MARCOS NORMATIVOS Y AVANCES EN LA PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE PÉRDIDAS Y

DESPERDICIOS DE ALIMENTOS

Oficina Regional de FAO para América Latina y el CaribeSubregional de FAO en Mesoamérica

.

ALCANZAR LA SEGURIDAD ALIMENTARIA PARA TODOS Y

ASEGURAR QUE LAS PERSONAS TENGAN ACCESO A

ALIMENTOS DE BUENA CALIDAD QUE LES PERMITAN LLEVAR

UNA VIDA ACTIVA Y SALUDABLE ES LA ESENCIA DE LAS

ACTIVIDADES DE LA FAO.

SISTEMAS AGROALIMENTARIOS SOSTENIBLES

Cada aspecto del sistema alimentario incide en ladisponibilidad , acceso, estabilidad y utilización aalimentos nutritivos, variados y así en la capacidad delos consumidores para elegir dietas saludables.

¿QUÉ SON LAS PDA?

Es la disminución de la masa de alimentos para el consumo humano encualquier punto de la cadena productiva.

Las PÉRDIDAS suceden principalmente durante laproducción, postcosecha, almacenamiento ytransporte.

Los DESPERDICIOS ocurren durante la distribución yconsumo, en relación directa con el comportamientode vendedores mayoristas y minoristas , servicios deventa de comida y consumidores que decidendesechar los alimentos que aún tienen valor.

¿QUÉ IMPACTOS TIENEN?

Reducen la disponibilidadlocal y mundial de alimentos

Generan pérdidas de ingresospara los productores

Aumentan los preciospara los consumidores

Provocan un importantederroche de recursos y energía

Contribuyen a las emisiones de gases de efecto invernadero

2012Rio+20

INICIATIVA GLOBAL PARA LA REDUCCIÓN DE PÉRDIDAS Y DESPERDICIOS DE ALIMENTOS

CAMPAÑA DE SENSIBILIZACIÓN

UN ÁREA ESTRATÉGICA PARA LA SEGURIDAD ALIMENTARIA

UN ÁREA ESTRATÉGICA PARA LA SEGURIDAD ALIMENTARIA

Para 2030, reducir a la mitad el desperdiciomundial de alimentos per capita en la ventaal por menor y a nivel de los consumidores yreducir las pérdidas de alimentos en lascadenas de distribución, incluidas laspérdidas posteriores a las cosechas.

Meta 12.3

PROPICIANDO LA INSTITUCIONALIDAD NECESARIA

Programa, presentaciones y conclusiones: http://www.fao.org/americas/eventos/ver/es/c/253255/

Red Regional de Expertos en PDA para ALC: 25 miembros, un comité directivo pro tempore.

2014

ESTRATEGIA REGIONAL PARA LA PREVENCIÓN Y REDUCCIÓN DE PDA

PROPICIANDO LA INSTITUCIONALIDAD NECESARIA: Alianza

• Establecimiento de metas comunes para la reducción de Pérdidasy Desperdicios de Alimentos.

• La alianza se está construyendo a partir de COMITÉSNACIONALES, los cuales integran diferentes actores, públicos,privados y de la sociedad civil.

• Algunos grupos de trabajo de referencia son Argentina, Brasil,Costa Rica, Chile, Colombia, República Dominicana, UruguayCARICOM.

Alianza Regional para la Reducción de Pérdidas y Desperdicios de Alimentos:Plataforma de articulación política e innovación

Diálogos Regionales sobrePérdidas y Desperdiciosde Alimentos:

Santo Domingo, Rep. Dom.29-30 de septiembre, 2015http://www.fao.org/americas/eventos/ver/es/c/327875/

Saint George, Granada.17-18 de noviembre, 2016http://www.fao.org/americas/eventos/ver/es/c/451237/

¿HACIA DONDE SE QUIERE LLEGAR?ESTABLECIMIENTO DE ESCENARIOS DE REDUCCIÓN

I. COMPROMISOS INTERNACIONALES, SECTORIALES, NACIONALES

Compromiso regional

Regional Alliance for the Prevention and Reduction of FLW

II. LLAMADO ACCIONES COORDINADAS

• Nuevas estrategias y enfoques son necesarios paraprevenir las PDA, especialmente por la rapidez dela naturaleza cambiante de los sistemasalimentarios.

• Dadas estas transformaciones, las estrategias deintervención deben focalizarse en mejoramientossistemáticos de la eficiencia y sostenibilidad detoda la cadena de valor, más allá de lasintervenciones puntuales del pasado.

PAÍS LEGISLACIÓN POLÍTICASPÚBLICASArgentina · ResoluciónMinisterialNº392-2015delMinisteriode

Agricultura,GanaderíayPesca(actualMinisteriode

Agroindustria).

· Proyecto de Ley Nº 3484-S-2015 (Creación delPrograma Nacional para Disminuir la Pérdida y

DesperdiciosdeAlimentos).

· ProyectodeLey0480-D-2016,de9demarzode2016,Ley Anti-desperdicios de Alimentos (Cámara de

Diputados).

· ProyectodeLey0953-S-2016,de6deabrilde2016.

· ProgramaNacionaldeReduccióndePérdidayDesperdiciodeAlimentos.

· Programa Nacional de Agroindustria yAgregadodeValor.

