Previo Pliego Estudiantil de Peticiones ESAP 2013

Pliego de Peticiones: Estamento Estudiantil 1

PLIEGO DE

PETICIONES

2013

Tabla de contenido PRESENTACIÓN ............................................................................................................................................. 2

CAPITULO 1. DISPOSICIONES GENERALES ................................................................................................. 3

CAPITULO 2. BIENESTAR UNIVERSITARIO ............................................................................................. 5

CAPITULO 3. CALIDAD ACADÉMICA ............................................................................................................ 10

CAPITULO 4. GARANTÍAS ORGANIZATIVAS ............................................................................................. 13

CAPITULO 5. DISPOSICIONES FINALES ................................................................................................ 15

PLIEGO DE PETICIONES PRESENTADO POR EL ESTAMENTO ESTUDIANTIL

SEDE BOGOTÁ ESAP


PRESENTACIÓN

Mejoras sustanciales en la Vida Universitaria

¿Cuál es tu compromiso?

El pliego de peticiones presentado por los estudiantes de la sede central de la Escuela Superior

de administración Pública -ESAP- quienes se han declarado en Asamblea Estudiantil de

carácter extraordinario en el primer semestre de 2013, es el referente de unificación-

consolidación de las exigencias, propuestas y compromisos del estamento estudiantil, a partir

de la identificación y denuncia de la crisis estructural que padece nuestra alma mater, crisis que

se manifiesta en la ausencia de una política integral de Bienestar Universitario, múltiples

precariedades en la auténtica calidad académica de nuestra formación y lo que viene a resultar

un inconveniente central en la posibilidad de que el estamento sea parte activa y consecuente de

la orientación de nuestra vida universitaria: la ausencia de espacios democráticos de

participación estudiantil.

Por lo cual de la presente exigencia y negociación, como la consolidación programática y

práctica de las discusiones, que tuvieron lugar en las mesas de construcción programática

(Bienestar, Calidad Académica, Autonomía y Participación) desde el inicio de la Asamblea

Estudiantil permanente, y las cuales definen estructural y sustancialmente el presente pliego, se

deriva también un importante compromiso por parte del estamento estudiantil, para con la

comunidad educativa por un lado, y la administración pública y sociedad colombiana por el

otro.

Este avance que al día de hoy, es presentado, se construye y exige bajo el amparo de los

derechos constitucionales dispuestos en los artículos 37 y 38, los cuales cobijan el derecho a las

expresiones colectivas, a la asociación y junto a ello la necesidad de poner en práctica el derecho

de participación, que evidencie el producto de la unidad, la organización y la lucha permanente

de hombres y mujeres que han aportado en la consecución del bienestar presente y futuro de las

colectividades.

En tal sentido, este nuevo surgimiento del movimiento estudiantil, intenta resaltar la

importancia de uno de los principios rectores del sector función pública, compuesto por el

Departamento Administrativo de la Función pública y la Escuela Superior de Administración

Pública, que es la atención a las múltiples demandas que le son asignadas, la necesidad de

mantener unos climas organizacionales internos y externos armónicos, para lo cual se intentan

desarrollar herramientas y mecanismos que les permitan percibir y atender de manera efectiva


las demandas producidas por los diversos actores, en temas como evaluación de procesos y

participación estamental, en lo que pudiera ser la manera de asignar a los implicados el

cumplimiento de los objetivos estratégicos y la materialización de los ejes misionales.

CAPITULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1. Objeto. La Asamblea Permanente de carácter extraordinario, que reúne a estudiantes

de las jornadas nocturna y diurna de la Escuela Superior de Administración Pública Sede

Central, así como también de sedes territoriales y CETAPs, como instancia de asociación e

integración estamental de la cual es resultado la presente construcción de exigencias y

reivindicaciones colectivas, se establece con el objeto de determinar mejoras sustanciales de la

vida universitaria en general, comprendida esta como el desarrollo de las actividades,

estrategias y componentes de la formación académica, el ejercicio de la Democracia, la

participación y la autonomía del estamento respecto al direccionamiento y a la planeación de

los procesos misionales de la entidad educativa, así como la efectiva y pertinente garantía del

bienestar universitario en las 15 sedes territoriales que componen la ESAP.

Artículo 2. Primacía del carácter universitario. La Escuela Superior de Administración Pública –

ESAP– es una entidad pública de carácter universitario, que desarrolla en sus ejes misionales la

docencia, la investigación y la extensión en pro de la solución de las necesidades de la sociedad

y el Estado colombiano. Teniendo como referente la primacía de su carácter académico y

universitario sobre el carácter de establecimiento público y la gestión administrativa.

