PRETÉRMINOS DE REFERENCIA INVITACIÓN … · Para destilaciones en general por arrastre con vapor...

Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos – INVIMA Ministerio de la Protección Social

República de Colombia

PRETÉRMINOS DE REFERENCIA

INVITACIÓN PÚBLICA No. 021 DE 2007

OBJETO.- ADQUISICIÓN DE UN (1) DESTILADOR AUTOMÁTICO PARA EL LABORATORIO FISICOQUÍMICO DE ALIMENTOS DEL INVIMA.

Carrera 68D Nro. 17-21 – PBX: 2948700 – Página Web: www.invima.gov.co

PRETÉRMINOS DE REFERENCIA

INVITACIÓN PÚBLICA N° 021 DE 2007

Bogotá D. C., Agosto de 2007



PRETÉRMINOS DE REFERENCIA INVITACIÓN PÚBLICA No. 021 DE 2007

OBJETO.- ADQUISICIÓN DE UN (1) DESTILADOR AUTOMÁTICO PARA EL LABORATORIO FISICOQUÍMICO DE ALIMENTOS DEL INVIMA..

TABLA DE CONTENIDO 1. OBJETO 3 1.1. CARACTERISTICAS MÍNIMAS 3 2. PRESUPUESTO OFICIAL 5 3. CONDICIONES DE PARTICIPACIÓN 6 4. DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE 7 4.1 DOCUMENTOS DE CARÁCTER JURÍDICO 7 4.2 DOCUMENTOS QUE ACREDITAN EXPERIENCIA 8 4.3 DOCUMENTOS DE CARÁCTER FINANCIERO 9 4.4 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE RESPECTO DE LA

PARTE TÉCNICA 11

4.5 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE RESPECTO DE LA PARTE ECONÓMICA

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5. ASPECTOS GENERALES DE LA APERTURA, CIERRE, VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DEL PROCESO

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5.1 PROYECTO DE TERMINOS DE REFERENCIA 11 5.2 TERMINOS DE REFERENCIA DEFINITIVOS 11 5.3 FECHAS DE APERTURA Y CIERRE DEL PROCESO 12 5.4 FORMA DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS 12 5.5 PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS 12 5.6 OFERTA 13 6. VALIDEZ DE LA OFERTA 14 7 DOCUMENTOS SANEABLES 13 8 CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS 13 9 VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROPUESTAS 15 9.1 FACTORES DE EVALUACIÓN 15 9.2 CRITERIOS DE DESEMPATE 16 9.3 EXHIBICIÓN DE INFORMES DE EVALUACIÓN 16 10. RECOMENDACIÓN DEL COMITÉ ASESOR DE CONTRATACIÓN 17 11 ADJUDICACIÓN 17 12 SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO 17 13 CONDICIONES DEL CONTRATO A SUSCRIBIR 18 13.1 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA 18 13.2 PLAZO 18 13.3 FORMA DE PAGO 18 13.4 GARANTÍA ÚNICA 19 13.5 SUPERVISIÓN 19 13.6 CESIÓN 19 13.7 GASTOS DERECHOS E IMPUESTOS 19 14 COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN 19 15 VEEDURÍAS CIUDADANAS 20 ANEXO 1 CARTA DE PRESENTACIÓN 21 ANEXO 2 FORMULARIO PROPUESTA ECONOMICA 23

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Carrera 68D Nro. 17-21 – PBX: 2948700 –

Página Web: www.invima.gov.co




OBJETO.- ADQUISICIÓN DE UN (1) DESTILADOR AUTOMÁTICO PARA EL LABORATORIO FISICOQUÍMICO DE ALIMENTOS DEL INVIMA.. 1. OBJETO.- Adquisición de un (1) Destilador para el Laboratorio Fisicoquímico de Alimentos del INVIMA, así: 1.1 CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS MÍNIMAS 1.1.1 DESTILADOR AUTOMATICO POR ARRASTRE DE VAPOR No. Esp. Item Especificación

Según Kjeldahl Para destilación directa alcalina para la determinación rápida de proteínas Para determinación de alcohol y de extracto de licores y vinos Para destilaciones en general por arrastre con vapor Equipo compacto

1 Sistema de destilación de nitrógeno

Totalmente automático Con indicaciones digitales Adición de agua destilada desde un depósito incorporado Adición de soda desde un depósito incorporado Tiempo de espera antes de comenzar la destilación Tiempo de destilación en minutos Regulación de la intensidad del vapor Eliminación automática de residuos al terminar la destilación Los diferentes parámetros son almacenados en memoria

2 Programable

La soda cáustica puede ser adicionada de forma manual

3 Bomba Para dispensar los reactivos de manera exacta y reproducible Estructura totalmente en fibra de vidrio, resistente a soda y ácidos Fácil acceso a todas las piezas de vidrio Cierre universal para un cambio rápido de la muestra

4 Diseño

El tubo de destilación es el mismo de la digestión

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Sistema de protección que impide el arranque del equipo mientras se cumplen todas las medidas de seguridad Sistemas se seguridad activas incorporadas, para protección del operador

5 Seguridad

El agua de refrigeración solo fluye durante la destilación Con alimentación de agua destilada o desionizada 6 Generador de vapor Alimentación de agua para generar vapor regulada electrónicamente

7 Limites de detección de nitrógeno > 1 mg 8 Reproducibilidad >99 % 9 Capacidad de destilación 40 ml/min o superior 10 Rango de medida 0.1-200 mg N 11 Kit de instalación Incluido 12 Accesorios estándar Incluido 1.1.2 Accesorios No. Esp. Item Especificación

