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Sala de Directores Maldonado (Mayo 2012). Dr. Bautista Duhagon Asesor Letrado CES

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Sala de Directores Maldonado (Mayo 2012).

Dr. Bautista DuhagonAsesor Letrado CES

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ASPECTOS GENERALES DEL MÓDULOASPECTOS GENERALES DEL MÓDULO

SUMARIO:

ASPECTOS LEGALES DE: 1. GESTIÓN DEL DIRECTOR Y LA AUTONOMÍA.

1.1 Rol del Director en los Consejos de Participación.

1.2 Autonomía de la Gestión del Director frente a Circulares 1980 y 1624.

1.3. Cual es la verdadero alcance de la Autonomía del Director?

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TEMA 1.1 TEMA 1.1

ROL DEL DIRECTOR EN ROL DEL DIRECTOR EN LOS CONSEJOS DE LOS CONSEJOS DE

PARTICIPACIÓN.PARTICIPACIÓN.

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MARCO NORMATIVOMARCO NORMATIVODE LOS DE LOS

CONSEJOS DE PARTICIPACIÓN LICEALCONSEJOS DE PARTICIPACIÓN LICEAL

• Ley General de Educación Nº 18.437 del 12/12/08, Arts. 76 a 78 (también Arts. 72.D y E y Art. 75.B).

• R.C 30/02/10 del CES aprueba la propuesta de reglamentación de Consejos de Participación Liceal elevada por Comisión creada a tales efectos (nota Circular 30/10).

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REGLAMENTACIÓN DE CONSEJOS REGLAMENTACIÓN DE CONSEJOS DE PARTICIPACIÓN LICEAL DE PARTICIPACIÓN LICEAL

Circular 30/10 de 1/6/2010Circular 30/10 de 1/6/2010

Art. 2.2 El Consejo de Participación será convocado por la Dirección al menos tres veces al año o a pedido de la mayoría de sus miembros, sin obstaculizar el desarrollo de los cursos.

4.1.1 Al CPL le compete realizar propuestas a la Dirección del Centro Educativo en relación: Al proyecto educativo que en ejercicio de su responsabilidad profesional elabore la Dirección y el cuerpo docente del centro educativo.

4.3 La Dirección deberá poner a consideración del Consejo de Participación Liceal su memoria anual.

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REGLAMENTACIÓN DE CONSEJOS REGLAMENTACIÓN DE CONSEJOS DE PARTICIPACIÓN LICEAL DE PARTICIPACIÓN LICEAL

Circular 30/10 de 1/6/2010Circular 30/10 de 1/6/2010

Art. 4.5. Los Consejos de Participación participarán en los procesos de auto evaluación que se realicen en el Centro y podrán emitir opinión que será recibida por la Dirección del Centro y el Consejo de Educación sobre:• El desarrollo de los cursos.• La enseñanza impartida.• La convivencia en el centro. • La asiduidad y dedicación de los funcionarios

docentes y no docentes.

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REGLAMENTACIÓN DE CONSEJOS REGLAMENTACIÓN DE CONSEJOS DE PARTICIPACIÓN LICEAL DE PARTICIPACIÓN LICEAL

FORMA DE ELECCIÓN DE LOS INTEGRANTES DEL FORMA DE ELECCIÓN DE LOS INTEGRANTES DEL

CONSEJO DE PARTICIPACIÓN LICEALCONSEJO DE PARTICIPACIÓN LICEAL

Art. 5.2. Cada grupo de clase deberá conocer previamente a la primera postulación de sus representantes, el alcance y los cometidos de este Consejo de participación, los que serán proveídos por la Dirección del centro educativo de la manera que mejor entienda conveniente (papel, CD, DVD, etc.), debiendo contar la biblioteca al menos con un ejemplar en formato papel y digital.

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REGLAMENTACIÓN DE CONSEJOS REGLAMENTACIÓN DE CONSEJOS DE PARTICIPACIÓN LICEAL DE PARTICIPACIÓN LICEAL

FORMA DE ELECCIÓN DE LOS INTEGRANTES DEL FORMA DE ELECCIÓN DE LOS INTEGRANTES DEL

CONSEJO DE PARTICIPACIÓN LICEALCONSEJO DE PARTICIPACIÓN LICEAL

Art. 5.4. En caso de que un alumno tenga intensiones de votar y no pueda hacerlo tal día por causas justificadas, podrá hacerlo el día inmediato siguiente a su reintegro, debiendo solicitárselo a su dirección liceal,quien deberá cotejar previamente la documentación acreditante de suinasistencia.

