una encuesta a los Concejales. Hay temas de interés que no son abordados desde esa perspectiva”.

“Mantener este tipo de instrumentos (encuesta) para mejorar nuestra gestión”.

“Agradecimientos a la ACHM”.


III CONGRESO NACIONAL EXTRAORDINARIO DE MUNICIPALIDADES

Consulta a Alcaldes y ConcejalesConsulta a Alcaldes y ConcejalesPuerto Montt junio 2008Puerto Montt junio 2008

www.uc.cl/politicaspublicaswww.munitel.cl

http://www.uc.cl/politicaspublicas

http://www.munitel.cl/

3º CONGRESO NACIONAL EXTRAORDINARIO DE MUNICIPALIDADES CONSULTA A ALCALDES Y CONCEJALES

Asociación Chilena de Municipalidades – Pontificia Universidad Católica de Chile

25, 26 y 27 de junio 2008 Arena Puerto Montt - Chile 1

Puerto Montt, 25 de junio de 2008 Estimado(a) Alcalde(sa), Concejal(a), Funcionario(a): El Congreso de la ACHM es una oportunidad especial para conocer los desafíos que enfrentan las autoridades de los municipios en Chile. El Comité Organizador del Congreso ha decidido realizar por segunda vez la Consulta a Alcaldes y Concejales, cuyo objetivo es sistematizar sus preocupaciones y desafíos. La Consulta es realizada por la Pontificia Universidad Católica de Chile, quién entregará los resultados públicamente el viernes 27 en la sesión de cierre del Congreso. Las opiniones se recogerán a través del cuestionario anónimo que adjuntamos. Le solicitamos responda todas las preguntas que se han incluido en la encuesta. Para poder procesar oportunamente los resultados, le solicitamos que entregue este cuestionario a más tardar el jueves 26 de junio hasta las 15 horas en el mesón de encuesta.

Comité Organizador 1. Las autoridades locales se enfrentan a múltiples situaciones que deben resolver, para responder a las necesidades de la comunidad ¿Podría señalar cuales son los DOS temas que hoy le demandan mayor tiempo y dedicación? 1. Pavimentación y reparación de calles y caminos 2. Situaciones de vivienda 3. Asistencia a personas en situación de pobreza, subsidios y Ficha Protección Social 4. Salud 5. Desarrollo productivo 6. Seguridad ciudadana, delincuencia, asaltos y robos 7. Educación 8. Desempleo 9. Recolección de residuos domiciliarios 10. Tránsito y transporte público 11. Agua Potable 12. Alumbrado Público 13. Cuidado del medio ambiente 14. Mantención y construcción de plazas, parques y otros espacios públicos 15. Otros.

1ª Prioridad

2ª Prioridad




2. Ahora, pensando en el futuro, ¿cuáles son los DOS principales desafíos que le gustaría incorporar a la gestión? 1. Consolidar la seguridad ciudadana 2. Mejorar la calidad y ampliar la cobertura de salud 3. Facilitar procesos de participación ciudadana 4. Promover el desarrollo económico local 5. Combatir las inequidades sociales 6. Mejorar la calidad de la educación municipal 7. Promover la sustentabilidad medio ambiental 8. Fortalecer la capacidad institucional del municipio 9. Desarrollar proyectos de vivienda, barrio y espacios públicos 10. Implementar programas sociales propios 11. Planificar el desarrollo urbano – territorial 12. Otros. 3. Si Ud tuviese que elegir ¿Cuáles son los DOS principales factores que facilitan su gestión en la actualidad?

1. Capacidad del personal municipal 2. Contar con tecnología adecuada para la gestión 3. Participación ciudadana 4. Financiamiento adecuado 5. Estrategias e instrumentos de gestión (plan desarrollo, procedimientos, etc.) 6. Calidad de la información comunal disponible 7. Compromiso equipo municipal 8. Gestión del Concejo Municipal 9. Otros.

4. A diferencia de lo indicado por Ud. en la pregunta anterior, ¿Cuáles son las DOS principales debilidades que tiene su municipio en la actualidad?