1 Set de tubo de digestión 4 unidades o superior 2 Tanque de agua Una unidad (mínimo) 3 Tanque de soda Una unidad (mínimo) 4 Tubo para tanque de agua y soda Una unidad de cada uno (mínimo) 5 Tubo salida destilado PTFE o

equivalente Una unidad (mínimo)

6 Tubo salida destilado PTFE o equivalente

Una unidad (mínimo)

1.2 Mantenimiento No. Esp. Item Especificación 1 Servicio de mantenimiento del

instrumento Por un año

1.3 Garantía No. Esp. Item Especificación 1 Garantía Por un año 1.2. INSTALACIÓN Y PUESTA EN FUNCIONAMIENTO

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OBJETO.- ADQUISICIÓN DE UN (1) DESTILADOR AUTOMÁTICO PARA EL LABORATORIO FISICOQUÍMICO DE ALIMENTOS DEL INVIMA.. El contratista seleccionado deberá encargarse de la instalación del equipo, incluyendo si es necesario adecuación de las instalaciones, instalación de las tomas especiales, voltajes, amperajes y polo a tierra necesarios para su funcionamiento y sus accesorios. Igualmente deberá encargarse de la instalación de los ductos o cualquier otra tubería necesaria para el funcionamiento o drenaje de los residuos o desechos gaseosos o líquidos del equipo. El contratista seleccionado deberá entregar oportunamente los bienes requeridos, instalarlos y ponerlos en funcionamiento. Los costos de materiales, equipos y herramientas necesarias para la instalación y puesta en funcionamiento, en las instalaciones del laboratorio de alimentos corren por cuenta del contratista, por lo tanto no reportará costo adicional al INVIMA. Así mismo, una vez se realice el traslado (si se efectúa dentro del término de garantía) de los equipos a los nuevos laboratorios del INVIMA, el proveedor deberá instalarlo, ponerlo en funcionamiento y calibrarlo en el nuevo sitio, sin costo adicional para el Instituto. 1.3. CAPACITACIÓN A LAS PERSONAS ENCARGADAS DEL MANEJO DEL EQUIPO. El proveedor deberá suministrar entrenamiento en el manejo del equipo durante 2 días hábiles a las personas que el supervisor indique. 1.4. LUGAR DE ENTREGA DEL EQUIPO El contratista seleccionado deberá entregar el equipo en las instalaciones del Laboratorio Fisicoquímico de Alimentos del INVIMA 2.- PRESUPUESTO OFICIAL.- La erogación que se cause con la suscripción del contrato resultante del presente proceso de selección se respaldará con recursos del presupuesto del INSTITUTO NACIONAL DE VIGILANCIA DE MEDICAMENTOS Y ALIMENTOS - INVIMA, hasta por la suma de TREINTA Y CINCO MILLONES SEISCIENTOS OCHENTA Y DOS MIL TRESCIENTOS NOVENTA Y SEIS PESOS CON 00/100 ($35.682.396,00), según Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. ______ del __ de _____ de 2007, de la presente vigencia fiscal, expedido por la Coordinadora del Grupo Financiero y Presupuestal dependiente de la Secretaría General

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OBJETO.- ADQUISICIÓN DE UN (1) DESTILADOR AUTOMÁTICO PARA EL LABORATORIO FISICOQUÍMICO DE ALIMENTOS DEL INVIMA.. Este monto será el único disponible para cubrir la totalidad de los costos del equipo, que incluye, entre otros, impuestos y demás costos operativos relacionados con el cumplimiento del objeto y obligaciones del contrato. De conformidad con el artículo 1º del Decreto 287 de 1996, la propuesta que supere el presupuesto oficial será rechazada. 3. CONDICIONES DE PARTICIPACIÓN 3.1. Podrán participar las personas naturales y jurídicas, nacionales y extranjeras, consorcios y uniones temporales. Personas naturales: Tratándose de personas naturales extranjeras, deberán cumplir con lo establecido en el numeral 4º del artículo 22 de la Ley 80 de 1993. Personas jurídicas: Tratándose de personas jurídicas, deberán demostrar que su duración será mínimo la del término de ejecución del contrato y un (1) año más. Así mismo, deberá acreditar que su constitución es al menos anterior a tres (3) años a la fecha de cierre de la invitación. El objeto social o actividad económica deberá incluir el objeto a que se refiere el presente proceso de selección. Si se trata de personas jurídicas privadas extranjeras, deberán cumplir con lo establecido en el numeral 4º del artículo 22 y artículo 6º de la Ley 80 de 1993. Consorcios y Uniones Temporales.- Las personas jurídicas que presenten propuestas en consorcio o unión temporal, deberán estar facultadas para ello. Nota.- Las personas extranjeras deberán acreditar la existencia de la reciprocidad de que trata el artículo 20 de la Ley 80 de 1993 en concordancia con el artículo 9º del Decreto 679 de 1994. 3.2. Quienes no se encuentren incursos en alguna de las causales de inhabilidad e incompatibilidad establecidas en la Constitución y la Ley. 3.3. Encontrarse a Paz y Salvo por concepto de pago de aportes parafiscales, aportes a cajas de compensación, salud y pensiones, lo cual deberá acreditar de acuerdo con lo establecido en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y Ley 828 de 2003.

