PRESUPUESTO DE EGRESOS DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE...

PRESUPUESTO DE EGRESOSDEL GOBIERNO DEL ESTADO DEVERACRUZ DE IGNACIO DE LALLAVE PARA EL EJERCICIOFISCAL 2019

Presupuesto publicado mediante Gaceta Oficial número extraordinario 520 De fecha 28de Diciembre de 2018

Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave para el Ejercicio Fiscal 2019

Subprocuraduría de Legislación y ConsultaDepartamento de Legislación

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Página

CAPÍTULO IDisposiciones Generales

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CAPÍTULO IIPresupuesto basado en Resultados

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CAPÍTULO IIIDe las Erogaciones

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CAPÍTULO IVDe la Deuda Pública

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CAPÍTULO VDe la Administración de los Recursos Públicos

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CAPÍTULO VIDe los Servicios Personales

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CAPÍTULO VIIDe las Adquisiciones de Bienes y Servicios

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CAPÍTULO VIIIDe las Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas

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CAPÍTULO IXDe la Inversión Pública

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CAPÍTULO XDel Ejercicio y la Aplicación de las Erogaciones Adicionales

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CAPÍTULO XIDisposiciones de Racionalidad y Disciplina Presupuestal

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CAPÍTULO XIIDe la Información, Evaluación y Control

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CAPÍTULO XIIIRiesgos en Materia de Egresos

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ANEXOS 40

TRANSITORIOS 228



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Al margen un sello que dice: Veracruz.—Gobierno del Estado Xalapa-Enríquez, diciembre 28 de2018Oficio número 38/2018

Cuitláhuac García Jiménez, Gobernador del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de laLlave, a sus habitantes sabed:

Que la Sexagésima Quinta Legislatura del Honorable Congreso del Estado se ha servido dirigirmeel siguiente decreto para su promulgación y publicación.

Al margen un sello que dice: Estados Unidos Mexicanos.—Poder Legislativo.—Estado Libre ySoberano de Veracruz de Ignacio de la Llave.

LA SEXAGÉSIMA QUINTA LEGISLATURA DEL HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO LIBREY SOBERANO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE, EN USO DE LA FACULTAD QUE LECONFIEREN LOS ARTÍCULOS 26 FRACCIÓN I INCISO a); 33 FRACCIÓN I Y 38 DE LACONSTITUCIÓN POLÍTICA LOCAL; 18 FRACCIÓN I Y 47 SEGUNDO PÁRRAFO DE LA LEYORGÁNICA DEL PODER LEGISLATIVO; 75 Y 77 DEL REGLAMENTO PARA EL GOBIERNOINTERIOR DEL PODER LEGISLATIVO; Y EN NOMBRE DEL PUEBLO, EXPIDE EL SIGUIENTE:

Presupuesto de Egresos del Gobierno del Estado de Veracruz deIgnacio de la Llave para el Ejercicio Fiscal 2019

CAPÍTULO IDisposiciones Generales

Artículo 1. El presente Decreto tiene por objeto regular la asignación, ejercicio, control yevaluación del gasto público estatal para el Ejercicio Fiscal 2019, de conformidad con el CódigoFinanciero para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, Ley de Disciplina Financiera, LeyGeneral de Contabilidad Gubernamental, Ley de Coordinación Fiscal, Ley de Coordinación Fiscalpara el Estado y los Municipios de Veracruz de Ignacio de la Llave, Ley de Planeación del Estadode Veracruz de Ignacio de la Llave, Ley de Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas delEstado de Veracruz de Ignacio de la Llave, Ley Estatal del Servicio Civil de Veracruz, Ley deAdquisiciones, Arrendamientos, Administración y Enajenación de Bienes Muebles del Estado deVeracruz de Ignacio de la Llave, Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con Ellas delEstado de Veracruz de Ignacio de la Llave y las demás disposiciones aplicables a la materia.



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En el Decreto de Presupuesto de Egresos se establecen las siguientes disposiciones de caráctergeneral y de observancia obligatoria para la Administración Pública Estatal (APE) del Gobierno delEstado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

Las Dependencias y Entidades para la ejecución del gasto público, deben cumplir con lassiguientes disposiciones en el ámbito de sus atribuciones, administrando los recursos públicos coneficiencia, eficacia, racionalidad, austeridad y transparencia.

Será responsabilidad de la Secretaría de Finanzas y Planeación (Secretaría), y de la ContraloríaGeneral del Gobierno del Estado, en el ámbito de sus respectivas competencias, cumplir y hacercumplir las disposiciones establecidas en el presente Decreto, así como determinar las normas yprocedimientos administrativos tendientes a armonizar, transparentar, racionalizar y llevar a caboun mejor control del gasto público estatal.

Para los efectos administrativos, exclusivamente en el ámbito de competencia del EjecutivoEstatal, corresponde a la Secretaría la interpretación y atención de controversias del presenteDecreto, relacionadas con sus atribuciones señaladas en los ordenamientos legales vigentes.

Con base en la normatividad vigente, la Secretaría es la Dependencia competente y encargada derealizar los lineamientos, políticas, normas y manuales para la programación y planeación delgasto público, así como la evaluación de los recursos públicos a que deben sujetarse lasejecutoras de gasto, con base en la distribución de competencias que establece la Ley Orgánicadel Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

Artículo 2. Para efectos del presente Decreto de Presupuesto, se entenderá por:

Administración Pública Estatal (APE): A las Dependencias y Entidades del Poder Ejecutivo;Poderes Legislativo y Judicial, así como Organismos Autónomos.

Actividad Institucional (AI): Categoría programática que considera todas aquellas acciones deapoyo realizadas por los entes públicos ejecutores de gasto de la APE para dar cumplimiento a losobjetivos y metas contenidas en los programas estatales y especiales, de acuerdo con lasatribuciones y responsabilidades señaladas a partir de su respectiva estructura orgánica,reglamento interior u ordenamiento jurídico que les resulte aplicable. Una AI contendrá el númerode Indicadores de Evaluación del Desempeño (IED) que las ejecutoras de gasto considerenpertinentes e indispensables, a condición de que cumplan con los atributos establecidos para ello.

Actividad Institucional Transversal (AIT): Como complemento a la AI, esta categoría programáticaresulta de la aplicación común para todos los entes públicos ejecutores de gasto en los rubros deAlerta de Violencia de Género Contra las Mujeres, Protección Integral de los Derechos a Niñas,Niños y Adolescentes (SIPINNA), Atención al Acceso a la Información Pública, Igualdad deGénero y cualesquiera otros temas que tengan la condición de una política transversal. Debido aesta condición, sus IED son definidos conjuntamente por la Secretaría y la Contraloría, salvo enlos casos donde se identifiquen funciones centralizadas que los duplicaren. Los IED asociados auna AIT solo variarán en cuanto a las metas programáticas y medios de verificación específicos,sin posibilidad de ajustar el resto de sus elementos de diseño.

Adecuaciones Presupuestarias: Las modificaciones a los calendarios presupuestales, lasampliaciones y reducciones al Presupuesto de Egresos del Estado mediante movimientoscompensados y las liberaciones anticipadas de recursos públicos calendarizados realizadas por elEjecutivo Estatal a través de la Secretaría, siempre que permitan un mejor cumplimiento de losobjetivos y metas de los programas presupuestarios a cargo de los Ejecutores de Gasto.

Amortización de la Deuda: Asignaciones destinadas a cubrir el pago del principal derivado de los



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diversos créditos o financiamientos contratados a plazo con instituciones financieras.

AVGM: Se refiere a la Declaratoria de Atención a la Alerta de Violencia de Género contra mujeres.

Categoría Programática: Establece la clasificación de los programas presupuestarios de los entespúblicos, que permite organizar, en forma representativa y homogénea, las asignaciones derecursos de dichos programas.

Clasificación Administrativa: Identifica las Unidades Administrativas a través de las cuales serealiza la asignación, gestión y rendición de los recursos financieros públicos; así mismo establecelas bases institucionales y sectoriales para la elaboración y el análisis de las estadísticas fiscales,organizadas y agregadas, mediante su integración y consolidación.

Clasificación Económica de los Ingresos, de los Gastos y del Financiamiento de los EntesPúblicos: Agrupa las transacciones de los entes públicos, permite ordenar a estas de acuerdo consu naturaleza económica, con el propósito de analizar y evaluar el impacto de la política y gestiónfiscal y sus componentes sobre la economía en general.

Clasificación Funcional del Gasto: La que agrupa los gastos según los propósitos u objetivossocioeconómicos que persiguen los diferentes entes públicos. Presenta el gasto público según lanaturaleza de los servicios gubernamentales brindados a la población.

Clasificación Programática: Tipología para clasificar los Programas Presupuestarios (PP´s) yActividades Institucionales (AI´s) de los entes públicos de la APE, a fin de organizar y analizar, enforma representativa y homogénea las asignaciones de recursos presupuestarios.

Clasificación por Fuente de Financiamiento: Permite identificar el origen de los ingresos quefinancian los egresos así como precisar la orientación específica de cada fuente a efecto decontrolar su aplicación.

Clasificación por Objeto del Gasto: La que resume, ordena y presenta los gastos programados enel presupuesto, de acuerdo con la naturaleza de los bienes, servicios, activos y pasivosfinancieros. Alcanza a todas las transacciones que realizan los entes públicos para obtener bienesy servicios que se utilizan en la prestación de servicios públicos y en la realización detransferencias, en el marco del Presupuesto de Egresos.

Clasificación por Tipo de Gasto: Relaciona las transacciones públicas que generan gastos con losgrandes agregados de la clasificación económica presentándolos en Corriente, de Capital,Amortización de la Deuda, Pensiones y Jubilaciones, así como Participaciones.