Artículo 3. Reconocimiento Estudiantil. La Escuela Superior de Administración Pública reconoce y

reconocerá las diversas formas de organización estudiantil como actores esenciales e

imprescindibles dentro del proceso de deliberación, construcción y negociación de las presentes

exigencias, formas de organización que desde sus diferencias consustanciales se agrupan para

expresar, denunciar y proponer las definiciones requeridas en el rumbo de las actividades de la

entidad educativa, así como también lo hará respecto a con las formas organizativas de

docentes y trabajadores que se fusionen tanto en las reivindicaciones compartidas por los

estamentos, como las que resultan de su autonomía estamental.

Artículo 4. Vigencia. La Asamblea Permanente Estudiantil de carácter extraordinario, se inició el

día cinco (5) de marzo de 2013 y se concretará de acuerdo a la naturaleza y calidad de los

acuerdos que tienen como centro el presente pliego de peticiones, y que serán definidos el día


doce (12) de marzo, en el encuentro convenido entre el estamento estudiantil y la Dirección

Nacional en cabeza de Elvia Mejía Fernández.

Posteriormente se conformará como Asamblea General Estudiantil con encuentros ordinarios

de temporalidad definida, incluidos dentro del calendario académico y estimará la

disponibilidad de espacios físicos y demás requerimientos que se necesiten para su desarrollo.

Artículo 5. Vigencia del presente pliego de peticiones. A partir de la conformación de la presente

Asamblea Permanente Estudiantil, instancia de asociación e integración estamental de la cual es

resultado la presente construcción de exigencias y reivindicaciones colectivas, entran en

vigencia los espacios de deliberación, construcción y negociación de los puntos aquí

mencionados con base en la metodología de participación estudiantil establecida de la siguiente

manera:

ETAPA ACTIVIDAD TEMÁTICAS RESULTADO

COMPROMETIDO

Etapa 1.

Fecha:

25 de Abril

de 2013

Duración:

6 Horas

(total)

Distribución

De 9 a 11 am

(2 h)

De 2 a 4 pm

(2 h)

De 6 a 8 pm

(2 h)

Encuentro entre

estamento

estudiantil y

Subdirectores,

decanos de

facultades y

Directora

Nacional.

1. Primera Revisión de cumplimiento

de los acuerdos incluidos en el pliego

de peticiones:

a.) Entrega de información solicitada.

b.) Solución a dificultades

contractuales del servicio de

transporte estudiantil, cafetería,

acceso a recursos bibliográficos y

consultorios médicos, odontológicos

y psicológicos.

C.) Inclusión de Asambleas

Estudiantiles ordinarias en el

calendario académico.

d.) Situación de reintegros

estudiantiles

e.) Agilizamiento de trámites

administrativos Fac. Investigación.

f.) Resolución de Auxilios

Organizativos

g.) Definición de permisos

Estudiantiles

H.) Reconocimiento del Comité

veedor del proceso.

i.) Libre operación de las chazas.

1. Balance de

cumplimiento de

acuerdos por parte de

los diferentes actores.

2. Afianzamiento de

las etapas de

negociación de las

mejoras estructurales

de la ESAP.

3. Aprobación de

Metodología de

construcción y

concertación de

Estatutos.

4. Aprobación de las

especificidades de los

proyectos de mejora, y

concertación de sus

requerimientos y

soportes.

5. Definición de

actuaciones futuras en

relación con el

proceso de


j.) Asignación de aula autónoma

estudiantil.

k.) Reactivación de Oficina Registro

y Control Jornada Nocturna.

l.) Informe de ética disciplinar del

llamado Cartel de Botas

m.) Vinculación laboral de docentes

y trabajadores.

n.) Solución efectiva de problemas

de matrículas en las sedes

territoriales y CETAPs

2. Discusión y Aprobación de

Metodología de Construcción y

negociación de Estatutos:

Estudiantil, Docente e

Investigaciones.

3. Discusión y aprobación de

especificaciones de desarrollo de los

proyectos de:

a.) Articulación Territorial.

b.) Estructura funcional Biblioteca

c.) Planta Docente

d.) Proyecto Universitario Esapista

e.) Congresos Estudiantiles y de

investigación

f.) Aumento presupuestal Bienestar

g.) Servicio de Fotocopiado

4. Discusión del Rumbo del Proceso

de Restructuración Administrativa

Reestructuración

administrativas.

Etapa 2.

Fecha:

Sujeto a

definición.

Encuentro entre

estamento

estudiantil y

Subdirectores,

decanos de

facultades y

Directora

Nacional.

1. En esta etapa del proceso se

procederá de acuerdo con las

determinaciones que resulten en la

Metodología de construcción y

Concertación de Estatutos.

2.Según

Metodología General.

Artículo 6. Suministro de Información. A partir de la vigencia de la Asamblea Permanente

Estudiantil se pondrá a disposición de las comisiones de construcción programática la siguiente


información, dentro de la Propuesta Metodológica de Construcción Estamental, esto con el fin

de contribuir al desarrollo de las funciones de la organización estudiantil:

● Actas y grabaciones de los cuerpos colegiados de la ESAP y del Consejo de Dirección

Nacional

● Avances entorno a la reestructuración desde los diferentes actores involucrados

(contratación, anexos recientes, modificaciones documentales)

● El Acuerdo de Gestión de la nueva administración

● Informes, memorias y resultados de los procesos de investigación para la actualización

de la malla curricular.