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OBJETO.- ADQUISICIÓN DE UN (1) DESTILADOR AUTOMÁTICO PARA EL LABORATORIO FISICOQUÍMICO DE ALIMENTOS DEL INVIMA.. 3.4. No encontrarse en el boletín de responsables fiscales de la Contraloría General de la República, de

acuerdo con lo establecido en la Ley 610 de 2000 3.4. Contar con el certificado temporal o definitivo de precios del bien o bienes ofrecidos en el SICE al

momento de presentar la oferta. NOTA.- SI EL PROPONENTE NO CUMPLE CON LAS ANTERIORES CONDICIONES, LA PROPUESTA SERÁ INHABIL; POR LO TANTO QUEDARÁ EXCLUIDA DEL PROCESO. 4. DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE.- 4.1 DOCUMENTOS DE CARÁCTER JURÍDICO 4.1.1 Carta de presentación de la propuesta siguiendo el modelo que para tal efecto se suministra (Anexo No.1), suscrita por el representante legal o por la persona que se encuentre autorizada. Deberá anexar fotocopia del documento de identidad de quien la suscribe. 4.1.2 En el caso de personas jurídicas, original del certificado de existencia y representación legal, expedido por la Cámara de Comercio del domicilio del proponente, con fecha de expedición no superior a tres (3) meses a la fecha de cierre de esta invitación. Tratándose de personas naturales, certificado de inscripción en el registro mercantil expedido por la Cámara de Comercio del domicilio del proponente, con fecha de expedición no superior a tres (3) meses a la fecha de cierre de esta invitación. La persona jurídica deberá estar constituida con no menos de tres (3) años de anterioridad a la fecha de cierre de la presente invitación. 4.1.3 Autorización de la junta o asamblea de socios, según el caso, cuando la facultad para presentar propuestas por parte del representante legal de la firma proponente, de conformidad con el certificado de existencia y representación legal, sea inferior al monto de la oferta. 4.1.4 Documento de constitución correspondiente si se trata de consorcio o unión temporal. Adicionalmente, se deberá indicar si la participación es a título de consorcio o unión temporal; en este último caso, se deberá señalar los términos y extensión de la participación en la propuesta y en su ejecución, circunstancias que no podrán ser modificadas sin el consentimiento previo del INVIMA, de conformidad con lo establecido en el artículo séptimo de la ley 80 de 1993.

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OBJETO.- ADQUISICIÓN DE UN (1) DESTILADOR AUTOMÁTICO PARA EL LABORATORIO FISICOQUÍMICO DE ALIMENTOS DEL INVIMA.. 4.1.5 Si el Consorcio o Unión Temporal lo conforman personas jurídicas, se debe anexar el documento que autorice a los representantes legales para la conformación del Consorcio o Unión Temporal de conformidad con lo establecido en el artículo 7 de la Ley 80 de 1993, cuando esta facultad no esté expresa en el certificado de existencia y representación legal. Los integrantes del consorcio o la unión temporal deberán anexar, además, su respectivo certificado de existencia y representación legal en original y con una vigencia no superior a tres (3) meses a la fecha de cierre de esta convocatoria. 4.1.6 Garantía de seriedad de la propuesta: El proponente adjuntará a la propuesta garantía de seriedad de la misma, expedida por una compañía de seguros legalmente autorizada para funcionar en Colombia o por Entidad Bancaria, en original, a favor del INSTITUTO NACIONAL DE VIGILANCIA DE MEDICAMENTOS Y ALIMENTOS – INVIMA-, por valor equivalente al diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial y con una vigencia de tres (3) meses contados a partir de la fecha de vencimiento del término de presentación de las propuestas. Si la propuesta se presenta bajo la modalidad de consorcio o unión temporal, la póliza que garantiza la seriedad de la propuesta se tomará a nombre del consorcio o unión temporal, indicando sus integrantes y deberá estar firmada por el representante legal del mismo. En caso que la fecha de cierre de la invitación se amplíe, debe tenerse en cuenta la nueva fecha para efecto de la vigencia de la póliza. 4.1.7 El proponente deberá acreditar el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a cajas de compensación familiar, ICBF y SENA, si a ello hubiere lugar, durante los seis (6) meses anteriores a la presentación de la propuesta, mediante certificación expedida por el revisor fiscal, si la sociedad cuenta con éste o por el representante legal. Igual obligación deberá cumplir y acreditar, durante la ejecución del contrato, el proponente favorecido, conforme lo establece la ley 789 de 2002 y 828 de 2003. 4.1.8. Certificado de registro en el Sistema de Contratación Estatal de precios temporales o definitivos en donde conste el registro de los bienes ofertados o requeridos, vigente al momento del cierre de la invitación 4.2 DOCUMENTOS QUE ACREDITAN EXPERIENCIA

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OBJETO.- ADQUISICIÓN DE UN (1) DESTILADOR AUTOMÁTICO PARA EL LABORATORIO FISICOQUÍMICO DE ALIMENTOS DEL INVIMA.. El proponente deberá acreditar Un (1) contrato suscrito y ejecutado entre el primero de enero de 2003 y la fecha de cierre de la invitación. El objeto de las certificaciones debe referirse a la prestación de servicios iguales o similares al objeto de esta contratación. El valor de cada uno de los contratos certificados será, como mínimo, igual o superior al cincuenta por ciento (50 %) del valor del presupuesto oficial, expresado en salarios mínimos legales mensuales vigentes. El valor de los contratos será convertido a salarios mínimos legales mensuales vigentes del año de suscripción del contrato respectivo. Las certificaciones deberán ser expedidas por las entidades, empresas o personas contratantes y contener, como mínimo información relacionada con: Objeto, valor, fecha de suscripción y fecha de terminación. Se podrán acreditar varios contratos en una misma certificación; sin embargo, el valor de los contratos se tomará de forma individual para estos efectos. Tratándose de consorcio o unión temporal, las certificaciones de cualquiera de sus miembros serán tenidas en cuenta. Cuando el proponente certifique contratos en los cuales participó en unión temporal, se considerará dicha experiencia de acuerdo con su participación en la conformación de la unión temporal, para lo cual deberá aportarse copia del respectivo documento de constitución, si la participación fue en consorcio, la experiencia será tenida en cuenta en 100%. Las certificaciones que acreditan la experiencia y que no hayan sido subsanadas dentro del término establecido por la entidad, no serán tenidas en cuenta. EL PROPONENTE DEBERÁ INDICAR CUAL DE LAS CERTIFICACIONES APORTADAS ES PARA VERIFICACIÓN Y CUALES SON PARA EVALUAR Y CALIFICAR. 4.3 DOCUMENTOS DE CARÁCTER FINANCIERO.- El proponente deberá presentar los siguientes documentos en forma legible: 4.3.1. Balance General Comparativo con corte a 31 de diciembre de 2006. 4.3.2. Estado de Resultados Comparativo a 31 de diciembre de 2006.