Código: Al Código Financiero para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave vigente.

Contraloría: A la Contraloría General del Estado de Veracruz.

Criterios: A los Lineamientos para la elaboración del Presupuesto de Egresos para el EjercicioFiscal 2019 emitidos por la Secretaría.

Dependencias: Las Secretarías de Despacho, la Contraloría y la Coordinación General deComunicación Social, las cuales son objeto de control presupuestario directo por parte de laSecretaría.

Deuda Pública: Asignaciones destinadas a cubrir obligaciones del Gobierno por Concepto de lacontratación de empréstitos.



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Egresos: Erogaciones o salida de recursos financieros, motivada por el compromiso de liquidaciónde algún bien o servicio recibido o por algún otro aspecto.

Entes Públicos: Los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, los Organismos Autónomos, losAyuntamientos de los Municipios y las Entidades de la Administración Pública Paraestatal.

Entidades: A los Organismos Públicos Descentralizados, los Fideicomisos Públicos en los que elfideicomitente sea el Gobierno del Estado que cuenten con asignación presupuestal, los cualesson objeto de control presupuestario indirecto por parte de la Secretaría.

Estructura Programática: Conjunto de categorías y elementos programáticos mediante los cualesse identifican, ordenan y clasifican los PP´s y AI´s que los entes públicos de la APE ejecutarándurante el Ejercicio Fiscal.

Evaluación: El proceso que tiene como finalidad determinar el grado de eficacia, eficiencia,economía y calidad con que han sido empleados los recursos económicos destinados paraalcanzar los objetivos previstos en las Políticas Públicas, el Plan y los Programas que de él sederiven, los PP´s y las AI´s, posibilitando la adopción de medidas que garanticen el cumplimientoadecuado de las metas, de conformidad con lo señalado en el Título Sexto, denominado "DeControl y Evaluación del Gasto Público" del Libro Cuarto del Código.

Fideicomisos Públicos: A las Entidades Paraestatales creadas por Ley o Decreto del Titular delPoder Ejecutivo con el propósito de impulsar las áreas prioritarias del desarrollo de interés públicoy que están estructuradas por comités técnicos.

Gasto Público: Las erogaciones de recursos públicos que realizan las unidades presupuestales.

Gasto de Capital: Erogaciones tendientes a adquirir, ampliar, conservar y mejorar sus bienes decapital, incluyendo también la adquisición de acciones y títulos de crédito de terceros, construcciónde obras públicas y desarrollo de acciones para promover el incremento de la capacidadproductiva de los diversos sectores de la economía.

Gasto Corriente: Al conjunto de erogaciones que no tienen como contrapartida la creación deactivos, sino que constituye un acto de consumo. Son los gastos en recursos humanos y decompra de bienes y servicios, necesarios para la administración y operación gubernamental.

Gastos de Operación: Recursos que se destinan para atender el funcionamiento permanente yregular que realizan las Dependencias y Entidades del Gobierno del Estado.

Gasto Etiquetado: Las erogaciones que realiza el Gobierno del Estado de Veracruz, con cargo alas transferencias federales etiquetadas.

Gasto No Etiquetado: Las erogaciones que el Gobierno del Estado de Veracruz, con cargo a susingresos de libre disposición y financiamiento.

Gestión para Resultados (GpR): Modelo de cultura organizacional, directiva y de gestión, que poneénfasis a las metas alcanzadas con los recursos asignados.

Gobierno del Estado: El Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

H. Congreso: Al Honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

Igualdad de Género: Situación en la cual mujeres y hombres acceden con las mismasposibilidades y oportunidades al uso, control y beneficio de bienes, servicios y recursos de la



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sociedad, así como a la toma de decisiones en todos los ámbitos de la vida social, económica,política, cultural y familiar.

Indicadores de Evaluación del Desempeño (IED): La observación o fórmula que integrainformación cuantitativa o cualitativa, estratégica o de gestión, en términos de eficacia, eficiencia,economía y calidad, respecto del logro o resultado de los objetivos de la política pública, de losPP´s y AI´s de las Dependencias, Entidades, Organismos Autónomos y Poderes. Se considerande dos tipos: Estratégicos y de Gestión.

Indicadores Estratégicos: Los indicadores de evaluación del desempeño que miden el grado decumplimiento de los objetivos de las políticas públicas y de los PP´s, los cuales contribuyen afortalecer o corregir las estrategias y la orientación de los recursos.

Indicadores de Gestión: Los indicadores de evaluación del desempeño que miden el avance ylogro en procesos y actividades, es decir, la forma en que los bienes y servicios públicos songenerados y entregados.

Ingresos Excedentes: Los recursos públicos que durante el Ejercicio Fiscal se obtienenadicionalmente a los aprobados en la Ley de Ingresos del Estado vigente.

Lineamientos Generales del PbR: Los lineamentos generales para la adopción del Presupuestobasado en Resultados (PbR) y el Sistema de Evaluación del Desempeño (SED) del Estado deVeracruz de Ignacio de la Llave, para el Proceso de Presupuestación.

Lineamientos SED: Lineamientos para el funcionamiento del Sistema de Evaluación delDesempeño del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

Matriz de Indicadores para Resultados (MIR): Herramienta de planeación estratégica que organizalos objetivos, indicadores de evaluación del desempeño y metas de un (PP), y que vincula losdistintos instrumentos de diseño, organización, ejecución, seguimiento, evaluación y mejora, comoresultado de un proceso de programación realizado con base en la Metodología de Marco Lógico.

Medidas de Reducción del Gasto: Acciones encaminadas a disminuir de manera paulatina elGasto Público.

Metodología de Marco Lógico (MML): Herramienta que facilita el proceso de conceptualización,diseño, ejecución, monitoreo y evaluación de programas y proyectos.

Ministración: Recursos presupuestarios que la Tesorería entrega a las Dependencias y Entidadesde la APE, con base en la programación del ejercicio especificada en los calendarios autorizadosde ministración de fondos y en la autorización de las órdenes de pago.

Módulo PbR-SED: Plataforma tecnológica incluida en el Sistema Integral de AdministraciónFinanciera del Estado de Veracruz (SIAFEV 2.0), que vincula los dos instrumentos básicos de laGpR: el Presupuesto basado en Resultados (PbR) y el Sistema de Evaluación del Desempeño(SED).

Municipios: A los 212 municipios del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

Obra Pública: La construcción, instalación, ampliación, adecuación, remodelación, restauración,conservación, mantenimiento, modificación o demolición de bienes inmuebles.

Organismos Autónomos: Los señalados en la Constitución Política del Estado de Veracruz deIgnacio de la Llave, los cuales son: Organismo Público Local Electoral del Estado de Veracruz,



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Comisión Estatal de Derechos Humanos, Órgano de Fiscalización Superior del Estado,Universidad Veracruzana, Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección de DatosPersonales, Comisión Estatal para la Atención y Protección de los Periodistas, Fiscalía Generaldel Estado, Tribunal Electoral del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave y Tribunal Estatal deJusticia Administrativa.

Organismo Público Descentralizado (OPD): A las Entidades creadas por Ley o Decreto del H.Congreso que gozan personalidad jurídica y patrimonio propio para el cumplimiento de su objeto ymetas señaladas en sus programas.

Participaciones Federales (Ramo 28): Recursos asignados a Estados y Municipios en los términosestablecidos por la Ley de Coordinación Fiscal y los Convenios de Adhesión al Sistema deCoordinación Fiscal y de Colaboración Administrativa en Materia Fiscal Federal.

Perspectiva de Género: La metodología y los mecanismos que permiten identificar y cuestionar ladiscriminación, desigualdad y exclusión de las mujeres, que se pretende justificar con base en lasdiferencias biológicas entre mujeres y hombres, así como las acciones que deben emprendersepara actuar sobre los factores de género y crear las condiciones de cambio que permitan avanzaren la construcción de la igualdad de género.

Poderes: Los Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

Presupuesto: Estimación financiera anticipada, de los egresos e ingresos del gobierno, necesariopara cumplir con los propósitos de un programa determinado.

Presupuesto basado en Resultados (PbR): Instrumento de la gestión para resultados consistenteen un conjunto de actividades y herramientas que permiten que las decisiones involucradas en elproceso presupuestario, incorporen sistemáticamente consideraciones sobre los resultadosobtenidos y esperados de la aplicación de los recursos públicos.

Programas Estatales o Sectoriales: A los programas vinculados al Plan Veracruzano de Desarrollo(PVD) elaborados por las Dependencias y Entidades del Poder Ejecutivo Estatal, considerando losobjetivos, estrategias, líneas de acción e indicadores de evaluación del desempeño que seránutilizados por los sectores gubernamentales de la APE para cumplir con los ejes rectoresestablecidos en el PVD. El Programa Sectorial se construirá a partir de un diagnóstico específicosobre la situación que guarda determinado Sector, planteando para ello intervenciones particularespara la resolución de los problemas públicos asociados al mismo.

Programas Presupuestarios (PP´s): La categoría programática que permite organizar en formarepresentativa y homogénea, las asignaciones de recursos cuya identificación corresponde a lasolución de una problemática de carácter público, que de forma tangible y directa, entrega bieneso presta servicios públicos a una población objetivo claramente identificada y localizada.

Provisiones Salariales y Económicas: Recursos destinados a apoyar las provisiones salariales yeconómicas que perciben los servidores públicos de las Dependencias y Entidades por conceptode incremento a las percepciones derivadas de negociaciones sindicales, convenios de paridad yrecategorizaciones.

Ramo 33: Aportaciones Federales a Entidades Federativas y Municipios.

Recursos Públicos: Los recursos humanos, materiales y financieros que por cualquier conceptoobtengan, contraten, dispongan o ejerzan las Unidades Presupuestales.