● Información documental del proceso de denuncia y seguimiento del Cartel de las notas.

● Presentación de percepción y conocimiento de afectaciones de la renovación urbana del

CAN a la infraestructura de la sede central.

Artículo 7. No represalias. La Escuela Superior de Administración Pública en cabeza de la

Dirección Nacional, y para lo que respecta a la relación con el estamento estudiantil, la

Subdirección Académica y las Facultades de Pregrado, Postgrado e Investigaciones: se

comprometen a no ejercer ningún tipo de represalias con ocasión o por razón de la presentación

y negociación del pliego de peticiones contra los miembros de las comisiones de construcción

programática, representantes estudiantiles y demás activistas que dan soporte a las presentes

exigencias. Asimismo, se examinarán los casos negados de reintegro y reingreso académico del

periodo comprendido entre el 2011 y 2012 en ocasión de la deserción estudiantil provocada por

las represalias de la administración en el paro estudiantil presentado en esta época.

Se comprenden para objeto del presente pliego como represalias aquellas determinaciones,

sanciones y señalamientos que pudieran realizar las instancias administrativas y académicas

vinculadas con el proceso de negociación con el estamento estudiantil, en términos de sanciones

leves o graves, por escrito o verbales, expulsión de la entidad educativa, distorsión de

resultados académicos, señalamientos públicos, y demás en los que se pudiera incurrir.

CAPITULO II

BIENESTAR UNIVERSITARIO

Artículo 8. Definición. El bienestar universitario se concibe como la política integral que

garantice las condiciones adecuadas para que los y las estudiantes desarrollen su actividad

académica e investigativa con dignidad, calidad y excelencia, en el marco del desarrollo

humano, económico, social, cultural, lúdico, deportivo y cognoscitivo de la comunidad

estudiantil. En este sentido, el bienestar debe ofrecer las garantías mínimas para la permanencia


de los estudiantes en la ESAP, teniendo en cuenta las particularidades sociales y económicas. La

prestación del bienestar universitario debe ser gratuita, universal, plural y permanente.

Artículo 9. Campo de aplicación y orientación. El Bienestar Universitario cubrirá la resolución de

las necesidades de la totalidad de la comunidad universitaria (según el Acuerdo 03 de 1995 del

CESU), mediante la generación de una política integral que permita tener en cuenta las

funciones de cada persona en particular, su jornada y tiempo de dedicación, edad, situación

socioeconómica, necesidades, aspiraciones individuales y colectivas, intereses, aficiones y

habilidades. Dado que esta política se halla inscrita en el marco del Proyecto Universitario

Esapista -PUE-, se garantizará la cordial deliberación, actualización y redefinición de los

supuestos y parámetros que orientan la consideración y garantía del bienestar universitario

entre el estamento estudiantil y las instancias administrativas, a razón de la modificación

sustancial de este proyecto y soportada mediante la expedición de nuevos acuerdos que

argumenten las nuevas directrices del Grupo de Bienestar Universitario.

De esta manera, se exige la concertación de las especificidades de dicho proceso en la etapa uno

(1) de la vigencia del presente pliego, así como la pertinente asignación de los requerimientos

para el cumplimiento de la redefinición del PUE.

Artículo 10. Financiación. Si bien el artículo 118 de la Ley 30 de 1992 establece que “cada

institución de educación superior destinará por lo menos el dos por ciento (2%) de su presupuesto de

funcionamiento para atender adecuadamente su propio bienestar universitario”, se reclama el aumento

de este porcentaje en la ESAP para dar cumplimiento al objeto del Bienestar Universitario.

El presupuesto asignado al Bienestar Universitario, debe ser construido con la participación

activa de los estudiantes, como conocedores primarios de las necesidades del estamento. Así

mismo, los estudiantes tendrán la potestad de presentar proyectos (individual o colectivamente)

que deberán ser apoyados administrativa y financieramente por Bienestar Universitario.

Esta política deberá generar proyectos de transporte, nutrición y alimentación y acceso a

recursos bibliográficos que permitan la atención efectiva de las necesidades del estudiantado

referenciado través del análisis socioeconómico de la comunidad estudiantil.

Lo anterior enmarcado como exigencia en la concertación de las especificidades de dicho

proceso en la etapa uno (1) de la vigencia del presente pliego, así como la pertinente asignación

de los requerimientos para el cumplimiento de la redefinición presupuestal y los criterios de

presentación de dichos proyectos.