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OBJETO.- ADQUISICIÓN DE UN (1) DESTILADOR AUTOMÁTICO PARA EL LABORATORIO FISICOQUÍMICO DE ALIMENTOS DEL INVIMA.. 4.3.3. Notas a los Estados Financieros presentados 4.3.4. Dictamen del Revisor Fiscal o a falta de este de un Contador Público independiente. 4.3.5. Certificación a los Estados Financieros presentados. 4.3.6. Fotocopia de las declaraciones de renta de los años 2005 y 2006 (En su defecto, la Declaración de Ingresos y Patrimonio para esos mismos años) 4.3.7. Fotocopia Registro Único Tributario (R.U.T.) 4.3.8. Fotocopias de las tarjetas profesionales del Contador y Revisor Fiscal, o del Contador Público Independiente 4.3.9. Certificación de inscripción y antecedentes Disciplinarios expedida por la Junta Central de Contadores de la matrícula profesional de Contador, Revisor Fiscal o Contador Público Independiente que hayan suscrito los Estados Financieros aportados, con no más de tres (3) meses de expedición. NOTA 1.- Los documentos solicitados en los numerales 4.3.1 y 4.3.2 deberán presentarse siguiendo el modelo establecido en el Régimen Contable Colombiano, debidamente firmados por el proponente y contador público que los preparó y revisor fiscal o, en su defecto, por contador público independiente, de conformidad con lo establecido en los artículos 37 y 38 de la Ley 222 de 1995. De igual manera si el proponente es persona natural la información solicitada en los numerales 4.3.1. y 4.3.2 debe corresponder al año 2005 y la fotocopia de las declaraciones de renta de los años 2004 y 2005 (En su defecto, la Declaración de Ingresos y Patrimonio para esos mismos años) NOTA 2.- La certificación a los Estados Financieros debe manifestar la verificación de las afirmaciones exigidas en el artículo 57 del Decreto 2649 de 1993, así como también que las cifras han sido tomadas fielmente de los libros. Debe estar firmada por el representante legal y el contador público. NOTA 3.- El INVIMA podrá realizar los cruces de información con las entidades encargadas del control jurídico y/o financiero de los proponentes; igualmente podrá solicitar al proponente cualquier aclaración, información o documentos. Si existieren inconsistencias entre los documentos que soportan la propuesta y las verificaciones realizadas, la propuesta será rechazada.

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OBJETO.- ADQUISICIÓN DE UN (1) DESTILADOR AUTOMÁTICO PARA EL LABORATORIO FISICOQUÍMICO DE ALIMENTOS DEL INVIMA.. NOTA 4.- En ofertas presentadas por consorcios o uniones temporales, cada uno de sus integrantes deberá aportar los documentos aquí solicitados, so pena de rechazo de la propuesta. 4.4 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE RESPECTO DE LA PARTE TÉCNICA El proponente hará su oferta técnica, de acuerdo con el objeto a contratar y las especificaciones contenidas en el numeral 1.1 de los términos, para lo cual deberá describir de manera clara las especificaciones de los bienes ofrecidos. 4.5 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE RESPECTO DE LA PARTE ECONÓMICA El proponente indicará el valor total de la propuesta en pesos colombianos, sin centavos, en números y letras, incluido IVA. En el evento de no indicar el valor del IVA, este se entenderá incluido en el valor señalado. Para tal efecto deberá diligenciar el formulario propuesta económica- Anexo No. 3. 5. ASPECTOS GENERALES DE LA APERTURA, CIERRE, VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DEL PROCESO.- 5.1 PROYECTO DE TERMINOS DE REFERENCIA La publicación del Proyecto de Términos de Referencia se realizará en el Portal Único de Contratación www.contratos.gov.co y la página Web www.invima.gov.co entre el 13 y el 17 de agosto de 2007, término dentro del cual las personas interesadas podrán formular observaciones o comentarios al mismo, a fin de que la entidad se retroalimente en la preparación de este documento. Tales observaciones deben ser radicadas en la Secretaría General del INVIMA ubicada en la Carrera 68 D No 17-11/21 de Bogotá, D.C. o enviadas al siguiente correo electrónico: [email protected] 5.2 TERMINOS DE REFERENCIA DEFINITIVOS Las observaciones a los términos de referencia definitivos deben presentarse desde la fecha y hora de apertura del proceso hasta el día 24 de agosto a las 12:00 m. Estas deben ser radicadas en la Secretaría General del INVIMA ubicada en la Carrera 68 D No 17-11/21 de Bogotá, D.C. o al