Secretaría: La Secretaría de Finanzas y Planeación del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.



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Sistema de Evaluación del Desempeño (SED): Sistema vinculado al del proceso integral deplaneación estratégica, que permite medir el desempeño gubernamental a distintos niveles en laejecución de políticas y programas, a través de los IED, para mejorar la toma de decisiones.

Subsidio: Una prestación pública asistencial de carácter económico y de duración determinada.

Suficiencia Presupuestal: Existencia de recursos para la adquisición de bienes o servicios.

Unidades Administrativas: Las áreas encargadas de la planeación, programación,presupuestación, ejercicio y control de los recursos públicos asignados a las UnidadesPresupuestales para la realización de sus atribuciones.

Unidades Presupuestales: Los Poderes Legislativo y Judicial, los Organismos Autónomos, lasDependencias, Entidades y Municipios que tengan asignación financiera en el presupuesto delEstado para administración de los recursos financieros, humanos, materiales y los serviciosgenerales y sociales, con el fin de cumplir con eficacia y eficiencia la misión que le ha sidoconferida en las disposiciones legales y reglamentarias en el ejercicio de sus funciones.

Artículo 3. Será obligatoria la intervención de la Secretaría en la celebración y suscripción deconvenios o acuerdos en los que se comprometa el patrimonio económico o el erario del Estado.

Artículo 4. Durante el Ejercicio Fiscal, la Secretaría podrá emitir disposiciones sobre la operacióny evaluación del gasto de las unidades presupuestales.

CAPÍTULO IIPresupuesto basado en Resultados

Artículo 5. El Presupuesto de Egresos del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave se formulabajo los principios del Presupuesto basado en Resultados (PbR), técnica mediante la cual sealinea el gasto público con los objetivos y políticas de gobierno.

Artículo 6. En el ejercicio del gasto público estatal, las Dependencias y Entidades deberánejecutar sus PP´s y AI´s en apego a sus objetivos y metas de largo plazo. Para modificar losindicadores de evaluación del desempeño o la programación de sus metas, así como para reportarsus avances periódicos, las Dependencias y Entidades deberán apegarse a lo establecido en losLineamientos y Criterios que para tal efecto haya emitido la Secretaría.

Artículo 7. El presupuesto asignado a las Dependencias y Entidades a través de los PP´s y AI´sdeberá ser ejercido y aplicado exclusivamente en la generación y entrega de los bienes, serviciosy productos establecidos en ellos. Es su responsabilidad seleccionar, dentro de la poblaciónobjetivo, a los beneficiarios de acuerdo con criterios objetivos e indicadores de marginación ypobreza publicados por fuentes oficiales, e identificar el presupuesto aplicado en al menos lossiguientes segmentos: hombres y mujeres; población rural y población urbana; condición derezago social, jóvenes y población indígena.

Artículo 8. Los PP´s elaborados a través de la MML que ejecutarán las Dependencias y Entidadesdel Ejecutivo para el Ejercicio Fiscal 2019, deberán contar con reglas de operación y padrones debeneficiarios, y tendrán una asignación presupuestal que asciende a la cantidad de$42,653,675,849.00 (Cuarenta y dos mil seiscientos cincuenta y tres millones seiscientos setenta ycinco mil ochocientos cuarenta y nueve pesos 00/100 M.N.).

Las AI´s consideran todas aquellas acciones de apoyo realizadas por los entes públicosejecutores de gasto de la APE para dar cumplimiento a los objetivos y metas contenidas en sus



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programas, con el número de indicadores del desempeño que las ejecutoras de gasto considerenpertinentes e indispensables. Estos deberán cumplir con los atributos establecidos para ello en losLineamientos del PbR-SED, definiendo funciones y actividades vinculadas a la generación deservicios de apoyo para la entrega de bienes o servicios públicos o bien los temas vinculados a laaplicación de una política transversal. La asignación presupuestal de las AI´s asciende a lacantidad de $85,708,235,330.00 (Ochenta y cinco mil setecientos ocho millones doscientos treintay cinco mil trescientos treinta pesos 00/100 M.N.).

En el Anexo XIII del presente Decreto se presenta la Estructura Programática (EP) para el ejerciciofiscal con los elementos programáticos y la clave que identifica a los PP´s y AI´s.

A más tardar el último día de abril de 2019 la Secretaría elaborará y publicará en su portalelectrónico, el Programa Anual de Evaluación (PAE) en apego a lo establecido en los Artículos 134de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, 85 y 110 de la Ley Federal dePresupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 49 de la Ley de Coordinación Fiscal; 79 de la LeyGeneral de Contabilidad Gubernamental; 289 y 289 bis del Código Financiero para el Estado deVeracruz de Ignacio de la Llave; 1, 9 fracción III, 19 y 20 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivodel Estado de Veracruz, y 4 de los Lineamientos para el Funcionamiento del Sistema deEvaluación del Desempeño del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. El resultado de lasevaluaciones realizadas de acuerdo con el PAE permitirá apoyar el proceso presupuestario deEjercicios Fiscales subsecuentes.

Artículo 9. Para dar cumplimiento a lo estipulado en el Artículo 13 de la Ley para la Igualdad entreMujeres y Hombres para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, los recursos autorizados alas Dependencias y Entidades de la APE, en el ámbito de sus atribuciones, deberán ser utilizadospara implementar las acciones necesarias para lograr la transversalidad y la igualdad de génerohacia el interior de las mismas.

Para evaluar los avances en la transversalidad y la igualdad de género en los programas, elInstituto Veracruzano de las Mujeres (IVM) será responsable del seguimiento de los indicadoresidentificados en las MIR con Perspectiva de Género, de las Dependencias y Entidades del PoderEjecutivo que se mencionan en el Anexo XVIII del presente Decreto de Presupuesto.

Además con el objetivo de realizar un seguimiento preciso de las obligaciones institucionales delGobierno del Estado de Veracruz vinculadas a la Declaratoria de Alerta de Violencia de Génerocontra las Mujeres (AVGM), el Presupuesto de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2019 considera elseguimiento de la Actividad Institucional Transversal (AIT) con clave y nombre “472” Atención a laAlerta de Violencia de Género contra las Mujeres. El área responsable de la coordinación,seguimiento y la evaluación de las acciones e indicadores asociados a dicha AIT será la DirecciónGeneral de Consolidación del Nuevo Sistema de Justicia Penal.

De manera similar, para dar cumplimiento en lo previsto por los artículos 3, 17 fracción III, 37fracción II, 40 y 114, de la Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes se incluyeen la EP la Actividad Transversal “473 Programa de Protección Integral de los Derechos de Niñas,Niños y Adolescentes del Estado” a cargo de la Secretaría Ejecutiva del Sistema de ProtecciónIntegral de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de Veracruz.

Adicionalmente, con el objeto de evaluar las acciones orientadas a dar cumplimiento a losderechos de la niñez y la adolescencia de la Entidad, el SIPINNA Veracruz realizará elseguimiento puntual de los programas e indicadores que se enlistan en el Anexo XX de esteDecreto.



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CAPÍTULO IIIDe las Erogaciones

Artículo 10. El gasto total del Gobierno del Estado previsto en el presente Decreto, asciende a lacantidad de $128,361,911,179.00 (Ciento veintiocho mil trescientos sesenta y un millonesnovecientos once mil ciento setenta y nueve pesos 00/100 M.N.), y corresponde al total derecursos aprobados en la Ley de Ingresos para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave parael Ejercicio Fiscal 2019; dicha cantidad se distribuye conforme a lo que establece este capítulo y asus diversas clasificaciones del gasto en los anexos presentados al final del presente Decreto.

Artículo 11. Para efectos de la base de cálculo del presupuesto del Poder Judicial, la FiscalíaGeneral del Estado y la Universidad Veracruzana que cuentan con porcentajes de autonomíapresupuestal, el importe del presupuesto general para el Estado será el importe del total de losrecursos aprobados en la Ley de Ingresos para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave parael Ejercicio Fiscal 2019.

Artículo 12. El importe para los Poderes Legislativo y Judicial, así como para los OrganismosAutónomos asciende a la cantidad de 12,736,036,380.00 (Doce mil setecientos treinta y seismillones treinta y seis mil trescientos ochenta pesos 00/100 M.N.), integrándose de la siguientemanera:

A continuación se presentan los importes de manera específica para cada una de los Poderes yOrganismos Autónomos enlistados en el cuadro anterior.

Artículo 13. El importe para el Poder Legislativo, asciende a la cantidad de $776,116,100.00(Setecientos setenta y seis millones ciento dieciséis mil cien pesos 00/100 M.N.), integrándose deacuerdo a los siguientes capítulos de gasto:



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La Comisión Permanente de Administración y Presupuesto del H. Congreso aprobará ladistribución por concepto de gasto antes mencionado, en los términos señalados en la LeyOrgánica del Poder Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; asimismo, larendición de cuentas y el resultado del ejercicio del gasto, se sujetarán a las disposiciones dedicho ordenamiento.

Artículo 14. El importe para el Poder Judicial, asciende a la cantidad de $2,584,753,190.00 (Dosmil quinientos ochenta y cuatro millones setecientos cincuenta y tres mil ciento noventa pesos00/100 M.N.), integrándose de acuerdo a los siguientes capítulos de gasto:

En el capítulo de Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas por la cantidad de$20,594,466.00 (Veinte millones quinientos noventa y cuatro mil cuatrocientos sesenta y seispesos 00/100 M.N.), incluye el importe de $17,514,966.00 (Diecisiete millones quinientos catorcemil novecientos sesenta y seis pesos 00/100 M.N.) correspondiente al recurso federal del Fondode Aportaciones para la Seguridad Pública (FASP) sujeto a cambio, hasta conocer la distribucióndefinitiva por parte del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

Distribuidos en los siguientes entes:



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En el ámbito de sus competencias y en los términos señalados en la Ley Orgánica del PoderJudicial del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, la distribución por concepto de gasto seráaprobada por el Pleno del Tribunal Superior de Justicia del Estado y por el Consejo de laJudicatura del Poder Judicial del Estado; asimismo, la rendición de cuentas y el resultado delejercicio del gasto, se sujetarán a las disposiciones de dicho ordenamiento.