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REGLAMENTACIÓN DE CONSEJOS REGLAMENTACIÓN DE CONSEJOS DE PARTICIPACIÓN LICEAL DE PARTICIPACIÓN LICEAL

Art. 6.2.5. El Consejo Estudiantil, una vez electo, acordará con la Dirección liceal las fechas en las que se realizarán las asambleas de grupo (mayo, julio y setiembre). Deberá llevar registro en actas de todas sus reuniones y resoluciones.

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REGLAMENTACIÓN DE CONSEJOS REGLAMENTACIÓN DE CONSEJOS DE PARTICIPACIÓN LICEAL DE PARTICIPACIÓN LICEAL

Art. 7.4. Para las instancias de realizaciónde estas asambleas la Dirección designará los adultos – docentes, adscriptos, funcionarios- que actuarán como referentes, a efecto de facilitar el trabajo de los estudiantes, evacuar consultas, colaborar para que todo se desarrolle en orden, sin intervenir ni incidir en el debate de los estudiantes.

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REGLAMENTACIÓN DE CONSEJOS REGLAMENTACIÓN DE CONSEJOS DE PARTICIPACIÓN LICEAL DE PARTICIPACIÓN LICEAL

Art. 10.6. La elección del representante de la comunidad externa al liceo será organizará por la Dirección liceal. Para ello, esta informará de la existencia del citado Consejo de participación y sus cometidos, proveyéndoles a la citada comunidad tal información de la manera que mejor entienda conveniente.

Art. 10.7. Dentro de los primeros 20 días del inicio de los cursos, la Dirección Liceal tomará nota de quienes se presenten o sean postulados siempre con su consentimiento, quienes sólo podrán integrar un consejo de participación.

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CONCLUSIÓNCONCLUSIÓN. .

• De las normas citadas surge que el rol del Director en los citados Consejos será de organizador, fiscalizador y difusor del funcionamiento de los actos electorales de este, sin intervenir ni incidir en los debates de sus integrantes.

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TEMA 1.2TEMA 1.2

AUTONOMÍA DE LA AUTONOMÍA DE LA GESTIÓN DEL DIRECTOR GESTIÓN DEL DIRECTOR

FRENTE A FRENTE A CIRCULARES 1980 y 1624.CIRCULARES 1980 y 1624.

MARCO NORMATIVO GENERAL DEL DIRECTORMARCO NORMATIVO GENERAL DEL DIRECTOR

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DICCIONARIO DE LA LENGUA ESPAÑOLA

REAL ACADEMIA ESPAÑOLA Vigésima segunda edición

Autonomía.

1. f. Potestad que dentro de un Estado tienen municipios, provincias, regiones u otras entidades, para regirse mediante normas y órganos de gobierno propios.

2. f. Condición de quien, para ciertas cosas, no depende de nadie.

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MARCO NORMATIVO GENERAL DEL DIRECTORMARCO NORMATIVO GENERAL DEL DIRECTOR

Circular 1624/79/SA del 24/8/79 (RC 87/21/79).

A. 11- Directores, Sub – Directores y Secretarios: - Impartirán directivas al personal administrativo y de servicio

- B. 1. Tomar todas la decisiones que requiera el funcionamiento del Establecimiento a su cargo.

B. 11. Orientar y fiscalizar la labor docente de profesores de forma que se ajuste a la directivas pedagógicas impartidas por la Autoridad.

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MARCO NORMATIVO GENERAL DEL DIRECTORMARCO NORMATIVO GENERAL DEL DIRECTORCircular del CES nº 1980/90 del 11/6/90 aprueba perfil de Director de Liceos y requisitos para su desempeño.

