AREA INICIAL2005 INICIAL 2006 DIFERENCIA % INCREMENTO % SOBRE TOTAL**

BIENESTAR SOCIAL 24.427.042,00 29.072.599,00 4.645.557,00 19'02% 26'52%

PRESUPUESTOS AREA DE BIENESTAR SOCIAL. EJERCICIO 2006*

PRESUPUESTOS ÁREA BIENESTAR SOCIAL. EJERCICIO 2006

*Aprobado inicialmente

** El Presupuesto total provincial aprobado inicialmente asciende a 109.637.235 €

PRESUPUESTO BIENESTAR SOCIAL

BIENESTAR SOCIAL26,52%

RESTO AREAS73,48%

PRESUPUESTOS ÁREA BIENESTAR SOCIAL 2003-2006

21.460.631,0022.452.422,00

24.427.042,0029.072.599,00

0,00

10.000.000,00

20.000.000,00

30.000.000,00

40.000.000,00

AÑO 2003 AÑO 2004 AÑO 2005 AÑO 2006

PRESUPUESTO

EXPERIENCIA PILOTO PARA LA ATENCIÓN A PERSONAS

MAYORES DEPENDIENTES

Promoción Coordinacion: JCyL

Gestión Territorial CC.LL.

OBJETIVO:

Asegurar la prestación integral de Servicios Sociales a las personas mayores de 65 años dependientes

PROGRAMAS PILOTO

MEDIO RURAL

DIPUTACIÓN DE SALAMANCAZona Acción Social Bejar Zona Acción Social Linares

Zona Acción Social C. Rodrigo I Zona Acción Social Lumbrales

Zona Acción Social C. Rodrigo II Zona Acción Social Tamames

Zona Acción Social Guijuelo Zona Acción Social Vitigudino

MEDIO URBANO

AYTO VALLADOLID

JUSTIFICACIÓN

OBJETIVOS

La futura regulación estatal de los derechos de las personas dependientes exige la puesta en marcha de un nuevo sistema de gestión y una nueva organización de los recursos que garantice el acceso único del ciudadano a los servicios.

Implantar un sistema de acceso único de las personas mayores en situación de dependencia a las prestaciones sociales y un sistema de gestión integrada de los mismos.

Desarrollar en el territorio una cartera completa de infraestructuras y servicios.

Ensayo de un modelo de atención a la dependencia en medio rural.

  Población total Población de 65 y mas años

%

Alba de Tormes 14.787 3.282 22,20

Bejar 20.609 5.865 28,46

Ciudad Rodrigo I 21.459 5.798 27,02

Ciudad Rodrigo II 9.015 3.376 37,45

Guijuelo 11.728 3.324 28,34

Ledesma 6.023 1.623 26,95

Linares 6.712 2.346 34,95

Lumbrales 10.064 4.070 40,44

Peñaranda de Bracamonte 16.083 4.379 27,23

Salamanca Rural Norte 20.052 2.476 12,35

Salamanca Rural Sur 11.639 1.955 16,80

Tamames 6.886 2.522 36,62

Las Villas 26.532 4.569 17,22

Vitigudino 10.494 3.547 33,80

Provincia sin capital 192.083 49.122 25,57

Salamanca capital 160.331 32.726 20,41

TOTAL SALAMANCA 352.414 81.848 23,22

Fuente INO. Padrón Municipal 2005

Atención Domiciliaria:– Servicio de Ayuda a Domicilio– Teleasistencia– Comedor a Domicilio– Estimulación psicoterapéutica dirigida a pacientes con Alzheimer y otras

demencias.– Acompañamiento en domicilio de personas con Alzheimer y otras

demencias.– Ayudas técnicas y accesibilidad– Ayudas destinadas a familiares de personas con gran dependencia.

Potenciación de las estancias diurnas:

Estancias residenciales: – Permanentes– Temporales para favorecer la rehabilitación de personas en situación de

convalecencia, así como el respiro familiar

CARTERA DE SERVICIOS

CONCEPTO DE DEPENDENCIA

El Consejo de Europa define la dependencia como “ un estado en el que se encuentran las personas que por razones ligadas a la falta o pérdida de autonomía física, psíquica o intelectual tienen necesidad de asistencia y/o ayudas importantes a fin de realizar los actos corrientes de la vida diaria y de modo particular los referentes al cuidado personal” (Consejo de Europa 1998)

Concurrencia de tres factores para que se de una situación de dependencia:

1.- La existencia de una limitación física, psíquica o intelectual que merma determinadas capacidades de la persona.

2.- La incapacidad de la persona derivada de esa limitación, para realizar por sí mismo las actividades de la vida diaria.

3.- La necesidad de asistencia o cuidados por parte de un tercero.