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http://www.contratos.gov.co/

http://www.invima.gov.co/




OBJETO.- ADQUISICIÓN DE UN (1) DESTILADOR AUTOMÁTICO PARA EL LABORATORIO FISICOQUÍMICO DE ALIMENTOS DEL INVIMA.. siguiente correo electrónico: [email protected]. Las mismas serán absueltas por la entidad a través del Portal Único de Contratación www.contratos.gov.co y la pagina Web www.invima.gov.co. 5.3 FECHAS DE APERTURA Y CIERRE DEL PROCESO Apertura: 21 de agosto de 2007 a las 10:00 a.m. Hora Legal Colombiana. Cierre: 28 de agosto de 2007 a las 3:00 p.m. Hora Legal Colombiana. 5.4 FORMA DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS Las propuestas deben presentarse por escrito, en idioma castellano, en original y dos (2) copias, foliadas en orden consecutivo ascendente, sin enmendaduras, firmadas por su representante legal, incluyendo el índice respectivo de la misma. Las copias deben poseer la misma información contenida en el original. En caso de divergencias prevalecerán los datos e información que se encuentren en el original; así mismo, cuando existan diferencias en números y letras, prevalecerá lo indicado en letras. Las propuestas se presentarán en sobre cerrado identificando el original y las dos copias, con la indicación de que se trata de la Invitación Pública No. 021 de 2007. En caso de que la propuesta esté contenida en más de un sobre, cada uno de ellos debe estar numerado en el rótulo en orden ascendente.

RÓTULO DEL SOBRE

INSTITUTO NACIONAL DE VIGILANCIA DE MEDICAMENTOS Y ALIMENTOS

INVITACIÓN PÚBLICA No. 021 DE 2007 OBJETO.- ADQUISICIÓN DE UN (1) DESTILADOR AUTOMÁTICO PARA EL LABORATORIO FISICOQUÍMICO DE ALIMENTOS DEL INVIMA. PROPONENTE: DOMICILIO: 5.5 PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS Las propuestas se presentarán y se recibirán a partir de la fecha y hora de apertura y hasta la fecha y hora de cierre, en el despacho de la Secretaría General del INVIMA, ubicado en el Tercer Piso Edificio INVIMA, Cra 68D No. 17-11/21, en las condiciones de forma requeridas en el numeral 5.4 de estos términos.

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OBJETO.- ADQUISICIÓN DE UN (1) DESTILADOR AUTOMÁTICO PARA EL LABORATORIO FISICOQUÍMICO DE ALIMENTOS DEL INVIMA.. Las propuestas que se presenten después de la fecha y hora señaladas para el cierre de la invitación o en lugar diferente a la Secretaría General del Instituto, no serán recibidas. 5.6. OFERTA El OFERENTE presentará su oferta, de carácter obligatorio, la cual debe ajustarse en todos los aspectos a las condiciones de estos términos. No se aceptarán propuestas alternativas y/o condicionadas y/o parciales. 6. VALIDEZ DE LA OFERTA El proponente indicará el término de validez de la oferta, el cual deberá ser mínimo de tres (3) meses, contados a partir del día de cierre de la invitación. 7. DOCUMENTOS SANEABLES En la etapa de verificación y evaluación de las propuestas, se podrán sanear los documentos requeridos por la entidad. En todo caso, el INVIMA podrá solicitar cualquier tipo de aclaración a los proponentes hasta antes de la adjudicación, a efectos de sanear el proceso. Los documentos que se saneen y/o las aclaraciones que se efectúen, no pueden significar mejoramiento de la oferta. En cuanto a la garantía de seriedad de la oferta solicitada en el numeral 4.1.6, solamente será saneable lo relativo a la vigencia del amparo. 8. CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS Sin perjuicio de otras causales señaladas en estos términos de referencia, las propuestas se rechazarán en cualquiera de los siguientes eventos: 8.1 Cuando se compruebe mediante fallo expedido por autoridad competente, falsedad en la información presentada. 8.2 Cuando el proponente intente influir o presionar sobre el estudio de la propuesta; lo anterior sin perjuicio de que puedan presentar objeciones u observaciones a las diferentes propuestas presentadas.

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OBJETO.- ADQUISICIÓN DE UN (1) DESTILADOR AUTOMÁTICO PARA EL LABORATORIO FISICOQUÍMICO DE ALIMENTOS DEL INVIMA.. 8.3 Cuando el proponente no demuestre, dentro del término que se conceda por el INVIMA, el cumplimiento de los requisitos exigidos o no logre subsanar los documentos requeridos. 8.4 Cuando no se aporte la carta de presentación de la propuesta o la misma no se encuentre firmada por la persona facultada para ello. 8.5 Cuando el valor de la propuesta supere el presupuesto oficial. De igual manera aquellas propuestas artificialmente bajas, es decir cuyo valor sea inferior al 90% del presupuesto oficial. 8.6 Cuando no se acompañe a la propuesta, la garantía de seriedad de la misma, no cubra el valor requerido, o no logre subsanarse su correcta presentación, en lo que se refiere a la vigencia, dentro del término que se conceda por parte de la entidad. 8.7 Cuando el proponente no anexe con la propuesta, algunos de los documentos requeridos en el numeral 4.3, o no los subsane, en el término establecido por la entidad. 8.8 Cuando existan varias ofertas hechas por el mismo proponente, bajo el mismo nombre o con nombres diferentes. 8.9 En caso de consorcios o uniones temporales, cuando en el documento de constitución se omita la firma de uno de sus integrantes, no presente la autorización de la Junta de Socios o de la Asamblea de Socios para presentar la propuesta en Consorcio o Unión Temporal, si a ello hubiere lugar. 8.10 Cuando se presenten ofertas enviadas por correo o medios telemáticos, o entregadas en otras dependencias, o no se entregue en medio impreso o se presente en idioma diferente al castellano. 8.11 Cuando su cotización o su oferta no incluya la totalidad de los requerimientos solicitados para el bien requerido. 9. VERIFICACION Y EVALUACIÓN DE PROPUESTAS Se debe realizar la verificación y evaluación, teniendo en cuenta los documentos relacionados en los términos de referencia, una vez se realice el cierre del proceso, dentro del término de tres (3) días hábiles.