PERFIL DEL CARGO DE DIRECTOR DE LICEO.2.- DESCRIPCIÓN DEL CARGO. Nivel superior de autoridad en la unidad ejecutora asignada encargada de conducir y dirigir las diferentes áreas dentro del ámbito de su competencia.3.1. Dirigir el centro docente a su cargo en los aspectos docentes, técnico, económico, social, humano y administrativo dentro del marco normativo vigente.

6.- COMPETENCIAS. Será capaz de:6.2. Tender a la mejor utilización de los recursos disponibles en el liceo asignado y propiciar las buenas relaciones humanas. 6.4. Organizar y programar todas las actividades inherentes al funcionamiento armónico del liceo. 6.8. Iniciar acciones tendientes a modificar, innovar o reformar en pos de un mejor servicio.

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ESTATUTO FUNCIONARIO DOCENTEESTATUTO FUNCIONARIO DOCENTEORDENANZA Nº 45

(Acta N° 86 Resolución N° 9 de 20/XII/93)

De las responsabilidades de las jerarquías docentes

ARTÍCULO 64

El jerarca respectivo es responsable de velar por el cumplimiento de los deberes y obligaciones del personal docente: los Inspectores en el orden de sus grados sobre las áreas de su competencia, siguiéndoles en autoridad los docentes que desempeñan cargos de Director y Subdirector o quien haga sus veces, respecto de los funcionarios a sus órdenes.

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• ESTATUTO DEL ESTUDIANTE DE EDUCACIÓN MEDIAESTATUTO DEL ESTUDIANTE DE EDUCACIÓN MEDIA(Acta N° 47 Resolución N° 2 del 8/7/05)

ARTÍCULO 19: En el ámbito educativo y con respecto a la aplicación de este Estatuto, al equipo de Dirección corresponden los siguientes cometidos:

• Velar por el adecuado funcionamiento del servicio y el cumplimiento de la normativa vigente, considerándose “falta grave el abuso de autoridad o la omisión frente a hechos o actos que afecten la regularidad del servicio a su cargo o atenten contra el principio de laicidad” (Arts. 64 y 65 EFD).

• Dialogar permanentemente con el educando, en aras de los valores y finalidades emergentes del Estatuto.

• Velar por la preservación de los bienes del Organismo y a fin de que los mismos no sean utilizados con fines proselitistas de cualquier especie.

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• Mantener con los educandos y y, si éstos fueren menores de edad, también con sus padres o representantes legales, una comunicación fluida y permanente con el fin de informar los hechos o con el fin de informar los hechos o medidas que correspondanmedidas que correspondan así como coadyuvar a la aplicación de las resoluciones que se adopten.

• Orientar y atender los comportamientos de los educandos, así como adoptar las medidas acordes con las conductas asumidas, incluso correctivas.

• Convocar al Consejo Asesor Pedagógico, colaborar con el mismo y atender debidamente sus opiniones.

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ETAPAS EVENTUALES EN EL PROCESO DISCIPLINARIOETAPAS EVENTUALES EN EL PROCESO DISCIPLINARIOCONSEJO ASESOR PEDAGÓGICO

1° mes Inicio de Cursos se establecerá CAP

Docentes designados por Dirección:

1 a su elección,1 elegido por pares1 por estudiantes.(C/U suplentes)

• Presidirá quien posea mayor grado•1 año en funciones y es irrenunciable• Dirección dará cuenta a Inspección

CONVOCADO POR Director

(iniciativa propia) o petición de 1

integranteante:

INVESTIGACIÓN Averiguar hechos, recabando

prueba pertinente (documental, testimonial,

pericial, etc.).5 días

(Hábiles)

incumplimiento de normas y responsabilidades por parte de estudiante/s:1. Trato respetuoso (no usar términos injuriosos), abstención de hechos violentos (incitaciones a la violencia)2.Conducta que permita orden para dar educación (alumnos, docentes, Director)3. Conducta correcta al concurrir a actos públicos, visitas o paseos fuera del liceo.4. Abstención de: •ingresar con armas o instrumentos que puedan dañar.•ingresar con alcohol, drogas, barbitúricos, inhalantes, etc.•dañar efectos de compañeros, funcionarios, bienes y documentación Institucional, símbolos nacionales, escribir muros, paredes, muebles y bienes del liceo,• realizar adulteraciones o falsificaciones en los documentos del liceo.•actividades violatorias de laicidad (políticas proselitistas, religiosas, sectarias),•introducir material pornográfico.5. Cumplir normas de convivencia consensuadas en liceo y otras responsabilidades impuestas por Dirección (previa opinión favorable del CAP) que contribuyan a promover valores del Estatuto, se adecuen a este y a la normativa vigente.

