Presentacion Seguimiento 2008

34
1 DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA Seguimiento Técnico Proyectos de Modernización Administrativa Local

Transcript of Presentacion Seguimiento 2008

Page 1: Presentacion Seguimiento 2008

1

DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA

Seguimiento Técnico Proyectos de

Modernización Administrativa Local

Page 2: Presentacion Seguimiento 2008

2

DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA

INDICE Responsabilidad

MAP EELL

Seguimiento Técnico de los proyectos ¿Qué es el seguimiento técnico? Objetivos Beneficios Derivados ¿Qué se supervisa? ¿Cómo se realiza el seguimiento técnico?

Informe Parcial de Seguimiento Informe Final de Ejecución

Datos Seguimiento 2006 Difusión Proyectos

Centro de Transferencia de Tecnología (CTT) Jornadas Técnicas eModel

Seguimiento Técnico

Page 3: Presentacion Seguimiento 2008

3

DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA

Responsabilidad

El MAP es responsable de establecer un sistema de seguimiento financiero y cualitativo de los proyectos subvencionados con el objeto de:

• Controlar el destino de los recursos financieros • Garantizar el efectivo cumplimiento de los objetivos• Evaluar las actividades efectivamente realizadas• Aportar información sobre los medios utilizados para la ejecución• Analizar la relación entre los resultados previstos y los

alcanzados• Identificar los impactos de las actuaciones

Seguimiento Técnico

Page 4: Presentacion Seguimiento 2008

4

DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA

Responsabilidad (Art.14 Ley 38/2003 General de Subvenciones)

Las Entidades Locales desde el momento en que perciben los fondos de la subvención, han de dar cumplimiento a los siguientes compromisos:

Cumplir el objetivo, ejecutar el proyecto, realizar la actividad.

Justificar ante el órgano concedente el cumplimiento de los requisitos y condiciones, así como la realización de la actividad y el cumplimiento de la finalidad que determinen la concesión o disfrute de la subvención.

Someterse a las actuaciones de comprobación, a efectuar por el órgano concedente así como cualesquiera otras de comprobación y control financiero.

Seguimiento Técnico

Page 5: Presentacion Seguimiento 2008

5

DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA

¿ Qué es el seguimiento de un proyecto ?

Es la supervisión continua o periódica de la ejecución de un proyecto para asegurarse de que se desarrolla de acuerdo al plan previsto

Debe estar presente en todas las fases del ciclo del proyecto: Planificación Implementación Evaluación final

Implica informar sobre el progreso del proyecto a los donantes, ejecutores y beneficiarios del mismo

Deben llevarla a cabo todas las instituciones involucradas

Seguimiento Técnico

Page 6: Presentacion Seguimiento 2008

6

DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA

Objetivos Seguimiento Técnico

Facilitar información sobre la realización del proyecto y las desviaciones sufridas

Valoración general sobre los proyectos

Recoger experiencias y buenas prácticas

Identificación de productos y experiencias reutilizables

Posibilitar el intercambio de aplicaciones e información técnica entre las diferentes administraciones

Seguimiento Técnico

Page 7: Presentacion Seguimiento 2008

7

DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA

Beneficios Derivados

Facilidad de desarrollo de nuevos servicios de Administración Electrónica

Incremento de la interoperabilidad entre organismos

Reducción de costes de desarrollo e integración de sistemas

Seguimiento Técnico

Page 8: Presentacion Seguimiento 2008

8

DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA

¿Qué se supervisa?

Actividades del proyecto realizadas

Ejecución financiera

Objetivos alcanzados

Productos Servicios

Seguimiento Técnico

Page 9: Presentacion Seguimiento 2008

9

DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA

¿Qué se supervisa?

Indicadores de avance Tiempo Resultados Recursos

Indicadores de impacto del proyecto

Valoración general sobre el proyecto

Seguimiento Técnico

Page 10: Presentacion Seguimiento 2008

10

DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA

¿Cómo se realiza el Seguimiento Técnico?

Las Entidades Locales tendrán que presentar dos tipos de informes de seguimiento técnico que reflejen la ejecución física del proyecto:

• Informe parcial de seguimiento

• Informe final de ejecución

Seguimiento Técnico

Page 11: Presentacion Seguimiento 2008

11

DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA

Informe Parcial de Seguimiento

Es un informe técnico basado en el período que se informa

Es un informe estándar

El MAP establecerá un formulario específico al que las Entidades han de adaptar la información a presentar

Recoge información periódica sobre la ejecución de las actividades del proyecto

Seguimiento Técnico

Page 12: Presentacion Seguimiento 2008

12

DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA

Informe Parcial de Seguimiento

En general, el informe parcial cubre un período de seis meses, excepto para los proyectos financiados cuyo período de ejecución sea menor

Una vez requerido por el MAP, las Entidades Locales tienen obligación de presentarlo debidamente cumplimentado en un plazo limitado

Seguimiento Técnico

Page 13: Presentacion Seguimiento 2008

13

DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA

Contenido Informe Parcial de Seguimiento (I)