El importe presupuestal asignado por $1,810,354,806.00 (Un mil ochocientos diez millonestrescientos cincuenta y cuatro mil ochocientos seis pesos 00/100 M.N.), al Consejo de laJudicatura incluye la cantidad a destinar para cubrir el monto mensual de las obligacionesderivadas por la celebración de contratos de Asociación Público-Privada para llevar a cabo laconstrucción, equipamiento, conservación y mantenimiento de ciudades judiciales en el Estado deVeracruz de Ignacio de la Llave, lo que deberá ser ejercido con estricto apego al contenido de losDecretos 624 y 346 emitidos por la LXIV Legislatura del Estado publicados en Gaceta Oficial delEstado números extraordinario 412 y 56 de fechas 16 de octubre de 2017 y 7 de febrero de 2018,respectivamente, así como las disposiciones administrativas y contractuales derivadas de ello.

Las ciudades judiciales consisten en uno o varios edificios destinados a oficinas e instalacionespara operar como centros de impartición de justicia, y contarán con juzgados, salas de juiciosorales, centros de mediación y de convivencia familiar, central de actuarios, oficialía de partescomún, defensoría de oficio, auditorios, estancias infantiles y administración general.

Lo anterior, conforme a lo establecido en los artículos 22 párrafos primero y segundo, 23 párrafoprimero y 24 de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios, 33fracciones XXXI y XLIV de la Constitución Política del Estado, 23 de la Ley de AsociacionesPúblico Privadas para el Estado, 18 fracción XLIX de la Ley Orgánica del Poder Legislativo para elEstado, y 26 fracciones I inciso b) párrafo primero y II inciso f) del Reglamento del Registro PúblicoÚnico de Financiamientos y Obligaciones de Entidades Federativas y Municipios.

Artículo 15. El importe para la Comisión Estatal de Derechos Humanos, asciende a la cantidad de$52,597,200.00 (Cincuenta y dos millones quinientos noventa y siete mil doscientos pesos 00/100M.N.), integrándose de acuerdo a los siguientes capítulos de gasto:

El

Consejo Consultivo señalado en el Reglamento Interno de dicha Comisión, aprobará ladistribución por concepto de gasto; asimismo, la rendición de cuentas y el resultado del ejerciciodel gasto, se sujetarán a las disposiciones de dicho ordenamiento.

Artículo 16. El importe para el Organismo Público Local Electoral del Estado de Veracruz,asciende a la cantidad de $612,434,309.00 (Seiscientos doce millones cuatrocientos treinta ycuatro mil trescientos nueve pesos 00/100 M.N.), integrándose de acuerdo a los siguientescapítulos de gasto:



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En los términos señalados en el Código Electoral del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, ladistribución por concepto de gasto será aprobada por su Consejo General; asimismo, la rendiciónde cuentas y el resultado del ejercicio del gasto, se sujetarán a las disposiciones de dichoordenamiento.

El monto para el financiamiento de Partidos Políticos, Asociaciones Políticas Estatales, yCandidaturas Independientes así como Franquicias Postales que se incluyen en el rubro deTransferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas, ascienden a la cantidad de$337,806,709.00 (Trescientos treinta y siete millones ochocientos seis mil setecientos nuevepesos 00/100 M.N.), los cuales serán distribuidos por el Organismo Público Local Electoral delEstado de Veracruz una vez que se tenga certeza del número de Partidos Políticos queconservarán su registro y, estos hayan adquirido definitividad y firmeza.

Artículo 17. El importe para el Órgano de Fiscalización Superior del Estado de Veracruz, asciendea la cantidad de $205,241,758.00 (Doscientos cinco millones doscientos cuarenta y un milsetecientos cincuenta y ocho pesos 00/100 M.N.), integrándose de acuerdo a los siguientescapítulos de gasto:

La rendición de cuentas y el resultado del ejercicio del gasto se harán ante el H. Congreso.

Artículo 18. El importe para el para la Universidad Veracruzana, asciende a $6,199,835,435.00(Seis mil ciento noventa y nueve millones ochocientos treinta y cinco mil cuatrocientos treinta ycinco pesos 00/100 M.N.); integrándose por $4,107,581,158.00 (Cuatro mil ciento siete millonesquinientos ochenta y un mil ciento cincuenta y ocho pesos 00/100 M.N.) de Subsidio EstatalOrdinario y $2,092,254,277 (Dos mil noventa y dos millones doscientos cincuenta y cuatro mildoscientos setenta y siete pesos 00/100 M.N.) de recursos federales.



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El Subsidio Estatal Ordinario para la Universidad Veracruzana, se integra en los siguientescapítulos de gasto:

La Junta de Gobierno, conforme a lo señalado en la Ley Orgánica de la Universidad Veracruzana,aprobará la distribución por concepto de gasto; asimismo, la rendición de cuentas y el resultadodel ejercicio del gasto, se sujetarán a las disposiciones de dicho ordenamiento.

El total de los ingresos federales para la Universidad Veracruzana se integran por el Subsidiofederal para la Universidad Veracruzana con un importe de $2,069,657,905.00 (Dos mil sesenta ynueve millones seiscientos cincuenta y siete mil novecientos cinco pesos 00/100 M.N.) y el importede $22,596,372.00 (Veintidós millones quinientos noventa y seis mil trescientos setenta y dospesos 00/100 M.N.) correspondientes al recurso federal del Fondo de Aportaciones Múltiples(FAM) sujeto a cambio, hasta conocer la distribución definitiva.

Artículo 19. El importe para el Instituto Veracruzano de Acceso a la Información y Protección deDatos Personales, asciende a la cantidad de $46,185,129.00 (Cuarenta y seis millones cientoochenta y cinco mil ciento veintinueve pesos 00/100 M.N.), integrándose de acuerdo a lossiguientes capítulos de gasto:

El Consejo General señalado en la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública parael Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave aprobará la distribución por concepto de gasto;asimismo, la rendición de cuentas y el resultado del ejercicio del gasto se sujetarán a lasdisposiciones de dicho ordenamiento.

Artículo 20. El importe destinado a la Comisión Estatal para la Atención y Protección de losPeriodistas, asciende a la cantidad de $19,721,554.00 (Diecinueve millones setecientos veintiúnmil quinientos cincuenta y cuatro pesos 00/100 M.N.), integrándose de acuerdo a los siguientescapítulos de gasto:



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El Pleno de la Comisión señalado en la Ley de la Comisión Estatal para la Atención y Protecciónde los Periodistas aprobará la distribución por concepto de gasto; asimismo, la rendición decuentas y el resultado del ejercicio del gasto, se sujetarán a las disposiciones de dichoordenamiento.

Artículo 21. El importe para la Fiscalía General del Estado, asciende a la cantidad de2,045,029,411.00 (Dos mil cuarenta y cinco millones veintinueve mil cuatrocientos once pesos00/100 M.N.); integrándose de acuerdo a los siguientes capítulos de gasto:

El capítulo de Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas por la cantidad de$119,600,743.00 (Ciento diecinueve millones seiscientos mil setecientos cuarenta y tres pesos00/100 M.N.), corresponde al recurso federal del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública(FASP) sujeto a cambio, hasta conocer la distribución definitiva por parte del SecretariadoEjecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

Dentro del importe considerado para Fiscalia General del Estado, se encuentran incluidos losrecursos para la operaciòn de la Fiscalia Especializada en Combate a la Corrupciòn.

El Órgano de Gobierno de la Fiscalía General aprobará la distribución por concepto de gasto, enlos términos señalados en la Ley Orgánica de la Fiscalía General del Estado, asimismo, larendición de cuentas y el resultado del ejercicio del gasto, se sujetarán a las disposiciones dedicho ordenamiento.

Artículo 22. El importe para el Tribunal Electoral del Estado, asciende a la cantidad de$100,276,000.00 (Cien millones doscientos setenta y seis mil pesos 00/100 M.N.), integrándose deacuerdo a los siguientes capítulos de gasto:



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El Pleno del Tribunal conforme a lo señalado en el Código Electoral para el Estado de Veracruz deIgnacio de la Llave, aprobará la distribución por concepto de gasto; asimismo, la rendición decuentas y el resultado del ejercicio del gasto, se sujetarán a las disposiciones de dichoordenamiento.

Artículo 23. El importe para el Tribunal Estatal de Justicia Administrativa de Veracruz, asciende ala cantidad de $93,846,294.00 (Noventa y tres millones ochocientos cuarenta y seis mil doscientosnoventa y cuatro pesos 00/100 M.N.), integrándose de acuerdo a los siguientes capítulos de gasto:

El Pleno del Tribunal de Justicia Administrativa aprobará la distribución por concepto de gasto, enlos términos señalados la Ley Número 367 Orgánica del Tribunal Estatal de Justicia Administrativapublicada en la Gaceta Oficial del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave Núm. Ext. 504 defecha 19 de diciembre de 2017; asimismo, la rendición de cuentas y el resultado del ejercicio delgasto, se sujetarán a las disposiciones del Reglamento Interior del Tribunal Estatal de JusticiaAdministrativa.