Artículo 11. Matrículas. Se solucionará de manera efectiva y celera los problemas en la

matriculación estudiantil, en términos de fechas pactadas en el calendario académico, aumento

de costos injustificado, matriculación de materias, etc., en todas las sedes territoriales y CETAPs.

La revisión del cumplimiento de esta exigencia se realizará en la actividad de la etapa uno (1) el

día veinticinco (25) de Abril de 2013.

Artículo 12. Celeridad. Se solucionará de manera ágil y consecuente por parte del grupo de

bienestar universitario los problemas persistentes hasta la fecha en la contratación de docentes y

profesionales en los diferentes programas de bienestar universitario, la revisión del

cumplimiento de esta exigencia se realizará en la actividad de la etapa uno (1) el día veinticinco

(25) de Abril de 2013.

Artículo 13. Sentido de Pertenencia. La política de Bienestar Universitario deberá fomentar y

financiar los programas y proyectos nacidos desde la comunidad universitaria, que giren

alrededor de la construcción de sentido de pertenencia con la ESAP. Esto es un respaldo

administrativo, logístico y financiero de las iniciativas estudiantiles esporádicas y constantes,

que comprende la adecuación y asignación de un espacio físico en la infraestructura de la

Escuela que permita el desarrollo de actividades estudiantiles

Así mismo, se apoyarán las iniciativas artísticas y culturales de los estudiantes de conformidad

con la autonomía universitaria en la construcción de carteleras, murales y demás actividades

que persigan las campañas en torno a la construcción de sentido de pertenencia y apropiación

de los esapistas con la entidad y el quehacer administrativo público. La revisión del

cumplimiento de esta exigencia se realizará en la actividad de la etapa uno (1) el día veinticinco

(25) de Abril de 2013.

Artículo 14. (Economía Popular) Chazas. Se permitirá la prestación del servicio de venta de

confitería, alimentos debidamente empacados, bebidas y demás en las desde ahora unidades de

expedición denominadas chazas, que contribuyen por un lado al sostenimiento económico de

estudiantes y por otro al abastecimiento de estos productos en general, todo ello bajo el

compromiso de estos estudiantes de aproximarse al cumplimiento de medidas mínimas de

salubridad, por lo que no se presentarán ningún tipo de represalias contra estos estudiantes y se

impedirá el hostigamiento por parte del personal de seguridad. La revisión del cumplimiento

de esta exigencia se realizará en la actividad de la etapa uno (1) el día veinticinco (25) de Abril

de 2013.


CAPITULO III

CALIDAD ACADÉMICA

Artículo 15. Definición. La Calidad será entendida como el conjunto de procesos integrales por

los cuales se garantiza la construcción, creación, apropiación, y transmisión de los

conocimientos científicos, artísticos, humanísticos y técnicos, además del conjunto de saberes de

manera rigurosa, científica y creativa sobre la base del cumplimiento de los fines de la

educación superior y del adecuado relacionamiento con su entorno. La Calidad Educativa se

construye en el marco del cumplimiento de los fines misionales y la articulación entre la

docencia, investigación y extensión, con la finalidad de solucionar los problemas de la sociedad

y del Estado colombiano.

Es así que se considera como criterios de calidad académica: a.) La Dinámica Universitaria, en

defensa del interés Público y Colectivo; b.) La puesta en práctica de diferentes métodos

pedagógicos e investigativos, que permitan la generación de conocimiento, crítico, propósito

desde un aprendizaje continuo en el desarrollo de la relación Educador-Educando; c.) La

dignificación del estamento docente, en sus garantías laborales y propias de su quehacer

académico y profesional.

Para esto la ESAP (en todas sus sedes territoriales) deberá contar con un grupo calificado de

profesores de tiempo completo comprometidos con los estándares más altos de enseñanza,

formación e investigación, y que además cuenten con la autoridad y responsabilidad

apropiadas para cumplir con los estándares aceptados para la administración de programa;

d.)La garantía de recursos, físicos y tecnológicos adecuados a necesidades de los procesos tales

como: Infraestructura, bibliotecas y bienestar universitario.

Artículo 16. Estatuto Estudiantil. Se exige la concertación de unos interceptos de negociación que

tengan como referente de discusión y como resultado el nacimiento de un nuevo Estatuto

Estudiantil, el cual tenga como soportes básicos:

- Determinación de criterios y mecanismos de Admisión y Permanencia estudiantil, en pro de la

defensa del derecho humano a la educación.

- Análisis del rol de los promedios Académicos

- Régimen de libertades democráticas y participativas.

- Régimen de Bienestar Universitario: en las áreas de Salud, Cultura, Desarrollo Humano,

promoción socioeconómica, recreación y deportes.

- Régimen Disciplinario de derechos, deberes y el debido proceso en las situaciones

académicas y disciplinarias que se presenten en los estudiantes.


-Aspectos académicos relativos a la movilidad social y académica.