SI EXISTE INCULPADO/S se le informará

personalmente a él o a su representante legal, entregando copia de Estatuto

INFORME DEL CAP

DICTAMEN FINAL CAP

(5 días corridos)

Eleva aDirección

con:

Propuesta de medidas a

aplicar.

VISTA A INCULPADO/s para descargos y defensas

5 días (hábiles)

Notificación personal al alumno (si es mayor, a representante legal si es menor o a su abogado)

en el liceo o en su domicilio.

EXPEDIENTE DE MANIFIESTO

Decisión DirectorComparte

Informe CAP

Decisión Director se aparta

del Informe CAP

Debe fundar razones, tener en cuenta sus

antecedentes y principios del Estatuto

clausura Ampliación del proceso

Suspensión preventiva•Dispone: Director o CAP

•Implica: prohibición de ingresar al liceo.•Se aplica: en casos de conductas graves o asistencia perjudicial para desarrollo de actividades educativas.

•Plazo: 10 días hábiles

Impugnable recursos revocación y jerárquico

ante Dirección

Elevar todo al

Órgano Asesor emitirá opiniónrevocación y jerárquico Consejo decide

Integración:•Director más antiguo

•1 Inspector•1 abogado de Jurídica

Se niega a firmar se labrará acta dejando constancia

del hecho por 2 funcionarios

Si suspensión implica pérdida del año o curso

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C.A.P.C.A.P. ¿El Director puede estar presente durante una investigación?

NORMATIVA

• Estatuto Estudiante, Art. 20 Integración del CAP: “estará integrado por tres docentes”.

• Art. 21: Con excepción de las realizadas en el desarrollo del procedimiento disciplinario, el Director participará de las reuniones del CAP.

CONCLUSIÓN• Del Estatuto surge que su participación esta expresamente

vedada.• El incumplimiento de tal aspecto podría viciar las instancias

cumplidas.

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3. ¿Se pueden grabar las intervenciones del C.A.P.?

• NORMATIVA.

• Estatuto Estudiante Art. 25. Recepción de prueba testimonial. “Las declaraciones de educandos y testigos se tomarán por separado, recogidas textualmente en un acta”.

• La Ordenanza nº 10 en su Art. 179 lo reitera: “Las declaraciones deberán ser recogidas textualmente y en el acta que se levantará…”

• Artículo 27. La forma es el modo o la manera de documentar y dar a conocer la voluntad administrativa. Los actos administrativos se documentarán por escrito cuando la norma lo disponga expresamente, o la importancia del asunto o su trascendencia jurídica así lo impongan.

CONCLUSIÓN No. De las normas transcriptas surge que las

declaraciones deberán ser “recogidas textualmente en un acta”, por tanto este es el medio para hacerlo, no otro.

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MEDIDAS CORRECTIVAS

Criterio general: Tener presente responsabilidad del estudiante e influencia del hecho en el ámbito educativo, con el fin de contribuir a la reflexión del educando y el fortalecimiento de los valores. Relación entre los hechos y la medida que se adopte.

Mera advertencia. La formula el Profesor a sus alumnos, no constituye sanción, su alcance es el de consejo para encauzar su conducta.

Retiro del aula. Profesor podrá disponerla al alumno que perturbe la clase, previa advertencia. Finalizada la clase, se dará cuenta al Adscripto o funcionario equivalente, documentándolo bajo firma en el Libro de Disciplina.

Reiteración. Cuando educando registre más de 2 observaciones o retiros del aula, se comunicará a sus representantes legales, salvo si tuviere 18 años de edad.

Medidas disciplinarias: a) observación verbal (aplicable por Profesor, Adscripto o Director).

b) observación escrita con anotación en ficha estudiantil (Director),

c) cumplir actividades alternativas o tareas comunitarias (Director).

d) suspensión hasta 1 año con o sin prohibición de rendir exámenes como libre (hasta 15 días aplicable por Director previa consulta al C.A,P; si suspensión implica pérdida del año o curso, aplicable solo por el Consejo).