1. Baja capacidad para elaborar y gestionar proyectos de inversión 2. Poco compromiso del equipo municipal 3. Procedimientos administrativos excesivamente burocráticos 4. Baja recaudación de ingresos propios. 5. Aporte insuficiente del FCM. 6. Carencia de información actualizada de la realidad comunal 7. Relación escasa con otros servicios públicos presentes en la comuna 8. Personal poco adecuado a los desafíos actuales 9. Equipamiento e infraestructura para trabajar en el municipio (tecnología disponible) 10. Poco contacto con el sector privado 11. Mala relación con el gobierno central y regional en general 12. Poca relación con instituciones de la sociedad civil (ONG’s, iglesias, fundaciones, etc.) 13. Poco interés de la comunidad por participar 14. Otros.

1ª Prioridad

2ª Prioridad

1ª Prioridad

2ª Prioridad

1ª Prioridad

2ª Prioridad




5. Gestión municipal, en general ¿Cuán de acuerdo está usted con las siguientes afirmaciones? Señale con ! en la alternativa que corresponda a su opinión.

De acuerdo Ni acuerdo Ni desacuerdo

En Desacuerdo

No opino

1. Es necesario aumentar el control, la transparencia y la rendición de cuentas de los municipios.

2. En general, los municipios son instituciones transparentes y probas y las acusaciones obedecen a situaciones puntuales de desorden administrativo.

3. El actual modelo municipal es anticuado, está en crisis y no responde a las expectativas ciudadanas, ni a las exigencias de desarrollo del país.

4. La descentralización local está estancada en el país.

5. El principal problema de los municipios es la débil autonomía y la excesiva intromisión del gobierno central y los ministerios sectoriales.

6. Es necesario limitar la reelección indefinida de alcaldes y concejales.

7. La aprobación del Artículo 121 resolverá la falta de personal capacitado en los municipios.

8. El proyecto para elegir por voto universal a los consejeros regionales, será un gran aporte al proceso de descentralización del país.

9. Es necesario potenciar las asociaciones territoriales para administrar en conjunto servicios locales básicos, cuando sea conveniente.

6. La eventual aplicación del Artículo 121 de la Constitución, permitirá la supresión de cargos que no sean considerados en la nueva organización interna que se apruebe. En su municipio, ¿a qué porcentaje de funcionarios cree Ud. que afectaría esta decisión?

Registre aquí el %




7. En relación a educación municipal ¿Cuán de acuerdo está usted con las siguientes afirmaciones? Señale con ! en la alternativa que corresponda a su opinión.

De acuerdo

Ni acuerdo ni desacuerdo

En Desacuerdo

No opino

1. Hay que devolver al Ministerio de Educación los establecimientos educacionales.

2. La nueva Ley General de Educación aportará a mejorar sustantivamente la educación municipal.

3. Es conveniente, en ciertos casos, crear asociaciones municipales para administrar la educación.

4. El estatuto docente genera inequidad en la gestión de educación entre el sector municipal y el particular subvencionado.

5. El financiamiento por medio de la subvención por asistencia está agotado.

8. En materia de gestión financiera ¿Cuán de acuerdo está usted con las siguientes afirmaciones? Señale con ! en la alternativa que corresponda a su opinión.

De acuerdo

Ni acuerdo ni desacuerdo

En Desacuerdo

No opino

1. No hay incentivos suficientes, para que los municipios recauden los ingresos que la ley les permite.

2. La forma de asignación del FNDR es adecuada para los municipios.

3. Lo que se requiere es un nuevo pacto fiscal para resolver el tema del financiamiento municipal.

4. Los programas traspasados por el nivel central, son en gran medida los culpables del desfinanciamiento municipal.

5. Se debe permitir el endeudamiento municipal, sujeto a un sistema de clasificación de riesgos.

9. ¿Cuáles son los atributos más importantes para ser “buen” alcalde o alcaldesa? Marcar 2

1. Que sea honesto 2. Que tenga llegada a la gente 3. Que sea de la comuna 4. Que tenga buena educación 5. Que sea un buen administrador 6. Que tenga experiencia 7. No sabe o No responde