Plazos

Plazo de realización del proyecto Cronograma Previsto en el Proyecto

En gestión de proyectos, un cronograma consiste en una lista de todos los elementos terminales de un proyecto con sus fechas previstas de comienzo y final

Para crear un cronograma de proyecto, lo ideal es que el encargado del mismo tenga una estructura de descomposición del trabajo (EDT), una estimación de esfuerzo para cada tarea, y una lista del recursos con la disponibilidad de cada uno

Seguimiento Técnico

Page 14: Presentacion Seguimiento 2008

14

DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA

Contenido Informe Parcial de Seguimiento (II)

Cronograma

Seguimiento Técnico

Page 15: Presentacion Seguimiento 2008

15

DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA

Contenido Informe Parcial de Seguimiento (III)

Definición de las tareas e hitos y duración de los mismos

Tarea: Se requieren para completar un proyecto y definen el ámbito del objetivo del mismo

Hito: Representa un evento o condición que marca la finalización de un grupo de tareas relacionadas o la finalización de una fase del proyecto

Seguimiento Técnico

Page 16: Presentacion Seguimiento 2008

16

DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA

Contenido Informe Parcial de Seguimiento (IV)

Actividades del período concluido

Actividades realizadas en el período objeto del informe con relación al cronograma

Evolución del proyecto según indicadores de avance

Indicar el avance del proyecto según el cumplimiento de los requisitos fijados para el mismo.

Tiempo Resultados Recursos

Seguimiento Técnico

Page 17: Presentacion Seguimiento 2008

17

DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA

Contenido Informe Parcial de Seguimiento (V)

Desviaciones del proyecto surgidas hasta la fecha

Indicar desviaciones producidas en plazos, costes

Actividades previstas para el control de las desviaciones

Seguimiento Técnico

Page 18: Presentacion Seguimiento 2008

18

DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA

Informe Final de Ejecución

El Informe Final sirve para conocer la situación del proyecto y presentar sus resultados en el momento de su conclusión

Igual que el informe parcial, también es estándar

Existe un formulario específico en el que están ya determinados sobre qué y de qué forma la entidad debe presentar la información

Seguimiento Técnico

Page 19: Presentacion Seguimiento 2008

19

DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA

Informe Final de Ejecución

Es un proceso de análisis en el que se estudian y comparan con las previsiones establecidas los datos relativos a la finalización del proyecto

Recoge datos agregados de todo el período de ejecución del proyecto

Se presentará una vez finalizado el proyecto

Seguimiento Técnico

Page 20: Presentacion Seguimiento 2008

20

DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA

Objetivos del Informe Final

Facilitar información sobre la realización del proyecto y las desviaciones sufridas

Valorar los resultados alcanzados

Recoger experiencias y buenas prácticas

Identificación de productos reutilizables

Facilitar la evaluación final del proyecto y extraer recomendaciones útiles para otras actuaciones concretas

Seguimiento Técnico

Page 21: Presentacion Seguimiento 2008

21

DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA

Contenido Informe Final de Ejecución (I)

Plazos y Cronograma Definición de las tareas e hitos y duración de los mismos Actividades del período concluido Evolución del proyecto según indicadores de avance Desviaciones surgidas según hitos definidos Actividades realizadas para el control de las desviaciones

Seguimiento Técnico

Page 22: Presentacion Seguimiento 2008

22

DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA

Contenido Informe Final de Ejecución (II)

Facilitar información sobre la realización del proyecto y las desviaciones sufridas

Resultados de la experiencia Dificultades encontradas

Valoración general sobre el proyecto

Valorar los resultados alcanzados Indicadores de impacto

Seguimiento Técnico

Page 23: Presentacion Seguimiento 2008

23

DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA

Contenido Informe Final de Ejecución (II)

Recoger experiencias y buenas prácticas

Facilitar la evaluación final del proyecto y extraer recomendaciones útiles para otras actuaciones concretas