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OBJETO.- ADQUISICIÓN DE UN (1) DESTILADOR AUTOMÁTICO PARA EL LABORATORIO FISICOQUÍMICO DE ALIMENTOS DEL INVIMA.. Durante este mismo período el INVIMA podrá solicitar aclaraciones sobre los documentos contenidos en la propuesta, las cuales deberán ser respondidas en la forma y oportunidad indicadas y formarán parte de la presente invitación.

La verificación de cumplimiento de las condiciones técnicas mínimas, capacidad jurídica, documentos de carácter financiero y las certificaciones mínimas de experiencia del oferente no darán derecho a la asignación de puntaje; sólo conducirán a determinar si la propuesta es hábil para ser evaluada y ponderada. 9.1. FACTORES DE EVALUACIÓN Las propuestas para efectos de adjudicación serán objeto de evaluación y calificación técnica y económica, por lo que se ha determinado la asignación de CIEN (100) PUNTOS de acuerdo con los siguientes factores de ponderación:

9.1.1. EVALUACIÓN TÉCNICA PUNTAJE MÁXIMO Garantía Adicional 20 puntos Experiencia 40 puntos TOTAL EVALUACIÓN TÉCNICA 60 PUNTOS 9.1.2. EVALUACIÓN ECONÓMICA 40 PUNTOS TOTAL PUNTAJE 100 PUNTOS

9.1.1. EVALUACIÓN TÉCNICA - Máximo 60 Puntos GARANTÍA ADICIONAL El puntaje máximo de este factor es de veinte (20) puntos y se realizará con el siguiente procedimiento: La empresa que ofrezca mayor tiempo de garantía con relación a la mínima exigida en los términos, será calificada hasta con veinte (20) puntos y los demás proponentes obtendrán calificación proporcional decreciente, utilizándose regla de tres. Nota. El tiempo máximo de garantía que podrá el oferente presentar es de cinco (5) años. EXPERIENCIA ADICIONAL:

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OBJETO.- ADQUISICIÓN DE UN (1) DESTILADOR AUTOMÁTICO PARA EL LABORATORIO FISICOQUÍMICO DE ALIMENTOS DEL INVIMA.. El puntaje máximo de este factor es de cuarenta (40) puntos, para la calificación se realizará el siguiente procedimiento: Se evaluarán y calificarán las certificaciones de experiencia que aporte el oferente, adicionales a las mínimas exigidas (sin superar 3), en contrataciones iguales. Las certificaciones adicionales a la mínima exigida deben presentarse en las mismas condiciones que se exigen a las enunciadas en el numeral 4.2 de los términos. Por tanto, la empresa cuya propuesta adjunte el mayor número de certificaciones de experiencia adicional a la exigida, cuyo valor sea como mínimo igual o superior al 50 % del valor del presupuesto oficial, expresado en salarios mínimos legales mensuales vigentes, será calificada hasta con 40 puntos y los demás obtendrán una calificación proporcional decreciente utilizándose regla de tres. 9.1.2. EVALUACIÓN ECONÓMICA: Máximo 40 puntos Se realizará en primer lugar, revisión aritmética de las propuestas hábiles y se asignará el máximo puntaje (40) a la oferta más económica, y a las demás propuestas se asignará el puntaje en forma proporcional decreciente por regla de tres inversa. Las propuestas cuya oferta económica sea considerada artificialmente baja serán rechazadas (numeral 8.5.). 9.2 CRITERIOS DE DESEMPATE En caso de presentarse empate entre dos o más propuestas se tendrán en cuenta los siguientes criterios de desempate: • Primero: Se preferirá la propuesta presentada por un proponente nacional respecto de la

propuesta presentada por un oferente extranjero. Ley 816 de 2003 • Segundo: Si persiste, se escogerá el oferente que haya ofrecido el menor precio. • Tercero: Si aún el empate persiste, se adjudicará a la propuesta que haya tenido el mayor puntaje

en el factor técnico. 9.3 EXHIBICIÓN DE INFORMES DE EVALUACIÓN Los resultados del proceso (Los informes escritos y los cuadros comparativos de verificación y evaluación de las propuestas), se publicarán en el portal único de contratación www.contratos.gov.co y en nuestra pagina www.invima.gov.co y permanecerán en la Secretaría General, ubicada en el Tercer Piso de la Carrera 68D No. 17-11/21, edificio INVIMA, para que los oferentes dentro del término de un (1) día hábil siguiente al vencimiento del término de verificación y evaluación,