1ª Prioridad

2ª Prioridad




10. ¿Cuáles son los atributos más importantes para ser “buen” concejal o concejala? Marcar 2

1. Que sea honesto 2. Que tenga llegada a la gente 3. Que sea de la comuna 4. Que tenga buena educación 5. Que sea un buen administrador 6. Que tenga experiencia 7. No sabe o No responde

11. Que es para usted la Reforma Municipal. Elija la frase que más lo interpreta.

1. Es lo que ha venido haciendo hasta ahora la SUBDERE y el gobierno nacional como política hacia los municipios.

2. Más recursos para educación, salud y administración, para terminar con los déficits municipales.

3. Cambios profundos que permitan un nuevo gobierno local con mayores recursos y autonomía para impulsar el desarrollo económico y social.

12. En relación a la agenda de reforma de la ACHM, del siguiente listado le solicitamos priorizar las tres iniciativas que a su juicio son más urgentes de ser implementadas.

1. Creación de corporaciones publico-privadas, para promover el desarrollo económico/

social 2. Facultar la creación de agencias o entidades dependiente del municipio con

personalidad y patrimonio propio. 3. Financiar la totalidad de las prestaciones educacionales con recursos nacionales y

revisar el sistema de financiamiento de la salud. 4. Eliminar progresivamente las exenciones al Impuesto Territorial y/o compensar por

ellas. 5. Asignación directa a los municipios de una proporción sustancial de los recursos de

fondos concursables. 6. Agenda Local Digital, todas las municipalidades con conectividad adecuada (Internet

de Banda Ancha). 7. Legislar para hacer posible los planes y presupuestos participativos aumentando los

recursos financieros de libre disposición para ellos. 8. Aumentar las atribuciones del Concejo Municipal. 9. Terminar con la doble dependencia de funciones y programas.

PARA TERMINAR EL CUESTIONARIO, LE AGRADECEMOS COMPLETAR LA SIGUIENTE INFORMACION RESPECTO AL MUNICIPIO QUE UD REPRESENTA:

13. En una escala de 1 a 7 (en que 1 es muy malo y 7 es muy bueno) ¿Cómo evalúa ud. la gestión de su municipio? Señale con una! en la alternativa que corresponda:

1 2 3 4 5 6 7 No opino

1ª Prioridad

2ª Prioridad

Alternativa

1ª Prioridad

2ª Prioridad

3º Prioridad




14. Aproximadamente, ¿cuántos habitantes tiene su comuna? Señale con una! en la alternativa que corresponda:

1. Menos de 20.000 habitantes 2. Entre 20.000 y 50.000 habitantes 3. Entre 50.000 y 100.000 habitantes 4. Más de 100.000 habitantes

FINALMENTE, LE AGRADECEMOS COMPLETAR LA SIGUIENTE INFORMACION RESPECTO A USTED MISMO (A): Señale con ! en la alternativa que corresponda. 15. ¿Nos puede indicar cuál es el cargo que usted desempeña?

1. Alcalde / Alcaldesa 2. Concejal / Concejala 3. Funcionario (a) Municipal 4. Otro

16. Sexo 17. De los siguientes partidos ¿con cuál se identifica o simpatiza más?:

1. Partido Demócrata Cristiano (PDC) 2. Unión Demócrata Independiente (UDI) 3. Partido Comunista de Chile (PCCH) 4. Renovación Nacional (RN) 5. Partido Socialista de Chile (PS) 6. Partido Radical Socialdemócrata (PRSD) 7. Partido por la Democracia (PPD) 8. Partido Humanista (PH) 9. Partido Chile Primero (PCH1) 10. Partido Regionalista de los Independientes (PRI) 11. Otro partido 12. Independiente pro Concertación 13. Independiente pro Alianza por Chile 14. Independiente pro Juntos Podemos 15. Independiente 16. Ninguno 17. No sabe

Escriba aquí sus comentarios respecto a temas de su interés

Por favor entregar el cuestionario contestado en Recepción, a más tardar el jueves 26 de junio a las 15:00

¡Muchas gracias por su tiempo y colaboración!

1. Masculino 2. Femenino

Alternativa

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