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4. ¿Qué sucede cuando un padre no acepta la sanción con suspensión aplicada a su hijo y lo envía igualmente al local educativo?

Normativa.• Art. 30 Suspensión preventiva. La Dirección del centro

docente podrá suspender preventivamente al educando de las actividadas en los casos en que la conducta que haya incurrido fuere – prima facie – grave o su asistencia sea perjudicial parael desarrollo de las actividades educativas.

La suspensión podrá extenderse por un plazo de diez días hábiles e implicará la prohibición del ingreso del educando al local de enseñanza.

• Art. 34 Nómina de correctivos. Las medidas disciplinarias o

correctivos por incumplimiento de las responsabilidades de los educandos son los siguientes: d. suspensión hasta 1 año, con o sin prohibición de rendir exámenes en calidad de libre.

CONCLUSIÓN De las normas transcriptas surge que toda suspensión “implicará

la prohibición del ingreso del educando al local de enseñanza”, correspondiendo a la Dirección hacer cumplir tal mandato.

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7) ¿ A qué peligros legales se enfrenta el docente en el ejercicio del procedimiento de interrogación?

Código Penal:

• Art. 28. (Cumplimiento de la ley) Está exento de responsabilidad el que ejecuta un acto, ordenado y

permitido por la ley, en vista de las funciones públicas que desempeña, de la profesión a que se dedica, de la autoridad que ejerce, o de la ayuda que le preste a la justicia.

• 29. (Obediencia al superior) Está exento de responsabilidad el que ejecuta un acto por

obediencia debida. La obediencia se considera tal, cuando reúne las siguientes

condiciones :• Que la orden emane de una autoridad. • Que dicha autoridad sea competente para darla. • Que el agente tenga la obligación de cumplirla

CONCLUSIÓNNo se enfrenta a ningún peligro el docente que efectúe el interrogatorio

de manera correcta y normal, educadamente respectando al interrogado y cumpliendo con las formalidades antes descriptas.

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8. ¿Si un alumno concurre con un abogado a una intervención del C.A.P., ¿puede este solicitar al C.E.S.

un abogado?

Conceptos Previos.• ¿Cuando puede intervenir un abogado patrocinante en el

CAP? cuando previamente fue constituido por escrito como abogado defensor (Art. 28 Estatuto del Estudiante).

• Personas ajenas al CAP no podrán participar durante el procedimiento.

• Distinta es la situación del abogado patrocinante del estudiante inculpado, ya que el propio Estatuto legitima expresamente su intervención (Art. 28).

CONCLUSIÓN• El C.A.P. conforme al Art. 24 del Estatuto “de ser

necesario, recabará el apoyo de la Inspección Técnica o la División Jurídica. Se aplicarán, en lo pertinente, los arts. 191 a 208 de la Ordenanza No. 10.”

• Al no definirse “apoyo” el CAP podrá tentar contar con uno

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9. ¿Qué hacer cuando los padres no autorizan a declarar al alumno?

• A diferencia de la Ordenanza 10, el Estatuto del Estudiante no prevé expresamente tal hipótesis, sin perjuicio que pueda igualmente ser suspendido por el plazo previsto (si es que ya no lo hizo) en caso que laconducta incurrida sea grave o su asistencia perjudicial para el desarrollo de las actividades educativas.

• Ord. 10 Art. 202. El funcionario que sin causa justificada no concurra a prestar declaración cuando sea citado, será suspendido preventivamente por el instructor en el ejercicio de las funciones de su cargo hasta tanto lo haga.

• En caso de que el sumariado no concurriere al ser citado en forma por el instructor, éste lo comunicará de inmediato al jerarca máximo del servicio quien adoptará las medidas administrativas que correspondan.

CONCLUSIÓN• CAP o Director podrán suspenderlo preventivamente -si no se hizo- si la falta

es grave o su asistencia perjudica el desarrollo de la actividad educativas.• SiSi el menor estuviera dispuesto a declarar y el padre no lo permitiera, podría

“la Dirección asignarle un asesor adecuado del establecimiento educativo,” conforme al Art.26 de EE “teniendo en cuenta su situación personal o familiar”

• Podrá recabar el apoyo de la Inspección o División Jurídica conforme lo preceptúa el Art. 24 del Estatuto.