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OBJETO.- ADQUISICIÓN DE UN (1) DESTILADOR AUTOMÁTICO PARA EL LABORATORIO FISICOQUÍMICO DE ALIMENTOS DEL INVIMA.. presenten en forma escrita las observaciones sobre estas y expongan las razones que les asisten. En ejercicio de esta facultad, los oferentes no podrán completar adicionar, modificar o mejorar sus propuestas Las observaciones se recibirán por escrito, hasta el tres (3) de septiembre a las 5:00 p.m., hora legal colombiana, en la Secretaría General del INVIMA ubicada en la carrera 68 D No 17-11/21 piso tercero (3º) o en el siguiente e-mail: [email protected]. No se atenderán aquellas observaciones que se presenten en cualquier otra dependencia de la Entidad. 10. RECOMENDACIÓN DEL COMITÉ ASESOR DE CONTRATACIÓN El Comité Asesor de Contratación deberá recomendar, dentro del término de dos (2) días hábiles siguientes al vencimiento del término para presentar observaciones, la propuesta más favorable para la entidad mediante acta levantada para tal efecto. El ordenador del gasto podrá acoger o apartarse de la recomendación del Comité. En el evento de apartarse de la recomendación, deberá justificar su decisión. Previo a dicha recomendación, el Comité Asesor de Contratación absolverá las observaciones presentadas a los informes de evaluación. 11. ADJUDICACIÓN La adjudicación se realizará mediante comunicación suscrita por el Secretario General del INVIMA dentro de los cuatro (4) días hábiles siguiente al vencimiento del término para presentar observaciones al informe de evaluación. Dentro del término establecido para la adjudicación, el Secretario General del INVIMA podrá declarar desierta la invitación cuando existan motivos o causas que impidan la escogencia objetiva, no se presente propuesta alguna o ninguna se ajuste a los términos de referencia. La adjudicación se efectuará al participante que presente la propuesta más favorable a las necesidades de la entidad, de conformidad con los puntajes establecidos y obtenidos. 12. SUSCRIPCION DEL CONTRATO El proponente o proponentes que resulte favorecido en la adjudicación deberá suscribir el contrato dentro de los tres (3) días hábiles siguiente a la comunicación de la adjudicación.

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OBJETO.- ADQUISICIÓN DE UN (1) DESTILADOR AUTOMÁTICO PARA EL LABORATORIO FISICOQUÍMICO DE ALIMENTOS DEL INVIMA.. Salvo fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobado, si el adjudicatario no suscribe el contrato o no cumple con los requisitos de ejecución dentro del término señalado, quedará a favor del INVIMA, en calidad de sanción, el valor de la garantía de seriedad de la propuesta, sin perjuicio de las acciones legales conducentes al reconocimiento de responsabilidades no cubiertas por el valor de la misma. Si dentro del término señalado el proponente seleccionado no suscribe el respectivo contrato, el INVIMA, mediante acto administrativo motivado, dentro de los quince (15) días siguientes al vencimiento de dicho término, podrá adjudicar el contrato al proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando cumpla con las especificaciones requeridas por el INVIMA, atendiendo los parámetros del inciso 2º, numeral 12 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993. A solicitud de los proponentes no favorecidos, la Secretaría General del INVIMA - Grupo de Contratación, devolverá la garantía de seriedad de la oferta, una vez cumplidos los requisitos de ejecución del contrato. 13. CONDICIONES DEL CONTRATO A SUSCRIBIR 13.1. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA.-

1) Ejecutar el objeto del contrato con idoneidad y eficiencia. 2) Entregar los bienes en las condiciones y con las características solicitadas. 3) Cumplir con el plazo estipulado en el contrato y otorgar las garantías exigidas. 4) Todas las demás que se deriven de la ejecución satisfactoria del mismo.

13.2. PLAZO.- El plazo para la ejecución del contrato será de DOS (2) meses contados a partir del cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecución. 13.3 FORMA DE PAGO.- El INVIMA pagará al CONTRATISTA el valor señalado en el contrato, dentro de los QUINCE (15) días calendario siguientes a la presentación de la factura y expedición del recibido a satisfacción por parte del supervisor del contrato, conforme a la entrega del bien objeto de este contrato, a los cuales deberá acompañar la acreditación de los pagos parafiscales de ley y comprobante de ingreso al almacén del INVIMA.

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OBJETO.- ADQUISICIÓN DE UN (1) DESTILADOR AUTOMÁTICO PARA EL LABORATORIO FISICOQUÍMICO DE ALIMENTOS DEL INVIMA.. 13.4 GARANTÍA ÚNICA.- El contratista deberá constituir GARANTÍA ÚNICA, a favor del INSTITUTO NACIONAL DE VIGILANCIA DE MEDICAMENTOS Y ALIMENTOS-INVIMA-, que ampare los siguientes riesgos:

CUMPLIMIENTO: Mediante la cual se ampara el cumplimiento general del contrato, el pago de multas, la cláusula penal pecuniaria y demás sanciones previstas para el contratista en las normas legales, por cuantía equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, con una vigencia igual a la del mismo y seis (6) meses más.

CALIDAD: Mediante la cual el contratista garantiza la calidad del equipo, con las

especificaciones técnicas requeridas, en cuantía equivalente al treinta por ciento (30%) del valor total del contrato, con una vigencia igual a la del mismo, más el plazo ofrecido por el proponente seleccionado como garantía.

PROVISIÓN DE REPUESTOS: Mediante este amparo se garantiza el suministro de

repuestos durante el tiempo de garantía ofrecido por el contratista contado a partir de la entrega a satisfacción, por cuantía equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato.

13.5 SUPERVISIÓN El INVIMA a través del Coordinador del Grupo de Laboratorio Fisicoquímico de Alimentos del INVIMA, ejercerá la vigilancia en la ejecución del contrato, según lo previsto en las normas legales, en especial en el manual de contratación de la entidad. 13.6 CESIÓN El Contrato suscrito no podrá cederse sin la aprobación previa y escrita del INVIMA. 13.7 GASTOS, DERECHOS E IMPUESTOS Todos los gastos, derechos, impuestos y contribuciones que se causen con ocasión de la suscripción y ejecución de este contrato estarán a cargo del Contratista. 14. COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN

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OBJETO.- ADQUISICIÓN DE UN (1) DESTILADOR AUTOMÁTICO PARA EL LABORATORIO FISICOQUÍMICO DE ALIMENTOS DEL INVIMA.. En todas las actuaciones derivadas de las estipulaciones de los Términos de Referencia de la presente Invitación, el proponente obrará con la transparencia y la moralidad que la Constitución Política y las Leyes consagran. En el evento de conocerse casos especiales de corrupción en las Entidades del Estado, se debe reportar el hecho al Programa Presidencial “Lucha contra la Corrupción” a través de: los números telefónicos: (1) 560 10 95, (1) 565 76 49, (1) 562 41 28; vía fax al número telefónico: (1) 3-42-05-92; la línea transparente del programa, al número telefónico: 01 8000 913 040; correo electrónico, en la dirección: webmaster@anticorrupción.gov.co; al sitio de denuncias del programa, en la página de Internet: www.anticorrupción.gov.co; correspondencia o personalmente, en la dirección Carrera 8 No 7–27, Bogotá D.C. También puede reportar el hecho al siguiente e-mail: [email protected] o al [email protected]. Lo anterior sin perjuicio del deber de dar a conocer a las autoridades competentes, hechos irregulares que resulten conocidos dentro del proceso.