METODOLOGÍA

Metodología: empleada en el Libro Blanco sobre la atención a las personas con dependencia en España, recientemente publicado por el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales.

Persona dependiente: quienes no pueden realizar, sin ayuda, alguna de las actividades básicas de la vida diaria relacionadas con el cuidado personal, la movilidad dentro del hogar o las funciones mentales básicas.

De acuerdo a la EDDES99, la población dependiente está constituida por las personas que tienen Discapacidad severa o total para realizar alguna de las Actividades de la Vida Diaria:

FUENTE: EDDES99: realizada por el INE, con la colaboración del INSERSO y la ONCE

6 – 64 años 65 – 79 años 80 y mas años TOTAL > de 6 años

CASTILLA Y LEON 10.700 18.437 24.586 53.722ESPAÑA 264.083 312.939 282.868 859.890

PERSONAS DEPENDIENTES EN DOMCILIOS FAMILIARES

METODOLOGÍA (Cont.)

Persona Predependiente: quienes tienen necesidad de ayuda para salir del hogar o realizar tareas domésticas y/o quienes tienen alguna discapacidad moderada en áreas de autocuidado, movilidad, alimentación y funcionamiento mental básico.

FUENTE: EDDES99: realizada por el INE, con la colaboración del INSERSO y la ONCE

6 – 64 años 65 – 79 años 80 y mas años TOTAL > 6 años

CASTILLA Y LEON 29.100 49.358 31582 110.041ESPAÑA 557.425 549.480 319.527 1.426.432

PERSONAS PREDEPENDIENTES EN DOMCILIOS FAMILIARES

A estas personas habría que sumar las que no residen en algún alojamiento familiar

EN DOMICILIOS FAMILIARES

EN ALOJAMIENTOS COLECTIVOS (ESTIMACIÓN)

TOTAL

DEPENDIENTES 53.722 17.979 71.701

PREDEDPENDIENTES 110.041 12.801 122.842

TOTAL DE C. y L. 163.763 30.780 194.543

DEPENDIENTES 859.890 100.000 959.890

PREDEDPENDIENTES 1.426.432 100.000 1.526.432

TOTAL DE ESPAÑA 2.286.322 200.000 2.486.322

Grado 3 (gran dependencia)

Grado 2 (dependencia severa)

Grado 1 (dependencia moderada)

Presencia indispensable y continuada de otra persona.

Necesita ayuda para realizas varias A.V.D. 2 ó 3 veces al día, pero no requiere la presencia permanente de un cuidador.

Necesita ayuda para realizar Actividades de la Vida Diaria al menos una vez al día.

METODOLOGÍA (Cont.)

ESTIMACIÓN DE DISTRIBUCIÓN POR GRADOS DE DEPENDIENCIA

METODOLOGÍA

ESTIMACIÓN DE PERSONAS DEPENDIENTES MAYORES DE 65 AÑOS EN LA PROVINCIA:

DOMICILIO FAMILIAR EN RESIDENCIA (ESTIMACIÓN)

TOTALPROPORCIÓN SOBRE POBLACIÓN

> 65 AÑOS (81.997)

G 3 945 601 1.546 1’88%

G 2 2.837 1.502 4.339 5’29%

G 1 2.739 901 3.640 4’44%

TOTAL 6.521 3.004 9.525 11’62%

• El 61% de la Población mayor de 65 años vive en la Provincia, excluida la capital (49.830).

• Podemos estimar que el número de personas dependientes de la provincia, excluida la capital es de 5.808.

• Este porcentaje del 11’62% de estimación de personas dependientes sobre el total de la población mayor de 65 años es ligeramente superior al de la media de Castilla y León (10’94%) y al de la media nacional (10’41%).

•La desagregación de datos por Provincias partiendo de la EDDES hay que tomarla con cautela porque no permite hacer desagregaciones provinciales fiables.

DEPENDIENTES PREDEPENDIENTESTOTAL

GENERALG 3 G 2 G 1 TOTAL DISCAP.

MODERADADISCAP. PARA ALGUNAS AVD

TOTAL

TOTAL SALAMANCA

1.199 3.255 4.017 8.471 11.130 7.470 18.599 27.070

65 AÑOS Y MAS 94514,5%

2.83743,5%

2.73942 %

6.521100 %

7.208 6.062 13.270 19.790

POBL. > 65 a

PROVINCIA DE SALAMANCA

ESTIMACIÓN DE PERSONAS DEPENDIENTES MAYORES DE 65 AÑOS EN LA PROVINCIA:

• SITUACIÓN ACTUAL

• Acceso a los Servicios Sociales por múltiples Organismos

• Trámites con desplazamiento físico del ciudadano

• Tramitación de prestaciones previa solicitud del ciudadano con diferentes valoraciones y baremos.