De esta manera, se dará la aprobación previa discusión y negociación de la metodología

estudiantil de estatutos que dará paso a la etapa dos (2) de la vigencia del presente pliego, esto

sin excluir el cumplimiento de la determinación de algunas especificidades sobre este respecto

que serán revisadas en la actividad de la etapa uno (1).

Artículo 17. Docencia. Se exige la concertación de unos interceptos de negociación que tengan

como referente de discusión y como resultado el nacimiento de un nuevo Estatuto Docente, el

cual tenga como soportes básicos:

- Un aumento de los docentes de planta en un porcentaje tal, que adecue esta planta a los

estándares de alta calidad en educación y formación en administración pública a nivel

internacional.

- Redefinición de los criterios y mecanismos de ingreso docente bajo los preceptos de calidad,

idoneidad, experiencia académica e investigativa acorde a la Administración Pública.

-Redefinición de los sustentos y mecanismos de evaluación docente: criterios, alcances,

determinaciones, y temporalidades de actuación.

- Un aumento salarial acorde a las nuevas competencias y determinaciones para los docentes.

- Régimen Disciplinario de derechos, deberes y el debido proceso en las situaciones académicas

y disciplinarias que se presenten para los docentes.

- Redefinición general de reglamentación y competencias referidas en el proyecto universitario

esapista a la docencia.





Artículo 18. Estatuto de Investigación. Se exige la concertación de unos interceptos de negociación

que tengan como referente de discusión y como resultado el nacimiento de unos nuevos

Reglamento y Política de investigaciones, los cuales tengan como soportes básicos:

- Definición de una estrategia de fortalecimiento de la Relación investigación-formación.

- Redefinición del Reglamento General de investigaciones.

- Ratificación de los Congresos Nacionales de Investigación.

- Consolidación de la plataforma informática de grupos de investigación, proyectos y líneas

temáticas.


- Construcción de una política de investigación, acorde con las nuevas definiciones de la malla

curricular, en el marco de las necesidades de las realidades sociales y estatales colombianos y al

aporte epistemológico de la disciplina de Administración Pública. Así mismo las garantías de

infraestructura física, tecnológica, económica, publicaciones, procedimientos administrativos y

normativos.

- Aplicación de ley de ciencia y tecnología

- Modelo de gestión que permita la articulación y retroalimentación de los ejes misionales de

docencia, investigación y proyección social.





Artículo 19. Malla Curricular. Se modificará de manera sustancial, los contenidos, estrategias y

objetivos de la malla curricular de Administración Pública, Administración Pública Territorial,

y posgrados en lo que refiere a determinación de puntos nodales que redimensionan desde los

contenidos de la malla, hasta los mecanismos requeridos para su actualización, análisis de

pertinencia y en coherencia con el Estado actual de lo público; de esta manera los criterios de

orientación de este proceso de construcción serán:

- La cátedra esapista. Esta responderá a la constante definición y develación de la ética de lo

público operante dentro del manejo de los asuntos públicos, como referente en la formación

disciplinar reflexiva que permita analizar, denunciar y edificar nuevos contextos eticidad del

saber administrativo público.

- Pensum para el análisis de Coyuntura: La pertinencia analítica, la problematización de la ética y

estado de lo público, y la diversificada e innovadora definición de soluciones efectivas a los

problemas estructurales de la sociedad colombiana, serán entonces las características

principales de que orientan la transversalidad y actualidad de la malla curricular.

- Idiomas. La formación en idiomas se consolida con una herramienta de impulso a la extensión

universitaria, y de la alta cualificación en la formación de los estudiantes de los programas de

AP y APT, lo cual pudiera representar un impulso a la continuidad en la especialización y

mejoramiento de la calidad profesional y ciudadana, por lo cual se intensificarán los contenidos

en lengua extranjera y autóctona, y se prestará la obligatoriedad de certificación de alta calidad

en el idioma seleccionado. Los costos devenidos tanto de la intensificación como de la


certificación se estimarán como competencia estricta de la ESAP, como entidad educativa

perteneciente al sector público.

- Investigación. La formación esperada dentro del cumplimiento de la malla curricular estará

vinculada de manera transversal por la cualificación investigativa, mediante la inclusión de

unos contenidos de fundamentación y profundizamiento de metodologías de investigación en

administración pública y ciencias sociales, radicados entre los primeros seis a ocho semestres,

de manera explícita y obligatoria, lo cual facilita la creación de grupos y redes de investigación,

y generación nuevos conocimientos.

La malla curricular -su modificación- estará acompañada de manera permanente y activa por el

estamento estudiantil, contribuyendo en la deliberación rigurosa y sistemática, así como a la

recomendación de analistas y expertos de la administración pública que puedan vislumbrar

más amplios panoramas de investigación en educación,

En tal sentido se hace necesario articular esta concertación con el estamento estudiantil dentro

del marco de la negociación del nuevo Estatuto Estudiantil, referido en la metodología general -

etapa 2-, en la cual se correspondieran las intenciones del estamento en relación con sus

necesidades formativas.