Artículo 24. Los importes asignados a los Poderes Legislativo y Judicial, así como a losOrganismos Autónomos, consideran la totalidad de las previsiones en el rubro de serviciospersonales para el Ejercicio Fiscal 2019.

Artículo 25. El importe de subsidios para los gastos de operación y gastos de capital de lasDependencias de la APE, asciende a la cantidad de $59,755,619,466.00 (Cincuenta y nueve milsetecientos cincuenta y cinco millones seiscientos diecinueve mil cuatrocientos sesenta y seispesos 00/100 M.N.), y la distribución corresponde de la manera siguiente:



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En cuanto a la distribución por capítulo se refleja de la manera siguiente:

Dentro del importe presupuestado de subsidio estatal para la Secretaría de Educación seencuentran incluidos los recursos obtenidos por el impuesto adicional que conforme al Artículo 135del Código Financiero para el Estado de Veracruz, el ingreso que se perciba por este concepto seaplicará íntegramente al fomento de la educación.

Dentro del presupuesto de subsidio estatal para la Secretaría de Finanzas y Planeación seencuentra considerado dentro de la partida presupuestal de Sentencias y Resoluciones porAutoridad Competente un importe de $1,394,570,349.00 (Un mil trescientos noventa y cuatromillones quinientos setenta mil trescientos cuarenta y nueve pesos 00/100 M.N.), destinado alpago de 72 Sentencias por Controversias Constitucionales resueltas por la Suprema Corte deJusticia de la Nación para liquidarse durante el ejercicio fiscal 2019, conforme al Anexo XXVIII,formadas con motivo de la falta de ministración de recursos federales a municipios por parte de laadministración anterior al Bienio 2016-2018.



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Se autoriza al Ejecutivo del Estado a través de la Secretaría de Finanzas y Planeación a realizarlas modificaciones y/o ampliaciones que resulten necesarias al importe considerado en la partidade Sentencias y Resoluciones por Autoridad Competente en razón de actualizaciones a losmontos a erogar por cálculo, incrementos, ajustes o recepción de nuevas sentencias dictadas alrespecto por el máximo Tribunal del país.

Adicional a dicho importe esta Secretaría considera $94,000,000.00 (Noventa y cuatro millones depesos 00/100 M.N.), para cubrir el Servicio de Telecomunicaciones, mismo que incluye el serviciode Internet de todas las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Estatal;$22,000,000.00 (Veinticuatro millones de pesos 00/100 M.N.), para dar cumplimiento al Artículo 8de la Ley 290 para el otorgamiento de beneficios a deudos de integrantes de las Instituciones deSeguridad Pública del Estado caídos en cumplimiento del deber; y $17,600,000.00 (Quincemillones seiscientos mil pesos 00/100 M.N.), para el apoyo al Centro de Rehabilitación Infantil deVeracruz, A.C. (CRIVER).

Artículo 26. El importe de los subsidios previstos para los Organismos Públicos Descentralizadosdel Poder Ejecutivo, asciende a la cantidad $26,130,741,455.00 (Veintiséis mil ciento treintamillones setecientos cuarenta y un mil cuatrocientos cincuenta y cinco pesos 00/100 M.N.), elconcepto y monto asignado a los mismos se muestra a continuación:



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El importe de $2,561,054,199.00 (Dos mil quinientos sesenta y un millones cincuenta y cuatro milciento noventa y nueve pesos 00/100 M.N.), se encuentra previsto en la Iniciativa de Ley deIngresos en el apartado de Derechos, Productos y Aprovechamientos como Ingresos provenientesde la prestación de bienes o servicios por parte de la Administración Pública Paraestatal, esteimporte se encontrará sujeto a su recaudación y autorización para su aplicación en conceptosprioritarios de gasto.

Los Organismos Públicos Descentralizados que generen recursos propios, deberán darcumplimiento al contenido del Decreto por el que se Concentran los Fondos de los OrganismosPúblicos Descentralizados en la Secretaría de Finanzas y Planeación así como las Reglas deCarácter General para la Concentración de los Fondos de los Organismos Descentralizados de laAdministración Pública, publicados en Gaceta Oficial del Estado número extraordinario 122 defecha 27 de marzo así como 273 de fecha 11 de julio de 2017, respectivamente.

Para los Organismos Públicos Descentralizados cuya fuente de financiamiento incluya recursosfederales, los montos antes señalados estarán sujetos a cambio de acuerdo al Presupuesto deEgresos de la Federación autorizado para el Ejercicio Fiscal 2019.

Dentro del importe presupuestado de subsidio estatal para la Comisión Estatal para la AtenciónIntegral a Víctimas del Delito se encuentra incluida la cantidad de $10,000,000.00 (Diez millonesde pesos 00/100 M.N.) considerado para iniciar con la creación del Fondo de Ayuda, Asistencia yReparación Integral, conforme al título octavo de la Ley de Víctimas para el Estado de Veracruz deIgnacio de la Llave, para lo cual la Comisión Estatal deberá emitir las reglas de operación para elfuncionamiento del mismo.

Artículo 27. El importe para los Fideicomisos Públicos que reciben aportaciones estatalesasciende a la cantidad de $333,190,997.00 (Trescientos treinta y tres millones ciento noventa milnovecientos noventa y siete pesos 00/100 M.N.). El monto total de aportaciones se distribuye de lamanera siguiente:



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*A aplicar en la forma y porcentajes que las disposiciones administrativas vigentes señalen.

La aportación estatal presupuestada para el Fideicomiso del Fondo Ambiental Veracruzanocorresponde al sesenta por ciento del total de la recaudación de la venta de certificadosholográficos para el centro de verificación vehicular o verificentro, considerada dentro de la Ley deIngresos para el ejercicio 2019, lo anterior de conformidad con el Convenio de coordinación para elingreso, aplicación, destino, seguimiento, control, rendición de cuentas y transparencia de losrecursos estatales derivados del “PROGRAMA DE VERIFICACIÓN VEHICULAR OBLIGATORIAEN EL ESTADO” celebrado entre la Secretaría de Finanzas y Planeación, la Secretaría del MedioAmbiente y el Fideicomiso del Fondo Ambiental Veracruzano.

En el Anexo XXIV se presenta el cuadro denominado “Saldos Patrimoniales de los FideicomisosPúblicos” en el que se detallan los saldos al 30 de septiembre de 2018, el cual contiene cada unode los Fideicomisos Públicos del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, pornúmero de contrato y fiduciario.

Para la constitución y formalización de los Fideicomisos Públicos como Entidades Paraestatales,se deberá seguir lo establecido en los artículos 54 de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo para elEstado, 2 fracción XV del Código financiero para el Estado, así como en los Lineamientos para elFuncionamiento de los Fideicomisos Públicos del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio dela Llave, los cuales se encuentran publicados en la Gaceta Oficial del Estado NúmeroExtraordinario 172, de fecha 13 de junio de 2007, y sus reformas publicadas en las GacetasOficiales del Estado Número 279 de fecha 13 de septiembre de 2007 y Número Extraordinario 405de fecha 29 de diciembre de 2009, como principal enmienda establece lo siguiente:

Cuando las Dependencias requieran de la constitución de un Fideicomiso para el desarrollo deactividades estratégicas o prioritarias deberán solicitarlo a la Secretaría, a través de su Titular,adjuntando lo siguiente:

I. La justificación legal y financiera del proyecto de fideicomiso;II. El acreditamiento de la disponibilidad presupuestal para constituir el patrimonio del fideicomiso.En caso contrario, la Secretaría no autorizará su formalización; yIII. El proyecto de la estructura administrativa, cuando así lo requiera el cumplimiento de sus fines.

La Secretaría, una vez analizada la documentación proporcionada por la Dependencia, elaboraráel Proyecto de Decreto de Creación del Fideicomiso y lo enviará a la Consejería Jurídica y deDerechos Ciudadanos del Ejecutivo del Estado, para recabar la firma de su Titular y posteriorpublicación en la Gaceta Oficial del Estado.

Una vez publicado el Decreto en la Gaceta Oficial del Estado, la Secretaría seleccionará a lainstitución financiera que prestará sus servicios al Estado con el carácter de fiduciaria y acordarálos términos del contrato respectivo para su firma posterior.

Los Fideicomisos serán sectorizados tomando en consideración el origen de las solicitudes paracrearlos y su propia naturaleza.

Las coordinadoras de sector se encargarán de realizar las acciones que permitan a losFideicomisos cumplir con los objetivos para los que fueron creados y, junto con el responsableoperativo, otorgarán el apoyo necesario para el seguimiento, instalación y trabajos del ComitéTécnico y la solventación de las observaciones emitidas por los entes fiscalizadores, sin que estosignifique que las Dependencias creen nuevas estructuras laborales para llevar a cabo dichatarea.

Corresponde a la Secretaría suscribir los contratos constitutivos de Fideicomisos, así como



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modificarlos, extinguirlos o implementar la sustitución fiduciaria, previo acuerdo del ComitéTécnico.

Artículo 28. El importe para el concepto de Provisiones Salariales y Económicas asciende a lacantidad $130,328,990.00 (Ciento treinta millones trescientos veintiocho mil novecientos noventapesos 00/100 M.N.).

Artículo 29. Dentro de las Provisiones Salariales y Económicas se encuentra la previsión paraatender desastres naturales y otros siniestros dentro de la entidad federativa es de $81,282,653.00(Ochenta y un millones doscientos ochenta y dos mil seiscientos cincuenta y tres pesos 00/100M.N.), para el ejercicio 2019, los cuales deberán ser aportados a un fideicomiso público que seconstituya específicamente para tal fin, de acuerdo a lo establecido en los artículos 9 y QuintoTransitorio de la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios.