• No existe un visión global de las prestaciones

• SITUACIÓN FUTURA

• Única oficia de acceso: Servicios Sociales de Atención Primaria (CEAS)

• Acceso multicanal de obtención de información

• Única solicitud, diagnóstico único, valoración única y único baremo, con remisión telemática de certificados.

• Único plan de caso que integra las prestaciones adaptándolas a las necesidades del ciudadano.

SISTEMA DE ACCESO ÚNICO ORIENTADO AL CIUDANO

La Organización esta orientada a la gestión de prestaciones

La Organización está orientada al ciudadano

APLICACIÓN INFORMÁTICA DE GESTIÓN

1.- CEAS: Entrevista de información y orientación con el Coordinador de Caso: apertura de Expte., grabación de datos y firma de solicitud con autorización para compartir y recabar datos de otras Administraciones Públicas.

2.- Visita al domicilio del beneficiario y grabación de datos.

3.- Aplicación automática de reglas de baremo y determinación de proveedores y calendario.

4.- Propuesta de resolución.

5.- Entrevista con el usuario y la familia para acordar la opción de prestaciones más adecuada.

6.- Resolución aprobando el Plan de Caso y el Plan de Prestaciones.

7.-Notificación al interesado y proveedores.

CARTERA DE SERVICIOS

Atención domiciliaria:

Servicio de Ayuda a Domicilio.-

AÑO USUARIOS TOTALES

TITULARES BENEFICIARIOS PRESUPUESTO RATIO COBERTURA 65

AÑOS Y MAS

2003 2.230 1.640 590 3.512.408,25 4,47

2004 2.260 1.662 598 3.804.271,00 4,53

2005 2.956 1.890 1.066 4.105.704,93 6% *

2006 3.268 ** 2.065 1.203 4.710.421,65 6,65% *

* Ratio calculada sobre la revisión del Padrón Municipal 2006: 49.122 personas de 65 y más años en la provincia. Referencia estatal: Plan Gerontológico Nacional: cobertura 2,8% de la población > 65 años

EVOLUCION FINANCIACION SAD 2003-2006

0,00

1.000.000,00

2.000.000,00

3.000.000,00

4.000.000,00

5.000.000,00

AÑO2003

AÑO2004

AÑO2005

AÑO2006

PRESUPUESTO

** Datos recogidos a 01 de noviembre de 2006

CARTERA DE SERVICIOS

Atención domiciliaria:

Servicio de Teleasistencia.-

AÑO USUARIOS TOTALES

TITULARES BENEFICIARIOS PRESUPUESTO RATIO COBERTURA

>65

2006* 2.035 1.597 438 374.811,13 3,82% **

* Datos a 01 de octubre de 2006

** Ratio calculada sobre la revisión del Padrón Municipal 2006: 49.122 personas de 65 y más años en la provincia

Comedor a domicilio.- Municipios de Tamames, Linares y Fuenteguinaldo Estimación: 50 comidas/mes

Financiación: 33.764 €

FINANCIACION TELEASISTENCIA 2006

0,00

100.000,00

200.000,00

300.000,00

400.000,00

AÑO 2003 AÑO 2004 AÑO 2005 AÑO 2006

PRESUPUESTO

CARTERA DE SERVICIOS

Acompañamiento en domicilioUsuarios: 10 desde el 01 de agosto de 2006Presupuesto: 44.318 €

Atención domiciliaria:

Ayudas técnicas y Accesibilidad.- Expedientes tramitados: 82Ayudas otorgadas: 67Presupuesto: 28.758 €

Estimulación Psicoterapeutica destinada a personas con Alzheimer y otras demencias.- Zonas de Acción Social de Ciudad Rodrigo II, Vitigudino y Lumbrales Financiación: 66.398 €

CARTERA DE SERVICIOS

Ayudas destinadas a familiares de personas con gran dependencia.- Expedientes tramitados: 38Ayudas otorgadas: 19Presupuesto: 140.892,30 €

Grupos de autoayuda.- Municipios Bejar, Guiijuelo y LinaresParticipantes: 31

CARTERA DE SERVICIOS

Concertación de quince plazas de estancias diurnas durante el ejercicio 2007

Estancias diurnas:

Estancias residenciales:

-Permanentes: 416 plazas residenciales en los Centros Asistenciales de la Diputación de Salamanca:

Residencia Asistida Provincial (161)

Residencia Mixta de Ciudad Rodrigo (187)

Residencia Santa Rita de Lumbrales (68)

-Temporales: Concertación de cinco plazas de estancias residenciales temporales durante el ejercicio 2007

LUMBRALES

CIUDAD RODRIGO II

CIUDAD RODRIGO I

VITIGUDINO

TAMAMES

GUIJUELO

LINARES

BEJAR