Artículo 20. Sistemas de Información. Se implementará un Sistema integral de gestión de

información que integre los recursos bibliográficos y la infraestructura física y tecnológica

necesaria para ofrecer información académica, artística y científica de acuerdo a los estudiantes

de la ESAP. La revisión de las especificidades propuestas para materializar esta exigencia se

realizará en la actividad de la etapa uno (1) el día veinticinco (25) de Abril de 2013.

Artículo 21. Política de Internacionalización. Se exige la creación de una unidad cuyas funciones

comprendan de manera sistemática el diseño, articulación y afianzamiento de los convenios,

programas y/o mecanismos que se consideren necesarios para garantizar la movilidad

estudiantil a otros escenarios académicos de aprendizaje, lo cual contribuye a la actualización

de la malla curricular y la posibilidad de garantizar la doble titulación.

En tal sentido se hace necesario articular esta concertación con el estamento estudiantil dentro

del marco de la negociación del nuevo Estatuto Estudiantil, referido en la metodología general -

etapa 2-, en la cual se correspondieran las intenciones del estamento en relación con sus

necesidades formativas.


Para la conformación de esta política de internacionalización, se hará uso de las habilidades de

expertos en educación superior a nivel internacional, los cuales estarán definidos

concertadamente entre el estamento estudiantil y la facultad de Pregrado.

Artículo 22. Gestión de Prácticas Universitarias. La Escuela adelantara diferentes convenios

interadministrativos con las demás entidades públicas, que permita que sus estudiantes una vez

cumplan los requisitos para realizar la práctica Universitaria, la puedan realizar. Igualmente y

gracias a la diferentes facultades de ley, como la ley 1551 de 2012, 909 de 2004, por lo que se

crearán programas de vinculación a estudiantes, para que estos puedan hacer parte del

desarrollo de estas y cumplan con sus fines.

CAPITULO III

DEMOCRACIA, PARTICIPACIÓN Y AUTONOMÍA

Artículo 23. Definición. El sujeto sobre el cual recae la autonomía y la democracia es, la

comunidad educativa compuesta por los estamentos que construyen la dinámica universitaria,

que le dan sentido y determinan el quehacer de la institución son: estudiantes, docentes y

trabajadores.

De la voluntad de la comunidad universitaria y en el ejercicio del diálogo y la discusión deben

emanar las definiciones en torno a las políticas misionales de la Escuela, cuyos rumbos deben

estar determinados por la relación entre la comunidad educativa y la sociedad. En este sentido,

La Escuela superior de Administración Pública debe reorientar sus procesos de elaboración,

creación, potenciación, intercambio, desarrollo, transmisión, apropiación y aplicación del

conocimiento en el marco del ejercicio de la Democracia, la Participación y la Autonomía, con la

finalidad de formar sujetos integrales, emancipadores y críticos, en función de preservar la

convivencia bajo condiciones de respeto de las libertades de pensamiento y expresión.

Artículo 24. Articulación Territorial. Se exige la creación del Sistema de Integración Territorial

Esapista, el cual tendrá como objeto servir como canal de comunicación e integración de los

distintos estamentos que convergen en las sedes territoriales, sus desarrollos investigativos,

académicos y culturales para lo cual los estudiantes construirán una política general de

integración nacional que incluya el desarrollo de:

- Radiodifusora Esapista

- Página Web del Sistema de Redes: de investigación, de procesos académicos, de actividades

culturales y académicas y de acercamiento de los estamentos en cada territorial.

- Congreso Nacional Estudiantil Esapista con desarrollos una vez al año.


- Congreso de Proyectos de Investigación de manera semestralizada en relación con la vigencia

de los proyectos de la Facultad.

Se prestarán entonces los recursos necesarios de operación, mantenimiento, y creación de estos

componentes, por lo que se exige el acuerdo de las especificidades en la asignación y

funcionamiento de los elementos a desarrollar anteriormente mencionados, esto en la etapa uno

(1) de revisión de cumplimientos y acuerdo metodológico.

Artículo 25. Participación en el proceso de reestructuración. El proceso de reestructuración como un

escenario de redefinición estratégica de la Escuela Superior de Administración Pública, debe

asumir un carácter amplio, democrático, participativo e incidente por parte de la comunidad

universitaria, posibilitando la definición de los derroteros generales en términos de los aspectos

misionales así como de los que la comunidad educativa considere pertinentes.

Para lo cual se gestara un diálogo abierto de la relación de las exigencias del presente pliego de

peticiones con este proceso tan vital para la vida universitaria, en la etapa uno (1) de la vigencia

del proceso.