Resultados obtenidos que pueden ser de interés para el resto de administraciones

Identificación de productos reutilizables

Seguimiento Técnico

Page 24: Presentacion Seguimiento 2008

24

DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA

Datos Seguimiento 2006

115 Proyectos Subvencionados

88 Proyectos Ejecutados

25 Prórrogas Solicitadas

2 Proyectos no ejecutados

Seguimiento Técnico

Page 25: Presentacion Seguimiento 2008

25

DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA

Datos Seguimiento 2006

Situación Proyectos eModel 2006

Porcentaje de Avance

0,87%

76,52%

1,74%

4,35%

6,96%

9,57%

0,00% 10,00% 20,00% 30,00% 40,00% 50,00% 60,00% 70,00% 80,00% 90,00%

0%

100%

1-25%

26-50%

51-75%

76-99%

Inte

rvalo

s d

e a

van

ce

Porcentaje de proyectos

Seguimiento Técnico

Page 26: Presentacion Seguimiento 2008

26

DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA

Datos Seguimiento 2006

0

30

0 1

3

5

0 3 1 0 01

07

0 0 03

01 0

0

0

00

8

1 0

1 0

0 1 0 0 000

16

02 4

1

12 0 0 0

0

08

0 20

0

0

12

0 00

1

0

5

10

15

20

25

30

Actualización Infraestructuras

Avanza Local

Estudios y Consultoría

Gestor Expedientes

Infraestructura Tarjeta Ciudadana

Oficinas Atención Ciudadano

Sist_Información Geográfica

Sistemas Específ icos

Telecomunicaciones

Web y Teletramitación

Número de proyectos según Intervalos de Avance y Clasificación Funcional

Seguimiento Técnico

Page 27: Presentacion Seguimiento 2008

27

DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA

Datos Seguimiento 2006

Más del 70% de proyectos finalizados

Alto porcentaje de elementos reutilizables

Dificultades encontradas por las entidades

Cambios en la organización

Ejecución por parte de las empresas

Seguimiento Técnico

Page 28: Presentacion Seguimiento 2008

28

DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA

Difusión Proyectos eModel

(Art. 45 Ley 11/2007 de 22 de junio, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos)

Las administraciones titulares de los derechos de propiedad intelectual de aplicaciones, desarrolladas por sus servicios o cuyo desarrollo haya sido objeto de contratación, podrán ponerlas a disposición de cualquier Administración sin contraprestación y sin necesidad de convenio.

Seguimiento Técnico

Page 29: Presentacion Seguimiento 2008

29

DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA

Difusión Proyectos eModel

(Art. 30 R.D. 1263/2005)

La propiedad intelectual de los desarrollos, aplicaciones informáticas y en general todos los productos obtenidos en la ejecución del proyecto, corresponderá al Ministerio de Administraciones Públicas que, a través de los cauces institucionales procedentes, los pondrá a disposición de las restantes Administraciones Públicas

Seguimiento Técnico

Page 30: Presentacion Seguimiento 2008

30

DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA

Tipología de Elementos Reutilizables

31,30%

38,26%

19,13%

25,22%

8,70%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

Definición de Estudios y Proyectos Análisis Paquetes de Gestión Productos Ejecutables Otros

Difusión Proyectos eModel

Seguimiento Técnico

Page 31: Presentacion Seguimiento 2008

31

DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA

Difusión Proyectos eModel

Distribución de subvenciones 2006 segúnClasificación Funcional

7,06%

8,19%

14,41%

3,67%

3,11%

14,41%

2,82%

1,69%

9,04%

10,45%

25,14%

Varios Oficinas Atención CiudadanoActualización Infraestructuras Avanza LocalDefinición de Estudios y Proyectos Gestor ExpedientesSist.Información Geográfica Infraestructura Tarjeta CiudadanaSistemas Específ icos TelecomunicacionesWeb y Teletramitación

Distribución de subvenciones 2007 segúnClasificación Funcional

1,31%17,47%

11,79%

2,62%

3,06%

9,17%

7,42%0,44%

10,04%

9,17%

27,51%

Varios Oficinas Atención CiudadanoActualización Infraestructuras Avanza LocalDefinición de Estudios y Proyectos Gestor ExpedientesSist.Información Geográfica Infraestructura Tarjeta CiudadanaSistemas Específ icos TelecomunicacionesWeb y Teletramitación

DISTRIBUCIÓN DE SUBVENCIONES SEGÚN CLASIFICACIÓN FUNCIONAL

Seguimiento Técnico

Page 32: Presentacion Seguimiento 2008

32

DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA

• Centro de Transferencia Tecnológica

El Centro de Transferencia de Tecnologías (CTT) es un portal para difundir y facilitar la reutilización de servicios, desarrollos, normativa, en el ámbito del desarrollo de la Administración Electrónica. Sus principales objetivos son:

Crear un repositorio de software reutilizable en las Administraciones Públicas. Compartir información de proyectos TIC (normativas, desarrollos, servicios,

infraestructura, comunicaciones,etc) Ofrecer un portal en el que cualquier administración pueda publicar diferentes

proyectos TIC e incluso gestionar la evolución de dichos proyectos. Compartir experiencias en el ámbito de la Administración Electrónica. Crear una base de conocimiento de la Administración Electrónica.

Seguimiento Técnico

Difusión Proyectos eModel

Page 33: Presentacion Seguimiento 2008

33

DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA

Resultados esperados

Facilidad de desarrollo de nuevos servicios de Administración Electrónica

Incremento de la interoperabilidad entre organismos

Reducción de costes de desarrollo e integración de sistemas

Difusión Proyectos eModel

Seguimiento Técnico

Page 34: Presentacion Seguimiento 2008

34

DIRECCIÓN GENERAL DE MODERNIZACIÓN ADMINISTRATIVA

• Jornadas Técnicas eModel

Con estas jornadas se pretende constituir un foro en el que se presente una selección de los proyectos financiados

El objetivo de estas jornadas es doble:

Difundir los proyectos financiados a nivel nacional

Realizar un seguimiento de los proyectos presentados

Seguimiento Técnico

Difusión Proyectos eModel