• De todas formas su negativa a declarar no podría impedir la conclusión del procedimiento.

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FUNCIONARIOS FUNCIONARIOS BAJO BAJO

DEPENDENCIA DEPENDENCIA DEL DEL

DIRECTORDIRECTOR..

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¿Puede un docente negarse a recibir la visita a clase de un Director o Inspector?

NO. NORMATIVACircular 1624/79/SA RC 87/21/79 Pautas Grales. Para Directores y Sub-Directores Disposiciones comunes: B.I Competencias y Obligaciones especificas de Directores: Art. 12 Vigilar la asistencia, horario, aplicación al trabajo y dedicación de los profesores de su establecimientoArt.19: Realizar visitas de clase a los docentes que se desempeñen en el Establecimiento.C.Sub Directores: Art. 7: visitar clases de acuerdo con la planificación establecida por el Director.

A. Art.4: “Supervisarán el mantenimiento del orden, la disciplina y el cumplimiento de las obligaciones inherentes al alumnado y personal del Establecimiento. Para ello deberá recorrer con frecuencia los distintos ambientes que integran el liceo”.

Debe tenerse presente que tal competencia también la ostenta el Inspector (Reglamento de Funcionamiento de Insp. Docente Circular 2094/92/MPL. art.43 y 44 Dpto. de Insp. Docente de Funcionamiento Liceal)

EFD Art. 43.2 “los Inspectores deberán intercambiar con el Director del Centro sus impresiones respecto al docente visitado, asentando sus orientaciones y observaciones en el informe correspondiente..

Art 44 Los Directores anualmente emitirán, en forma documentada, los juicios que les hayan merecido los funcionarios de docencia directa e indirecta bajo su dirección y que hayan cumplido por lo menos tres meses, A tales efectos se tendrán en cuenta, los siguientes elementos: de Aptitud y preparación para el desempeño de sus funciones, Disposición para el trabajo, Relaciones humanas, interés y preocupación por los problemas de los alumnos y trato con ellos.

DOCTRINA Vigilancia de la administración. — La administración tiene poderes de vigilancia sobre sus funcionarios, con el fin de controlar la forma como cumplen sus obligaciones.Dicha vigilancia abarca toda la actividad funcional de los agentes y permite, cuando se constata un acto inconveniente o ilícito, no sólo su revisión mediante los procedimientos que el derecho prevé, sino también la aplicación de sanciones disciplinarias.DOCTRINA Enrique Sayagués Laso, TRATADO DE DERECHO ADMINISTRATIVO Tomo 1, 5 Ed., FCU, pag. 323.

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ARTÍCULO 129 EFND Y 67 EFD Las sanciones de los apartados “a”, “b” y “c” del artículo 124 podrán ser aplicadas por el jefe de la repartición en la cual se desempeña el funcionario (los Directores o Subdirectores de establecimientos y los Inspectores en el ejercicio de sus responsabilidades funcionales. ).

ESTATUTO DEL FUNCIONARIO DOCENTE Y NO DOCENTE

ART. 124 EFND Y 66 EFD Las sanciones disciplinarias podrán consistir en:a. Observación verbal; b. Observación escrita, con anotación en el legajo funcional; c. Apercibimiento, con igual anotación (EFD: Amonestación, con anotación en el legajo personal); d.Suspensión en las funciones con pérdida de haberes; e. Traslado; f. Pérdida del derecho al ascenso; g. Destitución.

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CONCLUSIÓNCONCLUSIÓN. .

• Las Circulares citadas serán de aplicación en la medida que no contradigan el resto de la normativa vigente.

• De estas surge el deber para el Director de cumplir una serie de cometidos, algunos de ellos que se limitan a la sola aplicación de la normativa y otros que implican tomas de decisiones que van de simple funcionamiento del centro, a la mejora y proyección del futuro de este (Art. 40 ley Ed).