Artículo 26. Congreso Nacional Estudiantil. Con el fin de coordinar opiniones, diagnósticos y

propuestas entre el estamento estudiantil a nivel nacional, la ESAP debe garantizar los recursos

a que haya lugar para la realización del Congreso Nacional Estudiantil, que como escenario

amplio de encuentro de los asuntos comunes se realizará según la metodología que desde las

Asambleas propongan y acuerden los y las estudiantes de todas las sedes. La revisión de las

especificidades propuestas para materializar esta exigencia se realizará en la actividad de la

etapa uno (1) el día veinticinco (25) de Abril de 2013.

Además como parte de los derechos y deberes estudiantiles se hace necesario articular esta

concertación con el estamento estudiantil dentro del marco de la negociación del nuevo Estatuto

Estudiantil, referido en la metodología general -etapa 2-, en la cual se correspondieran las

intenciones del estamento en relación con sus necesidades formativas.

Artículo 27. Espacios de discusión permanentes. Se conformará como Asamblea General

Estudiantil, aquel espacio de operación semi-informal que desde su multiplicidad de formas

organizativas, políticas, culturales, investigativas y ciudadanas conjuga la expresión, denuncia y

construcción de la vida universitaria, la cual funcionará con encuentros ordinarios de

temporalidad definida, incluidos dentro del calendario académico y que estimará la

disponibilidad de espacios físicos y demás requerimientos que se necesiten para su desarrollo;

no se limitará de modo alguno la libertad de concurrencia ni la capacidad autónoma de decisión


del estamento. La revisión del cumplimiento de esta exigencia se realizará en la actividad de la

etapa uno (1) el día veinticinco (25) de Abril de 2013.

CAPITULO IV

GARANTÍAS ORGANIZATIVAS

Artículo 28. Auxilio Organizacional. La Escuela Superior de Administración Pública se

compromete a asignar y vigilar los recursos requeridos y sus usos para la materialización de los

Encuentros que a nivel nacional tendrán lugar para edificar y socializar las propuestas en

general. La revisión de las especificidades propuestas para materializar esta exigencia se

realizará en la actividad de la etapa uno (1) el día veinticinco (25) de Abril de 2013.

Artículo 29. Permisos Estudiantiles. Se exige a la administración de la ESAP, se garantice a los

estudiantes el ejercicio de la participación en los diferentes escenarios de debate y negociación

en cada eje temático; por lo que se exige no exista una represalia académica o disciplinaria, a

quienes participan en todo este proceso, de igual manera será compromiso de los docentes a

quienes no se les obligará en este tipo de coyunturas a dictar cátedras, hacer llamado a lista.

Artículo 30. Comité Veedor del proceso. Se constituirá un grupo estudiantil, que constantemente

estará atento al cumplimiento de los acuerdos establecidos entre la administración de la ESAP y

el estamento estudiantil, por lo tanto se le exige a la administración las garantías para que el

comité veedor estudiantil, pueda acceder a la información y a los escenarios de coordinación

para el cumplimiento de los acuerdos. La revisión de las especificidades propuestas para

materializar esta exigencia se realizará en la actividad de la etapa uno (1) el día veinticinco (25)

de Abril de 2013.

CAPITULO V.

DISPOSICIONES FINALES

Artículo 31. Sobre las exigencias. Las reivindicaciones que componen el presente pliego se

manifiestan en primera instancia el plano de los valores y fundamentos de la buena fe, la

cordialidad y el respeto, los cuales se corresponden en relación con los resultados que concreten

en cada etapa del proceso y la reciprocidad entre los actores involucrados. En segunda

instancia, con la consecuencia que merece los desatinos y triunfos se operará con actuaciones

movilizativas y reivindicativas, que atendiendo a la pertinencia estructural de las peticiones

estudiantiles llegará hasta las últimas consecuencias.


Artículo 32. Reivindicaciones sintetizadas. En términos generales las exigencias y peticiones se

sintetizan en:

1 Reconocer e incorporar dentro de la actuación administrativa en cada uno de los

procesos de los sustentos de las instancias primera (buena fe, cordialidad y respeto) y

segunda (movilización y presión de hecho).

2 Confirmación de asistencia a cada una de las etapas del proceso, por parte de Sub-

directores, decanos de facultades y Directora Nacional.

3 Reconocimiento de la organización y expresión del estamento estudiantil, como actor

imprescindible en los procesos de negociación y construcción de mejoras.

4 Aprobación general de la vigencia del presente pliego de peticiones.

5 Cumplimiento efectivo de las exigencias inmediatas en un no plazo no mayor a un mes,

del cual se realizará una revisión de cumplimiento en la actividad de la etapa uno (1),

siendo estas:

5.1. Entrega de información solicitada.

5.2. Solución a dificultades contractuales del servicio de transporte estudiantil, cafetería, acceso

a recursos bibliográficos y consultorios médicos, odontológicos y psicológicos.