Los recursos aportados deberán ser destinados, en primer término, para financiar las obras yacciones de reconstrucción de la infraestructura estatal aprobadas en el marco de las reglasgenerales del Fondo de Desastres Naturales, como la contraparte de la Entidad Federativa a losprogramas de reconstrucción acordados con la Federación.

En caso de que el saldo de los recursos del fideicomiso a que se refiere el primer párrafo de esteartículo, acumule un monto que sea superior al costo promedio de reconstrucción de lainfraestructura estatal dañada de los últimos 5 años de la Entidad Federativa, medido a través delas autorizaciones de recursos aprobadas por el Fondo de Desastres Naturales, la EntidadFederativa podrá utilizar el remanente que le corresponda para acciones de prevención ymitigación, los cuales podrán ser aplicados para financiar la contraparte de la Entidad Federativade los proyectos preventivos, conforme a lo establecido en las reglas de operación del Fondo parala Prevención de Desastres Naturales.

Artículo 30.- Por concepto de Adeudos de Ejercicios Fiscales Anteriores (ADEFAS), se consideraun importe de $300,000,000.00 (Trescientos millones de pesos 00/100 M.N.).

Artículo 31. Las Participaciones y Aportaciones para los Municipios ascienden a$24,235,732,978.00 (Veinticuatro mil doscientos treinta y cinco millones setecientos treinta y dosmil novecientos setenta y ocho pesos 00/100 M.N.), distribuidas de la siguiente manera:



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Las Participaciones Federales Ramo 28 y los Fondos del Ramo 33, Aportaciones para laInfraestructura Social Municipal y para el Fortalecimiento de los Municipios y de lasDemarcaciones Territoriales del Distrito Federal, estarán sujetos a las transferencias que para talefecto realice el Gobierno Federal. La asignación por Municipio, el calendario de entrega,porcentajes, fórmulas y variables utilizadas para el cálculo, serán publicados en la Gaceta Oficialdel Estado, en lo que respecta al Ramo 33 a más tardar el día 31 de enero de 2019 y en el casodel Ramo 28 a más tardar el 15 de febrero de 2019. Para efectos del presente Decreto, lasasignaciones estimadas a los municipios se encuentran desagregadas en el Anexo XIV“Integración de Participaciones, Aportaciones y Convenios a los Municipios”.

Los recursos provenientes del Impuesto sobre la Renta Participable se distribuirán a los Municipiosque cumplan con los supuestos que establece el Artículo 3-B de la Ley de Coordinación Fiscal.

Respecto a los recursos del Fondo para Entidades Federativas y Municipios Productores deHidrocarburos, se distribuirán a los Municipios de acuerdo con las Reglas de Operación para ladistribución y aplicación de los mismos.

Los Derechos por el Uso, Goce, Aprovechamiento o Explotación de Bienes de Dominio Público porZonas Federales Marítimas Terrestres y los Terrenos Ganados al Mar, solo corresponden amunicipios que cuenten con esta recaudación.

Artículo 32. Conforme a los importes desglosados en el articulado anterior, el importe de Gasto deCapital considerado para el Proyecto de Presupuesto de Egresos del Ejercicio 2019, conforme a laclasificación del Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC), asciende a la cantidad de$12,319,753,784.00 (Doce mil trescientos diecinueve millones setecientos cincuenta y tres milsetecientos ochenta y cuatro pesos 00/100 M.N.), integrado de la manera siguiente:



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La integración del rubro de Inversión Pública se distribuye de la siguiente manera:

CAPÍTULO IVDe la Deuda Pública

Artículo 33. Para el Ejercicio Fiscal 2019, se establece una asignación presupuestaria de$4,740,260,913.00 (Cuatro mil setecientos cuarenta millones doscientos sesenta mil novecientostrece pesos 00/100 M.N), dicho importe se integra de la siguiente manera:



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En cuadros anexos denominados “Reporte Analítico de la Deuda” y “Formato de Información deObligaciones Pagadas o Garantizadas con Fondos Federales” se muestra información relacionadacon este capítulo, en lo referente a:

I. Destino de cada una de las contrataciones de Deuda PúblicaII. Plazo de contratación de la Deuda PúblicaIII. Deuda por tipo de garantía o fuente de pagoIV. Deuda Pública por institución bancariaV. Deuda Pública por tipo de obligación o instrumento de contratación (crédito simple, emisiónbursátil, prestación de servicios, etc.)VI. Tasas de contratación de la Deuda PúblicaVII. Saldos de la Deuda PúblicaVIII. Decreto aprobatorio de cada una de las contrataciones de Deuda Pública

Artículo 34. El monto establecido como tope de Deuda Pública para contratar durante el EjercicioFiscal 2019, deberá apegarse a las obligaciones financieras asumidas al amparo del TítuloTercero de la Deuda Pública y las Obligaciones de la Ley de Disciplina Financiera y del Decreto258 publicado en la Gaceta Oficial del Estado Número Extraordinario 114 de fecha 21 de marzo de2017.

Artículo 35. Las Dependencias y Entidades deberán registrar ante la Secretaría, todas lasoperaciones que involucren compromisos financieros con recursos públicos estatales, los cualessolo se podrán erogar si se encuentran autorizadas en el presupuesto.

CAPÍTULO VDe la Administración de los Recursos Públicos

Artículo 36. La administración de los recursos públicos en las Dependencias y Entidadesejecutoras de gasto, se aplicará bajo los principios de legalidad, honestidad, honradez, eficiencia,eficacia, economía, racionalidad, austeridad, perspectiva de género, transparencia, rendición decuentas, evaluación del desempeño y obtención de resultados. Las o los Titulares de lasDependencias y Entidades serán responsables de que se alcancen con oportunidad y eficiencialos resultados de las PP’s y AI’s, además de que se cumplan las disposiciones establecidas parael ejercicio del gasto público, así como aquellas que se emitan en el presente Ejercicio Fiscal porla Secretaría. Las Dependencias y Entidades tendrán la obligación de cubrir las contribucionesfederales, estatales y municipales correspondientes, con cargo a sus presupuestos y deconformidad con las disposiciones aplicables.

Artículo 37. Las Dependencias y Entidades solo podrán efectuar aportaciones de recursospúblicos estatales, si se encuentran autorizados en el presente presupuesto, así como gestionarnuevos convenios ante las instancias federales, municipales y los sectores social o privado,siempre y cuando cuenten con suficiencia presupuestal y autorización previa de la Secretaría.

Artículo 38. Por ningún motivo se realizarán transferencias presupuestales de otros capítulos de



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gasto al de servicios personales. En caso de requerir recursos las Dependencias y Entidadesdeberán contar con previa autorización de la Secretaría, y solo podrán destinarse directa yexclusivamente al financiamiento de los PP´s y AI´s vigentes autorizados por la Secretaría. Enapego al artículo 201 del Código, la Secretaría queda facultada para la ministración de dichosrecursos adicionales.

Artículo 39. La Secretaría podrá autorizar las modificaciones presupuestales necesarias queestén destinadas a la atención de situaciones de emergencia o contingencia ante la eventualidad opresencia de desastres naturales que pongan en riesgo la seguridad de las personas y supatrimonio o que alteren imprevisiblemente las actividades económicas ordinarias, vinculando laentrega de los bienes, servicios o productos a los PP´s que los identifiquen de manera específica,reportándolos oportunamente en el SIAFEV 2.0 como parte de sus avances mensuales, a fin deque queden registrados trimestralmente en el Informe del Gasto Público al H. Congreso, entérminos del Artículo 179 del Código.

Artículo 40. No se autorizarán recalendarizaciones y transferencias presupuestales, salvo las quese consideren estrictamente necesarias para el cumplimiento de las funciones estratégicas de lasDependencias y Entidades, debiendo ser firmadas por la o el Titular de la Unidad Administrativa;en el caso de las solicitudes de ampliación presupuestal deberán estar signadas por elSecretario(a) u homólogo(a) en el caso de las Entidades. La Secretaría, a través de laSubsecretaría de Egresos, analizará las solicitudes mencionadas anteriormente y, de considerarloprocedente, elaborará el Dictamen de Suficiencia Presupuestal (DSP) correspondiente, los cualesdeberán estar destinados a los PP´s y AI´s autorizados por la Secretaría para las Dependencias yEntidades.

CAPÍTULO VIDe los Servicios Personales

Artículo 41. El importe previsto en el Presupuesto de Egresos para las Dependencias y Entidadesdel Poder Ejecutivo, considera los recursos destinados a cubrir las percepciones por ServiciosPersonales para el Ejercicio Fiscal 2019, conforme a las plantillas de personal autorizadas.Comprende las percepciones ordinarias y extraordinarias, aportaciones de seguridad social,remuneraciones complementarias y las obligaciones fiscales que generen estos pagos, conformea las disposiciones aplicables.

El número de plazas autorizadas para las Dependencias del Poder Ejecutivo para el EjercicioFiscal 2019 es de 90,600; de las cuales 21,013 corresponden al Sector Público Centralizado y69,587 corresponden al Magisterio Estatal, como se muestra a continuación:



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En el presente Ejercicio Fiscal las Dependencias y Entidades no podrán crear plazas nuevas, conexcepción de los sectores de salud, educación y seguridad pública; las cuales no deberánconsiderar plazas administrativas, para su autorización, se sujetarán al procedimiento que laSecretaría establezca.

Asimismo, las economías en el presupuesto de Servicios Personales que durante el EjercicioFiscal se generen por plazas vacantes en las plantillas de personal, o los ahorros porcompactación y ajuste en las Dependencias y Entidades, serán concentrados por la Secretaría ydestinados a consolidar las Provisiones Salariales y Económicas. En ningún caso dichaseconomías podrán utilizarse para la creación de nuevas plazas, recategorizaciones, renivelacionessalariales, contratación de personal eventual o de personas físicas por honorarios y cualquier otrotipo de pago relacionado con servicios personales.

