Presentación sobre el proyecto de Reforma Fiscal

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Proyección de Cierre Año 2012 y Escenarios Presupuestarios 2013 Consejo Económico y Social 04 Octubre 2012 Ministerio de Hacienda República Dominicana Banco Central de la República Dominicana Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo

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Detalles estadísticos presentados por el viceministro de Hacienda, Luis Reyes.

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Proyección de Cierre Año 2012 y Escenarios Presupuestarios

2013

Consejo Económico y Social 04 Octubre 2012

Ministerio de Hacienda República Dominicana

Banco Central de la República Dominicana

Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo

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Medidas  Racionalización  del  Gasto  •  Decreto  499-­‐12  del  22  de  agosto  del  2012  sobre  Racionalización  del  Gasto.  •  Congelar  nómina  pública  exceptuando  Sectores  Educación,  Salud  y  

Seguridad  Ciudadana  (Fuerzas  Armadas  y  Policía  Nacional).  •  Fijar  el  Gasto  en  Bienes  y  Servicios  a  niveles  del  año  2011  (exceptuando  

educación  pre-­‐universitaria  y  salud).  •  Mantener  transferencias  a  los  poderes,  ayuntamientos  y  organismos  

especiales  al  nivel  del  año  2012.  •  Mantener  transferencias  a  InsStuciones  Autónomas  y  Descentralizadas  al  

nivel  del  año  2012  •  Establecer  el  gasto  de  capital  en  un  4%  del  PIB,  incluyendo  la  inversión  en  

educación  pre-­‐universitaria.  •  Transferencias  corrientes  a  la  CDEEE  se  establecen  en  US$  1,230  millones.  •  El  pago  de  intereses  se  esSma  en  RD$  74,375.1  millones  (3.0%  del  PIB),  

incluyendo  pagos  al  BCRD.  Un  incremento  de  RD$  16,913.5  millones  (0.7  %  PIB)  con  relación  al  2012.  

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Ejecución  2010-­‐2011,  Proyección  2012-­‐2013  

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Ejecución  2010-­‐2011,  Proyección  2012-­‐2013  (2da  parte)  

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(En  Millones  de  RD$)  

Detalle   2010   2011   Proyección  Cierre    2012  

Proy.  2013  Con  2.6%  Educ.  Pre-­‐

Universitaria3  E01  

Proy.  2013  con  4%  Educ.4  

E02  

E02  con  Nuevas  

Prioridades  E04  

Gastos  Corrientes   238,982     266,478     336,736     345,687     358,611     369,376    Gastos  de  Capital   66,528     67,321     138,902     99,648     99,648     99,648    Educacion   3,638     4,392     13,586     13,586     36,073     36,073    Ayuntamientos   5,994     5,995     5,995     5,995     5,995     5,995    Poderes   790     378     465     413     413     413    Maquinarias,  Equipos  y  otros  AcLvos  no  Financieros   2,335     1,417     2,771     1,383     1,383    

1,383    Proyectos  en  Arrastre   51,636     51,636     35,000    Disponible  Nuevas  Inversiones   26,635     4,149     20,785    Proyectos  de  Inversión   53,771     55,139     116,086    

Gasto  Total   305,510     333,799     475,638     445,335     458,259     469,024    %  PIB           20.7%   17.9%   18.4%   18.8%  

Ingresos           319,692     329,677     329,677     329,677    Resultado  Presupuestario           (155,946)   (115,658)   (128,582)   (139,347)  %PIB           -­‐6.8   -­‐4.6   -­‐5.2   -­‐5.6  

Aplicaciones  Financieras   52,420     59,303     63,148     63,614     63,614     63,614    Fuentes  Financieras   357,930     393,101     219,094     179,272     192,196     202,961    

Total  Presupuesto   357,930     393,101     538,786     508,950     521,873     532,638    %PIB           23.4%   20.4%   20.9%   21.4%  Gasto  Primario           418,177     370,960     383,884     394,649    %PIB           18.2%   14.9%   15.4%   15.8%  

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Remuneración a Empleados (Objeto 01) Millones RD$

CONCEPTO 2010 2011 Vig. 2012 Proy. 2013 Variación

Vig. 2012/2010 Vig. 2012/2011 EDUCACION 23,638     25,523     30,061     33,911     6,423     4,538    SALUD 13,500     16,830     18,143     18,642     4,643     1,313    FFAA 7,038     7,420     8,633     8,829     1,595     1,213    INT. POLICIA 4,829     5,065     5,789     5,974     960     723    PODERES 8,091     7,919     9,151     9,060     1,060     1,232    OTRAS INST. 15,092     16,230     17,533     18,032     2,441     1,304    

TOTAL 72,188 78,988 89,310 94,447 17,122 10,322

Fuente: Dirección General de Presupuesto

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Bienes y Servicios (Objeto 02 y Objeto 03) Millones RD$

CONCEPTO 2010 2011 Vig. 2012 Proy. 2013 Variación

Vig. 2012/2010 Vig. 2012/2011 EDUCACION 4,094     4,980     8,438     16,784     4,343     3,458    SALUD 5,064     5,812     6,143     6,590     1,078     331    FFAA 1,525     1,919     2,347     1,998     822     428    INT. POLICIA 1,934     2,231     2,681     2,271     747     450    PODERES 4,647     4,576     5,782     6,131     1,134     1,206    OTRAS INST. 16,443     13,734     16,124     17,861     (319)   2,390    

TOTAL 33,708 33,251 41,514 51,635 7,806 8,263 Fuente: Dirección General de Presupuesto

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7   Los  Ayuntamientos  fueron  excluídos  del  gráfico  por  no  tener  variación  en  el  período  comparado.  

Transferencias Corrientes (Objeto 04) e Intereses de la Deuda (Objeto 09) Millones RD$

CONCEPTO 2010 2011 Vig. 2012 Proy. 2013 Variación Vig. 2012/2010 Vig. 2012/2011

EDUCACION 7,509     8,465     12,330     19,169     4,821     3,865    SALUD 3,564     4,875     6,362     7,463     2,798     1,487    PODERES 1,954     1,526     2,428     1,728     475     902    CDEEE 1 24,537     33,114     41,475     43,554     16,938     8,361    AYUNTAMIENTOS 8,993     8,992     8,992     8,992     (1)   0    SEGURIDAD SOCIAL 6,005     7,499     9,444     9,454     3,439     1,944    PRESTACIONES 15,734     17,133     19,508     22,698     3,774     2,375    INTERESES 37,776     45,676     57,464     74,315     19,688     11,788    OTRAS INST. 30,000     31,083     41,475     31,501     11,475     10,392    

TOTAL 136,072 158,363 199,478 218,873 63,405 41,115 Fuente: Dirección General de Presupuesto Nota: 1. La transferencia a la CDEEE en el 2012 corresponde a las estimaciones de transferencias necesarias al cierre del 2012, un aproximado de USD 1,050MM. (A una tasa de RD$39.5/USD)

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Precondiciones  para  Mejorar  la  calidad  del  Gasto  Público  

•  Universalidad  del  Gasto  –  Ayuntamientos,  InsStuciones  Autónomas  y  Descentralizadas,  InsStuciones  Desconcentradas  

•  Respeto  de  los  techos  de  gasto  insStucionales  •  Obediencia  de  la  normaSva  de  contratación  de  deuda  pública  

•  Desarrollo  de  estructuras  para  evaluación  de  la  ejecución  del  gasto  y  cumplimiento  de  objeSvos  programáScos  e  insStucionales  

•  Desarrollo  de  la  presupuestación  plurinual  •  Desarrollo  de  presupuesto  y  gesSón  por  resultados