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TEMA 1.3TEMA 1.3

CUAL ES EL VERDADERO CUAL ES EL VERDADERO ALCANCE DE LA ALCANCE DE LA AUTONOMÍA DEL AUTONOMÍA DEL

DIRECTOR?DIRECTOR?

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AUTORIDAD DEL DIRECTOR AUTORIDAD DEL DIRECTOR FRENTE FRENTE

A A PERSONAS DEL CENTRO Y PERSONAS DEL CENTRO Y

AJENAS A ESTEAJENAS A ESTE

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CODIGO PENALDELITOS CONTRA LA ADMINISTRACION PUBLICA

CAPITULO V

De la violencia y la ofensa a la autoridad pública

173. (Desacato) Se comete desacato, menoscabando la autoridad de los funcionarios de

alguna de las siguientes maneras: • Por medio de la desobediencia abierta, al mandato de los funcionarios• Por medio de ofensas reales, escritas o verbales, ejecutadas en

presencia del funcionario o en el lugar en que éste ejerciere sus funciones, o fuera del lugar y de la presencia del mismo, pero en estos dos últimos casos, con motivo o a causa de la función.

• Se consideran ofensas reales, el penetrar con armas en el lugar donde los funcionarios ejercieren sus funciones, la violencia en las cosas; los gritos ademanes ofensivos, aun cuando no se dirijan contra éstos.

• El delito se castiga con 3 a 18 meses de prisión.

174. (Circunstancias agravantes)• Son aplicables a este delito, las agravantes prevista en los incisos 2º, 4º y

5º del artículo 172 (Por ejemplo: que la violencia o amenaza se ejecutara contra más de dos funcionarios)

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INGRESO DE POLICÍA A CENTROS EDUCATIVOS A CUMPLIR DETERMINADAS ACCIONES.

• Resolución de Codicen nº 6 Acta 14 del 11/3/93 (Oficio 1762/93) prohibición de ingreso a centros Educativos de personas ajenas al servicio.

• Allanamientos “en edificios públicos destinados a Oficinas de la Administración y Entes Descentralizados se harán efectivos previo aviso al jerarca correspondiente” (CPP Arts.203 y 204) registro de morada o sus dependencias

•Artículo 205. (Excepción por flagrancia). - Las exigencias determinadas por los artículos 202 a 204 no regirán cuando se trate de delitos flagrantes (CPP Art. 111 Flagrancia. “Se considera que hay delito flagrante: 1°) Cuando se sorprende a una persona en el acto mismo de cometerlo. 2°)Cuando, inmediatamente después de la comisión del delito, se le sorprendiere huyendo, ocultándose, o en cualquier otra situación que haga presumir su participación y fuere designada por la persona ofendida o testigos como partícipe en el hecho. 3°) Cuando, en tiempo inmediato a la comisión del delito, se encuentre a una persona con efectos procedentes del mismo, con armas o instrumentos utilizados para cometerlo, o presentando rastros

o señales que hagan presumir firmemente que acaba de participar en un delito”)

•Por tanto, para poder ingresar la policía a Centros Educativos, deberá existir previo aviso al jerarca del Establecimiento, salvo que a criterio del Juez resulte perjudicial para la eficacia de la diligencia, situación en la que el funcionario policial –previa acreditación de su identidad y calidad- deberá invocar o comunicar la orden de Juez competente (Sede que lo cita, etc.).

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AUTONOMÍA DE SU AUTONOMÍA DE SU CENTRO EDUCATIVOCENTRO EDUCATIVO

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Ley 18.437 LEY GENERAL DE EDUCACIÓN

Artículo 41. (Concepto).- El centro educativo de cualquier nivel o modalidad será un espacio de aprendizaje, de socialización, de construcción colectiva del conocimiento, de integración y

convivencia social y cívica, de respeto y promoción de los derechos humanos.

Será un ámbito institucional jerarquizado, dotado de recursos y competencias, a los efectos de lograr los objetivos establecidos en su proyecto educativo. El

proceso de formulación, seguimiento y evaluación del mismo contará con la participación de los docentes

del centro y se promoverá la participación de funcionarios, padres y estudiantes.