Las recategorizaciones de plazas que durante el ejercicio fiscal se realicen con cargo a los montosprevistos en el rubro de Provisiones Salariales y Económicas establecidas en el Presupuesto deEgresos, no serán susceptibles de una nueva renivelación tabular por un periodo de cuando



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menos dos ejercicios fiscales. Asimismo para aplicar las recategorizaciones y/o movimientosescalafonarios de las categorías con los niveles tabulares más altos, la Secretaría deberá vigilarque el punto de partida para estas sea la categoría Jefe “N” y que previamente se realice elmovimiento entre las categorías intermedias siguientes.

En el caso de que las recategorizaciones propuestas por los sindicatos, no generen costo para elGobierno del Estado, estas podrán aplicarse una vez al año.

Artículo 42. Las plantillas de personal deberán sujetarse a las estructuras orgánicas autorizadas;las Dependencias y Entidades solo podrán modificar sus estructuras orgánicas previa autorizaciónadministrativa, técnica y presupuestal de la Secretaría y la Contraloría, de conformidad con losLineamientos que estas emitan.

La Secretaría podrá autorizar cambios a las estructuras ocupacionales y salariales vigentes, previasolicitud de los titulares de las Dependencias y Entidades, por modificaciones a las estructurasorgánicas autorizadas, siempre que estos se realicen mediante adecuaciones presupuestariascompensadas, las que en ningún momento incrementarán el presupuesto en el rubro de ServiciosPersonales.

Artículo 43. Al efectuar el gasto por remuneraciones de Servicios Personales, aportaciones deseguridad social y obligaciones fiscales, las Dependencias y Entidades deberán observar loestipulado en las disposiciones, criterios y políticas que en materia de austeridad presupuestalestablezca la Secretaría.

Artículo 44. Las percepciones ordinarias netas después de impuestos y deducciones mensualesautorizadas para los servidores públicos de las Dependencias y Entidades de acuerdo al presenteDecreto, son las siguientes:



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Los importes presentados no consideran los incrementos salariales que se autoricen para elEjercicio Fiscal 2019, ni las repercusiones que se deriven de la aplicación de las disposicionesfiscales, por lo que en su caso podrán modificarse, sujetándose a lo dispuesto por la Ley enmateria de remuneraciones que apruebe el H. Congreso del Estado.

Los sueldos, salarios y remuneraciones netas mensuales de los servidores públicos del PoderEjecutivo, se integran por conceptos de percepciones y deducciones ligadas a la forma decontratación e historial laboral de la persona que ocupa el puesto. En este sentido, lasDependencias y Entidades deberán vigilar que independientemente a la forma de integración delsalario, este no rebase las percepciones autorizadas, salvo los casos señalados en el Artículo 47del presente Decreto de Presupuesto.

Para el caso de la Secretaría de Educación, salvo el personal de mando, se sujetarán a lostabuladores autorizados para el Sector Magisterial.

Estos tabuladores mensuales, consideran la totalidad de percepciones cubiertas a través de lasnóminas de base, eventual, lista de raya, proyectos productivos de inversión, beca trabajo,honorarios y cualquier otro tipo de pago relacionado con servicios personales, independientementede la fuente de financiamiento.

Artículo 45. Las Dependencias y Entidades solo podrán llevar a cabo la conversión de plazas,categorías o puestos previa autorización de la Secretaría, siempre y cuando se cuente con ladisponibilidad presupuestal en el capítulo de Servicios Personales. No se autorizaránrenivelaciones salariales de plazas; los movimientos de alta por baja solo podrán ser cubiertos conautorización de la Secretaría.

No podrán ser ocupadas las plazas vacantes sin previa autorización de la Secretaría. Para talefecto, las Dependencias y Entidades deberán acompañar su solicitud con la justificacióncorrespondiente. En este sentido, no se reconocerán relaciones laborales que no cuenten con laautorización correspondiente, siendo responsabilidad de cada Titular de Unidad Administrativavigilar el estricto cumplimiento a lo anterior, pues de lo contrario dará lugar a las responsabilidadescontempladas en las leyes respectivas.

Así también, deberán observarse las disposiciones, criterios y políticas que en materia deausteridad presupuestal establezca el Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de laLlave.

Al efectuarse el proceso de movimientos de personal de alta por baja, el valor de la plaza de alta,no podrá en ningún caso exceder el importe de las percepciones mensuales netas señaladas en elArtículo 44 de este Decreto.

El personal encargado de la seguridad pública deberá sujetarse a las evaluaciones y acreditar losexámenes de Control y Confianza, y que al ser considerados por disposición Constitucional comopersonal de confianza, su contratación tendrá el carácter de provisional.

Artículo 46. Salvo las excepciones previstas en las leyes, ningún trabajador podrá desempeñarmás de un empleo, puesto o comisión remunerada con cargo al presupuesto de las Dependenciaso Entidades. Se privilegiará la transferencia de plazas para atender las necesidades del personalpor cargas de trabajo ordinarias con la reubicación de forma permanente del personal entreDependencias o Entidades, para lo cual deberán contar con la autorización de la Secretaría.

Las cargas de trabajo extraordinarias, podrán atenderse con personal comisionado previaautorización de la Secretaría, siempre que la Dependencia o Entidad donde pertenece la o el



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servidor público no genere nuevas necesidades de personal o prevalezca personal comisionado,en cuyo caso será improcedente dicha comisión.

La Secretaría determinará los casos en que proceda aceptar la compatibilidad para el desempeñode dos o más empleos remunerados con cargo a los presupuestos de las Dependencias oEntidades, sin perjuicio del estricto cumplimiento de las obligaciones laborales contraídas. Paraello, es necesario que la Secretaría autorice la compatibilidad de empleos.

Artículo 47. Los pagos por remuneraciones adicionales que se deban cubrir durante este EjercicioFiscal a las y los servidores públicos por jornadas, responsabilidades, trabajos extraordinarios,funciones y tramo de control, por concepto de estímulos o reconocimientos e incentivos similares,deben reducirse al mínimo indispensable y contar con la autorización previa de la Secretaría.

El salario integrado comprende la remuneración, retribución, percepción o cuota diaria que recibanlos trabajadores, el sobresueldo en su caso, así como las gratificaciones, premios, gratificacionesgarantizadas, habitación, primas, recompensas, bonos, estímulos, comisiones, prestaciones enespecie o cualquier otra cantidad o prestación entregada al trabajador por su trabajo regular yordinario de todos y cada uno de los días de jornada laboral.

Artículo 48. El ejercicio del gasto por concepto de indemnizaciones, salarios caídos y demásprestaciones derivadas de procesos jurisdiccionales para la resolución de controversias laboralesde las Dependencias y Entidades, se realizará con cargo a las disponibilidades presupuestales delos gastos de operación, debiéndose sujetar al procedimiento que la Secretaría establezca.

Las Dependencias y Entidades deberán vigilar que las bajas definitivas de personal se ajusten alas disposiciones legales aplicables; por lo que deberán abstenerse de efectuar despidos por víade hecho o derecho, sin la previa asesoría e intervención de sus áreas jurídicas; ante controversia,se privilegiará la conciliación y solución pacífica de los conflictos laborales; en caso inevitable, sedeberá cumplir con el procedimiento para la rescisión de la relación laboral sin responsabilidadpara la Dependencia o Entidad, lo que será informado de inmediato a la Secretaría, a efecto derealizar las provisiones a que haya lugar; por lo que, serán improcedentes las solicitudes de pagoque no se hayan registrado como pasivos contingentes en el informe financiero trimestral, quepara tal efecto deberán remitir a la Secretaría.

Las plazas que se encuentren en controversia, serán congeladas hasta en tanto se resuelva endefinitiva el asunto; de resultar indispensable la ocupación del puesto, el nombramiento seotorgará con carácter de provisional.

Los pagos ordenados por la autoridad competente deberán gestionarse de inmediato a sunotificación. En este sentido, las Dependencias y Entidades deberán convenir con la autoridad lafecha probable de pago con base en la disponibilidad financiera que para tal efecto le seacomunicada por la Secretaría, lo anterior a efecto de prever posibles recargos, multas y demásactualizaciones ante el incumplimiento en las fechas establecidas en la resolución. Asimismo, laintegración del pago deberá ser avalada por el área jurídica de la Dependencia o Entidad.

En caso de detectar inconsistencias en la integración, substanciación y en general la atención deestos procedimientos jurisdiccionales, dará lugar a que la Contraloría, a través de los ÓrganosInternos de Control, integre los procedimientos de responsabilidad y sanciones previstas en lasdisposiciones aplicables al generarse un daño al presupuesto atribuible al inadecuado desempeñodel servidor público responsable.

Artículo 49. La negociación de las Condiciones Generales de Trabajo aplicables a lasDependencias del Poder Ejecutivo, se sujetará a los incrementos, tiempos y montos que seconcedan para el Personal de Apoyo y Asistencia a la Educación del Catálogo Institucional de



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Puestos dependiente de la Secretaría de Educación Pública del Gobierno Federal.

De conformidad con lo anterior, las Entidades que lleven a cabo revisión y modificaciones a susContratos Colectivos con trabajadores, no podrán pactar prestaciones superiores en tiemporetroactivo, porcentaje e importe a los que se concedan para los trabajadores del Poder Ejecutivo,para lo cual deberán recabar la autorización previa de la Secretaría.

Artículo 50. Para el pago de las nóminas de las Entidades, deberán contar con la autorizaciónadministrativa y presupuestal previa de la Secretaría, ajustándose al procedimiento que estadetermine, cubriendo todos los gastos inherentes a las contrataciones, obligaciones por conceptode impuestos, aportaciones de seguridad social y demás pagos y prestaciones que por Ley debancubrirse.