15. VEEDURÍAS CIUDADANAS. En cumplimiento de lo establecido en el Decreto 2170 de 2002 y en la Ley 850 de 2003, las veedurías ciudadanas podrán ejercer control social sobre la presente invitación pública.

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mailto:[email protected]

http://www.anticorrupcin.gov.co/







ANEXO N° 1 CARTA DE PRESENTACIÓN

Bogotá D.C., _______ de ______ de 2007 Señores INSTITUTO NACIONAL DE VIGILANCIA DE MEDICAMENTOS Y ALIMENTOS-INVIMA- Ciudad. Ref: INVITACIÓN PUBLICA N° 021 de 2007. INSTITUTO NACIONAL DE VIGILANCIA DE MEDICAMENTOS Y ALIMENTOS.- INVIMA - El(los) suscrito(s)------------------------------------------------de acuerdo con las condiciones que se estipulan en los documentos de la invitación, hacemos la siguiente oferta y en caso que EL INVIMA nos adjudique el contrato objeto de la invitación nos comprometemos a suscribir el contrato correspondiente. Declaramos así mismo que esta oferta y el contrato que llegare a celebrarse solo compromete a los aquí firmantes. Que ninguna entidad o persona distinta de los firmantes tiene interés comercial en esta oferta ni en el contrato que de ella se derive. Que conocemos la información general y especial y demás documentos de los términos de referencia y aceptamos los requisitos en ellos contenidos. Que hemos recibido y conocemos los siguientes adendos (si los hubo) y aceptamos su contenido. Adendo No----------------------- de fecha ............................. Adendo No----------------------- de fecha ............................. Que nos comprometemos a cumplir los plazos del contrato de conformidad con lo señalado en los términos de referencia. Que si somos adjudicatarios, nos comprometemos a suscribir el contrato y realizar todos los trámites necesarios para su perfeccionamiento y legalización, en los plazos señalados en los términos de referencia.

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OBJETO.- ADQUISICIÓN DE UN (1) DESTILADOR AUTOMÁTICO PARA EL LABORATORIO FISICOQUÍMICO DE ALIMENTOS DEL INVIMA.. Que no nos hallamos incursos en causal alguna de inhabilidad e incompatibilidad de las señaladas en la ley y la constitución y no nos encontramos en ninguno de los eventos de prohibiciones especiales para contratar. Que no nos hallamos relacionados en el boletín de responsables fiscales (Artículo 60 de la Ley 610 de 2000). Que el valor total de nuestra oferta es por la suma de $ .Incluido IVA y consta de --------( ) folios debidamente numerados. Atentamente Nombre o Razón social del OFERENTE Nombre del representante.- Nit o Cédula de Ciudadanía No. Dirección: Ciudad: Teléfono: Fax: Correo electrónico:---------------------- Firma del Representante Legal.

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ANEXO N° 2

FORMULARIO PROPUESTA ECONÓMICA Bogotá D.C., _______ de ______ de 2007 Señores INSTITUTO NACIONAL DE VIGILANCIA DE MEDICAMENTOS Y ALIMENTOS-INVIMA- Ciudad. Ref: INVITACIÓN PUBLICA N° 021 de 2007. INSTITUTO NACIONAL DE VIGILANCIA DE MEDICAMENTOS Y ALIMENTOS.- INVIMA –

DESCRIPCION Vr.

Unitario VALOR TOTAL Adquisición, instalación, puesta en funcionamiento y calibración de UN (1) DESTILADOR AUTOMÁTICO

SUB TOTAL IVA VALOR TOTAL INCLUIDO IVA

NOTA.- EN EL EVENTO DE NO INDICAR EL VALOR DEL IVA, ÉSTOS SE ENTENDERÁN INCLUIDOS EN EL VALOR SEÑALADO DEL SERVICIO A PRESTAR Y DEMÁS GASTOS INHERENTES AL CONTRATO

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CRONOGRAMA DE FECHAS DEL PROCESO PRESUPUESTO OFICIAL: $35.682.396,00 M/C ACTIVIDAD FECHA OBSERVACIONES Publicación Proyecto de Términos de Referencia

13 al 17 de agosto

Aclaración a Proyecto de Términos

13 al 17 de agosto

Apertura y publicación Términos definitivos

21 de agosto 10:00 a.m.

Aclaraciones Adicionales 24 de agosto 12:00 m. Cierre de la Invitación 28 de agosto 3:00 p.m. Período de Evaluación 29 al 31 de agosto Exhibición de Informes de Evaluación

3 de septiembre 8: 00 a.m. a 5:00 p.m.

Recomendación Comité Asesor de Contratación

4 a 5 de septiembre

Adjudicación 6 a 7 de septiembre Suscripción Contrato

12 de septiembre

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PRETÉRMINOS DE REFERENCIA INVITACIÓN … · Para destilaciones en general por arrastre con vapor...

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