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Ley 18.437 LEY GENERAL DE EDUCACIÓN

del 16/1/09

Art. 41. El centro educativo público dispondrá de fondos presupuestales para el mantenimiento del local, la realización de actividades académicas y proyectos culturales y sociales de extensión. Los centros educativos podrán realizar convenios con otras instituciones, con la autorización correspondiente.

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Cual es la verdadero alcance de la Autonomía del Director?

CONCLUSIÓNCONCLUSIÓN. . • De las normas citadas surge que el Director

es el Nivel superior de autoridad del Centro encargado de conducir y dirigir las diferentes áreas en el ámbito de su competencia, dentro del marco normativo.

• Puede hablarse entonces de un poder- deber para ejercer sus funciones, el que podrá utilizar de forma libre y autónoma, sin más límite que la normativa vigente.

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ALGUNOS DATOS VINCULADOS A LA ALGUNOS DATOS VINCULADOS A LA AUTONOMÍA DE LOS CENTROSAUTONOMÍA DE LOS CENTROS

El sistema uruguayo es uno de los 12 en el mundo que otorga menor grado de libertad a los liceos en las elaboración de currículas y las formas de evaluación, según un estudio elaborado por la OCDE.

La organización advirtió que los estudiantes de países que dan menor autonomía a los liceos tienen peores resultados en el aprendizaje, en relación a alumnos de países que otorgan mayor capacidad a directores de centros para influir en las currículas.

Junto a Uruguay, en el extremo de la lista de los países que dan menos autonomía a los centros se encuentran, entre otros, Turquía (41 en el ranking PISA), Bulgaria (46), México (48), Montenegro (54), Túnez (56) y Kazajistán (59). Los países que dan más independencia a liceos son Corea (2 en el ranking), Hong Kong (4), Nueva Zelanda (7), Japón (8) y Holanda (10).

1º Shanghái- China2º Finlandia3º Corea del Sur4º Hong-Kong -China5º Singapur6º Canadá7º Nueva Zelanda8º Japón9º Australia10º Holanda11º Bélgica47º Uruguay

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2011

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Ellos dicen no tener nada en especial más que la voluntad de trabajar duro durante el verano entero. Sin embargo, algo distinto debe haber en este grupo de estudiantes del liceo Nº4 de Maldonado, que por quinta vez consecutiva está entre los ocho equipos del mundo clasificados al Space Settlement Design Competition de la Nasa, donde defienden el bicampeonato.Para Federico Nocetti es su cuarto y último viaje con el liceo a Houston, Texas, ya que este año termina el Bachillerato y no podrá concursar más. “Requiere de muchísimo esfuerzo, pero el gusto por lo que hacemos es más fuerte”, dijo el joven de 18 años a horas de partir. De hecho, a Nocetti le gustaría estudiar ingeniería aeroespacial, una profesión que no existe en Uruguay. Donde sí existe es en una universidad de Texas, que le ofreció al grupo de uruguayos que viajó en 2008 media beca de estudios, equivalente a US$ 75.000. Una ex alumna del liceo ubicado en el barrio Cachimba del Rey ya está en Estados Unidos estudiando moda. Las oportunidades en formación para los jóvenes con un diploma de la Nasa son muy amplias.“En ciencia los premios no suelen ser monetarios, sino la accesibilidad a becas y congresos, es decir, a mayor conocimiento”, contó la subdirectora del liceo, Claudia Zerpa.Crónicas marcianasLos estudiantes fernandinos ganaron la instancia regional de la competición con el diseño de un establecimiento para 1.500 residentes permanentes en Marte, con un costo estimado de US$ 970.000 millones y 13 años de construcción. En poco menos de tres meses, los jóvenes tuvieron que resolver desde los materiales a usar para la construcción de la base hasta la alimentación de sus habitantes. “El proyecto tiene que ser creativo, pero también viable”, dijo Zerpa.Como el proyecto es elaborado con el apoyo de tutores, una vez en las instalaciones de la Nasa, los jóvenes reciben un nuevo desafío espacial y 48 horas de plazo para resolverlo sin ayuda alguna. “La organización recomienda que durmamos, pero no hay forma, la competencia es muy fuerte”, contó Nocetti, quien reconoció que la sensación de participar es “increíble” y que una vez terminado, duerme “un día entero”

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Liceo 582011 Liceo 582011

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