La aprobación que realicen los Órganos de Gobierno de las Entidades para la contratación depersonal eventual o por honorarios asimilados a salarios con cargo a ingresos propios, podrárealizarse siempre que exista Dictamen de Justificación emitido por el área usuaria, en el que sedemuestre la existencia de PP´s y AI´s que impliquen un incremento en las cargas ordinarias detrabajo, y este personal no se encuentre desempeñando alguna función remunerada en algunaotra Entidad o Dependencia del Poder Ejecutivo, en cuyo caso previamente deberá solicitarse a laSecretaría la autorización de la compatibilidad de empleos, sin perjuicio del estricto cumplimientode las tareas, horarios y jornadas de trabajo que correspondan.

Artículo 51. Las Dependencias y Entidades en ningún caso darán retroactividad mayor a la fechade autorización por parte de la Secretaría en la ocupación de plazas vacantes ni en la creación denuevas plazas, debiéndose cubrir al trabajador dentro de los 30 días naturales.

Artículo 52. La Secretaría determinará los beneficios económicos y las prestaciones derivadas delas condiciones o contratos colectivos de trabajo que puedan ser extensivas a los servidorespúblicos; con excepción de las de seguridad social y protección al salario.

Artículo 53. La Secretaría realizará el pago correspondiente a las nóminas del Poder Ejecutivodirectamente a los trabajadores, a excepción de la Secretaria de Educación de Veracruz, a travésde transferencias electrónicas a sus respectivas cuentas bancarias, por cuenta y orden de lasDependencias y Entidades con cargo a su presupuesto autorizado. Por lo anterior esresponsabilidad de las Dependencias y Entidades verificar que los movimientos de personalautorizados se encuentren debidamente incorporados en la nómina con la que se generan dichospagos.

Los pagos se realizarán a los servidores públicos en cantidades netas y los registros electrónicoscorrespondientes a los abonos realizados en sus cuentas bancarias, se constituirán comocomprobantes de las remuneraciones cubiertas por los servicios prestados. Los pagos realizadosdeberán estar debidamente timbrados de conformidad con las disposiciones fiscales vigentes y adisposición de los propios trabajadores, con base en el procedimiento que la Secretaría determine.

Asimismo, la Secretaría retendrá las cantidades que por ley deban pagarse por concepto deimpuestos y seguridad social y por otros conceptos de deducción autorizados de lasDependencias del Poder Ejecutivo, y a través de la Tesorería realizará el pago (entero) de losterceros institucionales y demás deducciones retenidas.

Artículo 54. De conformidad con lo previsto en las Condiciones Generales de Trabajo del PoderEjecutivo, el pago de la prestación de previsión social por fallecimiento o incapacidad total opermanente (Seguro Institucional), Seguro de Retiro y las solicitudes de Ayuda para la Adquisiciónde Lentes y Aparatos Ortopédicos y Auditivos de las Dependencias, se cubrirán directamente através de la nómina y con cargo al presupuesto autorizado, de acuerdo con el procedimiento que



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para el efecto establezca la Secretaría.

Artículo 55. La Secretaría continuará con las acciones tendientes a modernizar el sistema deadministración de los recursos humanos, con el propósito de optimizar y uniformar el controlpresupuestal de los servicios personales y el manejo de las nóminas, de conformidad con elPrograma de Consolidación de los Servicios Personales de las Dependencias y Entidades.

Para fortalecer la estabilidad en el empleo, la seguridad social que incluya: servicios médicos eincorporación al régimen de pensiones previsto en la Ley del Instituto de Pensiones del Estado, asícomo el otorgamiento de las prestaciones establecidas en las Condiciones Generales de Trabajo,la Secretaría establecerá un esquema gradual que garantice el cumplimiento de los mandatoslegales previstos en el Artículo 123, apartado B, fracción XI de la Constitución Política de losEstados Unidos Mexicanos.

Asimismo, la Secretaría determinará los estímulos que permitan que los trabajadores activos quecumplan con los requisitos para obtener una pensión a través del Instituto de Pensiones delEstado, accedan a dichos beneficios.

Es responsabilidad de las Entidades públicas garantizar que sus trabajadores cuenten con lasprestaciones de seguridad social a través de las Instituciones correspondientes; en ese sentido,todos los convenios y acuerdos encaminados al fortalecimiento de dicha obligación patronal,deberán contar con la autorización de la Secretaría.

CAPÍTULO VIIDe las Adquisiciones de Bienes y Servicios

Artículo 56. Al iniciar un procedimiento de adquisición de bienes o servicios, las Dependencias yEntidades deberán observar lo estipulado en las disposiciones, criterios y políticas que en materiade austeridad presupuestal establezca el Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de laLlave.

Se presentan los topes en montos que deberán observarse para adjudicación directa, licitaciónsimplificada y licitación pública, previstos en el Artículo 27 de la Ley de Adquisiciones,Arrendamientos, Administración y Enajenación de Bienes Muebles del Estado de Veracruz deIgnacio de la Llave.



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Artículo 57. Es responsabilidad de la o el Titular de la Dependencia o Entidad que loscompromisos de pago hayan cumplido con el procedimiento establecido, así como lo previsto en laLey de Adquisiciones, Arrendamientos, Administración y Enajenación de Bienes Muebles delEstado de Veracruz de Ignacio de la Llave.

Artículo 58. El gasto por concepto de contratación de personas físicas y morales para asesoría,estudios e investigaciones deberá estar previsto en el presente presupuesto y cumplir lossiguientes criterios:

I. Que no se cuente con el personal especializado para desarrollar la actividad;II. Que no existan funciones similares o equivalentes a las del personal de plaza;III. Que se especifique en los contratos el tipo de servicios profesionales que se requieren;IV. Que su pago no exceda los montos equivalentes en los tabuladores autorizados por laSecretaría; yV. Que la vigencia del contrato no exceda del 31 de diciembre del Ejercicio Fiscal 2019.

La Secretaría y la Contraloría, en el ámbito de su competencia, supervisarán que lasDependencias y Entidades cumplan con lo anteriormente dispuesto en este Artículo.

Artículo 59. Para los casos de compras relacionadas con equipos y bienes informáticos y decomunicaciones, así como de la contratación de servicios de telefonía e internet, lasDependencias y Entidades deberán solicitar a la Dirección General de Innovación Tecnológica dela Secretaría el Visto Bueno correspondiente, para lo cual acompañarán a su solicitud el Dictameny Anexo Técnicos, de conformidad con los Lineamientos Generales para la Adquisición deEquipos, Programas y Sistemas Informáticos y de Comunicaciones, así como la Contratación deServicios de Telefonía e Internet en la Administración Pública Estatal, publicados en la GacetaOficial del Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave Núm. Ext. 250 de fecha 23 de



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junio de 2017, así como los Lineamientos Generales y Específicos que establecen los criterios yrubros que deben considerar las Dependencias y Entidades al realizar contratacionesGubernamentales, buscando ponderar las compras sustentables que se lleven a cabo en laAdministración Pública Estatal, publicado en la Gaceta Oficial del Estado de Veracruz de Ignaciode la Llave Núm. Ext. 280 de fecha 13 de julio de 2018.

CAPÍTULO VIIIDe las Transferencias, Asignaciones,

Subsidios y Otras Ayudas

Artículo 60. Las Dependencias y Entidades serán las responsables de la ministración deTransferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas, con cargo al presupuesto aprobado en elpresente Decreto, así como rendir trimestralmente, dentro de los primeros cinco días del messiguiente la aplicación de fondos, la información y justificación correspondiente, a la DirecciónGeneral de Contabilidad Gubernamental de la Secretaría, tal y como lo estipula el Artículo 278 delCódigo, debiendo tener desagregados los datos por sexo, nivel socioeconómico y sectorbeneficiado, entre otros. Asimismo y en el ámbito de su competencia, serán responsables deasignar y ejercer dicho presupuesto conforme a las disposiciones de este Decreto y las demásaplicables en la materia.

El Titular del Ejecutivo, por conducto de la Secretaría, podrá autorizar la ministración y, en sucaso, podrá reducir y suspender las Transferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas quecon cargo al presupuesto de las Dependencias y Entidades se prevén en el presente Decreto.

Artículo 61. Cuando sea necesario la Secretaría podrá emitir disposiciones adicionales sobre laoperación, evaluación y ejercicio del gasto relacionado con el otorgamiento y aplicación de lasTransferencias, Asignaciones, Subsidios y Otras Ayudas.

La Secretaría y la Contraloría, en el ámbito de su competencia, podrán requerir información sobrelos resultados de las evaluaciones que realicen las Dependencias y Entidades, las cuales deberánproponer las acciones necesarias para efectuar las adecuaciones a sus programas en los casosde incumplimiento.

CAPÍTULO IXDe la Inversión Pública

Artículo 62. Para alcanzar los objetivos, estrategias y acciones del Plan Veracruzano deDesarrollo, de los programas sectoriales, regionales y especiales, las Dependencias y Entidades,en el desarrollo de sus programas y proyectos de inversión, se sujetarán a la planeación,programación y presupuestación, bajo criterios de disciplina fiscal y racionalidad, atendiendo lalegislación en materia de administración de fondos públicos federales y/o estatales.

Los contratos vinculados al ejercicio de la inversión pública se adjudicarán a través delprocedimiento administrativo que les sea aplicable, con base en los principios de legalidad,publicidad, igualdad, concurrencia y transparencia. Asimismo, la información se presentaráatendiendo la legislación en materia de contabilidad, evaluación del desempeño, publicaciónperiódica, au

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