5.3. Inclusión de Asambleas Estudiantiles ordinarias en el calendario académico.

5.4. Situación de reintegros estudiantiles

5.5. Agilizamiento de trámites administrativos Fac. Investigación.

5.6. Resolución de Auxilios Organizativos

5.7. Definición de permisos Estudiantiles

5.8. Reconocimiento del Comité veedor del proceso.

5.9. Libre operación de las chazas.

5.10. Asignación de aula autónoma estudiantil.

5.11. Reactivación de Oficina Registro y Control Jornada Nocturna.

5.12. Informe de ética disciplinar del llamado Cartel de Botas

5.13. Vinculación laboral de docentes y trabajadores.

5.14. Solución efectiva de problemas de matrículas en las sedes territoriales y CETAPs

6 Discusión y Aprobación de la metodología estudiantil de estatutos, de la cual se derivan

las especificaciones, temporalidades, requerimientos, valores y principios sobre los

siguientes aspectos:

6.1. Estatuto Estudiantil:


6.1.1. Determinación de criterios y mecanismos de Admisión y Permanencia estudiantil, en pro

de la defensa del derecho humano a la educación.

6.1.2... Análisis del rol de los promedios Académicos

6.1.3. Régimen de libertades democráticas y participativas.

6.1.4. Régimen de Bienestar Universitario: en las áreas de Salud, Cultura, Desarrollo Humano,

promoción socioeconómica, recreación y deportes.

6.1.5. Régimen Disciplinario de derechos, deberes y el debido proceso en las situaciones

académicas y disciplinarias que se presenten en los estudiantes.

6.1.6. Aspectos académicos relativos a la movilidad social y académica. (Política de

internacionalización y Gestión Prácticas universitarias)

6.2. Estatuto Docente:

6.2.1. Un aumento de los docentes de planta en un porcentaje tal, que adecue esta planta a los

estándares de alta calidad en educación y formación en administración pública a nivel

internacional.

6.2.2. Redefinición de los criterios y mecanismos de ingreso docente bajo los preceptos de

calidad, idoneidad, experiencia académica e investigativa acorde a la Administración Pública.

6.2.3. Redefinición de los sustentos y mecanismos de evaluación docente: criterios, alcances,

determinaciones, y temporalidades de actuación.

6.2.4. Un aumento salarial acorde a las nuevas competencias y determinaciones para los

docentes.

6.2.5. Régimen Disciplinario de derechos, deberes y el debido proceso en las situaciones

académicas y disciplinarias que se presenten para los docentes.

6.2.6. Redefinición general de reglamentación y competencias referidas en el proyecto

universitario esapista a la docencia.

6.3. Estatuto de Investigaciones:

6.3.1. Definición de una estrategia de fortalecimiento de la Relación investigación-formación.

6.3.2. Redefinición del Reglamento General de investigaciones.

6.3.3. Ratificación de los Congresos Nacionales de Investigación.

6.3.4. Consolidación de la plataforma informática de grupos de investigación, proyectos y líneas

temáticas.

6.3.5. Construcción de una política de investigación, acorde con las nuevas definiciones de la

malla curricular, en el marco de las necesidades de las realidades sociales y estatales

colombianos y al aporte epistemológico de la disciplina de Administración Pública. Así mismo


las garantías de infraestructura física, tecnológica, económica, publicaciones, procedimientos

administrativos y normativos.

6.3.6. Aplicación de ley de ciencia y tecnología

6.3.7. Modelo de gestión que permita la articulación y retroalimentación de los ejes misionales

de docencia, investigación y proyección social.

6.4. Modificación sustancial de la malla curricular, sobre la orientación de los siguientes

aspectos:

6.4.1. Creación de cátedra esapista

6.4.2. Pensum para el análisis de Coyuntura

6.4.3. Cualificación de Idiomas

6.4.4. Transversalidad de la investigación.

7 Discusión y Aprobación de las especificidades del proyectos de mejora, siendo estos:

7.1. Sistema de Articulación Territorial.

7.2. Estructura funcional Biblioteca

7.3. Planta Docente

7.4. Proyecto Universitario Esapista

7.5. Congresos Estudiantiles y de investigación

7.6. Aumento presupuestal Bienestar

7.7. Servicio de Fotocopiado

8 Establecimiento del proceso de reestructuración como un escenario de redefinición

estratégica de la Escuela Superior de Administración Pública, que debe asumir un

carácter amplio, democrático, participativo e incidente por parte de la comunidad

universitaria.

9 Reconocimiento y respeto para con el comité veedor del proceso.

10 Compromiso de no ejercicio de cualquier tipo de represalias con ocasión o por razón de

la presentación y negociación, contra los miembros de las comisiones de construcción

programática, representantes estudiantiles y demás activistas que dan soporte a las

presentes exigencias.

11 Expedición de un cronograma concertado de permisos académicos para la realización y

participación de los estudiantes en las Asambleas Estudiantiles, así como la respectiva

inclusión dentro del calendario académico general.

Previo Pliego Estudiantil de Peticiones ESAP 2013

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