Brasil Senado:

· ProyectodeLeyNº5958/2013,de12dejuliode2013.

· ProyectodeLeyNº672/2015,de6deoctubrede2015,quedisponesobrelareduccióndedesperdiciosdealimentos.

· ProyectodeLeyNº675/2015,de7deoctubrede2015, Establece PolíticaNacional deCombate deDesperdiciodeAlimentosyotrasprovidencias.

· ProyectodeLeyNº738/2015,de11denoviembrede2015.

CámaradeDiputados:

· ProyectodeLeyNº5413/2013,de18deabrilde2013.

· ProyectodeLeyNº3070/2015,de22deseptiembrede2015.

· Políticas de Seguridad Alimentaria yNutricional.

· ConjuntodeProgramas“HambreCero”.

III. AVANCES EN MARCOS LEGALES PARA LA PREVENCIÓN DE PDA: MATRIZ EN CONSTRUCCIÓN EN LAC

IV. OTROS MARCOS LEGALES EN RELACIÓN A PDA

- PARLATINO: PROPUESTA DE UN PROYECTO DE LEY MODELO PARA REDUCCIÓN DE PÉRDIDAS Y DESPERDICIO DE ALIMENTOS --http://parlamentarioscontraelhambre.org/wp-content/uploads/PDF/DECLARACION.pdf

- MÉXICO: INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE EXPIDE LA LEY QUE CREA EL CONSEJO NACIONAL PARA EL APROVECHAMIENTO DE ALIMENTOS --http://sil.gobernacion.gob.mx/Archivos/Documentos/2016/09/asun_3411112_20160920_1473776947.pdf

TENDENCIAS, DESAFÍOS, OPORTUNIDADES

• ACTUALMENTE EN LA REGIÓN, LA TENDENCIA EN TÉRMINOS DE INICIATIVASLEGALES Y REGULATORIAS APUNTAN A LA REDUCCIÓN, MÁS QUE A LAPREVENCIÓN– DESAFÍOS EN TÉRMINOS DE PREVENCIÓN.

• LA LEGISLACIÓN INTERNACIONAL ANTI-DESPERDICIOS PROMOVIDAPRINICPALMENTE POR FRANCIA HA GENERADO RÉPLICAS EN LOS PAÍSES DE ALC:DESAFÍOS ADAPTANDO LOS AVANCES INTERNACIONALES A NUESTROCONTEXTO.

• LOS PAÍSES CON AVANCES INTEGRANDO POLÍTICA PÚBLICA Y MARCOS LEGALES SON ARGENTINA, BRASIL, COLOMBIA, COSTA RICA – OPORTUNIDADES DE COOPERACIÓN.

V. CONTENIDOS SUGERIDOS PARA UNA PROPUESTA DE LEY - PDA

- Introducción / Justificación / Contexto- Problemática ligada a la SAN, a la producción y consumo responsable, a la

sostenibilidad del sistema alimentario.- Cifras disponibles a nivel global, regional, nacional y/o sectorial.- Referentes internacionales / Compromisos y estrategia regional PDA /

Agenda 2030.

- Parte 1 sobre Definiciones:- Pérdidas y desperdicios de alimentos.- Definición de alimentos.- Comité nacional.- Estrategia nacional.

- Parte 2 sobre Creación y/o fortalecimiento de institucionalidad:- Comité nacional / comisión intersectorial / sistemas nacionales.- Incentivos.

IV. REFERENTES A CONSIDERAR

- Parte 3 sobre Roles, Funciones y Responsabilidades- Ejes de actuación.- Funciones de los integrantes del ente articulador.

- Parte 4 sobre Estrategia Nacional- Ejemplo: Extracto de Propuesta de ley mexicana:

V. CONTENIDOS SUGERIDOS PARA UNA PROPUESTA DE LEY - PDA

V. RECOMENDACIONES / PASOS A SEGUIR

PROMOVER LA MODIFICACION/TRANSFORMACION HACIA SISTEMASALIMENTARIOS SOSTENIBLES .

PROMOVER LA INSTITUCIONALIZACIÓN DE COMITÉS INTERSECTORIALES /GRUPOS DE TRABAJO CON ACTORES PÚBLICOS Y NO PÚBLICOS, ASÍ COMO LA DESUS LINEAMIENTOS Y PLANES DE ACCIÓN.

ESTABLECER ALIANZAS PÚBLICO-PRIVADAS PARA EL DESARROLLO DEINVESTIGACIÓN E INNOVACIÓN PARA LA PREVENCIÓN DE LAS PDA.

ARTICULAR LOS ESFUERZOS DE LOS FRENTES PARLAMENTARIOS Y OTROSACTORES PÚBLICOS Y NO PÚBLICOS EN LA PROMOCIÓN DE MARCOS LEGALES YREGULADORES RELACIONADOS CON LAS PDA.

PROMOVER EL INVOLUCRAMIENTO DE LOS COMPONENTES NACIONALES EN LAALIANZA REGIONAL, CONTINUANDO CON LAS CAMPAÑAS DE SENSIBILIZACIÓN,EL DESARROLLO DE CAPACIDADES, EL INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS.

2014 2014 2015 2016

REFERENCIAS

Gracias! CONTACTO:RLC-PDA@fao.orgSLM: raixa.llauger@fao.org